2012年报区委办、区委组织部上半年区目标进展情况

第一篇：2012年报区委办、区委组织部上半年区目标进展情况

督 查 专 报第3期

城北区残疾人联合会编 2012年6月26日

2012年上半年目标工作完成情况汇报材料

区委办：

根据你办第12号督办通知要求，现将区残联上半年目标工作完成情况作简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、基本情况

城北区现有总人口29.9万人，残疾人总数为9102人，占全区总人口数的3.04%,其中，肢体残疾2519人，听力残疾2428人，视力残疾1486人，言语残疾152人,智力残疾485人，精神残疾394人,多重残疾1638人。城镇残疾人4824人，农村残疾人4278人，残疾人家庭涉及7282户，占全区总户数的11.7%。

二、2012年上半年工作进展情况

半年来，北区残疾人工作在省、市残联的指导和支持下，在区委、区政府的正确领导下，认真学习贯彻党的十七大精

神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全区中心工作，严格履行残联“代表、服务、管理”职能，实行精细化服务,求真务实、开拓创新，加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，切实改善残疾人生活状况，不断提升广大残疾人的幸福指数，努力开创残疾人事业的新局面。

（一）残工委工作有效推进

适时召开了城北区政府残工委全体（扩大）会议。区政府残工委全体委员、区残联三届主席团全体成员、区残疾人各专门协会列席会议。副区长、区政府残工委主任段万荣出席会议并讲话。区政府残工委副主任、区残联理事长甘占芳总结2011年残疾人工作，对2012年残疾人工作进行了安排部署；与各镇、街道残联签订2012年度目标责任书。为进一步加强我区残疾人康复、社会保障、教育培训、就业安臵、文体和基础服务设施建设等工作，努力营造残疾人平等参与的社会环境，认真开展残疾人工作调研。目前已完成1篇有关残疾人康复工作方面的调研报告。

（二）两建办工作扎实开展

为加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，已经成立以区委常委、副区长为组长、区残联理事长为副组长、区各残工委成员为成员的“两个体系”建设领导小组。进一步明确各职能部门职责，积极研究省、市已出台惠及残疾人民生政策的落实措施，制定了《西宁市城北区区委 城北区

人民政府关于进一步促进残疾人事业发展的实施意见》和 《西宁市城北区扶助残疾人规定实施细则》等惠及残疾人的政策（讨论稿）。

（三）康复服务工作有序进行

一是建立健全电子档案。为进一步做好残疾人的康复服务工作，全面掌握第一手资料，及时准确的反映残疾人基本需求，上半年，区残联对残疾人基本情况进行全面普查，这次普查涉及两镇三办23个社区、38个村，包括视力、听力、智力、精神、肢体等各类残疾人。同时，对残疾人辅助器具需求、假肢安装、残疾儿童抢救性康复、阳光家园计划、燃油补贴等情况进行调查，建立健全各项业务数据库、统计电子台账卡。二是全面推进残疾人康复工作。以“复明工程”、“助行工程”和“助听工程”为载体，以白内障复明、假肢安装、聋儿康复、精神病防治为重点，完成白内障复明手术筛查116例，配用助视器24名。完成肢体成人康复训练10名，肢残儿童功能训练3名，智残儿童功能训练2名，智残儿童家长培训5名。按照1:1配备残疾人用品用具的要求，提前做好询价工作。向省、市康复中心推荐安装假肢13例，矫形器3例。为5名贫困精神病患者提供免费药品，住院救助3名。确定儿童康复救助人员15人，其中：人工耳蜗救助2人、助听器救助1人、脑瘫救助9人、辅助器具适配救助3人。三是阳光家园计划稳步实施。为改善智力、精神和

重度残疾人生存发展条件，认真做好残疾人居家托养工作，着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，经审查，2009年—2011年“阳光家园计划”第二批残疾人居家托养服务受助人数117人，共发放托养资助资金58500元。第二批阳光家园项目200户资金已到位。四是做好残疾人机动轮椅车燃油补贴发放工作。为确保此项政策落到实处，区残联认真开展残疾人燃油补贴的调查摸底工作，坚持公开、公正、透明原则，严格按照补贴条件和规定程序确定补贴对象。经审查，辖区内符合发放条件的残疾人有119名，发放补贴3.346万元。五是做好重度残疾人调查工作。根据省、市残联要求，深入村（社区）调查摸底重度残疾人基本情况，经严格审核，我区符合享受重度残疾人生活补贴救助的人员为325人，已报送区民政局组织实施。

（四）教育就业与扶贫工作逐步开展

为认真贯彻落实《残疾人就业条例》以及相关残疾人就业的法律法规和政策措施，全面掌握有就业愿望和需求的残疾人人数，保障残疾人年度就业目标完成，区残联下发了《关于下达2012年残疾人劳动技能培训计划的通知》。经登记，目前有培训愿望的残疾人约为170人。同时，与区人力资源和社会保障局联合，于6月25日组织残疾人参加为期一个月有关计算机、家电维修专业方面的培训。做好“万村千乡市场工程”实施助残扶贫项目调查工作，经调查符合申请“万

村千乡市场工程”助残扶贫项目创办村级店的残疾人共计17人，申请“万村千乡市场工程”助残扶贫项目残疾人或残疾人亲属就业的共计21人，为帮扶农村残疾人就业，增加收入，摆脱贫困打好基础。“农村基层党组织助残扶贫工程”上报10户。配合区教育局、区财政局开展实施十五年免费教育的残疾人及残疾人家庭子女审查工作，截至目前可以享受免费教育的学生共计248人，其中幼儿园学生43人、小学生103人、初中生47人、高中生31人、卫校生17人、特校生7人。

（五）法制建设与维稳工作进一步规范

为全面提升为民服务意识，积极开展“法律援助为民服务创优年”活动，让更多的困难群众和特殊群体得到优质高效的法律援助，区残联结合工作实际，制定《2012年城北区残联法律援助工作要点》。与区司法局协商，成立城北区残疾人法律援助中心及两镇三办残疾人法律援助工作站，利用残疾人法律援助中心（站）扩大残疾人法律援助覆盖面，降低援助门槛，扩大援助范围，使更多的残疾人能够获得法律援助。安排专人负责接待残疾人的来信、来访及电话投诉工作，及时解决残疾人的利益诉求。积极开展残疾人家庭无障碍设施改造工作，经调查，目前已确定5户家庭实施改造。北区残疾人低收入家庭廉租房落实3户。全面推进公共建筑无障碍建设工作，要求建设部门在城市道路、大型公共建筑、居住区和公共厕所等的建设和改造过程中将无障碍建设纳入建设规划，全区主要街道铺设盲道长达30余公里。

（六）基层组织规范化建设逐步完善

一是完善各项工作规章制度。建立培训、信访、台帐资料收集等一系列制度，同时将相关制度、职责及扶助残疾人的有关规定上墙公布。二是建立考核机制，制定岗位责任制，明确责任分工将年度工作目标任务分解到每个岗位。建立工作承诺制，确保上班时间残疾人上访、群众咨询随时有人接待，态度热情，工作仔细。建立务实服务制，理顺机关职能，规范运行机制，将每一项工作责任到人。三是加强残疾人证管理和办证工作。积极与市残疾人等级评定小组成员进行沟通，对核发第二代《残疾人证》等级鉴定反映出来的突出问题进行了协商，达成了共识，提高办证质量。对20余位残疾人提供了上门鉴定和办证服务，让残疾人和残疾人家庭切实感受到党和政府的温暖，受到了残疾人和残疾人家庭广泛好评。四是积极开展“四个五”活动和“抓落实”工作。“四个五”活动和“抓落实”工作是集中体现全区残联系统求真务实、开拓进取、勇于担当的精神风貌的一项重要举措。区残联制定了《关于开展“四个五”活动和“抓落实”工作相结合的通知》，要求全区残联系统工作人员牢固树立“五种意识”、正确处理“五种关系”、切实做到“五个加强”、当好残疾人事业的“五员”。在深入开展“四个五”活动期间，通过召开座谈会、发放辅导材料，开展主题活动，有力的促进全区残疾人工作的思想观念的转变，工作作风的改变，服务能力的提高。五是通过多种形式开展专门协会活动，区残联组织肢残人协会、盲人协会等五个协会成员和残疾人亲友及残联代表，通过座谈的方式，了解和掌握残疾人的家庭生活境遇，心理需求和对社会的意见、建议，为残疾人解决一些实际性的困难。六是落实下拨镇、街道残联和村、社区残协办公经费，保障了基层残联日常工作的正常开展。

（七）宣传文体工作进一步丰富

3月3日区残联组织残工委各成员单位在朝阳广场开展以“减少噪声，保护听力”为主题的“爱耳日”宣传活动。在第二十二个全国“助残日”来临之际，区残联组织各镇、办残联在中心广场开展普法咨询活动，广泛宣传《中华人民共和国残疾人保障法》、《青海省残疾人保障条例》以及中央、省、市有关促进残疾人事业发展的有关法律法规，为广大群众提供残疾人社会保障、就业、康复、教育、扶贫等咨询服务。活动中还为候德全等30名重度肢体残疾人免费发放了轮椅。以第十七个全国“爱眼日”为契机，在中心广场开展以“情系白内障患者，共享和谐新视界”为主题的大型宣传活动。区残联与区教育局、区卫生和食品药品监督管理局联合组织眼科专业医务人员深入部分社区、学校开展眼健康知识专题讲座。重视和发展残疾人文化体育运动，组织辖区20

名残疾人运动员，参加西宁市首届残疾人运动会，我区运动员获得5金、6银、5铜的喜人成绩。在省残联的支持下，组建城北区残疾人感恩自行车队，将在环湖赛、特奥会等活动中展示北区残疾人风采。积极筹建城北区残疾人文艺演出队，在全区范围招募热爱文艺事业的残疾人报名参加演出队，此项工作正在实施当中。推荐1个节目参加市残疾人文艺演出。同时，各基层残联通过开展“爱残助残、携手共游，喜看西宁新变化”、残疾人趣味运动会等活动，丰富残疾人的精神文化生活。镇、街道残联和村、社区残协普遍开展助残志愿者队伍建设，促进志愿者助残活动，以“助残日”、“五四”青年节为契机，走进残疾人家庭开展打扫卫生、修理用具、慰问等服务活动。4月20日，西宁电视台百姓一时间栏目播放了区残联上门为残疾人免费办理第二代残疾人证的新闻宣传报道。两刊征订各31本。

