贵州科技工程职业学院关于推进科学发展观三进方案

第一篇：贵州科技工程职业学院关于推进科学发展观三进方案

贵州科技工程职业学院关于推进科学发展观

“三进”工作的实施方案

（2009年4月15日）

为推动我院学习科学发展观实践活动进课堂、进基层、进社区，根据中共贵州省委学习实践领导小组有关文件精神、《教育部办公厅关于在高校思想政治理论课中开展科学发展观专题教育活动的通知》（教社科厅函[2009]9号）和《中共贵州科技工程职业学院委员会关于关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》（科工院学组发[2009]2号）的精神，特制定本方案。

一、充分认识“三进”工作推进的重要意义，增强全体师生的责任感和使命感

开展科学发展观“三进”活动，是全面贯彻落实科学发展观，加强青少年思想政治教育和推动学校教学改革的重要内容。青年学生关注未来，关注社会，关心国家的发展。特别是现在的大学生，生在改革开放的新时代，对改革开放最有感情，对科学发展最有期待。在高校开展科学发展观学习教育，推动科学发展观进课堂、进社区、进基层，对加强党的思想建设十分重要，对推动学院创建特色鲜明的省级示范高职学院十分必要。学院各总支学习实践活动应以“三进活动”为载体，保证“三进”工作取得成效

二、加强组织领导，创新活动形式，深化教学改革，推动科学发展观进课堂

1.推进科学发展观进思想政治理论课。我们将分课程、分层次推进科学发展观进思政课工作。一是以《形势与政策》课为载体，聘请校内外专家对全校学生作专题讲座、学习辅导；二是以《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》为主体，用总教学时数的1/3，给学生系统讲授科学发展观理论，三是《贵州省情》《思想道德修养与法律基础》两门课程按照“贯穿主线、全面渗透、突出重点”的基本原则，找准切入点、抓住结合点、选好深化点，运用相关原理分析科学发展观的实践案例，提升学生对科学发展观的理解和运用能力。

2.推进科学发展观进党课。学院党校将充分利用给入党积极分子上党课的时机，将采取以下措施推进科学发展观进党课：第一，请院领导为入党积极分子讲授科学发展观。党校邀请院党委副书记、校学习实践科学发展观领导小组常务副组长赵拉同志结合党的最终奋斗目标与现阶段的任务，围绕科学发展观主题，为学生入党积极分子讲授科学发展观，使学生深刻认识了学习实践科学发展观活动的意义和总体要求。第二，开辟科学发展观专题讲座，让学生入党积极分子多角度地理解科学发展观的深刻内涵。第三，将科学发展观内容渗透到党课各相关章节中，做到循序渐进，收到润物细无声的效果。第四，组织培训班各学习小组党员围绕深入学习实践科学发展观活动开展主题实践活动。

3、推动科学发展观进团课。学院将利用团课这个平台，向团员传授科学发展观。通过学院相关教师以专题讲授等形式把科学发展观引进团课，加深团员青年对科学发展观的认识和了解。同时组织团员开展学习科学发展观专题讨论会以及“深入学习实践科学发展观“为主题的知识竞赛等活动，保证科学发展观深入团员心中。

4、加强教师培训，改革课程教学体系。科学发展观“进教师头脑”是“三进”工作的基础，教师必须首先在“学深”、“悟透”上下功夫，为此，我们将采取“请进来”“走出去”相结合、专家辅导与自学相结合的方法、教学与科研相结合的方法，提高思想政治理论课教师的理论水平。同时深化教学内容、方法、手段和考试办法的改革，推进科学发展观进课堂，具体做法如下：一是聘请校外专家对全校相关教师进行学习科学发展观的理论辅导和专题讲座；二是选派教学骨干参加学习和实践科学发展观的专门培训；三是组织思想政治理论课、党课和团课教师与贵州省其他高校教师进行学习和实践科学发展观理论和教学的交流；四是组织相关教师深入实践，到工厂进行社会调查，掌握教学用第一手资料；五是在研读教材、系统学习的基础上，编写各门课程教学大纲，做到科学发展观“进大纲”、“进教案”；六是采取讲、看、论、读、写等方式，充分运用理论数字化、信息化等教学手段，充分发挥学生主体作用，调动学生学习、实践的主动性、积极性，使科学发展观“入脑入心”；七是要求教师加强科学发展观理论和教学的研讨和研究，争取多出成果、出好成果。

