充分发挥体育协会组织作用

第一篇：充分发挥体育协会组织作用

充分发挥体育协会组织作用 促进全市群众性体育工作的开展

在市委、市政府的正确领导下，天长市体育局广泛深入地宣传和贯彻实施《全民健身计划纲要》和《安徽省全民健身条例》，以加快推进体育强市建设为中心工作，充分发挥各体育协会和体育俱乐部的作用，使全社会体育意识进一步增强，体育人口进一步扩大，促进了我市群众体育事业的稳步、健康发展。

一、加强体育总会和各级各类体育协会的组织建设

早在1988年我市即开始了体育组织的建设，由于二十年来的城镇体制的变化、行政区划的调整，人们生活水平的提高以及人事的变动，体育组织需要进一步的完善。为此，天长市体育局于2007年以来，根据全市体育项目的开展情况，本着“成熟一个发展一个”的原则。07年重新组建了天长市农民体育协会。08年又在此基础上“织网接腿”，在15个镇（街道）成立了镇（街道）农民体育分（协）会，使农村体育组织得到进一步完善。为了使全市的体育健身组织形成一个全面的网络系统，又相继成立了天长市职工体育协会以及羽毛球、太极拳、棋牌、信鸽、乒乓球、篮球等六个单项体育协会和13个篮球俱乐部，6个乒乓球俱乐部，并在此基础上组建了天长市体育总会，09年又成功组建了市钓鱼协会。通过积极努力，目前，全市以协会为龙头，以群众为基础，以各个体育俱乐部和镇（街道）农民体协为骨架的体育社团网络初步形成。

在协会工作中着力抓了三个环节：一是在各类体育协会组建过程中，注重协会会长、秘书长人选，把那些有事业心、有激情、有凝聚力、号召力并有领导组织才能的放到协会领导岗位上来;二是坚持依法管理，通过民政部门紧密配合，使协会从建立之初就严格按照社会团体有关规定，使协会活动规范化、法制化;三是加强体育社团的制度建设，各协会都制定了协会章程和相关制度，做到有章可循，照章办事，管理制度化；四是加强市体育总会对各协会的领导调控作用。以会议、活动、联动等多种形式保持与各体育协会的密切联系。体育总会坚持一年两会制，即年初工作安排，年终工作总结、交流。充分发挥各协会优势和特点，取长补短，把协会工作提升档次，再上新的台阶。

二、大力开展群众体育活动，推进体育社会化进程

团结全市体育工作者和体育爱好者，积极开展体育活动，促进全民健身，是体育总会的宗旨。天长市体育总会成立以来，各类协会充分发挥了各自的优势和领军作用，服务社会，为群众参加体育活动提供平台，组织开展了一系列体育活动，发挥了积极的社会影响，取得了较好的社会效益，体育总会的整体工作呈现出活跃有序、巩固和拓展的良好态势，显示了强大的生命力，拓宽了体育社会化的路子。

市篮球协会从当初的俱乐部到协会筹备组连续十五年举办篮球赛，成为了天长体育赛事一个品牌。吸引了周边苏皖多个县市篮球爱好者踊跃参与。2003年的联赛中扬州大学美国籍教授都参加比赛，成了名符其实的“外援”。08年首次尝试举办天龄翠钻杯篮球俱乐部联赛，比守历时一年，比赛历时一年，周周有赛事，时间之长，场次之多，人员涉及面之广均史无前例，还在市体育局的指导下，肩负起了承办全市篮球比赛、篮球技术培训、篮球裁判员培训等任务，成为促进全市篮球运动发展的主力军。

市乒乓球协会连续举办了“乒协杯”乒乓球赛、苏皖十县市乒乓球精英赛、首届“飞天杯”乒乓球甲、乙级联赛、“昊天杯”乒乓球赛、“明锐眼镜杯”小城天长网友赛、接待了江苏省乒乓球爱好者访问赛等，协会有六百平米的活动场地、六个俱乐部都有自己的乒乓球室。

市羽毛球协会举办了天长市羽毛球协会团体友谊赛、“迎奥运羽毛球团体赛”、羽毛球协会双打排位赛、“天腾杯”羽毛球赛、“天医杯”羽毛球赛、“耐克杯”羽毛球赛，并多次赴滁州市、江苏扬州市、金湖县等地开展了羽毛球访问赛；

市信鸽协会每年举办天长市春季、秋季竞翔赛，连续多年参加省、全国比赛均取得骄人战绩。07年全省比赛前十名有九名是天长信鸽。还勇夺全国比赛天津站冠军。08年还成功举行了天长市首届秋季“天诚杯”500公里特比环大奖赛暨拍卖会。

市太极协会于08年隆重成立并召开了展示大会，参与人数近千人次，掀起了我市太极健身热潮，代表我市老年大学参加滁州市太极拳、剑展演大会并获第一名。

市棋牌协会成立以来，除正常开展活动外还参加了一系列上级比赛，并取得好成绩。08年代表滁州市参加全省老干部围棋赛，曹建国获得个人第五名；参加滁州市老干部围棋赛获得团体第一名、个人第二名；另外，我市桥牌还在全省联赛中打进乙级队。