（八）项目工作积极落实

为切实解决残疾人服务基础设施建设投入不足的现状，满足当前经济和社会发展对残疾人服务事业提出的新要求，在区委、区政府的大力支持下，投资500余万元，建设城北区残疾人综合服务中心，中心使用面积1500平方米，功能有：康复训练、工艺制作、就业培训、音乐舞蹈训练、图书阅览、微机培训、心理理疗、日间照料等。该项目正在建设当中，预计7月初投入使用。中心将以建立健全残疾人服务

体系为目标，以一切为了残疾人、全心全意为残疾人服务为宗旨,将竭诚为残疾人提供优质服务，致力于残疾人事业“平等、参与、共享”目标的实现。启动小桥社区、祁连路西社区两个“社区残疾人之家”项目，就近就便为残疾人提供全方位的服务，使之成为社区残疾人资源活动中心。目前，该项目选址已经完成，区级配套资金已落实到位，计划7月份开工建设。

（九）基础工作进一步夯实

完成局域网建设，保证网络正常运行，建立健全各项业务数据库，建立健全统计档案、统计电子台账卡。同时，在政府网开通残疾人服务热线以及维权邮箱，安排专人负责，接听残疾人的利益诉求，切实维护残疾人合法权益。截至目前已报送省、市残联以及区政府工作信息26期，完成了每季度报送工作信息9期的市残联目标考核要求。对项目专项资金使用情况进行审计，做到了专款专用，未发生专项资金被挤占挪用现象。财务档案整理规范、齐全。及时办理回复省、市残联办公室安排的有关工作。

三、存在的困难和问题

在总结成绩的同时，我们也清醒分析工作中面临的困难和挑战。一是残疾人总体状况与社会平均水平差距较大的局面仍未根本改观，残疾人在基本生活、康复、教育、就业、社会参与等方面存在许多困难和障碍。二是残疾人社会保障

体系和服务体系不健全、能力弱的问题仍然比较突出，普惠和特惠政策的落实力度亟待加强，为残疾人服务的意识、能力和水平还需增强和提高。三是基层残联工作力量薄弱。2008年6月，区残联虽正式单列，但缺少适应残疾人事业发展需要的人员，现有人员年龄结构较大，工作基础力量薄弱，全区残疾人基层组织建设有待于进一步加强。

残疾人仍然是最特殊、最困难、最需要帮助的社会群体。残疾人工作仍然是最需要普惠政策维护、特惠措施扶持、社会资源加大倾斜的重要民生事业。全面推进全区残疾人事业与社会各项事业协调发展，任务艰巨而繁重，需要社会各方面参与，共同做出更多努力。

四、下半年工作安排

2012年是执行“十二五”规划承上启下的关键之年。残疾人工作的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领残疾人事业发展，全面落实市委十三届二次全体会议、市十一届人大二次会议《政府工作报告》和全市残疾人事业工作会议精神，以残疾人社会保障体系和服务体系建设为核心，全面完成“十二五”年度各项业务指标，高质量地提供残疾人民生保障服务。下半年，区残联将重点抓好以下几个方面的工作：

（一）进一步健全残疾人康复体系建设

健全残疾人康复服务体系，完善残疾人康复服务网络体

系，努力推进康复进社区、服务到家庭，积极开展残疾人就近便利的康复服务，抓紧建设城北区残疾人综合服务中心，建成2个“社区残疾人之家”，在2个社区1个行政村配备残疾人康复器材。建立健全以区、镇（街道）和社区服务为主题、居家安养服务为基础的残疾人托养体系，为各类残疾人提供生活照料、职业康复、辅助性就业和文化体育、心理疏导、娱乐等服务。积极开展社区康复示范点创建工作，将社区康复工作纳入基层社区卫生服务和初级卫生保健工作等基本公共卫生服务内容。采取有效措施，多形式、多途径培训社区康复协调员60名，康复技术人员10人，康复管理人员2名。做好白内障筛选工作。肢体康复训练27名。智残康复训练12名。聋儿听力语言康复训练10名。成人配备助听器14名。贫困精神病患者彩金医疗救助28人。1:1供应配发辅助器具468件。安装假肢、矫形器11例。实施肢体儿童矫治手术1人。

（二）进一步完善残疾人就业体系建设

依法全面推进按比例安排残疾人就业；稳定残疾人集中就业；扶持残疾人自主创业和灵活就业。进一步加强残疾人职业技能培训的实效性和针对性，促进残疾人就业。全年对160名有劳动能力和就业要求的残疾人进行职业技能和实用技术培训，其中盲人按摩3名。培训残疾人就业指导员3名。积极举办多种形式的残疾人招聘会、推介会，提供合适的岗

位给残疾人选择。落实残疾人就业方面的优惠政策，拓宽残疾人就业渠道，坚持集中就业、自谋就业、个体就业等多种就业形式，使残疾人通过多种渠道得到就业，全区新增就业、再就业残疾人60人。加快残疾人就业、培训、扶贫基地的建设，年内各新建1个残疾人扶贫基地。全额收缴行政事业单位残疾人就业保障金。

（三）进一步加强残疾人扶贫体系建设

加强对残疾人社会保障政策调查研究，抓住我区完善社会保障和社会救助体系建设的契机，认真落实社保补贴政策，切实将残疾人纳入其中，给予优惠照顾，重点解决重度残疾、老残一体、一户多残和精神残疾人、智力残疾人家庭的实际困难,努力实现“人人享有基本生活保障”的目标。扎实推进康复助残、就业助残、扶贫助残、助学扶残、安居助残和维权助残各项工作。通过政府扶贫、康复扶贫及社会帮扶等途径扶持贫困残疾人180名。采取有效措施，切实做好农村残疾人工作，进一步加大农村贫困残疾人危房改造力度。改造农牧区残疾人危房20户。成立城北区残疾人救助基金协会，积极动员社会各界，进一步为残疾人事业募资金、募项目、募服务，提供多种形式的助残志愿者服务，形成全社会扶残助残的良好环境。

（四）进一步做好残疾人维权体系建设

扎实开展法规政策检查和视察活动，积极协调人大、政

协开展1次落实政策法规的专项执法检查、视察。实施全国无障碍建设区创建活动，对残疾人数较多的居民小区、公共服务机构、旅游景区或公共活动场（馆）进行无障碍设施改造，实现无缝隙连接。完成15户残疾人家庭无障碍改造任务。切实做好残疾人机动轮椅车燃油补贴数据录入工作，及时、规范、准确发放燃油补贴。完成区残疾人法律援助中心及援助站建设。在2镇、3办建立残疾人法律服务工作站，并进行指导，明确职责，发挥作用。其中要有2个以上镇（街道）工作站工作规范，效能显著，发挥典型示范作用。

（五）进一步抓好残疾人宣教文体体系建设

认真落实对残疾适龄儿童全部实行15年免费教育优惠政策，确保适龄残疾儿童少年顺利接受义务教育。建立城北区残疾人艺术团，积极引导和组织残疾人广泛开展形式多样、健康有益的群众性文化、艺术、体育、娱乐等活动，丰富残疾人精神文化生活。各类公共文化场所免费或优惠向残疾人开放。加大对公共图书馆盲人阅览室的投入，做好盲人阅读服务。鼓励扶持残疾人参加艺术活动和创作。认真组织开展“肢残活动日”等残疾人节日活动。以“残疾人文化周”、残疾人文艺汇演为载体，广泛开展形式多样、健康有益的群众性文化、体育、艺术、娱乐活动，使全社会更加“了解残疾人、关爱残疾人”。

（六）进一步规范基层残疾人组织体系建设

继续贯彻落实《关于进一步加强基层残疾人组织规范化建设的意见》和《关于开发乡级残疾人组织公益性岗位的通知》精神，健全和完善区、镇、街道残联，社区（村）残协建设，切实做好通过公益岗位从符合条件的残疾人中选聘镇、街道残联、社区（村）残协专职委员工作。采取规范岗位设臵、强化教育培训、落实待遇报酬、评价考核激励等措施，彰显基层残疾人组织和残疾人专职委员的作用。加大残联干部培训力度。重点抓好残疾人专职委员培训。全面完成镇、街道及23个社区居委会、38个行政村的基层残疾人组织规范化建设工作，做到镇、街道残联及社区、村残协工作示意图上墙。进一步夯实基层基础工作，以建立残疾人基础信息数据库为重点，掌握残疾人状况第一手资料，切实做好第二代残疾人证换发工作，实行残疾人数据网络化管理。积极探索各专门协会工作新路子，开展专题调研，反映各类残疾人诉求，广泛开展适合残疾人特点的活动。加强基层残疾人工作者的信访业务指导和培训，重点做好排查调处工作，及时将矛盾化解在基层，确保残疾人群体的稳定。

下半年我们将继续在区委、区政府的正确领导下，精诚团结，求真务实，扎实工作，全面落实年度工作任务，加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，切实改善残疾人状况，不断提升广大残疾人的幸福指数，为实现我区残疾人事业的又好又快发展而努力奋斗!

