市交通局依法行政工作会议交流材料

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第一篇:市交通局依法行政工作会议交流材料

市交通局依法行政工作会议交流材

市交通局依法行政工作会议交流材料

市交通局依法行政工作会议交流材料 几年来,我局努力建立健全包括评议考核在内的行政执法责任制度体系,初步形成了一整套符合交通执法实际,行之有效的行政执法责任评价激励体系,有力地推动了交通法治工作。

一、构建科学规范的执法责任体系 根据市政府推行新一轮行政执法责任制工作要求,结合各单位的工作实际,制定科学规范的执法责任制,并将法制工作目标纳入局总体工作目标体系,层层签定目标责任书,形成覆盖全系统的执法责任网络。

一是全面、科学设置任责任内容。全面、科学设置执法责任制内容是推行行政执法责任制的前提,我局建立了包含执法工作的组织领导、队伍建设、基础工作、执法监督、依法行政、各项规章制度的贯彻执行等方面的执法责任制。二是注重规范执法行为。规范执法行为是执法责任制的目的,一是对行政复议被撤销、行政诉讼败诉和发生“三乱”的单位给予一票否决。二是严格执法程序。对因工作失误造成影响案件合法性的的个人,要按照行政执法过错追究制度,追究当事人的责任。

三是重点抓好量化指标考核。指标量化考核是执法责任制顺利实施的关键,指标量化有利于建立科学高效的激励约束机制,形成公平、公正的评价体系。我局将所有目标责任细化为数十个小项,确定相应分值,年终视考核完成情况考核打分,孰优孰劣一目了然。

二、完善行政执法考核评议机制

按照奖优罚劣的原则制定执法目标考

核奖惩办法。考核分三个层次:第一层次是市局对各县交通局、市各行业管理处的考核。第二层次是各县局、市各行业管理处对下属单位、部门的考核。第三层次是各下属单位和部门逐级按目标责任制对执法人员进行的考核。第一、第二层次的考核分为平时考核和年度考评。季度考核与年度考评成绩均为50分。对执法人员的考核也是依据量化标准打分,并与年终奖惩挂起钩来,形成了纵向到底,横向到边的目标考核体系。客观、公正是行政执法考核评议机制的核心,我局着重做好以下几点: 一是考核评议标准客观、公正。客观公正的评议标准是评议制度得以实施的前提。在考核评议中将各县交通局作为一个考核单元、各行业管理处作为另一个考核单元,以保证具有可比性,便于操作。

二是考核评议过程客观、公正。客观、公正的考核评议过程是评议制度得以实施的关键。季度考核评议由各单位提供

相关资料,凭事实、数据说话。年度考核评议,四县交通局和局直属四个行业管理处交叉进行,各个单位既是考评对象,也要参与对其它单位的考评。三是考核评议形式多样化。考核评议形式多样化是评议制度得以实施的推动力。一是将季度考评与年度考评相结合,避免评议工作的片面性。二是考核内容与考核形式相结合,季度考核评议形式采取季度考评会,年度考评采取年度执法大检查的形式,做到形式内容相得益彰。三是动态考核与静态考核相结合。

三、推进考核评议结果应用

注重考核评议结果的应用是考核评议制度规范行政执法的重要体现,评议结果应用主要体现以下几个方面:一是在全系统通报考核结果,交流经验,发现问题,推动工作。二是将考核评议结果纳入局总体目标考核。对考评成绩不达标的,或有复议撤消诉讼败诉以及“三乱”行为发生的一票否决。三是将年度评议结果作为单位评优、执法人员奖惩兑

现的主要依据。

综述这些年执法评议考核工作的一些做法,确实体会到了它的效力和价值。但仍有不完备之处,还需认真向兄弟单位学习,努力探索,不断提高,使交通法制工作再上新台阶。

第二篇:交通局依法行政先进事迹

交通局2011年依法行政工作

先进事迹

2011年,XXX局依法行政工作在县委、县政府的正确领导下,坚持认真贯彻落实依法治国基本方略和依法行政、依法治理交通的重大决策,积极推行行政执法责任制,全面推进交通行业行政执法工作。

一、切实加强领导,进一步完善交通行政执法责任体系

XX局成立了以党政一把手为组长,分管副局长为副组长,二层机构各单位负责人为成员的执法考评工作领导小组,形成主要领导负总责,分管领导直接抓,二层机构具体抓落实的工作格局。同时,明确局办公室具体负责执法评议考核的日常管理工作。

二、狠抓队伍建设,队伍素质和依法行政水平不断提高

一是加强了执法人员的业务培训,提高执法水平。今年,XX局组织交通行政执法人员参加上级交通部门举办的执法培训和自治区法制办举办的执法考试,组织全体执法人员深入学习《交通行政执法风纪》、《交通行政执法用语规范》、《交通行政执法检查行为规范》、《交通行政处罚行为规范》和《交通行政执法文书制作规范》等5个行政执法规范的学习工作,进一步规范交通行政执法行为。2011年7月26日下午,XXX局组织本局持有交通行政执法证或自治区法制办发的行政执法证的人员共42名参加行政执法考试,参加考试率和考试合格率均达100%。二是组织执法人员学习了《中华人民共和国公路法》、《行政许可法》以及路政管理、道路运输管理法律法规。三是加强了执法人员的思想道德建设。严格按照“三个代表”重要思想的要求,组织执法人员认真学习《公民道德建设实施纲要》,在执法人员中倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭守信、办事公道、服务群众、奉献社

