朝阳市双塔区扶贫办2010年工作总结暨2011年工作安排

第一篇：朝阳市双塔区扶贫办2010年工作总结暨2011年工作安排

朝阳市双塔区扶贫办2010年工作总结暨

2011年工作安排

2010年我办在区委、区政府的领导下，在市扶贫办的关心和支持下，认真贯彻落实新时期扶贫开发政策，落实科学发展观，紧紧围绕构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的目标，采取有效措施，全力拓宽贫困人口增收门路，取得了一定成效。现将一年来的主要工作总结如下：

一、主要工作完成情况

（一）全面实施互助式扶贫，扶持农户增收致富。2010年，双塔区全面开展互助式扶贫工作。并且在全市范围内做到了成立和放款两个第一，受到了市扶贫办领导的充分肯定。全区成立了一个扶贫互助合作社，涉及3个项目村。3个村共有农户1436户，4521人，耕地面积8771亩，人均耕地1.9亩，2008年底农民人均纯收入1470元。互助社完成注册以来，发展了首批入会农户94户，涉及到18个村民小组。互助社资金122.8万元。其中财政扶贫资金120万元，农户入股资金2.8万元，首批发放借款15万元，共计15户，主要用于养殖业发展和小型商业。现在，这项工作运行一切正常，社员反映良好，互助社规模正在逐步扩大。

（二）扶持扶贫龙头企业，走产业化扶贫道路。截止2010年，我区有8家企业通过了市级扶贫龙头企

业认定。几年来我办大力做好贫困户和龙头企业的衔接工作，引导扶贫龙头企业充分利用资金、技术、信息、市场和管理优势，采取“公司+基地+农户”的模式，不断扩大生产规模，有效地带动贫困村农户增产增收，促进了贫困村经济的快速发展。现围绕朝阳市红枣丽人食品有限公司大枣深加工、梨花王食品有限公司的梨深加工、朝阳市铭威花卉有限公司的花卉种植、朝阳市合心食品有限公司葵花籽加工等项目已经基本成型。

（三）加大社会扶贫力度，定点扶贫工作成效明显。2010年，我区的扶贫定点帮扶工作坚持以农民增收为中心，以改善基础设施为重点，以动员全民参与为基本途径，在市直机关定点帮扶的基础上，在区内也大力开展定点帮扶工作。共组织51个单位，帮扶9个乡（镇）、街49个村。经统计今年以来帮扶投入资金和捐物折款40多万元。

（四）加大专业合作社扶持力度。

发展农村经济合作社有利于提高农民参与市场竞争的组织化程度，实现农户与市场的有效对接，增强农户抵御风险的能力，发展壮大支柱产业和主导产业，促进经济结构调整。我办在项目建设时充分考虑发展专业合作社，目前长宝乡的梨业合作社和孙家湾乡的养猪合作社都与整村推进项目进行了良好的衔接，在项目建设和后期管理上都起到了积极作用，取得了显著的效果。

（五）结合项目建设，加强贫困户科技培训。在扶贫开发工作中我把始终坚持“治贫”与“治智贫”相结合，在建设项目的同时进一步强化技术服务，安排资金聘请专家，对参与项目建设的贫困户，进行相关技术培训，使贫困户学习掌握新的知识，更新思想观念，为促进农业产业结构调整和贫困农民脱贫致富提供智力支持，使贫困户既得到了项目又得到了技术，保证项目取得切实效益。采取了组织外出学习、聘请专家讲课、专家实地讲解等方式进行技术培训，并且在2009年为推进我区蔬菜产业的发展，组织有关专家编印了《保护地蔬菜生产实用技术》，目前已经下发至个村。

（六）承担指标任务完成情况

今年扶贫办承担整村推进一项指标任务，分数为20分。市考绩办以互助式扶贫投入资金比例计分，要求整村推进资金50%以上用于互助式扶贫。目前为止，我区资金100%用于互助式扶贫，并且在互助社成立、放款等方面都走到了全市前列。

二、总结十一五扶贫经验，制定十二五扶贫规划。

（一）我区的扶贫规划的思路

要注意到发展基础、发展环境、发展潜力等因素，既要解放思想，又要实事求是。确定了坚持把解决扶贫对象温饱并实现脱贫致富作为扶贫开发的首要任务。扶持优势产业，提高增收能力，进一步改善民生、促进发展、缩小差距，巩固温饱成果，逐步改变贫困地区社会、经济、文化落后状况，为达到小康水平创造条件。坚持开发式扶贫方针。以经济建设为中心，以发展为主题，发展贫困地区生产力。把帮助贫困地区群众改善基本生产生活条件和提高贫困人口综合素质，发展产业，作为扶贫开发工作的重点。坚持工作到村、扶贫到户原则。扶贫开发工作重点村要紧密结合当地实际，按照整村推进，做强产业扶贫的原则，把扶贫工作的各项措施落实到村，落实到户。

