第一篇:在派驻机构工作总结暨主要负责人述职述廉会上的讲话(毋昆峰)
在市纪委监察局派驻机构工作总结暨
述职述廉会上的讲话
毋 昆 峰(2011年3月15日)
同志们:
刚才,几位派驻机构的同志作了很好的述职述廉报告,其他同志也向市纪委监察局提供了书面述职材料。总体感觉,2010年,我们派驻机构的工作是努力的,履职是尽责的,作风是踏实的,要求是严格的,成绩也是十分显著的。借此机会,受赵书记的委托,我代表市纪委常委会对大家一年来的辛勤工作表示衷心的感谢和诚挚的问候!下面,结合大家刚才的述职发言,我就进一步做好派驻纪检监察工作谈几点意见,与大家共同探讨和研究。
一、肯定成绩,坚定信心,全面总结派驻工作取得的新成效
2010年,我们按照“归口双派双层”的新模式,在全省率先完成了市、县两级纪检监察派驻机构统一管理改革,并及时出台《关于派驻纪检监察机构履行监督职责的暂行办法》,督促和激励各派驻机构更加自觉地围绕中心、服务大局,更加主动地强化监督、尽职履责,更加有力的深化改革、健全制度,推 1 动驻在部门党风廉政建设和纪检监察工作保持了健康有序的发展态势,取得了新的明显成效。主要表现在这么几个方面:
(一)派驻机构监督职能进一步加强。根据《暂行办法》,我们对各派驻机构的工作从6部分55项指标进行逐季考核和排队通报,进一步增强了派驻机构履行职责的责任感和积极性,有效解决了“不善监督和不敢监督”的问题,促使大家在监督“三重一大”事项等方面的职能作用得到了充分体现。如市公安局对去年选配34名领导干部和175名科级干部的全过程进行严格监督,确保干部人事任命公平、公正、公开;市文物局先后对解州关帝庙刀楼、印楼,文物工作站库房和会议室项目等30万元以上项目全部按照工程招投标法的有关规定实施,认真把关,严格审批,确保了国有资产安全。
(二)驻在单位反腐倡廉建设进一步引深。各派驻机构紧紧围绕贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》,积极协助驻在部门认真落实党风廉政建设责任制,形成了党组(党委)统一领导、党政齐抓共管、派驻机构组织协调、部门职能机构各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。同时,派驻机构还在协助驻在部门深入开展反腐倡廉宣传教育活动、积极推进驻在部门从源头上预防腐败的改革和制度建设、开展有关专项治理工作等方面做了大量扎实的工作,有力推动了驻在部门及所属系统、行业的党风 2 廉政建设和反腐败工作。如市人社局按管理权限和规定程序加强党员干部操办婚嫁申报事宜,有效预防了借机敛财问题的发生;市财政局组织积极参加《监督热线》栏目,真正为百姓答疑解惑,受到群众好评。
(三)纪检监察工作合力进一步发挥。一方面,各派驻机构更加注重与市纪委监察局派出纪检监察室和各职能室之间的沟通联系,先后有200余人次参加了市纪委监察局组织的案件查办、监督检查、专项治理等工作,形成了相互配合、相互支持、合力攻坚的良好氛围;另一方面,派驻机构在工作中更加讲求监督的方法和策略,更加注重监督的质量和效果,不仅自身能够积极履行工作职责,同时又有效争取了驻在部门干部群众特别是一把手的重视和支持,使其深刻认识到:反腐倡廉建设不仅仅是纪检监察机关的事,而是各级党组(党委)牵头主抓的重要任务,更是每名干部群众义不容辞的重要职责,从而形成了上下同心、左右协力抓好反腐倡廉的良好局面。
派驻机构统一管理是一项全新的工作,一年来,大家边实践、边探索、边提高、边完善,推动反腐倡廉的领导体制和工作机制不断完善,各部门及所属系统的党风廉政建设和反腐败工作得到进一步加强。与此同时,我们也要清醒地认识到当前面临的一些困难和问题,主要体现在:一是履行职责还不够充分。由于观念转变慢,一些派驻机构的负责同志对自己在班子 3 中的重要地位认识不够,对所在部门领导班子及其成员的监督不到位,对重点部位、关键环节的权力运行监督失之于宽、失之于软。二是角色转换还不够到位。如何从“双重领导”的角色向“统一领导”的角色转换是大家面临的一个新的课题,不少同志是新转任或提任纪检组长的,对适应角色、开展工作也有个过程,这些都是需要我们在今后的工作中认真加以解决的问题。三是组织机构还不够健全。到目前为止,已配备纪检组副组长的并不多;建立监察室、配备专职干部的还不到一半,不少派驻部门的工作,目前还只有纪检组长一个人扛着。对于这些问题,都需要引起我们的高度重视并努力加以解决。
二、认清形势,提高认识,努力适应派驻机构统一管理的新要求
中央政治局常委、中央纪委书记贺国强同志多次强调,派驻机构要认真学习贯彻党的十七大精神,切实增强高举旗帜的坚定性、服务大局的自觉性和做好工作的主动性,按照党章、行政监察法和党内监督条例的规定,认真总结经验,理清工作思路,全面履行职责,推动驻在部门及其系统和行业党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。全市各派驻机构一定要认真学习贯彻党的十七大精神,认真学习领会贺国强书记的重要讲话精神,进一步认清形势、端正态度,充分认识到对派驻机构实行统一管理,是新形势下全面推进党的建设新的伟大工程、加强 4 党内监督的一项重大举措,是改革和完善党的纪律检查体制的重要内容,是建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要组织措施,以高度的政治责任感和使命感,进一步发挥好派驻机构在反腐倡廉建设中的作用。当前,要着重处理好以下四方面关系:
