在常州市小学城乡结对帮扶活动现场会上的讲话2009年5月6日

第一篇：在常州市小学城乡结对帮扶活动现场会上的讲话2009年5月6日

在常州市小学城乡结对帮扶活动现场会上的讲话

常州市教育局副局长 沈 梅

（2009年5月6日）

同志们：

今天开这个会议的目的是，观摩、分享常州市实验小学和新北区泰山小学两所学校结对帮扶活动的做法和经验，研讨今后如何进一步开展城乡学校结对帮扶工作。

刚才我们听了两节课、听了两所学校的汇报。我认为，两所学校的结对工作有这样几个特点：一是推进有力（表现在有组织、有制度、有计划、有总结）。二是活动扎实（不仅开展的活动次数较多，一年开展了8次大型的联合教研活动，而且，针对学校发展需要，重点突出，如帮助泰山小学开展优质学校创建活动）。三是成效显著。从学校的汇报中，从几位老师争先恐后地讲述中，我们能体会到结对帮扶所带来的实实在在的成效。希望各结对学校能认真学习和借鉴两所学校的经验做法，也希望实验小学和泰山小学能再接再厉，积极谋划今后的结对帮扶工作，为全市城乡学校结对帮扶工作发挥更好的示范和辐射作用。借此机会，对我市今后的城乡学校结对帮扶工作提出以下几点要求。

一、高度认识，加强领导

开展城乡学校结对帮扶活动是贯彻落实科学发展观的需要。统筹城乡发展，是科学发展观的一大要义。开展城乡结对帮扶活动正是推进城乡教育一体化、促进城乡教育均衡发展的一个很好的举措，是贯彻落实科学发展观的一个具体行动。

开展城乡学校结对活动是提高办学品位的需要。现代学校的一个重要特质，就是开放。开放是一种胸襟，是一种在更大范围的“面向全体”，是实施素质教育的内在要求。开放是一种责任，是一种增进教育公平，实现共同发展的责任。今后我们衡量一所学校的办学业绩，不仅要看学校自身的发展状况，还要看你为其它学校贡献了什么。开放是一种资源，是教育资源的有效辐射和集聚的过程。

开展城乡结对活动，是创新教育管理和发展模式的需要。开展结对帮扶活动，有助于发挥城市学校示范作用，推动农村学校管理改革，提高农村学校管理水平；有助于探索学校管理人员和教师的柔性流动机制，在一定程度上起到了合理配置和优化学校人力资源的作用；有助于结对双方借鉴、吸收对方积极的学校文化，促进学校文化之间的良性互动。

各辖市（区）要高度认识城乡学校结对帮扶工作的意义，把建设城乡学校互助共同体作为推进本区域教育改革与发展的常规工作来抓。各校要把结对帮扶工作作为提升学校内涵，促进学校发展的重点工作来精心谋划，狠抓落实。

二、扎实行动，提高实效

2007年12月，常州市教育局出台了《关于做好城乡学校结对工作的实施意见》（常教发„2007‟23号），该《意见》从管理结对、教师结对和学生结对三个方面提出了要求，这些要求是底线，是规定动作，希望各结对学校能够不折不扣地完成。该《意见》还提供了学校结对帮扶协议书的样板，要求结对双方根据文件精神和学校实际签订结对协议书，希望各结对学校能认真履约，希望各辖市（区）能依据协议书对结对学校实行契约式管理和量化考核。各结对学校要认真制订结对帮扶活动计划，并适时开展总结工作，用计划和总结来保障活动的扎实推进。各辖市（区）要成立专门的领导小组，统筹管理城乡学校结对帮扶工作。

