第一篇:全区卫生工作会议交流材料(市人民医院)
积极探索锐意创新
切实推进县级公立医院改革工作取得新成效
灵武市人民医院院长胡学清
尊敬的各位领导、各位专家、同志们:
根据本次会议的安排,现就灵武市人民医院推进县级医改试点工作作一简要汇报,不足之处请指正!
自2010年11月被卫生部确定为医改重点联系县医院以来,我院在上级业务主管部门的精心指导下,在各级领导的关心支持下,认真贯彻落实深化医改政策措施和具体要求,坚持以创建二级甲等医院为抓手,以公益性办院为主导,以病人为中心,以“方便就医、加强管理、优化服务、患者满意”为主题,积极探索,大胆实践,切实推进医院改革与发展,全院医技水平和服务能力明显提升,有力促进了各项工作健康稳步发展。
经过努力2011年医院全年各项指标大幅变化,全年实现门诊人次173397人,较2010年上涨15.6%;门诊费用由过去的149元下降到124元,下降20%;住院11047人次,较去年增长43人;住院患者次均费用由2010年的2970元下降到今年的2890元;药占比由49%下降到今年的41%;抗生素的使用得到了进一步的规范,由原来占药品总收入的32%下降到今年的22%。
充分利用卫生部闽宁医院对口支援项目,在消化内科成功开展了内窥镜下治疗,在普外科开展双镜下胆总管探查取石术等新技术。通过县级骨干医师培训项目,我院选送3名骨干医师到福建进修学习,收到了良好的效果。免费为乡镇卫生院和社区卫生服务站培训各类卫生专业技术人员1
2名,1常年安排6名高年资专业技术人员指导乡镇卫生院开设病床,收治住院病人。并坚持每周周一和周四根据乡镇卫生院的要求安排相关专家在乡镇卫生院坐诊。开展好双向转诊工作,全年由乡镇卫生院和社区转入我院的危重病人达300余人次,由我院转入乡镇卫生院和社区的轻症病人100余人次。基础设施和急诊急救能力建设有了明显提升,全年投入400多万元购置了DR、为急救中心配备急救呼吸机、心电除颤仪等医疗设备。
稳步推进医院信息化建设,为尽早做好自治区卫生厅250万元医院信息化建设项目,投入资金40万元在院内铺设电缆、购置电脑等信息化设备,争取早日实现患者就医一卡通、电子排队、电子叫号等便民服务。认真做好与三级医院远程教育、远程会诊、远程诊断等工作,做到信息共享,提高医院诊疗水平。在全院职工的共同努力下,2011年7月医院顺利通过自治区卫生厅二级甲等综合医院的评审。
一、主要做法
(一)突出公益性,坚持公立公益的办院理念。我院始终把维护公益性质作为办院的主导方向,积极争取市政府对医院的投入。在对医院实现整体迁建的基础上,市政府配置专项资金,配套建设了医院附属设施,购置了各类医疗器械,极大地改善了群众就医环境。同时,在医技人员培训、医疗项目资金配套、药事服务费、药品差率补贴费用等方面,市政府给予政策倾斜和支持,并将我院退休人员工资全部纳入财政统发范围,解决了医护人员的后顾之忧,调动了其工作积极性。
(二)突出科学性,加强规范化、制度化管理。一是切实推进人事制度改革。按照医改发展要求,制定了《灵武市
人民医院岗位设置管理工作实施方案》,实行因需设岗、全员聘用,竞聘上岗,双向选择,通过全员考核,定人、定岗、定责,形成有激励、有约束、有竞争的良好用人机制。完善了《灵武市医院专业技术人员岗位职责》,明确岗位职责,建立能进能出、能上能下的用人机制。二是加大质量控制力度。在各临床科室大力推行13项医疗核心制度,落实“病人安全目标”管理,确保各项临床工作有章可循。三是强化内部运行机制改革。全面推行院务公开,民主管理、民主监督、民主决策,接受社会、群众、职工的监督。