推进义务教育学校均衡发展规划 2012-2016

第一篇：推进义务教育学校均衡发展规划 2012-2016

推进义务教育学校均衡发展规划

睦坝中心乡小学 2012-2016 为落实国家有关要求，推进义务教育均衡发展，促进教育公平，根据《义务教育法》、《四川省义务教育条例》和《四川省人民政府关于贯彻实施《四川省义务教育条例〉促进义务教育健康发展的若干意见》，特制定推进义务教育学校均衡发展四年规划。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想。

以科学发展观为指导，将均衡发展作为义务教育的重中之重，以办好学校、保障学生公平接受义务教育权利为宗旨，以实现区内义务教育初步均衡为目标，以义务教育学校标准化建设为主线，促进教育资源的优化配置，建立和完善保障义务教育均衡发展的长效机制，努力缩小区域内学校间差距，全面实施素质教育，提高义务教育办学水平和教育质量。

（二）基本原则。

1．统筹兼顾，全面推进。遵循教育规律，以系统的方法谋划义务教育均衡发展，适应统筹推进工业化、城镇化和农业现代化，形成城乡经济社会发展一体化新格局的需要，立足当前，着眼长远，强化学校责任，突出资源配置，实行城乡统筹，坚持全面推进。要从实际出发，制定整体规划和分步实施方案，统筹各类工程和项目的实施，有计划、有步骤地推进义务教育均衡发展。

2．突出重点，扶持薄弱。采取有效措施，合理配置教育资源，积极扶持家庭贫困学生、进城务工人员随迁子女和农村留守儿童等群体接受义务教育。

3．注重内涵，提高质量。坚持内涵发展，确立现代教育理念，坚持育人为本，强化质量意识，将学生的全面发展、成长成才作为出发点和立足点。以提高质量为目的，安排资金时优先保证实施素质教育的需要，努力缩小学校间教育质量差距。

4．健全机制，强化自查。加强义务教育均衡发展制度建设，建立和完善保障义务教育均衡发展经费投入、设施设备改善、教师教育、教学研究、教育科研等方面制度。充分发挥教育自查，将推进义务教育均衡发展纳入学校重点工作。

二、工作目标与主要任务

（一）工作目标。

1.达到四川省义务教育学校办学基本标准。

2.校园校舍、仪器设备、图书、公用经费、师资等资源大体均衡配置，教育质量差距缩小。

3.保障义务教育均衡发展体制机制初步建立，义务教育均衡发展步入制度化轨道。

（二）主要任务。

1．进一步改善办学物质条件。科学规划校园校舍，按照国家抗震设防和房屋建筑结构安全标准，加强义务教育学校建设，保证校舍质量，使学校校园校舍达到四川省义务教育学校办学基本标准。加强直接为教学服务的仪器设备和图书配备，制定和落实年度配备计划，积极推进仪器设备和图书配备达标，增强教学保障能力。完善学校后勤保障条件建设。2．优化教师资源配置。逐步实现教师队伍的学科结构、学历结构、专业技术职务结构大体均衡。依据有关规定和实际需要及时补充新师资。促进优秀骨干教师向薄弱学校流动，实现教师流动制度化。配合上级采取紧缺专业教师流动教学、城镇教师到农村学校任教服务、送教下乡、支教等形式，支持农村学校优化队伍结构。进一步完善校长和教师培训体系和制度，大力加强各类培训。

3．整体提升教育质量。推动义务教育学校坚持正确的办学方向，贯彻国家教育方针，全面实施素质教育，加强和改进德育工作，深化课程改革，建设学校特色文化。严格执行课程方案，认真落实课程标准，保证开全开足课程。加强现代学校制度建设，规范教育教学管理，深化教育教学改革，提高教育教学效率和效果。建立完善的教育教学服务和专业支撑体系，加强各级专业教研机构和队伍建设，实现教研工作重心下移，对薄弱学校进行有力的专业支持。认真落实义务教育阶段就近、免试入学的规定，认真解决“大班额”问题。规范办学行为，切实减轻学生过重课业负担。营造良好的社会环境，建立有利于素质教育实施的评价机制，纠正片面追求升学率的倾向。努力增强学校的吸引力，提高控制学生辍学的实际效果。启动实施基础教育教育教学管理建设项目。

4．促进教育信息资源共享。抓紧建设数字化教育服务体系，充分发挥信息技术在推进义务教育均衡发展中的重要作用。构建开放灵活的教育资源公共服务平台，加快教学资源库建设，在更大的范围内、更深的层次上实现教育信息资源的共享。大力推动现代教育技术的应用，促进教育技术与各学科教学的高效整合，真正做到面向学生、走进课堂、用于教学。

三、推进步骤及保障措施

（一）推进步骤。

1．定标自查。《四川省义务教育学校办学基本标准》实现县域内义务教育初步均衡发展而对学校提出的基本要求。我校要对照省定办学基本标准，通过督导评估对义务教育学校达标情况进行自查，找出学校存在的不足和问题，全面掌握学校之间的办学差距，对义务教育均衡发展情况作出客观分析和评价。

