2012年市教学工作会议(工作总结)

第一篇：2012年市教学工作会议(工作总结)

2012年，我们紧紧围绕 “一个中心”（教育教学质量效益），抓住 “两个环节”（老师的“教”和学生的“学”），追求管理精致,教学有效。

一、调整师生状态，激发师生潜力。

良好的师生状态是提升办学成绩的前提和保证。

1、调整教师工作状态，一是引导教师深刻认识课堂教学质量与教师个体生命质量关系、学校发展和教师个体发展关系，与教师签订责任书，对教师职责如工作目标、态度，上课，下班辅导，作业讲练等都作出明确规定，提出明确要求，以此强化教师工作责任感；二是开展教师培训、教育论坛和上课听课活动，让全体教师改变观念；三是优化绩效考核，全面推行优绩优酬，激发教师工作主动性和积极性。

2、激发学生学习状态。一是开展励志活动，积极营造“学习改变人生命运、吃苦创造高考辉煌”的舆论氛围。二是加强心理辅导，班主任、科任老师通过每次练习分析，找准影响学习成绩提高的心理因素，结合个体考试目标，给予及时的心理辅导和正确的方法指导，使其产生强大内驱力。三是强化学风管理，建立实施《XX中学学分管理办法》，规范学生学分认定和管理行为，在保证课程选修制度的正常执行，满足学生全面主动发展需要的同时，进一步促进学生良好学习、生活行为习惯的养成。

二、加强教学监管，实现教学高效

1、优化学校管理。①实施扁平化管理。成立年级管理领导小组，设立蹲点主任和年级组长，建构由分管领导、职能部门、年级管理领导小组、学校日常导护小组协调运作的管理模式，多维度、全方位的进行日常教育教学导护巡查，抓实师生日常工作、学习纪律管理，为维护正常的教学秩序和提高教学质量提供强有力保障。教学部门主要做好教学信息的收集、教学资料的整理、常态教学情况的检查、学科和年级教学质量的抽测等工作。教学工作检查做到常态化、随机化、有形化、绩效化，每一次的检查都作出评价并量化打分，检查结果及时通报并记入教师的个人业务档案。②实施目标化管理。制定完善的目标考核体系，与年级组、教研组、备课组签定教学目标责任状，对不同年级、班级、学科提出不同的目标，要求备课组制定具体可行的工作计划和目标体系，确定本学科在全区同类中学的位臵目标；要求班级和任课教师帮助班级每个学生确定个人奋斗目标，即优等生的优化目标，中等生的提高目标，后进生生的进步目标。每个学生都配有一套学习成长记录袋，特别是中下层的学生，给他们找准自己的坐标，正确看待自己的位臵，并有所期待和提高，形成一个全方位、多层次、立体化的目标体系，促使他们逐步完成从阶段性目标到最终奋斗目标的转化。

2、抓强学科教学。

①聚焦生本课堂。学校把打造生本课堂作为学科教学管理的核心，要求教师深刻领悟生本课堂的精神实质，在学科课堂教学中充分尊重学生的主体地位，充分调动学生学习的积极性和主动性，努力实现课堂教学的高效。一是精湛教学设计。学校围绕减时不减效的新要求，加大集体备课的力度，备课组根据阶段重点和不同的学情，研究提高课堂教学效率的有效措施和手段，正确把握教学内容，科学定位教学起点，合理确定教学容量，精心设计教学问题，认真研究课堂教学策略，精选例题，精编练习，对教学内容作“校本化”“班本化”“生本化”处理，形成以生本为理念的学科教学案；备课坚持个人钻研基础上的集体备课，集体备课基础上的二次备课，二次备课基础上的因材施教。二是推行分层教学，针对不同层次学生的学习特点，提取不同的课堂教学要求与作业要求，保证课堂为每一个学生开放，让绝大部分的学生能接受当堂课的大部分教学内容，其余则利用自习课或晚自习等时间通过作业的形式加以消化解决；对优秀学生则在教、学案中突出探索提高的内容，由教师做适当点拨，并利用课外时间通过个别辅导的形式加以提高，我们要求“不求人人高分，但求人人进步”，从而引导不同层次的学生都能向最近发展区前进。三是加强教学研讨，建立课堂教学质量的监控体系，通过行政听课点评，骨干教师引领示范、备课组教研组的常态课交流，及时发现并改进课堂教学中的存在问题，在完善校本课堂模式中提高课堂教学的效率。

②追求训练效益。日常训练，实行小专题、快反馈的短、平、快策略；每节课确保一定时间的课堂练习以开启新知识或巩固当堂所学内容为主，实行小容量、快转化的实、活、细策略；每天的课外作业要强化“四精五必”，既做到精选、精练、精批、精评；更做到有布臵必先做，有发必收，有收必批，有批必评，有错必纠，确保训练的质量。严格控制学生作业的数量，落实一个“当”字。平时考试抓好五关：即命题关、监考关、阅卷关、质量分析关和讲评关。把考试作为开端和起点，充分挖掘每次考试的效益。考完后规定学生：一是写考试心得，进行总结反思；二是整理错题，亡羊补牢。教师则按“训练－发现错误－矫正错误－再训练”序列反复循环，直至学生掌握。其次追求质量分析的效益最大化，要把质量分析细化到人头，确保每次考试对全体学生都是一次很好的总结、提醒、促进和提高。

③抓强短板学科。学校认真分析目前各年级各学科现状，寻找造成制约学校教学质量的短板学科，有的放矢，针对数学等重点学科教学，积极探索实施可行措施，优化学科教学管理，力求学科教学能取得实效。一是充分发挥学科骨干教师的把关作用，开展“一对一”结对帮扶活动，教学计划、练习选编、考试命题、课堂教学研究，有师傅负责把关。徒弟在课务不冲突的情况下，必须先听课后上课。二是加强问题教师的课堂教学质量监控，通过强化教学六认真检查、进行教学评价、反馈师生意见等方式，督促其提升课堂教学效能。

三.密切家校联系，增强教育合力。

充分发挥家庭在学生教育中的重要作用，通过家校互动平台，借助“家校通”等现代化通讯手段，实现学校与家庭教育的“无缝对接”；通过“告家长书”、家长会、教师家访等多种形式，实现学校与家长的及时沟通，促进学生思想教育和学习、生活等行为习惯教育，提升教育成效。

第二篇：市教育厅教学工作总结

市教育厅教学工作总结

20**年，在委厅的正确领导下，我所紧紧围绕委厅中心工作，按照群众路线和作风建设的要求，大力倡导并践行教育实证研究，以省教科规划办、中文核心期刊《教育学术月刊》和省教育学会等平台建设创单位特色和品牌，较好地完成了职责和委厅赋予的工作任务。主要完成了以下几项工作：

一、树立教育研究样板，大视野、高起点推进“家校合作”教育体制改革项目，探索“以研究为基础的”研究与实践互动新模式

在以十年时间为规划的全力推动省教育体制改革项目《创新中小学家校合作教育机制》工作中，我们坚持以研究为先导，推动家校合作政策和实践的持续改进。两年来，我们广泛梳理国内外研究与实践前沿成果，科学移植和改造国际先进的家校合作实践框架；在全省开展大样本调查（样本数超过6万），基本明确了江西省家校合作的基本现状；选择涵盖从幼儿园到高中、从农村到城市、从薄弱到优质、具有广泛代表性的61所试点学校，连续沉到学校一线开展系统实践指导并搜集经验；面上培训校（园）长、骨干教师近两千名，为相关学校培训家校合作的专业知识与技术；着眼凝聚理论提炼经验，出版（即将出版）“家校合作丛书”6本（计划20本），分别是《国际视野与本土行动：家校合作的经验和行动指南》、《学校、家庭和社区合作伙伴：行动手册（第三版）》（译著）、《家校合作：理论、经验与行动》、《在路上：江西省家校合作试点学校工作案例选编》、《家庭背景与家长参与关系的实证研究》和《家庭优势：社会阶层与家长参与》（译著），系统动态地反映研究与实践推进中的成果。目前，无论从研究成果看，还是从实践推动成果看，基本完成了项目的第一周期工作。在11月教育部关工委家庭教育工作南京会议，12月中国家庭教育高峰论坛等学术交流活动中，与会代表纷纷表示这些属于国内家校合作领域最好的科研成果和实践推动，令人震撼。