（二）十二五具体目标

根据我区实际情况基本确定了四项具体目标:一是整村推进项目。争取财政扶贫资金680-1000万元，并按照上级要求全部投入到互助式扶贫中，使互助金规模达到920万元-1240元规模，每年扶持农户在500-800户。并争取其他资金使区内17-25个贫困村水、电、路等基础设施建设有较大改善。二是产业化扶贫。在五年间争取将市级扶贫龙头企业扩到10-15家，使每个企业在区内都形成产业基地，带动农户达到3000-5000户三是科技扶贫项目。争取科技扶贫资金10万元，使全区的贫困乡村在生产技术上有重大突破，为贫困群众搭建致富之路。四是劳务技能培训项目。争取劳务技能培训资金40万元，培训人员1000人。做到培训一人，脱贫一个家庭，带动一方群众。

三、工作措施

（一）健全组织，加强领导。为规范和加强互助资金管理，提高资金使用效益，双塔区委、区政府高度重视互助式扶贫工作，成立了以分管农业副区长为组长，扶贫办、财政局、农委等部门负责人为成员的互助式扶贫工作领导小组。各乡镇及试点村都及时成立了领导小组，选定了精干、实干、责任心强的工作人员，保证各项工作顺利开展。

（二）择优选村，加强宣传。今年，我们对6个重点村进行调研。围绕村民生产发展及互助模式问题，与村两委班子成员和村民代表进行面对面交流。调研中，农民反映最普遍、最强烈的问题是：村民不缺乏好的生产经营项目，缺的是发展资金，向银行或信用社贷款，程序复杂、手续繁锁、来往不便，还需要抵押担保，金融部门贷款门槛过高问题已经成为农民发展生产项目所需资金的瓶颈。通过调研，我们选定上桃村、李杖子村和大房申村作为2010年互助式扶贫项目村。随后，我们通过召开村两委班子会议、村民代表会议、村民大会等形式进行宣传，共印制发放宣传单1500余份，使互助式扶贫政策做到家喻户晓，人人皆知。

（三）把握原则，制定章程。按照互助式扶贫资金“民有、民用、民管、民受益、周转使用、滚动发展”的原则。为规范资金管理，发挥资金效益，我区按《辽宁省实施贫困村互助式扶贫试点工作及财政互助式扶贫资金使用管理的

意见》和市扶贫办《关于开展互助式扶贫工作的指导意见》的要求，出台了《双塔区互助式扶贫资金管理办法》和《双塔区互助式扶贫工作实施细则》。明确了资金设立的宗旨，资金的使用范围，使用额度，资金只能用于本社社民生产发展，不得平均分摊发放等相关规定；强调了对资金的有效监督，统一了资金的运行程序。

（四）民主选举，依法注册。我区在按照民政部门要求完成注册后，召开全体社员大会，会议民主选举产生区互助社理事会、监事会。通过了合作社章程，明确了扶贫互助资金的发放和回收步骤。按照章程，每户可申请互助金3000-10000元，实行整贷整还和整借零还相结合，使用费为8‰，期限一般为3—12个月。借款程序为：社员提出申请→担保人签名→分社汇总审核→中心社审核→发放贷款→回收贷款。

（五）共同研究，合理立项。在互助金使用户项目上，我区以农户自愿为主，根据村的地理位臵、自然条件等实际情况对项目进行研究，并将龙头企业和各种专业合作社介绍给项目户，拓宽农户视野。同时对一些明显不符合实际情况的项目不予扶持，既保证资金安全，又保证项目户不受损失。

四、存在问题

（一）扶贫资金投入不足，持续发展乏力。重点村普遍集体经济薄弱，积累少，加之群众收入低，有限的财政扶贫

资金只能发展规模小的“短平快”项目，难以形成稳定的增收产业。

（二）农村生产、生活基础条件仍然较差，基础设施建设滞后，自然资源匮乏，交通不便，居住分散，要改变此类的贫困自然村之现状，从基础设施建设到脱贫项目建设所需投资巨大，投资效益低微，脱贫难度大。

（三）由于贫困户底子薄，抗风险能力低，造成脱贫难，返贫易，现象发生。贫困村基础设施薄弱，抗御自然灾害能力差的局面仍然没有得到根本改变。一遇灾害，有许多农户就地返贫，甚至还达不到原来的生活水准，因灾返贫现象严重，扶贫任务仍十分繁重。

（四）由于经济和思想的制约，农民受教育水平依然偏低，农业劳动力素质低下，这也是农民收入水平难以提高的重要制约因素。

五、2010年工作安排

（一）采取措施做好互助式扶贫。

一是组织学习。该组织系统的学习互助金有关政策和运作模式，使扶贫干部不做门外汉，只有这样才能指导贫困村进行互助金试点工作。二是精选试点。要选择有一定的产业发展基础，当地民风纯朴，农户信誉好，治安状况好，群众参与积极性高和有好的群众基础、好的推动者、好的执行者、好的管理者的村作为试点村。三是多种形式筹资。除了财政