1会为主要内容的职业道德建设,提高了执法人员的思想道德素质。四是在执法人员中开展了改进机关作风,优化发展环境活动。认真组织执法人员学习了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》,严格按照“八个坚持、八个反对”的要求进行教育、管理和监督,要求执法人员时刻牢记党的宗旨,摆正自己同人民群众的位置,警惕脱离群众的倾向,坚决克服服务态度冷、横、硬和“门难进、人难找、脸难看、话难听、事难办”的不良习气,增强服务观念,做到文明执法、热情服务。五是严格按照《中华人民共和国行政处罚法》和《交通行政处罚程序规定》的要求执法,做到程序合法,事实清楚、证据确凿、理由充分、依法行政。

三、加强交通行政执法力度

2011年,XXX局加强交通执法队伍建设,推行交通行政执法责任制,规范交通行政处罚自由裁量权,交通行政执法不断改进。深入开展车辆超限超载专项治理活动,查处超限超载车辆案件98起。加强道路运政执法,共查处非法营运95起,客运站外上下旅客19起。行政处罚和行政许可正确率均为100%,无群众投诉、行政复议投诉案件和行政诉讼案件。

四、强化执法监督,确保交通行政执法行为规范

为了规范执法人员的执法行为,及时纠正违法或不法的行政执法行为,防止以权谋私、敲诈勒索,XX局采取了以下措施:一是完善制度,加强内部监督管理。2011年5月26日,制定了2011年交通运输行政执法评议考核工作方案,明确了执法评议考核工作目标、考核评议内容及标准、评议考核方法、考核步骤及时间安排等,为执法评议考核工作的开展奠定良好的基础。同时,狠抓执法评议考核工作的落实,局办公室不定期对各所执法评议工作开展情况进行督促检查,促进工作方案的落实。根据交通部《交通行政执法监督规定》和交通部发布的七项制度,完善了持证执法制度、行政执法责任制度、重大行政处罚备案制度、行政执法

错案追究制度、案件集体研究等等,并在自查自纠的基础上进行了抽查,发现问题,当场指出,责令纠正。二是实行执法公示制度。为了搞好执法队伍的廉政建设,提高行政执法的透明度,实行了行政执法公示制度。对行政许可、行政审批程序、行政收费项目、标准、依据等面向社会的工作全部公开,张贴上墙,让经营户和车主一目了然。同时设立了举报箱和举报电话,及时处理群众反映的问题,受到了社会的好评。三是严格执行“收支两条线”制度。做到收费使用统一专用票据,票证管理有专管员,严格领、销、缴票和使用规定。行政处罚中,涉及罚款的,除符合简易程序、可以当场处罚的外,全部实行了罚缴分离。

五、加大法制宣传力度,营造良好的交通行政执法环境

为了使交通法律、法规、规章家喻户晓,深入人心,通过多种形式加大了法制宣传力度。组织执法人员上街宣传交通法规,以安全与行政执法相结合,共散发宣传资料300余份;并利用宣传标语进行宣传。这样既教育了广大群众,又提高了行政执法人员的法制观念和依法行政的水平,为搞好交通行政执法营造了良好的环境。

二0一二年二月七日

第三篇:交通局依法行政工作总结[范文模版]

交通局依法行政工作总结

2013年,我局认真贯彻落实上级交通运输主管部门和区委区府关于依法行政工作的文件、会议精神,紧紧围绕“法治让交通更美好”这一主题,始终坚持依法行政、文明执法,强化执法人员规范执法意识,全力推进依法行政工作水平,取得了一定的成效。现将我局依法行政工作总结如下:

一、建立健全工作制度,确保执法工作顺利开展

一是健全工作制度。在原有制度的基础上,进一步完善了各项工作纪律和制度,规范了行政执法责任制、错案追究制、依法赔偿制和评议考核制,保证了各项工作和法律、法规的正确执行。特别是行政执法责任制,今年区公路段(路政大队)对行政执法工作进行了全面的梳理,共梳理出行政许可11项,行政监管7项,行政处罚49项,行政强制11项,其他4项。还编印了XX区公路行政执法工作小册子,进一步明确了工作职责和法律依据,保障了依法行政工作健康有序稳步推进。二是建立完善考核考评机制。落实执法责任制,将执法责任层层分解,落实到人,进一步增强了执法人员的责任感,并健全完善了依法行政工作考核评估机制和依法科学民主决策机制,积极开展民主评议行风活动,开展自查自评积极查找问题、分析原因,明确整改方向和具体措施,不断提高路政执法水平和群众对路政执法的满意度。三是健全行政执法监督制度。我局在原有行政执法监督制度的基础上,出台印发了《路政处罚结果网上公开保密审核制度》、《路政处罚结果网上公开监督检查制度》、《路政处罚结果网上公开情况责任追究制度》等,设置举报电话、举报信箱,使执法工作更加公正、公开、透明,确保行政执法工作顺利开展。