2．制定规划。要根据自查结果，根据学校的学区，确定办学规模，对照省定办学基本标准，本着“填平补齐”原则，并与2020年实现县域内义务教育基本均衡发展目标相衔接，确定学校四年建设项目和规划。在此基础上，形成学校推进义务教育均衡发展四年规划，四年规划要做到目标和任务明确具体，政策和配套措施完善，确保落实到每个年度。

3．组织实施。根据推进规划，统筹教育资源，加大工作力度，完善体制机制，进一步优化学校布局，加快义务教育学校标准化建设步伐，在经费投入、仪器设备配置、教师流动、教师补充和培训、工作指导等方面给予重视，使其分期分批达到规定要求，推进义务教育均衡发展。

（二）保障措施。

1．加强领导，完善组织协调机制。学校要坚持依法行政、依法治教，认真履行法定职责，将推进义务教育均衡发展作为履行公共教育职能的首要任务，纳入经济社会发展总体规划，作为“十二五”教育规划的重点，做到政策配套、措施有力、工作到位，加强调度，做好统筹协调。建立相应的考核机制和问责制度。

（1）明确和落实工作职责。学校对义务教育均衡发展进行规划，进行指导和监督。要发挥主体作用，保证按计划推进，着力缩小学校间的差距。

（2）加强部门间分工合作。学校校长负责具体规划、组织实施、检查指导和日常管理工作。要注意总结推广先进经验，组织相关教育实验，开展重点问题研究，进行专题培训，组织专家进行评价和指导。后勤部门要努力增加教育投入，为推进义务教育均衡发展提供经费保障。其他相关部门要根据各自职能，支持义务教育均衡发展。

2.确保经费，完善投入保障机制。进一步加大教育投入，保证推进义务教育均衡发展的经费需求。确保教师工资足额纳入财政预算，确保及时足额发放。要做到上级财政下拨的财政预算内公用经费专款专用，本级财政承担的财政预算内公用经费及时落实到位，确保学校的正常运转。

3（1）努力增加改善办学条件投入。学校要统筹各种建设项目和专项经费，做到专款专用，保证主要用于推进义务教育均衡发展，加大重点项目的投入。

（2）依法加强义务教育经费管理，严禁挤占、截留、挪用。同时建立教育经费公告制度，接受社会监督。

3．强化措施，完善教师管理机制。按照国家有关规定，根据上级配备的教师编制数，进行统一管理，足额及时发放工资、津贴、福利待遇按标准下发。

4．加强监督，完善自查验收机制。学校要将推进义务教育均衡发展作为主要任务，加大检查力度。要将推进义务教育均衡发展作为年度教育工作目标管理责任制的重要自查内容，配合上级进行督导评估验收，争取获得四川省义务教育初步均衡发展的荣誉称号。

第二篇：推进义务教育学校均衡发展规划

双辽市王奔镇中心小学校义务教育学校

达

标

规

划

（2011——2013）

根据《吉林省2010—2012年推进义务教育均衡发展实施方案》(吉政办发【2010】8号)、《吉林省义务教育学校办学基本标准》(吉教发【2010】9号)、《 双辽市“十二五”期间推进义务教育均衡发展实施方案》（双政办发【2011】25号）。结合我校教育实际，为缩小办学水平的差距，推进义务教育均衡发展，促进教育公平，切实保障全镇适龄儿童接受公平的义务教育，建成教育强镇，特制定本规划。

一、学校基本情况

1、学区自然状况

我们王奔镇位于双辽市南部，西邻内蒙，南与辽宁省三江口接壤，是欠发达地区。面积122.2平方千米，人口2.4万人。辖王奔、东岗、高产、长江、团结、三江、八家子、宏伟、红星、巨兴、留久、呈祥、仕家、光明、宝山15个行政村，65个自然屯。王奔村镇政府驻高家炉屯，距市区15千米。203国道沈（阳）明（水）、303国道集（安）锡（林浩特）公路在境内交会。我们王奔镇中心小学校就坐落在镇政府所在地。

2、学校自然状况

王奔镇中心小学校辖有9所村级小学，共有67个教学班、学生1300人，教职工133人、专任教师127人，校园占地面积119770平米、校舍建筑面积8969平米、体育场占地面积55655平米；幼儿班10个，在园、在班幼儿370人。

二、指导思想

以科学发展观为指导，以办好每一所学校，保障学生公平接受义务教育权利为宗旨，均衡配置经费、设施、设备、师资等办学资源；以加强教师队伍建设为根本，以加快标准化建设为载体，强化学校内部管理，全面推进素质教育；以实现镇内各村小义务教育初步均衡为目标，缩小区域内学校之间办学水平的差距，提高义务教育整体办学水平和教育质量，努力办好让人民满意的教育。

