珍珠村“百村示范”工作总结

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第一篇:珍珠村“百村示范”工作总结

珍珠村2008年“百村示范”工作总结

一、领取优抚金;伤残、烈属补助;三民补助;城镇低保等补助金在七个工作日内完成,如果不能在七个工作日工资内完成,向当事人做出书面证明。

二、领取医疗救助、优待金、贫困大学生救助等在十五个工作日内完成,如不能完成向当事人说明原因。

三、办理结婚证,如果男女双方当事人证件齐全(男女双方的户口本、身份证、未婚证明),在民政办有结婚证的情况下,当日就可以办理。当日不能办理的,向当事人说明原因,做出解释。

四、办理残疾证。当事人需持村里开据的证明,5张2寸蓝底照片,由民政办核实后盖章即可,当日就能办理,如不能办理,向当事人说明原因。

五、救灾款物发放,一般由村级统一办理,五个工作日内办理完毕,如果五个工作日内不能办理,向村或当事人说明原因。2008年,在镇党委的正确领导下,在党的富民政策的引导下,六合镇珍珠村党支部以开展“三级联创”活动为载体,立足于当地实际情况,围绕农民增收这个中心,积极探索党建工作新路子有效地推进基层组织建设健康发展。现将2008年珍珠村全年百村、党建工作汇报如下:

一、加强以党支部为核心的村级组织建设

(一)基本情况

我村位于镇政府西南20公里处,111线国道北侧。面积约40平方公里,现有耕地面积35274.3亩,600户,人口2331人,党员43名,9名积极分子,常年外出党员5名,后备干部3人,团员35人。村支部3人,村委会5人。上半年转正2名党员,下半年再发展2名,成熟一个发展一个。

(二)双链双推双提工作

继续实施结链共建工程。强化“三级干部服务链”3条,“三结合致富链”9条,我村党支部带党员、党员带群众为主要形式的“三级联创”活动开展的有声有色,有能力的党员与贫困户结成帮扶对子,有的提供信息和种养技术,有的帮助贷款,有的把优质种子提供给贫困户,有的资助贫困学生上学。

(三)创新活动载体,开展主题活动。开展“无职党员设岗定责”活动,我们充分发挥无职党员优势,为党支部中心工作服务我们于今年4月12日召开动员大会,调动他们为人民群众服务的主动性和积极性,目前有26名党员上岗。

(四)完善工作机制,健全保障体系。建立“两委”干部包组包户责任制,激发他们的积极性和主动性

(五)“百村示范”08年两大要点

1.外观做法:改变村部内外面貌和中心一条街。

效果:村部内外换新给人一种舒适的外观感,街道整齐无障碍物,畅通无助。2.主抓齐济做法:发展养鸡、养鹅、养猪等养殖业。

效果:孙世杰养鸡事业发展德红红火火,年收入进十万元;赵兰波白鹅养殖兢兢业业年收入也达四万元;刘孝祥的养猪事业管理的井井有条年收入达三万多元。我村在以后几年加大力度,搞好齐济、外貌、思想观念。

二、加强组织建设、阵地建设和党员队伍建设以党支部“五个好”为目标,强化支部班子建设。建设一个好的村支部,成立一个团结奋斗、锐意进取的领导班子是加强基层组织建设的关键,也是率领村民走社会主义市场经济之路,脱贫致富奔小康的有力保障。我村重视党员干部的政策理论学习,每次学习都能做到有安排、有落实,并结合实际开展科技培训,支部还高度重视综合治理、普法教育、计划生育等工作。

三、建立完善民主管理制度和村务公开制度

我们认真贯彻执行镇党委、政府关于民主管理和村务公开的各项管理制度,以及村党支部、村委会集体领导制度,廉政建设制度和村干部值班制度等,这些制度的建立和实施,保证了全村各项工作的顺利开展,真正起到了民主管理、民主监督、民主决策作用,使村里各项工作周上了正规化、规范化、制度化的轨道,促进党支部、村委会能更加富有成效的工作。