08年11月，市农民体育协会、市农委、体育局共同举办了纪念改革开放三十周年天长市“天叶杯”首届农民篮球赛。来自全市各镇、街道和农委共13支代表队150多名运动员汇聚一堂，以球会友，共同以篮球的方式展现农民的风采。

三、体育协会的功能作用愈加明显

体育协会的重要功能和作用就是桥梁、是纽带、是凝聚剂、是指导站。正是由于全市各类协会的积极努力，调动了社会各界各个年龄层次人群健身的积极性，激发广大市民自我健身、健康消费的热情，逐步实现体育活动生活化、普遍化和科学化。

通过协会的作用，使我市越来越多的人群步入到健身锻炼的大潮中，能在健身锻炼活动中相互交流，相互切磋，相互学习，相互借鉴；能使零散的健身锻炼者相对紧密的结合在一起，发挥体育的影响力、号召力、凝聚力，能使广大健身锻炼者学习采用更科学更健康的方式方法去健身，去锻炼，使“每天锻炼一小时，健康工作五十年，幸福生活一辈子”的健康理念被越来越多的人群接受。并把我市群众体育工作不断推向新的高潮。

我市协会体育活动之所以举办的如此红火,主要有以下三个特点:一是活动对象上，突出一个“广”字。把全社会方方面面的人群都发动起来，把全社会各种积极性都调动起来;二是工作作风上，坚持一个“实”字。精心设计和组织各种体育活动，让群众选择，请群众参与，这样才能进一步壮大健身队伍，扩大体育活动的影响;三是在活动方式上，讲求一个“乐”字。开展全民健身体育活动，集中到一点，就是“强身健体、怡情养性、陶冶情操、寓教于体，寓教于乐。”使群众从活动中享受健身的愉悦，各得其所，各有所乐。

这几年我市群众体育的持续、健康发展与我市各体育协会组织的积极参与和全力支持是分不开的。今后将继续加强各体育协会工作，加强全民健身的宣传工作，以进一步发展壮大各协会组织、完善各项规章制度、开展各类活动为工作基点，加强交流，相互切磋，加强服务和协调，努力开拓与创新，为全市群众体育健康发展提供良好环境,把天长市群众体育推向新台阶。

天长市体育局 二00九年四月二十日

第二篇：充分发挥工会女职工组织作用

充分发挥工会女职工组织作用

2009年，信丰县工会女职工委员会，在县委、县政府和县总工会的领导下，在市总女职工委员会的指导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府工作大局及工会工作全局，积极应对金融危机，攻坚克难，大力实施女职工素质提升、权益维护、爱心帮扶行动，进一步增强了女职工组织的凝聚力、感召力和战斗力，充分发挥了工会女职工组织在促进信丰经济追赶与跨越发展中的积极作用。

一、紧跟形势，不断夯实女职工组织基础

近年来由于新建企业不断增多，企业所有制形式发生了很大变化，为了进一步加强新时期女职工组织建设，县总工会女职工委员会坚持工会组建工作与女职工组织同步组建的原则，切实抓好改制企业、民营企业、外资企业工会女职工组织组建工作，做到符合条件的单位和企业全部建立女职工组织，并且重新登记上报了女职工组织建设情况,所有基层工会配备了兼职女职工干部，为在女职工中广泛开展女职工工作夯实了组织基础。

二、提升素质，不断增强女职工创业创新能力

一是各级工会女职工委员会以推动技术进步、提高工作效率和经济效益为重点，组织带领女职工积极参加技术创新、管理创新、提合理化建议、技术革新、发明创造等各种形式的经济技术创新活动。党政机关在女职工中开展了以规范运作程序、提高办事能力、实施优质服务为主要内容的“机关效能年”活动；教育系统在中小学中开展了“师德教育”、“示范课活动”；人民医院开展了“女职工护理技能竞赛”；在企业中开展了女职工技术技能竞赛活动，如恒隆酒业集团公司开展了操作技能竞赛，通过竞赛涌现了一批优秀贴标员、质检能手、装箱能手，并在全车间推广了李江红的“商标快速粘贴法”。二是积极开展再就业技能培训和职业介绍。年初在县陈毅广场、乡镇召开了4场招聘会，提供就业岗位5000多个，介绍1900

多名返乡女农民工就业。2009年县总工会与就业局联合举办了下岗职工创业培训班2期，帮助52名下岗女职工实现了再就业，召开了返乡农民工座谈会。同时县总工会还选送了两名女工到广州参加江西省总工会组织的美容美发培训、选送了一名下岗女职工到北京参加创业培训。三是在全县女职工中开展了“送信心、送信息、送岗位、送温暖、送技术、送文化”的六送活动。通过积极开展适应女职工特点的各种职业技能培训，着力提高企业女职工特别是女农民工的学习能力、创造能力、创业能力和竞争能力。