三、加强学校、企业的联系和互动，推动科学发展观进基层

1、推动和引导教师到企业基层调研。为进一步了解社会用人需求，畅通学生就业和实习渠道，学院将推动和引导学院教师到基层调研，加强与企业的沟通和合作，传播学校办学理念，把我们的学生推荐给企业，促进校企互动，同时教师在调研过程中深入了解企业的用人需求，形成调研报告，用以指导学生的教学和管理工作。

2、推动和引导学生到企业基层学习。学院将积极寻求与企业合作，在原有实训基地的基础上扩大与省内外相关企业的合作力度，为在校大学生提供更多更好的实训场地，提高学生的实践技能。同时，加强对学生的思想教育，引导他们下基层参加顶岗实训和生产实习，了解生产一线的具体情况，增强学生的职业适应性，培养“下得去、用得上、留得住”的应用型人才。

3.推动学院的对口帮扶活动。继续落实对六盘水大河镇大地村对口帮扶点的各项帮扶措施，细化措施，加大投入，做出实效。同时，积极联系新的对口帮扶点，充分利用高校智力密集的优势，在帮扶过程宣传科学发展观，践行科学发展观，加大对帮扶点的党建帮扶、智力帮扶，帮助帮扶点的父老乡亲脱贫致富，促进农村社区和谐发展。

四、积极拓展学生开展社会实践活动，推动科学发展观进社区

1、推动科学发展观进学生宿舍区。学院将在学院学生宿舍区设置宣传专栏，文化走廊，通过开辟宿舍楼栋板报、党员活动室和党员活动园地等有效载体，促使学生党员深入实际、深入群众更好地为同学服务，促进楼栋党建和学院的党建有机统一，发挥党员的模范带头作用，促进宿舍的和谐发展，切实做到科学发展观的落实。学院将学生在后勤方面反映的问题和困难及时在宣传栏目公布并认真处理，接受学生监督，保证学生在学习实践科学发展观活动中获得实惠。

2、推动科学发展观进街道社区。学院将充分发动各级团委、学生会和社团的作用，与相关街道社区建立联系点，组织小分队去各自联系点进行科学发展观的宣传和调研活动，协助政府和社区工作人员利用街道社区的公共宣传平台传播科学发展观，让社区群众也了解科学发展观。同时利用学院专业优势，组织青年志愿者协会等学生团体去街道、社区进行电器维修、普法宣传、帮助孤寡老人等公益活动，以实际行动践行科学发展观，展现我院学子的良好形象。