扶贫资金为贫困村投入互助金外，要大力宣传互助式扶贫优势，动员帮扶单位和有志于扶贫的社会各界为贫困村互助金合作组织投资、捐助，扩大互助金的规模。四是围绕防范风险，完善担保机制。在抵押担保、联保、公务员和事业单位人员的基础上，积极拓展专业合作社、龙头企业等担保形式，同时可用互助金金作为担保，确保资金回收安全，防止资金死帐、流失。

（二）继续培植壮大扶贫主导产业

进一步加大产业扶贫力度，继续坚持以市场为导向，以效益为中心，以基地为载体，针对贫困乡村经济社会、地方资源、劳力、产业现状，把当地有资源优势、技术优势的种、养、加产业化扶贫项目规模逐步做大。同时，抓好贫困户的种、养、加技术培训，推广新品种，引进新技术，提高贫困村农民的科学种养水平，提高商品品质，打造农产品品牌。

（三）继续广泛深入开展社会扶贫

继续抓好定点扶贫工作，为贫困村力所能及办好事实事。组织协调好全区帮扶部门，从资金、项目、助学、培训几方面着手，帮助困难户解决实际困难。进一步做好市直帮扶单位的协调工作，加强与这些单位的联系沟通，尽力做好服务工作，为他们开展工作创造良好条件。

（四）加强项目、资金监管。强化项目资金管理,加大项目督促检查力度,确保项目质量.资金使用严格实行报帐

制,坚决杜绝在资金使用过程中发生违规现象。实行项目公告公示制,让群众参与监督,确保项目得到群众的满意认可。

二○一○年十一月二十二日

第二篇：扶贫办工作安排、建议

2012年我办的工作思路我们必将全面贯彻十七届三中全会会议精神，以整体推进为载体，创新扶贫开发方式，力求实现三个突破，即促进农产品专业化发展，在改变贫困村基础条件上实现新的突破；强化农村劳动力转移，促进农民实现产业化转移；进一步提升农民自身素质，在培养创业型农民上实现新的突破。

一、2012年工作安排

明确扶贫目标，着力抓好8个重点村的整体推进工作。坚持“一个中心”即坚持以科学发展为中心，推进扶贫开发方式创新，把握“一个重点”即以扶贫开发整村推进为重点，确保扶贫开发工作整体推进实现实施“一大战略”，就是着眼新的形式和贫困村的实际，大力实施贫困户增收战略。做好“一乡一业”、“一村一品”的思路，扶助一批龙头企业，培训一批创业型农民。

（一）进一步加强重点村的建设

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，着力推进改善生产生活条件的基础设施建设、提高贫困人口素质的社会事业建设、增加农民收入的产业建设、改变村容村貌的文明建设、规范有序的民主法制建设、推进以班子建设为核心的村级组织建设等六大建设，重点抓好重点村项目实施，确保通过有关部门的检查验收。

（二）抓好扶贫项目的实施工作

加强项目的管理和监督，同时加强扶贫资金管理。确保专款专用、专户运行。年底前全面完成项目，确保8个重点村生产生活条件有所改善，农民收入有所提高。

（三）认真做好扶贫贴息贷款工作

充分发挥扶贫职能作用，为崇仁经济发展服务，为符合扶贫贴息贷款的企业争取扶贫贷款。

（四）创新方式，“雨露计划”走近乡村，走进农民。做好农民职业技能培训工作

创新方式，实施好“雨露计划”。会同就业局举办了“雨露计划”，走近乡村，走进农民。贫困群众劳动力转移培训班在**、**两个贫困乡（镇）利用寒、暑假中学闲置教室，聘请专业老师和技师授课，动员村民及未能继续升学的初、高中毕业生参加培训。把培训班办到群众家门口，实行“免费培训，确保就业”。积极拓宽农民职业技能培训渠道，正确引导农村劳动力的有序转移，并稳定转移就业。

（五）扎实做好实用技术培训工作

按照“实际、实用、实效”的要求，注意发现、引进、推广新品种、新技术，将再举办一期有针对性的实用技术培训，以提高贫困群众劳动技能，促进增收。

(六)切实抓好产业化扶贫

继续在8个重点村搞好产业化扶贫，因地制宜实施好“一村一品”。在**镇推广树莓栽培；在**乡两个重点村培育更多麻鸡散养大户；在相山镇陈坊村搞好木竹加工产业。充分发挥优势农业产业，使其真正成为重点村群众增收的重要来源。