第二篇：2007办公室工作总结(报区委办原)

海港区地方税务局办公室 二○○七年工作总结

(2007年12月17日)

2007年,海港区地税办公室在区委和局党组正确领导下，认真贯彻上级指示精神，按照“及时、准确、谨慎、周到”的工作标准和“围绕中心、服务大局”的工作要求，牢固树立大局意识和服务意识，立足自身工作职能，团结协作，创新进取，较好地发挥了办公室参谋助手作用,确保了地税各项工作的有序高效运行。较好地完成了局党组交办的各项工作任务。

一、2007年办公室工作开展情况

(一)落实责任，明确任务，着力提高办公室工作水平办公室作为全局的一个综合性行政服务部门，工作事关全局，事务繁杂，职责范围宽、工作面广、政策性强、任务重、人手少、压力大。一年来，办公室局党组的要求，多学习、多思考、多了解实际情况，为充分发挥职能作用奠定了坚实基础。

一是强化“四个能力”，提高履职能力。办公室全体人员牢固树立“办公室无小事”、“人人都是窗口形象”的观念，发扬“团结协作、高度负责”的工作精神，做好各项工作。强化学习创新能力，制定了长期目标和短期需要相结合的学习机制，注意在工作中抓好学习，用学习促进工作，形成“人人是学习之人，处处 1 是学习之所，人人在学习之中”的良好氛围。强化综合协调能力，全体同志自觉克服本位意识，增强大局观念，站在全局高度，协调内外关系，特别是内部、外部的一些繁杂的事务性工作，能在办公室处理的，决不上推，确保日常工作高效运转。强化执行服务能力，从大处着眼，小处着手，做到对任何工作都力求严谨细致，精益求精，靠前、高效、规范，在文书处理、信息宣传、档案管理、会议组织等方面认真负责，高标准，严要求，确保办公室政务服务工作有条不紊。强化监督约束能力，高度重视督查督办工作，抓好大事、要事、急事的督查落实，对热点、难点问题，及时跟踪督查督办，发挥办公室不折不扣落实与执行决策的作用。

二是明确岗位职责，提高工作效率。年初按照区局党组的统一安排，落实市局办公室工作会议精神，对人员岗位职责进行了明确划分，进一步健全规范了办公室人员岗责体系，做到了岗位清晰、责任具体、分工明确，并严格按照谁主管、谁负主要责任，谁承办、谁牵头的原则，把责任落实到具体人、具体事，减少了错、忘、漏现象的出现。逐步建立和完善了政务管理、后勤保障、公务处理、机关考勤、安全保密、工作汇报、档案管理等多项管理制度，坚持狠抓督导和检查，保证了全面工作的协调有序。在人少事多的情况下，将各项工作科学安排，合理分配，确保各项工作有人抓，有人管。为进一步提高工作效率，我们每周都要制定工作计划，召开工作会议，明确分工，责任到人，周末进行检查总结，并在安排下周工作计划时对上周未完成的工作事项进行 2 督促，大大增强了办公室工作人员的工作压力感和责任感，促进了各项工作的落实。

(二)突出重点，参与政务，努力发挥参谋助手作用 在具体工作中，我们结合办公室自身工作职能，突出重点，狠抓落实，努力实现由被动型向主动型转变、由事务型向政务型转变，开展了一系列工作。

一是抓好督办工作。把督查督办作为促进各项工作落实的一项重要措施，结合工作实际，围绕全局工作重点、阶段性重点工作、局党组的重大工作部署和决策等，全面做好日常督查、目标督查、专项督查及领导交办的重要事项的督查催办，有力地促进了各项工作的落实到位。

二是抓好信息宣传工作。为充分发挥信息宣传工作在服务全局、决策服务方面的参谋助手作用，围绕局中心工作，发挥办公室在信息宣传工作中的主导作用，加强对全局信息调研工作的指导和协调，及时做好全局信息调研文章的筛选、整理和上报工作。为落实市局办公室调度会精神，我们主动协调，与秦皇岛电视台、日报社等多家媒体建立了联系，为信息宣传报导工作创造了良好的渠道，同时参加市局和区委举办的信息工作培训，了解信息报送要点，掌握报送时机，提高上报率和用稿率。截止到11月底，累计在各类媒体发表新闻稿件48篇，其中省以上媒体12篇；高级媒体16篇，新华网、中新网、市委对外宣传网等网络媒体20篇；在电视台、电台播稿33场次；信息被省局选用3条，被市委 3 选用5条，被市局选用97条，被区委选用3条；共在本级局域网站刊发新闻信息、简报等235条。撰写税收调研文章8篇，撰写典型经验材料2篇。在中国经济出版社出版的《加强税收管理 促进世界和谐》一书、河北税务、秦皇岛地税等杂志转发5篇。

(三)围绕中心，管好事务，认真做好后勤管理服务工作 一是做好公文办理工作。今年传阅各类文件无泄密、无遗失，及时准确地将文件传送到区局领导及机关职能股科室手中。负责起草各类文件138份，共打印各类材料300余份，复印各类材料10万余张，未发生重大差错。特别在美化办公环境、保障办公设施上，坚持做经常性的、不间断的保障与维护维修工作，确保了正常办公秩序的连续性。

二是搞好会务接待工作。一年来，共准备保障大型会议11次，一般会议150余场次，共接待兄弟单位参观交流13次，保证了上级精神和党组决策部署的政令畅通，促进了对外交流与协作。

三是严格经费管理。严格遵守财经纪律，坚持“一支笔”审批，严把财务支出关，加强了对经费使用的审核管理，较好地提高了经费的使用效能。

四是加强档案和固定资产管理。在档案管理上，严格按照国家、省、市有关档案管理规定及行业档案管理的要求进行分类、组卷和编目。将已经形成的所有档案材料进行全面整理归档，编制了完备的检索工具和参考资料，进一步提高了我局的档案管理工作水平。在资产管理方面，根据市局《固定资产管理办法》，制 4 定了我局的固定资产管理办法，严格控制固定资产购置、大项固定资产处置等审批程序，严把入口、出口关。建立了固定资产管理动态流程。从购置、分配、调拨、管理、外赠、处置、盘点各个环节都有帐、有卡、有物，有明确的责任人管理，杜绝管理上的漏洞，达到了保证质量、节约资金、讲求效益的目的。今年7月，对固定资产进行了全面彻底的清查清理，共清查固定资产1729件，及时掌握了固定资产的管理和使用情况，有效地促进了固定资产的管理使用工作。

五是做好安全保卫工作。完善了《门卫制度》、《值班管理办法》、《票证安全制度》、《机关安全保卫考核管理办法》、《保密制度》《安全巡逻制度》、《车辆安全管理制度》等安全制度。聘请两名专职门卫长期负责，落实门卫值班制度；长年坚持局长带班和干部轮流值班制度，对重要的票证库、发票库落实了“三铁”、“六防”制度，实行24小时值班，并安装了报警器。在元旦、春节、五一、十一等节假日除安排人员值班外，还组成安全检查小组进行安全检查，消除不安全隐患。落实重大问题上报制度，各单位都明确了兼职情报信息员，保证发生重大安全隐患、票证丢失等问题，必须在12小时内上报区局，重大问题24小时内上报市局，确保了信息渠道畅通。加强司机教育管理，不断强化他们的安全意识和责任意识，合理安排调度，严格车辆检修保养，确保车况良好和安全行车。落实车辆管理制度，严禁私自出车、出人情车。节假日要求各单位统一将车辆钥匙交办公室封存，并停放到指定 5 地点。对擅自动用车辆的，严格追究当事人和单位负责人的责任。

二、2007年办公室工作思路(一)强化自身建设，转变工作作风

一是从加强学习入手，认真学习上级文件精神，在吃透弄懂、结合运用上下功夫，切实提高管理服务技能。

二是修订和健全内部工作制度，严格督导落实，提速工作进程，提高工作质量。

三是围绕党组中心工作，深入实际开展调查研究，全面了解多方情况，提高行政效率，降低行政成本。

（二）围绕中心工作，发挥职能作用

一是当好参谋助手。准确领会上级精神和领导意图，研究和确立正确的工作思路，多提供具有前瞻性的信息。

二是当好协调员。做好承上启下，联系左右，沟通内外的综合协调工作，梳理总结多方情况和意见，积极主动开展工作。

三是当好管家。严格审核把关，重点把好公文、公务、宣传关，切忌漏项和出错。加强运转保障，认真做好公文流转、会务保障、文件、档案管理工作，实现高效运转、工作秩序良好的目标。做到常事快办、急事急办、特事特办。

四是强化督办工作。把加强督促检查作为提高地税执行力的首要保障，做到有布置、有督导、有检查、有落实，确保各类督办工作的深入落实。

五是搞好服务保障。树立和谐服务理念，既“当主角”又当 6 “配角”，发挥办公室职能，主动为基层服务，树立和谐高效的办公室形象。

虽然我们在2007年的工作中取得了一些成绩，但与上级和局党组的要求相比，还存在较大差距，主要表现在：内部管理的规范化程度还有待进一步加强，二是信息宣传力度有待进一步增强；三是办公室人员全局观念、服务意识、服务水平有待进一步提高。在今后的工作中，我们将倍加努力，发扬成绩，改正不足，努力做好本职工作，充分发挥办公室的职能作用，为推动全局工作跨越式发展做出新的努力。

第三篇：工商-总结报区委办20131115

区工商分局2013工作总结报告

区委办公室：

今年以来，我局在区委、区政府和市工商局的坚强领导下，认真落实党的十八大精神和群众路线教育实践活动要求，围绕贯彻市委四届三次全会、区委十一届四次全会精神，按照区政府与市工商局签订的《加快推进渝中区国家服务业综合改革试点合作协议》，紧贴目标任务，认真履行职责，积极开拓创新，为推进渝中经济转型升级、创新发展作出了积极贡献。

一、工作完成情况及主要特点

（一）市场主体发展成效显著。一是超额完成市场主体发展任务。1—10月，全区新增市场主体7254户，完成全年任务（5500户）的132%。其中新增企业2734户，注册资本29.78亿元；外资企业98户，注册资本0.7045亿美元；个体工商户3818户；新发展微型企业604户，完成全年任务（600户）的100.7%，注册资本7922万元，带动就业4739人。二是多种措施助推微企发展。搭建微企银行开户绿色通道，微企开户由两三个月缩短到最快一天；率先在全市向市局争取将微企申报及预核权限下放到工商所，微企核名由一个多月缩短到最快两个小时。免费为企业业主发放东芝笔记本电脑140台，争取孵化园补助资金120

化消费纠纷处理，1—10月，共受理消费者投诉申诉举报2225件、已办结投诉申诉举报2066件，为消费者挽回经济损失344.93万元。抽检商品83组，通过监测发现大案线索2件，并依法进行了查处。三是开展售后服务先进单位评选活动，对58户“售后服务先进单位”、10户“消费投诉先进集体”、10名“消费维权先进个人”进行了表彰。