第二篇：“三进”工作推进方案

寺巷中心小学六4班“三进”工作推进方案

指导思想

认真贯彻泰州市教育局关于“三进”工作的主旨精神，切合提高学生普通话、书法、诵读水平，传承中华悠久文明，制定此方案以对“三进”工作进行推进。

主要措施

普通话：

1、要求学生在校与同学、老师交谈必须使用普通话。在家能使用普通话，并能营造说普通话的氛围带领家长一起说普通话。

2、班级在板报区域开辟出推普板块，并定期更换。

3、利用队会、晨会等平台进行推广普通话工作动员。

4、利用校信通、电话与家长沟通，宣读推广普通话工作的重大意义。

书法：

1、严格按照学校课表，上好书法课。

2、鼓励班上学生踊跃参加学校书法兴趣小组。

3、鼓励班上学生踊跃参加少年宫、文化馆等机构开办的书法兴趣班，并参加考级。

4、做好班内班外两块展板的定期更换。

5、利用队会、晨会等平台进行推广书法工作动员。

6、利用校信通、电话与家长沟通，宣读推广书法工作的重大意义。

诵读：

1、将学校发放的《亲近母语》读本作为课外强制完成的读书任务，并用专表进行读书完成情况的记载。

2、每天语文课上利用5分钟时间，老师领读、学生齐读诗文经典。

3、成立班级读书会，鼓励班上全员参加。

4、成立通讯小组，定期收集同学的读书心得，并组织向校园广播站、报社投搞。

5、利用队会，举行以诵读为主题的专题队会。

6、利用队会、晨会等平台进行推广诵读工作动员。

7、利用校信通、电话与家长沟通，宣读推广诵读工作的重大意义。

评分细则

1、学生在校内应使用普通话进行交流，发现使用方言或不文明用语，扣1分。

2、书法类比赛获奖按校、区、市、省、国级别加3至8分。

3、诵读类比赛获奖按校、区、市、省、国级别加3至8分。

4、读书心得投搞1次加1分，如被校园广播台录用加3分，被报社录用加5分。

注意事项：

1、加减分登记由刘嘉雯同学负责。

2、所有加减分记入星级队员评选以及期末评优中。

寺巷中心小学六4班委会

2011年9月

第三篇：黄荣顺：学习科学发展观,着力推进科技先行

黄荣顺：学习科学发展观，着力推进科技先行

2009-06-11 民航资源网 黄荣顺 [投稿排行榜] 2009/06/11(13:52:45)

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民航资源网2009年6月11日消息：民航局李家祥局长在民航二所成立50周年之际深情寄语“科技先行”。2008年12月下旬，又专程到民航二所视察工作，并进一步指示：“民航二所是民航系统的主要科研机构，是民航系统的宝贵财富。要充分利用政策的驱动、市场的拉动和创业的冲动，积极探索新机制、新办法，适应行业发展新要求，实现自身新进步。”深刻阐述了科技在民航安全发展、和谐发展、效益发展和绿色发展中的重要作用，这既是对民航科技工作者提出的明确要求，也为民航二所夯实科研基础，提供技术支撑，实现又好又快发展指明了方向。民航二所将深入学习和贯彻李局长深情寄语和指示精神，努力运用现代科学的新理论、新技术研制开发出更多的新成果、新产品，为民航持续安全提供更好的技术保障服务，为民航建设和发展做出积极的贡献。

一、着力利用政策驱动，科学调整科研结构

马克思认为，科学是一种在历史上起推动作用的、革命的力量。邓小平曾指出科学技术是第一生产力。改革开放30多年来，科技领域取得的成果也主要是国家对科技体制进行深入改革，科学调整的结果，特别是科技投入和国家创新体系方案的实施对科技的迅速发展起到了巨大的推动作用。近年来，民航二所陆续承担了国家自然科学基金重点项目、国家863重点项目、科技部技术专项及民航局重大专项。民航二所自主研发的机场行李自动分检系统是民航业第一套拥有完全具有自主知识产权的科研成果，实现了我国民航重大设备国产化。该系统于2006年获得国家科技进步二等奖，2007年又获得科技部、环保部、商务部、国家质检总局四部委联合颁发的国家级A类新产品证书。这些成绩的取得主要得益于民航局、民航局空管局和民航西南地区管理局的大力扶持和精心培育。该系统从1999的立项研发到2002年的产业化推广及现在的产业化基地二期工程建设推进都是在民航局的大力扶持下逐步开展的。

2009年，民航局党组在全国民航工作会上提出了实现持续安全发展、大力加强基础设施建设、深入实施科教兴业和人才强业战略等重点工作任务。具体讲，民航局将重点建设22个大型机场，继续推进“新一代国家空中交通管理系统”的研发，实施民航科技重大项目攻关计划，加快建设民航信息技术科研基地，继续重点推广无限射频识别（RFID）技术、场面监视系统、行李自动分检系统等科技成果的应用。这些政策导向是民航二所调整科研结构的科学依据。二所将重点在航空化学、空管自动化、机场弱电、航空物流、航化测试等方面进一步加强技术研发，把握好在二所成立民航空管工程技术研究所的历史机遇，加大空管关键技术的研发，为空管系统的运行保障、民航的持续安全提供更有力的科技支撑。紧紧抓住民航局加快建设科研基地的机遇，重点推进行李自动分检系统产业化基地二期工程建设；加强航测中心作为民航油料适航审定技术归口单位的软硬件建设，拓宽航测中心的技术服务领域。