除家校合作课题外，我所还开展了以下比较规范而有质量的合作研究课题：学术与行政的变化规律——江西师范大学办学历程研究、地方高校与经济社会互动关系的历时研究——基于宜春学院的编年史、本土高校创新型教师成长——对东华理工大学国家杰出青年科学基金项目获得者陈焕文的研究、儿童学习天赋的早期特征观察研究等。组织编写出版了《书法练习指导》（1-9年级，共9册）以及《普通高中学生生涯发展规划指导》高中选修教材，均从2013年秋季学期开始使用。

二、严把评审质量关，加强教育科学规划课题的质量导向性建设，积极普及规范的研究方法

在全国率先摈弃有明显计划经济痕迹的“课题指南”，明确提出“规范研究导向、实证研究导向、专业视角导向、连续性研究导向和事实判断优先价值判断的导向”5大研究立项导向，大力支持开创性的真研究。积极鼓励确立长久研究方向的个人申报课题，做到选题有明确的问题指向，研究有真实的经验事实，有客观性可验证研究结论。

同时，积极宣传和普及实证研究知识、技能和技巧。针对很多大中小学教师教育研究热情高，但不会规范研究的实际，免费举办教育科学研究方法讲习班，邀请哈佛大学教育学博士、北京大学教育学院博导陈向明教授主讲“行动研究法的理论与实践”。讲习班按北京大学小班授课方式，充分实现教学互动，组织完成课前阅读和作业，参与课堂讨论，实现了教学相长，受到参训者高度好评。

三、突出“有学理基础实证研究”的用稿导向，确保《教育学术月刊》作为全国中文核心期刊的学术品位和质量

《教育学术月刊》定位有学理基础的实证研究，努力打造权威的专业刊物形象。以“实证导向、学理基础、专业视角、全球视野”为指导思想调整办刊方向，鼓励规范的定量研究和不同学科视角的质性研究。每期发文数量压缩一半以上。大幅提高稿件的学术质量，刊发思想上和学术上具有高标准、高水平的创新力作，境外、国外学者来稿逐年增加，省内作者稿件水平大幅提高。通过刊物鲜明的办刊风格和导向，对全省教育研究风气和范式的转换，起到一定的风向标作用。全文转载量位居全国教育类期刊第三名，综合指数位居全国教育类期刊第六名，期刊学术创新力位居全国教育类期刊前十名，发达国家权威学术机构用户总数达到328家，分布20余个国家。

四、继续加强省家长学校建设，努力提升家校合作教育质量和家长学校公益办学形象

1、认真抓好教材编写修订、报纸改版、网站建设和面授教学等办学工作。建设家庭教育面授精品课程库、家庭教育专家资源库以及直播面授课程、在线答疑、家庭教育知识测试等在内的在线学习的平台，并开展一系列的面授教学活动。本学年安排家教专家赴全省各地巡回讲课达470多场，听课家长近20万人次，面授范围不断扩大，讲课质量普遍提高。开展大规模的实证性调查，从教学中发现和归纳家庭教育问题。

2、举办家校合作及家长委员会建设指导教师专题培训活动。依托“省培计划”，在井冈山教师培训中心举办了两期全省中小学幼儿园家长委员会建设指导教师培训班，参训人员共800人（每期400人）。学习先进的家校合作理论和实践经验，确保家校合作顺利进行和家长教育质量的稳步提高。

3、推出家庭教育系列公益讲座，积极开展公益创投项目活动，努力提升家长学校公益办学形象。省家长学校与《信息日报》社联合，先后两次（9月21日，10月20日）派出家教专家在江西日报社传媒大厦举办大型公益讲座，指导家长科学参与子女教育。省家长学校“关爱留守、贫困和孤残儿童家庭教育公益巡讲与服务”项目，获准立项为省民政厅、团省委、省妇联、省慈善总会等单位共同主办的“江西省社会组织公益创投项目”，以科研引领、驻校指导等方式，指导各地开展留守、贫困儿童等群体的家校合作实践。

五、按照委厅统一部署和要求，继续承担并全面推进《江西省教育志编纂工作，为历史留下宝贵的资料文献

在调研和充分论证的基础上，认真制定教育志初稿撰写工作方案、各环节工作计划和编纂纲目，印发了新版教育志篇目结构（共16篇，72章），明确了资料收集、整理、编写的原则和具体方法，并对承编、参编单位修志任务进行了分解安排，并把修志与科研工作有机结合起来，做了大量的组织准备和收集资料等工作。

六、关注教育领域重大问题，充分发挥教育学会在推进全省基础教育改革与发展中的重要作用

举办专题学术活动，进一步明确基础教育行动研究的方向。5月中旬，在南昌举办学会第九届理事会理事单位专题学术报告会。特邀哈佛大学教育学博士，北京大学博士生导师陈向明教授作了题为“实践性知识与教师专业发展”的学术报告。专题学术活动对学校教学研究特别是教师专业发展有很好的启示，有助于一线教育工作者明确基础教育行动研究的方向。交替编辑印发《江西省教育学会简报》（分“综合版”与“教研版”）共4期，及时反映学会工作动态和分支机构活动开展情况。

第三篇：教学工作总结-市五小

教 学 工 作 总 结

2014-2015第二学期

霸州市第五小学

2015.9

霸州市第五小学教学工作总结

2014—2015第二学期

本学期，我校坚持以教育教学改革为核心，深化教育教学改革，大力开展教育科研、教改实验，全面推进素质教育，大力培养学生的创新精神和实践能力，扎扎实实地做好教学各项工作。现就本学期的工作总结如下：

一、强化教学内部管理，以制度强化教学管理

学校着力构建符合学校实际和现代教育思想的教育管理体制，努力实践“以情感管理为基础，以制度管理促规范，以目标管理为导向，以过程管理为关键”的管理思路，坚持了“以教学为中心、以学生的主体、以质量求生存、以科研求进步、以机制求活力”的方向，进一步明确了“以人为本、自主发展”的教育理念，强化内部管理，健全和完善了学校管理制度。

1、学校实行教研组长和备课组长教育教学目标责任制，对教师进行动态管理；修订和完善了教研组长备课组长的职责，实行了教学教研工作教研组长负责制，在教学常规活动中充分发挥教研组长和备课组长工作的主动性；

2、为了不断提高教育教学质量，学校继续实施每月教学常规检查。每个月学校领导亲自参加每月的教学常规检查工作，严格对每位教师的备、教、改、辅、听、评、析等日常工作，实行“多劳多得、奖勤罚懒、质优多得、提高质量”的原则，并将结果纳入学校教师绩效考核；

3、加大培优补差的力度。根据学生实情分析，我校制定了培优补差计划，并制定培优补差的目标，要求教师认真落实，制定具体可行的措施，有针对的进行辅导，确实不断提高让学生的成绩有进步。

二、积极优化课堂教学，以实效提高教学质量

1、构建教学模式，优化课堂教学

学本校积极围绕提高课堂教学质量的工作中心，面对学校教学改革的实际需要，将“以人为本、自主发展”教育理念与教学实际有机结合，针对课堂效率不很高的现状，开展了轰轰烈烈的课堂教学模式的研究活动。通过深入课堂听课评课，寻找存在的问题的症结，积极构建有效的学科教学模式。通过一系列活动，逐步改变了“以教师为中心、课堂为中心和书本为中心”的课堂教学局面，大多开始运用“自主、探索与合作”的学习方式，强调形成积极主动的学习态度，使学生主动参与、乐于探索、勤于动手，使获得基础知识和基本技能的过程同时成为学生学会学习的过程、形成正确价值观的过程和构建学生精神生命的过程。同时，通过组织集体备课、组织好教师之间的教学经验交流，抓好资源共享，智慧共享、强调了行动的全员化、多元化、提高了教师研讨的时效性，提高了教师适应新课程的水平。每位教师按自身优势来选择合适的教学行为、设计自己个性化的教学、创造独特的教学风格，为大面积提高教育教学质量寻找到了新的支撑点。

