2009年度成昆市创建工作总结

第一篇：2009年度成昆市创建工作总结

创模办发„2009‟02号

关于上报2009年成昆市创建 国家环境保护模范城市工作总结的报告

市创建全国文明城市工作总指挥部办公室：

根据•关于报送2009年度创建工作总结的通知‣（市创建办发„2009‟18号）要求，现将•2009年成昆市创建国家环境保护模范城市工作总结‣报上，请审阅。

附件：2009年成昆市创建国家环境保护模范城市工作总结

二〇〇九年十一月二十六日

主题词：环保 创建 总结 成昆市创模办 2009年11月26日印发

划‣和•市创建国家环境保护模范城市规划专题报告‣三部分组成。•总体报告‣内容涵盖城市发展现状与趋势、指标达标情况与可达性分析、指导思想与规划目标、主要任务及专项规划、重点工程及投资方案、保障措施、创模规划预期效益分析、获得“模范城市”称号后的持续改进计划等八个方面。为落实创模规划主要任务，实现创模目标，又制定了九部创模专项规划，即•市创建国家环境保护模范城市社会经济发展专项规划‣、•市创建国家环境保护模范城市水污染控制专项规划‣、•市创建国家环境保护模范城市大气污染控制专项规划‣、•市创建国家环境保护模范城市固体废弃物污染控制专项规划‣、•市创建国家环境保护模范城市噪声污染控制专项规划‣、•市创建国家环境保护模范城市环境基础设施专项规划‣、•市创建国家环境保护模范城市生态环境保护专项规划‣、•市创建国家环境保护模范城市环境管理能力建设专项规划‣、•市创建国家环境保护模范城市环境宣传教育专项规划‣、•市创建国家环境保护模范城市水污染控制专项规划‣。同时，还编制了•市创建国家环境保护模范城市节能减排专题报告‣和•市创建国家环境保护模范城市环境质量达标专题报告‣。

（二）全面分析创模形势，为创模工作奠定基础 国家环保部对•“十一五”国家环境保护模范城市考核指标及其实施细则‣修订后，创模指标体系从原来的30项加两项参考指标调整为26项考核指标。经过修订，一是淡化了GDP指标；二是更加突出了污染减排；三是强化了环境质量指标，进一步提高了对水和大气环境质量的要求，更加全面反映了环境质量；四是扩大了考核范围，强调统筹城乡和区域环境保护；五是定量与定性考

电联产、西热东输”为主的大气污染防治和以污水处理厂、污水管网为主的“全收集、全处理”项目为主的城市基础设施建设。西热东输供热工程进展顺利，今年到目前，增加供热面积112万平方米。完成了XX热电有限公司９＃、10＃机组和中石油XX石化分公司化肥厂锅炉烟气脱硫工程，关停了XX热电有限公司5＃、7＃机组，开工建设了国电XX热电有限公司1＃、2＃机组脱硫工程。为了使XX污水处理厂日处理污水达到16万吨，今年实施了XX至XX污水管网工程，目前已完成管网敷设16.01公里，同时正在实施污水临时截流工程，预计11月底前接入XX污水处理厂进行处理。XX污水处理厂26万吨日处理改扩建工程在原地建设，现已完成立项、可研、地质灾害评估、防洪影响评价、环境影响评价批复、土地勘界等前期工作，预计12月初项目开工建设。

三是加强监督管理。按照省政府办公厅•关于分解落实污染减排重点工作任务的通知‣（政办发„2009‟35号）要求，针对我市燃煤火电企业和城市污水处理厂存在的突出问题，举一反三，采取有力措施，迅速落实整改，要求环保部门加强日常监管执法，督促企业建立健全管理制度，做好设施维护管理，确保正常运行。各县区对辖区内燃煤电厂脱硫设施每周至少检查1次，市上每月检查1次，减排情况实行月报制度。9月24日，市环保局等有关部门组成联合督查组对城市污水“全收集全处理”项目现场督查，明确提出建设要求，促进了难点问题的解决。

四是加大资金支持。以“十一五”规划的项目为依托，加大资金支持力度，加快污染治理步伐，已安排市级环保专项资金3809万元，近期还将下达300万元资金计划。资金的支持和项目的实施，污水处理厂完成了立项和选址等工作，项目环评报告已由BOT投资商水务有限公司委托XX大学编制完成，并上报省环保厅，待批复。XX污水处理厂场地拆迁工作已和城关区达成初步意见，正在签订拆迁协议。XX县污水处理厂改扩建工程占地面积41亩，涉及近期处理能力为15000立方米/天，远期20000立方米/天。项目概算4295万元。主要建设内容为污水处理的生产构（建）筑物、污泥处理构（建）筑物、辅助生产建筑物和配套工程以及污水收集主干管。目前，该项目已开工建设，完成投资1900万元，占总投资的46%，完成厂外污水收集干管1900米和生化池混凝土浇筑、砌筑检查井26座，预计2010年10月完成土建，2011年正式投运。

（五）开展综合治理，改善全市环境质量

一是加强大气污染防治。不断巩固城市管理百日“六大整治行动”大气污染专项整治行动成果，深化大气污染防治工作。完成了XX热电有限公司9#、10#机组和中石油XX石化分公司锅炉烟气脱硫工程，继续实施清洁能源改造，制定了•锅炉大气污染物排放标准‣。今年共下达锅炉清洁能源改造任务82家单位129台燃煤锅炉，目前已改造完成82家单位125台锅炉，其中，改造为天然气锅炉68台，拆除31台，联片22台，改造为电、油等其它清洁能源4台，年削减燃煤12.9万吨，烟尘386.21吨，二氧化硫1073.49吨。完成了1049家1438项餐饮业综合整治任务，其中油烟治理534项、污水治理319项、噪声治理18项、清洁能源改造336项、乱泼乱倒污水治理45家、乱堆乱放垃圾治理57家、拆除47家、店外经营治理4家、关闭餐饮商户78家。加大了热电联产集中供热工程建设力度，投资9910万元，新建13座热力站，新增供热面积112

标本兼治、综合治理的原则，把整治违法排污企业、查处环境违法行为作为落实科学发展观的重要抓手，强化对重点行业和重点污染源的监管，严厉打击危害群众环境利益的行为，促进了全市经济社会健康发展。调整充实环保专项行动领导机构，精心安排部署专项行动工作，先后开展了饮用水源、自然保护区、违法建设项目及重点区域环境违法行为查处等专项行动，解决了一批群众广泛关注的突出环境问题。向XX县下发了•关于彻底关闭小石灰窑的环境监察建议书‣，要求继续加大对已关闭的小石灰窑的督查力度，采取果断措施，彻底关闭擅自恢复生产的所有小石灰窑。加强重点污染源监管，对排放二氧化硫的重点污染源每月检查1次，对排放化学需氧量的重点污染源每周检查1次。责令XX县督促硅电资源公司限期做好100公斤液氯安全处臵工作。推行排污申报登记制度，严格控制排污总量。依法征收排污费3833万元，征收户达到1346户。加大了对违法企业的处罚力度，有效地遏制了污染反弹。强化放射源监管，坚持以放射源清查和申报登记为手段，督促重点涉源单位制定了放射辐射源污染事故应急预案，区域内未发生核与辐射污染事故。

二是突出规划环评，严把项目“准入关”。在制定土地开发利用规划，区域发展规划和工业、农业、畜牧业、林业、能源、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划时，始终将创建环境保护模范城市作为编制各种规划考虑的首要问题，及时进行规划环评。目前已编制完成•高新区XX工业园区规划‣、•市农村环境保护规划‣及其环评文件。在规划建设工业园区和产业集聚区时，严格按照国家产业政策，严把项目准入关。对新建项目，凡是不符