二、着力加强人才建设，增强发展活力和动力

马克思曾说，人是生产力中最活跃的因素。对于一个科研单位来讲，人才是科研的关键因素。今年2月，民航局王昌顺副局长视察二所时对人才建设工作作了特别指示：二所要建立一个更加良好的机制，吸引更多的人才，为二所的持续发展注入活力和动力。二所作为民航专业技术研发机构，必须拥有一支掌握先进技术、善于研究开发、创新能力强的专家型技术人才队伍。民航二所将围绕建好学术带头人、技术骨干，技术员三支科研队伍目标，在人才引入、培养和使用机制等方面进行新的探索：加大硕博士引进力度，为二所发展注入高素质人才；与电子科技大学、成都市高新区共同组建的电子信息博士后工作站，搭建了人才培养平台，进一步增强科研能力。制定了专门的政策，鼓励符合条件的在职员工参加在职培训和攻读在职学位，对取得硕士、博士学位的员工所里给予物资奖励；今年4月，启动了与南京航空航天大学联合培养博士研究生计划，实施高学历、高层次人才培养，夯实人才成长的基础。继续实施“931”项目及人才建设工程，对进入“931”工程的学术带头人和技术骨干在科研资源方面优先享用，优化科研资源配置，进一步调动了科研人员的项目研发积极性，营造科技创新环境，提升全所的核心竞争力。聘请院士级专家进行对重大关键技术和共性技术的攻关进行指导。积极参与实施民航局“131”工程，培养民航中青年技术带头人，通过高层次专家队伍建设，提升学术水平。目前，民航二所已有民航行业专家4人，学术带头人6人，“931工程”技术骨干32人。

三、着力加强技术研发，增强科技支撑力量

科研创新、技术升级是实现民航二所发展的必然要求。随着行业的不断发展和旅客对航空运输服务业需要的日益增长，作为技术创新主体的民航二所必须运用现代科学的新理论、新技术不断研发出更多的新成果、新产品。一方面必须加强科研项目研究。加大承担国家863项目、国家自然科学基金重点项目、民航重大专项的攻关力度，力争取得重大突破。继续完成在研科研项目，加强对重点项目的监督检查，确保按时完成。做好托盘分拣机预研项目，为研发托盘分拣机做好准备。开展多点定位原理工程样机研制开发工作。继续开展民航局重点科研项目的研究，改进CNAS体系并投入运行。加强重点跟踪项目“IV型飞机除冰防冰液”的研究工作，建立较好的除冰防冰实验条件；另一方面，推进新产品的产业化进程，增强发展源动力。做好RFID项目深入研发和产业化工作，形成完整的民航RFID行业标准、规范、解决方案、工程实施和售后服务一条龙的产业链，争取形成市场规模效应。在充分调研论证的基础上，积极筹建无线射频识别民航安全信息产品生产基地。完成管制运行管理系统的产业化和雷达管制模拟机的研制和试用。完成FCY-2型除冰液二期工业化生产准备，达到一定的批量生产能力以满足市场需要。做好信息集成系统的专利申请工作。

四、依托市场需求拉动，提升技术研发品质

民航二所作为民航业的技术支撑单位必须以行业的市场需求来开展研发，通过市场的反馈来优化技术服务品质，更好地服务于客户，形成科研推动市场、市场拉动科研的良性互动局面。民航二所将根据机场建设的需求，深化与用户单位的沟通与合作，通过用户单位的反馈意见，收集信息，加以研究，筛选出受用户欢迎有市场前景的科研项目。抓住非洲国家机场建设迅速发展的机遇，继续加大海外项目市场开发力度，力争使民航二所更多的产品走出国门，在国外建设好样板工程，落实国家“走出去”的发展战略，努力把二所做强做大。在做好产品和工程的同时，把“技术服务”作为一个产业来发展，启动高端技术服务工作，努力打造行业内的技术服务品牌。在售后服务方面，主动征求用户意见，加强与客户的沟通，提高用户满意度。通过技术服务和售后服务，不断提升技术支撑水平。