三、开拓创新，提升价值

城乡结对帮扶活动虽然已经不是什么新生事物，但要想提升其价值，使结对帮扶活动更富有成效，需要我们开拓创新。一是要在结对帮扶内容上有所创新。结对帮扶内容应重点放在学校内涵建设上，放在培育学校“造血”功能上，放在学校发展的策划上，放在促进学校的特色发展上。二是要在结对方式方法上有所创新。比如，我们应该积极探索利用网络来搭建快速、便捷的校际交流平台；积极探索如何整体策划、落实学校结对帮扶活动，如何将结对活动融入学校常规工作中。三是要在结对、帮扶活动载体上有所创新。比如，联合开展课题研究，联合承担大型教研活动等。四是要在结对活动管理上有所创新。各地应围绕推进城乡学校结对帮扶活动，提升结对帮扶活动的价值，创新对学校的管理模式，例如，建立捆绑式考核机制。各结对学校应积极探索打破学校边界、促进结对双方共同发展的管理方式。

四、认真总结，放大效应

各校在开展城乡结对帮扶活动中，会有一些好的思想和经验做法，各地教育行政部门要善于发掘和推广。要通过专题讨论、研讨会、学习培训等形式，认真研究探索总结城乡学校互助共同体的成功经验；要积极开展总结表彰活动，通过总结表彰来推进本地城乡学校结对帮扶工作上新水平、新台阶。通过结对帮扶活动，各校要努力达到以下目标：一是结对双方学校教育管理工作得到全面改进；二是教师尤其是农村学校教师成长周期能有效缩短；三是学校文化的品位和档次得到明显提升；四是教育质量有较大幅度提高；五是课程改革和素质教育能得到有效推进。

同志们：开展城乡学校结对帮扶活动是我市促进城乡教育均衡发展的一项重要途径和举措，是当前常州教育改革和发展的一项重点工作。我们相信，通过大家的共同努力，特别是城乡结对学校的精诚合作，城乡学校结对帮扶工作一定会有新的良好开端。希望大家进一步解决思想，勇于探索，大胆实践，焕发激情，扎实工作，努力推动我市教育高位均衡新跨越。

第二篇：章贡区开展城乡小学结对帮扶现场展示活动

章贡区开展城乡小学结对帮扶现场展示活动

作者：发布时间：2013-10-31 15:50:13点击数：31责任编辑：Administrator

为进一步整合教育资源，深入推进学校城乡结对帮扶工作，近日，章贡区教师进修学校在沙河镇华林小学开展了以“牵手关爱 共筑梦想”为主题的城乡小学帮扶现场展示活动，探索城乡教育均衡发展新路子。

活动中，来自西津路小学的老师现场给华林小学的孩子们带来了航模、手工制作、古诗词吟唱、主题班会等综合实践课及丰富多彩的互动游戏，为农村的孩子们体验快乐、增长知识。区教师进修学校和西津路小学向华林小学捐赠了体育用品、课外读物、文具等价值6000多元的爱心物品，让华林小学的师生们体会到爱心的温暖。同时，此次活动选派了12名优秀学生与华林小学贫困生结对子、交朋友，让他们在今后的学习生活中相互学习，共同进步，建立起长期帮扶机制。为了发挥活动的引领示范作用，区教师进修学校组织了60多名小学校长现场观摩，相互探讨城乡共进之路。

近年来，该区通过下乡支教、分片帮扶、推进农村标准化建设等举措，不断加大城乡学校帮扶力度，探索出“送活动下乡”、学生结对共进、搭建爱心平台等城乡学校结对帮扶的新模式，很好地促进了全区城乡教育的均衡发展。（章贡区教育局 张修斌 洪蕾）

第三篇：“城乡学校结对帮扶”活动方案

“城乡学校结对帮扶”活动方案

为加强农村薄弱学校建设，充分利用和发挥城市学校的人才优势、管理优势、资源优势、信息优势，逐步缩小城乡教育差距，促进城乡基础教育均衡同步发展，根据教体局有关文件精神，结合我校与城区教育的现状与实情，特拟订本计划。

一、工作目标

通过开展城乡学校“手拉手结对”活动，充分利用和发挥城市学校的人才优势、管理优势、资源优势、信息优势、资金优势、文化优势，向农村学校传送先进教育理念、先进管理经验、教育教学方法、健康向上的校园文化，提高农村师资队伍整体素质，逐步缩小城乡教育差距，促进城乡基础教育的均衡同步发展，努力实现教育公平。