（四）监管执法力度不断增强。一是开展节日食品市场专项整治，在全局初步建立起食品安全监管履职档案。加强便民设施建设，在学田湾、大溪沟、石灰市农贸市场等10个市场设立了食品快速检测室。1—10月，核准食品流通许可532件，抽检食品200组，快检食品1160组，立案查处食品经营违法案件18件，确保了全区流通环节食品安全零事故。二是开展“守合同重信用”企业公示活动，共评比公示一般企业219户、微型企业37户。三是积极推进联合征信工作，征集成员单位企业信用信息20909条，牵头成立了渝中区诚信联盟促进会。四是加强电子商务监管，新认领征集电子商务主体2808户，发放电子图标1253户，开展网络巡查2万余次，关闭非法经营性网站(网页)2个。五是成立了“打假特勤队”，实行错时上班，对解放碑商圈销售侵犯世界知名商标专用权商品的行为实施重拳打击。针对解放碑“羊儿客”兜售奢侈品高仿货现象，开展了专题调研。1-10月，共查办销售侵权和假冒伪劣商品案件114件，涉案金额374.21万元。六是

及餐饮店进行了6次无照、亮照等经营情况集中检查。二是工商所进行全域巡查。出动干部职工1200余人次，除着重清查无照、亮照经营情况外，对支次干道、背街小巷有无假冒伪劣、“三无”、过期食品等情况进行拉网式排查。截止目前，共清理排查出无照经营650户，向相关单位移交25户，督促办照562户。三是配合有关部门开展了城市环境整治。协助市政、街道等部门进行了市容市貌“三整治、三规范、三创建”，协助民政局开展了楼宇名称清理，加强了户外广告内容审批。

（七）工商登记改革稳步推进。一是深度调研积极筹备。在多次向市局汇报、广泛征求意见、反复调研论证的基础上，起草了改革试点实施意见。此次改革，将主要围绕认缴登记和“先照后证”来进行，企业可能只须承诺在一定期限内缴足资本金，不必一次到位；不涉及国家安全、公民生命财产安全的企业，有望先领取工商营业执照，再办理经营许可。改革后，有望取消近百项前置许可审批，市场准入门槛将大大降低，市场主体和税源有望大幅增加，存量主体和税源将得到较好巩固，空置楼宇资源有望得到高效利用，改革排头兵的形象也将进一步树立。二是大胆探索创新作为。在起草改革试点实施意见的过程中，我们创新提出了后并联审批改革。即将工商登记后需要由工商、地税、国税、质监、公安等5个部门办理的事项，集中由1个部门办理、一个窗口完成发照和发证。

是隐患问题多，解决难度大。如棉花街市场电源线路及照明严重老化，排水系统急需改造；多数市场外游摊走贩已成规模，所售蔬菜、肉类以及熟食未经任何部门检验检疫，也没有办理任何经营手续，没有得到有效监管。四是经营管理成本高，优惠政策未落实。如多数市场执行是商业用电、水、汽的价格，未享受到政府的优惠和补贴；多数市场的垃圾处理费用过高，且价格混乱，涨幅较大。

（二）高仿假货屡禁不止，扰乱商圈秩序。一是“奢侈品高仿货”有一定的市场需求。高仿货和正品相比，做工和质量稍有区别，但是外观、材质和正品几乎一样，满足了部份消费者拥有大品牌的心理诉求和价值归属感。二是解放碑商圈高端奢侈品聚集易于高仿货夹缝生存。在LV、GUCCI、BURBERRY、ARAMANI等世界一线品牌临街专营店周边，更容易让“羊儿客”找到那些有强烈奢侈品心理需求但又无实际购买能力或有购买能力却又贪图便宜的准目标客户。三是高仿货经营利润空间较大。高仿货原材料成本相对较低，流转环节少，因而进货价格较低。从历年查获的进价单据显示，许多奢侈品高仿货进价不到标价的10%，经营利润最高可达四倍以上。如“ARAMANI”T恤进价统一为120元，销售价格在400至500元左右，“LV”皮包进价在400至500元左右，卖价在1000至2000多元不等。目前，解放碑CBD五栋商住楼

市场主体发展任务。拟新增市场主体5500户（含企业3500户，个体工商户2000户）；拟新增外资70户，新发展微型企业400户。二是继续将微企发展这项民生工程抓实抓好。严把申办审核关口，对不真实创办微企的申请者加强排查。加大宣传发动力度，激发群众创业激情。落实后续帮扶措施，帮助微企渡过困境。加大微企孵化园建设力度，搞好政策、资金的配套扶持，吸引更多微企入园经营。三是以工商登记制度改革为契机，降低准入门槛，提高服务效能，激发企业活力。充分运用好企业住所与经营场所可以分离的改革制度，发挥渝中的优势，把更多的总部企业引进渝中，使因经营场所限制想搬迁的企业留在渝中。四是大力发展互联网产业，丰富电子商务、网络服务、数字多媒体等新兴业态。开展电子商务主体认领、征集工作，拟新增电子商务主体800户。五是继续推动商标品牌兴区战略，加大新的《商标法》宣传贯彻力度，引导、帮助朝天门综合市场及外滩摩配市场以市场整体申请注册商标、争创著名商标和驰名商标。拟新增注册商标1000件，新申报驰名商标1件、马德里国际商标1件、著名商标6件，评定知名商标10件，指导微企注册商标50件。

（三）强化监管执法，营造公平竞争的发展环境。一是加强信用体系建设，在全区市场内开展星级信用商户评选活动；开展企业征信标准化建设，完善信息征集指标。二是积极探索登记制度改革后“宽进严管”的有效措施，按照巡查监管绩效考核办法，主体的迁移时审查税务完结证明。二是继续将股权变更、房屋租赁经营及拍卖成交等数据信息及时提供给税务部门。三是与区个私协会共同研究稳商对策，并定期进行企业发展动态分析。四是借小微企业税收优惠政策之机，拟定个体工商户转型升级的意见，开辟新的税源渠道。

四、几点建议

一是推进后并联审批方案的实施，进一步激发市场活力。建议由政府办牵头，工商部门协助，地税、国税、质监、公安等部门配合，将我区的后并联审批方案尽快实施，实现快速、便捷、高效的注册审批，为工商登记制度改革积累经验。同时，定期召开联席会议，通报相关工作信息，不断形成各部门共同监管的合力，使“宽进严管”制度落到实处。

二是加大新增市场主体的扶持力度，提振企业发展信心。随着注册资本认缴登记制度和“先照后证”的实施，市场主体将大量增加，不少主体基础薄弱，缺乏经营管理经验，需要相关部门加强监管、跟进服务、点对点辅导，指导帮助企业渡过难关，提振企业发展信心，提高企业成活率。

三是加强商圈楼宇发展业态调整，杜绝高仿假货。将解放碑商圈商住楼经营模式纳入CBD业态调整范围，出台业态调整方式、转向经营激励政策，依法从严管理现有业态经营户，疏导转向经营，摒弃传统经营模式，发展高端服务业。同时，对出租房

2013年11月14日

重庆市工商行政管理局渝中区分局

第四篇：区委办制度

目录

区委办公室干部职工学习制度(试行)····························（1）区委办公室考勤制度(试行)····································（3）区委办公室机关值班制度（试行）································（5）区委办公室文档管理工作制度（试行）···························（7）区委办公室印信管理制度(试行)································（9）区委办公室文印工作制度(试行)·······························（11）区委办公室财务财产管理制度（试行）···························（13）区委办公室车辆管理制度（试行）·······························（16）

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区委办公室干部职工学习制度(试行)

一、为了进一步加强区委办公室政治理论和业务知识学习，不断提升全室干部职工的政治理论素养、业务素质和工作能力，努力创建“学习型”机关，结合办公室工作实际，特制定本制度。

二、干部职工学习由办公室党支部统一组织。党支部围绕办公室工作重点确定每月政治理论学习内容，各室、局、中心围绕工作职责和阶段性重点任务提出每月业务学习内容。由党支部汇总制定形成学习计划，印发全室干部职工。

三、在学习内容上坚持政治理论学习与业务知识学习并重，政治理论学习主要学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等一系列党的路线、方针、政策，以及中央、省、市、区的重大决策部署；业务知识学习主要学习履行岗位职责必备的文秘、调研、督查、机要、保密、文档等基础业务知识。同时，加强学习经济、法律、文化、科技、历史等其它方面知识，拓宽知识面。

四、学习方式主要采取个人自学与集体学习相结合。集中学习由党支部组织，正确处理工学矛盾，统筹安排。原则上确定每周五下午为全室干部职工集中学习时间，因特殊情况未能安排集中学习的，由各室、局、中心安排集中学习。

五、各室、局、中心负责人负责讲解辅导本室、局、中心业务知识，并坚持讨论交流的方式，促使干部在学习中动手、动脑、— 1 —

动口，用心学、用心听，进而达到学习的目的。积极鼓励全室干部职工采取函授、自考等方式加强学习，不断提高自身综合素质。

六、全室干部职工要认真做好学习笔记，科级干部每年不少于25000字，一般干部每年不少于20000字，后勤人员每年不少于15000字。要认真撰写学习心得和调研文章，科级干部和政务人员每人每年撰写学习心得不少于2篇、调研文章不少于4篇。

七、办公室分管领导要定期不定期抽查学习笔记，检查学习心得和调研文章撰写情况，至少每季度抽查一次，每半年通报一次抽查情况。

八、集中学习实行签到制，每个干部必须按时参加集中学习，有特殊原因不能参加者向分管领导请假。办公室对集中学习情况进行实事求是地登记检查和评价，结果作为年终考核依据。

区委办公室考勤制度(试行)

一、区委办公室实行签到考勤制。

1.督查室、调研室、秘书室、文档室、财务室工作人员在值班室统一签到，分上午、下午上下班4次由值班人员将签到情况及时送办公室分管副主任审核。

2.机要局、保密局、党政机关事务管理服务中心工作人员由其主要负责人考勤，并于每周五将考勤结果送文档室汇总。

3.文档室每周一将上周全室考勤情况汇总后报办公室分管副主任签署审核意见，并经其他副主任和主任审阅后存档。

二、实行请销假制度。

1．干部职工因事、因病等原因不能正常上班的，一律履行请销假手续。请假须按照办公室统一的请假格式书面请假，请假条送文档室备查。

2．办公室科级干部请假由办公室主任审批。一般干部请假1天以内由所在室、局、中心负责人审批；2天以内由分管副主任审批；2天及以上由办公室分管副主任签署意见后送办公室主任审批。

