第一篇:市农业农村工作会议交流材料(08.02.26)
新思路新举措 新目标新突破 全面实现农业农村经济发展新跨越
(2008年2月29日)
2007年,我县深入贯彻落实中央一号文件及省、市农村工作会议精神,始终把“三农”工作放在重要位置,把关注的焦点锁定在“发展现代农业”上,紧紧围绕开展“新农村建设推进年”活动,创新思路,强化措施,狠抓落实,全县新农村建设工作扎实推进,呈现出农业持续发展、农民稳步增收、农村和谐稳定的良好局面。全县农民人均纯收入达到4100元,增幅17.28%,创历史新高。
(一)调优产业结构,现代农业初显端倪。加快农业产业结构调整,增强农业发展后劲。全县粮食总产7.8万吨,同比增长7.6%;茶叶总产7397吨,茶叶初级品产值2.42亿元,分别比上年增长1.47%和13.6%;蚕茧总产3796吨,增长4%,继续稳居全省第一大县;黄山贡菊总产1858吨,花农收入突破1亿元,同比增长39.3%和20.7%;果品产量3.2万吨,果农收入4000万元,同比增长13.6%和15.9%;生猪饲养48万头,同比增长10%。加快优势农产品基地建设,茶叶、贡菊、蚕桑、果品等主导产业基地规模不断壮大,全年新增和改建农业产业化基地面积2万余亩。全县农产品加工业企业发展较快,规模以上农业企业增至28家,年营销额突破6.5亿元。新发展21个专业协会和3个农民合作社,壮大农民专业合作组织,增加农业科技含量。开展农村劳动力技能培训1406人,实现转移农村劳动力3154人。全县10万外出务工劳动力,收入6.1亿元,增幅达10.6%。
(二)加强基础建设,农村环境大幅改善。认真实施“村村通”工程,完成了95个行政村、184公里道路建设任务。全力推进农村饮水安全工程,解决了45个村、16160人的安全饮水问题。着力加快农村基础设施建设,完成范村等22个村的村部大楼建设,兴建黎明等村农民新居10处,建好王村等村公益性公墓11处,北岸等21个村的农民健身公园配备了体育健身器材。农村有线电视基本实现城乡联网,改徽工作全面铺开,仅慈张线郑村至桂林段就完成258幢非徽派建筑整改工作。大力推广沼气、垃圾及污水处理等新技术,普遍建立卫生保洁制度。
(三)狠抓示范引导,新农村建设扎实推进。2007年的新农村建设,无论在现代农业发展、村容村貌整治,还是在农村基础设施建设、社会事业发展等方面,都比上年有了新的进步。新农村示范点建设上取得了突破性进展,达标村示范引导作用开始显现;申报达到“十有标准”的9个示范村顺利通过市级考核。全县新农村建设总体水平明显提高。在全市新农村建设观摩活动中,“产业规模大、科技含量高、生态环保佳、组织化程度高、经济效益显著、社会事业和谐发展”等六大亮点得到市委、市政府的充分肯定。
(四)坚持以人为本,提高农民保障水平。健全农村新型合作医疗保障制度,农民参保率达到88%,村卫生室覆盖率达到80%。农村五保户实现应保尽保,300.7万元五保户供养经费拨款到位。14695人享受低保,523万元最低生活保障费通过“一卡制”分季发放到人。52083名贫困学生享受义务教育“两免一补”经费1505.2万元。改造D级危房面积2.7万平方米,新建校舍面积2.6万平方米。902人享受计划生育家庭奖励扶持政策,58.2万元奖扶金通过“一卡制”发放到户。积极开展“文艺演出到农村、千场电影进乡村”活动,丰富了群众文化生活。扎实推进村务公开,全面建立健全村两委制度和村规民约,民主管理扎实有效。
2008年是全面贯彻十七大精神的开局年,也是我县实现“十一五”规划和“一年新气象、两年新崛起、三年新跨越”奋斗目标的关键之年。做好全年的农业和农村工作,对于实现农村经济社会的全面繁荣,意义重大,影响深远。2008年全县农业和农村工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十七大及中央一号文件精神,落实科学发展观,以农民增收为核心,以加快发展现代农业、繁荣农村经济为主线,以科技注入为动力,以村庄整治为抓手,突出加强农业基础建设,切实解决民生问题,扎实推进社会主义新农村建设,确保实现农业农村经济发展新跨越。其目标是:按照建设社会主义新农村要求,在确保市、县级新农村示范村达到阶段性目标的基础上,以点带面,全面提升我县新农村建设水平;力争全县农民人均纯收入增长10%以上。实现上述目标,我们将重点做好以下几项工作:
一、调优农业产业结构,进一步壮大特色产业规模。围绕“突出发展茶桑菊业、优化发展粮油果蔬业、积极发展特色种养业”的产业培育重点,采取龙头企业+协会+基地+农户的发展模式,立足实际,加快调整农业产业结构,进一步壮大茶叶、蚕桑、贡菊、蔬果、种养业等特色产业基地。(1)做大做强茶产业。继续实施茶树良种工程,新增无性系良种茶园5000亩,实行茶叶标准化生产,继续举办茶叶展示展销,增强市场竞争力,增加茶农、企业效益;(2)大力发展桑蚕生产。以基地建设和提高蚕茧品质为重点,加快实施“东桑西移”工程,延长产业链条,提高综合效益。实现优质桑园7万亩,年产蚕茧4000吨以上;(3)大力发展黄山贡菊。实现种植面积4万亩,花农收入1.5亿元。(4)着力发展特色蔬菜。以提高质量安全和经济效益为中心,积极推进规模化、标准化、产业化特色蔬菜生产,建设1万亩甘蔗基地、3万亩大棚蔬菜2万亩高山蔬菜生产基地;(5)大力发展优质果品。以打造中国水果之乡为目标,以提质增效为中心,抓好基地标准化生产、果品深加工、市场销售体系建设,争取枇杷、山核桃、葡萄、杨梅等特色优质果品面积增加1万亩以上,新建1—2个果品贮藏加工企业;(5)加快发展规模养殖。充分利用目前市场价格的拉动效应和国家的扶持政策,大力发展规模养殖业,提高养殖业比重。