量、环境污染事件查处等信息，坚持了正确的舆论导向。6月3日，市环保局召开新闻发布会通报了•2008年市环境状况公报‣，同时在•日报‣全文刊发。7月28日，市环保局邀请中央人民广播电台XX记者站召开座谈会，对水污染防治工作情况进行了通报。11月5日起，省市媒体对我市冬季大气污染检查情况进行了跟踪报道。市创模办整理编辑创模信息61条，定期编印并向市委、市人大、市政府、市政协及省环保厅各位领导，市创建办、市人事局等48家创模成员单位分发了13期•创模简报‣。

二、存在的主要问题

（一）完成“稳定达到全年空气污染指数≤100的天数占全年天数85%以上，且主要污染物年均值满足国家二级标准（城区）”考核指标难度极大

我市冬季静风频率高，逆温层厚，大气层结稳定，空气扩散条件差。加之能源结构和供热格局、产业结构和空间布局不尽合理，使得我市全年空气质量的持续改善成为所有创模指标中完成难度极大的瓶颈制约因素。需要特别指出的是，XX干旱少雨，周边自然生态环境脆弱，浮尘天气过程出现率高。全市森林覆盖率仅为9.25%，造成自然降尘比较严重，大气可吸入颗粒物自然本底值超过国家三级标准。据环境监测，2009年1月1日至11月24日，空气环境质量优良天数为220天，距创模考核指标的311天还有很大的差距。2009年1月1日至10月31日PM10日均浓度为0.142mg/m

33超过了国家二级标准（0.10 mg/m）。因此，“稳定达到全年空气污染指数≤100的天数占全年天数85%以上，且主要污染物年均值满足国家二级标准（城区）”考核指标完成难度极大。

1治、提高城市环境管理水平、加快创模进程上下功夫。

（一）分解目标任务，完善创模责任体系

市创模办将根据国家环保部创模工作管理规定，提请市政府申报国家环保部对•创模规划‣进行评审；评审通过后，报请市委、市政府正式批准，印发•创模规划‣给各成员单位组织实施，同时上报国家环保部备案。

根据•创模规划‣分解任务，召开由各成员单位参加的市创建国家环境保护模范城市第一次联席会议，与各有关单位签订年度创模目标责任书，建立创模责任机制，将创模任务纳入各单位目标管理考核体系。年中、年末对各县区、各单位创模工作进展情况定期或不定期进行现场检查，通报检查结果，逐步形成“条块结合、以块为主、条条保障”的创模运行机制。

（二）抽调工作人员，充实创模办工作力量

明年我市进入创模重点整治、全面推进阶段，市创模办将按照创模方案及有关文件要求从48家成员单位抽调部分思想觉悟高、业务素质好、责任意识强的工作人员充实到创模办，开展日常工作，大力推进创模进展。

（三）深入开展创模宣传教育，营造浓厚的创建氛围

紧紧依靠主流媒体、群众团体、社会组织和广大市民的力量，以贴近生活、贴近实际、贴近群众的方式，深入动员全市人民支持创模、参与创模。通过新闻宣传、社会宣传和公众参与形成强大的创模宣传声势，在全市营造“争当环保模范市民，争创环保模范城市”的强烈社会舆论氛围。

一是依靠主流媒体营造创模宣传氛围。充分发挥广播、电视、3方面，将投资15亿元新建450公里城市排水管网，2010年消除生产、生活污水排放口，基本建成市区较完善的城市污水管网系统；XX城市污水处理厂于2010年达到日处理污水20万吨的能力；继续对XX污水处理厂进行扩容改造，形成近期达到26万吨，远期36万吨的污水处理能力；新建和改造远郊县区污水处理厂6座，形成14.5万吨的污水处理能力。

二是综合整治大气环境污染。重点抓好工业废气、燃煤污染、机动车尾气、二次扬尘和餐饮业煤油烟污染等专项整治，控制二氧化硫和可吸入颗粒物的排放。突破严重影响我市大气环境的“五大包围圈”（工业污染包围圈、燃煤锅炉包围圈、“城中村”及小火炉包围圈、城市郊区面源污染包围圈、机动车尾气包围圈），加快城市集中供热及管网建设，力争使大气质量持续得到改善。

三是综合整治水环境污染。实施以“护源、控排、畅流、治重、严管”为主要内容的污染综合整治工程。一是以“护源”为基础，让市民喝上放心水。重点抓好我市饮用水源地环境保护工作，加强集中市饮用水源地保护监管工作。二是以“控排”为手段，努力减少污染物排放，确保水质全面稳定达标。同时，加快建设城市污水处理厂，进一步提高城市污水处理能力。三是以“畅流”为目标，综合开发XX。加快建设XX，使之成为城市标志和特色名片。四是以“治重”为关键，严防废水污染黄河。以工业和医疗废水治理为重点，对废水不达标企业和单位实施限期治理。五是以“严管”为保障，依法保护母亲河。对违法排污企业予以限期治理或取缔、关停，有效遏制重大污染

第二篇：成昆市创建模范工作申请报告

中共成昆市委 成昆市人民政府

关于申请创建国家环境保护模范城市的报告

国家环境保护部：

为进一步贯彻落实党的十七大精神和•国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定‣（国发„2005‟39号）（以下简称•决定‣），全面落实科学发展观、加快建设生态文明、努力构建社会主义和谐社会，深化我市创建国家环保模范城市工作，大力推进全市经济社会又好又快发展，按照市委、市政府“五城联创”（即：以开展创建全国文明城市为龙头，带动国家环保模范城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家历史文化名城的创建工作）的工作目标，根据•中共成昆市委办公厅 成昆市人民政府办公厅关于印发†市创建国家环境保护模范城市工作总体方案‡的通知‣（市委办发„2006‟58号）精神，2006年4月我市启动了创建国家环保模范城市工作。按照•国家环境保护模范城市创建与管理工作规定‣要求，现将我市基本情况及创模工作进展情况汇报如下，请审查。

一、基本情况

成昆是xx省省会，处于“座中四联”的位臵，自古以来就是xx地区的战略要冲、交通要道和商埠重镇，具有2000多年的悠久历史和灿烂文化。全市现辖五县区，地域总面积1.31万平方公里，其中市区面积1631.6平方公里，总人口330万人，其中城市人口200万人。作为新中国成立后国家首批重点建设的工业城市和32个物流中心之一，经过多年的开发建设和改革发展，xx现已形成以石 油化工、有色冶金、机械电子、生物、医药、建材、能源为主体的工业体系，区域性商贸中心的流通辐射面积达西部8个省区、近400万平方公里和3亿多人口。今日xx，在经济区位、交通通信、工业基础、市场集散、科技教育、旅游文化等方面具有了一定的比较优势，为今后实现又好又快发展奠定了重要基础。2008年，全市实现生产总值846.28亿元、人均生产总值达到2.6万元，分别比上年增长15.5%和13%。

二、创模工作开展情况

（一）全市各级领导高度重视，建立健全创模工作机制 2006年来，我市坚持把创建国家环境保护模范城市作为全市经济社会发展的大事和改善民生的实事来抓，把创模工作作为建设全国文明城市工作的重要组成部分，专题研究，一同部署。2006年4月，根据“五城联创”总体部署，全市召开了创模动员大会，正式提出了争创国家环境保护模范城市的奋斗目标，成立了由市委常委、市政府常务副市长xx任总指挥，市环保局、市建管委、市发改委等48家单位组成的市创模指挥部。同时，市创模指挥部在市环保局设立了办公室，办公室下设综合协调组、环境整治组、技术档案组、宣传组、督办组等五个专项工作组。各县区也相继成立了创模分指挥部，逐步形成了“党委领导、人大监督、政府负责、部门分工、社会参与”的创模工作机制。