三、工作目标

1.到2011年镇内一所中心校和八所村小达到吉林省义务教育学校办学基本标准，基本实现镇内义务教育初步均衡。

2．实现镇内学校间校园校舍、仪器设备、图书、公用经费、师资队伍和教育教学管理等均衡发展，基本解决本镇内的择校问题和大班额问题。

3．坚持内涵发展，强化质量意识，将学生的全面发展、成长成才作为出发点和立足点。以提高质量为目的，努力缩小学校间教育质量差距。

4．健全保障义务教育均衡发展经费投入、设施设备改善、教师补充、教师交流、教师教育、教学研究、教育科研等方面制度。建立推进义务教育均衡发展考评体系。

四、主要任务

（一）2011年工作任务

中心校、宏伟、八家子三所学校达到吉林省义务教育学校办学基本标准，达到镇内义务教育出不均衡。2011年要完成以下工作任务：

1.学校设置。

实现学校布局基本合理，全镇各校学生能就近入学。撤东岗小学并中心小学校。

2.装备条件。

（1）科学实验室装备。按省定新标准配齐仪器、设备、器械。其它学科教学仪器设备也要适当配置，基本满足实际需要。

（2）音像资料、电子读物基本满足实际需要。

（3）宏伟、八家子两所村级小学完善实验室、卫生室、图书室和计算机网络室教室。.师资队伍。

（1）能按要求配齐学校领导，领导成员的年龄、专业结构合理，分工职责明确。

（2）保证教师按规定参加继续教育、业务培训和对外交流。每学年教师参加上一级业务部门组织的集中培训时间不少于24学时（中心校县级以上培训）。

（二）2012年工作任务 红星、高产、仕家三所学校达到吉林省义务教育学校办学基本标准，完成以下工作任务： 1.校园校舍。

在第二栋房新建18个教学班的综合教学楼。

红星、高产、仕家三所村小分别加固校舍939平方米、596平方米、471平方米。使三所学校校园校舍符合国家相关的建设标准，校舍达到重点设防类抗震设防标准，符合防灾避险安全要求。实现教学、办公、体育运动、生活等不同功能合理分区。生均校舍建筑面积不低于5.2平方米。

2.装备条件。

（1）科学实验室装备。按省定新标准配齐仪器、设备、器械。其它学科教学仪器设备也要适当配置，基本满足实际需要。

（2）音像资料、电子读物基本满足实际需要。

（3）藏书，达到生均25册。

（4）音像资料、电子读物达到省定标准，基本满足实际需要。

（5）计算机网络装备：红星、高产两村小均填置微机15台，仕家村小购置微机20台。（6）红星、高产、仕家三所村级小学完善实验室、卫生室、图书室和计算机网络室教室。

3.师资队伍。

（1）红星缺编3人。通过村小教师交流，或争取师范院校毕业生等方式，满足了教育教学和教师离岗进修的需要。

（2）保证教师按规定参加继续教育、业务培训和对外交流。每学年教师参加上一级业务部门组织的集中培训时间不少于24学时（含中心校培训）。

（三）2013年工作任务

中心小学和所辖六所村小达到吉林省义务教育学校办学基本标准，为实现县内义务教育基本均衡奠定良好基础。2013年要完成以下工作任务：

1.校园校舍。

撤长江小学并高产小学、撤留久小学并中心小学。高产小学新建校舍140平方米、呈祥加固校舍950平方米。使两所学校校园校舍符合国家相关的建设标准，校舍达到重点设防类抗震设防标准，符合防灾避险安全要求。实现教学、办公、体育运动、生活等不同功能合理分区。生均校舍建筑面积不低于5.2平方米。

2.装备条件。

（1）科学实验室装备。按省定新标准配齐仪器、设备、器械。其它学科教学仪器设备也要适当配置，基本满足实际需要。

（2）音像资料、电子读物基本满足实际需要。

（3）藏书，达到生均25册。

（4）音像资料、电子读物达到省定标准，基本满足实际需要。

（5）计算机网络装备：红星、高产两村小均填置微机15台，仕家村小购置微机20台。（6）呈祥小学完善实验室、卫生室、图书室和计算机网络室教室。.师资队伍。

（1）高产缺编5人。通过村小教师交流，或争取师范院校毕业生等方式，满足了教育教学和教师离岗进修的需要。

（2）保证教师按规定参加继续教育、业务培训和对外交流。每学年教师参加上一级业务部门组织的集中培训时间不少于24学时（含中心校培训）。

五、保障措施

1．加强领导，明确和落实工作职责。校长是第一责任人，负责义务教育均衡发展的具体规划和组织实施，保证按计划推进，着力缩小学校间的差距。

义务教育学校达标工作领导小组：

组 长：崔会民

副组长：闫景录 马力壮

成 员：李 艳 马文元 吴春艳 张明清

2．完善组织协调机制。要将推进义务教育均衡发展情况作为考核各村小的重要内容，建立相应的考核机制和问责制度。

3.深化新课程改革。必须开足开齐国家课程，注重地方校本课程的研发;定期开展教学交流活动，建立送教下乡制度，每学期定期选派优秀教师到薄弱学校上公开课、示范课，开展教学互助;充分探索新课程改革后的对教育教学质量的评价方法，提高教育教学质量。