二、实施农业提升工程,进一步加快农业产业化进程。(1)培育壮大龙头企业。按照扶优扶强的原则,培植壮大年销售收入500万元以上的科技创新型、成长型的农产品精深加工龙头企业。在现有11家省市农业产业化龙头企业的基础上,力争有1—2家企业进入省级龙头企业行列。
(2)加快实施农业项目。把握国家投资重点,围绕新农村建设,抓紧论证、储备和上报一批项目,加大跑省跑部力度,力争全县争取国家和省项目资金投入有一定比例的增长。加快现有“东桑西移”、沼气、测土配方施肥、茶树良种等项目实施进度,尽快发挥项目效益。
(3)发展农民合作组织。加强对现有农民合作组织的引导,提升生产发展规模,增强协会自我发展、自我保护能力。同时,积极引导有一定销售渠道、生产加工技术、资金和有拓展能力的社会能人,牵头联合农民组建主导产业合作组织,提高农民组织化程度,增加组织成员收入。力争新增农民合作组织30家。
(4)扩大农业对外招商。继续全方位开放农业投资领域,鼓励发展农业高新技术产业、生态旅游产业、现代农业。加强农业招商引资工作,扎实做好农业招商项目的编制、论证、整合包装,积极引导境外资本、工商资本、民间资本等进入农业领域,实现资本与资源的有效对接,打造华东地区绿色食品生产加工基地。
三、完善四大体系,进一步增强农业发展后劲。
(1)完善农业科技推广体系。加快现行农业科技推广体制改革,切实转变职能,创新机制,实行酬效挂钩,进一步提高我县农业科技入户率,提高农民整体农业科技水平。
(2)完善农产品质量安全体系。建立健全农产品质量安全管理责任制,启动高毒、高残留农药的禁用工作,狠抓农药市场管理,建立农药残留速测点和动物疫情监测站,加大农产品生产销售过程中的执法力度,促进健康养殖。
(3)完善农业信息体系。按照“县级抓提升,乡镇抓服务,村组抓延伸”的思路,进一步完善县乡村三级信息服务体系,依据“五个一”的标准建设好信息服务站。
(4)完善流通服务体系。大力培育农产品销售批发市场,鼓励各类新型流通业稳步发展。制定优惠政策,积极鼓励各类经济组织和专业大户从事农产品流通;支持农民组建农产品营销协会,鼓励加工型龙头企业、乡镇农业服务中心和专业大户直接参与农产品流通,切实解决小生产与大市场对接问题和农产品卖难问题。
四、推进新农村建设,进一步促进社会和谐发展。(1)扎实推进新农村建设。以发展农村经济为中心,以增加农民收入为核心,以村庄整治为抓手,创新机制,狠抓落实,扎实、全面推进新农村建设,实现农村经济有新发展,农民生活有新改善,村容村貌有新变化,文明程度有新提高,民主管理有新推进的目标。农民人均纯收入增长10%以上,20个村达到新农村建设“10”有标准。整合资源,扎实培植新农村观摩点,抓点促面,推进全县新农村建设。大力发展乡村旅游。以37个新农村示范村为重点,积极打造一批乡村旅游特色村、专业村,使乡村旅游成为农民增收的新渠道。建立健全农村劳动力培训机制,大力发展劳务中介组织,培育劳务经纪人队伍,加强与用人单位的衔接,了解用工需求,实行就地转移与外地转移相结合,并做好组织、协调、维权和服务工作。
(2)加快农村公益事业发展。继续巩固“两基”成果,认真落实贫困家庭学生“两免一补”政策。推进农村新型合作医疗制度,确保全县农民参合率逐年提高。加强农村医疗卫生设施建设和卫生队伍建设,改善农村医疗卫生条件,加大对全县动物防疫检疫工作的资金投入与政策支持力度,提高处置突发性公共卫生事件和动物疫情的应急处置能力。逐步加大对农村社会保障制度建设的投入,进一步完善农村“五保户”供养、特困户生活救助体系。全面推进人口与计划生育综合改革,继续落实好农村部分计划生育家庭奖励扶助政策,切实稳定农村低生育水平。
(3)加强精神文明建设。深入开展以“争做新农民、建设新农村”为主题的教育活动,继续开展评选评选“优秀党员”、“星级文明户”、“文明信用户”活动,切实提高农民综合素质;完善农村公共文化服务体系,突出抓好“三下乡”活动,开展形式多样、群众喜闻乐见的文化娱乐活动,丰富群众精神生活;推行清洁卫生评比制度,引导群众养成健康文明的生活习惯;结合“五五”普法活动的开展,加强农村民主法制建设,强化农民的民主法制观念。
五、增加农业投入,进一步加大“三农”工作力度。(1)坚持把“三农”工作始终作为全党工作的重中之重。各级党委、政府要站在全局和战略的高度,充分认识新时期“三农”工作的艰巨性和紧迫性,切实增强做好“三农”工作的自觉性和主动性,更加自觉主动地担负起发展农业生产、促进农民增收、加快新农村建设的历史重任。坚持由党政领导“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,形成党委领导、政府主导、农民主体、部门协作、社会参与的工作机制。要切实加强干部队伍作风建设,进一步提高执行力、公信力和落实力,以新的作风、新的举措,狠抓各项工作措施落实。坚持和完善考核机制,继续开展农业农村经济观摩活动,每个乡镇必须有亮点。