（七）抓好扶贫办自身建设

认真组织扶贫办干部进一步学习党的十七大会议精神，不断提高政治和业务素质，提高为贫困群众服务的能力和水平；加强廉洁自律教育，树立爱岗敬业、清正廉明、奋发向上的良好风气。进一步改善工作条件、提高办事效率。在工作中做到公开、公正、透明。以自身的实际工作，取信于民，造福于民。

二、具体措施

（一）、瞄准目标，搞好重点村的整村推进工作

认真做好了8个重点村2012年扶贫项目的申报、实施工作。从切实改善重点村的生产、生活环境，确保贫困人口真正受益的角度,科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选确定了实施兴建学校、修水泥路、卫生设施建设、种植业11个扶贫开发项目。

（二）、创新方式，实施好“雨露计划”

“雨露计划”，走近乡村，走进农民。贫困群众劳动力转移培训班在**、**两个贫困乡（镇）利用寒、暑假中学闲置教室，聘请专业老师和技师授课，把培训班办到群众家门口，实行“免费培训，确保就业”。积极拓宽农民职业技能培训渠道，正确引导农村劳动力的有序转移，并稳定转移就业。

（三）、做好直属机关定点扶贫工作

整合社会扶贫资源，树立“大扶贫”观念，是新阶段社会扶贫工作的重点，也是扶贫开发工作中深具潜力的重要方面。一是争取扶贫类组织，使其在充分了解具体情况的基础上，发挥其大的扶贫平台，解决部分重点贫困村的最基本的生产生活问题。二是按照省委、省政府“两办”关于组织有关单位开展定点扶贫的文件精神，大力开展扶贫结对力度，为需帮助的贫困农民牵线搭桥。三是落实党政部门和企业定点包扶重点村工作。在县直单位机关开展以“党旗引领致富路，携手共建新农村”为主题的定点包扶贫困村工作，确保全县“十一五”8个扶贫开发工作重点村每个村都有一个县直机关单位或企业定点帮扶，挂点单位在资金紧张的情况下，想方设法为重点村建设献计献策，把定点帮扶重点村工作落到实处。四是继续开展党员结对帮扶贫困户工作。和县委组织部联合在全县党员干部中开展“1+1”结对帮扶贫困户的活动。动员广大村民自觉参与扶贫开发，8个重点村的整村推进建设。

（四）、做好非公有制经济参与扶贫的工作

扶贫需要企业的参与，我们对扶贫企业进行贴息扶持，企业尽最大努力安排贫困村劳力就业，企业也严格兑现扶贫承诺。扶贫承诺实行公开、公示制，接受社会和群众监督。

2012年获扶贫贷款贴息的企业有三家，贴息额度11万元，其中的30%将分别用于孙坊月塘村，航埠镇航埠村的扶贫事业。

（五）、积极引导扶持村民发展生产，帮助村民脱贫致富

我县八个扶贫开发工作重点开发村，他们各具特色，我们也在实践中取得了宝贵的经验。如**村引进上海客商投资种植树莓、引导村民种植黄杞子;**村支部书记合股兴办粮食加工厂、机制砖厂，解决贫困劳力100人就业;**、**两村还发展板栗、茶树等种植业。此外，我们将大力扶持村民养殖麻鸡，运用各种条件和技术，使村民加快脱贫致富的步伐。

三、取得的新成效

2012年我办被市扶贫办评为全市扶贫工作先进单位。

（一）、扶贫开发重点村整村推进扶贫效果明显。兴建教学大楼一栋，修水泥路9.5公里。

（二）、通过扶贫贷款，繁荣了**经济，增加了**税收入，促进企业长足发展，使企业做大做强；同时发挥企业扶贫带动作用，解决贫困群众就业，增加了贫困群众的收入。

（三）、通过技能培训，提高了贫困户的自身素质，解决了部分贫困群众就业，增加了收入。

（四）、通过调动社会各界参与扶贫开发工作，从资金、信息、财力、物力、人力等多方面解决了贫困群众的生产、生活等问题。

四、存在问题

（一）、扶贫攻坚难度大

目前，贫困农户增收渠道狭窄。由于自然条件差，很难形成主导产业，多以种植业为主，经济结构单一。在当前农产品供大于求的形势下，增加贫困农户收入的难度越来越大。大多重点乡村自然条件恶劣，信息闭塞，群众观念落后，科技素质低等综合贫困因素交错制约，又因今年情况特殊灾返贫现象严重，农村低保体系不健全，覆盖面小，部分特殊困难群体缺乏必要的救济保障，解决温饱问题和巩固扶贫成果难度大。

（二）、基础条件差

虽然今年做了很多农村基础设施的工作，但是大部分贫困乡村灌溉设施遭自然破坏严重，配套服务跟不上，有效灌溉面积少；乡村道路差，附属设施不到位，晴通雨阻现象比较严重；贫困乡村饮水难、上学难、耕作难、就医难和居住条件差等问题依然比较突出，基础设施滞后仍然是制约乡村经济发展的重要“瓶颈”。