3.干部职工如遇突发事件（患病或不可预料事故）不能预先履行请假手续时，应当按请假天数及时电话告知分管副主任或主任，并委托相关同事补办请假手续。

4.请假期间若有特殊情况需要续假的，必须办理续假手续，— 3 —

办理续假参照请假程序执行。

5.请假期满后，请假人员必须按时上班，并按谁审批、谁销假的原则，由审批人在请假条上签署销假日期及相关意见。

6.干部职工因需请假向办公室出具的病事假证明应真实准确，如发现出具虚假证明者按旷工处理。

三、干部职工上班期间临时外出时，应及时告知分管副主任，并向相关工作人员交接好手头未处理完的工作。未告知分管副主任及未交接工作的按旷工处理。

四、干部职工上班期间脱岗、溜岗、串岗或有迟到、早退行为的每发现3次视同旷工1天。办公室安排加班每不参加1次且不请假者视同旷工1天。

五、办公室考勤情况实行周统计月通报，半年汇总一次并在全体干部职工大会上通报，考勤结果列入干部职工考核内容。凡存在旷工（含视同情节）1天及以上者，每旷工1天扣发年终一次性资金的10%，不得评先选优。

区委办公室机关值班制度（试行）

一、区委办公室机关值班实行主任、副主任带班制度。带班主任、副主任对当日值班工作负总责。

二．督查室、调研室、秘书室、文档室科级以下干部职工分组轮流值班，每月底由文档室负责编排下月值班表，送分管副主任审核后印送有关工作人员执行。

三、办公室实行24小时值班制。其中正常上班期间确定两人值班，其余时间由各值班人员两人一组分主副班轮流值班。

四、办公室值班的主要工作职责是：及时稳妥地处理公务来电；接待来访群众，协调处理来访事宜；上报下传各类紧急信息；向办公室各主任、副主任及有关工作人员及时沟通重要情况；做好机关安全检查工作；承办办公室交办的其它事项。

五、值班人员要认真遵守值班纪律要求：

1确保24小时两部值班电话畅通，切实做到人不离机、随打随接。

2.交接班手续，填好记录，双方签字交接。

3.认真记录处理各类公务来电，作好值班电话记录。电话记录中来电人单位、姓名、联系电话、事项内容等要素要清楚准确齐全。电话记录要第一时间送达或电话告知办公室分管副主任签

署拟办意见，并按拟办意见快速办理。

4.准确快速处理办公室安排的通知事项。通知事项结束后应认真对照检查确保无误后向安排事项的主任或副主任报告。

5.值班期间如遇群众来访，应认真接待，及时协调衔接，不得态度蛮横、推诿扯皮。

6.值班期间如收到紧急公文或紧急信函，值班人员要及时通知文档室工作人员收文办理。

7.严禁值班人员在值班期间打牌、赌博、酗酒、上网玩游戏或做与值班无关的其它事情。

8.严禁将与办公室工作无关的人员带到值班室。

9.值班期间中如出现值班室内无人值守，对当日值班人员按照旷工对待。

六、办公室值班工作实行严肃的责任追究制度。凡在值班期间出现无人值守1次或发生责任事故者，要在全体干部职工会议上作出书面检讨，扣发奖金的10%，不得评先选优。若出现重大责任事故者，要坚决调离工作岗位，并视情节追究其党纪和法律责任。

区委办公室文档管理工作制度（试行）

一、区委办公室文档室负责中央、省、市等上级文件、刊物的立卷、归档及保管、查阅工作；负责区本级文件资料和区委常委会议、区委领导办公会议记录、纪要的立卷、归档和管理查阅工作。

二、凡上级下发的机要文件、内部刊物、资料及密级文件，从收发、分送、传阅、督办、立卷、归档、清退、销毁等环节都要认真登记，存放必须安全，做到密不离室。

三、公文处理要严格遵守以下规定：

1.文件起草、校核、收发要严格遵守党政机关公文格式（GB/T 9704-2012）。对各单位报送的不符合公文格式的文件必须退回重新规范后报送；对印发的公文经校核不符合公文格式和相关要求的不予用印，退回拟稿单位或相关拟稿人重新办理；收文和发文必须有文档室经手人员签字登记并负第一责任。

2.文件签收必须认真核对份数，分门别类，按规定编号登记；文件分送必须建立传阅台账，实行签字制度；传阅卷必须登记备案，并随时掌握传阅去向，不得漏传、误传或扩大传阅范围。

3.文件传阅要迅速及时，不拖延、不积压，不得私自翻印，不得擅自借给外单位人员或抽出、私自保存；凡需办理的公文，要根据领导批示及时会知相关部门或业务人员。

4.文件的传阅、清退和归档工作要及时到位，做到每日查对，— 7 —

每周核查，每月清点，年终清查，确保不出现缺漏。每年5月底前要清退完毕上年的文件，并按规定销毁有关文件；6月底前完成立卷归档工作。

四、文档要做到专人专管，不得随意翻阅或出借。文档管理人员要建立健全文档查阅记录和审批记录。有关人员查阅机密等级以下文件资料须持单位介绍信并经主管副主任审批；查阅机密等级以上文件资料须持单位介绍信并经办公室主管副主任签署同意意见、办公室主任审批；需要借阅、复印文件资料须经办公室主管副主任和主任审批并办理登记手续。查阅文件资料不得带出档案室。

五、文档室工作人员要严格遵守保密规定：做到不该说的秘密绝对不说，不该问的秘密绝对不问，不该看的秘密绝对不看，不该摘抄的秘密绝对不摘抄；不在私人通信、网络聊天及公开发表的文章、著作、演讲中涉及自己知晓的秘密；对各种涉密文件在内容未公开之前，不得向外传播、泄露。

六、文档管理人员因文档办理不及时导致延误一般工作的，要在全体干部职工大会上作出检讨，不得评先选优；发生丢失文件资料、泄露国家秘密或因文档办理不及时延误重大工作等责任事故的，要坚决调离工作岗位，并视情节追究其党纪和法律责任。

区委办公室印信管理制度(试行)

一、区委办公室管理的印信共有中共定西市安定区委员会、中共定西市安定区委办公室、中共定西市安定区委保密委员会、中共定西市安定区委保密委员会办公室（定西市安定区保密局）、中共定西市安定区委督查工作领导小组、中共定西市安定区委督查工作领导小组办公室（中共定西市安定区委督查室）、中共定西市安定区委办公室机要发电专用章、中共定西市安定区委机要局等10枚,统一由文档室专人负责管理。

二、以区委名义制发的公文需用区委印章时，须有书记或受书记委托的副书记正式签发的批件，并在用印时由办公室有关工作人员监印；以区委名义向有关集体和个人奖励或发给奖状、荣誉证书等使用印章的，凭以区委名义下发的表彰决定文件用印；以区委名义推荐上报上级组织表彰奖励命名等情形使用印章的,凭书记或受书记委托的副书记在审批表上签署的同意意见用印。其它情形需要使用区委印章的,必须经书记或受书记委托的副书记签字审批或口头授权。除以上情形外,严禁使用区委印章。

三、凡以区委办公室名义制发的文件、通知、请示、报告或出具的外调证明、职工情况证明等材料需加盖区委办公室印章的，须经办公室主任或受主任委托的副主任批准，凭批件或签署的同意意见用印。

四、区委保密委员会印章使用须经保密委员会主任批件或签

署的同意意见用印;区委督查工作领导小组印章使用须经督查工作领导小组组长批件或签署的同意意见用印;区委保密委员会办公室（定西市安定区保密局）、区委督查工作领导小组办公室（中共定西市安定区委督查室）印章使用须经相应办公室主任的批件或签署的同意意见用印；区委机要局印章使用须经机要局长的批件或签署的同意意见用印。

五、区委办公室机要发电专用章使用须凭办公室主任或受主任委托的副主任的批件用印。

六、用印人员在用印时必须做好登记备案工作,登记时要写清使用单位、事由、批准人、经办人等，并亲笔签名。

七、印章管理人员要对印信做到严格安全保密，存放印章和介绍信的保密柜要随手上锁，印章和介绍信用后要及时锁入保密柜，不得随意摆放。

八、印信管理人员违反本规定使用所管理的各类印章,未造成严重后果的,由办公室主任进行诫勉谈话并在全体干部职工大会上作出检讨,并扣发当年年终一次性奖金,不得评先选优;造成严重后果的,调离工作岗位,并按照有关规定给予党纪政纪处分。

区委办公室文印工作制度(试行)

一、区委办公室印制的各类文件和材料必须符合党政机关公文格式(GB/T 9704-2012)。文印工作人员在打印文件时必须集中精力，认真细致，杜绝丢行掉段或出现错别字词病句。印发的材料要字迹清晰，整洁美观。

二、办公室各室、局、中心需要印制的的文件材料须由主办人校核签字后送交文印室。文印工作人员须凭主办人签字确认的底稿印制文件材料,并做到随到随印,日清日结,一般性文件、材料印制不过夜;工作量较大的按照分管副主任要求的时限完成印制。

三、文印工作人员要严格遵守安全保密制度。凡带有密级的文件，打印时须严加保管，严防出现失泄密；印刷过程产生的板纸、衬纸、清样、废页、废件等要及时销毁；严禁将与工作无关的人员带进打印室；下班后必须仔细检查关好电脑,关锁好门窗，确保文印室安全。

四、外单位的文件材料一般不得在办公室文印室印制。如因特殊原因确须在办公室印制的，须由办公室主任同意。

五、文印设备由打字员专人管理、操作和维护。要不断优化操作技术，提高工作效率。要备足各类纸型纸张,确保满足特殊印刷需要。要经常性地检修打印设备，及时排除故障，确保不影响正常工作。要对纸张、文头等材料实行登记审批管理,堵塞管

理漏洞。

六、办公室全体干部职工特别是文印工作人员要严格遵守本制度。对因管理不严造成设备损坏、纸张浪费、管理台账混乱以及出现其它影响工作正常开展的情形的,要严肃批评教育,并由责任人员在全体干部职工大会上作出检讨,不得评先选优;对在文印环节造成失泄密等重大责任事故的,要对责任人员调离工作岗位,并按照有关规定给予党纪政纪处分。

区委办公室财务财产管理制度（试行）

一、干部职工要树立勤俭办一切事业的思想。严格遵守财经纪律，支持财务财产管理人员的工作。财务人员要热爱本职工作，钻研业务，提高工作能力，坚持原则，廉洁奉公，恪尽职守，自觉抵制不正之风。必须按财经纪律办事，做到账目清楚，账面整洁，发票齐全，装订有序，数字真实，报表及时。