(2)切实增加对“三农”的投入。引导要素资源合理配置,统筹抓好农业、水利、林业、交通、扶贫、移民等资金整合,提高支农资金使用效益。加大对农业农村的投入,推进和加强农业基础建设。县里将在稳定增加各项支农专项资金的同时,拿出一定比例的资金,通过以奖代补的形式,重点支持新农村建设和发展现代农业。抓住中央和省强农扶农的政策机遇,精心编制包装一批牵动性强的项目,继续加大对上争取力度,争取项目资金支持,增强发展后劲。进一步完善项目推进机制,继续抓好在建的农业重点项目建设。
第二篇:农业农村工作会议交流发言稿
——农业农村工作会议交流发言稿
尊敬的各位领导、同志们大家好;
我们民联村位于南丰镇北街,是个镇郊结合部村。2009年我村在镇党委、政府的领导、关心和帮助下,全村上下始终坚持以邓小平理论和三个代表重要思想及党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,以农村经济建设为载体,以改革创新为动力,以稳定繁荣为目标,更新观念,强化功能,增强效益,不断加强两委的领导核心作用,加快我村新农村建设步伐。
2010年我村的总体目标:不断用新的思维增强发展意识,确保“率先现代化、建设新民联”目标始终贯穿于我村经济的发展。实现经济建设快速发展、村民收入总体增加,实现全村环境洁而美,积极营造良好的居住环境和投资环境,真正打造出我村新型服务型经济的新亮点,构建携手共进、平安和谐的社会主义新农村。
一、具体目标任务
1、经济发展目标:
2010年全村工业销售收入7300万元,技改投入350万元,村级可支配收入100万元,农民人均收入1.5万元。
2、社会事业发展目标:
村庄建设科学规划,布局合理。达到“四化”、“三改善”目标,即:进村道路硬化、村庄绿化、村容美化、庭院净化;改善村组生产生活道路、改善村容村貌;精神文明建设水平显著提高,年年争创市级文明村。杜绝封建迷信、黄、赌、毒等社会丑恶现象;村风正、民风好,村民文化生活丰富。
二、发展思路和措施
1、进一步做好招商引资工作,为发展创造优越条件。
想办法,多渠道地争取项目资金。要利用一切机遇,争取建设资金和农村投资项目,确保村各项建设顺利进行。从根本上解决问题,切实壮大村级经济,增加村级收入,我村党支部一班人将继续发扬“四千精神”,即千山万水找商机,千言万语拉客户,千辛万苦抓注册,千方百计增效益。在工作方法上将采取“筑巢引凤”的办法,招商引资,增加村级可用资金,“引一家企业,富一方经济”已成为共识。今年我村将对年久失修的原长兴村村部及厂房进行改造,借明华机械公司资金翻建标准型厂房1500平方米,每年可以增加收入5万元,同时继续做好原1000平方米闲置厂房的招租工作,增加村级可用财力。进一步做大做强已有企业,“做大做强”就是要实施项目带动战略,做好服务对接工作,促使已有的企业继续增加投入,扩大生产规模,加强管理,增强应对市场变幻的能力,帮助企业排忧解难,不断增强企业的信心,留住企业,凝聚人心。完善管理服务的工作机制,构建全方位服务的平台,为企业提供良好的创业环境,调整优化结构,在发展中转变增长方式,在转变中提升发展质量。
2、进一步振奋精神,开拓进取,扎实有效地做好今年的工作,确保高标准、高质
1量完成全年各项目标任务。要解决四方面的问题。一是解决好状态不佳“松”的问题。重点解决部分村干部作风偏差、干劲不足的问题。每位村干部都要振奋精神、恪尽职守,不断强化时不我待的忧患紧迫意识,树立无功便是过的思想,牢牢抓住发展第一要务不放松,居安思危、勤奋进取,在现有工作水平上争取再上新台阶。二是解决好畏难发愁“怕”的问题。重点解决怕得罪人、怕触及矛盾、怕冒风险、怕担责任,“怕”字当头、“私”字作怪的问题。三是解决好拖拉疲沓“慢”的问题。重点解决抓工作慢半拍,抓落实不到位的问题。全体村干部进一步增强进取心,强化争强当先的意识,把本单位、本部门的工作放在全镇乃至全市考核中比较衡量,把是否位次前移作为检验工作的标准,在更大范围内确立发展位次和争先目标,瞄准目标一步不慢、一刻不停的持续作战,具有持久的爆发力,赢得竞争的主动权。四是解决好标准不高“低”的问题。重点解决工作标准不高、要求不严,对待工作大而化之,满足于一般化的问题。进一步强化开拓创新的意识,紧紧围绕党委、政府的工作中心,不断加强业务学习,提高工作能力水平,大胆冲破陈旧思想固式,积极开动脑筋,敢于探索、勇于创新、善抓重点,切实抓出工作特色棱角,提升工作质量标准,确保干一件、成一件。
3、进一步改善村级基础设施,为发展提供基本条件。
实施基础设施的工程建设,使社区配套功能不断得到完善,首先对我村16组、18组、26组、28组新增两条绿化示范埭;其次对100户村民进行污水管网改造,同时为了方便农民耕作、美化环境,今年将继续做好拆坝建桥11座;对损坏的村级道路进行修建。加强村容村貌整治,对村庄道路进行综合整治,消除“脏、乱、差”现象,进一步抓好改水改厕和环境综合整治工作,净化环境。为广大村民提供更舒适、优美的人居环境。
4、进一步推进农业结构调整,为发展提供稳定基础。