（三）、部分农村人口因灾返贫

贫困乡村自然条件差，易涝易旱，农业基础设施薄弱，抵御自然灾害的能力较低。每年都存在因灾、因病返贫致贫现象。

（四）、龙头企业弱小

全县产业化龙头企业少、规模小，产业链条短，对优势产业和产品开发不足，加工转化率低，“公司+基地+农户”的运作机制还不健全，辐射和带动产业发展、农民增收能力不强。

（五）、资金投入少

按照“十一五”五年规划，我县8个重点村年均扶贫资金仅10万元，要实现贫困村脱贫目标，靠现在投入的扶贫资金是远远不够。由于资金投入不足，群众自筹能力有限，影响了扶持项目的进度和质量，加之县财政困难，配套资金不足，全县贫困乡村基础设施进程缓慢。

（六）、各村项目实施不平衡

有的村项目完成得好，面貌变化大，有的村项目实施得较不理想，效益不是很好，有的项目进度快，有的项目现在还在进行当中。

第三篇：供销社工作总结暨工作安排

今年以来，我社在县委、政府的坚强领导和省、市供销社的指导下，以“聚焦改革发展、倡行群众路线”和“讲政德、爱**、干成事、出亮点”活动为抓手，深入开展党的群众路线教育实践活动，不断改进工作作风，提高服务水平，增强服务功能，全力推进供销合作社综合改革。各项工作取得良好进展。现将**年工作总结及**年工作计划报告如下：

一、**年工作

（一）践行群众路线 扎实开展教育实践活动 从2月份开始，县社党组组织全体党员干部开展第二批党的群众路线教育实践活动，围绕“为民务实清廉”的主题和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，制定活动方案，有序推进活动开展，结合“三严三实”，促进工作作风转变。通过召开会议、学习教育，听取意见、个别走访等形式，查摆梳理出单位和个人在“四风”等方面存在的七个类型的问题共35条，并认真加以整改。以此为契机，积极促进政德建设常态化、长效化，认真加强机关效能建设。一是大力加强素质教育和作风建设，努力建设一支肯干事、会干事、干成事的供销干部队伍；二是创建学习型机关与专业“实践”相结合，建设学习型机关。三是多措并举加强机关队伍建设，大力开展干部整训活动，切实改进机关作风，提高服务质量和服务水平。通过边整边改，“四风”突出问题和党群干群关系的突出问题得到切实解决，队伍建设成效显著，基层群众也切实得到实惠。

（二）推进综合改革 构建农业社会化服务体系

我们按照省政府《关于批转供销合作社综合改革构建农业社会化服务体系的实施方案》的要求，扎实推进供销合作社综合改革，一是制定符合**实际情况的实施方案。二是开展摸底调研，摸清全县的各类专业合作社的数量、资产以及生产现状，做到情况清、底数明。三是重点突破，以组织创新和专业社建设为突破口，探索发展村级农民合作社和组建基层农民合作社联合社。以河北省新合作投资担保公司**办事处为依托，探索组建供销社为主导，农民合作经济组织为基础，农村金融、小额贷款、农信担保、农业保险、农村产权交易等为支撑的涉农金融服务体系，将逐步规范完善，见到成效。四是强化龙头项目建设，重点打造提升东关供销合作社特色养殖、种植、加工经营网络建设项目。上级给予经营网络建设项目扶持资金10万元。**年完成二期投资100万元。五是建设信息化网络经营体系，有序推进“冀盐连锁”信息平台、烟花爆竹安全经营网络和农资流通网络信息化建设，促进网络科技在传统经营领域发挥更大的作用。

(三)维护信访稳定，服务全县经济社会发展大局

我社所属企业下岗职工多，弱势群体多，不稳定人员多，维稳任务十分繁重，为此，我社始终把维稳工作当作头等大事来抓，加强了信访工作领导小组组织制度建设，对信访隐患实行领导班子成员包案制，每周都安排一名领导班子成员接待来访者，把每一件案件，每一个重点人员都落实到人头，对来访者的诉求，能当时解决的当时解决，需要协调解决的积极予以协调，不能解决的给予耐心解释疏导。对重点人员实行盯守、稳控，全年全系统未发生越级上访和集体上访事件。同时，积极协调相关领导和部门，解决上访职工生活中存在的实际问题，用实际行动感化。截止目前，共接待来信来访案件38起，排查化解矛盾纠纷31件。

（四）强化监督管理 确保生产生活安全有序

为确保安全生产、安全经营无事故，我社坚持“安全第一，预防为主，勤查隐患，综合治理”的安全工作方针，重点保障“三类安全”即“鞭炮储运安全”“食盐供用安全”“房屋租赁安全”。一是与所属企业签订安全责任书，针对鞭炮储运和基层社租赁房屋安全下功夫，每季度召开主任专项安全办公会，分工负责，每月开展2—3次安全生产检查；二是与职能部门密切配合，每季度组织一次打击储运、贩售私盐、不合格盐专项行动，上下联动，共同确保我县人民群众食盐安全，**年供应市场绿标盐500余吨。由于责任明确，措施得力，今年以来全社未发生一起安全生产责任事故。