二、坚持既节约又有利于工作的原则，严把各项开支关和财产购臵使用关，反对铺张浪费，从节约一度电、一滴水、一张纸做起，坚持计划管理。

三、建立健全各项账簿，做到账、簿、物、款相符。编制财务收支计划和收支决算，做到日清月结，随时积极主动向主任和分管主任提供和反映财务收支情况和存在的问题，提出合理化建议；各类财务财产报表，做到及时、准确、完整、齐全，并按档案管理的有关要求妥善保管。

四、差费报销，必须按文件规定如实填报，不得弄虚作假，虚报冒领，对违犯财经纪律的问题严肃处理。原则上单位公款不得私自借用，职工出差所借公款，必须在返回单位后一周内结账，不得长期挂账。

五、坚持一切开支先提出计划审核再审批的制度，坚持民主理财制度，重大开支必须经主任办公会议研究。坚持“一支笔”审批制度，绝不允许先支付后审批。

六、主要办公设备、用具(品)、固定资产的购臵，必须先由分管主任提出计划，包括购臵的品种、数量、价格，会议研究后指定专人办理，领用实行登记签字制度。未经会议研究或主任同意的一律不准开支，会议研究或主任同意的，严格按照审定的品种、规格、数量、价格购臵，必须由两人一起臵办，建立健全固定资产账。

七、凡进行基建或车辆大修，必须先进行预算或列出计划，申报分管主任审批后，由分管主任提交主任办公会议研究同意后，指定两人同去在指定地点办理或维修，凡无预算或计划的一律不准实施。

八、凡未经会议研究或主任同意，私自购臵办公设备、用具(品)的，或经同意，但超规格、超数量、超价格配臵的，一律不准报销，财务人员拒付。

九、凡配备到各办公室的办公用具（品）、设备要造册登记，专人管理，不准随意外借或拿到家中使用。

十、严格遵守现金管理条例，管好用好现金，单位开户账号、支票等票据不能随意公开和交给其他人员。否则，发生问题追究分管主任和财务人员的责任，造成损失的要赔偿。

十一、坚持交旧领新、修旧利废和报废注销制度，做到物尽其用；凡需报废注销的物品，均由保管人员清理造册，填写报废单，按有关规定和要求，经会议研究，分管主任审批签字后凭报废单注销。

十二、凡配备到各办公室的办公设施，用具（品），由于个人管理不善，发生丢失、损坏的照价赔偿。工作人员调离本单位，须先办理财产及设施移交手续，经分管主任和保管人员签字后，再办理工资关系等手续。

区委办公室车辆管理制度（试行）

一、车辆管理

1.车辆管理由分管主任具体负责，驾驶员要服从组织调配，按时保质保量完成各项出车任务。车辆有关证照和有关手续,由后勤财务室相关人员妥善保管。

2.车辆严格实行下班入库制。车辆停放一律进入单位车库，因公外出或其他原因不能进入车库停放的，要将车辆停放在安全场放，确保车辆安全。因私自出车或外借他人驾驶发生事故、未按规定停放发生车辆被盗的，驾驶员负全部责任。

3.车辆实行专车专人驾驶，严禁将车辆私自交他人驾驶；严禁将车辆交给无证人员驾驶；任何人不得利用单位车辆练习驾车；严禁跑私车。外单位向我单位借车的，须经主任批准。

4.车辆用油要从严控制，本省内加油一律使用加油卡加油。5.特殊情况用车须经主任同意方可出车。

二、车辆调度和使用

1.办公用车实行派车制度。由用车人向分管主任提出申请，由分管主任统一进行安排、调度。

2.各室、局、中心工作人员如需用车的，须至少提前一日向分管主任提出申请，报经主任同意后，由分管主任负责安排。

3.单位领导和工作人员，都要自觉按制度办事，尊重驾驶员的劳动。用车人员和驾驶员要主动配合，搞好工作衔接。

三、车辆驾驶与行车安全（驾驶人员岗位要求）

1.加强组织纪律，驾驶员上班期间要坚守岗位，服从调派，保证随叫随到。

2.驾驶员行车时应保持良好的精神状态，身心不适随时报告，严禁疲劳驾驶，严禁酒后驾车，严禁超速行驶。

3.驾驶员对车辆要勤检查，勤保养，勤擦洗，使车辆始终保持最佳运行状况。发现问题，及时处理，严防事故发生。

4.公车执行公务中发生交通事故，因违章造成事故应负全部责任或主要责任的，除保险公司赔偿款项外，驾驶者承担其余费用，并作出书面检查；负次要责任或一定责任的，除保险公司赔偿款项外，驾驶者承担其余费用的10%。

四、车辆维护与修理

1.要加强车辆保养。要定期按要求保养，防患于未然。车辆需经常保持车内外卫生清洁，机件要定期检查、保养，确保行车安全。

2.车辆出现故障确需维修时，驾驶员要及时报告分管主任，经分管主任汇报主任同意后审批，凭审批单在指定维修点修理，由驾驶员、出纳两人验收合格后签字，否则不予结算。

3.未经批准擅自进行修车、购臵零配件或在非指定的厂家修车，其费用不得报销。

4.分管主任要定期检查车辆保养使用情况。驾驶员应建立车辆维修保养台账，按里程或时间及时提出保养和修理建议。

五、相关费用报销

1.车辆的保险费、油费、路桥费、泊车费及凡因公使用的费用，统一由财务人员审核领导签字后方可报销。洗车费每季度汇总报销一次，保险费每年报销一次。路桥费、泊车费由驾驶员每月汇总报销一次，由财务人员根据出车记录复核，经分管主任签字验核方可报销。

2.车辆维修费用报销需附维修申请单和维修收费清单，经领导审核批准后报销。

3.驾驶员如有违反交通规章（如闯红灯、超速、违章停车等），造成罚款的不予报销（特殊情况除外），由违规驾驶员个人承担责任，并准时交纳罚款。

第五篇：区组织部年上半年工作总结

区组织部年上半年

今年以来，全区组织以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中全会和市第八次党代会精神，按照省、市委组织会议精神和区委一届九次全会精神，突出思想政治建设、“云岭先锋”工程和人才三个重点，坚持在继承中创新，在发展中开拓，全区领导班子和干部队伍建设、基层党组织和党员队伍建设等方面均取得了新的进展。

一、以建设学习型领导班子为载体，为建设东川再就业特区奠定坚实的思想基础

×、突出抓建设学习型领导班子贯彻活动。按照省、市委关于建设学习型领导班子的要求，我区制定下发了关于建设学习型领导班子的实施意见，召开全区干部大会进行学习动员，在全区各级领导班子中认真开展以“四个一”为主要内容的学习活动。全区各级党组织按区委的统一部署，认真制定本乡镇、本部门的实施方案和学习计划，有计划、有步骤地开展学习活动。

×、开展建设东川再就业特区专题大讨论活动。×月××日，省委、省政府作出建设东川再就业特区的决定。面对这一加快东川经济发展的重大战略举措，制定下发《关于在全区开展“建设特区，我们怎么办”大讨论活动实施方案》，明确大讨论活动要“突出一个中心，抓住两个重点，增强三个意识，树立四种观念，形成五种氛围”的总体要求，提出“学、查、定”三个阶段方法步骤。为保证大讨论活动落到实处，成立了领导小组及办事机构，制定了专题学习研讨班教学计划。为借鉴外地发展经济的成功经验，开阔视野，××××年×月××日、×月××日，分两批组织区级领导、区属各部委办局、各乡镇党政主要领导以及部分民营企业负责人共×××人的学习考察团赴江、浙、沪部分地区，进行为期××天的学习考察。

二、切实加强领导班子和干部队伍建设，进一步深化干部人事制度改革

×、切实加强干部队伍建设。坚持把思想品德和作风放在首位，做好领导班子的调整充实。上半年，共调整干部××名，其中，新提拔××名。为深化干部人事制度改革，对××名区管干部实行了票决制，对××名新提拔的科级干部和××名拟评定为“优秀”等次的科级干部进行了公示，制定出台了《关于进一步做好培养选拔党外干部的实施意见》，为党外干部健康成长创造良好的政策环境和社会氛围；制定出台了《建立区管领导干部学习登记制度的意见（试行）》，为今后加强区管领导干部的考核和监督管理打下了良好的基础。截止目前，××个应报单位和×××名领导干部，有××个单位和×××名领导干部已按时上报，分别占应报数的×××和×××。

×、努力构建党管人才新机制。按照全国、全省人才会议精神的要求，针对东川人才大量流失、干部管理职级多样化、管理制度滞后的现状，对全区三支队伍的基本情况进行了调研，在原有一系列优惠政策的基础上，制定了《关于妥善解决乡镇领导干部有关问题的意见》，就解决乡镇领导干部家属调动、就业、入学等问题出台了一系列优惠照顾政策，解决他们的后顾之忧，搭建爱才留才平台。为进一步营造尊重知识、尊重人才的良好氛围，充分调动广大专业技术人员的积极性和创造性，鼓励他们安心为东川经济发展建功立业，经至下而上的推荐评选，表彰了××名东川区××××××××有突出贡献的优秀专业技术人员。

×、做干部监督日常。继续执行领导干部重大事项报告，做好领导日常监督。上半年共有×××名副科以上实职领导干部上报了重大事项和个人收入登记表。对村党支部换届、干部待遇落实等信访件进行认真分析，同有关部门深入基层进行调查了解，基本做到件件有回音、件件有落实。上半年，共收到各类信访件××件，接待来访人员××人次；审批因公、因私出国（境）人员×人，对×名领导干部进行了经济审计、×名干部进行离任审计。

×、加强对老干部的领导。按照全市老干部会议精神，×月××日，及时召开全区老干部会议，对今年的老干部进行了安排部署。把解决企业离休干部生活待遇做为重点来抓，对企业离休老干部进行走访慰问。×月××日，举办了为期×天的老干部读书班，××余名老干部参加了培训，聘请了昆明市保键委和延安医院的专家为老干部讲授日常保健知识。