二、加强队伍综合素质,提高依法行政工作水平

一是开展法律法规学习。建立局理论学习中心小组,坚持每月至少一次的全体人员学习制度。通过学习《浙江省公路路政执法手册》、《公路法》、《公路安全保护条例》、《超限运输车辆行驶公路管理规定》、《浙江省公路路政管理条例》等法律法规知识,使执法人员的工作能力和业务素质不断提高,爱岗敬业的自觉性不断增强。二是参加法制培训。为进一步增强执法人员依法行政的理念,提高依法行政水平,我局每个季度按时派员参加市局举办的行政法治知识讲座,并将每次培训的法制知识在会议上及时传达,切实提高行政执法人员依法行政水平。区路政大队还参加了2013全市路政管理人员全员轮训,全面提高执法队伍素质和依法行政水平。三是规范日常执法。在日常执法工作中,我们将“执政为民,执法为民”的理念贯穿始终,严格贯彻执行《公路法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《公路安全保护条例》、《交通行政处罚程序规定》、《浙江省路政管理条例》等法律法规。在执法时,执法人员必须规范着装、佩证上岗、行为文明、用语文明、服务热情。实行“一敬礼、二问好、三亮证、四检查、五教育、六执罚”的执法程序,以规范执法行为,维护公路环境,保护合法权益。今年,共出动各类路政执法2562余人次,检测超限车辆249辆,查处213辆,卸载货物4852.64吨,卸载率达100%,按照相关规定罚款51.66元,结案率100%,无行政复议和行政诉讼案件。拆除违法建筑物1000平方米、清理各类违法广告135块,整治马路市场100余个,消除事故隐患点20个。设置公路桥梁限载标志132个,实施路政许可10个,处理路损案件16个,收取公路赔(补)偿费44079.5元,切实维护了国家路产路权。四是全面开展行政强制清理工作。根据区委区政府相关要求,今年我局积极配合区审管办做好清理行政审批事项,取消了公路建筑控制区非公路性标牌非行政许可一项,进一步深化审批制度改革。同时,积极开展强制性行政收费清理工作,经仔细对照自查,没有符合清理项目。五是规范法律文书制作。根据说理性处罚文书制作要求组成了执法案件评查小组,实行了法律文书由专人填写制作,做到专人专管,规范整齐。简易程序制作达到熟练化,一般程序制作达到规范化。既确保了文书制作质量,又避免了因文书不规范造成对当事人的侵权。同时认真贯彻《行政强制法》、依法实施行政处罚。严格执行《浙江省交通运输行政处罚裁量权实施办法》及《裁量基准》,规范行使自由裁量权,积极开展处罚结果网上公开工作。开展优秀案件评选活动,并积极选送优秀案件和制作说理性处罚文书参加市里举办的示范路政执法案卷评选与模拟行政处罚决定书制作比赛活动,其中区路政大队选送的行政许可案件获得大赛二等奖。六是四个统一,提升形象。按照省、市有关执法形象建设规范的要求,对外实现行政执法形象的“四个统一”:统一执法标志,统一执法证件,统一工作服装,统一执法场所外观。做到标志标识一致、醒目,人员服装、场所外观统一。在统一执法证件方面:积极统一参加省局路政执法人员资格培训,积极参加交通执法证件考试,坚持做到持证上岗。目前我局在编在岗路政人员15人,取得资格证12人,其余3人已经上报省局,待省局组织培训时间确定,将积极参加。在统一执法标志方面:严格按照《关于印发的通知》(浙交〔2012〕121号)文件要求,已及时更新路政制服配件,规范佩戴新式徽标、肩徽、肩杠、肩章、领花、胸章、号牌、执法腰带、武装腰带、臂章、反光背心等。在统一执法服装方面:收到新式制服后,第一时间发放,要求执法人员严格按照新式制服穿着,力求规范、整齐,树立良好外表形象。在基层执法场所外观方面:在区公路大楼一楼大厅,统一更新执法人员监督亮相牌。目前区路政大队下属2个路政中队的站房正在建设中,下步将严格按照省公路局根据部颁设计标准和浙交〔2012〕121号文件中要求设计执法场所外观,使风格与交通运输行政执法标志相统一,配备黄、白辅助色和交通运输行政执法徽标、执法机构中英文名称,易于识别,方便于服务人民群众。