一是派驻机构与市纪委监察局的关系。派驻机构要根据省、市委的统一要求,自觉接受派出机关的统一领导,认真完成派出机关布置的各项工作任务,进一步加强与市纪委监察局在组织上、思想上、工作上的联系,努力从市纪委监察局派驻机构的角度想问题、作决策、办事情、抓工作,主动向市纪委监察局请示、汇报工作,不能做“断了线的风筝”。
二是派出机关与驻在部门的关系。要积极协助驻在部门党委(党组)研究、部署和督促落实反腐倡廉的各项工作,切实解决反腐倡廉建设中存在的问题和薄弱环节,充分发挥组织协调和监督检查的作用。在履职过程中要注意方式方法,要加强与驻在部门领导的沟通协调,处理好与班子成员之间的关系,取得他们的对自己工作的理解、支持。
三是派驻机构监督工作与部门中心工作的关系。统一管理以后,派驻机构要继续紧紧围绕驻在部门的工作重心开展纪检监察工作,将服务、保障部门中心工作作为开展纪检监察工作的主要抓手和重要载体。坚决防止出现纪检监察工作与驻在部 5 门中心工作两张皮的“油水分离”现象和实行统一管理以后监督、保障不力的“换汤不换药”现象。
四是监督与被监督的关系。作为派驻机构,既要加强对驻在部门权力运行的监督和制约,努力防止权力失控、决策失误和行为失范,也要自觉接受驻在部门领导及党员干部的监督,积极为驻在部门党委(党组)出好主意、当好参谋,服从班子分工,搞好团结,坚持原则,讲求方法,处理好监督与被监督的关系。
三、突出重点,认真履职,推动驻在部门反腐倡廉建设迈出新步伐
2011年是全面实施“十二五”规划的开局之年,是中国共产党成立90周年,也是全面落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》的关键一年。各派驻机构一定要认清形势、坚定信心,认真贯彻落实中央、省、市关于反腐倡廉工作的总体部署,认真做好2011年反腐倡廉工作。具体的任务,全市党风廉政建设干部大会暨市纪委二届六次全会已经安排的很明确了,我只简单地强调几项重点工作:
一是围绕发展主题,强化监督检查。派驻机构的主要职责,是对驻在部门领导班子及其成员实施监督。各派驻机构和派驻人员都要紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,牢固树立“加强监督是本职、疏于监督是失职、不 6 善于监督是不称职”的观念,加强对驻在部门贯彻落实党的十七届五中全会精神、科学发展观和重大方针政策落实情况的监督检查,坚决纠正和查处违背科学发展观的行为,确保中央和省、市委的重大决策部署得到有效落实。
二是落实工作规划,构建惩防体系。要以全面落实《关于派驻纪检监察机构履行监督职责的暂行办法》为重点,结合驻在部门或系统的业务特点,加快推进惩治和预防腐败体系建设,协助驻在部门制定符合实际的具体工作措施,督促落实好承担的惩防体系构建任务。今年,各派驻机构都要从权力运行的重点环节入手,排查驻在单位廉政风险点,构筑制度防线,形成以积极防范为核心,以强化管理为手段的科学防控机制。
三是强化专项治理,解决突出问题。要以专项治理为抓手,着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题。深入推进工程建设领域突出问题专项治理、煤焦领域反腐败专项斗争以及“小金库”专项治理。要注意结合部门职能和行业特点,协助驻在部门加强对食品药品安全、环境保护、征地拆迁、安全生产等方面突出问题的治理,继续巩固好治理教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风等方面的工作成果,建立健全防治不正之风的长效机制。要重点督促驻在部门开展好公务用车问题专项治理,纠正超编制超标准配备公务用车和违规换车、借车、摊派款项购车、公车私用等问题,积极推进公务用 7 车制度改革。
四是加大办案力度,严肃惩治腐败。统一管理以来,一些派驻机构配合市纪委突破了一些重要案件,取得了很好的政治和社会效果。下一步各派驻机构要继续坚持有案必查,对违纪违法行为一经发现就坚决查处,决不姑息,要认真研究案发特点和规律,提高发现和突破案件的能力,认真剖析案件案情,从中发现体制机制和工作上的薄弱环节,督促驻在单位健全制度,加强教育,强化管理,堵塞漏洞。
五是贯彻廉政准则,深化作风建设。要以深入学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为契机,协助驻在部门加强领导干部党性修养和作风建设,督促驻在部门切实承担起“管行业必须管行风”的责任;要结合行业特点,有针对性地开展理想信念、职业道德和廉洁从政从业教育,完善职业道德规范和行为准则,建设作风优良、人民满意的部门和行业。
六是提高协调能力,确保完成任务。派驻机构要充分发挥组织协调作用,积极协助驻在部门党委(党组)和行政领导班子,研究部署、组织协调好反腐倡廉各项工作,帮助驻在部门领导班子把业务工作和反腐倡廉工作一同布置、一同检查、一同落实。要紧紧抓住党风廉政建设责任制这个“龙头”,分解落实好反腐倡廉的各项目标任务,确保组织落实、责任落实和目标落实,充分调动各方面的力量,共同来完成好党风廉政建设 8 和反腐败工作任务。同时,派驻机构的同志要坚决克服因循守旧、不思进取、无所作为的思想,无论是构建惩治和预防腐败体系,还是落实党风廉政建设责任制、加强对党员干部的教育管理监督,都要在结合驻在部门实际的基础上,进行新的思考,采取新的举措,求得新的成效,努力体现各自部门的工作特色和亮点。