（二）积极寻找薄弱环节，为创模工作奠定基础 为了有针对性地开展创模工作，市创模办组织工作人员对•“十一五”国家环境保护模范城市考核指标实施细则‣、•国家环境保护模范城市创建与管理工作规定‣和•“十一五”“城考”和“创模”考核指标及其实施细则补充说明‣等相关文件进 行了深入学习，并选派人员赴北京参加了原国家环保总局举办的“十一五”创模考核指标培训班。通过学习，我们把握了当前全国创模形势，汲取了兄弟城市的成功经验，找准了我市创模工作存在的问题，明确了今后一个时期的创模工作思路。对照新的考核指标，我们科学、全面分析了我市创模工作现状：在四大类26项指标中，我市有17项考核指标达到或者基本达到要求，还有9项考核指标未达到考核要求；其中，空气质量全年优良天数天数占全年天数85%以上、城市污水集中处理率等7项指标与国家环保模范城市考核要求差距较大，创模工作任重而道远。

（三）编制创模方案和规划，确保创模工作有序展开 根据•国家环境保护模范城市创建与管理工作规定‣，我市于2006年4月制定印发了•市创建国家环境保护模范城市总体方案‣（以下简称•总体方案‣），明确了市创建国家环境保护模范城市的奋斗目标，将创模工作划分为动员部署、宣传发动；重点整治、全面推进阶段；申报、考核验收；表彰、巩固提高等四个阶段。在此的基础上，我们编写了四个子方案，力争到2010年底，使我市各项指标全面达到•“十一五”国家环境保护模范城市考核指标及其实施细则（修订）‣要求，申请国家环保部验收。我市和xx大学在对外省市模范城市调研后，经过数据资料收集整理和分析，编制了•市创建国家环境保护模范城市规划‣初稿，目前正在征询有关专家对规划的修改意见。

（四）加大监管力度，持续改善大气环境质量

多年来，我市坚持“气水并举”的方针，加大大气污染防治力度，空气质量逐年好转，2007年达到历史最好水平。我们的具体举措：一是大力推进清洁能源改造“123计划”。自2005年以来，全 市共投入资金3.55亿元，完成了 6200辆机动车（公交车1971辆、出租车4229辆）天然气改造任务和455台燃煤锅炉清洁能源改造任务，建成了天然气加气站11座。针对天然气供气量不足的问题，市政府在积极协调增加天然气供应计划的同时，主动寻求新的清洁能源改造方式，试点推广了洁净型煤技术和水煤浆技术，建成了年产10万吨洁净型煤生产线和年产25万吨水煤浆生产线，改造146蒸吨燃煤锅炉使用水煤浆。二是实施餐饮业污染综合治理。2007年以来，我市筹措300多万元环保专项补助资金，完成了2055家餐饮业综合整治任务。三是严格控制机动车尾气污染。坚持“夏治冬防”的原则，积极做好路检、抽检和市区巡查工作，在市区范围内对尾气超标排放车辆和冒黑烟车辆坚决查扣，依法进行处罚并要求限期治理。2007年，2008年两年路检各类机动车10472辆，机动车尾气达标率为85.49%。四是狠抓工业企业污染防治。督促xx热电有限责任公司等重点企业完成了污染治理工程，全市41家符合保留条件的电石铁合金企业完成了烟气治理，关闭了不符合产业政策的21家铁合金电石生产企业和128孔石灰土窑。

（五）完善排水管网建设，提高城市污水处理率

加强水污染治理，连续多年实现了饮用水水源水质达标率和地表水水质达标率稳定保持在100%。加强工业企业污染治理，督促xx维尼纶有限公司、啤酒有限公司等重点企业完成了水污染治理项目。加强对全市医疗废水的监管，确保全市48家重点医院污水消毒处理设施正常运转。加大饮用水水源地监管力度，关闭了一级水源保护区的所有排污口。编制•饮用水水源保护区调整划分技术报告‣，完成了饮用水源地调整工作。加快城市污水处理厂及配套管网建设步伐，我市制定了•市排水专项规划‣，目前正在组织专家进行审 查，待根据专家意见修改完善后组织实施。2007年建设了10.8公里污水截流管网，关闭xx区段及xx区段污水排放口117处，将12万吨污水引入xx污水处理厂进行处理。实施了xx污水处理厂、xx污水处理厂调水工程，启动了xx、xx两个污水处理厂和xx污水处理厂改造项目以及xx——xx、xx——xx两个污水管网项目前期准备工作。xx污水截流工程已经完工，关闭河道的91个污水直排口，将6万吨污水引入xx污水处理厂，使该厂日处理污水达到16万吨，实现满负荷运行。

（六）加大宣传教育力度，形成畅通的创建网络

每年“4〃22”地球日、“6〃5”世界环境日期间，市创模办联合市文明办积极开展主题宣传教育活动，以发放资料、悬挂图片、民意调查、现场释疑、开辟专栏、万人签名、知识竞赛等多种形式，深入企业、深入社区，让全市人民真正感受创模、关心创模、支持创模、投身创模。为全面反映创模工作的进展情况，调动各行各业和广大市民群众参与创模工作的积极性，推进创模活动广泛深入地开展，截至目前，共整理编辑创模信息425条并制作了6本•创模信息汇编‣，定期编印并向市委、市人大、市政府、市政协及省环保局各位领导，市创建办、市人事局等48家创模成员单位分发了107期•创模简报‣，收到了良好的社会效果。同时，我们编印完成了•市创建国家环境保护模范城市文件汇编（第一辑）‣和•市创建国家环境保护模范城市联络员通讯录‣，作为基础资料，向各成员单位分发187本。

（七）发挥部门联动作用，推进“五城联创”协同运作 我市把创建国家环保模范城市与全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家历史文化名城结合起来，一同动员、一同部署、一同宣传，形成五个创建互相促进、共同推动的良好局面。市创模指挥部认真落实市创建全国文明城市再动员大会会议精神，主动配合其他创建指挥部的工作，积极响应市创建全国文明城市总指挥部提出的“三百佳”创建活动。在环保网发布了创模简报和工作进展，同时向市创建全国文明城市总指挥部呈送•创模简报‣，有效的发挥了“五城联创”协同效应，做到了信息共享，互促互进。为便于市民了解创建工作动态，市创模指挥部组织参加了与电台联办的“行风阳光热线”节目，并在节目现场对群众提出的有关创模及环保问题进行了耐心细致地解答，节目播出后对有关问题进行了跟踪处理，并将处理结果进行了汇总和答复。

经过近三年的创模实践，xx人居环境质量得到明显改善，“以人为本”的环保理念更加深入人心，发展空间与投资环境得到进一步优化，城市整体形象品位得到新的提升，区域经济社会得到持续快速发展，但与先进城市相比，仍有不足之处；与国家标准相比，还有很大的差距。我们将以创建国家环保模范城市为契机，进一步提高认识，完善环境与发展的综合决策机制；进一步夯实基础，固强补弱，努力谋求城市发展的新突破。以饮用水源保护为首位，以节能减排污染物总量控制为核心，以大气和水环境综合整治为手段，以改善城市环境质量为目的，举全市之力，市区互动，上下联动，力争在“十一五”末把xx市初步建设成为“经济快速发展，环境清洁优美，生态良性循环”的国家环保模范城市。早日把xx建设成为天蓝、地绿、水清、人和的生态家园，做出应有的贡献。