四、围绕经济抓党建,不断推进新农建设

1、宣传引导村民搞好产业结构调整,号召农民进行多种经营,今年大豆种植面积有所下降,有80%降到40%左右。

2、在上级的支持下我村今年村部,办公设施齐全,设有电脑、传真机、远程教育设备等。

3、在修路会战中,全村群众共出动400多台四轮车,修公路长达10000延长米,经过5天运砂料10000多方,修整路面10000米,修路质量达到乡级公路标准。方便群众出行。

4、在村于书记、聂书记的带领下组织党员和村组干部,义务修珍珠和中兴小河沟过水桥面,路好走了,交通也方便了,受到群众称赞。现又争取项目,交通局投资了20万元,修珍珠与永乐接头处桥。

五、下面就我村几年来的变化概况向各位领导汇报:

.原我村外债近200万元左右,经济混乱,社会治安差,群众思想觉悟低,整天喝酒打麻将,年轻人打架斗殴现象较多,每年都会着几次火,最多一年当中发生火灾33起,经镇领导和村领导反复研究,利用远程教育,反复学习法律知识和政策法规,引导他们学习科学知识技术,改变思想观念,走科技致富之路,搞多种经营。

首先,化解矛盾,在镇政府的支持下清理化解不良债务。现我村债务已基本化解。村容村貌已大有改观。老百姓的素质也在不断提高。也都在想如何发家致富。户与户比,邻与邻比,屯 与屯比,营造良好和谐的新农村。我村改观具体情况如下:

1、通过电教学习科学知识,在各级政府指导下,农民的思想觉悟有所提高,生活居住条件都在逐年改善。2000年到现在已盖新房有九十多幢,现在的老百姓观念转变的快,以丛单一的农业跳出来,搞多种经营。现有养大车的3家,其中外出一家在大连买集装箱,年收入20万元。刘本江家养车搞收购,年收入30万左右。田孝武家养车收购,年收入25万左右。农用车10台,年收入5—10万元左右。小车和面包车10台,年收入2—10万左右。

2、加工修理方面、小卖部:面米加工厂5处,每个加工厂年收入1万元。榨油坊1家,年收入2万元。电焊修理6家,年收入2—3万元。四轮车修理1家,年收入5千元左右。小卖店9家,其中有3家年收入2万元左右,6家年收入5万元左右。还有5家在外村开小卖店,年收入都在3—5万元。医疗点1个、兽医点1个。拖拉机3台、四轮450台、带锯点1个,年收入10万元。

3、养殖业:放蚕种户20户,年收入20万。放大茧20户,年收入40万。就这一项就能达到100多万元。养鸡大户孙世界养蛋鸡5000肉鸡5000,年收入8—10万元。并带动了4户养殖户养鸡,每户上千只。现在养大鹅的势气高涨,我村现养鹅两万多只,500—1000只的养殖户10户,50—100只的养殖户 30户,50只以下的养殖户占全村户数的60%。即将引进第二批鹅雏4000只,以后会继续引进。全村现有600多头牛,养牛20头以上的有8户,10头以上15户,10头以下的有30户,奶牛30多头。养羊6000只,60户,牛羊年收入100多万元。养貉子10多家。现在市场价格低,效益差。养猪大户刘孝祥家,共40多头猪。母猪全村150头。养蘑菇1家。

以上是我村的养殖情况。他们通过村里看科技片,学习养殖技术。通过孙世界和曲俊海的讲解、影响带动,使更多的村民开始从事发展养殖业。

4、我村从国家恢复高考以来,共考入大中专的有150多人,最高地位的是正厅级干部。有的全家已搬走。除种地和搞多种经营以外,村里组织动员剩余劳动力到外务工,每年都能挣回500多万元。其中2人常年在苏联倒木材,每人年收入100万元。1位在苏联修车,年收入15万元。现我村在大连、天津、北京、上海等地买楼户有15家,我村的总体思想是改变观念解放思想,同时我村开展外出打工人员外出后勤有保障工作,让出去的人安心,让在家的人放心。帮助那些困难的群众解决后顾之忧。村里主动向银行求救,帮助困难户贷款买种子化肥。帮助他们调整产业结构,对有大病的困难户在发放救济款物时,给与重点照顾。村组干部不管是谁到镇里开会都带着包,给群众取款、取物、取信件等。切实做到从百姓的切身利益出发,让群众满意。