二、活动内容

老年大学和我校结对活动主要以第二课堂为主，通过资源共享，开展丰富多彩的社团活动，实现共同发展。

主要任务有：

1、我校邀请老年大学德艺双馨,知识渊博的先生到我校为孩子们开展丰富多彩的社团活动,培养孩子们的艺术特长。

2、全体教师也和孩子们一样努力学习各种才艺,提升自我,为以后更好的任教,成为一专多能型教师,打下良好的基础。

三、活动安排

三月份：

1、制定计划；

2、我校领导班子去老年大学沟通协商；

四月份-六月份：

1、老年大学派出教师到我校讲学，提升全体师生艺术素养；

2、我校派出教师到老年年大学学习；

七月份：

1、老年大学对我校学习情况回访,举行联谊活动；

2、成果汇报,结对帮扶工作总结；

第四篇：在全县“城乡互联、结对共建”活动推进会上的讲话

在全镇“城乡互联、结对共建”活动

推进会上的讲话

同志们：

按照省委、州委和县委关于深入推进“城乡互联，结对共建”活动的安排部署，镇党委决定召开这次“城乡互联、结对共建”活动推进会，主要是贯彻落实省委、州委和县委有关会议精神，对巩固扩大“四进四送四访，结对帮扶共建”活动成果、深入开展“城乡互联、结对共建”活动、全面推进我镇党的基层组织建设进行安排部署。根据会议安排，我就如何进一步深化拓展全镇“城乡互联，结对共建”活动讲几点意见。

一、总结成绩，认清形势，进一步增强开展“城乡互联、结对共建”活动的责任感和使命感

今年5月以来，按照省委、州委和县委的统一部署和要求，部分县直机关党组织与我镇部分农村党支部结对共建，广泛开展以“进农村、进社区、进企业、进学校，送政策、送科技、送文化、送温暖，开门接访、主动约访、带案下访、上门回访”为主要内容的结对帮扶共建主题实践活动。在镇党委的高度重视和精心组织下，在各单位的

第五篇：在全市统筹城乡发展现场会上的讲话[模版]

同志们：

从2003年11月我市进行乡镇行政区划调整至今，已近两年。两年来，全市各镇（区）紧紧抓住新一轮区划调整的机遇，积极破解各种新矛盾、新问题，加速磨合，加快发展，三个文明建设取得了显著成绩，呈现出六个特点：一是综合实力实现了新提升；二是发展后劲有了新增强；三是城镇建设拉开了新框架；四是资源整合产生了新成效；五是老百姓生活质量有了新提高；六是镇村干部队伍展现了新风貌。但是，回过头来看一看，在同样的形势、同样的条件下，镇与镇之间也形成了一定的反差。当前，我们正处在发展的宏观调控期、社会的加速转型期、矛盾的累积凸现期，镇级经济社会如何科学发展，新的思路是什么，重点抓手在哪里？这是全市市镇两级干部必须深入思考的问题。今天，市委、市政府在金港镇召开全市统筹城乡发展现场会，主题十分明确，就是要在新的形势、新的目标、新的要求下，推动乡镇工作进一步解放思想，攻坚克难，创新思路，加大力度，全力开创新局面，实现新突破。可以讲，这是在关键的时间，开的一次十分重要的会议，意义非同一般。

最近一段时间，我短平快式地对各镇进行调研，就一直在思考一个问题，就是行政区划调整以后，面对严峻的宏观形势，面对统筹城乡发展的艰巨任务，作为镇一级党委、政府、总公司，应该如何面对现实、着眼未来，以新的理念、新的思路、新的举措，加速推进新型工业化、城市现代化和经济国际化，切实加快统筹城乡发展步伐，奋力开创乡镇工作新局面，再创新辉煌。今天我把这个问题带给大家，希望通过此次会议，发动大家一起研究、思考并解决好这个问题。