不断推进农业产业化进程,在种植传统作物的基础上,为了增加农民收入,继续做好土地流转,以农村承包土地为载体,成立村集体控股的土地股份合作社。以土地股份合作为纽带,以高效设施农业建设为抓手,实现农业增效、农民增收、村级经济增长的新突破。我村打算村委集体投资建设30亩标准钢管大棚设施,继而出租给承包大户,通过培养挑选有文化、懂技术、会管理、有经验并热爱农业的农民经纪人来共同经营,提高土地的产出率,我村已开始初期成立筹备工作,力争在5月份成立土地股份合作社。
5、进一步强化社会事务工作,为发展创造良好环境。
我村把社会事务作为民生工程来抓,以劳动保障平台、民政措施为依托,继续宣传农村养老保险、农村合作医疗的优越性,从而加大农转城人数、巩固合作医疗的参保率。配合政府做好南丰客运中心建设、泗兴路拓宽拆迁工作,确保新丰小区2期征地安置顺利完成。把拥军优属、关心下一代、村务公开、民主监督等各项工作落到实处。强化学习意识,健全各种送温暖、慰问活动,为民办实事,增强基层党组织、村委会在群众中的号召力和满意度,做到“求真务实,勤政为民”,提高执政能力。大力开展农村精神
文明建设,推进农村医疗、保障、救助等体系建设,适时开展群众性体育文化活动,以实用技术和科技文化为内容,加强村民的教育。
6、坚定维护稳定局面,优化村级发展环境,实现自身良性发展。
我村将紧紧围绕“维护农村稳定,促进经济发展”这个中心,牢牢把握“群众利益无小事”作为工作的出发点,积极探索新时期矛盾纠纷排查调处工作的新路子、新举措,依托村级调解室,把矛盾化解在村里,消除在萌芽状态,维护全村的社会稳定,促进全村经济的发展。
7、进一步深化平安创建工作,为发展提供安全保障。继续推进平安村创建工作,巩固创建成效,在创造特色、探索经验上下功夫,努力使每一个地方和单位、每项活动都形成自己的特色和经验,营造农民安居乐业的社会治安环境。创建过程中要切实加强以村党组织为核心的基层组织配套建设,充分发挥村委会、调委会、治保会等组织的作用,加强对党员群众的教育管理,加强司法所建设,强化为农服务的法律援助职能,做好重点人群管理,主要包括做好“归正”人员的安置帮教工作,落实防范控制措施,防止、减少重新违法犯罪;加强流动人口服务与管理中心建设,做到“底子清、台帐齐、责任明”。
2010年,我村将紧紧围绕目标规划,切实抓好各项工作措施,以期成就一番事业,满怀雄心壮志,以拼搏向上、争创一流的精神,在不断创新中奋发有为,在脚踏实地中干事业,在不断思想解放中抓机遇、促发展,为率先现代化、建设新民联而奋勇向前!
民 联 村
第三篇:全市农业工作会议交流材料
加快转型发展实现农民收入倍增
芜 湖 县 人 民 政 府
(2012年3月31日)
实现“十二五”农民收入倍增,是省委、省政府作出的重大决策部署,在市委、市政府的坚强领导下,芜湖县高度重视,认真谋划,制定目标,出台措施,真抓实干,农民人均收入实现了“十二五”开门红。今年初,又连续出台了农民收入倍增、新农村建设、苗木花卉发展、蔬菜产业提升、鼓励土地流转、生态县创建等一系列“有含金量”的农业政策文件,全力促进农民增收。根据会议安排,就我县农民收入倍增工作向大会作一汇报。
一、2011年农民增收开局良好
去年,经过全县上下共同努力,我县农业基础设施得到改善,农业综合生产能力得到提升,农民收入持续较快增长,实现了“十二五”良好开局。通过积极实施粮棉油高产提升行动,以整建制水稻高产创建项目实施,带动推广超级稻10万亩,粮食总产稳中有增;以生态健康养殖模式为引领,大力推进畜牧业升级计划和水产跨越工程,肉类总产达1.76万吨、水产品总产达2.7万吨,实现总量双提升目标;加快新一轮“菜篮子”工程建设,新增规模商品蔬菜基地3865亩,其中新增大棚1100余亩,3个市级千亩蔬菜标准园已通过验收,全市新增两个农业部蔬菜标准园均落户我县,并新增一个省级蔬菜标准园;农业-1-
产业化经营水平有效提升,各级龙头企业达61家,新培育合作社22个,累计达90个,农业产业化经营组织实现销售收入34亿元;累计认证无公害、绿色食品、有机食品和名牌农产品81个,“陶辛青虾”已获得国家农产品地理标志;加快推进农村土地流转,新增土地流转面积2.1万亩,累计达11万亩,耕地流转率达36%,是全省平均水平的两倍,500亩以上集中流转大户48个;启动“大绿化建设年”活动,积极创建省级绿化模范县和省级生态示范县;惠农政策全面落实,发放各类补贴资金6400余万元;农业项目建设有序推进,实施政府性投资重点项目7个,项目总投资3080万元;民生工程建设任务圆满完成。2011年,我县还获得全省绿色食品十强县、全省休闲农业与乡村旅游示范县称号,六郎现代农业示范区被列为省级示范区。与此同时,县域工业经济和三产快速发展,充分吸纳和转移农民工就业;新农村建设成效显著,城镇化率明显提高。2011年全县农民人均纯收入达9693元,比上年增长17.6%,位居全省第3位。
二、“十二五”发展目标及主要措施
(一)总体思路和目标任务
2012年初,我县以县委2号文件出台了《关于促进“十二五”农民收入倍增的实施意见》,总体思路是以科学发展观为指导,坚持城乡统筹和“多予、少取、放活”方针,以工业化反哺农业、以城镇化带动农村、以农业现代化致富农民,做优一产、做强二产、做活三产,构建农民增收多元化支撑体系,实