积极推行信息化管理,简化医院内部运行程序,丰富“一站式”服务的内涵,设立电子屏幕,公示服务内容、服务价格,让老百姓明明白白看病,清清楚楚消费。四是加强临床合理用药管理。成立临床用药管理机构,建立健全合理用药管理机制,有效控制抗生素的使用,强化临床药师制度考核;加强每月临床用药情况督查、评价和通报,认真落实处方点评制度,及时干预不合理用药;定期召开抗菌药物应用专题讨论会,认真、及时、准确做好数据收集和上报。临床抗菌药的应用步入合理轨道。五是大力推进临床路径管理。在全院全面推行16个专业67个病种的临床路径管理,通过此项工作的开展,规范了医护人员的医疗行为,缩短了患者的平均住院日,取得了良好的社会效果。
(三)突出合理性,加强分配制度改革。大力推行绩效考核制,制定了《灵武市人民医院绩效工资考核方案》,实行“以岗定薪、一岗一薪、薪随岗变”的岗位绩效工资制度,将医务人员的工资收入与医疗服务的数量、质量、技术难度、成本控制、医德医风、群众满意度等内容挂钩。积极向临床一线的专业技术人员、中层干部、重要技术岗位人员倾斜,按月给中级职称以上专业技术人员增加岗位津贴,调整值班费,加班费,适度拉开临床一线与行政后勤人员分配差距,对一些贡献突出,表现优秀的临床专业技术人员实行低职高聘,充分发挥他们的技术特长和能力优势,极大地调动了临床一线专业技术人员和中层管理者的工作积极性和创造性。
(四)突出技术性,坚持人才强院的发展理念。一是大力实施“人才兴院”战略。采取“选送进修、外出交流、业余自学、院内培训和学术交流”、强化继续医学教育等多种形式,医护人员专业素质得到了极大提升。二是建立医院“老、中、青”医技人员传、帮、带制度,形成了合理的人才梯队,为医院发展提供了坚强的人才保障。
(五)突出重点性,加强重点专科建设。先后成立了康复科、营养科、体检中心、重症医学科(ICU)等,规范了感染科、检验科、急诊中心等,进一步完善了医院科室设置。结合医院实际,确定骨科、心内科、妇产科为我院重点学科,口腔科为我院特色专科。口腔科联合四川大学华西口腔医院开展的科研项目《生长因子缓释系统促进下颌骨骨折愈合的实验研究》顺利通过了自治区科技厅的验收。
(六)突出人文性,坚持群众满意的服务理念。把“人民医院为人民”作为优化服务、提升医院公信力的工作宗旨,不断强化服务意识,规范服务行为,优化服务环境,提高服务质量。加大了园林式医院和家庭式病房建设力度,实现了医院环境花园化和病房管理的人性化;开展护士礼仪竞赛,推行“微笑服务”、站立服务、病床旁服务、健康教育服务等服务内容。通过一站式服务中心向患者提供健康咨询,通过电话回访、家庭回访加强与在院和出院病人的沟通,实现了病区管理人文化和就医服务文明化、温馨化。加强急诊急
救能力建设,积极应对突发公共卫生事件。通过专业技术人员培训、急诊急救演练、为全院职工配置通讯工具等形式,不断提高医院急诊急救整体实力,保障急诊急救病人得到及时、有效地抢救治疗。
(七)突出创新性,积极推行“医疗责任保险”。为解除医护人员诊疗后顾之忧,充分调动医护人员对危、急、重症患者的抢救积极性,保护患者的合法权益,避免医疗纠纷的恶化,缓解医患矛盾,我院在全区县级医院率先开展医疗责任保险业务,并把当地司法部门、卫生行政部门、乡镇、街道办以及保险公司纳入到第三方,参与医疗纠纷的协调处理,处理结果三方认可后由保险公司给予支付,收到了良好的社会效果。
二、几点体会
(一)领导重视是推进县级医改试点工作的关键。国家卫生部、自治区卫生厅、市卫生局等上级主管部门领导、市委、政府主要领导多次莅临我院指导工作,提出建议和要求,帮助解决工作中的困难和问题,增强我们抓好试点工作的信心和决心,提升了工作水平。