四、提升素质,规范管理,推动派驻机构自身建设再上新台阶
新的形势对派驻机构纪检监察干部的政治素质和业务能力提出了更高的要求,我们一定要适应形势的需要,以改革创新精神加强自身建设,进一步提高派驻机构干部的整体素质,为深入推进反腐倡廉建设奠定良好的基础。
一要加强学习。要走出“工作忙没空学”、“学历高不用学”、“经验足不需学”、“年龄大不想学”等误区,把学习作为“终身大事”、“立业大事”、“执纪大事”,加强纪检监察业务知识和驻在部门专业知识的学习,进一步优化知识结构,丰富知识储备,提高综合素质,使自己善于从纪检监察工作的实际出发,对现实问题进行深刻思考,解决好干什么和怎么干的问题,不断提高认识问题、分析问题、解决问题的能力和水平。
二要转变作风。俗话说,正人先正己。我们纪检监察机关作为监督机关,更应该带头树立新风正气,用良好的作风养身、9 立威、服人。要大力弘扬求真务实之风,各派驻机构的干部都要把心思用在干事业上,把精力投入到抓落实中,深入实际,吃透下情,增强工作的针对性和有效性。要大力弘扬精诚团结之风,主动搞好与上下左右的团结,同心同德,心往一块想,劲往一块使,相互尊重,取长补短,共同营造团结和谐的工作氛围。要大力弘扬执纪为民之风,始终把维护好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,始终怀着对人民群众的深厚感情开展工作,认真解决损害群众利益的突出问题,切实维护好群众的合法权益。
三要踏实干事。目前为止,我们派往部门的纪检监察干部一部分同志年龄偏大、新手较多,大家对自己的定位不够准确,从而导致单位的纪检监察工作缺少力度,纪委书记、纪检组长老感觉到自己在班子内找不到工作的结合点。我想,这个误区随着新体制的不断规范和科学运行,将尽快得到改变。希望各位珍惜自己的岗位,珍爱岗位带来的荣誉,通过努力工作,维护我们这支队伍的良好形象,以有为争有位,以有为树权威,以有为扬正气。今年是换届年,市纪委也将按照有关文件要求,协调相关部门努力配齐配强各派驻机构队伍,努力为大家开展工作创造更加良好的环境。
四要规范管理。市纪委出台的《关于派驻纪检监察机构履行监督职责的暂行办法》,对派驻机构的领导体制和工作职责、10 工作关系、工作制度、工作重点作了进一步的明确。希望大家结合实际贯彻好、落实好。派驻机构统一管理是一项新工作,加上新体制的运行时间仅仅一年,必然还有一个磨合、总结、改进、完善的过程,请同志们在工作中多积累经验,多提意见建议,以便今后进一步充实完善。委局各工作室,尤其是干部室要增强服务意识,及时了解派驻机构干部的思想动态和工作状态,协助解决派驻机构工作中的困难。派驻机构也要以积极的态度和强烈的责任心,探索建立相应的规章制度,完善内部管理,规范工作程序,营造和谐环境,自觉树立“为民、务实、清廉”形象,以良好的精神状态完成党和人民交给的任务。
同志们,反腐倡廉建设任重而道远。让我们在市委、市政府和市纪委常会的领导下,奋力拼搏,开拓进取,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为加快推进全市转型跨越发展,实现把运城建设成山西向东向西开放的“桥头堡”和“大通道”的战略目标做出新的更大的贡献!
第二篇:在派驻机构负责人述职工作会议上的讲话
在派驻机构负责人述职工作会议上的讲话
在派驻机构负责人述职工作会议上的讲话 王敏奇
(2008年1月15日)同志们:
刚才,八位派驻机构的同志在认真准备的基础上,作了很好的述职报告,其余同志也向市纪委、监察局提供了书面述职。我总的感到,整个2007年,我们派驻机构的同志工作是努力的,履职是尽责的,作风是踏实的,要求是严格的,成绩是明显的。借此机会,我代表市委和市纪委监察局对大家一年来的辛勤工作表示感谢和问候。下面,结合大家刚才的述职发言,我就进一步做好派驻机构的工作谈几点意见,与大家共同探讨和研究。
一、肯定成绩,正视不足,认真总结派驻工作取得的新成效
刚刚过去的2007年,我们23个派驻部门的纪检组和纪工委在市委、市纪委以及部门党组织的正确领导和大力支持下,坚持以科学发展观为统领,围绕中心,服务大局,紧密结合驻在部门实际,全面履行派驻机构职责,不断加强自身建设,扎实有效地开展工作,取得了明显成效。主要表现在这样几个方面:
一是重视制度建设,发挥了制度监督的保证作用。一年来,各派驻机构能够积极协助驻在部门党组,制定或完善党组及其成员正确履行职责、加强自我约束的制度措施,进一步强化对权力运行的制约和监督,有力地推进了各部门各系统惩防体系建设,促进了领导干部正确行使权力,同时也为派驻机构加强监督提供了保证。
二是明确工作责任,发挥了决策监督的保障作用。各派驻机构负责人认真参加驻在部门党组会议和有关行政领导会议,对有关重大问题能够负责任地提出意见和建议,其中许多被驻在部门采纳,促进了市委重大决策和部署的落实,保证了党风廉政建设各项工作落到实处。
三是抓住关键环节,发挥了源头防治的重要作用。各派驻机构紧密结合驻在部门的实际,紧紧抓住重点对象、重点环节、重点部位,在干部选拔任用、资金使用、资产运营、资本运作、土地使用、行政审批等重点领域,积极探索履行监督职责的有效方法和途径,各项工作有序推进,取得了新的进展。