4.积极发展幼儿教育。贯彻落实《幼儿园教育指导纲要》，办好中心幼儿园，发挥市级示范幼儿园的示范辐射作用，提升学前教学水平。

5．充分发挥信息技术在推进义务教育均衡发展中的重要作用。大力推动现代教育技术的应用，促进教育技术与各学科教学的高效整合，真正做到面向学生、走进课堂、用于教学。要充分发挥农村现代远程教育工程作用，提高使用效益。

6．强化措施，完善教师管理机制。完善教师补充办法，在镇内统一配置教师资源，保证按编制及时补充合格新师资。对信息技术、音乐、美术、体育等专任教师短缺的学科，实行巡回教学制度。自2011年5月至2013年，专任教师短缺的学科，到村校巡回教学每学年不少于20节次。

7.建立健全科学的教育教学检测制度与评价指标体系，定期对全镇学校间的差距进行监测和分析

8.确保经费，完善投入保障机制。多方筹措资金，进一步加大投入，保证推进义务教育均衡发展的资金需求。

双辽市王奔镇中心校小学校

2011年8月25日

第三篇：推进义务教育均衡发展规划

Xx县推进义务教育均衡发展规划

为加快推进义务教育均衡发展，缩小城乡之间、地区之间、校际之间教育水平的差距，切实保障全县适龄儿童接受公平的义务教育。现结合我县实际，制定义务教育均衡发展规划。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，均衡配置经费、设施、设备、师资等办学资源，缩小区域内学校之间办学水平的差距，促进教育公平，努力办好让人民满意的教育，为构建社会主义和谐社会发挥应有的作用。

二、目标任务

力争在3至5年时间内解决县城区域内的择校问题，实现全县中小学校相对均衡，进一步加快学校布局调整力度，优化整合教育资源，并使全县义务教育阶段学校在办学条件、经费投入、师资队伍和教育教学质量等方面处于比较均衡的状态。

三、主要措施

1、加大教育投入，建立义务教育公共财政经费保障机制。优先保障义务教育均衡发展所需资金，进一步完善“以县为主”的义务教育管理体制，将义务教育经费纳入公共财政保障范围并及时足额拨付，进一步调整教育经费支出结构，加强对各项教育经

费的统筹地，落实教育经费“三个增长”和新增教育经费主要用于农村的要求。

2、科学规划学校布局，加大薄弱学校办学条件改造力度。制定义务教育均衡发展的近期工作方案和长远实施规划，采取有效措施，因地制宜，分类指导，重点突破，分步解决。把学校布局调整和社会主义新农村建议有机结合，撤并部分规模小、办学质量差的薄弱学校，力争5-10年年完成县域内薄弱学校办学条件改造任务，实现县城内义务教育阶段中小学校办学条件基本均衡。

3、加快义务教育办学设施标准化建设，根据省、市有关规定，结合我县实际，利用各类资金，进一步加强学校标准化建设，确保薄弱学校图书室、实验室、微机室建设全部到位，体育、音乐、美术器材达到省规定的基本标准。

4、加强薄弱学校领导班子建设，每年对学校领导班子进行任期考核，实行校长负责制和目标管理责任制。建立校长交流制度，为薄弱学校选派德才兼备、事业心强，有组织领导能力的校长和其他班子成员，同时选派城镇学校优秀校长或校长后备人选到对口帮扶的薄弱学校挂职支教，并选调部分农村学校校长到县城内挂职锻炼，进一步强化薄弱学校的常规管理、规范办学行为。

5、加强薄弱学校教师队伍建设，建立教师队伍管理的新机制，依法全面实施教师资格准入制度；全面推行教职工聘用(任)制度。县教育局切实加强对中小学教师资格认定，招聘录用，职务评聘、培养培训、调配交流和考核等管理职能，提高教师队伍的整体水平，同时进一步完善中小学新增教师公开招聘制度和教师的交流机制，促进教师资源的合理配置。对薄弱学校实行按需设岗，择优聘任，合同管理，建立优胜劣汰，能进能出的用人机制。每年都面向社会选聘具备教师资格的优秀人才到薄弱学校任教，鼓励城镇学校超编教师到农村薄弱学校任教，吸引师范类优秀毕业生到薄弱学校去工作。

6、建立教师支教制度，开展对口支援教育帮扶行动。县教育局每年安排城镇部分学校和中心学校的优秀教师到农村薄弱学校支教。县城中小学和各类示范学校对口支援一所农村薄弱学校，从领导、管理、经费、师资、教研等方面给予帮助扶持。今后，选拨拔尖人才、评定特级教师、优秀教师、学科带头人、骨干教师和教坛新星必须具备在薄弱学校任教一年以上的经历。