三、开展法治宣传,营造依法行政良好氛围

为进一步宣传普及法律、法规和规章,增强人民群众爱路护路意识,营造和谐行政管理氛围,促进依法行政工作顺利进行。我局统筹策划,精心组织,结合路政宣传月、法制宣传日、安全生产月等节日,采取多种形式广泛开展公路法律法规宣传活动。一是结合各类宣传月,深入实地进行宣传。今年4月份,我局积极开展了以“三化让瓯海公路更美丽”为主题的宣传月系列活动;5月份,开展了以“法治让交通更美好”为主题的法制宣传日活动;6月份,开展了以“强化安全基础,推动安全发展”为主题的安全生产月宣传活动。在活动中,执法人员深入到建设工地、砂石场、混凝土公司,向广大货运车主、施工单位和建材经营业主分发《公路法》、《路政管理规定》、《超限运输车辆行驶公路管理规定》、《浙江省公路路政管理条例》等法律法规宣传小手册(共计2000余份),并耐心解答群众提出的有关问题。二是充分利用各类载体,加强标语宣传。在各单位门口、建设工地、基层养护站悬挂横幅标语;在辖区公路沿线、货运市场、天长岭隧道泽雅出口处等显要位置设置宣传标语;充分利用双南线公路跨线桥上的电子显示屏,开展24小时滚动宣传,营造了良好的的法制宣传气氛。三是广泛发动新闻媒体,提高交通法治意识。通过电视,广播、报纸、网络等新闻媒体广泛宣传,交通安全关系千家万户,提高爱路护路意识,人人有责,让法律法规真正深入人心,使社会公众理解和支持交通安全保护工作,形成良好的社会氛围。

2014年XX区交通运输局依法行政工作要点

2014年我区交通运输依法行政工作的总体要求是:以党的十八大、十八届三中全会精神为指导,以科学发展为统领,以建设法治交通、推进依法行政、构建和谐交通为导向,以完善综合交通运输法规体系、深入推行行政执法责任制、加强执法监督为抓手,进一步规范执法行为和提高法治工作水平,为我区交通运输体系的建设提供强有力的法治保障。2014年我区交通运输依法行政工作的主要任务是:

一、依法科学民主决策,提高制度建设质量

1.配合地方性法规及规范性文件草案调研和起草工作。积极配合做好省、市、区本立法计划的相关法规调研及提案工作。公开向社会公众和系统各单位征集,建立健全区交通运输系统“十二五”制定行政规范性文件项目库。

2.完善决策程序,推进行政决策民主科学化。发挥政策参谋、法律咨询作用,推进行政决策的科学化、民主化、法治化。积极参与重大事项社会稳定风险评估工作,提高合法性审查把关水平。配合做好机关工作规程、政务公开、决策后评估和绩效考核、责任追究等工作,使权力运行进一步阳光化、规范化。

3.认真做好规范性文件的审查、备案和清理工作。根据市政府《关于推进行政规范性文件“三统一”制度的意见》的规定,严格实施规范性文件的制定、公布和备案程序,健全和完善规范性文件合法性审查制度、公开征求意见制度、登记公布制度、备案审查制度和公民异议处理机制等。及时做好规范性文件的清理、公布所有现行有效的规范性文件目录,不断提高行政规范性文件的有效性、协调性。积极探索规范性文件的后期评价程序。

4.开展交通行政处罚自由裁量基准的修订工作。根据新出台的法律、法规和规章,认真清理交通行政执法依据,进一步细化、规范和修订执法自由裁量基准,促进新颁布法律的行政权力公开透明、规范运行,防止权力滥用,减少执法随意性。

二、继续推进“三基三化”建设,提高队伍整体形象

5.加强基层执法队伍职业化建设。强化行政执法资格管理,严把执法证发放和年审关,健全执法人员数据库,及时对退休、调离执法部门和长期脱离执法岗位的人员进行证件清理。实行行政执法人员执法资格认证制度,未取得行政执法资格的人员不得从事执法工作。认真做好行政执法证件申领、使用和管理以及对新录用人员进行岗位培训和持证人员的执法证年审考试等工作。

6.加强基层执法站所标准化建设。贯彻落实交通运输部的相关规定,积极推广杭州、宁波等地基层站所建设经验,配合制定交通运输行政执法装备配置标准、基层执法站所布局规划和站房建设标准、等级评定办法,及时开发基层站所管理系统。对执法形象统一、执法车辆更新、电子取证设备配置等所需的资金要重点保障,逐步加大对基层站所建设的投入。

7.加强基础管理制度规范化建设。根据新出台行业法规规章,调整行政执法程序和格式文书,制定行政强制行为规范。积极推行说理式执法文书、行政处罚简易程序等。分类总结制定一批基层站所内务管理制度范本。

8.推进执法形象“四统一”工作。统一执法标志并大力推广运用。继续推进执法工作服装更换工作,加快执法场所外观形象统一。

9.推进行政执法信息化工作。整合执法信息资源,优化行政处罚、行政许可系统,推广杭州、宁波等地的非现场执法经验;做好网上执法证年审考试和数据填报工作;开展法治政府建设信息工作考核机制,促进信息交流,提高交通运输系统信息化建设水平。

10.完善评先机制。创建“执法示范单位”,开展“执法示范单位“、”依法行政工作先进个人“等评选活动,发掘和宣传基层文明执法典型,打造执法文化品牌。

三、切实规范执法行为,优化交通法治环境

11.落实行政执法责任制。根据新形势、新要求,调整行政执法责任书,重点充实新法规宣贯、执法规范化建设方面的内容,分解落实行政执法责任制,定期开展督促检查工作,严格进行考核奖惩。12.做好推行说理性文书工作。着力推动行政处罚决定书说理性工作向纵深发展,提升执法公信力,加快说理性行政处罚决定书的证明力、说服力、执行力和公信力相统一步伐。