(二)资金投入是推进县级医改试点工作的动力。自治区卫生厅,市人民政府大力支持,投入资金,加强房屋、设备、人才队伍等医院基础设施建设,解决职工后顾之忧,为试点工作注入强心针,夯实了基础。
(三)科学管理是推进县级医改试点工作的前提。积极推进人事、分配制度改革,以章治院、以规管人,倾斜重点岗位、高级人才,人尽其才、各尽所能,调动职工的积极性和创造性。
(四)减轻群众就医负担是推进县级医改试点工作的重
点。不断强化合理用药,控制抗生素使用,降低药占比和次均费用,积极推进便民服务措施,开展对口支援,强化信息化建设,提高医疗水平,多层面、多方位服务群众,提供合理、快捷、价廉的医疗服务,惠及于民。
三、下一步工作思路
(一)突出医院的公益性,继续争取当地政府对医院的资金投入力度,除基础设施建设,医疗设备投入,人才培养等投入外,积极争取当地政府通过补贴药事服务费等方式方争取2012年年底前实现药品的零利润,让利于老百姓。
(二)强化医院内部管理,继续加强人事制度和分配制度改革,不断完善绩效考核管理办法,切实调动医务人员的积极性。
(三)强化对乡镇卫生院和社区卫生服务站的对口支援工作,坚持常年指导乡镇卫生院开设病房,选派资深专家到乡镇卫生院通过业务查房、学术讲座,提升乡镇卫生院专业技术人员的专业技术水平和服务能力。继续安排专家在乡镇卫生院坐诊,做到老百姓不出家门就可以享受到高级别的医疗服务。继续做好与乡镇卫生院和社区卫生服务站的双向转诊工作。
(四)充分利用自治区卫生厅项目加强医院信息化建设和急诊急救能力建设,继续做好传染病防控工作。
各位领导,虽然我院医改工作取得了一些成效,但与上级的要求和群众的期盼还存在一定差距。我们将以这次会议为动力,在实践中不断完善、在完善中不断提高,为推进县级医改工作作出新的更大的贡献!
谢谢!
第二篇:卫生工作会议交流材料
全市卫生工作
会议交流材料
政府推进 卫生创新 着力提升妇幼保健水平
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****辖7个镇、3个街道办事处,总人口54万。近年来,区委区政府高度重视卫生工作,先后在全国率先实施了‚先看病,后交钱‛诊疗模式,在全省率先实施了公立医院改革,创新开展了‚保健医生进农户,医疗专家进乡村‛活动,新农合筹资水平提高到每年每人400元。扎实开展基本公共卫生和重大公共卫生服务项目,在全省率先建立和完善城乡适龄妇女‚两癌‛免费筛查和儿童免费窝沟封闭预防龋齿长效机制,全面开展免费产前筛查。积极落实妇幼健康工程,实施医养结合的养老和儿童保护新模式,建成启用残疾儿童康复服务中心,全区妇幼卫生工作实现新提升。
下面,根据会议安排,重点汇报我区妇幼保健工作开展情况。
一、坚持政府推进,确保工作落实
兖州区委、区政府把做好妇幼卫生工作作为提升全民健康水平、推动经济持续发展、构建和谐社会的全局性工作,有力地促进了全区妇幼卫生工作大发展。先后
研究落实措施,印发实施方案,明确任务目标,制定督导考核细则。区督查办定期对相关责任单位工作进度跟踪督查,对项目实施进行评价。每年人大、政协‚两会‛上,《区政府工作报告》向社会公布实事办理结果,确保了工作效果。
二、以开展“两癌”筛查为重点,做实妇女保健 妇女保健的主要任务,是预防和治疗妇女由于生育导致的器官病变,适龄妇女‚两癌‛免费筛查是最有效、最经济的妇女保健措施。