7、规范办学行为，认真贯彻执行《中华人民共和国义务教育法》。义务教育阶段实行就近、划片、免试入学，杜绝各类形式的选拔性入学考试，取消义务教育阶段公办学校举办的重点校、重点班，严格控制义务教育阶段择校的比例。

8、深化新课程改革，全面实施素质教育。各中小学必须开足开齐国家课程，注重地方校本课程的研发，并达到教育基本要求。对音乐、体育、美术、信息技术等课程缺少专业教师，要以中心学校为龙头，采取巡回教学制。定期开展教学交流活动，组织教研人员和优秀教师对一些教育教学质量较低的学校进行教学指导，帮助这些学校提高教学水平。建立教研部门联系薄弱学校和

送教下乡巡回教学制度，每学期定期选派优秀教师到薄弱学校上公开课、示范课，开展教学互助，帮助薄弱学校提高教学质量。

9、进一步推进普通高中招生制度改革。改变以考生中考文化课程课考试分数作为高中招生唯一录取依据的做法，实行中考文化课成绩、等第、综合素质评价结果等同时作为普通高中招生录取的依据。逐步将省、市示范高中部分招生指标分解到各初中学校的录取办法，培育学生的个性和特长。

10、加大教育资源开发和整合力度。充分运用信息技术手段，将其作为推进义务教育均衡发展的重要措施。加强远程教育设备的管理和使用，加大教师培训力度，让教师熟练运用远程教育设备开展教学活动，最大限度地提高设备的使用率。建立示范学校薄弱学校网上互动机制，开展网上培训以及网上其他形式的远程教育活动，扩大优质资源的共享面，全面提高薄弱学校教育教学质量。

11、保障每一个孩子享有相同的义务教育权利。加强对农村留守儿童的关爱和教育，建立留守学生档案，设立亲情电话，开展结对关爱，协调有关部门成立关爱留守儿童工作专门组织，分工合作，齐抓共管，努力解决农村留守儿童思想、生活和学习上的困难；切实保障进城务工就业农民工子女义务教育权利，落实进城务工就业农民工子女义务教育定点学校，实行农民工子女与城镇孩子享受同等待遇；努力改善特殊教育学校办学条件，全面落实残疾儿童在普通学校随班就读工作，把残儿教育作为义务教育重要内容，不断提高残疾儿童义务教育普及程度。

12、加强督查，切实保障义务教育均衡发展。全面落实义务教育“以县为主”的管理体制，由政府督导部门牵头，教育、财政、人事、规划等部门共同参与，把推进义务教育均衡发展作为履行公共教育职能的首要任务来抓，切实履行好政府职责。建立健全义务教育均衡发展评估监测机制，对义务教育均衡发展情况实施评估考核，县督导室把义务教育整体水平、均衡化水平、优质资源共享水平即教育公平的实现程度，作为教育督导工作的重要内容和职责，按照均衡发展的进程组织人员分年验收，并通过建立完善的政府问责制度加大义务教育均衡发展的实施力度，同时对实施义务教育均衡发展工作取得突出成绩的单位和个人予以表彰，对工作不力，严重影响均衡发展规划实施的，追究有关当事人的责任。

二〇〇九年三月五日

第四篇：义务教育均衡发展规划

轮台县塔尔拉克乡中心小学义务教育均衡发展规划

（轮台县塔尔拉克乡中心小学 二〇一二年

3月）

为全面贯彻落实党的十七大和全国第四次教育工作会议精神，推动轮台教育全面协调可持续发展，依据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和《新疆维吾尔自治区中长期教育改革和发展规划纲要》，制定《轮台县塔尔拉克乡中心小学义务教育均衡发展规划》（以下简称规划）。

一、总体战略

(一)指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚定不移地实施“科教兴县”和“教育强县”战略,优先发展教育,构建和完善具有民族区域特色的现代教育体系,努力办好各族人民满意的教育,不断增强教育对轮台县经济社会发展的支撑作用。

全面贯彻党的教育方针和国家“优先发展,育人为本,改革创新,促进公平,提高质量”的工作方针,遵循教育规律,面向社会需求,优化布局结构,坚持分类指导、普及与提高相结合,推进教育事业科学发展,以人民满意为宗旨，以改革创新为动力，以促进公平为重点，以提高质量为核心，办好每一所学校，促进每一个学生充分发展，满足每一位群众终身学习需求，努力建设人力资源强县，实现轮台县经济社会跨越式发展和长治久安提供人才支持和智力保障。

(二)总体目标。到2020年,教育发展达到全国平均水平,位居西部前列,教育支撑轮台县跨越式发展和长治久安的能力全面增强。

教育普及程度进一步提高。到2020年,基本普及学前教育,学前两年幼儿入园率达到100%;义务教育进一步巩固提高,基本实现均衡发展;职业教育进一步发展,高中阶段教育加快普及,毛入学率达90%左右;义务教育阶段特殊教育普及水平进一步提高;扫除青壮年文盲;继续教育参与率大幅提升;主要劳动年龄人口平均受教育年限从9年提高到11年;新增劳动力平均受教育年限从10年提高到13年。