四是坚持统筹兼顾,推动了部门党风廉政建设。派驻机构在协助部门建立和完善党风廉政建设各项制度的同时,还协助部门把党风廉政建设任务和业务工作一同布置、一同检查、一同落实。切实抓好反腐倡廉工作任务的分解,落实责任主体,加强督查和考核,确保驻在部门反腐倡廉各项任务的落实。根据市委、市政府和市纪委监察局的要求,一些派驻机构还承担了治理商业贿赂、规范行政审批、清理评比达标表彰等专项治理工作,在作风建设年活动中发挥了重要作用。总的来看,派驻机构实行统一管理后,反腐倡廉的领导体制和工作机制不断完善,各部门及所属系统的党风廉政建设和反腐败工作得到进一步加强。派驻工作是一项全新的工作,一年来,大家边实践、边探索、边提高、边完善,在市委、市政府和市纪委监察局的领导下,在增强自身素质和提高工作能力和水平基础上,做了大量的工作,对此,市纪委和监察局是满意的。
与此同时,我们也要清醒地认识到当前派驻机构工作还面临的一些困难和问题:一是组织机构还不健全。23个派驻机构,到目前为止,已配备纪检组副组长的并不多;建立监察室、配备专职干部的还不到一半,不少派驻部门的工作,目前还只有纪检组长一个人扛着。二是工作机制还不完善。特别是原来党委建制的机关部门,局党委里面有纪委书记、有纪委班子,部门内的纪检监察工作由一个纪委班子在领导、协调,而且纪委组织比较健全,纪检监察各项工作的开展比较顺手。但去年这些部门的纪委书记改任纪检组长后,纪检监察工作就出现了一些领导上、管理上和工作上的问题。三是角色转换还不到位。如何从“双重领导”的角色向“统一领导”的角色转换是大家面临的一个新的课题,不少同志是新转任或提任纪检组长的,对适应角色、开展工作也有个过程,这些都是需要我们在今后的工作中认真加以解决的问题。
二、认清形势,提高认识,努力适应派驻机构统一管理的新要求
党的十七大把反腐倡廉建设纳入党的建设总体布局之中,对反腐倡廉建设提出了一系列新要求、新思路、新举措,强调要健全纪检监察派驻机构统一管理,这对纪检监察机关建设提出了新的更高要求。中央纪委监察部去年12月28日召开了派驻机构工作总结交流会,中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强在会议上强调,派驻机构要认真学习贯彻党的十七大精神,切实增强高举旗帜的坚定性、服务大局的自觉性和做好工作的主动性,按照党章、行政监察法和党内监督条例的规定,认真总结经验,理清工作思路,全面履行职责,推动驻在部门及其系统和行业党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。我们各派驻机构一定要认真学习贯彻党的十七大精神,认真学习领会贺国强书记的重要讲话精神,进一步认清形势,充分认识到纪检监察机关对派驻机构实行统一管理,是新形势下全面推进党的建设新的伟大工程、加强党内监督的一项重大举措,是改革和完善党的纪律检查体制的重要内容,是建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要组织措施,以高度的政治责任感和使命感,全面履行职责,进一步发挥好派驻机构在反腐倡廉建设中的作用。当前,适应统一管理工作的新要求,应着重处理好以下三方面关系:
一是到任与到位的关系。作为派驻机构的同志特别是主要负责人必须“在其任,谋其政”,进一步完成角色转换,明确定位,理顺关系,认真履职。工作要自觉地从被动型向主动型转变,特别是新转任和提任的纪检组长要及时地从过去的工作模式中转变过来,结合驻在部门的实际,积极主动和创造性地开展工作。
二是派出机关与驻在部门的关系。对派驻(出)机构实行统一管理后,一方面,派驻(出)机构要根据省、市委的统一要求,自觉接受派出机关的统一领导,认真完成派出机关布置的各项工作任务,进一步加强与市纪委监察局在组织上、思想上、工作上的联系,努力从市纪委监察局派驻(出)机构的角度想问题、作决策、办事情、抓工作,主动向市纪委监察局请示、汇报工作,不能做“断了线的风筝”。另一方面,要按照派出机关的总体部署和要求,积极协助驻在部门党委(党组)研究、部署和督促落实反腐倡廉的各项工作,切实解决反腐倡廉建设中存在的问题和薄弱环节,充分发挥组织协调和监督检查的作用。在履职过程中要注意方式方法,要加强与驻在部门领导的沟通协调,处理好与班子成员之间的关系,取得他们的对自己工作的理解、支持。
三是监督与被监督的关系。作为派驻(出)机构,一方面要加强对驻在部门权力运行的监督和制约,努力防止权力失控、决策失误和行为失范。但同时也要自觉接受驻在部门领导及党员干部的监督,不能以“钦差大臣”自居。为了强化监督职能,根据有关规定,派驻机构的负责人尽量不要兼管驻在部门的行政工作。
三、突出重点,全面履职,推动驻在部门反腐倡廉工作深入开展
党的十七大提出“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域”。对于派驻机构而言,坚决惩治和有效预防腐败,就是要在切实履行监督职责和严肃查处违纪违法问题上下更大功夫。因此,必须牢固树立政治意识和大局意识,把工作放在全市经济社会发展的大局中来考虑,紧密联系驻在部门实际,以监督为重点,全面履行职责。
一要突出监督职能,强化监督检查。派驻机构的主要职责,是对驻在部门领导班子及其成员实施监督。要始终把加强监督作为第一位的职责,牢固树立“加强监督是本职、疏于监督是失职、不善于监督是不称职”的观念,以决策和执行为重点环节,以人、财、物管理为重点领域,切实抓好对驻在部门领导班子及其成员贯彻执行民主集中制、选拔任用干部、贯彻落实党风廉政建设责任制和廉政勤政情况等问题的监督。当前和今后一个时期,要把学习贯彻党的十七大精神,推动科学发展观的贯彻落实作为重大的政治任务,切实加强对驻在部门执行党的政治纪律情况的监督检查,加强对贯彻落实科学发展观和重大方针政策落实情况的监督检查,坚决纠正和查处违背科学发展观的行为,确保中央和省、市委的重大决策部署得到有效落实,保证政令畅通。