特此申请环保部将xx市纳入创模工作指导范围予以支持。

二〇〇九年 月 日

主题词：环保 创模 请示

抄送：市人大办公厅、市政协办公厅、省环保局。中共市委办公厅 2009年 月 日印发 共印 份

第三篇：成昆铁路

成昆铁路

百科名片

成昆铁路示意图

成昆铁路自四川省成都市至云南省昆明市，全长1100公里，原为国防三线建设的重点工程，1958年7月动工，后停建，1964年8月复工，“文化大革命”开始后又一度停工，1970年7月1日全程贯通；为中国铁路主要干线之一，其中昆明至攀枝花段归昆明铁路局管辖，攀枝花至成都段归成都铁路局管辖；成昆铁路穿越地质大断裂带，设计难度之大和工程之艰巨，均属前所未有；沿线山势陡峭，奇峰耸立，深涧密布，沟壑纵横，地形和地质极为复杂，素有“地质博物馆”之称，而它的修筑，为人类在复杂山区建设高标准铁路创造了成功范例，堪称世界筑路史上的奇迹。目录

铁路简介

地理环境

工程奇观

建设成就

线路之争

复线工程

纪录电影

重大事故

相关轶事

文艺作品

扩能改造工程

广通—昆明段

成都-峨眉段

攀枝花—米易段

永仁—广通段 展开

铁路简介

地理环境

工程奇观

建设成就

线路之争

复线工程

纪录电影 重大事故

相关轶事

文艺作品

扩能改造工程

广通—昆明段

成都-峨眉段

攀枝花—米易段

永仁—广通段 展开

编辑本段铁路简介

连接四川省会成都和云南省会昆明的成昆铁路，自成都经彭山、眉山、夹江、峨眉、峨边、甘洛、喜徳、冕宁、西昌、徳昌、米易、攀枝花、元谋、禄丰、安宁扺达昆明，全长1083.3km。

成昆铁路线路（历史图片）

成昆铁路1958年北段开始施工，以后几上几下，至1964年，仅建成成都至青龙场61.5公里。1964年第四季度西南铁路建设大会战，重新开始建设，1970年7月1日建成通车。成昆铁路吸引范围包括四川、云南两省的7个地（州）、市，共13万平方公里。沿线物产、资源丰富。成都至峨眉段，穿过素有“川西粮仓”之称的川西平原；铁路通过的西昌、攀枝花地区，矿产、水力资源极为丰富，攀枝花大型钢铁基地，二滩等一批大型水电站的建设急需铁路运输；铁路沿线还埋藏着煤、铁、铜、铝、锌等多种金属矿和石棉、磷、岩盐等多种非金属矿。

成昆铁路北接宝成铁路、成渝铁路，南连贵昆铁路，是我国铁路网中的重要干线，对于改善西南地区的交通状况、密切西南边疆与全国各地的联系、加强民族之间的团结、促进西南地区的经济发展和国防建设，都具有十分重要的意义。

由于地质新构造运动的影响，全线有500多公里位于地震烈度7至9度地区，其中通过8度和9度地震区长度有200公里。

成昆铁路详图

铁路沿线不良地质现象不仅种类繁多，滑坡、危岩落石、崩塌、岩堆、泥石流、山体错落、岩溶、岩爆、有害气体、软土、粉砂等等而且数量很大面对如此恶劣的地质条件，有人称为“修路禁区”。在如此困难的地形、地质条件下，为了选好线路位置，经过11000km的比较线勘测（是建成线路的10倍），大v小300多个方案的比选，历时13年，最后确定了线路。采用了7处盘山展线，13跨牛日河，8跨安宁河，49次跨过龙川江，以此克服巨大的地形高差和绕避重大不良地质地段。

全线除成都和昆明外，共设车站122个。有42个车站设在桥上或隧道内。

成昆铁路工程艰巨，全线修建各种桥梁991座，总延长92.7km，占线路长度的8.5%；隧道427座，总延长341km，占线路长度的31.5%；桥梁、隧道总延长达433.7km，占线路长度的40%。在桥隧密集的一些地段，桥隧长度竟占线路长度的80%以上。平均每1.7公里有1座大桥或中桥，每2.5公里有1座隧道，有的地段，桥隧相连，全线桥梁、隧道共计433.7公里，占线路总长的40%。沿线气候条件很差，有气温高达摄氏四五十度的“火沟”，有10级大风劲吹的峡谷，有常年积雪的雪山。有四五百公里位于烈河度7至9度的地震区。地下水发育，有的断层裂隙水的滴量每昼夜近2万吨，另外还有许多岸冲刷、山体错落、溶洞、暗河、断层、流沙、瓦斯、岩爆，以及有害气体等。

成昆铁路建设纪念碑（位于金口河）

所有这些，都给设计和施工带来了很大因难经过全国各单位1200多名科研人员和工程技术人员直接参加的新技术战斗组与全体筑路人员的努力奋斗

成昆铁路的修建，曾经几上几下，从1958年开工至1962年仅成都至青龙场61.5公里地段铺轨通车。、成昆铁路一景

1964年第四季度，铁道兵第一、八、十师及铁二局3个工程处先后进入施工管区，重点工程相继开工。

1965年第四季度铁道兵第五、七师由贵昆线逐步转入成昆线管区。

1966年进入施工高潮，施工人员达到35.97万余人；这期间，董必武、贺龙、聂荣臻等中央领导视察了现场，给建设者们以很大的鞭策和鼓舞。全线最艰巨的工程是在地质复杂的崇山峻岭中开凿隧道和架设桥梁。为了爬坡，有的区段线路进入隧道后，在大山腹中绕圈，再从隧道进口上方几十米处钻出，形成“楼上楼”铁路。担任黑井隧道施工的铁八师三十六团初到工地时，公路没有修通，大型机械一时运不进来，为了争时间、抢速度，他们不等待，不依赖，以“愚公移山”的精神，依靠人力和简单的工具，打通了这座近千米长的隧道。为加快施工进度，各隧道施工单位广泛开展了“月百米的成洞”和“双百、双保、两不超”（即单口月成洞百米，每米百工；保质量、保安全；材料、风电不超耗）的劳动竞赛，大大提高了劳动效率。铁七师三十二团担负施工的莲地隧道，地质情况十分复杂，人称“地质博物馆”，指战员克服各种困难，顽强奋战，月月超额完成计划，1967年7月创造了单口月成洞571.2米、双口月成洞1003米的好成绩。

1966年，“文化大革命”开始后，工地指挥遭到严重干扰，施工受到严重影响，原定于1968年7月1日全线接轨通车的计划落空。1969年1月，根据周恩来总理的指示，国家计委、国家建委决定：铁道兵负责施工的西南铁路建设，包括成昆线（礼州以南）、渝达线、襄成线和渡口支线，连同应京原线、嫩林线的计划、投资，从1969年起，由铁道兵在国家单立户头。

1969年5月12日，周恩来主持召开三线建设会议，决定成立西南三线建设委员会，以四川省为主，云南、贵州省及中央有关部门参加；撤销原西南铁路建设工地指挥部；西南铁路建设由铁道兵统一组织指挥。根据上述决定，铁道兵党委调参谋长兼大兴安岭林区会战指挥所司令员何辉燕参加西南三线建设委员会，并在成都成立铁道兵西南指挥部，负责成昆线、渝达线和襄成线西段的部队以及在西南的工厂、仓库等单位的党政、军事行政领导工作。