五、加强对外交流合作，提升科研综合实力

交流合作应是科研单位发展的一种重要方式。它不仅有整合技术资源，优势互补，形成强强联合，而且还有利于合作主体提升技术水平。民航二所将进一步加强与国内外企业、行业内外的科研院所和大专院校的合作，促进“产学研”结合，提高科研人员的学术水平，促进行业科技的协调发展。二所将进一步与微软、西门子和清华同方等企业合作，学习其先进技术；我们将继续加强与民航大学、民航飞行学院、安全技术中心和电子科技大学的交流合作，促进技术研发。

继续扩大与中国民航大学、民航飞行学院在科学研究、人才培养、科技情报、学术交流等方面的交流合作。目前已在国家863课题“空管自动化核心技术研究”、民航局“节能型跑道助航灯光系统”等课题上开展了有效合作，同时，我所3位专家被聘为飞行学院08级硕士研究生的合作导师；与中电集团第28研究所、空军第二研究所、四川大学、北航等众多科研单位联合，成功申请了国家空管委立项的“空管系统国产化政策研究”等课题，二所作为第一协作单位申请的国家科技部863遥测和导航专题项目“基于多点定位的机场场面协同监视系统”顺利通过网评，在专家组评审答辩中顺利通过。

六、加强科研项目管理，健全激励约束机制

科研项目管理是有利于提高二所科研经费的使用效益，确保科研项目的高质量完成，为行业发展提供更多的成果和产品，更好地发挥科技支撑作用。纵向项目申报方面，将进一步充分发挥全所的技术优势和人才优势，突出行业应用技术研发特色，着力推进技术攻关，承担更多的省部级和国家级重大研究项目。项目实施和管理方面，制定并实施了《“931”工程建设管理办法》，实行新立项目答辩制度，以专家意见为依据判断是否立项，重点项目采用阶段检查与结论评价相结合方式，提高决策科学性。强化项目预算管理，所有新立项目由所领导和承担单位负责人签订合同，并视同工程合同，分阶段验收，奖惩与绩效挂钩；科研成果、科研项目必须通过民航局相关部门进行科技成果鉴定。

总之，民航二所将全力落实李家祥局长“科技先行”的深情寄语，针对行业发展的新形势、新情况、新任务，以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，进一步加大科技创新力度，以新的举措、新的成果，新的成效，为行业的持续安全提供强有力的技术支撑。

第四篇：以科学的发展观为指导 深入推进全民创业工程

以科学的发展观为指导

深入推进全民创业工程

实施全民创业工程，是市委审时度势做出的一项重大决策，同时也是全面激活人力资源、有效激发社会创造力、促进经济社会跨跃式发展的有效途径。实施全民创业工程，要以科学的发展观为指导，着力从以下四个方面求突破。