三、切实维权，充分发挥女职工在构建和谐企业中的重要作用

要做到切实维权，首先要当好女职工的第一知情人。我们建立了完整的特困女职工、特困单亲女职工书面档案和电子档案210户，使特困女职工和单亲女职工能够享受到工会送温暖工程经常性的帮扶。同时，继续开展春节走访慰问活动，去年春节期间慰问困难女职工140户，送出慰问金4.2万元，金秋助学资助6名困难女职工子女上大学，为困难女职工投保了一份团体意外保险，受到了职工群众的好评。

二是深入基层开展调研活动。去年四月，全国总工会女工部封蕾处长及省总工会女工部、市总领导一行，深入信丰绿源人造板等公司，就国际金融危机影响下非公企业女职工面临新情况新问题进行调研。调研中封蕾处长对绿源人造板有限公司在维护女职工合法权益方面做出的努力和县总工会女工部近两年的工作做法予以了肯定，同时也希望信丰县总工会女工部继续努力做好女职工维权工作，为进一步加强新建企业女职工作，构建和谐企业作出更大贡献

三是县总工会成立了维护女职工合法权益领导小组，各系统、县直基层、企业工会也都分别成立了相应的组织，为切实维权提供了组织保证。县总工会还与县法院成立了“维护农民工合法权益合议庭”，县司法局成立了“维护农民工权益律师服务团”，县总工会在江丰律师事务所成立了法律援助工作站，县总工会开通了12351农民工服务热线电话，聘请了两名律师长年为困难职工、农民工提供法律援助。2009年我们认真接待困难职工、农民工来电、来信、来访，并做好了来信来访的登记核查和处理。一年来共受理拖欠农民工工资、劳资纠纷、法律援助235件，涉及农民工550多人,其中女职工340人，涉案标的360多万元，法律咨询1200件。为维护农民工合法权益和促进社会和谐稳定提供了有力的保障。

四是积极推行女职工特殊权益专项合同的签订工作。我们采取了广泛宣传发动，耐心与企业沟通，重点突破，稳步推进的工作措施，在女职工专项合同工作中不断克服困难，强化措施、加大沟通和协商力度，到目前为止，我县签订女职工权益保护专项集体合同302家。稳步推进了女职工权益保护专项集体合同的签订工作。

五是积极开展了义诊帮扶活动。县总工会与县卫生局联合组织全县10个卫生院从2009年1月--11月分别在县城、工业园区，敬老院、乡镇圩上开展义诊帮扶10场，共有64名医务人员，接受下岗女职工、女农民工、群众咨询1680人次，义诊治疗140多人次，发放宣传资料7880份(12种)，免费发放药品价值3万元，发放医疗服务优惠卡130张，发放医务人员联系卡120张、妇科检查160多人。缓解了下岗女职工、女农民工看病难、看病贵的问题，减轻了农民工的经济负担，受到了农民工的称赞，为构建和谐平安信丰作出了积极努力。

六是注重维护女职工的文化权益，积极开展丰富多彩的文化体育活动。2009年的“三八”妇女节县总工会表彰了2008女职工工作先进集体，先进标兵、优秀女工工作者，同时组织部分基层优秀女工干部、女职工标兵到外省学习考察。各基层女职工组织在“三八”节期间积极组织本单位女职工开展拔河、卡拉ok、演讲、登山比赛。县工业园区企业节日期间也组织女农民工开展各种形式的文化体育活动，充分展示了我县女职工的风采，为我县女职工的文化建设增添了靓丽的色彩。

第三篇：充分发挥计划生育协会协调参与作用

充分发挥计划生育协会协调参与作用

强力推进计划生育基层群众自治工作

乌当区计生协

周 明

胡总书记在中央人口资源环境座谈会讲话中指出：“人口与计划生育工作要坚持专门队伍和群众参与相结合的工作思路”。“工会、共青团、妇联和计划生育协会等群众组织要充分发挥在推进人口资源环境事业发展方面的作用”。新时期做好人口与计划生育工作的方针之一是国家指导与群众自愿相结合，要把胡总书记的讲话精神和这一方针认真贯彻，落到实处，推行计划生育村民自治是行之有效的途径，计划生育协会要充分发挥自身优势，调动广大会员的积极作用，积极协调参与，强力推进计划生育基层群众自治工作，逐步形成“两委负总责，基层群众搞自治、协会当骨干、群众做主人”的基层群众自治格局，为控制人口数量，稳定低生育水平，提高人口素质做出更大的贡献。笔者就此进行一些粗略的探讨。

一、计划生育协会在基层群众自治中的优势

在工作实践中，计划生育协会组织已建在最基层，只要有人群的地方，就有计划生育协会，在基层群众自治中具有不可替代的优势。

（一）组织优势。基层计划生育协会已经建立了一个会长抓小组长，小组长抓会员，会员带动联系户的组织网络。协会小组（会员小组）处在基层群众自治工作中的第一线，开展本组日常的计划生育工作，是育龄群众的活动中心，为基层群众自治提供十分清楚的底数。县、乡（镇）、村（居）、组协会组织为基层群众自治工作的落实提供了组织保障。