中国政府赠送给联合国的象牙雕《成昆铁路》

1969年第四季度，中共中央要求成昆线务必在1970年7月1日全线通车，筑路大军经过突击抢建，终于在1970年6月底在礼州接轨；7月1日，在西昌举行成昆铁路通车典礼大会，党中央发贺电表彰参加成昆铁路建设全体建设者对人民做出的重大贡献。在修筑成昆铁路的日日夜夜中，广大铁道兵战士和工程建设、技术人员战胜了重重难以预料的困难险阻，他们不畏艰苦、不怕牺牲的光辉精神与天地共存！

成昆铁路的修建技术获得了“国家科技进步特别奖”。中国赠送给联合国的第一件礼物是一座关于铁路的雕塑（见图），这是一座象牙雕成的成昆铁路。它与美国登月带回的岩石、苏联的第一颗人造卫星并列为赠送给联合国象征人类征服大自然的三件特别礼物。为了制作这高1.1m，宽1.95m的雕塑，140个人用了8颗象牙。铁道部曾开了一趟专列带着雕刻家沿着成昆铁路走了一圈，用于采风。编辑本段地理环境

壮观的“一线天”桥（历史图片）

成昆铁路由海拔500米左右的川西平原，逆大渡河、牛日河而上，穿越海拔2280的沙木拉达隧道后，沿孙水河、安宁河、雅砻江，下至海拔1000米左右的金沙江河谷，再溯龙川江上行至海拔1900米左右的滇中高原。全线有700多公里穿过川西南和滇北山地，地形极为复杂，谷深坡陡，河流峡谷两岸分布着数百米高的陡岩峭壁。铁路所经地区，由于历次地质构造运动的影响，断裂发育，线路经过的牛日河、安宁河、雅砻江、金沙江和龙川江，大都是沿着或平行大断发育的构造河谷。

由于地质新构造运动的影响，全线有500多公里位于地震烈度7至9度地区，其中通过8度和9度地震区长度有200公里。铁路沿线不良地质现象不仅种类繁多，滑坡、危岩、落石、崩塌、岩堆、泥石流、山体错落、岩溶、岩爆、有害气体、软土、粉砂等等，而且数量很大，成昆铁路沿线因其地形险峻、地质复杂被称为“地质博物馆”。面对如此恶劣的地质条件，外国专家断定为“筑路禁区”。在极端困难的地形、地质条件下，为了选好线路位置，中国完全依靠自己的工程技术人员，先后进行了1500平方公里的地质测绘，地质钻探21.2万米，挖探1.3万米，经过11000公里的比较线勘测（是建成线路的10倍），大小300多个方案的比选，历时13年，最后确定了线路。采用了7处盘山展线，线路13次跨牛日河，8次跨安宁河，49次跨龙川江，以此克服巨大的地形高差和绕避重大不良地质地段。编辑本段工程奇观

成昆铁路一景（大渡河沿线）

全线除成都和昆明外，共设车站122个，其中有42个车站设在桥上或隧道内。成昆铁路工程浩大艰巨，全线共修建各种桥梁991座，总延长92.7公里，占线路总长度的8.5%；隧道427座，总延长341公里，占线路总长度的31.5%；桥梁、隧道总延长达433.7公里，占线路总长度的40%；在桥隧密集的一些地段，桥隧长度竟占线路长度的80%以上，构成了蔚为奇观的“空中铁路”和“地下铁路”。成昆铁路桥梁、隧道总延长超过了北京至山海关的距离。全线土石方9687万m3；挡土墙和路基加固工程163.4万m3。成昆铁路是一条高标准、高质量的山区铁路干线。高标准、高质量的取得，依赖的是新技术、新设备、新工艺、新结构、新材料和新的施工方法的广泛采用。经过中国各单位1200多名科研人员和工程技术人员直接参加的新技术战斗组与全体筑路兵、工的努力奋斗，在牵引动力、通信信号、线路上部建筑、桥隧土石方各项工程快速施工等四个方面取得了突破性进展。成昆铁路突破“筑路禁区”建成通车，有18项新技术、新工艺达到或超过当时的国际先进水平，使中国的铁路修建水平上了一个新台阶，成为中国铁路建设的一座重要里程碑。编辑本段建设成就

修筑成昆铁路（铁道兵）(20张)成昆铁路突破“筑路禁区”建成通车，创造了世界交通史上的奇迹。成昆铁路修建技术获得了中国首届国家“科技进步奖”特别奖。

许多到美国旅游的中国人都会参观纽约联合国总部，在这里，他们会发现，中国恢复在联合国的合法席位时，中国政府赠送给联合国的第一件礼物，是一座关于铁路的雕塑（见图），这是一座用象牙雕刻而成的成昆铁路缩影。它与美国的阿波罗宇宙飞船带回的月球岩石、苏联的第一颗人造地球卫星模型，被联合国并称为“象征二十世纪人类征服自然的三大奇迹”！为了制作这座高1.1米、宽1.95米的成昆铁路牙雕，铁道部曾开了一趟专列载着雕刻家沿着成昆铁路走了一圈进行采风，140名雕刻家用了8只象牙精心雕刻，完成了这件象征中华民族伟大创造力的艺术品。

从成都上空俯瞰中国西南地势，西面横断山脉，像一级级高台阶，排列着南北走向海拔超过3500的高山和高逾5000米的极高山——邛崃山、大雪山、沙鲁里山；山脉之间的大河谷，奔腾着大渡河、雅砻江、金沙江、澜沧江、怒江，形成高差显著的平行岭谷地貌。成都，就位于台阶东面比较平缓的四川盆地中，海拔约500米；而昆明，则在成都南面的云贵高原，海拔约1900米。这样的地势，如果选一条两城之间的铁路线，谁也不会想到向西去找那些山脉的麻烦。但是，看到的成昆铁路，没有直接由成都向南，却向西绕了一个弯子，形成一个C字形，攀登了层层台阶。

修筑成昆铁路（铁道兵）(14张)在中国铁路史上，成昆线上的关村坝车站是一个很特殊的所在。这个山区小站三面围绕着高达400余米的陡岩峭壁，面对湍急的大渡河，整个小站在两条铁路隧道之间只有500余米的空间，列车经过小站只需十几秒钟。1965年1月，当成昆铁路关村坝隧道创造双口月成洞百米纪录时，这个位于川南大渡河谷偏僻山沟中的铁路隧道一下成为举国瞩目的焦点。为祝贺这个铁路隧道掘进纪录的创造，中央专门发贺电，邓小平、彭德怀、贺龙、还有前铁道兵政委吕正操、著名数学家华罗庚等，很多人都到过工地，掉过眼泪。

一线天峡谷更为险峻。在大渡河畔，凉山裂谷，名为老昌沟。沟两边山壁陡峭，平行相对，沟深达200余米，宽仅50余米，从沟底仰望天空，好像一条蓝色的绳索。一线天峡谷上的桥，是世界上最长的大跨空腹铁路石拱桥。路过的彝族老人指着一个隧道口说，当年华罗庚教授在隧道里，一边看着工人们钻岩石，一边流眼泪。不过，一线天桥加了“帽子”，穿了“衣服”，水泥面，看着和过去的石材不一样。一个如擎天巨柱把半座山给锁固撑住，上面刻着“天下第一柱”五个大字； 另一个如擎天巨手把半座山给锁定托住，上面刻的大字是“世上无双壁”。