公平教育惠及各族群众。坚持教育的公益性和普惠性,建立以“政府为主导、全社会共同促进教育公平”的工作机制,构建覆盖城乡的基本公共教育服务体系,逐步实现基本公共教育服务均等化;依法保障公民享有接受良好教育的机会。进一步完善教育资源整合,不断缩小教育发展差距。切实解决外地务工人员子女平等接受义务教育问题，推进教育均衡发展。加强对弱势群体受教育权的保护，促进教育公平。

优质教育资源进一步丰富。扩大学前优质教育资源,实现义务教育基本均衡,推动普通高中多样化发展,强化职业教育基础能力,不断扩大优质教育资源总量。发挥教育对口支援和现代远程教育的作用,进一步扩大优质教育资源的覆盖面和受益面,最大限度地满足各族群众对高质量、多样化的教育需求。

全面提高少数民族教育质量和水平。根据轮台县少数民族比例较高、语言环境较弱的实际，对“双语”教学进行“分片规划、分类指导”，抓好基础教学，从幼儿教育抓起，普及推广“双语”教学，加大“双语”教师培训力度，稳步推进“双语”教学工作。构建学前和中小学相互衔接、师资合理配置、教学资源配套的“双语”教育体系。加快推进“双语”教学步伐，到2015年基本普及“双语”教育。

二、具体目标

（一）保障教育投入。教育投入确保“三个增长”，即：财政对教育拨款增长高于财政支出的增长，且逐年递增；财政拨付的生均教育事业费逐年增长；财政拨付的生均公用经费逐年增长，且达到自治区规定的标准，提高中小学校舍建设标准和质量。

（二）优化教育资源。对全县学校布局进行整合，实现“县办中学，乡办小学”的目标。2012年，将原有各乡镇中学全部整合到县城，将原有各乡镇村小学全部整合到各乡镇。将目前1所完全中学、2所初级中学、3所九年一贯制学校、1所中心学校，8所中心小学、5所小学和19个教学点整合为1所高级中学、2所初级中学、16所小学、12所中心幼儿园和19个村级幼儿园。

（三）教育事业均衡发展。一是夯实学前“双语”教育基础。从轮台县少数民族比例较高，语言环境较弱的实际出发，对“双语”教学进行“分片规划、分类指导”，抓好基础教学，从幼儿教育抓起，稳步推进“双语”教学工作。学前三年教育普及率达95%以上，学前两年教育普及率达100%，为“十二五”末基本实现义务教育阶段“双语”教学“模式二”的全覆盖奠定基础。将县幼儿园和轮台镇“双语”幼儿园办成州级示范性幼儿园，民办幼儿园达到县级幼儿园的办园标准。二是提高和巩固“两基”教育成果。适龄人口入学率达100%，小学、初中辍学率控制在0%，义务教育阶段“双语”教学达到全覆盖。三是普及普通高中教育。基本普及高中阶段教育（含职业高中），初中毕业升学率率达到90%以上。全面提升高中教育质量。四是发展职业教育。着力提高职业中学的教育质量，力争进入州级重点职高行列。五是加强继续教育。五年内全面完成新一轮小学校长岗位培训、提高培训和新一轮教师培训任务，确保每位教师累计接受业务培训240学时以上。六是保障残疾人教育，残疾儿童少年入学率达80%以上。

（四）优化教师队伍建设。建成一支数量适当、结构合理、素质精良、敬业奉献、敢于创新的专业教师队伍，重点解决边远乡村教师、初高中理科教师和“双语”教师短缺的问题，力争建成教师年龄呈梯形结构队伍。实施名师工程，打造一批县级以上学科带头人和骨干教师，树立一批师德典型。提升教师学历层次，确保小学专任教师具有大专以上学历达100%，初中专任教师具有本科以上学历达100%；高中教师学历合格率达100%。提高应用现代教育技术的能力，确保40岁以下的中小学教师均能应用现代教育技术开展教育教学活动。

三、主要任务

（一）学前“双语”教育。合理规划幼儿教育网点布局，稳步推进幼儿园建设，重点建设好轮台镇“双语”幼儿园，在各乡镇建设一所有规模、有档次、建筑富有儿童情趣的中心幼儿园。扶持并规范民办幼儿园的发展，充分发挥公办幼儿园的示范作用。

（二）义务教育。在“两基”巩固提高的基础上，向“高标准”普九义务教育发展，充分发挥县、乡两级在农村教育工作中的重要作用，建立巩固提高九年义务教育水平的保障机制。继续完善教育结构布局调整，面上收缩，点上做强。加大对农村教育的扶持和倾斜力度，推进全县初中和中心小学办学条件标准化建设，促进农村学校整体办学水平的提高。深化新课程改革，着力实现教学方式变革，引导学生主动学习、合作学习、探究学习。