现工业化、城镇化、农业现代化“三化”同步发展。到十二五”末,粮食总产稳定在22万吨;畜牧业规模养殖比例达75%以上,生态养殖模式推广率在60%以上,肉类总产达2万吨;水产业积极推进标准化健康养殖,重点推广青虾、虾蟹和蟹鳜等特色养殖模式,水产品总量达3万吨;蔬菜种植面积达10万亩以上;苗木花卉面积达6万亩以上。农民人均纯收入比2010年翻一番,从2010年8239元增加到2015年1、6500元,年均增幅15%以上,农民收入水平在全省始终保持前列。
(二)主要措施
1、加快发展现代农业,努力提高农民家庭经营性收入 一是大力发展现代农业。以科技为先导,以“高产、优质、高效、生态、安全”为主题,加快农业结构调整力度,努力提高资源利用率、土地产出率和劳动生产率。按照“分区布局、集中投入、连片推进、规模经营”的要求,着力打造一批优质粮油、精品蔬菜、苗木水果、高效养殖和生态休闲农业基地。构建三条农业走廊,即以六郎镇优质粮油、果蔬、苗木花卉为代表的芜屯快速通道现代农业走廊,以陶辛水韵、陶辛青虾、陶辛农业科技园为代表的湾石路生态农业走廊,以红杨生态公园、怡龙山庄为代表的湾西路休闲农业走廊。加快推进现代农业转型升级,重点培育“三三三”高效农业经济板块,即三大优质商品蔬菜基地、三条畜牧产业带、三大特色水产养殖区。强力打造湾址、红杨、花桥镇三大苗木经济板块。从2012年开始,我县将农业产业化、农业基地建设等农业项目纳入全县重
点招商目标考核。着力发展现代农业,加快建设以六郎省级农业示范区为核心的各类农业示范园,培育农业产业化示范区。初步形成一产接二产连三产的发展模式。
二是加快发展特色产业。按照“生态优先,产业升级”的思路,重点发展优质苗木花卉、特色经济林,通过推进苗木标准化生产和科技创新,逐步实现苗木产业由数量型向质量型转变。以省级休闲农业与乡村旅游示范县为平台,积极发展城郊型农业,围绕餐饮、住宿、采摘、观光等做活休闲农业文章,形成农民增收新的增长点。同时,积极发展皖南特色烟叶、优质中药材、西瓜、葡萄、草莓等高效农业。
2、加快工业和服务业发展,努力增加农民工资性收入 以皖江城市带承接产业辐射示范建设为契机,着力引进一批知名品牌的“龙头型”大企业、大项目,加快新芜经济开发区建设,促进园区转型升级,加快工业化进程;大力培育新兴服务业,加快专业市场建设,着力发展商贸服务、物流服务、公共服务等三产服务业,全面提升服务业发展水平。实施农民工创业富民工程,推进农民工创业园建设,以创业带就业,以创业促就业,充分吸纳农民工就地转移就业。到“十二五”末,全县个体工商户和私营企业每万人拥有企业数550个以上,实现农民人均工资性收入一万元以上,占农民人均纯收入的65%以上。
3、加快城乡一体化发展,努力增加农民财产性收入
稳步推进新一轮新农村建设,依托土地整治、村庄整治和
城乡建设用地增减挂钩等项目的实施,在县城、开发区和集镇区着力打造一批环境整洁、设施完善的新农村居民点,引导农民集中居住,开通居民点到开发区公交班车。加快农村土地流转,积极引导农民以土地经营权入股,推动适度规模经营,鼓励各类经营主体建设现代农业示范园,提供中老年农民就业岗位。通过阳光工程等各类就业培训,引导农村中青年劳动力向二三产业转移。积极探索农村房屋产权发证工作,提升农民房屋的市场价值,提高农民房屋出让、出租收入。
4、完善保障、救助体系,努力增加农民转移性收入
认真落实各项惠农补贴政策,增加农民补贴收入。建立城乡一体化最低生活保障制度,健全低保标准自然增长机制、农民社会养老保险、新型农村合作医疗、大病救助和困难补助等社会救助保障体系,确保农村困难对象生活水平不断提高,低收入农户比例不断降低。加大县财政投入力度,确保用于“三农”的资金总量、增量均有提高。从2012年开始,县财政预算每年安排专项支农资金3200万元用于现代农业产业发展,其中农业产业化200万元,新农村建设500万元,“菜篮子”工程500万元,土地流转500万元,大绿化建设500万元,苗木花卉1000万元。同时进一步整合涉农资金,加大现代农业和新农村建设投入,促进农民持续增收。
3月中旬,我县召开了县四大班子全体成员、各镇党政负责人、村两委负责人全部参加的农村工作会议,围绕农民收入倍增计划,全面部署“三农”工作。明确了今年农业工作重点是
大力推进农业产业化经营,加快现代农业园区建设,实施新一轮“菜篮子”工程,积极开展大绿化建设年活动,加快苗木花卉发展,振兴苗木产业,重塑苗木品牌,全力争创省级生态县,促进经济社会全面协调可持续发展。
2012年目标任务是:农民人均纯收入增幅15%以上;粮食总产稳定在21万吨以上,完成超级稻种植10万亩以上;新增农村土地流转面积2万亩,其中500亩以上土地集中流转片15个,建成5-10个农业示范园;新增规模商品蔬菜基地2000亩以上,其中钢架大棚蔬菜1000亩,新建500-1000亩市级蔬菜标准园3-5个,提升3个千亩蔬菜标准园建设规模、档次和生产能力;新增苗木花卉面积1.5万亩;完成建设用地增减挂钩面积500-1000亩,完成33个新农村居民点基础设施和公建配套建设任务;生态县创建通过省级验收,万亩大绿化建设高质量完成任务。
我们坚信,在市委、市政府的正确领导下,通过全县上下的共同努力,农民收入倍增目标一定能实现!