2、推进特色教育，凸显教学品牌

为了推进特色教育，凸显教学品牌，并培养学生的实践能力，提高学生人文素质和科学素养，学校在以课堂教学为主阵地的同时，认真开展学科竞赛和艺术特长教育，紧紧依托音乐、美术、英语、体育、信息、科学等特色科目，认真进行学生艺术、特长的培养，积极开展这些学科的兴趣小组活动。一

三、打造科研型教师队伍，以师资促进持续发展

高素质的教师队伍是学校持续发展、不断提高教育教学质量的关键。目前学校35岁以下的教师占教师总数的70%，针对青年教师增多、素质教育对教师要求日益提高的现状，学校强化内部造血挖潜，提高师资素质。

首先积极选派学科教师外出学习培训，获取先进的课改信息，学习先进的教育教学理念，学习优秀的教学实践经验。本学期12人次参加了市、区各类学科培训，教师业务素养有了很大提升。

第二，狠抓骨干教师队伍建设，充分发挥骨干教师的示范和带头作用，为同科教师上好指导课、示范课和组织好集体备课；积极推举优秀教师参加各种教学比武活动，打造名师；充分发挥有经验的老教师和优秀青年教师的传帮带作用。

在下一学期，我校将紧紧围绕教育教学效益这个中心，迅速将硬件设施优势转变成教育质量强势，埋头苦干，克难制胜，开拓创新，走质量立校、科研兴校之路，以务实创新谋求发展，加大教育科研力度，强化教学工作各个环节的管理，提升教育教学水平，切实将我校教育教学迈上一个新的台阶！

2015.9

第四篇：市环保工作会议讲话[定稿]

以生态文明建设为统领

努力开创环保工作新局面

——市环境保护局局长在全市环保工作会议上的讲话

同志们：

这次会议主题是，以党的**为统揽，学习贯彻市委经济工作会议和全国、全省环保工作会议精神，总结**年环保工作，部署**年重点任务，抓住机遇，鼓足干劲，努力开创全市环保工作新局面。

下面，我讲四点意见。

一、**年环保工作成效明显

**年，全市环保系统认真贯彻落实全国、全省和全市环保大会精神，紧紧围绕**战略，大力加强城乡环境保护和生态建设，为全市经济社会快速发展、打造西部经济核心增长极提供了良好的环境保障。

（一）重点领域工作有效推进

一是主要污染物总量减排有效推进。报请市政府出台了关于加强**主要污染物总量减排工作的实施意见，制定了主要污染物总量减排目标考核办法。日处理100万吨生活污水的新建污水处理厂主体工程全部完成，全市污水处理量同比增长9.2%。淘汰83户企业的落后产能，关停了攀成钢烧结机，完成**水泥有限公司、亚东水泥有限公司、**电厂脱硝项目建设。实施畜禽养殖减排项目78个。全年上报减排项目600个，全面完成减排任务。

二是工业企业污染治理有效推进。完成11家工业企业省、市级限期治理任务；指导和督促属地政府对不达标污水处理厂实施整改，青白江污水处理厂出水水质主要指标除悬浮物外均已达标；指导双流、金堂、郫县、都江堰开展重点污染源自动监控系统试点建设，市重点污染源自动监控中心接入排污企业增至219家。完成148家涉重金属企业强制性清洁生产审核和32家上市公司环保核查工作。报请市政府印发了**市排污权交易管理规定。40家企业参加了环境污染强制责任保险。

三是大气污染综合治理有效推进。草拟了**市机动车排气污染防治管理办法，市环保局等8局（委）下发了机动车排气污染防治工作实施方案，新车上户及转入车辆轻型汽油车严格执行国Ⅳ排放标准，核发国家环保标志100.46万张，淘汰黄标车2.2万辆。开展三环路内餐饮企业、居民生活禁煤执法检查，推进二、三圈层禁煤区建设，落实三环路内燃煤污染整治专项补助资金759.12万元。完成281座加油站、2座储油库、655辆油罐车油气回收治理工作。配合推进扬尘污染治理，严格查处施工工地、运渣车辆和混凝土罐车违规行为。配合推进全市餐饮油烟治理，**重点乡镇（街道）集中居住区实现餐饮油烟全治理。修订了中心城区大气环境污染处置工作预案。全年中心城区空气质量优良天数293天，优良率为80.1%。

四是流域污染防治有效推进。调整优化考核河道及断面，将氨氮、高锰酸盐指数、总磷等主要污染指标纳入区（市）县水环境治理目标考核评价体系。实行跨界断面水质超标资金扣缴制度，全市60个跨界断面累计扣缴资金**万元。制定了中心城区主要河流水质变清专项行动工作方案，推进中心城区下河排污口和全域黑臭水体治理工作，对**河等9条黑臭小流域实施限期治理，9条黑臭小流域的水质逐步好转；郊区（市）县分别实施1条黑臭小流域限期治理。全年**出境断面水质为Ⅳ类，**黄龙溪出境断面水质为劣Ⅴ类，沱江五凤出境断面水质为Ⅲ类，总体水质略优于**年。

五是农村环境保护有效推进。组织郊区（市）县上报了“十二五”农村环境连片整治项目，指导温江、郫县、都江堰和新津编制了连片整治实施方案，完成了青白江区弥牟镇、大邑县安仁镇、邛崃市平乐镇等农村环境连片整治任务。完成20家规模化畜禽养殖企业限期治理任务，完成彭州蔬菜基地土壤污染修复工作，组织邛崃、金堂各申报1个四川省有机肥生产示范基地。

六是建设项目环境管理有效推进。完成成都“物联网”产业园区等8个规划环评审查；对211个招投资项目进行了联审，否决不符合产业政策以及区域环境容量不足的项目17个，涉及总投资94亿元。完成快速轨道交通规划环评、“三纵一横”重大基础设施等513个项目环评审批。完成环保“三同时”项目验收1172个，7个项目按时完成整改任务。成立了成都环评行业协会，组建了600多名专家组成的环境咨询专家库。对19项建设项目环境管理进行了全面规范，建立了配套管理软件，先后在西南地区建设项目环境管理现场会和西部12省环评管理工作会上推广。

七是环保示范创建有效推进。参与组织了第*届全国生态省论坛暨生态文明建设工作会议现场考察工作，**作了大会交流发言。郫县、蒲江被环保部命名为国家生态县，新津、新都、青白江通过国家生态县（区）考核验收，**通过省级生态市（区）考核验收，都江堰、彭州、邛崃、大邑、金堂通过省级生态县（市）技术评估；8个乡镇被环保部命名为国家级生态乡镇，30个乡镇（街道）通过国家级生态乡镇技术核查。下发了环保模范城市复

查实施意见，通过了省环保厅组织的复查预评估，省环保厅已将推荐函和我市申请报环保部；指导新都，双流完成了省级环境保护模范城市复查工作。**年城市环境综合整治定量考核中，成都市在全省排名保持靠前，8个县（区）进入全省前10名。

八是噪声污染防治有效推进。会同市政府有关部门开展了夜间建筑施工噪声、机动车交通噪声、社会生活噪声

和工业噪声整治，组织了中、高考和成人高考期间全市联动“控噪”行动，制定了敏感时期噪声污染集中整治工作方案。协调成都铁路局初步解决了火车夜间鸣笛扰民问题。中心城区区域噪声和交通干线噪声均达到国家相关标准。

（二）环境风险防控成效显著

一是加强了环境风险防控管理。编制了成都市环境应急体系建设实施方案，指导郫县、新都、彭州开展了突发污染事故应急演练，参加了“5·12”省级防灾救灾综合实战演练和“天府2012--成都处置地铁恐怖袭击事件演练”，启动成都经济区8市环境应急资源信息库建设，组织都江堰市环保局与阿坝州签订了成阿两地饮用水源地环境应急管理合作协议。全年成功处置环境应急事件14起，受理和查办环境信访投诉**件，办结率100%，满意率达95%。