（三）普通高中教育。优化高中教育布局，积极实施轮台县中学“优质高中建设工程”，积极开发优质高中教育资源，着力提高中学的教学质量及竞争力，积极探索并建立与高中课程改革相匹配的教育教学管理制度。

（四）职业教育。职业高中招生规模力争达到初中毕业生人数的40%，加强农产品加工需要的技术人才培训；加强劳动密集型行业的技术技能培训；开展农村实用技术培训；着力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农村居民科技水平，积极扩大技能型人才、农村劳动力转移、就业再就业培训规模，每年培训总数达到2000人次。创建自治区级示范性县级电大工作站；在现有在校生基础上，每年在校生增加100人以上，力争在校生达到1000人左右；拓宽视野，优化专业，结合我县实际，力争使校企联合办学实现学生就业率达100%。

（五）继续教育。加强基础设施、教学资源、实践基地和远程教育设施建设，切实提高培训水平。把轮台县电大发展成为开放性终身学习教育的基地和学习型社会的平台。积极鼓励少数民族教师参加中国少数民族汉语水平等级考试（MHK），加快提高教师的整体素质，提高民族中小学的教育质量。民族中小学教师达到规定的汉语水平考试等级标准，达标率100%。

（六）对口支援工作。以河北省沧州市对口支援轮台县为契机，大力加强对教育事业各方面的投入。做好“百名”人才对口支教工作，每年邀请支援单位的学校管理人员、教学精英、财务人员、项目管理人员、教研人员、督导人员等人才来我县进行指导，轮台县每年选派3-5名校领导前往支援单位中小学校挂职学习，每年选派2-3名高中骨干教师前往支援学校跟班学习。

（七）学校管理。鼓励和支持学校办出特色，建立健全考评机制、约束机制和激励机制，创新管理机制，加强干部队伍、师资队伍建设和管理，重视师德建设，提高专业化水平。建立健全学校安全工作责任制，完善安全工作网络，落实安全工作职责，防止各类事故的发生。(八)德育教育。深入贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，切实把德育放在首位，加强未成年人思想道德建设，突出做人教育，强化师生心理健康教育，建立健全学校、家庭、社会相结合的未成年人思想道德建设网络体系，使学校教育、家庭教育和社会教育相互配合，相互促进，增强德育工作的针对性、时代性和实效性。

（九）民族团结教育。民族团结是新疆各族人民的生命线。民族团结教育是维护民族团结,构建平等、团结、互助、和谐社会主义新型民族关系的基础工程。各学校要认真贯彻落实《新疆维吾尔自治区民族团结教育条例》,将爱国主义教育和维护祖国统一、加强民族团结教育作为重要的教育内容,贯穿于学校教育始终,使学校成为民族团结的典范。

(十)坚持改革创新。教育要发展,根本靠改革。以更新教育观念为先导,以体制机制改革为重点,创新人才培养体制、办学体制、教育管理体制,逐步建立具有区域特色的现代学校制度。改革质量评价和考试招生制度,改进教学内容、方法和手段,培养高质量、多样化的人才。不断扩大教育开放程度,充分利用区外、境外优质教育资源,促进教育事业持续健康发展。

四、保障措施

（一）加强对教育工作的领导

加强各级政府对教育工作的领导，强化各级政府领导对教育发展的责任，落实教育优先发展的政策措施，把教育作为先导性、全局性、基础性和关键性的基础工程来抓，并纳入战略重点和现代化建设的整体布局之中。建立党政领导定点联系学校制度，每一位党政领导都要定点联系一所学校，经常深入学校调查研究，了解情况，切实为基层学校解决实际问题，以点带面，加强对教育工作的宏观管理，及时采取有效措施解决教育工作中普遍存在的问题。各有关部门要根据各自的工作职责和在教育工作的法定职责，积极履行职责，大力支持配合，形成齐抓共管的良好局面。建立和健全乡级党政领导教育目标责任考核机制，并把督导评估结果作为对乡镇党政主要领导政绩考核的重要内容和表彰奖励的重要依据。加大教育宣传力度，要采取多种形式，宣传教育的方针政策和法律法规，宣传教育工作取得的成绩和发生的显著变化，宣传先进的教育理念和教育战线的先进典型。

（二）坚持依法治校

加强教育法制建设，规范行政行为，严格按照法律法规规定的权限与程序办事，加强行政决策的科学性和合法性，将各项政策措施的贯彻落实纳入法制轨道。完善教育督导评估体系，强化督政督学职能，加大对教育法律法规贯彻执行情况的监督检查。深入开展教育系统普法工作，提高广大师生法律素质和法律意识。探索建立公共教育管理与服务体系。理顺政府与学校的关系，明确各级教育主体的权利和义务。强化教育行政部门政策制定、宏观调控和监督指导方面的职能，依法保障学校办学的自主权。转变政府职能，把完善社会管理和公共服务职能摆在政府工作的首位。坚持依法治校，依法建立和完善学校各项规章制度，推进校务公开，保障教职工和学生的合法权益。