编辑本段线路之争

凭吊铁道兵烈士

1952年，根据中央政府建设西南铁路网的战略决定，西南铁路设计分局派出了一支小分队，从宜宾出发，沿着金沙江而上，开始了踏勘成昆铁路的艰难征途。率队的是副总工程师蓝田，成员有工程师郭彝等。他们冒着与土匪遭遇的生命危险，徒步进入了当时还被称为蛮荒之地的八百里凉山，最后在成都至昆明长1000多公里、宽200多公里的范围内，提出了成昆铁路三条线路方案：东线从成渝线内江站起，经自贡、宜宾、盐津、彝良、威宁、宣威、曲靖到昆明，全长889公里；中线从内江起，经宜宾、屏山、绥江、巧家、东川、嵩明到昆明，全长780公里；西线从成都起，经眉山、乐山、峨边、甘洛、喜德、西昌、德昌、会理、广通到昆明，全长1167公里。

当时中国正在进行苏联援助的156项重点工程，一切学习苏联。1953年3月，中国方面向苏联专家介绍了三个方案，中国专家蓝田、郭彝、王昌邦等人提出，西线通过少数民族地区，政治、经济意义大。苏联专家立即斥责说：政治、经济意义是领导人考虑的事，你们作为工程师，不从技术标准和营运条件考虑，没有资格当工程师。苏联专家捷列申科和波波夫断言，三个方案中，只有中线可行，西线根本就是修建铁路的“禁区”。于是，1954年9月，铁道部第二设计院按照苏联铁路技术标准作了成昆铁路中线方案初步设计，送北京鉴定。

成昆铁路建设图集(20张)然而，中线所经过的地区没有多少重要经济据点，地下矿藏资源也不丰富。中央经过慎重考虑，从开发攀西、调整工业布局、巩固国防、加强民族团结等长远战略出发，最终否定了苏联专家推荐的中线方案，大胆确定了中国专家据理力争的西线方案。至此，激烈论辩的中、苏专家“禁区“之争尘埃落定，成昆铁路开始了创造奇迹的艰难历程。由于西线地质地形极其复杂险峻，工程浩大艰巨，施工中牺牲者众多，西线是否“禁区”的争论一直伴随着成昆铁路建设全过程。但是，成昆铁路西线方案的开发前景是勿庸置疑的。西线沿途蕴藏着丰富的煤、铁、铜、铝、锌、石棉、磷、岩盐等多种金属、非金属矿产，开发前景巨大；铁路辐射范围13.6万平方公里，包括四川、云南的7个地、市、州及所属的50个县，其中多是少数民族地区，政治经济意义重大；沿途的川西平原、西昌地区和元谋至昆明，也盛产粮食和经济作物，急需运输通道与内地联系。

成昆铁路图集(20张)从中国路网布局看，西线也更有战略意义。中国铁路网称为三横五纵，五纵即南北走向的五条铁路。在青藏铁路尚未建成时，成昆铁路就是这五纵中最西的一条交通干线。如果成昆铁路越往西，整个铁路网向西的覆盖面就越大，其意义是不言而喻的。

成昆铁路自1970年7月1日建成通车以来，经受了大自然严峻的考验，至今畅通无阻，发挥了巨大的作用。

在新中国成立60周年之际，成昆铁路被评为新中国百项经典工程之一。成昆铁路复线计划2009年内开工建设，2014年建成。编辑本段复线工程

成昆铁路图集(20张)“成昆铁路复线2009年内开工。”据铁路部门相关负责人介绍，成昆铁路复线在川632公里，投资411.1亿元，预计工期5年，计划2014年建成。该线成攀段将分两段进行开工，第一段为成都至乐山燕岗，该段采用原有设计，线路全长134.7公里，估算总投资19.5亿元。第二段为燕岗至攀枝花段，线路全长496.833公里，估算总投资391.6亿元。同时，成昆复线攀枝花至昆明段也将分为三段施工。

其中，昆明至广通段全长93.518公里，工期4年，投资估算54.8亿元，已开工。广通至元谋段正在进行各项前期准备工作。元谋至攀枝花段全长95公里，投资估算75亿元，已完成工程可行性研究和相关设计准备工作，力争开工建设。

据悉，成昆铁路复线走向将与老成昆线基本一致，部分路段将截弯取直。乐山将不走沙湾，而是直接从峨眉山市到峨边，经越西县城，通过隧道到达冕山，再到泸沽沿安宁河到西昌、攀枝花，再沿金沙江、龙川江经元谋到广通，广通到昆明完全取直，不再走S形。成昆铁路复线设计时速200公里，建成后，从成都坐火车3个小时即可到达攀枝花。2010年1月16日，成昆铁路成都至峨眉段扩能改造工程建设动员大会在成都市双流县举行。该工程预计在2014年全线建成，届时成都至峨眉坐火车只需40分钟左右。成都至峨嵋扩能改造工程自成昆铁路花龙门站向南，经新津、彭山、眉山、思蒙、夹江后跨青衣江至峨眉站，新建双线全长约100公里，桥隧比约38%。含成都枢纽相关工程：成都南站至花龙门站增建第二线24公里，成都东至成都南新建双线6.7公里，以及引入枢纽其他相关工程。旅客列车设计行车速度200公里/小时。编辑本段纪录电影 片名：成昆铁路

成昆铁路（纪录片剧照）

影片主题词：铁路、成昆铁路、第二铁路设计院、铁道兵、彝族、大渡河、金沙江、忆苦大会

主题分类：铁路和桥梁 长度：1小时03分47秒 色别 黑白/彩色

摄制时间：1974年（中央新闻纪录电影制片厂）内容简介

成昆铁路北起四川省成都市，南到云南省昆明市。1964年8月，成昆铁路开始施工。工人们用空中索道，从波涛滚滚的金沙江上，运送修路器材。修路工程十分艰巨，全线要修427座隧道，很多隧道，塌方成山，流水成河，施工十分困难。

全线还有653座桥梁。一线天石拱桥，跨度54米。三线桥，一座桥上架三条铁路线，桥上就是一个车站。大渡河桥，最大的一跨长达140米。金沙江大桥，钢梁一孔长192米，是我国目前最大跨度的桥梁。

1970年7月1日，成昆铁路胜利建成通车；成昆铁路的建成，是我国铁路建设史上的创举，也是世界铁路建设史上罕见的工程。编辑本段重大事故

成昆铁路图集(12张)1、1971年4月28日，成昆铁路下普雄站、铁西站之间，由于4302次路用列车未接风管，制动失效，与9013次货物列车迎头相撞，造成重大事故。26人死亡、105人受伤，货车报废14辆，机车报废3台，中断行车80小时34分。2、1981年7月9日凌晨，利子依达大桥被泥石流冲毁，其间一列旅客列车经过，两辆机车、一辆邮政车、一辆行李车及一辆客车被泥石流冲进大渡河，事件共造成240多人死亡或失踪。3、2011年6月20日，受特大暴雨袭击而中断78小时的成昆铁路全线抢通；6月16日22时，特大暴雨突袭凉山地区，至17日7时，在短短8个小时里，白果至普雄47公里线路上相继暴发了17处主要水害，成昆线中断，成都途经眉山到西昌、攀枝花、昆明等地的多趟旅客列车停运。

经过全力抢修，20日中午12时54分，中断78小时的成昆线最后一段顺利抢通；当日，成昆铁路陆续恢复慢行车；昨日，列车全部恢复正常运行。编辑本段相关轶事

据闻，毛泽东曾说过如果成昆铁路修不好，他就要“骑着毛驴下西昌”。由于成昆铁路工程异常艰巨以及当时的施工条件限制，大量铁道兵在建设时期牺牲在工地。关于牺牲的铁道兵人数，各种资料数目不一，迄今也没有权威的统计资料；但是至今仍然可以在成昆铁路沿线看到很多烈士陵园。