（二）群体优势。计划生育协会会员一般是村（居）人口总数的10%左右，会员多、联系广，会员生活在群众之中，与周围群众朝夕相处，对群众的思想和要求较了解，可以随时随地做工作，能为基层群众自治工作营造良好的环境。

（三）职能优势。计划生育协会工作五大职能中，宣传、服务两大职能在基层群众自治工作中表现得尤为重要，宣传、服务两大职能是基层群众自治工作得以贯彻落实的润滑剂。

（四）权威优势。根据会员结构的特点，会员中的相当一部分是德高望重的“五老”人员，他们具有丰富的工作经验和社会经验，会员还有各方面能人、才人，在群众中有威望，能得到群众的信任、认同。

二、充分发挥计划生育协会协调参与作用，强力推进计划生育基层群众自治工作

（一）提高认识，增强参与的自觉性

计划生育基层群众自治是将村级计划生育工作作为一项公共事务，纳入基层群众自治轨道，由基层群众代表及其代表组织（村居委会、计生协），依据有关法律、法规，通过民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，对婚姻、生育、节育等行为进行自我管理、自我教育、自我服务，使村民能够依法有效地处理本村（居）范围内的计划生育事务，直接行使计划生育民主权利的一项新机制，是计划生育综合改革的重要实践，体现了党的群众路线和科学的世界观、发展观，反映了人民当家作主、还权于民的本质，是落实依法管理人口与计划生育和加强民主政治建设的重要举措，关系到广大群众根本利益和经济社会的全面、协调和可持续发展，是人口与计划生育工作的一项重要工作内容。计划生育协会作为协助政府动员广大群众自觉实行计划生育的群众组织，具有会员众多、人才济济、群众面广、网络覆盖面宽的优势，是推行基层群众自治的有效载体。在基层全面实行基层群众自治，为基层协会作用的发挥提供了更为广阔的舞台。我们一定要抓住机遇，依法积极自觉地主动协调、参与基层群众自治，在参与过程中加强自身建设，提高协调参与基层群众自治的能力，认真履行民主参与和民主监督的职能，做到事前参与当参谋，事中监督当骨干，事后评议上水平，推动农村、社区各项工作的全面发展，充分显示计划生育协会在“三个文明”建设中的重要作用。

（二）计划生育协会协调参与基层群众自治应坚持的原则

1、党委（党支部）的领导原则。坚持党委（党支部）的领导，是人民当家作主和依法治县（乡镇、村居）的有机统一。党委（党支部）是各项事业的领导核心。计划生育协会必须在党委（党支部）的领导下参与基层群众自治工作，特别是人口与计划生育工作，发挥骨干带头作用。

2、合法性原则。基层群众自治组织要依法建章，以章定规，按规办事。计划生育基层群众自治章程、村（居）规民约、村（居）委会与基层群众签订的计划生育合同，会员小组长（育龄妇女小组长）与环情孕情服务对象签订的计划生育协议，其内容不得与国家有关法律、法规、规章和计划生育政策相抵触；制定的程序上，必须由基层群众大会、基层群众代表大会审议通过。计划生育协会依法按照章程、村（居）规民约、合同、协议积极参与基层群众自治。

3、群众性原则。人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，也是基层群众自治的核心问题。就是要依靠群众、发动群众、组织群众，充分调动群众计划生育的自觉性，让群众做计划生育的主人。计划生育协会要参与计划生育等各项工作的政务公开、村（居）务公开；落实民主监督职能，切实协助“两委”，做到决策讲民主、办事重民意。凡涉及计划生育等重要事务，协会都应参与意见，反映民声。同时，要坚持党的群众路线，尊重群众的首创精神，尊重事物的发展规律，敢为人先，奋力开拓，只要与现行法律法规和政策不相抵触，有利于稳定低生育水平，能有效地调动群众积极性的自治形式、内容都可大胆尝试，大胆改进。

4、各负其责原则。县、乡镇计划生育协会要加强对基层计划生育协会的指导，基层计划生育协会要认真协调参与基层群众自治，并作好日常管理和服务。

5、稳步推进原则。各乡镇要在试点成功的基础上逐步推广。

6、注重实效原则。决不能搞形式主义，一定要实事求是，真抓实干。

（三）计划生育协会协调参与基层群众自治的形式和内容

1、参与形式。

（1）建立相关组织。要积极协助“两委”，主动参与基层群众自治的相关组织。积极推荐协会中的积极分子参加村（居）委选举，同时，争取“两委”成员，村民组长参加协会领导集体，使计划生育协会更好地参与到村（居）各项活动的决策和管理之中。

（2）在基层群众自治章程中明确基层计划生育协会的地位和作用。基层群众自治章程是基层群众依法参与基层群众自治的基本准则和制度。计划生育协会参与基层群众自治，必须在基层群众自治章程中确定基层计划生育协会的地位和作用，保证计划生育协会参与基层群众自治的合法性。

（3）参与制定有关规章制度。依据有关法律、法规和中国计生协《民主参与和民主监督暂行办法》，积极参与基层群众自治章程、村（居）规民约的制定，在“章程”、“公约”中明确协会的任务和要求，明确会员的权利和义务。基层协会要制定各方面的工作制度，使基层协会工作制度化、规范化。各项制度要与基层群众自治章程和村（居）规民约相吻合。