第四篇:镇2012年全县农业农村工作会议交流材料
镇2012年全县农业农村工作会议交流材料
以“185”工程为抓手,加快农业产业结构转型
中共安化镇委员会安化镇人民政府
(2012年6月)
各位领导,同志们:
根据会议安排,我就我镇2012年上半年农业产业结构调整情况和2012年“185工程”工作打算作如下简要汇报,不当之处,敬请批评指正。
一、2012年上半年工作开展情况
2012年上半年,我镇以185工程为主抓手,以办点示范为突破口,加快引导群众转变农业发展方式,促进农业结构转型,不继提高农业的综合效益,初步现实了经济效益、社会效益、生态效益的多维丰收。全镇种有水晶葡萄6000亩,其中挂果面积3500亩;无公害早熟蔬菜种植1000亩;发展百头养猪场1个,万羽养鸡场2个。
二、2012年下半年工作打算
(一)主要目标
2012年,结合我镇实际,抓住“两高”过境及火车站建设的大好机遇。围绕“三个建设年”和“四帮四促”活动,按照“发展一片,带动一片”的辐射效应。树立“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调,以“做大水晶葡萄产业,做强无公害蔬菜产业,做优茶果产业,做特本地黑猪、土鸡等特色种养殖业”为总要求。计划年内新增水晶葡萄种植1000亩,其中在建华村落实600亩、---村落实200亩、其他村200亩;在我——--公路沿线的----村实施辣椒、西红柿等无公害蔬菜种植2000亩;在----村实施经果林1300亩;在----村实施林下土鸡养殖10000羽,----村建设500头本地黑猪繁殖基地。
(二)工作措施
1.加大投入,不断改善农业基础条件。通过争取项目等方式千方百计推进农业基础设施建设,突出重点农业产业区域的水渠、路、电等基础条件的进一步改善,切实提高农业抗御自然灾害能力。
2.加强农业技术服务工作,提高农业科技水平。一是打破现有人员管理体制,让镇农业服务中心、畜牧站等技术人员从包村等工作中逐步摆脱出来,全职做好农业技术
培训、田间指导、市场了解、病虫害防治等工作。同时严格考核,将技术指导服务工作绩效列为其年终目标考核的主要内容。二是强化学习与培训。组织种养能手、大户等到其他乡镇或外出考察学习,提高农业生产技术水平和增强市场意识。并加大招商引资力度,采取“公司+基地+农户”的生产经营模式,让农民群众进入现代农业生产基地与农商学习技术,提高经济收益。三是落实好补贴政策。通过财政补贴,鼓励群众购买农机,推进农业机械化生产,进一步提高劳动生产率。
3.采取土地流转,推进规模种养。在充分尊重农民意愿的基础上,通过政府引导和项目带动,鼓励当地能人及外商通过成立基地、招租、合股等方式加快土地流转,盘活现有土地资源,按照1种农产品最低实施面积不能低于300亩的要求推行连片生产,争取做到“一村一品”、“几村一品”或“一镇一品”的发展格局。一是“换”地种植。在统一品种种植区域内,不愿种植的农户和愿种植的农户可以自行签订换地种植协议;二是“租”地种植。外出务工或不愿种植的农户把地租给其他农户种植;三是“转”地种植。没有劳力种植或是全家外出的农户,把土地转让
给其他人种植;四是通过招商等方式,由客商向农户成片租赁土地,带动群众加入基地生产,使群众既增加收入,又能学到技术。
4.建立农民专业合作,推动农业结构转型。由农业服务中心、牧医站及村“两委”领导、种养大户、农产品市场信息灵通人士牵头成立果蔬专业合作社、林下养鸡合作社和本地黑猪繁殖合作社等组织。通过合作社组织工作,为群众提供种养支持,提供产品市场销路。同时,合作社建立种养示范基地,发挥产品生产示范带动和辐射效应,推动产业结构优化调整,促进规模发展。
总之,2011年,我镇将按照县委、县人民政府的工作部署和安排,齐心协力,迎头而上,为实现农民增收,推动我镇经济社会又好又快更好更快发展而努力奋斗。
谢谢大家!