四、深化法治宣传研究,增强行业法治意识

13.落实普法工作计划。按照“六五”普法工作规划,积极总结普法工作成绩和经验、分析存在的问题和原因,提出下一步工作意见和建议,切实落实普法和依法治理各项工作。

14.加强法制宣传教育和研究工作。建立健全学法制度、继续开展专题法制讲座制度和集中培训制度,以《行政强制法》和专业法为重点,大力开展专题学习研讨,着力提升执法人员的法律修养,不断推进党组中心组学法制度化,机关公务员学法常态化,执法人员学法专业化。15.开展法律法规的社会宣传工作。充分运用各种媒体的法制宣传功能,深化法制宣传活动,引导交通从业人员诚信守法。通过开展交通运输法律的宣传等活动,拓宽宣传覆盖面,增进全社会对交通运输依法治理工作的认同感。

五、认真落实执法监督,积极化解执法矛盾

16.规范案卷评查机制。完善行政处罚、行政许可等行政执法案卷定期评查制度(说理性行政处罚文书单列评查),建立优秀案例装订成册,完善案卷评查结果和整顿情况的反馈制度。

17.做好各项备案工作。行政复议案件结案后,3日内报市局备案。开展行政处罚、行政许可备案审查工作,探索建立个案调查督办、重大典型案例通报制度。

18.加强法制新闻宣传工作。明确专人作为法治工作联络员,及时上报开展法治工作的经验、做法及有关材料。

19.完善行政执法评议考核机制。交通运输行政执法单位开展自查自评、区交通运输局组织督导检查的方式,对执法单位办理的行政许可,实施的行政处罚、行政强制,处理的举报投诉,以及开展的执法监督和执法责任追究工作的情况进行考核。

六、优化社会调解机制,加强争议化解能力

20.充分发挥行政复议工作的重要作用。认真贯彻执行《行政复议法》,畅通交通运输行政复议渠道,改进行政复议审理方式,探索建立行政争议案前协调化解机制,善于运用和解、调解等方式,着力提升行政复议办案质量和效率。充实行政复议机构建设和人员配备。

21.认真落实行政首长出庭应诉制度。加强与司法机关、政府法制部门、行政相对人的沟通,完善评议考核,落实工作责任,定期开展行政首长出庭和司法建议的反馈落实工作。

七、加强领导,精心组织

22.依法行政是一项全局性、系统性和长期性的工作,系统各单位要站在构建社会主义和谐社会的高度,充分认识开展依法行政工作的重要意义和深远影响,真正将依法行政工作摆到重要议事日程,贯彻落实好省、市交通运输工作会议和区政府法制工作会议精神,创新机制,努力使依法行政工作再上新台阶。

第四篇:交通局依法行政汇报材料

依法行政工作

交流发言材料

扎实有效地推进交通依法行政工作

2011 年9月14日

**区交通运输局

今年以来,**交运局依法行政工作在严格执法、文明服务两方面狠下功夫,通过健全组织机构、加强执法队伍建设、强化执法监督、注重文明执法, 促进了交通行政执法正规化、法制化,交通社会形象明显提升,得到了社会群众的普遍认可。

一、加强领导,规范基础性工作

作为行政执法部门,我们坚持把依法行政工作作为重点工作,确保时时有人抓、有人管、常抓不懈。成立了由局长任组长、各科室负责人为成员的依法行政工作领导小组,建立了科室联系会议制度,及时部署阶段性工作,商讨解决在执法过程中遇到的疑难问题,确保了依法行政工作有序开展。根据工作需要,及时优化人员配置,梳理规范依法行政职责,明晰了普法、执法、执法监督、错案追究等工作责任,并对执法证件严格管理,确保基础性工作抓实抓牢抓出成效。

二、强化执法队伍建设,着力提高执法人员素质

一是抓好普法教育。制定法律法规学习计划,党委“一班人”带头学法、用法,积极参加各类法制培训班,增强依法行政责任意识。认真开展干部职工法制教育,坚持每周五集中学习制度,把法律法规学习与政治理论、业务学习同部署、同安-1-

排,引导执法人员全面掌握执法程序、适用范围和执行标准。

二是严格执法资格管理。认真落实省厅统一部署,组织全局执法人员开展执法证换证工作,严格进行资格审查,对不符合要求的,一律不予换证。对培训不合格未取得山东省行政执法证

和交通运输部交通行政执法证件的,一律不安排上岗执法。三

是规范执法行为。严格执行交通行政执法行为各项规范规定,配套下发了贯彻交通运输部《交通行政执法风纪》等5个规范的《实施意见》,组织执法人员逐条学习《规范》内容,认真参

照执行。四是加强作风建设。积极开展群众满意工程活动,重点解决乱检查、乱罚款和以权谋私问题,解决工作纪律性差、服务意识差的问题,解决遇事推诿、工作拖拉、作风散漫、效率低下的问题,引导执法人员规范执法动作、口令,做到仪容