创新长效机制,惠及妇女健康。兖州在全省率先自主创新建立适龄妇女‚两癌‛免费筛查长效机制,区政府出台了适龄妇女专项健康查体工作实施方案,明确规定自2012年起每2年一个筛查周期长期开展‚两癌‛免费筛查,把筛查对象由农村适龄妇女扩大至城乡本区户籍35-59岁妇女。确定了区妇幼保健院为定点筛查机构、区人民医院为诊断机构。区妇保院投资二百多万元,构建了以‚两癌‛筛查为主要内容的妇女保健中心,配备了先进的‚两癌‛筛查专用设备和健康教育设施,规划建设了11个筛查工作室,每天可满足300人次‚两癌‛筛查。今年,该院投资近百万元购臵了妇女健康体检专用车,配臵车载查体设备,主要用于专项健康查体、送妇幼保健服务上门,方便城乡妇女参与妇幼保健服务、接受妇幼保健知识教育。
创新信息管理,研发专用软件。适龄妇女人数多、近年来兖州区在落实妇幼保健工作过程中,还创新实施了孕前和孕早期妇女叶酸补服城乡全覆盖,农村妇女住院分娩补助发放高于省、济宁市标准,住院分娩率达100%,2013年,全区孕产妇系统管理率达***%,连续四年无孕产妇死亡。
三、创新工作举措,做优儿童保健
儿童保健是提高人口素质的基础。我们以保障儿童健康成长为主线,实施0-6岁儿童无缝隙健康管理,全区婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别降至2.47‰、3.08‰。
在全省率先自主为适龄儿童免费实施窝沟封闭预防龋齿。于2011年将‚为城乡6—12岁儿童免费实施窝沟封闭预防龋齿‛列入政府为民办实事,2012年将其列入民生保障体系,财政列支专项经费,建立适龄儿童免费窝沟封闭预防龋齿长效机制。凡兖州户籍年龄为7-8岁的儿童,均可享受免费口腔健康检查,对符合窝沟封闭适应症的,免费实施窝沟封闭。
在全省率先开展幼儿园儿童免费健康查体。几年来,我区幼儿园卫生保健和基本公共卫生项目同步落实。全区105所幼儿园纳入卫生保健管理,实现幼儿园工作人员上岗前健康检查,儿童入园前健康检查,1.7万名在园儿童接受健康管理服务,与卫生院、社区卫生服务中心共享幼儿园儿童体检信息,儿童健康管理率**%。2013年,卫生和教体部门联合,率先主动开展幼儿园卫生保
作的顺利开展。
(二)部门配合是妇幼卫生工作顺利开展的重要基础。多年来,我区各项妇幼项目顺利实施,离不开相关部门和镇街的大力支持和配合。许多工作在具体实施中,为提高工作效率、方便妇女儿童,探索建立了一些很好的工作机制。在妇联、计生等部门和各镇街的配合下,适龄妇女‚两癌‛筛查工作得以全面落实。在民政部门的支持下,创新实施了‚邻居式办公、零距离服务‛的免费婚检***模式。在计生、人社等部门的支持下,建立了11个覆盖城乡的采血点,形成了 ‚贴近式办公,一条龙服务‛ 免费产前筛查长效工作机制,方便了孕妇参加筛查。在儿童龋齿防治、幼儿园儿童免费查体工作中,卫生与教体部门联合印发实施方案、召开会议安排部署,形成了教体部门宣传组织发动,卫生单位提供优质便捷技术服务的无缝衔接工作模式。在计生部门的支持下,推行了孕产妇健康管理、计划生育孕情跟踪管理‚贴近式办公、零距离服务‛管理模式,镇(街)计生服务站与卫生院(社区卫生服务中心)实行联合办公,优势互补,资源共享。创新孕产妇档案手册管理新机制,整合孕情跟踪手册和孕产妇保健手册,印制了兖州区孕产妇保健管理手册,由卫生和计生部门统一使用,共同管理。
(三)群众认可是妇幼卫生项目顺利开展的落脚点。要把惠民实事办实、好事办好,就要了解老百姓所想、所求,有针对性的做工作。我区适龄妇女‚两癌‛免费
第三篇:2012年全区卫生工作会议交流材料
突出特色加强中医品牌建设
科学管理促进医院全面发展
东昌府区中医院