1974年，一座以成昆铁路为主题的牙雕被中国政府作为礼物赠送给联合国，并与美国“阿波罗”宇宙飞船带回的月岩、苏联第一颗人造卫星模型被联合国评为“象征人类征服大自然和进入宇宙空间的三件礼物”。成昆铁路上的“一线天”石拱桥保持着中国跨度最大的铁路石拱桥的纪录。

编辑本段文艺作品

以成昆铁路为题材的文艺作品： 1.长篇叙事诗《写给静静的山岗》，作者韩太康，载中国作家协会主办的《诗刊》1990年第3期，全诗400余行，是第一部公开出版的以成昆铁路为题材的文学作品，荣获第五届中国铁路文学奖一等奖。

2.长篇报告文学《穿越大裂谷》，作者韩太康、陈祖继，四川人民出版社1992年出版，收入“中国大三线文学丛书”第三卷，江泽民总书记为该书题词：“让三线建设者的历史功绩和艰苦奋斗精神在新时期发扬光大。” 3.长篇纪实文学《铁血》，作者韩太康、陈祖继，四川人民出版社1993年出版，45万字，荣获第三届四川省文学奖一等奖、第六届中国铁路文学奖特别奖，先后节选收入“新中国50周年优秀文学作品丛书”报告文学卷，四川省《建国60周年优秀文学作品选》。4.30集电视连续剧《铁血》，根据韩太康、陈祖继的同名原著改编，编剧韩太康、宋歌、许泰彰，导演郑方南，主演洪涛、常景茹、郭广平、关亚军、范雨林。该剧是第一部全面反映成昆铁路建设的影视剧，由中央电视台、中国中铁、四川省委宣传部、中铁二院工程集团公司、中铁二局集团公司、成都理工大学影视学院、北京飞天影视艺术中心联合摄制。

2009年被中央宣传部、国家广播电影电视总局列为“庆祝新中国成立60周年献礼剧”之一，中央电视台拥有该剧首播权，将在一套黄金时间首播。

5.6集电视纪录片《过山车成昆铁路》[1]，中央电视台录制，在中央电视台“见证”栏目播出。编辑本段扩能改造工程

老成昆铁路由于建造年代久远，受当时技术水平限制，又因为是单线铁路，运力早已不能满足成都、西南地区客货运要求，因此成昆铁路扩能建设势在必行。广通—昆明段

成昆铁路扩能改造工程广昆复线，于2007年10月18日开工建设，东起昆明，西至广通，全长106.3公里，途径安宁、禄丰，全线隧道18座、桥梁32座，速度目标值160公里/小时(预留200公里/小时)，为国家Ⅰ级电气化铁路。于2013年建成通车。成都-峨眉段

成昆铁路扩能改造成都—峨眉段，于2013年实质性开工建设，自既有成昆线成都南站（不含）向南，经新津、彭山、思蒙、夹江后跨青衣江至峨眉站沿既有线增建第二线，局部地段线路双绕，正线长度约100km，线路桥隧比约15%，速度目标值160公里/小时（预留200公里/小时），为国家I级电气化铁路。计划工期：三年。攀枝花—米易段

成昆铁路扩能改造工程攀枝花—米易段，2013年3月初，铁道部对成昆铁路米易至攀枝花段扩能改造工程初步设计方案（修编）中涉及到的铁路正线、货运联络线、车站站场等事项进行了最后的审查。攀枝花正线从丙谷东至川滇省界，标准为国家I级新建双线，全长93.8公里。货运联络线选取“金江―普达”方案，该方案自既有成昆铁路攀枝花站昆明端引出后，折向西，穿保安营1号隧道后在市五十一小学附近，分上、下行引入正线普达越行站，上、下行联络线合计16.6公里。攀枝花南站站房规模按照地级市二级车站标准8000平方米修建。工程总投资约140亿元，建设总工期5.5年。永仁—广通段

改建铁路成昆线永仁至广通段扩能改造工程属于成昆线南端的一部分，起于云南省永仁县境内的川、滇省界处，向南经永仁县、元谋县，至禄丰县大树村站，止于广通镇。本段新建正线长92.009km，元谋西改建既有线2.508km，大树村（不含）至甸尾（含）线路长28.430km，甸尾至广通北上行线线路长2.313km，甸尾至广通北下行线线路长0.445km。

工程设计为国家I级电气化双线铁路，速度目标值160km/h；全段新建车站4个（永仁、新康、元谋西、大树村），改建车站2个（甸尾、广通北）。主要技术标准为：

（1）铁路等级：国铁I级。（2）正线数目：双线。

（3）路段旅客列车设计行车速度：160km/h。（4）最小曲线半径：一般2000m、困难1600m。（5）最大坡度：6‰，加力坡13‰。

（6）到发线有效长度：850m，双机地段880m。（7）牵引种类：电力。（8）牵引质量：4000t。（9）闭塞类型：自动闭塞。

第四篇：创建市文明单位工作总结

小官庄镇国土资源所

创建文明单位工作总结

近几年来，我所围绕县委县政府关于优化经济发展环境和创建群众满意基层站所的工作要求，以及县局的工作目标开展创建文明单位各项工作。在市县有关部门的指导下和县局的直接领导下，按照市局提出的在全系统开展“管理创新、服务创优、工作创先”活动的要求，积极开展创建文明单位工作。现将我所二年来创建文明单位工作总结如下：

一、围绕创建目标、狠抓内部管理

创建文明单位的最终目的是让社会满意、企业满意、群众满意，针对这一点，我们在创建工作的开始，就狠抓内部管理。一是加强政治和业务学习；深入学习和领悟“三个代表”的重要思想和十七届三全会精神，深入学习十七大胡锦涛总书记的讲话，不定期的开展荣辱观的学习教育，坚持每周的例会和政治学习以及每半年的民主生活会。二是统一思想；我们在学习的同时，要求每个工作人员必须把思想统一到为民服务上、统一到优化经济发展环境上。三是开展“我在创建工作中应该怎么做、怎样做”的讨论，怎样注意自己的言行，同时必须对自己的言行负责。四是开展“首问责任制”，实行一问到底，彻底解决态度冷淡、办事拖拉等不良现象。五是加强目标责任制管理，制定各项规章制度，对照规定严格奖惩。六是严格执行扬州市国土资源管理系统工作人员十条禁令和宝应县基层站所党员干部廉洁自律“十不准”，进一步改变作风，务真求实，树立文明单位新形象。

二、围绕自身建设、狠抓创建基础

我所从创建文明单位开始就做了专门的部署，谁影响到创建工作就追究谁的责任，谁对创建工作不利就处理谁，通过一系列的措施，扎实开展了创建文明单位活动，我所在连续二届被扬州市政府表彰为市级文明单位的基础上，更加注重自身素质的提高。具体体现在：一是争取主动，广泛宣传；我所结合6.25 土地日开展了一系列活动：

1、组织镇、村干部和部分中小学生对土地管理法的基础知识进行测试；

2、利用横幅、戗牌、标语等营造节日气氛；

3、召开了村主要负责人、部分人大代表座谈会，广泛征求意见和建议；

4、开展上门征求意见活动，广泛征求人民群众对我所的意见和建议；

5、出动宣传车在村头、田头、场头广泛宣传；

6、镇分管镇长发表了全国土地日的广播讲话，与大家一起学习了基本农田保护等有关的法律法规。并在镇两干会上与全镇二级干部进行了系统学习。二是积极参加省“青年文明号”的评选；为了更深层次的赢得荣誉，我们于07年初组织材料参加了省“青年文明号”的评选，并被共青团省委授予省级“青年文明号”称号。三是积极申报市级文明单位；我所连续二届获得市级文明单位的同时，丝毫没有松懈，而是更加严格要求，以崭新的精神面貌开展新一届的创建。四是情系困难群众，关心弱势群体；我们在党委政府的指导下一直开展农村扶贫和“一帮一”捐资助学活动，对帮扶对象上门落实项目、落实扶贫资金，并进行跟踪，我所每年落实两名帮扶弱势群体对象，解决其寻医问药与生活困难。对其他弱势群体中因重病等需要援助的，我们也同样及时伸出援助之手帮助他们。二年来，先后援助6名重症病人。同时扎实开展青少年催优工作，明确催优责任人和对象，并对催优对象进