三、以实施“云岭先锋”工程为抓手，大力加强基层组织建设

×、落实党建目标责任制。按照市委实施“云岭先锋”工程建设目标责任的要求，拟定了乡镇、机关企事业单位“云岭先锋”工程目标建设责任书，于×月××日召开全区党建会议暨“云岭先锋”工程启动仪式，与××个基层党委、直属总支进行签订。另外，为保证各项组织落到实处，对区属××个党委、直属总支分管党务的副书记及组织员进行了业务培训，向各基层党组织统一发放了《党支部手册》、《党员电教手册》、《党员目标管理手册》，使党建目

标管理更加制度化、规范化。

×、启动实施“云岭先锋”工程。按照市委的统一部署，研制了我区《关于实施“云岭先锋”工程，大力推进党的基层组织建设的意见》，配套出台了《东川区窗口行业开展“党员挂牌上岗”活动实施细则》等×个相关文件，提出一系列有效措施，指导基层党组织抓好贯彻落实；按照“领导带头，层层抓好联系点”的要求，××名区级领导选定一个以上基层党组织作为联系点，建立了一级抓一级的责任制；开通“党建×××”监督电话，在东川红土地党建网站设立“监督信箱”，聘请了××名特邀监督员，对全区实施“云岭先锋”工程进行指导和监督检查；建立“云岭先锋”工程信息员队伍，在东川红土地党建网站、《东川宣传》开辟“云岭先锋”专栏，拍摄电教信息和专题片，及时、推广好在实施“云岭先锋”工程中好的经验和做法，推动的开展。截止目前，对区建材有限公司党组织、团区委“云岭先锋·青春昆明行动”等××余份好经验、好做法进行了宣传报道，《东川组工信息》采用××篇，市委“云岭先锋”简报采用×篇。

×、进一步深化“三级联创”活动。按照省、市委的要求，结合“云岭先锋”工程的实施，在去年经验的基础上，制定了《关于对创建五个好乡镇和五个好村（社区）党支部活动实行动态管理的通知》等相关文件，进一步明确了创建活动的指导思想、创建内容、管理方式、具体措施和考核标准。在管理上实行统一标准、分级负责、公开分项挂牌的方式进行动态管理，不搞“终身制”；在考核上每年制定考核标准，实行一年一考核、一年一确认的办法进行分级考核；在落实上坚持“三个同步”，即与党建目标责任制同步部署、同步检查和同步考核，有效防止了“三级联创”流于形式的做法，促进了基层党组织创建活动的深入开展。

×、认真做好村党支部换届选举。制定下发了关于认真做好村党支部换届选举实施意见和流程，积极做好村民的宣传发动，周密组织大会选举，严明组织纪律，保证了全区×××个村党支部换届选举顺利进行，选举产生了×××名支部委员和×××名支部书记。为进一步规范“两委”程序，制定下发了《东川区农村党支部、村民委员会规范（试行）》，使村“两委”逐步制度化、规范化。

×、强化对党员的教育管理。为保证党员教育培训的正常开展，向××个党委、直属总支下拨党员培训补助费××××万元；制定《东川区××××年农村党员、基层干部“素质教育工程”实施意见》，指导乡、村两级培训；制定了发展党员公示制、入党介绍人资格审查制、发展党员预审制、发展党员责任追究制四个制度，认真做好发展党员。同时，针对一些区属部门党组织举办培训班难的现状，同区委党校联合举办了首期入党积极分子培训班，对××余名入党积极分子进行了为期×天的培训。坚持按党章管好党员党籍，上半年，共办理了××人的组织关系接转手续。

×、加强党员电化教育。按照“两机一柜”的配备标准，建立××个社区党支部电教播放点；在广泛征集基层党组织和优秀共产党员典型事迹的基础上，经过精心筛选，确定《工商局先进党组织》和《姜红星优秀个人》×个先进事迹作为今年电教片拍摄任务；认真制作党建电教信息，加大对实施“云岭先锋”的宣传力度，目前共摄制上报了×条党建信息。

四、深化和拓展“树组工干部形象”集中学习教育活动，全面加强组织部门的自身建设

×、强化组工干部的理论学习。结合区委关于建设学习型领导班子的要求，认真开展“二个一”个人自学和“四个一”集中学习活动。“二个一”是：每名干部职工在之余每天学习一小时，每月熟读一本书；“四个一”是：每周五上午组织一次全体干部集中学习，每月安排一次科（室）集中学习，每季度组织一次专题讨论和学习交流发言，坚持每半年一次的部机关中心学习组制度。根据活动要求，列出了××本参考自学篇目下发全体干部职工，由科室负责人督促自学，实行半年检查和不定期抽查，年终公布检查结果，并作为个人考核和评选优秀的重要依据；集体学习实行考勤制，做到计划、组织、内容、记录、学习体会“五落实”。

×、推进组织部门的制度化建设。为推进我部制度化、规范化建设进程，结合实际，制定了××项规章制度，汇编成《规范》印发干部职工严格执行，初步形成组工干部坚持公道正派的长效机制和组织部门健康有序、快速高效的运行机制。通过制度的建立和完善，做到了人人有章可循、事事有据可依，形成了以制度约束人、以制度规范人、以制度激励人的良好机制。

×、加强组工干部的作风建设。为确保各项落到实处，我们确立了“典型引路、注重实效”的原则，把功夫下在打基础上，重点放在抓基层上，目标定在求实效上。结合实施“云岭先锋”工程，在机关、农村、企业、窗口行业等领域选定了××个基层党支部作为区委组织部的联系点，将联系点明确到科室，实行责任制。据统计，自全区启动实施“云岭先锋”工程以来，部领导先后深入基层开展调研、指导近××次，部内其他干部深入联系点××余次。

×、加强信息与调研。年初，制定下发了《东川区组织信息上报管理办法》，成立以部长为组长的信息领导小组，建立了一系列报送信息的激励机制。为提高对信息报送的认识，于×月××日召开由各党委（直属总支）党委副书记、组织员参加的会议，就如何做好信息进行了讲解和培训。截止目前，共收到信息××条，刊发《东川组工信息》××期，采用各类信息××条，被市委组织部采用×条。

×、推进办公自动化建设步伐。加大硬件设施投入力度，为每名干部配置了电脑，开通了宽带网，建立了部内局域网络，实现资源共享。在良好的办公条件下，部内干部人人掌握计算机的基本操作，都能应用计算机独立完成文件字表的编辑处理，有的还掌握了网络开发技术，极大地提高了办公效率。

按照全市组织会议精神和我区××××年组织要点，下半年，要重点做好六项：

×、认真做好党员干部的理论武装。继续把用“三个代表”重要思想武装党员、教育干部作为下半年组织的首要任务来抓。重点抓好科级领导干部特别是党政“一把手”、新进领导班子成员和中青年干部的培训。要认真贯彻市、区委《关于建设学习型领导班子的实施意见》，完善脱产学习、党委（党组）中心组学习和在职自学“三位一体”理论学习格局，重点开展好“四个一”学习活动。认真组织开展好“建设特区，我们怎么办”专题大讨论活动，为再就业特区建设奠定坚实的思想基础。

×、进一步加强班子和干部队伍建设。加强对各党委、党组、直属总支民主生活会的督促检查和指导，严把民主生活会质量关，提高各级领导班子贯彻民主集中制的自觉性。认真研究制定我区领导班子和干部队伍建设五年规划，做好领导班子的调整充实，通过轮岗交流、异地交流等形式，切实加大干部交流的力度。采取民主推荐、公开招考等方式，做好后备干部调整充实。以完善“三个机制”为重点，全面落实老干部的生活待遇和政治待遇，坚持在职领导走访慰问老干部、向老干部通报情况等制度，积极主动地为他们解决实际困难。

×、继续深化干部人事制度改革。加大《干部任用条例》和《云南省各级党委常委会议讨论决定干部任免事项投票表决办法（试行）》等×项制度的贯彻落实力度。进一步落实群众在干部选拔任用中的知情权、选择权、参与权和监督权，完善干部推荐体系，健全领导干部署名推荐制，努力扩大知人渠道，拓宽选人视野；要改进考察方式，变临时考察为平时考察；通盘考虑干部的配备，从岗位、年龄、性别、民族等各方面对整个干部队伍进行分析，努力做到科学搭配，用人所长。把深入学习贯彻《干部任用条例》和《党内监督条例（试行）》结合起来，认真组织专题学习。进一步健全干部监督机制，重点加强对领导班子和领导干部特别是党政“一把手”的监督。积极探索和建立干部监督巡察制度、干部监督检查结果反馈制度，认真抓好和落实区管领导干部学习实绩登记制度。继续完善领导干部执行个人收入申报和重大事项事先报告制度，健全和落实干部谈心谈话制度、诫勉制度。结合考核，推行领导班子成员述职述廉与报告制度。

×、努力开创人才新局面。抓紧对全区人才队伍现状、需求及趋势的调研，制定好我区人才发展规划。在认真用好现有人才的同时，以扶智促扶贫，配合上级实施“贫困地区人才振兴工程”，梳理出我区紧缺人才的需求情况，制定紧缺人才引进方案，积极引送一批技术人才、管理人才。继续抓好优秀专业技术人才的评选、管理，在抓好党政人才队伍建设的同时，在重点行业选拔培养一批优秀的企业经营管理人才、专业技术人才和高层次技能人才。通过“东川红土地党建网站”等宣传媒体，广泛宣传实施人才强区战略的重大意义，宣传科学的人才观，努力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”，有利于优秀人才脱颖而出的舆论氛围和社会环境。

×、全面实施“云岭先锋”工程。按照区委《实施意见》的要求，加大对各基层党组织实施“云岭先锋”工程的督促指导，把“云岭先锋”工程不断引向深入。开展好为民服务中心试点，全面推行“共产党员户”星级管理，继续开展好“党员示范窗口”、“党员先锋岗”争创，不断创新实施“云岭先锋”工程的活动内容和载体；深入开展“三级联创”活动，大力实施“素质教育工程”，积极开展农村无职党员设岗定责试点，切实加强农村基层组织建设。加强片库建设，狠抓播放收看，认真开展党员电化教育。认真做好党

员发展，改善党员队伍结构；探索在新的社会阶层中发展党员；做好开展保持党员先进性教育活动的准备。

×、切实加强组织部门自身建设。按照“树组工干部形象”“四个必须”、“两个满意”的要求，以开展“建设特区，我们怎么办”大讨论活动为契机，推动当前组织各项任务的落实。通过大讨论活动，在全区组工干部中树立起全新的理念，构建更加开放的组织体系，解决好组织部门自身建设中存在的突出问题，促进组织部门自身建设再上新台阶。