2011年,我院在上级党委政府的坚强领导下,在东昌府区卫生局的正确指导下,认真贯彻落实党的十七大精神,积极深入开展学习实践科学发展观及“全面提升年”和“医院管理年”活动,全院干部职工团结务实,求精进取,医院整体实力逐步增强,实现了经济效益、社会效益和管理效益的快速提高,2011年全年业务收入达2636万元,较去年增收630万元,增幅达26.64%,再创历史新高,其中门诊76677人次,出院10227人次,手术3416人次,中草药收入152万元,增幅达102%,基础建设成就显著,仪器设备更新换代,各项工作都出现了历史上最好的可喜的局面。我们的具体做法是:
一、理清思路,制定医院科学发展目标
中医院要想在竞争日益激烈的医疗市场中谋求发展,首先必须解决制约发展的意识瓶颈问题,即:发展思路和发展目标。思路决定出路,2011年年初,新班子在分析了现阶段制约医院发展的综合因素后,统一思想,制定了“内强管理、外树形象、创中医药特色品牌、走中西医结合道路、推行全程优质服务,再创中医院新辉煌”的发展思路和“团结、勤奋、严谨、求精、开拓、奉献”的医院精神;短期工作目标为“业务收入每年递增20%以上”;长远目标为“建设一个以中医特色为主,融中西医为一体的现代化中医院;建设一个具有现代化的管理模式和现代化技术的中医院;建设一个具有时代精神、团队精神的学习型中医院”。
二、发挥中医特色优势,提高核心竞争力
在中医院生存、发展面临巨大挑战的今天,要想获得一席之地,必须有雄厚的技术力量和鲜明的中医特色。我院坚持“突出中医特色,中西并举”的办院宗旨。骨伤科作为山东省中医院特色专科,实现了“现代技术领先,中医特色鲜明”的业务技术目标。结石科运用中药及穴位贴敷成功排石六千余例,服务范围辐射到周边多个省市,聊城市内包括市医院等多家大医院的医务人员也来我院就诊排石,提高了我院的知名度,使广大结石患者免除手术之痛,填补了我院及聊城市治疗结石病的技术空白。针灸推拿科在充分继承传统中医特色的基础上,注重技术创新,中药熏蒸、牵引、蜡疗、康复、针刀、冬病夏治穴位贴敷等项业务全面开展,就诊患者大幅度增加,并开设针灸推拿病房,业务量较去年增长72.74%,计划申报结石科和针灸推拿科为山东省中医药特色专科。合理打造中医特色科室,在充分考察、论证的基础上,2012年增设中风科、风湿科,积极开展中医中药和非药物中医疗法,提高中医治疗率。我们春节后还派出一个医疗小组到潍坊市中医院中风科进修学习,走出一条中西医结合、治疗与康复结合、内治与外治结合的路子,突出中医
特色,提高了医院的核心竞争力。
三、加大特色专科投资力度,铸造中医院特色品牌
人无我有,人有我优。特色专科的发展决定着医院的生存和发展空间,“以特色技术带动专科发展,以重点专科带动医院发展”是医院的战略部署。为了提高特色专科的实力和核心竞争力,我们在分批选送技术骨干外出进修的同时,2011年还投资500余万元购置了德国西门子双排螺旋CT(郑家分院)、彩超机、B超机、手术床、碎石机、运经排石仪、婴儿辐射台、肺炎治疗仪、蜡疗机等医疗仪器设备30余台,2012年决定更新十六排螺旋CT,目前已定标,先进的设备为特色专科和技术的发展奠定了坚实的基础。据统计,2011年这些特色专科的住院病人数较2010年增加了2130人次,经济收入较2010年增长了46.4%。取得了良好的经济效益和社会效益。
四、坚持培养引进并重,抓好人才队伍建设
人才是医院持续健康发展的核心竞争力。优秀的专业人才是医院发展的基础,医院下大气力培养专业人才,2011年引进2名中医硕士研究生和1名高年资专家来院工作,并在临床中发挥了重要作用。先后派出15名专业技术人员到省、市级医院进修提高,他们不仅带回了先进的专业技术,也带回了先进的管理理念,进一步带动了医院的发展。多次邀请管理专家和医疗专家进行培训、讲课、指导手术,定期开展院级讲座,支持和鼓励医务人员参加学术交流和撰写论文,论著,今年共发表论文50余篇,开展各类新技术、新项目10余项。