一、着眼第一要务，在解放思想上求突破。解放思想是推进一切工作的“总开关”。实践证明，对于**这样一个较为偏远、农业份额较大、工业基础薄弱的县份，推进全民创业首要的问题，是要深入推进思想解放，解决变“要我创”为“我要创”的问题。一要打破“封闭式”的思想，树立“大开放”的理念。彻底转变长期以来一些创业主体来盯住县内资源搞发展的传统思维，主动到县外找资源、引项目、闯市场，构建全方位、宽领域、开放式的创业新格局。二要打破当“小财东”的思想，树立干“大事业”的理念。引导改制企业业主深刻认识市场竞争优胜劣汰、不进则退道理，自觉克服守旧摊子、当“小财东”的想法，增强忧患意识，勇创大事业，谋求大发展，争当大老板，造就一支具有远见卓识、能闯市场的企业家队伍。三要打破“守家门”的思想，树立“闯世界”的理念。通过发布信息、跟踪服务、强化培训、典型引导、建立县外劳务输出基地等办法，引导广大农民摆脱恋土守家、过“小日子”传统观念，积极主动走出土地，走出家门，宜工则工，宜商则商，大力创办二三产业。四要打破害“红眼病”的思想，树立“赶帮超”的理念。深入推进机制创新，努力营造全社会尊重劳动，尊重创造的良好氛围。对创业有成就，对地方经济发展贡献突出的人，要让他们经济上有“为”，政治上有“位”。激励广大创业主体不甘落后，比学赶超。五要打破“搞单干”的思想，树立“大联合”的理念。积极倡导联合经营模式，强化团队意识，引导创业主体冲破“单打独斗”的狭隘思维，拓宽眼界，放长眼光，团结协作，把个人有限的资金、技术力量聚合起来，不断增强开拓市场的能力。六要打破“享清福”的思想，树立“不怕苦”的理念。教育广大创业者发扬“白天当老板，晚上睡地板”的吃苦精神，大钱小钱都赚，苦活累活都干，利用一切创业空间，通过一点一滴的积累，扎扎实实苦干，打拼出一番创业新天地。

三、坚持以人为本，在开发人力资源上求突破。人力资源是第一资源，没有一支具有专业技能、富有开拓精神、敢闯敢干的劳动者队伍，全民创业只能是一句空话。要坚持以人为本的理念，把人才资源经营好，为实施全民创业工程提供充分的人才、智力支持。精心培育党政机关干部职工、企业业主、农村能人富户、城市无业人员、广大农村承包经营户“五路大军”，大力培育创业主体。一要探索建立有利于人才全面发展的“育才”机制。结合我县就业特点和各行业实际，完善人才发展规划，建立健全各类人才培养机制。对对城乡精通劳动者，要重新整合职业中专、农技培训中心、农广校、乡镇农技校、党校、信息网络等教育资源，加大的知识技能培训，全面提高创业技能和素质；对各级干部、企业业主和创业“能人”，要积极实施“走出去”学和“请进来”讲的办法，分期分批进行轮训，开阔眼界，扩大知识面，增强创新能力；对机关工作人员，要大力开展岗位练兵活动，通过挂职、兼职、轮岗、交流等多种方式强化培训，让他们在实践中增长知识、增加才干。二要探索建立有利于人才脱颖而出的“用才”机制。要不断深化人事制度改革，坚持公开、平等、竞争、择优原则，根据不同职业、岗位的要求，抓紧建立具有个性特征的人才选拔评价体系。对于党政机关领导干部，要加大公开选拔力度，广开“上”的门路，打通“下”渠道，做到能上能下；对机关事业单位的领导干部和技术人员，要大力推行选任制和聘用制，实行绩效挂钩，实现能进能出。对农、工、商等各行业的劳动人才，要建立人才档案，设立“创业能人”奖励基金，由主管部门定期考核，对确实敢闯敢干、对推动全民创业和促进县域经济发展做出突出贡献的人，要大力表彰奖励，给予相应的政治待遇和精神荣誉，积极创造公开、公平、公正竞争的用人环境。三要探索建立有利于人才有序流动的“活才”机制。要逐步破除人才单位所有、部门所有、条块分割的弊端，建立以市场配置为主的人才有序、合理流动机制，盘活现有人才资源，优化人才配置。对发展潜力大、特殊急需人才，可以打破身份、奖励等条条框框，实行跨行业、跨部门、跨单位交流，大胆探索偿试从善于创业的优秀企业业主、个体户和其他“创业能人”中选拔经济主管部门领导人员和工作人员的新路子，切实用活县内现有人才。对重点工程、重点项目所需的各类技术、管理骨干人才，要按照“不求所有、但求所用、来去自由”的原则，面向县外乃至全国实行公开招聘，对企业的招聘高层次人才，政府要对其予以一定补助，激发外地高级人才为我县服务的积极性。