（五）加强组织建设 充分发挥基层供销潜力

为了适应供销社综合改革和新时期基层供销社干部制度改革的需要，今年以来我们加强了基层社社有资产和人员管理，一是制度先行，制定了“**供销合作社联合社关于加强基层供销社资产的管理制度”和“**供销合作社联合社关于基层供销合作社领导班子管理暂行办法”。二是切实执行，党组一班人多次深入基层单位，摸底调研，对基层社的资产和人员情况进行清理整顿，打造一支听指挥、有正气、能成事、会管理、谋发展的干部队伍。保持社有资产的保值增值，使社有资产在供销社改革发展中充分发挥优势作用。

（六）存在的主要问题

体制，机制和各类不稳定因素和人员的存在仍是供销社当前面临的突出问题。一是供销社企业改制晚，遗留问题多；二是基层供销社仍没改制，房屋状况差，人员待遇得不到保障；三是不稳定上访群体多。

二、**年工作计划

总体思路：以学习贯彻十八届四中全会文件精神为指针，做到人人讲德，人人践德，人人干事，人人成事，统一干部职工思想，结合供销社实际，稳步推进供销社改革发展，取得新突破。

（一）巩固群众路线教育实践活动成果，以加强县供销社党组班子建设为组织保障，抓好党建工作，以“三严三实”精神为指导，促进供销社改革发展与稳定。

（二）推进供销社综合改革工作，积极构建农业社会化服务体系。

（三）指导农民专业合作社安全、健康、有序运作服务三农。

（四）做好全系统维稳和安全工作。

（五）完成县委县政府下达给我社的各项任务。

第四篇：朝阳市双塔区残联关于做好“十一五”期间残联组织建设工作总结

朝阳市双塔区残联关于做好“十一五”

期间残联组织建设工作总结

我区按照省残联下发《关于做好“十一五”期间残联组织建设自查及总结上报工作的通知》开展“十一五”期间组织建设的自查工作，总结报告如下：

1.我区残联加强规范化建设，夯实组织基础。进一步抓好规范化建设；街乡镇残联都按要求配备了残疾人专职委员，落实工作经费。村（社区）完善残疾人工作，配齐配强残疾人专职委员，落实工作经费，本着资源共享的原则，建立残疾人活动场室，全面提升服务能力和水平。

2.我区残联积极配合我区党委、政府和组织部门加强残联领导班子的建设和残疾人工作者队伍的培养。按照“进一步加强残疾人工作和残联建设”的要求，重点做好残联领导班子成员、残疾人领导干部、年轻干部的选拔配备和教育培养，推动残联干部的学习培训等工作，使残疾人工作者队伍适应残疾人事业发展的新要求。

3.我区残联加强职业道德建设，提高职业道德水平。加强残联干部队伍的思想、组织、作风和制度建设，提高残疾人工作者职业道德水平。造就一支恪守“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德的高素质残疾人工作者队伍。

4.我区残联加强残疾人教育培养，充分发挥残疾人作用。完善优秀残疾人人才库；与专门协会密切配合，及时掌握优秀残疾人状况；举办各类残疾人培训班，提高残疾人素质；对优秀残疾人，特别是盲人、聋人，有针对性地制定培养和使用计划，加大培养力度，选拔更多不同类别的优秀残疾人从事残疾人工作。

5.我区残联进一步健全并规范专门协会组织。积极创造条件，健全专门协会组织和工作机制，选拔热爱残疾人事业、具有一定社会声望、综合素质高的优秀残疾人或残疾人亲友担任专门协会领导；加强分类指导。

6.我区残联深入开展残疾人素质教育活动。采取培训、讲座、报告会等多种形式大力提高残疾人的思想道德素质、科学文化素质，促进残疾人全面发展，树立和宣传残疾人先进典型，带动全区残疾人发扬自尊、自信、自强、自立精神，为建设和谐朝阳贡献力量。

7.我区残联开展志愿者助残工作，切实为残疾人提供服务。继续深化实施“百名青年志愿者助残行动”，壮大志愿者队伍，确立帮扶关系，为有需求的残疾人提供志愿服务。

8.我区残联加强残疾人证的核发和管理工作。根据中国残联有关要求，做好新残疾人证的换发工作，使更多的残疾人能够享受到优惠政策。

9.我区残联加强残疾人综合服务设施建设，提高服务能力。为残疾人接受康复训练、职业培训、就业指导和开展文化、体育活动等提供服务。大力加强街乡镇、社区（村）残疾人服务设施和活动阵地建设，把为残疾人服务扎扎实实地落实到最基层，落实到每个残疾人家庭。