合理运用经济杠杆,留住人才、用好人才。我院于年初重新调整了毕业生工资待遇,取消了“未办手续不享受效益工资”的管理制度,尤其对研究生制订了更为优惠的政策,为其搭建平台,充分发挥个人特长。对确有技术专长、为医院发展做出重大贡献的技术人才,优先聘用、晋级、晋职,在家属及子女工作上适当照顾。
五、加强人力资源管理,创新内部管理机制
“改革是发展的动力”。随着时代的变迁,现行的绩效考核制度、人事管理制度不尽完善,院领导班子经调查研究、实地考察,决定聘用济南康佳医院管理咨询公司为我院制定一套更为科学、切实可行的管理制度,并于2011年11月29日启动人力资源管理项目,通过人力资源管理,提升员工的思想理念,变传统管理为岗位管理、科学管理,创新内部管理机制,提高医院核心竞争力,从而调动职工的积极性、创造性,使医院形成一种有责任、有激励、有竞争、有活力的良好氛围,促进医院快速发展。
在过去的工作中,我们虽然取得了一定的成绩,但离上级的要求还相差很远。2012年的任务异常繁重艰巨,充满希望和挑战,让我们在上级党委、政府和卫生局的领导下,以更加振奋的精神、更加昂扬的斗志、更加开阔的视野、更加务实的作风,开拓进取、扎实苦干,全面完成今年的各项工作任务,为繁荣聊城中医药事业,为保障全区人民的健康,为实现医院跨越发展做出更大的贡献!
第四篇:市妇女儿童工作会议交流发言材料
市妇女儿童工作会议交流发言材料
围绕目标
强化职能
努力推动我市妇儿事业再上新台阶
宿迁市教育局(2012年2月29日)
在市委、市政府和市妇儿工委的正确领导下,教育系统妇儿工作坚持全面、协调、可持续的科学发展观,以促进妇女儿童发展为主题,提高妇女儿童素质为重点,以保障妇女儿童的合法权益为根本,圆满完成市妇女儿童发展两个规划的各项目标任务,如期完成了农村初中留守学童食宿条件改善工程和合格幼儿园建设工程任务。
目前,我市3-5周岁幼儿入园率达到95.3%,全市省、市优质园占总数的54%。全市小学适龄儿童入学率达100%,巩固率达99.99%。全市初中适龄儿童毛入学率达100%,巩固率达99.52%,其中女童巩固达99.50%。全市特殊教育学校5所,在校适龄三类残疾儿童993人,其中女生363人,全部实行免费义务教育。全市高中阶段入学率达98.31%,其中女生入学率达98.18%。全市共有中小学家长学校288所,乡镇中心校及初中以上学校全部建立家长学校。深入推进“阳光体育运动”,中小学生体质健康合格率达78%。全市中、小学开设了法制教育课、卫生保健和环境教育课,少年儿童的法制意识、卫生意识、环境意识不断增强。我们的主要做法是:
一、加强领导,全力推进两个规划和两项实事顺利实施 市教育局成立了妇儿工作领导小组,一把手局长任组长,分管局长任副组长,各处室负责人为成员。对照规划的目标任务,领导小组进行了明确具体的分工。两项工程涉及面广,市政府成立了分管副市长任组长,市教育局、市财政局负责同志任副组长的农村教育两项工程建设领导小组。教育局成立了合格学校建设办公室及县区工作联系小组,负责做好服务、监督和业务指导工作。我们将两个规划的主要指标和两项工程任务纳入工作目标考核,层层签定目标责任状。通过印发文件、多次召开会议,统一了思想,提高了认识,切实做到主动工作,勇挑重担,推进了两个规划和两项工程的顺利实施。