四、推进机制创新，在营造发展环境上求突破。实施全民创业工程，营造良好的投资环境、发展环境和干事创业环境至关重要。要以市委《决定》为指针，结合我县实际，深化各面改革，推进机制创新，认真抓好各项创业优惠政策的制定和落实。政策制定上，一要突出放宽创业领域。按照“法无禁止即自由”的原则，建立注册资本分期到位、新上项目预备期、机关工作人员带薪离岗等制度，降低创业门槛、减化审批手续，允许一切资本和社会力量进入国家政策允许的一切经营领域。二要突出“轻税薄赋”。建立土地有偿出让金分期付款、落实政策减速免税、项目税金返还等制度，依法减免创业者税赋，切实减轻创业的负担。三要突出完善服务。建立审批、收费项目公示、证照集中办理、收费“两证一票”、行政收费用途公开、投诉限期答复、银企洽谈、金融信息通报等制度，为广大创业者鼓劲打气，排忧解难。四要突出扶持发展。建立财政资金扶持奖励制度，设立工业发展基金、工业项目奖、创业者贡献奖、招商中介个人奖。加大对工业项目研究开发、重点项目建设以及重大技术装备改造等项目的支持。对项目建设和创办实业成效显著的单位和个人，给予重奖，切实调动全民创业的积极性。政策落实上，全面加强对全民创业的组织领导，形成定期检查督促制度，定期召开民情恳谈会，不断拓宽反映社情民意的区道，坚持“上”评“下”与“下”评“上”相结合的“双向测评”监督制约机制，及时解决具体问题，努力为全民创业创造宽松和谐的环境。

第五篇：以科学的发展观为指导　深入推进全民创业工程

以科学的发展观为指导　深入推进全民创业工程

实施全民创业工程，是市委审时度势做出的一项重大决策，同时也是全面激活人力资源、有效激发社会创造力、促进经济社会跨跃式发展的有效途径。实施全民创业工程，要以科学的发展观为指导，着力从以下四个方面求突破。

一、着眼第一要务，在解放思想上求突破。解放思想是推进一切工作的“总开关”。实践证明，对于xx这样一个较为偏远、农业份额较大、工业基础薄弱的县份，推进全民创业首要的问题，是要深入推进思想解放，解决变“要我创”为“我要创”的问题。一要打破“封闭式”的思想，树立“大开放”的理念。彻底转变长期以来一些创业主体来盯住县内资源搞发展的传统思维，主动到县外找资源、引项目、闯市场，构建全方位、宽领域、开放式的创业新格局。二要打破当“小财东”的思想，树立干“大事业”的理念。引导改制企业业主深刻认识市场竞争优胜劣汰、不进则退道理，自觉克服守旧摊子、当“小财东”的想法，增强忧患意识，勇创大事业，谋求大发展，争当大老板，造就一支具有远见卓识、能闯市场的企业家队伍。三要打破“守家门”的思想，树立“闯世界”的理念。通过发布信息、跟踪服务、强化培训、典型引导、建立县外劳务输出基地等办法，引导广大农民摆脱恋土守家、过“小日子”传统观念，积极主动走出土地，走出家门，宜工则工，宜商则商，大力创办二三产业。四要打破害“红眼病”的思想，树立“赶帮超”的理念。深入推进机制创新，努力营造全社会尊重劳动，尊重创造的良好氛围。对创业有成就，对地方经济发展贡献突出的人，要让他们经济上有“为”，政治上有“位”。激励广大创业主体不甘落后，比学赶超。五要打破“搞单干”的思想，树立“大联合”的理念。积极倡导联合经营模式，强化团队意识，引导创业主体冲破“单打独斗”的狭隘思维，拓宽眼界，放长眼光，团结协作，把个人有限的资金、技术力量聚合起来，不断增强开拓市场的能力。六要打破“享清福”的思想，树立“不怕苦”的理念。教育广大创业者发扬“白天当老板，晚上睡地板”的吃苦精神，大钱小钱都赚，苦活累活都干，利用一切创业空间，通过一点一滴的积累，扎扎实实苦干，打拼出一番创业新天地。