二要健全完善制度,解决突出问题。要结合驻在部门或系统的业务特点,积极推进2008至2012年的惩治和预防腐败体系建设,协助驻在部门制定符合实际的具体工作措施,督促落实好承担的惩防体系构建任务。同时要抓好系统和行业内各项制度规定的落实,着力解决党员干部特别是领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风,对有章不循、有令不行、有禁不止的违纪问题要坚决查处,对苗头性、倾向性问题要及时提醒,早敲警钟,使党员干部不犯错误或少犯错误。
三要提高协调能力,加强组织协调。派驻机构要充分发挥组织协调作用,积极协助驻在部门党委(党组)和行政领导班子,研究部署、组织协调好反腐倡廉各项工作,帮助驻在部门领导班子把业务工作和反腐倡廉工作一同布置、一同检查、一同落实。要紧紧抓住党风廉政建设责任制这个“龙头”,分解落实好反腐倡廉的各项目标任务,确保组织落实、责任落实和目标落实,充分调动各方面的力量,共同来完成好党风廉政建设和反腐败工作任务。同时,在推进纪检监察工作的过程中,我们派驻机构的同志要坚决克服因循守旧、不思进取、无所作为的思想,无论是构建惩治和预防腐败体系,还是落实党风廉政建设责任制、加强对党员干部的教育管理监督,都要在结合驻在部门实际的基础上,进行新的思考,采取新的举措,求得新的成效,努力体现各自部门的工作特色和亮点。
四、强化素质,完善管理,进一步加强派驻机构自身建设
派驻机构实行统一管理后,任务更加繁重,对派驻机构纪检监察干部的政治素质和业务能力提出了更高的要求,我们一定要按照党的十七大提出的要求,以改革创新精神加强自身建设,进一步提高派驻机构干部的整体素质,为深入推进反腐倡廉建设奠定良好的基础。
一要进一步提高思想政治素质和业务工作能力。要坚持以党的十七大精神为指导,认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,着力用马克思主义中国化最新成果武装头脑,不断提高贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性。要加强纪检监察业务知识和驻在部门专业知识的学习,努力提高做好本职工作的专业化水平。要善于从纪检监察工作的实际出发,对现实问题进行理论思考,从理论的高度来认识问题、分析问题、总结经验,解决好干什么和怎么干的问题,不断提高认识问题、分析问题、解决问题的能力和水平。
二要进一步加强自身作风建设。俗话说,正人先正己。我们纪检监察机关作为监督机关,更应该带头树立新风正气,用良好的作风养身、立威、服人。要大力弘扬求真务实之风。定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施,部署了的工作就要督促检查,一抓到底。各派驻机构的干部要把心思用在干事业上,把精力投入到抓落实中,要深入实际,吃透下情,增强工作的针对性和有效性。要大力弘扬团结和谐之风。我多次讲过,团结和谐是一个集体凝聚力、战斗力的根本保证。懂团结是真聪明,会团结是真本事。派驻机构的同志要主动搞好与上下左右的团结,同心同德,心往一块想,劲往一块使,相互尊重,取长补短,共同营造团结和谐的工作氛围。要大力弘扬执纪为民之风。始终把维护好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,始终怀着对人民群众的深厚感情开展工作,认真解决损害群众利益的突出问题,切实维护好群众的合法权益。
三要进一步规范派驻机构的管理。下一步我们将出台派驻纪检监察机构工作暂行规定,对派驻机构的领导体制和工作职责、工作关系、工作制度、工作重点作进一步的明确,同时结合我市实际,制定派驻机构对驻在部门重点工作实施监督的暂行办法,重点对实施监督的原则与要求、监督的内容与方法、监督的纪律与保障等方面作出规定,目的是要进一步加强派驻机构的监督职能,解决好派驻机构“做什么,怎么做”的问题,完善对驻在部门权力运行的制约和监督机制。另外,还要制定派驻机构干部管理暂行办法。主要对干部考察任免的方法和形式、干部的交流录用的要求和办法、干部的学习考察、教育培训、考核奖惩等方面作出相应的规定,进一步规范和加强派驻机构实行统一管理后的干部工作。同时,还要建立派驻机构工作汇报和谈话汇报制度,每年年中和年末听取派驻机构工作汇报,市纪委监察局领导不定期与派驻机构主要负责人谈话,全面了解派驻机构履行职责情况。市纪委监察局各职能室要增强服务意识,协助解决工作中的困难,为派驻机构履行职责创造良好条件。派驻机构也要不断强化内部管理,健全规章制度,促使派驻干部切实做到自重、自省、自警、自励,坚持原则、秉公办事、严格执纪,要求别人做到的,自己率先做到,要求别人不做的,自己坚决不做,进一步树立纪检监察干部“为民、务实、清廉”的良好形象。
第三篇:在中层干部述职述廉会上的讲话
在中层干部述职述廉会上的讲话
各位中层干部:
今天下午我们召开中层干部述职述廉会议。开展领导干部述职述廉活动,是党对领导干部提出的明确要求,也是规范选人用人制度、加强干部考核管理的必然要求。希望通过这样一种形式,为大家提供一个沟通和交流的平台,让我们的中层干部对自己一年的工作有一个回顾总结,接受全体中层干部的监督评议,同时增进科室与科室、中层与中层之间的了解,促进明年工作的提升。述职评议的结果也将成为今后干部选拔、评优评先的依据之一,希望各位职能科室负责人本着对自己负责,对科室负责的态度,认真进行述职。也希望全院的中层干部能给与他们客观、公正的评议。