二、强化职能,着力提升我市妇女儿童受教育水平1.加快发展学前教育。一是完善学前教育办学和管理体制。坚持政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制,建立县级统筹、县乡(镇、街道)共建的管理机制;二是加大学前教育投入力度。将学前教育经费列入同级财政预算,财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中占合理比例并逐步提高。加大对民办幼儿园以奖代投力度;三是大力发展农村学前教育。每个乡镇至少建有一所公办中心幼儿园,充分发挥乡镇中心园的示范辐射作用。大力开展创建工作,不断扩大优质学前教育资源。
2.推进义务教育优质均衡发展。一是办学条件明显改善。我市义务教育阶段预算内教育经费支出和公用经费由2006年的9.94亿元增加到目前的35.93亿元。大力实施农村中小学 “六有工程”“装备四配套工程”“校安工程”以及“农村教育两项工程”,全市中小学校舍建筑总面积达到730万平方米;计算机拥有量6.2万台,仪器设备总价值7.8亿元。目前校安工程全市累计筹措资金22亿元,新建和抗震加固校舍170万平方米,竣工量全省领先;二是教师素质进一步提高。投入专项经费,实施教师队伍建设“12511工程”。几年来市级培训2.8万人次,省级培训1.7万人次,大多数教师得到了一次轮训。大力实施城乡对口帮扶活动,累计有2128名城区学校教师到农村学校任教和送教,有540名农村学校教师到城区学校跟岗学习,促进了农村学校管理水平和教育质量的提高;三是保障困难学生接受教育。全面落实“两免一补”政策,大力开展“希望工程”和“春蕾计划”,确保不让一个学生因家庭困难而上不起学。2007年以来,全市义务教育阶段累计免收学杂费6.2亿元,发放免费教科书674.6万套,为9.6万名家庭经济困难寄宿生补助生活费5924万元,共扶助贫困生45万人次。四是全力做好流生控制工作。建立了双轨控流体系,即“市→县(区)→乡(镇)→村→组→户”的政府防控体系,“市教育局→县(区)教育局→学校→班级→教师”的教育系统防控体系。县级教育主管部门、乡镇政府、小学和初中实行“四方”无缝对接,确保学生100%入学。
3.重视开展体艺教育。中小学音、体、美课程开设达到了规定课时数,全面推行大课间活动。每年组织全市中小学生幼儿艺术展演活动,已连续举办了七届。健全学生体质健康评价机制,将学生的体育成绩、体质状况列入学生综合素质评价体系。建立了定期组织学生体育运动会制度,全面实施体育考试制度。全市农村中小学音体美活动器材已基本配齐,全市有112所学校建设了塑胶运动场,占乡镇中心校以上学校总数的40 %。
三、立足民生,圆满完成农村教育两项工程任务
1.积极争取项目。农村初中留守学童食宿条件改善工程和合格幼儿园建设工程是提高农村中小学、幼儿园办学条件的民心工程,对改善民生、推进教育均衡发展、办好人民满意教育的具有重要意义。为多争取省里的经费补助,我们多次向省提出多设项目学校的请求。最终省批准对我市所有县区均给予项目,共有76所农村中学、135所幼儿园实施农村教育两项工程。工程建设惠及全市10万多名农村中小学留守学童及8万多名农村幼儿。
2.足额投入配套经费。经费投入是两项工程顺利实施的关键。我市农村教育两项工程总投入达2.8亿元,其中省拨留守儿童食宿改善工程经费和幼儿园器材总价值约1.8亿元,地方配套经费约1亿元。市政府专门下发文件,明确规范了地方经费配套的比例、资金渠道,以及专户、专帐、专款专用管理办法。