5、充分运用好远程教育这一信息库,帮助群众传递信息,搞好各种养殖,让群众放手大干,从远程教育这一平台中到实惠。只要是群众富裕,我们村两委就愿意付出一切代价去助和支持他们,打造珍珠村新形象。

这就是我们村的汇报。请领导给予批评指正。我们将虚心接受并改正。

珍珠村党支部

2008年11月13日

第二篇:贾庄村百村示范典型材料

官滩乡贾庄村

“勤廉为民”示范村典型材料

根据市委、县委、乡纪检部门的有关要求,我村以科学化、制度化、规范化为目标,通过开展“勤廉为民”示范村活动,切实增强了村党支部的责任意识和农民群众的民主意识,党员干部工作作风明显好转,组织建设取得一定成绩,为构建农村基层惩治和预防腐败体系创造了条件,为我村实现“转型跨越”发展提供了有力保证。

贾庄村是一个纯农型村,村民经济收入普遍较低,主要依靠种植和临时外出务工勉强度日,相比其他地区这里相对落后,就是在这样一个偏僻的乡村我们通过科学化、制度化、规范化的开展农村党风廉政建设,强基固本,在党员干部中开展“创先争优、勤廉为民”实践活动维护全村持续稳定,逐步带领群众实现“转型跨越”发展。下面就创建活动开展情况做简要介绍

(一)贾庄村健全村务公开制度,保障村民的知情权;健全村级民主决策制度,保障村民的决策权;健全村级民主管理制度,保障村民的参与权;健全村级民主监督制度,保障村民的监督权。

(二)贾庄村将反腐倡廉教育融入党员干部的培养、选拔、会制度、民主生活会等形式加强教育培训,筑牢反腐倡廉的思想道德防线。党员干部带头做到“六要六不要”,自觉遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。

(三)贾庄村按照民主决策制度,实行村级“四议两公开”工作方法,凡涉及村民利益的重要事项,严格按照“四议两公开”的程序进行,并做好书面记录接受群众和上级监督。进一步完善“三务”公开制度、财务管理制度,做到村级事务公开透明,村级管理运行良好;成立村民理财小组、红白理事会等村民监督小组,完善监督机制,推行村干部廉政承诺、任前廉政谈话、任后离任审计等制度。

(四)坚持维护农民群众切身利益作为一项必须抓好的硬任务,定期开展监督检查,保证各项强农惠农政策得到不折不扣的落实。对群众反映强烈的突出问题进行认真排查,并分类登记,建立台账,实行季报制度。有效发挥村级纪检监督小组的作用,加强对制度落实情况的监督检查,强化制度执行力。

(五)村干部有较强的群众观念和服务意识,作风务实,工作到位,积极开展各种形式的便民服务活动,主动为农民群众办实事,解难题,先后完成自来水入户、闭路电视入户等基础设施,党群干群关系进一步密切,群众对两委班子的满意度不断提高。村干部带领农民群众共同致富,村容整洁,村风文明,农村社会各项事业和谐发展。

第三篇:贾庄村百村示范典型材料

东寺头乡虎窑村“勤廉为民、百村示范”典型材料

勤廉为民 建设社会主义新农村

——平顺县东寺头乡虎窑村

按照市委、县委、乡纪检部门的部署安排,我村坚持以科学发展观为指导,坚持建设社会主义新农村,坚持以科学化、制度化、规范化为目标,通过开展“勤廉为民、百村示范”活动,切实增强了村党支部的责任意识和农民群众的民主意识,党员干部工作作风明显好转,组织建设取得一定成绩,为构建农村基层惩治和预防腐败体系创造了条件,为我村实现“转型跨越”发展提供了有力保证。