述职的顺序:
刚才,***位同志进行了述职,有详有略,有总结有计划,准备认真充分,总结客观全面,各有特色亮点。我听了后,很有收获,很受启发。我想大家也会有同感。过去一年,各位中层干部围绕中心,服务大局,认真履职,脚踏实地地做了很多工作,推进了全院工作的快速有序健康的发展。这些成绩的取得离不开局党委的正确领导,离不开班子的齐心协力,也离不开在座各位及全体干部职工的共同努力,在此我代表医院党委向大家表示衷心的感谢!****年,我们相信,在院长的带领下,在全院干部职
工的努力下,一定会克难攻坚、快速发展,实现社会效益和经济效益的双丰收。
第四篇:在中层干部述职述廉会上的讲话
在中层干部述职述廉会上的讲话
各位中层干部:
今天下午我们召开中层干部述职述廉会议。开展领导干部述职述廉活动,是党对领导干部提出的明确要求,也是规范选人用人制度、加强干部考核管理的必然要求。希望通过这样一种形式,为大家提供一个沟通和交流的平台,让我们的中层干部对自己一年的工作有一个回顾总结,接受全体中层干部的监督评议,同时增进科室与科室、中层与中层之间的了解,促进明年工作的提升。述职评议的结果也将成为今后干部选拔、评优评先的依据之一,希望各位职能科室负责人本着对自己负责,对科室负责的态度,认真进行述职。也希望全院的中层干部能给与他们客观、公正的评议。
述职的顺序:
刚才,***位同志进行了述职,有详有略,有总结有计划,准备认真充分,总结客观全面,各有特色亮点。我听了后,很有收获,很受启发。我想大家也会有同感。过去一年,各位中层干部围绕中心,服务大局,认真履职,脚踏实地地做了很多工作,推进了全院工作的快速有序健康的发展。这些成绩的取得离不开局党委的正确领导,离不开班子的齐心协力,也离不开在座各位及全体干部职工的共同努力,在此我代表医院党委向大家表示衷心的感谢!****年,我们相信,在院长的带领下,在全院干部职工的努力下,一定会克难攻坚、快速发展,实现社会效益和经济效益的双丰收。
第五篇:党风廉政建设工作总结暨述职述廉报告
党风廉政建设工作总结暨述职述廉报告
尊敬的各位领导、同志们:
按照考核要求,现在我代表林业局班子和我本人就执行党风廉政建设责任制和廉洁自律的有关情况作专门报告和说明,请予以监督并提出批评建议。
一、班子方面
(一)林业工程完成情况
2010年,全旗完成人工造林33.44万亩,其中四区十线一新村绿化30万亩、三北四期工程2万亩、退耕还林后续产业山杏林基地建设0.25万亩、义务植树0.36万亩、四旁植树0.83万亩。
其它项目完成巩固退耕还林成果补植补造18934亩、平茬沙柳35593.4亩、山杏育苗100亩。森林抚育试点建设任务2.5万亩。各项工程任务台帐齐全、准确。市林业局对我旗林业工程核查面积核实率、合格面积率达到双百。
(二)党风廉政建设和反腐败工作情况
2010年,我局党风廉政建设和反腐败工作在旗委、政府的正确领导下,在旗纪委、监察局的帮助和指导下,全面贯彻落实中央、自治区、市纪委全会、全旗党风廉政建设和反腐败斗争会议精神,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,以党风廉政建设责任制为抓手,以推进惩治和预防腐败体系建设为重点,以建立党政齐抓共管,依靠群众支持和参与的反腐败工作机制为保障,全面加强林业系统党风廉政建设和党员干部廉政教育,为建立“勤政、廉洁、透明、高效、务实”型机关,推动林业建设、促进全旗经济社会又好又快发展奠定了坚实的基础。
一是加强组织领导,切实履行党风廉政建设责任制。按照党风廉政建设工作要求,我们认真履行“一岗双责”做到“两手抓、两手都要硬”。领导班子对职责范围内的党风廉政建设任务切实担负起全面领导责任,“一把手”对反腐倡廉建设负总责,重大问题都亲自过问,亲自组织协调,亲自抓好落实,领导班子其他成员抓好分管工作内的反腐倡廉工作,并对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。强化责任分解,按照林业局的工作实际,将党风廉政建设工作任务分解到相关单位和每个班子成员。严格实行党风廉政建设工作考核“一票否决”制度,层层签订责任状,严格责任追究,按照“五个必须问责”的要求,坚持有权必有责,有责必问责,问责必从严,着力推进行政问责的制度化,规范化建设。
深入贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012 年工作规划》,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。我们将《工作规划》纳入支部理论学习计划,列入党员干部培训内容,引导党员干部深刻领会《工作规划》的基本要求和主要任务,广泛开展专题培训、理论研讨、宣讲辅导、党课教育等活动,增强广大干部学习贯彻《工作规划》的自觉性和坚定性,从而使教育、制度、监督、纠风、惩治等方面工作呈现整体推进的态势。