标管理更加制度化、规范化。

×、启动实施“云岭先锋”工程。按照市委的统一部署，研制了我区《关于实施“云岭先锋”工程，大力推进党的基层组织建设的意见》，配套出台了《东川区窗口行业开展“党员挂牌上岗”活动实施细则》等×个相关文件，提出一系列有效措施，指导基层党组织抓好贯彻落实；按照“领导带头，层层抓好联系点”的要求，××名区级领导选定一个以上基层党组织作为联系点，建立了一级抓一级的责任制；开通“党建×××”监督电话，在东川红土地党建网站设立“监督信箱”，聘请了××名特邀监督员，对全区实施“云岭先锋”工程进行指导和监督检查；建立“云岭先锋”工程信息员队伍，在东川红土地党建网站、《东川宣传》开辟“云岭先锋”专栏，拍摄电教信息和专题片，及时、推广好在实施“云岭先锋”工程中好的经验和做法，推动的开展。截止目前，对区建材有限公司党组织、团区委“云岭先锋·青春昆明行动”等××余份好经验、好做法进行了宣传报道，《东川组工信息》采用××篇，市委“云岭先锋”简报采用×篇。

×、进一步深化“三级联创”活动。按照省、市委的要求，结合“云岭先锋”工程的实施，在去年经验的基础上，制定了《关于对创建五个好乡镇和五个好村（社区）党支部活动实行动态管理的通知》等相关文件，进一步明确了创建活动的指导思想、创建内容、管理方式、具体措施和考核标准。在管理上实行统一标准、分级负责、公开分项挂牌的方式进行动态管理，不搞“终身制”；在考核上每年制定考核标准，实行一年一考核、一年一确认的办法进行分级考核；在落实上坚持“三个同步”，即与党建目标责任制同步部署、同步检查和同步考核，有效防止了“三级联创”流于形式的做法，促进了基层党组织创建活动的深入开展。

×、认真做好村党支部换届选举。制定下发了关于认真做好村党支部换届选举实施意见和流程，积极做好村民的宣传发动，周密组织大会选举，严明组织纪律，保证了全区×××个村党支部换届选举顺利进行，选举产生了×××名支部委员和×××名支部书记。为进一步规范“两委”程序，制定下发了《东川区农村党支部、村民委员会规范（试行）》，使村“两委”逐步制度化、规范化。

×、强化对党员的教育管理。为保证党员教育培训的正常开展，向××个党委、直属总支下拨党员培训补助费××××万元；制定《东川区××××年农村党员、基层干部“素质教育工程”实施意见》，指导乡、村两级培训；制定了发展党员公示制、入党介绍人资格审查制、发展党员预审制、发展党员责任追究制四个制度，认真做好发展党员。同时，针对一些区属部门党组织举办培训班难的现状，同区委党校联合举办了首期入党积极分子培训班，对××余名入党积极分子进行了为期×天的培训。坚持按党章管好党员党籍，上半年，共办理了××人的组织关系接转手续。

×、加强党员电化教育。按照“两机一柜”的配备标准，建立××个社区党支部电教播放点；在广泛征集基层党组织和优秀共产党员典型事迹的基础上，经过精心筛选，确定《工商局先进党组织》和《姜红星优秀个人》×个先进事迹作为今年电教片拍摄任务；认真制作党建电教信息，加大对实施“云岭先锋”的宣传力度，目前共摄制上报了×条党建信息。

四、深化和拓展“树组工干部形象”集中学习教育活动，全面加强组织部门的自身建设

×、强化组工干部的理论学习。结合区委关于建设学习型领导班子的要求，认真开展“二个一”个人自学和“四个一”集中学习活动。“二个一”是：每名干部职工在之余每天学习一小时，每月熟读一本书；“四个一”是：每周五上午组织一次全体干部集中学习，每月安排一次科（室）集中学习，每季度组织一次专题讨论和学习交流发言，坚持每半年一次的部机关中心学习组制度。根据活动要求，列出了××本参考自学篇目下发全体干部职工，由科室负责人督促自学，实行半年检查和不定期抽查，年终公布检查结果，并作为个人考核和评选优秀的重要依据；集体学习实行考勤制，做到计划、组织、内容、记录、学习体会“五落实”。

×、推进组织部门的制度化建设。为推进我部制度化、规范化建设进程，结合实际，制定了××项规章制度，汇编成《规范》印发干部职工严格执行，初步形成组工干部坚持公道正派的长效机制和组织部门健康有序、快速高效的运行机制。通过制度的建立和完善，做到了人人有章可循、事事有据可依，形成了以制度约束人、以制度规范人、以制度激励人的良好机制。

×、加强组工干部的作风建设。为确保各项落到实处，我们确立了“典型引路、注重实效”的原则，把功夫下在打基础上，重点放在抓基层上，目标定在求实效上。结合实施“云岭先锋”工程，在机关、农村、企业、窗口行业等领域选定了××个基层党支部作为区委组织部的联系点，将联系点明确到科室，实行责任制。据统计，自全区启动实施“云岭先锋”工程以来，部领导先后深入基层开展调研、指导近××次，部内其他干部深入联系点××余次。

×、加强信息与调研。年初，制定下发了《东川区组织信息上报管理办法》，成立以部长为组长的信息领导小组，建立了一系列报送信息的激励机制。为提高对信息报送的认识，于×月××日召开由各党委（直属总支）党委副书记、组织员参加的会议，就如何做好信息进行了讲解和培训。截止目前，共收到信息××条，刊发《东川组工信息》××期，采用各类信息××条，被市委组织部采用×条。

×、推进办公自动化建设步伐。加大硬件设施投入力度，为每名干部配置了电脑，开通了宽带网，建立了部内局域网络，实现资源共享。在良好的办公条件下，部内干部人人掌握计算机的基本操作，都能应用计算机独立完成文件字表的编辑处理，有的还掌握了网络开发技术，极大地提高了办公效率。

按照全市组织会议精神和我区××××年组织要点，下半年，要重点做好六项：

×、认真做好党员干部的理论武装。继续把用“三个代表”重要思想武装党员、教育干部作为下半年组织的首要任务来抓。重点抓好科级领导干部特别是党政“一把手”、新进领导班子成员和中青年干部的培训。要认真贯彻市、区委《关于建设学习型领导班子的实施意见》，完善脱产学习、党委（党组）中心组学习和在职自学“三位一体”理论学习格局，重点开展好“四个一”学习活动。认真组织开展好“建设特区，我们怎么办”专题大讨论活动，为再就业特区建设奠定坚实的思想基础。

×、进一步加强班子和干部队伍建设。加强对各党委、党组、直属总支民主生活会的督促检查和指导，严把民主生活会质量关，提高各级领导班子贯彻民主集中制的自觉性。认真研究制定我区领导班子和干部队伍建设五年规划，做好领导班子的调整充实，通过轮岗交流、异地交流等形式，切实加大干部交流的力度。采取民主推荐、公开招考等方式，做好后备干部调整充实。以完善“三个机制”为重点，全面落实老干部的生活待遇和政治待遇，坚持在职领导走访慰问老干部、向老干部通报情况等制度，积极主动地为他们解决实际困难。

×、继续深化干部人事制度改革。加大《干部任用条例》和《云南省各级党委常委会议讨论决定干部任免事项投票表决办法（试行）》等×项制度的贯彻落实力度。进一步落实群众在干部选拔任用中的知情权、选择权、参与权和监督权，完善干部推荐体系，健全领导干部署名推荐制，努力扩大知人渠道，拓宽选人视野；要改进考察方式，变临时考察为平时考察；通盘考虑干部的配备，从岗位、年龄、性别、民族等各方面对整个干部队伍进行分析，努力做到科学搭配，用人所长。把深入学习贯彻《干部任用条例》和《党内监督条例（试行）》结合起来，认真组织专题学习。进一步健全干部监督机制，重点加强对领导班子和领导干部特别是党政“一把手”的监督。积极探索和建立干部监督巡察制度、干部监督检查结果反馈制度，认真抓好和落实区管领导干部学习实绩登记制度。继续完善领导干部执行个人收入申报和重大事项事先报告制度，健全和落实干部谈心谈话制度、诫勉制度。结合考核，推行领导班子成员述职述廉与报告制度。

×、努力开创人才新局面。抓紧对全区人才队伍现状、需求及趋势的调研，制定好我区人才发展规划。在认真用好现有人才的同时，以扶智促扶贫，配合上级实施“贫困地区人才振兴工程”，梳理出我区紧缺人才的需求情况，制定紧缺人才引进方案，积极引送一批技术人才、管理人才。继续抓好优秀专业技术人才的评选、管理，在抓好党政人才队伍建设的同时，在重点行业选拔培养一批优秀的企业经营管理人才、专业技术人才和高层次技能人才。通过“东川红土地党建网站”等宣传媒体，广泛宣传实施人才强区战略的重大意义，宣传科学的人才观，努力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”，有利于优秀人才脱颖而出的舆论氛围和社会环境。

×、全面实施“云岭先锋”工程。按照区委《实施意见》的要求，加大对各基层党组织实施“云岭先锋”工程的督促指导，把“云岭先锋”工程不断引向深入。开展好为民服务中心试点，全面推行“共产党员户”星级管理，继续开展好“党员示范窗口”、“党员先锋岗”争创，不断创新实施“云岭先锋”工程的活动内容和载体；深入开展“三级联创”活动，大力实施“素质教育工程”，积极开展农村无职党员设岗定责试点，切实加强农村基层组织建设。加强片库建设，狠抓播放收看，认真开展党员电化教育。认真做好党员发展，改善党员队伍结构；探索在新的社会阶层中发展党员；做好开展保持党员先进性教育活动的准备。

×、切实加强组织部门自身建设。按照“树组工干部形象”“四个必须”、“两个满意”的要求，以开展“建设特区，我们怎么办”大讨论活动为契机，推动当前组织各项任务的落实。通过大讨论活动，在全区组工干部中树立起全新的理念，构建更加开放的组织体系，解决好组织部门自身建设中存在的突出问题，促进组织部门自身建设再上新台阶。