（4）加强基层协会组织网络自身能力建设。要把基层协会组织网络建设成为“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的重要实现渠道，建设成为宣传网、服务网、民意网，通过有组织地参与城乡以计划生育为主的各项工作，促进基层民主自治。

2、参与内容。

（1）参与经济发展，推进小康和谐社会建设。要组织会员学习科学文化知识，农业适用技术、种养经营技术，积极发展生产、帮助群众增收致富。要组织会员帮扶计划生育贫困家庭，积极开展救助贫困母亲活动，要组织和发动会员，在推进小康和谐社会的经济建设中发挥示范带头作用，努力发展先进生产力。

（2）参与人口计生工作，提高人口计生工作水平。一是参与有关计划生育各种规章制度的制定，并监督落实；二是参与行政执法和行风监督，维护群众在计划生育中的合法权益；三是参与生育政策的落实，对干部和群众的婚育状况、节育情况、计生政策的落实情况进行监督；四是参与计划生育奖励扶助和优先优惠政策的实施，对扶助对象和帮扶对象进行审核、把关、落实；五是参与群众性的计划生育宣传教育和娱乐健身活动，开展多种形式的宣传、服务；六是参与计划生育系列保险工作；八是参与婚育新风进万家、关爱女孩、关注母亲活动，促进生育观念的彻底改变；九是参与以技术服务为重点的创建优质服务县活动，实现人的全面发展；十是参与流动人口计划生育管理服务，做到居住地人口与户籍地人口同管理、同服务；十一是参与以合同管理为重点的法制化管理，按照“制度健全、主题明确、双向对等、依法行政”的要求，做到“法制宣传落实、执法主体落实、双向约束落实、权利义务对等落实、执法监督落实”。

（3）参与精神文明建设，提高群众文明程度。参与“四在农家”、“双创”示范点创建活动，参与“五好家庭”、“新风户”评选，参与协调邻里纠纷，参与移风易俗和社会综合治理，参与社会公益事业和基本建设，参与社会公共卫生事业，特别是预防性病、艾滋病的知识宣传，参与敬老爱幼和社会公德教育活动，促进社会全面进步。

（4）参与民主政治建设，促进社会稳定。带头学法用法，依法办事，为群众提供法律援助，维护群众合法权益，推进基层群众自治示范达标县创建，加快城乡基层法制化进程。

三、加强基层协会建设，为在基层群众自治中发挥更大更好作用提供能力保证

要使计划生育协会在基层群众自治中发挥更大更好的作用，一个十分重要的方面，就是不断加强自身建设，使其有能力担负起有关法律、法规和基层群众自治章程以及计划生育村（居）规民约赋予的重任。

（一）加强组织建设。

巩固“协会组织建设年”活动成果，按照“三个优化”的原则，大力加强计生协会组织建设。协会组织建设是整个协会建设的基础性工程。

1、选配一个好会长。协会会长一般由党政领导担任，也可由计划生育积极分子、科技致富能人担任。协会会长要努力做到：讲奉献、懂法规、会组织、会协调、会带头、会宣传、会服务、会管理。

2、选举产生一个议事能力强的理事会。理事会成员必须做到“三强”：一是议事能力强，能代表群众提建议，能帮助党委、政府、村（居）“两委”实施决策；二是责任心强，“理事理事”，必须“理事”，理事要扎扎实实地为群众办实事；三是群众性强，理事会成员中，干部不能超过20%。

3、建设一支好的协会小组（会员小组）体系。协会小组（会员小组）人员构成要合理，在划分上要有利于工作的开展。以村民组为单位建立协会小组，一个会员小组一般由10－15人组成，这样的规模，开个会在组长家里就能进行，切合基层实际。会员小组的构成可按三个方面进行划分：一是邻里型，即根据居住就近，活动方便的原则划分；二是亲戚型，即根据亲戚关系，划分会员小组；三是专业型，比如在同一个单位工作的，可以划分一个会员小组或几个会员小组。会员小组长可通过直选的方式产生。在农村一般由女同志（育龄妇女小组长）担任。女同志担任会员小组长，有三个好处：一是女同志做计生工作方便，因为计生工作的服务对象主要是女育龄群众；二是中年妇女比较稳定，外出打工的不多，有利于工作的开展；三是女同志心比较细，做计生服务工作扎实。会员小组至少一月开展一次活动，活动要做到六有，即有题目、有内容、有要求、有措施、有效果、有记录。

4、建设一支好的会员队伍。教育引导基层群众，愿意当会员，愿意为村（居）计生工作和三个文明建设做奉献。在吸收“五老会员”的同时，重视吸收有知识、有专长、有奉献精神的年轻人入会，不断提高会员队伍的整体素质。