在全面落实林业局党风廉政建设工作的同时,我们建立健全领导干部廉政述职、廉政谈话和廉政档案制度,严格禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益,重点对领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证、收受干股和私设“小金库”等进行专项治理。开展了领导干部廉政风险防范管理活动,实行廉政风险承诺制度,确立了廉政风险点,有效地增强了领导干部的自律意识和能力。
二是加强宣传教育,形成反腐倡廉工作合力。为建立和完善林业局反腐倡廉格局,形成反腐倡廉宣传教育工作的整体合力,我们加强对反腐倡廉宣传教育工作的领导,把反腐倡廉宣传教育列入干部教育培训和宣传工作计划。结合全旗 “城乡互联、村企共建、百村结对、万户帮扶”活动,组织广大干部职工深入村社、社区开展党性、党风、党纪宣传教育,并积极引导党员认真学习并严格遵守党章,坚定理想信念,树立正确的政绩观和利益观,做到讲党性、重品行、作表率。开展了岗位廉政教育、正面典型示范教育和反面典型警示教育,增强了教育的针对性和实效性,主要领导亲自讲党课,班子成员人人作教员,使廉政教育在干部教育培训工作中实现常态化,廉政教育形式多样、贴近人心,做到覆盖全面,深入基层,反腐倡廉的氛围空前高涨。
三是增强责任意识,促进党风廉政建设上水平。领导就是责任,责任重于泰山。在今年全旗有计划、大规模实施的“四区十线一新村”绿化工程中,要求每位干部职工切实增强责任意识,把心思用到干事业上,把精力放在办实事上,把功夫下到抓落实上。
在一些重大节日和活动期间,我们的领导干部都能够亲临一线,靠前指挥,查清原委,掌握政策、讲究方法、既维护大局利益又使群众受到了教育,既坚持依法处理又能积极疏导化解群众情绪,譬如在今年绿化工程开工期间和“鄂尔多斯首届国际那达慕大会和全区第七届民运会”期间的一些矛盾纠纷,我们就努力把问题解决在基层,消灭在萌芽状态,而不是消极观望、逃避责任、贻误时机、激化矛盾。
四是增强纪律观念,树立清正廉洁工作新形象。“加强纪律性,革命无不胜”,老一辈无产阶级革命家的至理名言今天依然是指导我们工作的法宝。纪律严明,清正廉洁,是我们党的政治优势,也是保证党的路线方针政策贯彻执行的前提条件。结合林业工作实际,我们始终把抓纪律放在首位,用纪律约束干部职工的言行,用纪律来改正干部职工的错误。领导大会小会逢会必讲,警钟长鸣。班子成员能够严格遵守党的组织纪律,坚持民主集中制,自觉维护党的组织原则,任人唯贤,反对拉帮结派,纠正用人上的不正之风。能够严格遵守党的经济工作纪律,严格按照规章制度办事,没有利用职权贪污受贿、以权谋私、搞权钱交易。能够严格遵守党的群众工作纪律,无侵犯群众权益和欺压群众的现象,坚持大处着眼,小处着手,从自己做起,从身边做起,从点滴做起,在为党和人民干事创业中培养群众感情,锻炼成长成才。能够自觉遵守领导干部廉洁从政的纪律,严格要求自己,严格要求配偶,子女和身边工作人员,以清正廉洁的良好形象取信于民。
五是强化监督检查,全面推进依法治林工作进程。
把服务、促进、保障林业科学发展作为首要任务。严肃政治纪律,重点围绕扩大内需促进林业发展的政策执行情况开展监督检查。开展规范权力运行机制的督促落实,切实加强对林业资金、项目的监管,确使各个林业项目建设符合科学发展观的要求,促进干部干事创业的积极性。坚决落实旗委、旗政府确定的各项工作任务。深入开展党的政治纪律教育,促使广大党员干部始终保持正确的政治方向、政治立场和政治观点,任何时候都与党中央始终保持高度一致。紧紧围绕林业中心工作,认真开展执法监察、效能监察。加强对机关工作人员履行职责、依法行政的监督。开展对《廉政准则》、《行政许可法》等法律法规执行情况的监督,把“四项制度”落到实处。认真抓好防止损害群众利益的不正之风整治工作。一年来未发生乱收费、乱罚款、乱摊派等损害群众利益的行为。抓好党务、政务、信访公开工作,广泛接受群众的监督。坚持林业工程建设招投标制度,加强对工程建设项目的监督管理,并按要求签定《工程建设合同》,使林业工程建设实现公开、公正、透明。2010年,我旗实施的“四区十线一新村”绿化工程,招投标过程全部在中国招投标网上公开,使林业工程真正做到质量高、透明度高、群众满意度高。
六是强化信访工作,切实维护林业建设环境和谐稳定。
按照“分级负责、归口管理”和“谁主管、谁负责”的原则,认真办理群众来信来访和上级交办的信访转办件。全年没有发生越级上访案件和群体性上访案件,保持全旗林业建设环境的和谐稳定。
七是强化工作机制,全面落实“三重一大”工作制度。根据旗委、政府关于贯彻落实“三重一大”事项若干规定的实施意见,结合林业局实际,对“重大事项决策监管,重要干部任免监管,重要项目的监管和大额资金使用监管”,进行了分类梳理,健全决策机制、规则和程序,确保决策全过程做到依法决策,民主决策,科学决策。严格“收支两条线”,严格控制预算,创新手段,确保大额度资金的使用规范、科学、安全、高效。
八是强化作风建设,加强对党员全方位管理。为解决党员干部在党性党风党纪方面存在的问题,刅实做到为民、务实、清廉。我们把党员干部党性修养教育结合在工作的䐄个方蝢,加强党员干部思想作风、工作作顎、领导作风和生活作风建设,加强“八小时”外的监管,大力发扬艰苦奋斗精神咈党的优良传统,树立起为䚺民昍务的宗擨意识。按煥要求,结合实际,认真召开领导班子民主生活会,严格按照党内民主甛活会程序和要求,本着高度负责,实事求是的态度召开“创先争优”专题民主生活会,会议嚴绕党性修养、工作作风、党风廉政建设、重点工程建设和选拨任用干部五个方面问题,对局党支部的工作和领导班子成员客观公正地进行评价,在肯定成绩的基础上,着重查找了存在的问题和不足,深刻剖析了与科学发展观不相适应的问题根源,并进一步理清了当前和今后一段时期林业局“推进科学发展,提升森林质量,建设现代林业”的思路,明确了工作重点,研究制定了整改的措施,为林业发展创造了良好的发展环镜。