风纪严明,处理程序正确、处罚得当。

三、坚持依法行政,认真履行行业管理职能

一是严厉查处超限超载。监察大队坚持24小时上路执法,采取定点检查和流动巡查方式,对超限超载车辆进行查处,今

年以来共查处超限超载车辆2009辆,有力地地打击超限超载运

输。二是规范客运市场秩序。巩固机动三轮车非法载客经营治

理成果,组织执法人员在城区重点区域实行不定期、不定时、不间断地路巡路查,要求客运企业充分利用车载GPS系统对车

辆进行动态监管,加大重大节日期间客运场站管理力度,春节、五

一、清明期间共安全运送旅客128.05万余人。加大道路执法

巡查和集中整治,建立三位一体(即出租车公司、出租车司机、交通监察大队紧密配合,建立举报平台,快速出击的方式)监

察模式,今年以来依法查处黑出租、异地营运车辆7台。三是

行业管理能力大幅提升。创新危险品运输车辆管理方式,为全

区6家危化品运输企业171辆危化品运输车办理《道路运输安

全卡》,实行量体裁衣“一车一卡”式管理。加快交通信息化建

设,建立了营运车辆、营运企业、从业资格证管理和车辆维护、违章处理等电子档案库,并初步建立信息监控系统,执法管理

工作实现集约化、规范化。依法办理道路运输证265个,换发

运输证137个,审验运输证1483个,从业资格证报名296个,审核上报驾校学员3287名。

四、强化政务公开和执法监督,及时纠正问题

一是实行政务公开。贯彻落实《政府信息公开条例》,将法

律法规、行政许可事项、部门设置、机构职能等情况在政府网

站上全部公开,并进行公开承诺。通过政务公开板牌,向社会

公开办事程序、罚款依据、执法程序、办证条件、服务承诺和

监督电话,方便群众办事。二是强化内部监督。局行政执法领

导小组定期检查行政审批事项,监督行政许可行为,确保行政

许可实施主体合法,行政许可审批项目程序规范。建立了行政

执法监督检查和路面执法领导带班制度,领导班子成员轮流带

班执法,并定期对执法卷宗进行评查。制定《交通行政执法重

大或复杂案件集体讨论制度》,上半年共集体讨论重大及复杂案

件21件,提高了办案质量。三是扩大社会监督。着力增强行政

执法工作透明度,坚持把执法一线和服务窗口全部人员姓名、执法证号和工作单位向社会公开,自觉接受社会监督和舆论监

督。四是实行责任追究制。结合交通“四化管理”工作,对每一

名工作人员,细化岗位职责、工作标准和考核标准,并严格实

行责任追究,做到责任到人到岗。建立实施交通行政执法评议

考核制度,实行每季一检查,半年一总结,年终一考评,对违

纪人员决不姑息迁就,促进了依法行政工作的有效开展。

存在不足:一是执法人员法律法规掌握还不全面,需进一

步加强法律法规学习。二是执法难度大,黑校车、黑出租取证

难,超限车辆经常闯关,暴力抗法。三是执法文书需进一步统一规范。四是现在的监察处理程序、行政许可办理程序等办公

程序各自独立,不能实现资源共享,需进一步整合信息资源。

后期突出抓好以下几项工作:一是进一步优化交通执法岗

位。按照 “四化管理”的要求,按照职权法定、岗责统一的原则,合理设置交通执法岗位,实现以事定岗,以法定责。二是加强

执法人员法律知识培训。邀请法律专家,分别就公共法律知识

和交通执法规范及交通执法中经常遇到的问题进行培训讲解。

三是完善交通信息数据库。加强交通执法人员信息管理和营运

车辆信息管理,研究开发网上申报、查询、处罚、责任追究等

交通管理信息平台,并作为今后一个时期交通法制工作的重点。四是进一步深化规范行政处罚自由裁量权。认真贯彻落实《行

政处罚自由裁量权实施办法》等文件规定,完善细化交通行政

处罚裁量标准,做到裁量适当,努力打造法制交通。

汇报不当的地方,请各位领导和同志们批评指正。

第五篇:司法局发展依法行政交流材料市概要

司法局发展依法行政交流材料市

近年来,市*局在市委、市政府的正确领导,在市政府法制办的指导下,坚持以服务经济建设和社会发展为中心,认真宣传贯彻落实各项法律法规,狠抓制度保障,坚持依法行政,形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,保障和促进了全市*工作的健康发展。近两年来,获得市级以上各种表彰和奖励55项,四年两次被评为省级文明单位,连续8年被评为实绩突出单位。今年被中央文明委命名为全国精神文明建设工作先进单位,被省政府命名为依法行政示范单位。今天市政府召开法制工作会议,借此机会,把我局开展依法行政工作的主要做法向各位领导和同志们作一汇报。

一、加强组织领导,确保依法行政工作深入开展 推进依法行政,是实践“三个代表”重要思想,建设廉洁、勤政、务实、高效政府的根本要求。近年来,我局不断提高认识,加强领导,注重落实,始终把依法行政作为*管理工作的头等大事来抓,并从依法行政的源头抓起,进一步健全了法制机构、完善了各项制度,提高了全市*系统依法行政水平,确保了依法行政工作的深入开展。