（二）加强制度建设。

计划生育协会应根据基层群众自治的要求，建立健全参与基层群众自治、依法实行民主管理、民主监督的工作制度。如列席社区、村民委员会有关计划生育的重要会议制度，介绍情况，参与决策。协会定期向社区、村民委员会反映群众意见要求的联席会议制度，实行民主监督。协会与社区有关单位定期召开协调会议制度，互通信息，交流情况，协调关系，整合资源。再就是计生协会内部不断建立和完善自己的工作制度，比如：会员大会制度、理事会议制度、分会长和小组长参加的工作会议制度、学习培训制度、评比奖励制度、小组活动制度、会员活动日制度等等，以保证协会参与基层群众自治工作健康地向前发展。

（三）强化教育培训。

对计生协会会长、秘书长、理事会成员、协会小组长、会员小组长、广大会员，认真进行教育培训，学习“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习“一法三规一条例”和省计划生育管理办法，学习基层群众自治章程和计划生育村（居）规民约，学习协会的有关知识，开展入会为什么、入会干什么的大讨论，开展学章程做主人搞自治当先锋活动，不断提高广大会员参与村居民自治的能力。

（四）建立激励机制。

广泛开展“两为四争一创”（我为协会尽职责、我为国策做贡献，争当好会长、争当好组长、争当好秘书长、争当好会员、创规范合格协会）和“三评两建”（会员每年两次评议理事、秘书长、会长，村民每年两次评议会员、协会每年四次评议人口计生工作，目的是建设一个好的理事会和一支好的会员队伍）等活动，组织引导广大会员争当好会员、争当新风户、争建文明幸福家庭。对评出的“好会长、好秘书长、好组长、好会员”、“规范合格协会”，县、乡（镇）要进行表彰奖励，激励协会理事会成员努力做到“个人有能力、整体有合力、工作有活力、发展有潜力”，激励会员积极当好会员、乐于做奉献。

总之，计划生育协会要以做好计划生育工作为重点，在党委（党支部）、政府（村委会）的领导下，抓好宣传教育落实、优质服务落实、检查监督落实、任务目标落实；为育龄群众服务婚育知识到家、避孕方法到家、随访到家、服务到家、致富信息到家、排忧解难到家、征求意见到家；引导群众依法自主实行晚婚晚育、依法自主按政策生育、依法自主实行避孕措施知情选择、依法自主选择透查等管理方式、依法自主确定生殖健康查体次数、依法自主选择宣传服务方式，从而加快群众计划生育自治、自主、自觉进程，在“三个文明”建设中全面发挥骨干带头作用。

第四篇：发挥文体协会组织作用

发挥文体协会组织作用

繁荣企业职工文化事业

企业职工文化体育工作，在服务职工群众业余文化生活，满足职工群众多层次、多方面、多样化精神文化需求，促进人与自然、人与社会、人的精神和体魄和谐发展等多方面，有着不可替代的重要作用。加强职工文体工作，是繁荣发展社会主义先进文化，服务和谐矿区建设的必然要求。

一、强化工会指导协调，为职工文体协会组织发挥作用提供保障

职工文体协会是工会职能得以充分发挥的具体工作载体。要充分发挥职工文体协会组织的作用，离不开工会的指导和协调。

一是建好协会班子。这是加强职工文体协会工作的领导核心，是职工文体协会团结职工、凝聚职工的有形磁场。在工会组织的指导帮助下，要由职工群众自主推选公认的协会会长、副会长和分会长，推选产生协会理事会，使之合法化。二是理清发展思路。指导职工文体协会及时召开成立大会或协会理事会，审定《协会章程》、分会工作细则以及相关工作制度，确定工作目标、任务和措施。三是部署活动任务。伴随着职工群众生活水平的提高，广大职工对精神生活的需求也越来越高，工会组织要因势利导，最大限度地调动职工群众的积极性，充分发挥职工文体协会的优势和作用。四是优化工作环境。职工文体协会开展工作的环境直接影响着工作的效果。工会组织要帮助职工文体协会积极主动地争取党委的领导和行政的支持，在政策、物力、财力各方面为职工文体事业的发展提供可靠保证，为协会的协调发展提供良好的外部环境。

二、突出协会组织实施，为职工文体协会组织发挥作用注入动力

职工文体协会的生命在于健康、协调和可持续运转，而真正做到这一点，必须突出协会的组织实施功能，为协会可持续发展注入动力。

一是规范运作机制。要遵从市场经济规律，按照协会的性质、运作模式、基本职能的要求来开展职工文体协会的工作，真正建立责任共担、资源共享、分工协作、灵活高效的运行机制。职工文体协会要根据企业的中心工作和职工精神文化需求，制定企业职工的文体事业发展规划，提出切实可行的发展目标和具体实施办法。同时，根据工作进展情况，逐步建立健全团体（个人）会员制，经费三点制（工会补一点、会员交一点、社会赞助一点）等符合市场经济规律的协会运作机制。二是理顺工作模式。要从协会发展的需要着眼，善于利用各种有利于协会工作的关系。要密切与企业的联系。一方面，协会的工作需要党委的领导、行政的支持，只有与他们取得联系，协会的工作才能更好地得以开展。另一方面，职工文体事业必须与企业精神相联系，只有自觉主动地去开展这方面的工作，把这个工作联系起来，职工文体事业才有了成长的沃土。在今后的工作中，职工文体协会不仅要把工作做到基层工会，而且要把工作做到社会，做到社区，去赢得更多的机会，团结更多的群众，发挥更大作用。三是打造工作品牌。职工文体协会要在做好各项基础工作、创新性开展活动的同时，重视打造文体工作品牌。对有潜力的项目要充分挖潜，对传统优势项目要积极宣传推广，在竞争中出精品、创品牌，打造富有企业特色和社会影响力的文体活动精品。要创新活动内容，创新活动形式，用时代的、新颖的、进步的，为广大职工群众喜闻乐见的先进文体活动形式吸引广大职工群众的参与，营造出具有显著特色和影响力的职工文体活动氛围。