九是打造廉政文化,推进机关廉政文化建设。
按照廉政文化“六进”活动要求,我局全面开展了廉政文化进机关活动。一是开展了示范倡廉活动。通过参观廉政教育基地、收看廉政典型专题教育片等形式加强示范教育,注重培养、树立、表彰本单位勤廉兼优的先进典型,用身边人、身边事教育机关党员干部。二是开展了警示省廉活动。以中纪委推荐的“一片一报一刊”(《廉政中国》教育专题片、《中国纪检监察报》和内刊《党风廉政建设》)为基本教材,坚持每季度组织党员干部学习收看一部警示教育专题片,剖析一起典型案例等活动,不断增强党员干部的拒腐防变能力。三是开展了读书思廉活动。结合创建学习型机关活动,坚持进行每周三学习日,组织干部职工读廉政书,在学习阅读的基础上,组织机关干部撰写、交流心得体会,牢筑拒腐防变的思想防线。组织广大党员干部以反腐倡廉为主题的学习教育,增强党员干部的廉政意识。
二、个人方面
(一)责任制落实情况
1、按照“一岗双责”要求,明确“一把手”是第一责任人,做到“三个亲自”。(暨“一把手”要以身作则,身体力行,切实担负起第一责任人的责任,做到亲自研究部署党风廉政建设和反腐败工作,亲自听取领导班子成员执行党风廉政建设责任制的情况汇报,亲自解决本地区、本部门涉及党风廉政建设全局的重大问题和群众反映强烈的热点问题)。把党风廉政建设工作纳入整体工作,统一部署,统一落实,统一考核。
2、明确责任主体,将党风廉政建设责任制工作任务进行了分解落实,我和各二级单位负责人签订了党风廉政建设责任书,按照班子成员职责分工,认真履行分管范围内党风廉政建设工作的直接领导责任,并加强对分管部门和人员的教育管理监督。
3、主持召开了专题会议,研究制定了考核方案,坚决杜绝领导干部在党风廉政建设工作中的失职渎职行为。
(二)学习宣传教育工作情况
在学习方面,我能够参加单位组织的活动和培训,深入领会和学习了中纪委十七届五次全会和区、市、旗纪委的会议精神。加强对单位干部职工的思想道德、理想信念、党风党纪、廉政勤政和正反面典型教育,并讲授了廉政建设方面的党课。今年,我专门组织班子成员配偶召开了座谈会,就有关廉洁自律方面的问题进行了探讨和沟通,从而巩固了廉洁从政的“后方”保障,取得了很好的效果。
(三)执行纪律情况
1、在日常工作和生活中,我能认真执行和遵守廉洁自律规定,自觉维护和遵守党的政治纪律,组织人事纪律及民主集中制,严格履行“三重一大”制度,保证了政令畅通。按照《工作规划》和廉洁自律的有关规定,严格要求自己,发扬党的优良传统,认真组织开展专项治理领导干部违反规定收送礼金问题的活动,经常教育自己的家属和身边的工作人员,不搞特殊,不办违反原则的事情,自己的子女和配偶没有违规经商盈利的现象。
2、在开展廉政风险防范管理工作过程中,我能够以科学发展观为指导,深入贯彻“标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防”的反腐倡廉工作方针,坚决纠正行政不作为,乱作为,慢作为的现象,从而提高机关效能,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本、注重预防、注重制度建设,有效地遏制了腐败现象的发生,推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
3、为全面完成好林业的各项工作,我能够经常深入生产一线,了解情况,掌握第一手信息资料。坚持因地制宜,科学规划,合理安排,实事求是,细化各项监督制度,完善监督机制,依法行政,提高了服务意识和服务质量。严格执行财经纪律,把深化政务公开工作,作为强化监督,促进廉政的重要手段,财务支出都能接受群众监督,按程序公开、公正、透明,使政务公开、财务公开经常化,制度化。
(四)廉洁自律及源头治理等工作情况
1、按照要求,我亲自主持召开了“创先争优”专题民主生活会,并和班子成员广泛进行了沟通和交流,查找工作中的不足,开展批评和自我批评,相互交换意见,制定整改方案,并认真如实地填写领导干部个人廉政档案,按时上报旗纪委、监察局。
2、高度重视信访工作,为了全面做好今年绿化工程施工期间和“鄂尔多斯首届国际那达慕大会和全区第七届民运会”期间社会和谐稳定,我和班子成员分片包干,每人联系一个点,节日期间坚守值班,随时掌控群众的来信来访,经过努力,今年我们全系统没有发生越级上访的现象。
3、在完善民主评议政风行风制度的基础上,健全了纠风工作长效机制,经常和政风行风评议员进行倾心交流,倾听他们的建议和意见,为今后更好的开展民主评议政风行风工作奠定了坚实基础。
(五)存在的问题
1、由于忙于业务工作,有时对党风廉政建设这块抓得还不够细,认识上还有待进一步提高。
2、在制定各项规章制度上,还没有研究到位,创新的东西少。
3、在一些工作纪律的细节上,对自己和同志们的要求还不够严,存在吃请现象。
4、在日常事务中,讲得多,抓得少,“一把手”负总责发挥的不够强,依靠大家的多。
5、组织学习上不够勤,没有更好地和大家一起共同学习、共同进步。
总之,一年来,林业局班子成员能够恪尽职守,兢兢业业,完成旗委、政府和上级部门交给的各项任务,如期实现工作目标。今后,我们将不懈努力,一如既往地把党风廉政建设责任制和反腐败斗争做的更好,为全旗经济、社会各项事业健康发展做出更大贡献。