1、建立健全机构。按照市机构改革“三定方案”,我局设立了政策法规科,在人员配备上,设副科长一名,科员两名,均为法律专业毕业;在办公配置上,购置了摄像机、照相机。政策法规科具体负责全市*系统的依法行政工作。另外,市纪检监察局驻本局监察机构负责指导监督依法行政、执法责任制和“两错”责任追究工作。今年,积极运作,申请成立了执法监察局,以强化*动态巡查和各种违法案件查处,进一步加大执法监察力度。加强了基层*所建设,按照我局计划,用3年的时间,将全市的*所分期分批地建设成为规范化、标准化的*所。

2、认真组织依法行政。为了保证依法行政工作的稳定推进,逐步提高广大干部依法行政的自觉性,我局制定了《全面推进依法行政工作实施方案》、《贯彻<行政许可法>工作计划》。按照市政府的要求,结合我局实际,我们狠抓各项工作的落实,严格执法,使《行政许可法》在全市*系统得到贯彻实施。以制度建设为突破点,加强规范化管理。认真贯彻落实上级行政许可配套制度,结合我局实际,制定出台了《对被许可人监督检查规定》、《关于听取行政许可申请人陈述申辩规定》等六项配套制度,严格按照法定程序和法定条件实施行政许可,所有行政征收均按照法定项目和标准进行。今年3月,全国*委副主任*和*部副部长*先后带队来我局检查工作,对我局的政务大厅及行政管理工作给与了充分肯定和高度评价。

3、加强法律法规培训。一是积极开展领导干部学法和公务员培训。每年选派执法部门的干部参加*部和省*厅举办的法律讲座培训;在全市*系统开展法律法规学习月活动,使全体干部职工普遍接受一次法律知识培训,及时掌握了国家、部、省厅最新出台的有关政策法规;每当国家和部、省厅出台新的法律法规,我们都举办各种培训活动,据统计,全市*系统干部学法和公务员培训每年人均达42学时,全市*系统干部队伍素质有明显提高。二是加强干部职工的业务考核和培训工作。几年来,组织干部职工进行了英语、计算机、信息网络等各项业务培训20余次。行政许可法、听证等法律法规培训8次,组织全系统进行党纪、政纪知识竞赛,对市局科以上干部和各县(市、区)局班子成员进行了业务和法律法规综合素质测试,对测试结果进行单位和个人排名次,在全市*系统内通报。三是认真订购有关书籍。为了使广大干部职工认真落实好《行政许可法》,正确地运用各种法律、法规,我们订购了《*政策法规汇编》等书籍发给每一个干部。

4、大力宣传法律法规。制定印发《全市*法制工作要点》,在普法对象上,坚持面向领导,面向社会,面向基础,面向管理相对人。在普法方法上采取在廊坊日报上进行知识答题赛、电视上进行讲座、开展送法下乡、设法律法规流动宣传站、设立宣传展牌、上街集中宣传等多种形式。每年的“6·25”全国*日、“12·4”法制宣传日组织大型宣传活动。向社会发放各类宣传材料3万多份。努力做到了宣传方式有新思路,宣传方法有新举措,宣传形式有所创新;信息反馈每月不断、经验做法每季常见、新闻媒体经常有影有声。

二、完善决策机制,保障*管理科学决策 几年来,不断加强行政决策机制建设,完善相关制度,坚持做到重大决策举行听证、集体会审、专家论证和规范性文件法律审核等制度,有效保证了*管理工作的科学决策。

一是坚持重大决策听证制度。*管理各项规定和办法往往与人民群众的切身利益密切相关,为此,我们特别注意听取行政管理相对人的意见,对*、*每一个行政处罚案件和涉及有权属纠纷的重大行政确权的具体行政行为,都保证当事人的听证权利,凡是当事人要求举行听证的都组织听证。仅今年,全市共举行征用*区片划定和区片补偿标准听证会11次,组织乡镇政府、*所、相关村组和政府各涉农部门,以及人大、政协代表参加。在实施具体行政行为过程中未发生一起当事人要求听证或引发行政诉讼案件,行政诉讼维持率100%。

二是坚持内部会审制度。近年来,我们逐步建立健全了一整套行政许可事项的内部会审制度,对各县(市、区)*总体规划审查报批、*审批、*资产处置方案审批、*权审批、*权审批、*登记发证、*权发证、重大*违法案件处理以及*开发整理项目的立项,大额经费使用和竣工验收等都实行内部会审,通过局长办公会集体研究决定,严守集体领导、民主集中、个别酝酿和会议决定的“十六字”方针。修改和完善了《加强民主集中制建设的规定》,对议题的提交、会议的决策与表决进行了明确的规定。多年来,局党组对重大问题的民主决策,没有发现失误或违法、不具合理性和可行性的问题。

三是推行行政权力公开透明运行。行政权力公开透明运行,有利于进一步加强从源头上预防腐败的力度,提高行政效能和为民服务的能力,是全面提高依法行政水平的重要举措。按照要求,成立了由一把手任组长,班子成员任副组长,各科室负责人为成员的工作领导小组,制定了《推进行政权力公开透明运行工作方案》,成立了专门的办公室,并抽调2名同志具体负责此项工作。为确保此项工作扎实进行,取得实效,局运行办先后召开25次专题会议,认真研究部署,提出了“清理彻底、运行透明、程序规范”的工作思路,坚持全面、准确、彻底、到位的原则,努力完成行政权力公开透明运行工作。截止目前,清理各项行政职权70项,完成了行政权力基本情况调查、工作流程制作和公开透明试运行任务,做到了各项职权运行的形式、结果全部公开,行政审核审批事项决策、依据、结果全面公开。建立了具有*特色的行政权力公开透明运行模式。在业务受理上,提出了“AB岗位负责制”的要求;在业务办理中,提出了重要事项备案制度和“会签”工作监督机制,为加大行政权力行使过程中的监督探索出了新模式。