三、引导职工自愿参与，为职工文体协会组织发挥作用奠定基础

协会是群众性社团组织，必须要有良好的群众基础，而职工群众自愿参加文体协会，自愿参加文体活动正是文体协会最坚实的群众基础。

一是做好会员发展工作。要在坚持标准的前提下不断发展团体或个体会员，壮大会员队伍，最大限度地把企业文体骨干吸收到文体协会中来，最大限度地把职工群众吸引到协会组织的活动中来。要加强会员管理，建立会员档案，掌握会员的发展动态。同时注意搞好活动，以活动吸引会员，促进会员队伍的发展壮大。二是注重培养骨干人才。做好职工文体工作需要大量的文体专业人才。必须坚持走群众路线，把建设一支有较高素质的职工文体工作骨干队伍作为重中之重的任务来抓。要强化措施，创造人尽其才、才尽其用的良好环境，培养造就一大批掌握一技之长，深受职工群众欢迎的各类职工文体活动骨干。要善于把热心职工文体事业的社会专业人才吸纳到协会中来，要采取聘请专业教练和老师、委派会员走出去参加培训、内部比赛交流等形式，进一步提高活动质量、不断提升协会会员的素质。三是加强协会作风建设。协会工作作风建设直接关系到协会干部队伍的形象，关系到协会工作的效果和效率，更关系到协会的凝聚力和向心力。要围绕服务全局、服务职工，不断增强为广大职工群众服务的责任感和使命感，切实加强工作作风建设，大兴求真务实之风，重实际，办实事，求实效，沉下心来研究问题，扎下身子干工作，在观念更新、行为规范、服务周到、廉洁高效方面有新作为，在服务能力、服务水平、服务质量上有新提高，真正成为为发展服务、为基层服务、为职工服务的服务型协会。

第五篇：充分发挥村级组织活动场所的主阵地作用

充分发挥村级组织活动场所的主阵地作用

加强建设 规范管理

——记镇赉县五棵树镇党委加强村级组织活动场所规范化建设纪实

吉林省镇赉县五棵树镇共有13个村党支部，355名农民党员。2005年以前，全镇13个村级组织活动场所都程度不同地存在着规模小、标准低、房舍破旧、管理不善、利用率低等问题。为了解决这一问题，近三年来，他们将村级组织活动场所建设纳入乡镇党委重要工作议程，切实加强领导，先后新建村级组织活动场所8个，改建活动场所5个，使全镇村级组织活动场所建设、管理和使用工作提高到一个新水平。

实行“三个统一”，抓好活动场所建设

一是统一建设标准。搞好村级组织活动场所建设是一项意义深远的大事，既然要建，就必须把它建得实用，建出特色。为此，他们反复研究，逐村分析，确定了“两种建法，一个模式”的总体方案。“两种建法”，就是新建与改建相结合，房舍基础较好的村，可以利用原有房屋框架进行改建；房舍基础不好、失去改建价值的村，就地重建或异地新建。“一个模式”，就是不管采取哪种建设方法，必须保证统一的建筑标准和样式，即：面积150平方米以上，砖瓦结构，塑钢门窗，暖气取暖，内部适当装修，“两委”办公室、党群活动室、计生服务室、图书室、值班室设置齐全；院落为三面砖围墙，一面铁栅栏，铁艺大门，大门两侧悬挂“两委”标牌，院中心立钢管式旗杆，挂国旗。

二是统一组织实施。为了使这项工作顺利进行，镇党委专门成立了由党委书记任组长，其他党委成员和土地、乡建等站办所长为成员的村级组织活动场所建设领导小组。同时，指定镇党委副书记、组织委员和包村干部为各村村级组织活动场所建设的具体责任人，配合镇党委搞好工程调度、协调、指导和监管工作，重点把好工程质量关、建设进度关和财务支出关。由于明确责任，严格把关，全镇13个村级组织活动场所建设，均未发生质量问题和财务支出不清等问题，成为党员群众满意的民心工程。三是统一调配资金。建设村级组织活动场所，关键在于筹集资金。为了解决好建设资金缺口问题，他们主要采取 “自筹、补给、援建、置换”四种办法。“自筹”就是各村从集体经济收入中留出建设资金。“补给”，就是镇财务拿出一部分资金，补贴给各村用于活动场所建设，几年累计有20多万元。“援建”就是借助村帐乡管这一渠道，从富村暂时转借一部分资金给贫困村，支援贫困村搞建设。比如，八家子村集体经济比较雄厚，且力木村比较困难，镇里就让八家子村援建且力木村，援建资金由且力木村用未来几年的收入逐年偿还。“置换”，就是对改建价值不大的原有村级组织活动场所进行变卖，置换一部分资金异地重建，避免资源性浪费。比如铁力村，将原有活动场所卖了10万元，村里只添了不到7万元，就新建了一处标准较高、功能齐全的活动场所。初步统计，两年来全镇新建、改建村级组织活动场所面积达2400多平方米，累计投入建设资金180多万元。