刚才，我们看了金港镇的工业投入、服务业项目、标准型厂房和社区建设，听了根法书记的专题发言，通过实地“看”、“听”、“议”，大家一定感触很深，震动很大，启发也很多。并镇之后的两年时间里，金港镇在以根法书记为班长的领导班子带领下，与时俱进弘扬张家港精神，创新思路抓发展，在“富民强镇”的大原则和按经济规律办事的大前提下，不断瞄准更高目标，不断创新体制机制，走出了一条符合金港特点的城乡统筹发展新路子。金港镇的实践证明，新思路，才本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃有新出路、新作为；重实干，才能有实效、出实绩。本着“破解难题，寻找答案”的目的，今天会议的总要求，就是要突出“一个统筹”：统筹城乡发展，推进“三个集中”：企业向园区集中、人口向城镇集中、居住向社区集中，实现三个文明协调发展，构建和谐社会。

下面，我就各个镇在破解难题抓发展，迎接挑战抢机遇的过程中，如何学习借鉴金港镇经验做法，进一步创新思路，加快发展提五点要求，然后再请各镇（区）党委书记谈谈感想和下一步的思路打算。

一、进一步激发率先发展的动力，要争先进位，攀高比强。

乡镇是我市经济社会发展的基础，行政区划调整后，工作范围更广了，群众期望更高了，发展难度更大了，但越是在这样的形势下，就越是要弘扬张家港精神，树立率先创业之志，谋划率先创优之策，闯出率先创新之路，努力使乡镇工作“百尺竿头、更进一步”。

一要解放思想，把率先发展的干劲鼓得更足。思想解放的程度，决定着地方发展的速度。我们张家港每一次大发展都印证了这个道理。作为改革开放的先行区，我们既较早地迎来了“发展黄金期”，也先行进入了“矛盾凸现期”。总的看，在压力和挑战面前，全市各镇始终保持了拼搏争先的锐气，坚持加快发展不停步，坚持率先发展不动摇，坚持科学发展不放松，不断推动经济社会发展跃上新台阶，为全市的快速发展、协调发展挑了重担。特别是金港镇，把区划调整作为一次规模、实力、名次“重新洗牌”的良机，始终把争先进位贯穿于各项工作之中，敢想，敢试，敢做，保持了发展的强势。当前，各镇要深入推进新一轮思想大解放，努力冲破一切有碍于发展的思想观念，变革一切影响发展的体制弊端，摒弃一切落后于时代的陈规陋习，支持一切有利于发展的创新实践，把解放思想的成果转化为率先发展的干劲。

二要比学赶超，把率先发展的标杆定得更高。近两年来，我市各镇（区）的经济发展，纵向比形势喜人，去年全市8个镇中已有4个镇销售超百亿元，今年杨舍镇销售将突破300亿元，最小的大新镇也将突破30亿元。但横向比又压力凸显，与东莞的虎门镇、中山的小榄镇这些全国排名前10位的强镇相比，差距还十分明显。所以，我们要不断强化不进则退、慢进也是退的忧患意识，敢于否定自我、敢于超越自我的进取意识，锐意进取、敢为人先的率先意识，以更高的目标定位，更高的工作标准，开展比学赶超。既要与市内各兄弟乡镇比，又要与市外各强镇比，既要比规模、指标，比速度、水平，又要比精神状态、工作思路，做到不比条件比能力，看谁加快发展的办法多；不图形式图实绩，看谁富民兴镇的贡献大；不争是非增后劲，看谁抢抓机遇的本领强，从而在全市上下形成你追我赶、奋发争先的生动局面。