三、加强行政执法,努力实现*依法管理 坚持实行执法职责明晰化,执法权限公开化,执法任务责任化,执法行为程序化,本着公正、公平、公开和效率、便民的原则,建立了结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行监督机制,不断推进依法行政。

一是完善各项制度。经与廊坊市公安局等相关部门积极协商,研究制发了《联合查处*违法案件暂行办法》(廊政办[20*]29号),起草印发了《*执法监察动态巡查制度》、《*违法案件会审制度》等六项制度(廊*[20*]16号)。二是全面实行窗口办公制度和办公时限制度。凡涉及我局审批的业务全部进入政务大厅,实行窗口式办公,同时,将*市场、评估等带有行政职能的事业单位也列入窗口办公,对*审批、出让转让、*权登记审批、*评估、登记发证等事项统一由“窗口”受理,为用户提供“一站式”服务。将办理各种事项应提供的资料、办理程序、时限、收费依据等在窗口服务大厅显著位置向群众公开。在实际工作中,实现了受理人与办理人相公开。进行封闭办公,同时对各个运行环节建立了时限要求,规定了与之相对应的追究办法,针对审批、审核、核准和备案等事项,工作人员必须在时限要求内按时完成,提高了工作效率,实现了“窗口”办公的公开受理、封闭运行、限时办理,便民高效的运行机制。三是大力推进“数字*”工程,实现办公自动化。为适应新形势对*管理提出的更高要求,我局自去年以来,投入近400万元用于*信息系统和政务大厅建设。目前,局域网和外网已调试完毕,进入试运行,通过市政府业务资源网与省厅联通。四是不断拓展行政管理工作的外延。按照廊坊市委、市政府的安排部署,作为廊坊市ISO9001质量管理体系和ISO14001环境管理体系的认证主体部门之一,我局精心组织,明确责任,统一部署,通过管理体系的建立、运行保持等一系列工作,先后完成了ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系的认证、ISO14000国家示范以及国家环保模范城市创建工作。通过开展工作,进一步提高了广大干部职工合理开发及保护*、*的保护意见,规范了工作程序,减少了工作漏洞,强化了*管理行政执法理念,大大提高了工作质量、管理水平和工作效率,降低了人为因素造成不合格服务的机率,从而使之成为推进依法行政工作的一个重要抓手。

四、加强行政监督,实行阳光行政 加强政务公开工作。以新办公楼启用为契机,重新设置安装了政务公开栏,对局主要职责、执法依据、办事程序及时限、收费标准依据进行认真整理,在电子屏幕墙上公布;对局各科室职责、主要办事程序、廉政建设要求按统一标准全部上墙;设立高标准电子屏一个、触摸屏两个,广告栏一个。建立了*信息系统和可查询系统,对涉及行政管理相对人权利义务的信息,除按照国家规定保密的以外均实现了公开查询。同时在互联网上开设政务公开网页、报纸、电话等媒体;面向全社会提出了5项服务承诺,对涉及的审批项目、办理时限、行政执法、民主决策、责任追究等公开承诺。广泛接受社会各界和广大人民群众监督并公开了监督举报电话。为了便于社会各界和广大人民群众监督,我局印制了《政务公开手册》,摆放在交易大厅,免费索取,将*执法置于严格的社会监督之下。

坚持群众投诉和领导接待日制度。专门设立*信访接待室,充实信访室工作人员,坚持不定期的信访下乡调查和解决实际问题,做到了有访必接,有案必查、违法必纠、查处必严、确保了信访案件案案有着落,件件有回音。今年1-9月份,受理信访50件,来信34件,来访16件22人次,与上年同期相比信访下降53%,人访下降75%;发生赴省访事件84件,其中信访与上年同期相比下降12.33%,人访下降35.48%。目前98%的上访问题得到妥善解决。9月份,省厅下发的通报对我局今年的信访工作取得的成效给予了充分肯定。

依法开展行政复议工作。始终坚持合法、公正、公开、有效、便民的原则,严格按照《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》的有关规定,采取书面审查与实地调查相结合的办法,依法受理和审理行政复议案件,坚决纠正违法的或者不当的具体行为,维护管理相对人的合法权益,充分发挥*行政复议的行政监督作用,推进依法行政,树立良好的部门形象。

在过来的工作中,我局的依法行政取得了一些成绩和进步,是市委市政府正确领导和政府法制办指导下取得的,今后我们一定会加倍努力,适应新形势发展的需要,把依法行政工作做得更加扎实,充分发挥示范单位的作用,不辜负各级领导和各部门对我们的期望,依法行使好人民赋予*部门的职能,为建设“和谐*”和实现“*”目标贡献力量,再立新功。以上汇报不当之处,请批评指正。

谢谢大家!

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