二是加强了饮用水源地保护。下发了成都市贯彻落实全国城市饮用水水源地环境保护规划工作方案，组织属地政府对集中式饮用水水源地实施规范化整改，依法划定饮用水源地保护区。完成市自来水五厂取水口上移工程和第二水源、水七厂规划论证及环评工作。积极推进饮用水源地在线监测体系建设，初步形成中心城区饮用水源水质自动监测体系。建立郫县饮用水源保护资金，郫县政府组织实施的23项水源保护项目有序推进。

三是加强了涉重金属企业污染防治。下发了成都市重金属污染综合防治**规划，组织82家涉一类重金属排放企业安装了在线自动监控设施，按要求在媒体上公布了6家重有色金属采选（冶炼）企业、70家电镀企业、16家皮革企业、94家污水处理厂、15家铅蓄电池企业相关信息。对全市39家铅蓄电池企业进行了现场核查，关闭搬迁24家，停产整治8家。

四是加强了危险废物污染防治。报请市政府办公厅下发了关于在机关事业单位开展废弃电子产品集中回收处理的通知。开展了有机物污染源调查，实施驻蓉高校、科研院所危险化学品研制和使用单位环境隐患排查与整治工作，建立34家涉危化品院所动态环境管理数据库。成都危险废物处置中心项目已正式开工建设。安全转移危险废物**吨。

五是加强了核与辐射安全监管。修订了成都市辐射事故应急预案。开展了核技术利用综合检查专项行动，对47家核技术利用单位实施限期整改。48家单位办理了辐射安全许可证，65家单位办理了辐射安全许可证延续和变更。青白江与核技术利用单位签订了辐射安全责任书；都江堰组织了核技术应用单位操作人员培训。

（三）环境监管能力显著提升

一是统筹工作部署。筹备召开了全市环保大会，红林市长出席大会并作重要讲话，总结部署了全市环境保护工作；大部分区(市)县政府召开了环保大会。及时将新初书记三次环保重要批示印发全市环保系统学习贯彻。报请市政府印发了成都市环境保护第十二个五年规划，下发了关于进一步加强环境保护重点工作的实施意见。开展了成都市饮用水水源保护条例修订和成都市机动车排气污染防治管理办法起草工作。

二是加强环境监测。全市8个国控空气质量自动监测子站全部完成新增PM2.5、臭氧、一氧化碳三项指标监测仪器安装并投入运行，包括PM2.5在内的空气质量监测数据在市环境监测中心站网站实时发布。高质量完成重点污染源监督性监测、跨界断面水质超标资金扣缴监测和各类应急监测任务。

三是严格监察督察。深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，采取局领导分片包干督察等措施，排查企业**家，实施限期整治172家，搬迁和关闭127家，立案查处349件，曝光了7起典型环境违法案件；开展了上市公司环保后督查和环境监察区域合作。全市行政处罚立案930件，处罚决定金额**万元。开展了扬尘污染整治、黑臭水体治理、打击违法排污企业等专项督察，督察企业283家（次），增聘市级特邀环保监督员79名；19个区（市）县和成都高新区完成了特邀环保监督员聘任工作。

（四）环保保障工作扎实有效

一是环保宣传教育得到加强。开展了“四·二二”地球日植树活动、“六·五”世界环境日主题活动和“**最有影响力的环保事件”评选活动，印发宣传资料10万余册。在郫县组建了水环境保护环保志愿者工作站，指导锦江、双流开展了国家级青少年环境教育社会实践基地创建活动。

二是环保科技研究得到加强。完成了“农村集中区生活污水人工湿地生态化处理关键技术研究及工程示范”课题，开展了“**市大气颗粒物来源解析”、“城市群大气污染物输送规律及控制对策研究”、“**市主要河流水环境容量测算与总量控制对策研究”等9个课题研究，8个课题申报省环境保护科技项目。

三是环保能力建设得到加强。推进环保“物联网”应用示范项目，初步完成污染物排放数据网上直报和监测预警应用系统和总量减排控制业务系统建设，环保移动电子政务系统进入试运行阶段。市环境监察执法支队和4个市(县)环境监察执法大队向省环保厅提出了达标验收申请，市环境监测中心站和17个区(市)县环境监测站通过了省级标准化建设验收。争取省环保厅为**市和新都、**配备辐射监测设备，市辐射监测站初步形成常规监测能力。

以上这些成绩的取得，离不开市委市政府的坚强领导，离不开省环保厅的大力指导，离不开各级各部门的通力协作，凝聚着全市环保工作者的辛勤劳动和汗水。在此，我代表市环保局党组，向大家表示衷心感谢！

二、充分认清我市环保工作面临的严峻形势

党的十八大将环境保护纳入全面建成小康社会奋斗目标，要求“资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放总量显著减少。”这对环境保护提出了新要求，带来了新考验。市委市政府提出，今后五年，要坚持在加快发展中促转变、在加快转变中谋发展，坚定不移地走城乡统筹、“五位一体”科学发展之路，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。“十二五”期间，我市生产总值将突破1万亿元大关，工业化、城镇化步伐将持续加快，资源消耗和环境污染的压力不可避免会增大，排污总量在短时间内很难有较大幅度降低，环境形势仍将十分严峻，我们既要有打攻坚战的紧迫意识，又要有打持久战的思想准备。

当前，我市还存在如下环境问题：一是排污总量居高不下。**年，全市工业废水排放量高达1.09亿吨，工业废气排放量达3066亿标立方米，生活污水排放量超过7.62亿吨，排污总量居高不下，个别行业、个别领域主要污染物排放量仍呈增长趋势，环境容量越来越少，完成省政府下达我市“十二五”期间四项主要污染物排放量比“十一五”末分别减少3.9%、5.5%、6%、14.90%的减排任务，压力十分巨大。二是环境污染仍然严重。城市扬尘和机动车排气污染日益严重，**年中心城区可吸入颗粒物浓度超标19%，没有完成优良天数315天民生目标，对照今年实施的环境空气质量新标准，我市PM10、PM2.5日均浓度分别超标30%和50%左右。污水处理厂稳定达标运行率和进水浓度低，部分中小河道污染严重，**年**和沱江水系达标水质断面占比仅为72%，Ⅴ类和劣Ⅴ类水质断面所占比例分别为8.4%和13.3%，国控黄龙溪出境断面水质为劣Ⅴ类。农村环境污染仍较严重，农业化学需氧量、氨氮排放量分别约占全市排放量的36%和32%。三是环境隐患较为突出。近几年，重金属、危险废物、化学品、电磁辐射等关系人民群众切身利益的环境问题投诉呈上升趋势，PM2.5等环境问题成为社会关注的热点，今年初连续的雾霾天气将环保工作推向风口浪尖。四是监管能力亟待提高。生态环境保护职能分散交叉多，缺乏完善、高效的联动机制。大多数乡镇基本无环保机构，工作无人抓，责任难以落实。能力建设滞后，区(市)县环境监察和监测能力比较薄弱，大部分监察大队和部分监测站未达到相关标准化建设要求。监管力量不足，环境现场执法监管很难做到全覆盖。这些问题，我们必须引起高度重视，采取切实有效的措施，力争通过几年努力有较大改观。

三、大力推进生态文明建设

**将生态文明建设摆上国家战略高度，独辟专章集中论述了生态文明建设问题，把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，对生态文明建设的意义、方针、任务等进行了全面论述和部署，提出了“建设美丽中国，实现中华民族永续发展”的战略目标。环境保护是生态文明建设的主阵地、主战线，环保工作的任何成效、任何突破，都是对推进生态文明建设的积极贡献。因此，我们一定要主动担起生态文明建设的历史重任，努力建设美丽成都，推动成都永续发展。

第一，要深刻理解生态文明建设的基本内涵。**指出，“建设生态文明，实质上就是要建设以资源环境承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会。”这深刻提示了建设生态文明的内涵和本质。生态文明建设的内容非常丰富，从价值取向看，必须树立先进的生态伦理观念；从物质基础看，必须拥有发达的生态经济；从激励与约束机制看，必须建立完善的生态制度；从必保底线看，必须保障可靠的生态安全；从根本目的看，必须持续改善生态环境质量。核心是人与自然和谐共生、经济社会与资源环境协调发展。