二、进一步理清科学发展的思路，要放大优势，培育特色。

思路决定着出路。近两年来，全市各镇发展各有千秋，而金港镇之所以在统筹城乡发展方面走在前列，关键是思路清晰，措施扎实，既看到自身与先进相比存在的差距，又看到自身存在的优势和潜力，从而在工作中扬长补短，趋利避害，形成了自己的特色。比如，保税区的大量拆迁安置，这可能在其他地方看来是一个沉重的“负担”，在金港却变成了一个工作创新的“突破口”，农民社区建设搞得有声有色。比如，双山岛限制工业发展，却本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃促成了双山经济薄弱村工业发展全部实现了“离岛上岸”，进入园区。比如，当我们一些镇还在为“村村冒烟”伤脑筋，土地瓶颈、财力匮乏难发展时，金港标准型厂房建设却在快速推进。所以，我们今天看金港、学金港的目的，就是要使大家有所启发，既要肯干事、敢干事，又要能干事、会干事、干好事、不出事。当前，乡镇工作千头万绪，矛盾多，要求高，理清思路，狠抓关键就显得尤为重要。

一要放大比较优势，不断提升发展定位。比较优势是挖掘和发挥出来的。比如，杨舍镇作为城关镇，区位优势比较明显，发展基础比较厚实，社会资源比较丰富，一方面要按照城市总体规划，积极服务和参与城市及张家港经济开发区的开发建设，另一方面要主动与城市建设接轨，抓好城市外延，接受城市中心的辐射，推进城乡一体化建设。当然，由于各个镇的情况条件不同，不可能有统一的发展思路，在这里，我就有关镇的发展重点再提一些想法，供大家参考。塘桥镇工业基础好，城市建设也有一定规模、档次，应研究如何进一步提高经济发展质量，提升城市品位；锦丰镇的特点是规模企业多，临江优势明显，应研究如何依托规模企业，呼应冶金工业园的发展，加快实现区镇联动；乐余镇城市建设的整体框架已经拉开，与市区、常熟交通接轨的效果也已经显现，要研究如何充分发挥片区中心镇的带动作用；凤凰镇要研究如何抓好韩国工业园的投资环境建设，继续保持招商引资的好势头；南丰镇要研究主动接轨大片区，发展好现有产业；大新镇在继续打好五金品牌的同时，要研究主动接轨、服务保税区、冶金工业园的问题；农场管理区生态农业、绿色农业的发展已形成了一定声势，大交通体系也正在加快构建，要研究如何加快发展，尽快缩小与全市的差距。

二是始终着眼未来，不断增强发展后劲。没有经济，就没有一切；没有投入，就没有产出。当前我市经济发展正受到资金、土地、审批等要素的制约，但宏观调控是“紧中有活”，乡镇工作还是要以经济建设为中心，要以招商引资为重点。我们要在全省乃至全国争先进位，实现“两个率先”，就必须在有效投入上加大力度。各镇不仅要比现有企业的有效投入和产出水平，而且要比外资民资项目开工的数量质量。今年年底，市委扩大会议还要搞一次大的现场交流活动，到时，希望各镇（区）都能拿出好的项目、新的亮点来看、来比。

三、进一步突出集约发展的重点，要创新创优，攻坚克难。

一要以新型工业化的标准建设园区。对于各镇工业集中区，要进一步提高规划建设水平，严格按照投资强度、产业目录招商选资，对符合要求的项目要争取早开工，早投产。要建立多元化的投入机制，很好地发挥并调动各方面（镇、村、企业、个人）的积极性，引导鼓励社会资金参与工业园区基础设施建设，加快园区建设进度。尤其要根据市场需要，不断完善和优化标准型厂房的设计建设，降低投资成本和运营成本，提高出租率和利用率。

二要以城市现代化的要求安置农民。目前，全市镇村规划已基本确定，鼓励农民集中居住的相关政策也在抓紧研究拟定之中，各镇作为农民集中居住区的建设主体，要加大资金筹措力度，加快启动、加快推进农村宅基地归并及集中居住工作。由于各镇的情况不同，条件不一，市委、市政府对农村住宅区建设模式不做统一规定，只提两点要求：一是农村宅基地本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃拆迁安置小区一定要按照城市现代化的理念来建设，有条件的要“先安置、后拆迁”，规划水平要好，建设档次要高，配套能力要强。二是农民集中居住一定要坚持“不刮风、不搞形式、不搞运动”的原则，循序渐进、先易后难，成熟一个建设一个。在此基础上，各镇都要从实际出发，抓紧推出一批象金港甚至超过金港的安置小区。