第五篇:农业农村工作会议
同志们:
今天会议的目的就是贯彻落实中央l号文件精神推动农业产业化,农村工业化和农村城镇化加快发展,促进农民增加收入。刚才,苏市长就对中央和省及江门市最近召开农业农村工作会议精神作了传达,以及对我市当前农业和农村工作形势作了具体分析,很符合实际。下面,我讲两点意见:
一、要深刻领会中央1号文件精神实质,以全面协调和可持续科学发展观统揽农业农村工作
2月8日,新华社授权颁发了《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》,也就是今年的中央1号文件。文件很明确地体现出十六大和十六届三中全会精神,体现出实践“三个代表”重要思想,体现出党中央和国务院关注农村,关心农业,关爱农民的思想。市各级党委和政府要认真学习领会中央1号文件精神以全面协调和可持续发展的科学发展观统揽农业农村工作,要全面贯彻落实好中央1号文件精神,统一思想,形成全党建设农村,发展农业,扶持农民的共识,进一步提高领导和指导农业农村工作水平,促进新阶段农业农村经济有新发展,促进农民增加收入。
(一)要从思想上认识中央1号文件是当前和今后一个时期我们党指导农业农村工作的纲领性文件。党的十六大后,中央多次召开会议专题研究农业和农村工作,强调要更多地关注农村、关心农民、支持农业,把农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重。中央政治局常委会一致同意,把增加农民收入作为中央1号文件的主题。自文件公开发表以来,在广大农村引起巨大反响,给中华大地吹来了一股浓浓春意,温暖广大农民的心,调动广大农民加快发展农业农村经济积极性,催发了农村勃勃生机。文件实事求是地分析了增加农民收入的重要性和紧迫性,提出了做好农民增收工作的总体要求和一系列重大的政策措施,指导性强、“含金量”高、给农民实惠最多。我们一定要树立科学发展观和用正确政绩观全面领会和理解1号文件精神实质,并着力把1号文件贯彻落实到广大干部群众,成为推进新时期新阶段农业农村工作的强大动力。
(二)要从感情上切实解决好“三农”问题。从1982年至1986年一连5年中央都把解决农业农村工作问题的文件作为第1号文件发出。今年1号文件,是解决农民增收问题的专门性文件,有很强针对性,指出农业农村工作在国民经济中的地位越来越得到加强,把“三农”问题摆到越来越重要位置上来,从由巩固和加强其基础地位到摆在首要位置再而成为全党工作重中之重来抓.这充分说明中央历来是关注农业、关心农村、支持农民的.过去由于各方面原因,像苏市长刚才的分析,当前农业和农村经济虽然取得瞩目成绩,但在发展中仍面临着许多新情况、新问题。目前最突出的、最紧迫和最盼望解决的是农民增收困难问题。农民人均收个连续多年处于恢复性增长,普遍增长3-4%左右,尤其一些纯农产收入持续徘徊,甚至有的下降,造成城乡居民收入差距不断扩大趋势。如果不尽快扭转这样的局面,不仅影响广大农民生活水平的提高,也将制约农村经济社会的发展进步,也将动摇农业基础地位,也将制约整个国民经济的增长,延缓全面建设小康社会目标的实现。
(三)要从政治上明确促进农民增加收入既是重大的经济问题,也是重大的政治问题。以中共中央、国务院的名义,专门制定促进农民增收的文件,是新中国成立后未曾有过的。这既体现了党中央对解决农民增收问题的高度重视,也反映了广大农民群众的强烈愿望。前段时间,我到农村基层和对一些农户调查,的确存在一些问题,形成一些粗浅看法,总的感觉农业效益最低,农村收入最难,农民生产最苦,也即是农业弱、农村差、农民穷,这是“三农”中的“三最”问题。我市已对农业产业化、农村城镇化和农村工业化建设作了很大努力,并逐年采取措施加大力度予以解决,农民毕竟占多数,他们不小康,就没有全市小康.因此,促进农民增收,不断提高农民的物质文化生活水平,是贯彻“三个代表”重要思想,是体现以人为本,是坚持科学发展观,是农业农村一切工作出发点和落脚点;既是当前紧迫任务,又是长期工作,事关全局,是全市大事,希望各行各业各部门都要从政治角度来考虑问题,从大局出发,创造有利于农业增效、农民增收、农村繁荣的发展环境。
(四)要从责任上把握促进农民增收各项政策措施。各级党委和政府要按照统筹城乡经济社会发展的要求,要有高度工作责任感,要全面掌握党和国家对农村方针政策,运用法律法规规范工作行为。坚持以1号文件的各项政策措施统揽农业农村工作全局。对农业和和农村工作一定要坚持“多予,少取,放活”的方针.用足用活1号文件的一系列政策措施,加快科技进步,深化农村改革.增加农业投入,加强农业,支持农业的保护农业,同时结合当前农村形势和实际,不折不扣地贯彻落实1号文件提出的政策措施.使我市农业农村工作尽快展现新飞跃.二.要以求真务实作风把中央1号文件精神落到实处,加快促进农民增收步伐.各级党委和政府要以求真务实作风把中央1号文件精神落到实处.去年中央召开两次农村工作会议及召开经济工作会议,“三会”都体现出一个共同的特点,促进农民增加收入。当前和今后一个时期我市的农业农村工作就是要千方百计促进农民增收。
(一)要把求真务实作风落实到思想方法上,加大实施农村“三化”战略力度。
去年底胡锦涛总书记视察山东,河南时提出的“切实把增加农民收入作为农业和农村工作的中心任务。”他最近又到陕西,海南。江苏等省考察工作时强调,各级党委政府和领导干部一定要用求真务实作风落实好各项工作,多干群众急需的事,多干群众受益的事,多干打基础的事,多干长远起作用的事。温家宝总理在分管农业农村工作时对全国2100个县(市)已深入到1800多个,大部分时间到基层到农村,到大部分基层和农村。这反映出中央领导工作作风何等扎实。各级领导要思想清晰,方法对头,突出中心任务,转变思想观念,转变工作观念,转变服务观念。关键解决思想方法问题。要从党的十六大提出的“统筹城乡经济社会发展”的基本思路,进一步加深农业在国民经济中的特殊地位的认识,着重解决只看到农