第二，要全面把握生态文明建设的重点任务。从环境保护角度讲，生态文明建设的重点任务主要包括：加快转变经济发展方式，大力发展绿色经济、循环经济和低碳技术，培育壮大节能环保产业，形成资源节约、环境友好的产业结构、生产方式和消费模式；更加注重保障和改善民生，着力解决损害群众健康的突出环境问题；深化节能减排，加大水、大气、土壤等污染治理力度，提升核与辐射监管能力，明显改善环境质量；切实加强农村环境综合整治，实现城乡生态环境基本公共服务均等化；加强生态保护，构建生态安全屏障。

第三，要勇于担当生态文明建设的生力军。一是要在推进宣传教育中当好生态文明建设的引领者。要深入开展生态文明宣传教育和科普活动，切实把人们的思想统一到生态文明建设的大旗下，把全民的智慧凝聚到生态文明建设的目标上；要加强领导干部的宣传教育，树立全新的执政理念，自觉履行生态文明建设责任和使命；要加强对企业的宣传，把生态文明要求落实到经营管理的全过程。二是要在推进环境保护中当好生态文明建设的实践者。要坚持在发展中保护、在保护中发展，离开经济发展抓环境保护是“缘木求鱼”，脱离环境保护搞经济发展是“竭泽而渔”，积极探索代价小、效益好、排放低、可持续的环境保护新道路；要持续抓好污染防治，严格开展环评审批，从源头和末端控制总量减排；要稳步推进生态市建设，努力解决突出环境问题。三是要在推进机制创新中当好生态文明建设的推动者。要将生态文明建设纳入地方党委政府绩效考核，研究制定指标体系和考核办法，形成齐抓共管大格局；要创新环境经济政策，积极开展排污权交易、跨界断面水质超标资金扣缴、企业环境污染责任保险、饮用水源保护资金和绿色信贷等工作，推动生态文明建设稳步发展。

建设生态文明，是一项纷繁复杂的系统工程。抓好生态文明建设，贵在创新、重在建设、成在持久。我们一定要坚持“节约优先、保护优先，自然恢复为主”的工作方针，加大自然生态系统和环境保护力度，不断提升城乡生态环境质量，为我市科学发展固本强基，为人民幸福增添保障。

四、全力做好**年环保重点工作

我们要紧紧围绕“五大兴市战略”，突出污染防治、生态保护、环境安全三大重点，努力削减排污总量，全力改善环境质量，勇担生态文明建设的引领者、推动者、实践者，积极为建设美丽成都作出新贡献。

（一）抓好主要污染物总量减排。今年要出台新建项目主要污染物总量控制指标管理办法，引导有限的总量指标重点用于低污染、低排放、工业附加值高的行业。加大落后生产能力、工艺和设备淘汰力度，加快印染行业关闭调迁步伐。加快重点减排项目建设，督促集中式污水处理设施完善配套管网建设，2万吨/日以上的污水处理厂完善中控系统；完成达尔凯三瓦窑（成都）有限公司脱硫设施、国电成都金堂发电有限公司62#机组、亚东水泥有限公司2号生产线、玻璃行业脱硝设施建设。加强减排设施运行管理，确保已建成的重点工业企业减排设施、集中式污水处理设施稳定运行。推进机动车尾气污染减排，加快淘汰**年以前注册运营的黄标车。实施重点畜禽养殖污染减排项目，提高畜禽养殖规模化率。完成**年环境统计和**总量减排中期评估工作。

（二）强化工业企业污染治理。要以整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动为抓手，深化重点企业达标治理，督促发电、水泥、化工、造纸、印染、制革等行业企业污染治理设施稳定运行，达标排放。强化涉水涉气企业环境监管，督促指导青白江污水处理厂实施深度整改，继续实行重点企业限期治理。加快实施清洁生产审核，完成230家重点企业强制性清洁生产审核工作。做好上市公司环保核查工作。开展排污权交易试点，强化检查监督和考核。推进环境污染责任保险工作，出台全市环境污染责任保险工作政策。

（三）实施大气污染综合整治。要认真执行新修订的环境空气质量标准，编制市环境空气质量中长期达标规划。加大机动车排气污染防治力度，加速淘汰黄标车，严格黄标车限行执法，**年7月1日起，新上户柴油汽车和重型汽油车执行国Ⅳ排放标准，重型燃气汽车执行国Ⅴ排放标准，建立机动车尾气排放路（抽）检制度，推进机动车尾气排放简易工况法检测体系和机动车排气污染信息化管理系统建设。巩固中心城区禁煤成果，深化小型餐饮企业、农贸市场、城乡结合部禁煤执法检查，强化郊区（市）县政府所在地燃煤控制区监管。推进全市餐饮服务业油烟治理，防止中心城区污染反弹。5月底前，全面完成加油站、储油库、油罐车油气回收治理任务。抓好空气质量自动监测子站周边环境整治，加强PM2.5监测和信息发布，及时做好舆情回应和稳定工作。督促推进扬尘污染治理，强化施工工地、渣场出入口及运渣车辆全时段监管，对渣倒场、露天停车场扬尘污染问题实施整治，进一步提高散装水泥使用率。抓好特殊时期大气污染防治工作，采取重污染企业限产停产、大型施工工地停工、人工增雨等措施，确保全球财富论坛和世界华商大会期间环境空气质量良好。修订中心城区大气环境污染处置工作预案和成都市大气污染防治管理规定，做好中心城区环境空气质量预测预警工作，确保中心城区空气质量得到改善。

（四）推进流域污染综合治理。要认真落实中心城区主要河流水质变清专项行动工作方案，配合推进中心城区中小河道水环境综合治理，全面治理下河排污口。要实施市域黑臭小流域限期治理工作，配合推进市一、二污水处理厂调迁改建和农民集中居住区污水集中处理设施建设。继续实行跨界断面水质超标资金扣缴制度，扩大断面扣缴范围，着手建立流域生态补偿机制，促进岷江、沱江成都段水质进一步改善。要落实全国城市饮用水水源地环境保护规划，指导有关区（市）县做好饮用水水源地保护区划定、取水口变更等工作，加强各级饮用水源保护区环保基础设施建设，完善水源地大区域、全流域保护措施，推进饮用水水源保护地在线监测体系建设，抓好城市饮用水源水质全分析监测工作，指导郫县政府落实饮用水源保护资金项目，确保中心城区饮用水源水质稳定达标。

（五）加强农村环境保护和生态示范建设。要深入实施农村环境综合治理，推进温江、郫县、都江堰和新津农村连片整治示范区建设；抓好农业面源污染防治，推广畜禽养殖污染治理和废弃物综合利用模式，继续治理一批规模化畜禽养殖污染企业，大力发展生态农业和循环经济。要推进生态示范创建，认真落实成都生态市建设规划和成都生态市建设实施方案，大力开展生态乡镇、生态村、生态家园等生态细胞工程建设，今年力争1-2个县（市、区）通过国家级生态县（市、区）考核验收，2-3个县通过省级生态县（市、区）考核验收；推进生态文明试点，指导**抓好生态文明建设试点工作，抓好省生态文明乡镇试点；认真做好环保模范城复查工作，加强沟通协调，加快问题整改，力争今年通过环保部复查，为创建全国生态市奠定基础。要加强风景名胜区、森林公园、自然保护区等特殊区域环境监督管理，做好外来物种调查和生物多样性保护工作。

（六）严格建设项目环境管理。要建立完善重大建设项目环境咨询服务机制，推进社会经济优化发展。要以我市建设项目环境管理规范和配套管理软件为抓手，深化环评“三同时”工作创新。要全力服务天府新区、“北改”、地铁、第二机场、二环路等重大项目的建设和投用，牵头做好石化基地园区监测站组成、环境监管和试生产环保验收有关工作，确保4月16日顺利投入试生产。提高工业废水排放标准，推进生态工业园区建设，实现增产少增污的环境优化发展目标。严格建设项目“三同时”设计、建设、工艺调试和试生产、正式投产、验收管理，加大对未批先建、未验投用项目检查执法力度。加强环评机构管理和服务工作，充分发挥成都市环评协会的作用，规范环评市场，开展环评机构检查执法和优秀环评报告、“星级”环评机构评选活动。加强环境专家库和环境评估中心建设，发挥专家和专业资源机构在重大环保决策中的作用，增强服务政府、企业、社会的专业性和有效性。