坚持“三个规范”，抓好活动场所管理

一是规范配套建设。为切实提高村级组织活动场所管理水平，镇党委出资8万多元，为各村统一制作了村“两委”标牌，办公室、活动室门牌，党建工作揭示板，党务、村务公开栏，更新了部分村的电视机、影碟机等电教设备和档案柜等办公用品，规范了党务、村务公开的内容和形式，使各村活动场所的配套设施齐备，室内布置整齐划一，为活动场所的有效使用打下了基础。

二是规范资产管理。镇党委加强了对村级组织活动场所资产的管理，专门召开村党支部书记会议重申，任何人不得以任何理由出售、转让、抵押村级组织活动场所。同时，对各村活动场所的各类财产进行认真登记，建立固定资产台帐，作为村党支部书记任期审计的重要依据，如因管理疏漏造成财产损失或损坏，要严肃追究管理责任。

三是规范日常管理。制定出台了村级组织办公制度，村干部值班值宿制度，活动场所使用和卫生管理制度，要求村“两委”成员必须集中到村级组织活动场所办公，平时轮流值班值宿，保证24小时不离人。镇里随时进行抽查，出现空岗一次罚款200元。将村级组织活动场所管理、使用情况纳入《村干部工作目标考核责任制》，定期进行检查打分，检查结果与村干部的工资、奖金和福利挂钩，有力推动了村级组织活动场所管理、使用工作的制度化和规范化。突出“四个围绕”，抓好活动场所使用

一是围绕农村中心工作，开展党建活动。把村级组织活动场所作为党支部工作的主要阵地，认真落实“三会一课”制度，积极组织党员群众开展“党员承诺制”、“建设新农村、展示新作为”、“党员活动日”等党建活动，使党员的素质和能力得到普遍提高，先锋模范作用明显增强。比如，前英台村党支部经常利用村级组织活动场所，组织党员群众开展经济发展和致富项目座谈交流活动，使党员群众的思想发生深刻变化，全村有5名党员带头饲养奶牛，带动了全镇奶牛业的发展。

二是围绕群众关注的热点难点问题，开展村务议事活动。近年来，镇里集中实施了4000多公顷的中低产田改造、“旱改水”工程，涉及全镇13个村3000多个农户。工程每向前推进一步，都触及到许多群众的切身利益。为了解决好开发过程中遇到的各种矛盾，他们经常利用党群活动室进行民主听证和一事一议，向群众公开有关政策和项目建设内容，广泛宣传中低产田改造的好处，认真听取群众的意见和建议，使党委决策和群众意见形成一致，保证了工程的顺利实施。初步统计，近年来全镇各村累计召开各种听证会议30多场次，成功解决了渠道占地等众多热点、难点问题。目前，全镇水田面积已经发展到7500多公顷，种植总收入年递增1300多万元。

三是围绕促进农民增收，开展科普宣传活动。为促进水稻、奶牛产业发展，尽快增加农民收入，各村每年都要聘请有关专家、农牧部门专业技术人员到村上，利用活动场所开展科普宣传和科技培训，解决党员群众在种植、养殖过程中遇到的各种问题。比如，五棵树、铁力等村，针对新开发水田，农民缺少技术的实际，专门聘请县农业局、水稻办和农广校的技术人员，来村里讲授水稻栽培技术、优质水稻品种推介、沼气池使用与管理等知识，累计培训群众500多人，促进了新水田区水稻产业的发展。

四是围绕群众实际需求，开展各项便民服务和文体活动。村级组织活动场所的建成要尽可能多地利用活动场所为群众提供便民利民服务。镇里要求各村订阅了《吉林日报》、《新长征》、《白城日报》等党报党刊，购买了农村养殖、种植方面的书籍，供群众随时查阅、借阅。还定期在村党群活动室组织党员群众观看科技电教片，学习先进的种养加技术。五棵树村位于镇所在地，为方便居民生活，特意对活动场所门前的空地进行了硬化，建成了群众休闲运动广场。八家子村离镇里比较远，群众联系务工不方便，专门在村里建立了劳务输出联系点，仅去年就组织30多人到广东东莞等地打工。此外，镇里还安排有条件的村，根据群众的需求，设置篮球场地，排球场地，在农闲季节组织村民开展文体活动，丰富村民的文化生活，受到了村民的欢迎。镇赉县委组织部 孙宏宇 杜春华