四、进一步落实惠民发展的举措，要以人为本，讲求实效。

近年来，随着城市化、工业化和国际化进程的加快，广大群众得到的实惠不断增多。比如，杨舍镇积极配合市区建设，加大拆迁力度，不仅在城市现代化建设中立了大功，而且认真安置失地农民就业，大力发展商贸服务业，既增加了地方财力，又促进了群众增收。全面实现小康，最艰巨、最繁重的任务在农村，重点、难点是增加群众收入。我们要牢固确立科学发展观，确立以人为本、富民优先的发展理念，紧紧依靠工业化来致富群众，依靠城市化来带动农村，依靠产业化来提高农业，加快构建群众增收的长效机制。

一要找准切入点，切实破解“三农”难题。农民想什么，农村干什么，农业抓什么，各镇主要领导任何时候都要心中有数，只有这样，才能有效维护农村稳定，保障农民利益，促进农村发展。当前，尤其要创新思路，深化完善农村“三大合作”改革（农村社区股份合作、农村土地股份合作、农村专业经济组织合作），充分激发农村发展活力；要按照统筹城乡发展和“多予少取放活”的思路，真正做到该给的给到位、该减的减到底、该放的放到边，使农民得到长期的实惠；要重视进镇农民的就业培训，健全农村社会保障和救助制度，使农民成为社会文明进步成果的享受者。

二要抓住着力点，大力发展服务业。服务业是财力经济、就业经济、增收经济。金港这两年可用财力不断增加，与他们大力发展服务业是分不开的。各镇要认真分析自身区位优势、产业优势，结合工业化和城市化发展，大力发展生产服务业，壮大传统服务业，不断培育经济新的增长点，切实提高群众资产性和经营性收入。比如，我市工业经济比较发达，可以在生产服务业、现代物流业等领域大胆突破；比如，有的地方外来务工人员较多，可在完善商贸服务以及打工楼建设方面大胆突破；有的可依托规模企业，采取多元投资、配套延伸等多种形式提升服务业发展水平，等等。

五、进一步增强和谐发展的合力，同心同德，再创辉煌。

在统筹城乡发展，构建和谐社会的大背景下，镇一级在落实政策、推进改革、化解矛盾、维护稳定等方面的任务日益繁重，全市上下必须同心同德，共同参与并全力支持好乡镇各项工作。

一要从机制创新入手，加强领导班子建设。形势在不断变化，工作标准在不断提高，这就要求各镇在领导班子建设上、组织经济社会发展上也要不断创新、全面提升。要研究并镇后管理方式、运行方式的创新，不断改进和完善考核制度、激励措施，形成一种良性互动的乡镇工作新机制。

二要从最基层抓起，配优配强村组干部。今年，要圆满完成较高水平小康、全社会小康、全方位小康三个层面的建设任务，核心在镇，关键在村。需要我们的村组干部从源头抓起，从基础做起。一个镇，如果村组干部队伍的素质提高了、水平上去了，我们的工作才能有抓手，发展才能有活力，稳定才能有保障。

三要从排忧解难做起，优化机关服务。在当前乡镇工作难度日益加大的形势下，市级机关各部门对农村基层干部要多理解，多关心，多支持，要认真研究如何为基层挑担子，解难题，以实实在在的行动支持乡镇发展。当前，尤其要把握好三条原则：一是集中精力。就是要聚精会神抓发展，齐心协力谋率先。二是严肃纪律。就是要严格各项制度，扎实工作作风。三是提高效率。就是要雷厉风行抓落实，全力开创各项工作新局面。

同志们，今天的会议既是一次学习金港经验的现场交流会，更是一次推进城乡统筹发展的落实会。在今后的工作中，各镇各部门要进一步解放思想，与时俱进，锐意改革，勇于创新，积极探索城乡统筹发展的新思路、新办法，全力开创乡镇工作新局面，为实现“两个率先”作出新的更大贡献！