3.严密组织工程实施。我们在深入县区、学校开展调研的基础上制定了全市总体规划,指导各县区按照实事求是原则制订具体实施方案。明确了工程整体规划和计划,经费测算到每一所学校、每个建设项目的具体细节。所有工程都严格实行招投标制、项目监理制、法人责任制和工程建设合同制等“四项制度”,严格执行国家建设工程抗震设防等级强制性标准。经艰苦努力,我们高标准、高质量、高效率地完成了工程任务,得到省、市领导的肯定和群众的认可。
第五篇:市交通局依法行政工作会议交流材料
市交通局依法行政工作会议交流材
料
市交通局依法行政工作会议交流材料
市交通局依法行政工作会议交流材料 几年来,我局努力建立健全包括评议考核在内的行政执法责任制度体系,初步形成了一整套符合交通执法实际,行之有效的行政执法责任评价激励体系,有力地推动了交通法治工作。
一、构建科学规范的执法责任体系 根据市政府推行新一轮行政执法责任制工作要求,结合各单位的工作实际,制定科学规范的执法责任制,并将法制工作目标纳入局总体工作目标体系,层层签定目标责任书,形成覆盖全系统的执法责任网络。
一是全面、科学设置任责任内容。全面、科学设置执法责任制内容是推行行政执法责任制的前提,我局建立了包含执法工作的组织领导、队伍建设、基础工作、执法监督、依法行政、各项规章制度的贯彻执行等方面的执法责任制。二是注重规范执法行为。规范执法行为是执法责任制的目的,一是对行政复议被撤销、行政诉讼败诉和发生“三乱”的单位给予一票否决。二是严格执法程序。对因工作失误造成影响案件合法性的的个人,要按照行政执法过错追究制度,追究当事人的责任。
三是重点抓好量化指标考核。指标量化考核是执法责任制顺利实施的关键,指标量化有利于建立科学高效的激励约束机制,形成公平、公正的评价体系。我局将所有目标责任细化为数十个小项,确定相应分值,年终视考核完成情况考核打分,孰优孰劣一目了然。
二、完善行政执法考核评议机制
按照奖优罚劣的原则制定执法目标考
核奖惩办法。考核分三个层次:第一层次是市局对各县交通局、市各行业管理处的考核。第二层次是各县局、市各行业管理处对下属单位、部门的考核。第三层次是各下属单位和部门逐级按目标责任制对执法人员进行的考核。第一、第二层次的考核分为平时考核和考评。季度考核与考评成绩均为50分。对执法人员的考核也是依据量化标准打分,并与年终奖惩挂起钩来,形成了纵向到底,横向到边的目标考核体系。客观、公正是行政执法考核评议机制的核心,我局着重做好以下几点: 一是考核评议标准客观、公正。客观公正的评议标准是评议制度得以实施的前提。在考核评议中将各县交通局作为一个考核单元、各行业管理处作为另一个考核单元,以保证具有可比性,便于操作。
二是考核评议过程客观、公正。客观、公正的考核评议过程是评议制度得以实施的关键。季度考核评议由各单位提供
相关资料,凭事实、数据说话。考核评议,四县交通局和局直属四个行业管理处交叉进行,各个单位既是考评对象,也要参与对其它单位的考评。三是考核评议形式多样化。考核评议形式多样化是评议制度得以实施的推动力。一是将季度考评与考评相结合,避免评议工作的片面性。二是考核内容与考核形式相结合,季度考核评议形式采取季度考评会,考评采取执法大检查的形式,做到形式内容相得益彰。三是动态考核与静态考核相结合。
三、推进考核评议结果应用
注重考核评议结果的应用是考核评议制度规范行政执法的重要体现,评议结果应用主要体现以下几个方面:一是在全系统通报考核结果,交流经验,发现问题,推动工作。二是将考核评议结果纳入局总体目标考核。对考评成绩不达标的,或有复议撤消诉讼败诉以及“三乱”行为发生的一票否决。三是将评议结果作为单位评优、执法人员奖惩兑
现的主要依据。
综述这些年执法评议考核工作的一些做法,确实体会到了它的效力和价值。但仍有不完备之处,还需认真向兄弟单位学习,努力探索,不断提高,使交通法制工作再上新台阶。