（七）强化环境监督管理。今年要完成成都市环境保护总体规划、成都经济区环境保护总体规划和全市噪声污染防治规划编制工作。要加强依法行政，推进成都市饮用水水源保护条例、成都市噪声震动条例修订工作，推动出台成都市机动车排气污染防治管理办法，深化环保制度体系建设，完成环保部赋予的“基层环境保护管理机制构建与制度建设关键问题”课题研究，依法办理各类处罚案件。要加大环境监察执法力度，围绕总量减排、生态市（县）建设、城乡环境综合整治、创模复查等工作，开展重点区域、重点流域和重点行业环境执法监察，开展环境监察稽查和环境监察执法后督查，依法查处各类环境违法行为，强化排污申报收费工作；推进环境监管信息系统建设，实施重点污染源自动监控系统“第三方”运维，确保重点污染源自动监控数据真实可靠，发挥其在总量减排、排污收费、环境监管等方面应有的作用；继续开展成都经济区和军地联合监察执法。要狠抓环保督察督办，围绕市委、市政府重大决策部署和环保目标任务，扎实开展环保日常督察、重点督察和专项督察，推动各项重点工作落到实处；高度重视西南环保督查中心在我市开展的生态文明建设综合督查工作，认真做好各项准备，搞好协调沟通，促进我市环保工作更好发展。

（八）深化环境风险防控。要加强突发环境污染事故防范工作，开展重点区域、重点流域环境风险防范对象风险评估，做好维稳和反恐工作中的环保工作；开展应急管理工作达标建设，抓好市级环境应急中心建设，建立省、市、县三级环境事件应急处置视频指挥系统，指导有条件的区（市）县建设永久性应急物资库；加强应急处置能力培训，组织开展应急演练，深化成都经济区环境应急合作。落实安全生产中的环保职责，完善危险废物贮存、转移、处置应急措施，抓好学校、科研单位等试验废水废气环境监管以及危险废物申报与安全处置工作，强化危险化学品、废弃电池、电子废物环境管理，督促建成成都危险废物处置中心。落实成都市重金属污染综合防治**规划，指导、督促区（市）县开展重金属污染防治工作。加强辐射环境监督管理，落实辐射安全许可证管理制度，强化放射源退役、转移及放射性物品运输监管，确保辐射安全许可证覆盖率、退役放射源及放射性废物安全收贮率均达100%；抓好辐射源监控系统建设试点，督促废旧金属熔炼企业落实放射性水平检测工作，指导和督促区（市）县增设核与辐射管理机构。加强生活垃圾和餐厨垃圾环境监管，配合推进餐厨垃圾处理设施建设。抓好政府信息公开和信访投诉工作，认真办理领导批示和环保信访投诉，切实解决群众反映的突出环境问题。

（九）加强环保科技创新。要针对现实环境问题，强化以大气和水环境治理为重点的系列课题研究，年内要完成“**年*市大气颗粒物来源解析”、“城市群大气污染物输送规律及控制对策研究”、“周围城市群对市中心城区大气污染贡献研究”、“成都市大气灰霾污染特征初步研究”和“**市主要河流水环境容量测算与总量控制对策研究”等课题研究，积极为环境保护提供科技支撑。要加强与科技部门协调合作，开展环保科普宣传活动，建立环保科普基地，实施环保科技民生工程，做强环保节能产业。

（十）抓好环保宣传教育。要提高环境新闻报道策划能力，加强与报刊、广播等传媒的深度合作，定期推出全市环境保护特色亮点工作，提升环保新闻报道水平。重视发挥网络、手机等新媒体的作用，充分利用户外公共平台，加强环保科普知识宣传，扩大环境信息覆盖面，倡导绿色消费生活方式，不断增强市民环保意识。进一步健全新闻发言人制度，开展每月例行新闻发布工作，通报全市环境质量和重点工作。建立环境舆情引导机制，加强环保舆情监测和分析报送管理。开展全民环境宣传教育行动计划，在社区、学校、企业开展环保科普短片巡展、环保公益讲堂活动，营造良好的环境文化氛围。加强环保志愿者队伍建设，整合社会资源，联合开展环保公益活动，建立政府主导、各方联动的环境保护良好格局。

（十一）推进环保能力建设。要积极推进环保“物联网”试点示范工程和环境监察执法信息化建设，完成污染物排放数据网上直报和监测预警应用系统、总量减排业务系统二期项目建设，开展环境信息安全体系建设。要加强环境监测能力建设，进一步完善环境监测制度和预警监测体系，做好市环境监测中心站省重点实验室申报工作，完成1个空气超级子站和10个市控子站新增指标监测能力建设，加快石化基地特征污染物环境监测能力建设，开展全市环境应急监测演练，不断提升监测工作水平和质量。要大力推进环境监察执法能力、环境监测能力、环保应急能力达标建设，督促指导**监测站完成标准化达标建设。积极推进市级灾后重建一期业务用房装修和二期办公用房建设，力争早日投入使用。

（十二）强化干部教育管理。要进一步加强党组织班子和党员干部队伍建设，引导干部职工牢固树立大局、主动、规则、创新、问题和服务“六种意识”，强化干部职工生态文明建设担当精神，努力建设阳光透明、务实高效的服务型机关；抓好干部调训和“上挂下派”，做好干部选拔任用工作。要深入贯彻中央、省、市和环保部关于党风廉政建设要求，大力推进环保廉政文化建设，扎实开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，认真落实《廉政准则》以及中央和省、市关于改进工作作风密切联系群众各项规定；严格落实党风廉政建设责任制，深化惩防体系和廉政风险防控机制建设，建立健全权力运行监控机制；加强行政效能监察，深入推进专项治理和纠风工作，强化环保“六项权力”等重要事项、重点部位、重要环节的监督和制约，坚决惩治各种违法违纪行为；加强纪检监察队伍建设，深入推进“三项建设”活动，全面提升纪检监察队伍综合素质和工作水平。

同志们，美好未来，实干为基；宏伟蓝图，落实为要。**对环境保护和生态文明建设提出了新要求，描绘了新前景，我们一定要按照市委市政府的总体部署和要求，振奋精神，团结拼搏，锐意进取，深入探索环境保护新道路，努力开创全市环保工作新局面，积极为打造经济核心增长极、建设世界生态田园城市作出更大贡献！

第五篇：市农业工作会议讲话稿

市农业工作会议讲话稿

同志们：

这次全市农业工作会议，主要是总结去年工作，表彰奖励先进，安排部署今年任务，研究推进现代农业建设的措施，努力在新的起点上实现农业的又好又快发展。刚才，茂津同志传达了今年农业工作要点，这是经过认真研究后确定的，大家要精心抓好落实。下面，讲三点意见。

一、客观总结工作，准确把握农业发展的新形势新要求

20**年，是我市推进新农村建设的开局年。全市上下围绕建设社会主义新农村这个目标，以提高农业综合生产能力为重点，以增加投入和政策落实为保障，农口部门积极指导服务，涉农部门大力支持，乡镇积极组织运作，在遭受秋旱和市场竞争加剧的情况下，农产品产量比预料的多，农民收入比预期的高，农业农村发展形势比预想的好，实现了新农村建设的良好开局。全年粮食产量61.8万吨，达到历史最好水平。农民人均纯收入达到6240元，增长14%。一是主导产业稳定发展。以优质、优势、名牌为重点，推进奶牛、大葱、林果等产业的区域化布局，农产品优质率、商品率和生产集中度进一步提高，规模效益初步显现。二是农业设施保障能力进一步提高。加大财政投入、政策引导和综合治理力度，先后实施杜张水库除险加固、大站水库二期扩容等30多项农田水利工程，防汛抗灾能力明显增强，被评为全国农田水利基本建设先进市。农业机械化水平明显提高，小麦、玉米全程机械化率分别达到95%、21.4%，农机总动力首次突破100万千瓦。三是农业产业化经营全面推进。采取龙头企业、生产基地、合作经济组织多方面衔接，政策引导、注重扶持、技术创新多措并举，加工、市场、服务多渠道发展的综合措施，全力促进农业产业化经营，全年新引进银鹭集团等龙头企业15家，建设农业合作组织18个，认证无公害、绿色、有机农产品总数达到51个，总量居全省县（市）首位。四是农业科技水平不断提高。先后实施种子直播造林、大葱航天育种等31个科技项目，引进40多个农业新品种，初级农产品基本实现标准化生产，全市农业科技贡献率达到61%。五是农民持续增收机制开始建立。统计分析，去年农民从一产中得到的纯收入1931元，增长13.1%；来自二、三产业的收入1510元，增长26.9%；来自劳务收入880元，增长21.9%；来自非农生产性收入3452元，增长13%。农民收入构成的逐步合理，为建立增收的长效机制提供了重要依据，奠定了基础。