行跟踪。五是结对共建；为加强社会主义新农村精神文明建设，加大以城带乡、城乡共建精神文明的工作力度，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，我所继续与杨蒋村结对开展“城乡文明共建工程”活动。并与镇农电站结对参加竞赛活动。六是利用报刊杂志进行宣传；二年来，已在扬州日报、宝应日讯上刊登了29篇关于我镇土地管理方面的报道。同时，为了能让我们的工作更进一步，我们还广泛征求社会各界意见，发放了二百余份意见征求表，收到了建议和意见若干条。

三、围绕经济发展、狠抓服务质量

我们一直把服务小官庄镇经济发展作为第一要务来抓，把规范行为、积极服务、主动介入作为切入点，具体体现在：一是急企业所急、想企业所想；我所对落户于小官庄的招商引资项目从土地征用、供地、发证等提供一条龙保姆式服务，在办理用地手续方面，没有牵涉企业一分精力，全部包缆办理，为企业用地合法化和企业融资争取了时间。二是全面调查土地后备资源并上报复垦项目；为了使我镇有限的后备资源得到充分利用，我所在人手紧的情况下，坚持对每一处后备资源都进行了实地调查，并对土地整理进行规划，对二年来项目库项目进行精心实施并通过验收，净增耕地245.1亩。这一举措赢得了村组干部和群众的好评。同时，积极申报省级土地整理项目，上报了王圩、石先等六个村1.8万亩的农田整理项目，07年10月份省市专家分别对我镇的项目进行了规划论证并通过，08年已进入实施阶段。此项工程的实施，可为小官庄镇争取2000多万的资金的投入，将有效的改善项目区范围里的农田水利设施配套。三是精心组织，实施招拍挂；二年来，在党委政府的关心支持下，先后有二

个地块挂牌上市，面积达14583平方米，出让金649万元，为集镇建设的发展注入了活力。近期将上报中心小学的国有土地挂牌出让材料，待批准后挂牌上市。同时，将胜利路东侧新西组的5.55亩土地与建设用地整理进行了挂钩，待整理方案批准后，对该地块进行征用并挂牌出让。四是积极做好土地利用总体规划局部调整工作；由于受规划的影响，我镇的项目建设受到了一定的遏制，在党委、政府的指导下，我所对镇土地利用总体规划编报了局部调整方案，并报上级有关部门，将集镇规划区范围内的14.3亩基本农田调整为建设预留地，将范沟村37.2亩一般农地调整为建设预留地，同时补划了同等数量的基本农田。五是扎实开展土地二次调查工作。今年８月份二调工作人员进驻我镇后，在镇党委、政府的指导下，我所明确专人负责，对调查中可能出现的问题加以解释和说明。在各行政村大力配合下，实事求是的反映了土地利用现状，增加了一定数量的后备资源，为今后的土地复垦打下了基础，同时也为下一轮土地利用总体规划修编提供了依据。

四、围绕勤政廉政，狠抓自身建设

为了认真贯彻廉洁自律等有关方面的规定，除了管好八小时，同时也加强对八小时之外的监督和管理，二年来，我所严格执行廉政方面的有关规定和系统里的“四个严禁”及十条禁令；签订了党风廉政责任书、党员廉政承诺书；不定期的组织全所人员学习有关文件、规定和领导的专题讲话；组织正反两方面的事例开展廉洁自律教育；开展党风廉政教育；组织收看了有关警示片，同时以民主生活会的形式，排查个人在廉洁自律方面和党风廉政建设方面的不足；要求全所人员

不以地谋私、不吃拿卡要，并定期检查落实情况。同时开展了干部队伍能力作风建设教育活动，坚持集中学习和个人自学相结合，以自学为主，并开展了学习讨论活动。通过一系列的活动，增强了全所工作人员的防腐拒变的能力，增强了勤政为民的思想，增强了廉洁自律的意识。

对照文明单位的要求，我们的工作还有不到之处，力争在以后的工作中加以整改和完善，努力完成创建工作各项目标，我们有信心也有决心让我们的创建工作更加辉煌。

小官庄镇国土资源所

二OO八年十一月十七日

第五篇：创建市文明单位工作总结

文明单位创建工作简介

一、卫生院概况

我院是一所集区域医疗、防保和社区医疗服务为一体的综合性卫生院，是磐安县卫生局直属的非营利性医疗单位，也是县内首批城镇职工基本医疗保险定点医疗机构、磐安新农合区内定点医疗机构，并获省级规范化卫生院称号。我院占地总面积为10667㎡,业务用房面积为2200㎡。现有员工28人，其中高级职称卫技人员3人，床位编制12张。置有内儿科、妇产科、外骨科及中医科四处门诊。急诊科、B超室、心电图室、胃镜室、检验科、放射科、手术室、公卫科、防疫科等12个临床医技科室。对常见病、多发病和疑难病症有较高的诊疗水平。

二、创建工作主要作法

1、加强业务建设，努力打造一流的医疗技术坚持“科技兴院”方针，按照“强者更强，弱者变强”的原则，加强业务建设，拓展医疗服务范围，不断满足群众日益增长的医疗需求。

1）、继续加强院内重点学科建设和重点专科建设。

2）、加快人才培养步伐。

2011年来选派多名急诊科、B超室、检验科、护理年轻骨干人员到上级医院进修学习。有力地促进了各专业的发展。

3）、切实加强急诊科建设，提高急救人员素质，完善医疗急救设施，落实医疗急救预案，提高应急救援能力。

2、加强文明诚信建设，努力打造一流的医疗服务坚持“以病人为中心”的方针，按照“精益求精、文明诚信”的办院理念，不断加强党风廉政建设、行业作风建设和职业道德建设，不断提高医疗服务质量，努力为服务对象提供安全、优质、合理、诚信和人性化的医疗服务。

1）、加强学习型卫生院建设。组织开展有效的学习活动，把干部职工的智慧和力量凝聚到加快卫生改革和推进医院发展建设上来。每季度开展一次临床三基考核，实行考核结果的优劣与当月绩效工资相挂钩制。

2）、开展道德与英模学习教育。

大力开展向英雄模范人物学习，做人民满意医务工作者活动，着力培育全院干部职工的大局意识、责任意识、服务意识、诚信意识。

3）、加强科室文明诚信建设。进一步强化“以人为本”服务理念，促进诚信服务、文明服务、温馨服务水平进一步提高。

4）、加强行风建设。继续推行医患沟通制、医疗服务价格、药品价格信息公示制，努力提高医患互信度；切实做好规范诊疗行为。

3、加强制度建设，努力打造一流的医院管理

坚持“以人为本”原则，按照科学化、制度化、规范化的要求，切实加强卫生院制度建设，用制度来保证科学发展落实到卫生院各项工作中。

4、加强硬件建设，努力打造一流的医疗装备

通过开源节流，量力而行地加强硬件建设，为完善诊断技术，提高诊断水平，促进新业务新技术开展为目的，引进一批大型医疗设备。

5、加强基础设施建设，努力打造一流的就医环境

按照就医环境人文化的要求，把医院建设成为基础设施完善，院容院貌整洁，环境优化美化的人文化医院。