二、立足县域实际，在开辟创业领域上求突破。实施全民创业工程，使广大创业主体有“业”可创是前提，因此，必须在创设创业载体、开辟创业新领域上下功夫。一要围绕加快工业化进程开辟创业新空间。全力主攻棉花精深加工、农畜产品加工、清洁能源、新型建筑建材、生物化工生产和矿产品开采加工六大产业。集中力量围绕棉花产业实现“轧花－纺纱－织布印染”“三次提升”，积极兴上棉纱纺织，织布印染等高附加值的龙头项目；围绕清洁能源建设，新上具有相当规模的风力发电项目；围绕优势资源，新上一批优质矿产品采掘项目。努力培育一批支撑县域经济持续发展的骨干企业。力争到～年全县工业增加值达到3亿元以上，新增财政收入2000万元以上。二要围绕推进农业产业化开辟创业新空间。按照“两白一特一转”的思路，以深入实施“335”增收富民工程为载体，做大做强棉花、肉羊支柱产业，积极培育温室蔬菜、制种、番茄，鹅肥肝等新兴特色产业，加快发展劳务经济，利用3年左右时间使全县输转农村剩余劳动力达到1万人以上，劳务经济总量达到5000万元以上。力争到～年全县农村经济总收入达到18亿元，农业增加值达到7亿元以上，农民人均纯收入达到5000元以上，推动农村经济再上一个新台阶。三要围绕加快城镇化进程开辟创业新空间。不断加大城市建设、经营力度，完善城市功能，加快小城镇建设步伐，大力培育城市二三产业，鼓励各类创业主体参与科技、教育、文化、卫生等公益事业，加快培育形成信息咨询、社会中介、金融保险、物流配送、连锁经营、家政服务、货运代理，旅游开发等一批短平快的新型服务项目。通过加快城市三产的发展，力争到”十一五“末，城市新增人口1万人以上，新增就业岗位5000个，实现就业对象充分就业。

三、坚持以人为本，在开发人力资源上求突破。人力资源是第一资源，没有一支具有专业技能、富有开拓精神、敢闯敢干的劳动者队伍，全民创业只能是一句空话。要坚持以人为本的理念，把人才资源经营好，为实施全民创业工程提供充分的人才、智力支持。精心培育党政机关干部职工、企业业主、农村能人富户、城市无业人员、广大农村承包经营户“五路大军”，大力培育创业主体。一要探索建立有利于人才全面发展的“育才”机制。结合我县就业特点和各行业实际，完善人才发展规划，建立健全各类人才培养机制。对对城乡精通劳动者，要重新整合职业中专、农技培训中心、农广校、乡镇农技校、党校、信息网络等教育资源，加大的知识技能培训，全面提高创业技能和素质；对各级干部、企业业主和创业“能人”，要积极实施“走出去”学和“请进来”讲的办法，分期分批进行轮训，开阔眼界，扩大知识面，增强创新能力；对机关工作人员，要大力开展岗位练兵活动，通过挂职、兼职、轮岗、交流等多种方式强化培训，让他们在实践中增长知识、增加才干。二要探索建立有利于人才脱颖而出的“用才”机制。要不断深化人事制度改革，坚持公开、平等、竞争、择优原则，根据不同职业、岗位的要求，抓紧建立具有个性特征的人才选拔评价体系。对于党政机关领导干部，要加大公开选拔力度，广开“上”的门路，打通“下”渠道，做到能上能下；对机关事业单位的领导干部和技术人员，要大力推行选任制和聘用制，实行绩效挂钩，实现能进能出。对农、工、商等各行业的劳动人才，要建立人才档案，设立“创业能人”奖励基金，由主管部门定期考核，对确实敢闯敢干、对推动全民创业和促进县域经济发展做出突出贡献的人，要大力表彰奖励，给予相应的政治待遇和精神荣誉，积极创造公开、公平、公正竞争的用人环境。三要探索建立有利于人才有序流动的“活才”机制。要逐步破除人才单位所有、部门所有、条块分割的弊端，建立以市场配置为主的人才有序、合理流动机制，盘活现有人才资源，优化人才配置。对发展潜力大、特殊急需人才，可以打破身份、奖励等条条框框，实行跨行业、跨部门