应当说，目前我市农业发展形势很好，呈现出多年期盼、十分难得的好局面。这是广大农民群众自强不息、艰苦奋斗的结果，也是乡镇、部门通力合作、奋力开拓的结果，更是凝聚了农业战线全体干部职工的辛勤努力。在此，我代表市委、市政府向大家表示诚挚的敬意和慰问，向受到表彰的同志表示衷心的祝贺！

我市是全省八个农业现代化试点县（市）之一，从2003年开始，我们围绕优势发挥，确立了发展都市农业的理念和思路，目的是依托省城济南，做好服务城市、壮大产业、致富农民这篇大文章。经过几年的努力，都市农业发展取得明显进展，农业功能不断拓展，产业领域不断拓宽，城乡融合的趋势不断加快，已经具备了现代农业的雏形。可以说，建设现代农业，章丘有基础、有思路、有条件、有氛围、有优势。但是对照现代农业发展的特点，我们的差距还不小。一是差在农业物质装备建设上。主要是农业基础设施防御自然灾害的能力不强，全市还有20多座水库没有完成除险加固，南部山区水源仍然缺乏，北部除涝问题解决的也不够好，农业机械化水平还比较低，化肥农药使用过量，耕地质量和生产能力不高。二是差在农业集约化经营上。目前，我市人均耕地不足1.3亩，农户生产经营规模普遍偏小，再加上土地流转不畅，制约了农业机械化、标准化和产业化水平的提高。农业龙头企业建设成效很大，农产品加工水平已经达到60%，但缺乏规模大、带动能力强的农产品深加龙头。同时，农业品牌的深度开发、市场开拓力度不够，品牌效益还没有得到充分发挥。三是差在农业科技与服务上。近年来，我们虽然推广了频振灯、防虫网等一批新技术，建设了有害生物预警与区域控制站等一批设施，理顺了乡镇兽医管理体制等，但总体上看，农技推广网络仍不完善，推广力度不够，转化率不高。四是差在农业风险防范体系建设上。我市重大动植物病虫害体系建设刚刚起步，防疫、防灾、防火、防汛等任务还相当艰巨。

总之，我市农业和农村发展既有良好的基础，又存在一些困难和问题，更面临很好的机遇和条件。我们要全面准确把握发展现代农业的新形势，增强信心，抢抓机遇，扎实工作，不断开创农业农村发展的新局面。

二、加快发展现代都市农业，夯实新农村建设的产业基础

建设现代农业是新农村建设的首要任务，也是全面实现小康、构建和谐社会的产业基础。中央提出建设现代农业的要求是，用现代发展理念引领农业，用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营方式推进农业，用培育新型农民发展农业。结合我市实际，确定现代农业发展的基本思路是：以发展现代都市农业为方向，以科技进步为支撑，继续抓好产业结构调整、科技兴农、产业化经营、农产品质量安全、基础设施建设等重点，着力提高劳动生产率、资源利用率和产品商品率，促进农业不断增效、农民不断增收、农村更加和谐，夯实新农村建设的物质基础。总体目标是：第一产业增加值38亿元，增长6%；农民人均纯收入6860元，增长

10％；粮食总产60万吨；标准化生产面积达到90万亩。围绕发展现代都市农业，工作中要把握“五个坚持”，加快推进“五化”。

1、坚持把优化产业结构作为现代都市农业的首要任务，加快推进农业产业化。近年来都市农业的发展使我们认识到，农业的内涵和外延在扩大，它不仅仅具有食品保障功能，而且具有产业增收、生态保障、休闲观光、文化传承等功能。调整农业结构不仅要向深度挖掘，更要向广度拓展。因此，今年全市在农业结构调整上，总的要求是做强畜牧、做优蔬菜、做大林果花卉、做好生态旅游，初步建立与现代都市农业相匹配的产业体系。一是要把畜牧业做成强势产业。畜牧业特别是奶牛产业是我市的一大优势，也是农业结构优化升级的着力点。要突出把发展奶牛和肉羊等食草性养殖业作为主攻方向，抓好良种繁育、标准化饲养、疫病防控等环节，建成一批标准化、生态化、集约化的饲养小区。要加强畜牧兽医队伍建设，强化重大动物疫病防控，为畜牧业发展创造良好的环境。年内全市奶牛存栏达到4万头，肉羊良种覆盖率达到75%以上，畜牧业产值比重提高3个百分点。二是要把林果、瓜菜业做成优势产业。突出大葱、薄皮核桃这两个特色农产品，以高产优质高效为标准，南部发展曹范薄皮核桃，北部建设高官寨平原核桃和保护性栽培，中部建设绿色大葱基地，使全市林果发展到14.1万亩、优质大葱12万亩、瓜菜40万亩。三是要把休闲观光业做成新型产业。立足我市区位和自然资源优势，对南部山区要实行保护性开发，搞好荒山绿化和植被恢复，以南部山区的官庄东八井、朱家峪、文祖锦屏山、曹范三王峪、垛庄圣水莲花寺等为重点，着力发展休闲农业；中部以绣江园艺城为中心，大力发展设施农业、精品花卉，带动发展观光农业；北部以黄河万亩生态园为基础，提高档次，发挥效益，重点发展高效生态产业。

2、坚持把改善农业设施装备作为现代都市农业的基础，加快推进投入要素集约化。先进的农业物质装备是发展现代农业的重要支撑。农业物质装备改善关键在投入，方向是推进农业水利化、机械化和生态化。一是提高水利化水平。今年要组织好垛庄水库除险加固、胡家岸引黄灌区改造工程，抓紧做好杏林水库治理的规划论证，按照三年小水库治理目标，全面完成尚未治理的22座小水库除险加固任务。同时，组织实施好世行三期、大站水库加固扩容三期、黄河标准化堤防建设工程，加大中低产田改造力度，完善田间灌溉设施，使水利化成果在农业生产中发挥作用。实施农村自来水工程，今年是最后一年，中部10个乡镇（街道）工程要全面展开，年底完成。同时，加快北部5乡镇自来水工程的入户工作，研究长效管理机制，实现可持续发展。二是提高农业机械化水平。从全市看，小麦收种已基本实现机械化，今年农机推广的重点是增加玉米收获机械，以提高秸秆综合利用率为目标，把玉米机收面积扩大到20万亩，有效解决秸秆焚烧难题。同时抓好大葱机械收刨项目的研制开发，力争今年实现批量生产。三是提高农业生态化水平。按照XX市生态富民行动部署，今年我市将重点抓10个沼气专业示范村，确定以黄河、高官寨为重点，新建12000个户用沼气池。结合标准化生态养殖小区建设，以奶牛养殖小区为重点，建设大型沼气池，完成秸秆固化、炭化等20个秸秆转换项目。有关乡镇和部门要认真研究，精心组织，以沼气建设带动农村改水、改厕、改厨，实现农业生产无害化和家居温暖清洁化。要加快荒山绿化，以南部山区和长白山区为重点，实施种子直播造林，完成济莱高速公路沿线造林绿化，继续推进北部农田林网建设，确保完成3.5万亩造林绿化任务。