（三）保障教育资金的投入

继续坚持政府对教育特别是基础教育的投入，实现教育的适度超前发展。依法保证教育经费的“三个增长”，逐年增加财政性教育经费支出占生产总值的比重，强化教育投入的监督、审计和管理。

为保障《规划》的顺利实施，落实轮台县教育事业发展目标，建立规划实施进展情况监测制度，通过对教育发展情况的规划目标的对比分析，肯定成绩，发现问题，采取对策；加强宏观管理和业务指导，促进各项政策措施的全面落实。

第五篇：义务教育均衡发展规划

塔什艾日克乡英阿瓦提小学均衡发展实施方案

巩固提高两基成果,推进义务教育均衡发展,进而实现 “十二五”规划提出的教育改革与发展的重要目标。近年来，我校 “现代远程教育工程”的实施以及“普及实验教学”之东风，积极改善办学条件，认真落实党和国家的教育惠民政策，“两基”成果得到了巩固和提高。但由于我校教育基础薄弱，“两基”实施水平较低，与城区及其他乡镇办学水平还存在很大差距。为切实落实省市巩固提高“两基”实施水平的总体要求，落实尉氏县义务教育均衡发展实施方案，根据上级文件精神，结合我校实际情况，特制定此实施方案。

一、基本情况

我校现有学生289人，6个教学班；教职工10人，其中本科学历5人，专科学历3人，中专学历2人，高学历比率达50%。校园总面积20240平方米，建筑面积947平方米，生均4.06平方米。拥有机算计室1个，科学仪器室一个，拥有机算计5台。体音美、电教器材配备达到相应标准和要求。图书2441册，生均8册。

二、目标规划

我校义务教育均衡发展实施目标为:

1、8室齐全。

2、添置语言教室器材，体育器材11类115件。

3、硬化面积780平方米。

6、开展校本教研，加强师资培训，培养学科带头人12名，鼓励教师业务进修，教师学历达标率达到100%，本科学历达标50%以上。

7、提高义务教育及水平，适龄少年儿童入学率达到100%，辍学率控制在2%以内，15周岁义务教育完成率达到98%以上。

8、推进素质教育，提高教育质量，按照国家课程设置方案开齐课程，开足课时，减轻学生课业负担，重视学困生教育，确保每一名学生受到义务教育，完善师生评价制度，规范办学行为，严格学校管理，提高办学水平。

三、实施步骤：

我校义务教育均衡发展实施工作总体分为三步骤：

（一）硬化跑道和操场。

（二）建造专业教室。

（三）增添、更新仪器、器材和图书。

四、保障措施

1、成立组织机构，加强组织领导，落实工作责任。

塔什艾日克乡英阿瓦提学校义务教育均衡发展领导小组

组长：阿依努尔·木撒依甫

副组长：阿慢古力·图尔迪、茹仙古丽·吾斯曼

成员：沙代提、玉素甫、艾合买提、麦尔丹

领导小组要求认真履行工作职责，认真分析制约我校义务教育均衡发展的原因，及时解决各种矛盾，确保我校义务教育均衡发展规划得到实现。

2、学校后勤做好资金预算规划，压缩其它各项开支，确保全年财政拨款40%资金用于校舍维修、校园美化以及部分教学器材的添置上来。新建校舍申报县级主管部门，申请立项建设。

3、扎实搞好校本教研，提高教师队伍综合素质。建立和完善校本教研制度，通过教学日志、教学反思、教学叙事、教学随笔、教学案例等方式，进行教学行动研究，提高教师施教能力和水平。鼓励青年教师参加业务进修，采取走出去与请进来相结合的方式，加强教师业务培训，促进我校教师队伍业务素质全面提高。

4、深化课堂改革，提高教育质量，推进素质教育。扎实推进基础教育课程改革，全面执行国家课程方案，开齐开全国家课程。开发校本课程，搞好综合实践活动课程,规范办学行为。严格控制学生在校学习时间,以精细化管理为手段，以制度文化建设为突破口，创办特色学校，全面提高教育质量。

5、认真落实好“一补”政策，重视解决贫困家庭子女、农村女童、留守儿童和残疾少年的入学问题，依法做好保学控辍工作。

塔什艾日克乡英阿瓦提学校

2013年2月

塔什艾日克乡英阿瓦提学校均衡发展领导小组

成立组织机构，加强组织领导，落实工作责任。

塔什艾日克乡英阿瓦提学校均衡发展领导小组

组长：阿依努尔·木撒依甫（负责展开全盘工作成员： 沙代提·吾斯曼（负责开展A1指标）副组长：阿慢古力·图尔迪（负责展开全盘工作）

艾合买提·买买提（负责开展A2指标）

麦尔丹·艾则孜（负责开展A3指标）

玉素甫·阿不来提（负责开展A4指标）

领导小组要求认真履行工作职责，认真分析制约我校义务教育均衡发展的原因，及时解决各种矛盾，确保我校义务教育均衡发展规划得到实现。

塔什艾日克乡英阿瓦提小学

2013年2月