业在GDP中的比重不断下降;只看到农业的增长幅度慢;只看到整个农业给政府提供的税收有限;就忽视和不愿意投入精力、不愿意投入资金的认识不全面问题.应该懂得不管农业产值在GDP中占的比重多低.增长率多低,对财政贡献多低,起码要明白人类社会的生存和繁衍是离不开农业的,任何
国家是需要农业的这个道理.城市再繁荣、再漂亮,没有饭吃,那只能是死城、空城。这些年大中城市面貌变化很快,两三年不去可能不认识,但在许多地方农村,十年八年不去,再一次去,仍是过去的样子,星星还是那个星星。这反映出没有很好地做到城乡统筹兼顾。因此,城市和工业发展一定要起到带动农村发展作用。
(二)要把求真务实作风落实到发展思路上,突出解决好当前农民增收难点和重点问题。
1、市委市政府已推出相应扶持政策措施.1号文件的一系列政策措施,很准确地抓住了当前三农之中重点和难点,有很强的针对性。目前,就本市而言农民增收的难点和重点在那里,也应该在纯种粮农户和边远山区.因此,各级党委和政府要把求真务实作风落实到发展思路上。中央提出增加对农业和农村投入,提供支持,既能增加农民的收入,又能不断提高粮食生产力。比如对良种给予补贴,对粮食主产区农民购置大中型农机具给予补贴,支持发展粮食产业,扶持转化加工,拉长粮食产业链,使农产品转化加工增值,农民得到更多实惠,按照1号文件,我市促进农民增收也相应出台一些政策措施.4月30日,市委市政府出台关于促进农民增加收入是今后我市扶持三农发展的强有力的支撑点。
2、继续抓好农业产业结构调整。这个调整已不是简单地压缩粮食面积,要按江门市提出的2004年粮食播种面积不能再减少,而要稳定粮食生产面积;调整要从效益、品种、加工、增值上考虑,作为促农民增收的出发点和落脚点.要把从农业内部通过结构调整增加农民收入的文章做好做足,从一定程度上讲,这在相当长时间内还是农民增加收入重要来源,也即是从现有的比较合理产业布局内部进行挖潜,加大提纯催优工程力度,把农民增收由主要靠增加产量,提高价格转向主要靠提高效益,扩大就业;努力拓展农业农村外部结构调整优势,形成从农业内部、农村外部多层次促进农民增收格局。
3、大力发展农村二、三产业,推进新阶段乡镇企业的发展.不论它是什么所有制,不论它的规模大小,只要它符合保护生态环境、合理利用资源和安全生产的要求,就应该促进其发展,就应该加大力度扶持。要结合实际,着眼于农产品加工业,立足于服务“三农”,推进结构调整和技术进步,加快开发优势产品和优势产业,加强工业园区建设和管理,使农村富余劳力转移到二、三产业。
4、发挥承接产业转移资源优势,加大农业招商力度,把推进农业产业化经营当作重点来抓.我市农业龙头企业招商已形成良好势头,既有种养(如开平温氏公司北山种苗猪场,年产种猪6万头,可带动养猪农产200多户)又有加工(开平五联、丽冠人造板有限公司).农业招商应突出引入龙头企业,着力扶持农产品加工龙头企业,提高附加值,加快推进农产品生产加工销售,拉动农产品流通;要突出抓特色,抓特色就是抓效益,就是抓市场,用品牌和规模来提高效益;对现有龙头企业要壮大实力、增强竞争力、提高带动力,扩大吸纳富余劳力就业机会.要强化畜牧业在农业发展中的战略地位,注重安全,进一步加强对禽畜业防疫免疫监测监控,树立长期作战思想。
5、要为农民外出进城就业创造更好的政策环境,提供方便.加大公共设施财政投入,加大农业信息网信息载量;切实保障农民工的合法权益,各行各业不能随便欺农、坑农、卡农、吃农;加强培训提高农民工素质,抓好农村义务教育、合作医疗和社会保险;推广先进农业科学技术,引导农民使用良种和实行标准化生产,进一步提高农产品质量安全水平,既抓终端产品,更要从源头抓质量,全程严格控制;推进农业机械化,提高社会化服务水平,推广配套农机化新技术、新机具;
6、加强农业行政执法,进一步规范农资经营市场。抓好高剧农药鼠药销售和使用管理,确保安全;加大扶贫工作力度,这是农民实现增收的重点和难点,要创新扶贫思路和措施,实施“双层”扶持战略,既扶贫困村又扶贫困农户,扶持和带动贫困农产实行产业化经营,走产业化经营扶贫路子。
(三)要把求真务实作风落实到深化改革上,为促进农民增收创造更加有利条件。
由于历史原因,造成城乡二元经济社会结构,形成产业分离、城乡分割、工农分治的城乡差别,从客观上制约了农村社会发展,束缚农民增收。因此,要进一步深化城乡改革,统筹城乡经济社会发展。一要逐步健全公共财政政策,对农业农村给予更多的财政投入;二要进一步支持农村的基础设施建设(如水利、电力、乡村道路等加大投入);三要深化农村各项改革,推进各种资源和生产要素更合理配置,加快农村经济发展。①深化农村税费改革,按中央提出的从2004年开始,农业税税率总体上每年要降低一个百分点,用5年免除农业税,以少取促增收,同时要全面取消农林特产税,做好落实工作。②完善农村土地制度,切实做好农村土地承包经营权
证的登记和发放工作,落实好农民对承包土地的长期使用权,经营自主权、流转选择权、收益权和法定处置权;土地承包经营权的流转,要按照依法、自愿、有偿的原则,规范有序进行。③继续深入开展减轻农民负担专项治理工作,加强对农村集体资产管理。四要加快农村金融体制改革和创新,解决农民贷款难的问题。
(四)要把求真务实作风落实到组织统筹上,加强党对农业农村工作领导。
党管农业农村是我们党的一个传统。市委已成立了市委农村工作领导小组,加强对农业农村工作领导。各级党委政府和各级领导干部要率先垂范做好推进农村“三化”工作,加快解决“三农”问题进程;要正确处理与农民关系,加强对农村基层干部的培训教育,改变作风,增加对农民感情,增强工作责任感;要增强法制观念,依法行政,依法执政,依法办事,更好地为农民服务。