10.我区将扶贫工作纳入当地党委、政府扶贫开发工作总体规划，加强领导，统筹安排，同步实施。针对残疾人特点采取有效措施，加大扶持力度。在“整村推进”扶贫中，把贫困残疾人户优先纳入。在项目选择、资金扶持等方面予以特殊照顾，保证各项扶持措施真正落实到残疾人户。我区广泛动员各部门力量，对贫困残疾人开展“帮、包、带、扶”活动，尽快改善贫困残疾人的状况。

11.我区认真贯彻落实《朝阳市“十一五”资助贫困残疾人大、中专学生实施方案》积极争取，主动协调保证符合国家录取标准的残疾考生100%录取并按规定资助了贫困残疾人大、中专学生。

12、我区大力开展残疾人群众体育活动，促进残疾人群众体育和竞技体育全面发展，充分发挥残疾人体育动员社会、感召社会的特殊功能，推动我区残疾人体育事业持续发展。今年在省第十一届残疾人运动会上我区运动健儿取得4金3银1铜的好成绩。

2010

朝阳市双塔区残联 年9月15日

第五篇：XX年扶贫办工作总结暨XX年扶贫工作要点

XX年扶贫办工作总结暨XX年扶贫工作要点

XX县扶贫开发办公室XX主要工作总结暨XX年扶贫工作要点

XX主要工作总结

XX年的扶贫开发工作，在县委、县政府的正确领导下，在省、市扶贫部门的指导下，我办按照县委、县政府建设四川丘区强县的总体要求，深入落实科学发展观，抓住灾后重建和扩大内需的契机，以贫困户建设、基础设施建设、增加农民增入为重点，不断创新工作方法，通过全体干部职工的共同努力，较为圆满地完成了全年的目标任务。现将我办XX工作总结如下：

一、贫困村灾后恢复重建

中央基金项目完成情况

中央基金4698万元，涉及33个乡镇、98个村。108个小项目全部开工，到12月底能完工107个项目，占任务的99%，新建水泥路147.7公里，占任务数100%；恢复水泥路1.7公里，占任务数100%；垫层3公里，占任务数100%；渠道5.8公里，占任务数100%；供水站1座，占任务数100%；修建桥梁2座，占任务数66.7%。

扶贫系统试点村项目完成情况

1.第一批灾后重建试点村建设任务全面完成。建成村社 泥碎路17.2公里，整治渠道4.5公里、堰塘9口，新建饮水井20口，新建供水站1座,扩建自来水管网1处，建入户道路及院坝7307平方米。组建村级妇女互助社2个，为120户农户修建圈舍，为 181户农户购买仔猪、种子和化肥。

2.第二批试点村建设任务全部完成，新建饮水井25口，整治堰塘6口、囤水田6块，建水泥路1.8公里。

3.第三批试点村灾后重建财政扶贫资金项目水泥路2公里已经比选招标，工程正在实施中；乐施会捐赠资金项目水泥路3.4公里，泥碎路0.5公里，蓄水池1口，项目建议书已报乐施会批准，即将动工。

二、扶贫开发项目完成情况

新村扶贫：全部完成任务，新建饮水井160口，蓄水池10口；整治修建山茅坑135口，整治石河堰5节，新修整治堰塘15口；建村公路42.25千米，其中：泥碎路15.8千米，水泥路26.45千米；新建、改造农房149户，发展生产项目569户、1857人脱贫；种养业等实用技术培训19800人次。

劳务扶贫：省扶贫部门下达的800名劳务扶贫培训任务已全面完成。

产业化扶贫：一是无公害药源基地建设项目，完成丹参、白芍种植3014亩，占任务的100%；二是楠竹基地建设项目，完成栽植楠竹823亩，占任务数100%。三是地震灾区产业化扶贫试点项目按上级要求推进。

村道扶贫：修建村社道路3公里，占任务数100%。

互助资金：全县25个扶贫互助社成立互助小组611个，入社农户4100户，互助资金总额362.19万元，其中：入社群众缴纳互助资金77.19万元，财政补助资金285万元。累计发放借款388.81万元，收回借款218.5万元。所借资金用于发展养殖业302.1万元，种植业28.3万元，其它行业58.41万元。

亮化工程：为11个村的集中居住地安装节能、环保太阳能LED路灯79盏，完成100%。

民生工程：2686名贫困人口已脱贫，占任务的100%。

三、社会扶贫

一年里，通过市县领导、部门和各级干部群众及社会各界的共同努力，为贫困村争取和落实帮扶、捐赠资金538.91万元，其中：市级领导和部门206.01万元，香港乐施会捐赠150万元；县级领导及部门帮扶资金121.9万元；企业帮扶资金61万元。通过社会帮扶，2686名贫困人口改善了生产生活条件，社会扶贫取得了显著成效。