3、坚持把发展农产品加工业作为现代都市发展的根本出路，加快推进市场化。推进现代都市农业发展，关键在于创新产业组织形式和运行机制，着力延长产业链条，推进生产、加工、销售一体化。一是引办建设龙头企业，延伸三条产业链。加工型产业龙头的引进建设，突出以百乐沃和双利公司为重点，打造以蛋鸡、肉鸡、生猪等为主导的畜牧产业链;以荣元公司和银鹭集团为重点，打造优质特色粮食产业链；以中农春雨和晶荣食品为重点，打造林果、蔬菜加工产业链。通过龙头企业规模膨胀，基地扩大，尽快形成一批企业规模大、效益好、带动能力强的龙头农业集群，使产业化经营更好的引领现代农业发展。二是加快农业合作组织建设，创新三种经营机制。当前，要抓住国家出台《农民专业合作社法》的有利契机，从乡镇、企业实际出发，引导农民自我联合，探索建立“龙头企业+基地、龙头企业+合作组织+农户、农户+合作组织+市场”等经营业态，鼓励农民以土地使用权、资本和技术等要素参股企业和合作组织，使农民从产业化经营中得到更多的实惠。有关部门要抓紧围绕银鹭、百乐沃等重点企业，研究农产品配套基地的建立完善，加强对合作组织的规范引导，支持他们自我服务，规范运作，健康发展。三是加快农业专业市场建设，构建三位一体的市场体系。要突出张官蔬菜、枣园大葱等批发市场，建设完善一批设施先进、功能完善、交易规范的鲜活农产品产地批发市场；实施“万村千乡市场”工程，大力发展农村连锁经营、现代物流等流通业态；要有针对性的培育一批农产品营销公司、经纪人和运销大户，活跃农村市场，促进农产品有序流通，提高农产品市场化水平。

4、坚持把科技兴农作为现代都市农业的重要支撑，加快推进农业科技化。农业发展要靠科技，农民增收离不开科技。近年来，我市大葱频振灯、防虫网、种子直播造林等新技术的推广，在农民增收中的作用十分明显。因此，要把科技兴农作为现代农业建设的核心，研究办法，创新举措，力争在农业节本增效上实现新突破。一是抓紧研究支持农业科技人员服务基层的措施。有关部门要制定方案，充实力量，理顺体制，优化结构，组织农业科技人员深入田间地头，领办项目，承包园区，建立与现代农业发展要求相适应的农业科技推广体系。年内农村科技人员要占农村劳动力比重达到1.5%。二是探索创新农业新技术、新品种推广转化的具体办法。继续实施农业科技创新工程和科技入户工程，以良种、生产、加工等环节的先进适用技术为重点，集中扶持3-5处示范园区，搭建良种良法推广的高效平台。继续实施项目课题组制度，以农作物良种试验繁育、国家奶牛良种补贴等10个科技项目和脱毒马铃薯等30个农畜良种为重点，加大推广示范和服务力度，使农业科技真正引得来，用得上，应用于农业，见效于农民。三是落实农业培训转移的各项举措。以记账中心网络和市农业信息中心为依托，在80％的专业村和龙头企业、市场、种养大户建立信息终端；要加强信息员队伍建设，建立农业信息收集发布机制，提高我市农业信息化水平。要发挥农广校、党员远程教育的阵地作用，继续实施

“阳光培训工程”和“万千培训工程”，在普遍提高农民素质的基础上，培养一批农村科技明白人、流通经纪人和致富带头人。

5、坚持把提高农产品质量安全作为现代都市农业的关键，加快推进农业标准化。提高农产品质量安全水平，是增强产品竞争力的必然要求。发展现代都市农业，必须重视农产品质量安全，解决的办法就是坚持不懈推进农业标准化。从我市看要继续强化三项工作。一是强化农业标准化的基础建设。有关部门要进一步制定完善粮食、蔬菜、林果、淡水养殖、畜禽饲养规范和标准，建立从生产环境、生产投入品、药残指标，到产品外观、内在品质、加工、包装全面覆盖的标准体系，使生产加工销售有所遵循。工作中突出抓好农作物良种展示园等重点园区，着力推进标准化生态养殖小区建设，使全市标准化面积发展到90万亩，标准化生态养殖小区发展到100个。二是强化农产品的品牌认证。要抓好农业环境监测，全面治理耕地污染，进一步加快产地认证，年内新增绿色食品10个。特别要加强对已认证品牌的跟踪监督，防止产地污染和质量退化。同时，要注重加强同种产品不同品牌的协调整合，加大宣传和营销力度，充分发挥品牌的整体效益。三是强化对农产品的日常监测和市场监管。近年来，我市农产品质量抽验问题不少，必须引起全社会的高度重视。要严格把好农药使用关、产品检测关和市场销售关，建立完善市、乡两级农产品检验检测中心，规范农药、肥料、种子等农资投入品的使用和管理，严厉打击违禁销售、使用高毒农药等违法行为，确保让人民群众吃上健康营养、质量安全的放心农产品。

三、加强组织领导，为现代都市农业发展提供有力保障

发展现代都市农业是今后一个时期全市农业工作的重点，是新农村建设的主攻方向。各级各部门要进一步解放思想，创新方法，扎实推进，务求落实，确保现代都市农业发展取得实实在在的成效。

1、加强领导，强化现代都市农业发展的推动力。各乡镇（街道）主要负责同志要亲自抓农业，拿出时间和精力深入调研，解决问题，督促落实。分管同志要靠上抓，具体组织实施，把任务层层分解，落实到人，兑现奖惩。农口各部门要充分发挥职能，全力以赴，尽职尽责，推动工作的落实。市农办要搞好牵头协调和检查调度，及时总结经验，查找问题，年终组织严格考核。根据发展现代都市农业的任务，有关部门要结合实际，研究推动项目落实、工作突破的机制，突出重点、突破难点、抓出亮点，确保农业工作扎实推进。

2、改革创新，激发现代都市农业发展的活力。现代农业是对传统农业的变革和提升，这就要求我们要用新的体制机制破解矛盾、解决问题。要加快推进农村集体林权制度、农业技术推广管理体系、种子管理体制、小型水利设施产权制度和畜牧兽医管理体制五项改革，实施土地经营、农业经营和组织方式、农业服务、农业产业化利益协调四个机制创新，破除农业发展中的各种矛盾和制约。要在坚持家庭联产承包责任制的前提下，按照依法、自愿、有偿的原则，引导土地合理流转，适度规模经营。要积极开展好农业政策性保险试点工作，承担试点任务的乡镇要确保完成指标，提高农业抗风险能力。

3、确保投入，增强现代都市农业发展的支撑力。今年国家对农业投入做出了“两个重点、两个主要、一个加大”的扶持规定，中央一号文件又提出了“三个继续高于”的明确要求，省和XX市也出台了相应的扶持政策。XX市从今年将实施新农村建设“十大行动”，市财政扶持资金达到10亿多元。农口各部门要认真研究，拿出对策，积极争取。涉农部门要跟上工作，主动配合。市财政将继续加大对农业的投入，着力改善农村生产生活条件、保障重点工程建设的需要。各乡镇要安排一定资金用于农业发展。同时，吸引更多的金融、企业、民间资本投向农业，形成多元化的投入机制。

4、齐抓共管，凝聚现代农业都市发展的合力。现代农业发展涉及方方面面，需要各级各部门的积极配合，协调一致。农口部门干部职工要强化责任意识和职能意识，真正沉下去，到农业发展第一线，脚踏实地的为农村办实事，为农民解难题，在发展农业、繁荣农村的工作中施展才干、创造业绩。发改、财政、国土、科技、交通等涉农部门，要真心实意的关心支持农业，在计划安排、项目设定、财力投入和工作精力上向农业倾斜，做到积极协调、优先安排、主动服务，形成发展现代农业的强大合力。

当前，春耕生产已经全面展开，抗旱形势依然严峻，各级各有关部门要切实发动群众搞好麦田管理和病虫害防治，保证生产生活用水，抓好森林防火和重大动物疫病防控，立即启动中部十乡镇农村自来水工程，为完成全年任务目标开好头、起好步。

同志们，当前我市农业发展的势头很好，面临的任务也很重。希望全市上下要按照会议的安排部署，迅速行动起来，强力推进现代都市农业发展，确保完成今年农业农村发展的各项任务，为实现全面小康，建设和谐章丘做出更大贡献！