四、工作措施

(一)明确任务，落实责任，充分调动群众参与扶贫开发的积极性

一是按照省市文件精神，将扶贫开发任务分解下达到各项目乡镇、村，制定了操作性强的工作措施和各阶段应完成 的任务及要求，使项目乡镇、村明确了建设目标、任务、阶段工程进度和质量要求。二是县扶贫开发领导小组与项目乡镇签订了目标责任书，把扶贫开发纳入了县委、县政府的目标考核范围，落实了由党政“一把手”负总责，年终逗硬考核的机制。三是做好了宣传发动工作，做到了项目规划群众议、补助办法群众知、项目建设群众办，增强了政策的透明度，让群众充分了解了本村项目的数量、资金、质量要求和工程进度，充分调动了群众参与扶贫开发的积极性。

(二)完善机制，强化管理

一是在全县实行了扶贫项目分级管理机制。县扶贫办负责全县扶贫开发项目的规划、论证评审、组织协调、项目验收、技术培训和指导，督促检查扶贫工程质量和进度；县级各有关部门协助做好相关工程项目的勘测设计、专项指导；乡镇全面负责辖区内扶贫项目的实施工作，制定实施方案，解决本乡镇扶贫工作中的具体问题；项目村具体负责新村扶贫项目的实施；通过扶贫项目分级管理机制的实施，明确了各级各部门的责任，充分调动了各方参与扶贫、支持扶贫的积极性。二是强化了资金管理。实行了扶贫资金专户专人管理，在资金的拨付上，实行了由村委托、乡镇监督，拨付到村到项目的办法，在贫困户建设上，实行了由村组织、乡镇监督、农户委托拨款的方式，减少了扶贫资金拨付的中间环节，杜绝了挪用扶贫资金的现象，确保了资金到村到项目。三是实行了扶贫项目、资金上墙公示，村建流水帐接受群众监督的制度，提高了扶贫项目、资金的透明度。四是加强了对扶贫工程项目和资金使用的检查、指导力度。按照年初工程进度安排，我们多次与县财政一道组织检查组对全县新村扶贫项目进行了逐村逐项目检查，对存在的问题及时在全县通报，有力地促进了全县扶贫工作健康、有序地发展。五是实行了驻片人员定点包片指导、督促，责任到人、量化考核、定期汇报的工作机制，确保了全县扶贫工作的顺利进行。

(三)瞄准贫困群众，实施整村推进扶贫新村

1、在规划项目上，一是把解决贫困群众的生活、生产作为重中之重，首先解决贫困群众的住房，使“居者有其屋”，其次解决贫困群众的生产生活，达到每一个绝对贫困家庭有一个长效增收项目，彻底解决脱贫又返贫的现象。二是继续按照优先满足最低层次需求和受益人口数量最大的原则，确立“水、路”为新村扶贫开发的重点。三是在项目的选择上按照“选择投资少、受自然条件制约小、发展潜力大”的原则，尽可能满足绝大多数人的需求。

2、在项目的实施上，积极引导贫困村群众参与开发式扶贫，各扶贫新村不仅成立了项目质量、进度、群众理财等小组，加强了群众自身对项目的管理，群众还积极投资投劳，逐步形成了“项目群众议、资金群众管、工程群众抓”的良好局面，保证了村级扶贫项目的顺利实施。

(四)加强灾后重建与扶贫开发工作的有机结合,促进经济发展

按照县委、县政府提出的“一手抓灾后重建，一手抓经济发展”的总体思路，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”建设社会主义新农村的总体要求和“一体两翼、构建和谐新村”的扶贫开发目标，加大扶贫工程和灾后恢复重建工作力度，实现灾后恢复重建与扶贫开发工作的有机结合。一是领导重视，确定了分管领导和专职人员负责灾后重建工作，做到了责任落实、人员落实。二是做到了扶贫开发工作与灾后重建工作同安排、同部署、同检查。三是积极与县上相关部门联系，加强了协调工作，确保了灾后重建工程项目的顺利开展。四是加强了灾后重建工程项目的信息收集和报送工作，确保了信息畅通。

XX年工作要点

一、积极向省、市扶贫部门汇报XX的贫困现状，争取将XX纳入下一个十年扶贫规划，并编制好XX县十年扶贫开发规划。

二、全力抓好灾后重建中央基金108个项目和扶贫灾后重建第二、三批试点村项目的工程完善及资料收集整理、结算、审计、验收工作。

三、努力搞好地震灾区贫困村产业化扶贫试点项目，为启动实施其它贫困村产业化扶贫项目提供经验。

四、进一步加强25个扶贫互助社管理，确保正常运转，确保资金用于贫困农户发展生产。

五、做好十年扶贫资料、工程的完善工作，认真总结经验，为推进下个十年扶贫开发奠定良好的基础。

二O一O年十二月六日