虎窑村是一个纯农型村,村民经济收入普遍较低,主要依靠种植和临时外出务工为生,相比其他地区这里相对落后,就是在这样一个偏僻的乡村我们通过科学化、制度化、规范化的开展农村党风廉政建设,强基固本,在党员干部中开展“创先争优、勤廉为民”实践活动维护全村持续稳定,逐步带领群众实现“转型跨越”发展。下面就“勤廉为民,百村示范”活动进展情况做简要介绍:

一、虎窑村建立健全三务公开制度,保障村民的知情权;健全村级民主决策制度,保障村民的决策权;健全村级民主管理制

度,保障村民的参与权;健全村级民主监督制度,保障村民的监督权。

二、虎窑村将反腐倡廉教育融入党员干部的培养、选拔、管理和使用过程中,利用农村党员干部远程教育平台和一课三会制度、民主生活会等形式加强教育培训,筑牢反腐倡廉的思想道德防线。党员干部带头做到“六要六不要”,自觉遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。

三、虎窑村按照民主决策制度,实行村级“四议两公开”工作方法,凡涉及村民利益的重要事项,严格按照“四议两公开”的程序进行,并做好书面记录接受群众和上级监督。进一步完善“三务”公开制度、财务管理制度,做到村级事务公开透明,村级管理运行良好;成立村民理财小组、红白理事会等村民监督小组,完善监督机制,推行村干部廉政承诺、任前廉政谈话、任后离任审计等制度。

四、坚持维护农民群众切身利益作为一项必须抓好的硬任务,定期开展监督检查,保证各项强农惠农政策得到不折不扣的落实。对群众反映强烈的突出问题进行认真排查,并分类登记,建立台账,实行季报制度。有效发挥村级纪检监督小组的作用,加强对制度落实情况的监督检查,强化制度执行力。

五、村干部有较强的群众观念和服务意识,作风务实,工作到位,积极开展各种形式的便民服务活动,主动为农民群众办实事,解难题,先后完成新建维修两个高位蓄水池,自来水入户、安装村庄路灯、栽植柏树、种植花卉等改善群众居住环境的工程,党群干群关系进一步密切,群众对两委班子的满意度不断提高。村干部带领农民群众共同致富,村容整洁,村风文明,农村社会各项事业和谐发展。

第四篇:XXXX村开展省级新农村建设“百村示范”工作总结

XXXX县XXXX镇XXXX村

开展省级新农村建设“百村示范”工作总结

一、基本情况

XXXX村位于XXXX镇政府所在地,距县城33公里,交通便捷,拥有丰富的自然人文景观,有天平城、大XXXX二顶寨、大洲宫、桃花岛、桃仙溪和不老涤瀑布等自然景观,全村土地面积33994亩(其中耕地面积1300亩,林业用地面积28808亩,生态公益林8859亩),分布于8个自然角落,9个村民小组,总人口1200人。2008年人均纯收入6250元,村集体收入5.6万元。2006年被XXXX市评为‚十佳魅力乡村‛。

二、开展新农村建设的主要做法和成效

2007年被确定为市级新农村建设重点帮扶村,2008年被确定为县新农村建设示范村,2009年被确定为省级新农村建设示范村。几年来,我村抓住这难得的机遇,紧紧围绕新农村建设工作目标,以增加农民收入,改善农民生产生活条件为首要任务,以农村基础设施建设为主线,以培育新农民,发展新产业为支撑,以村镇规划为切入点,以‚三清六改‛为突破口,推动新农村建设的深入开展,取得了初步成效。

1、加强组织建设,提高新农村建设战斗力。

注重加强以村党支部为核心的村级组织建设,紧紧围绕‚五个好‛党支部的目标,提高村级组织的凝聚力和战斗力。充分发挥村级组织的主体带动作用,成立了由党支部书记为组长的领导小组,切实加强组织领导和指导。制定完善了经济发展、村庄发展、村容村貌整治、公共事业发展和精神文明建设的发展规划,明确了目标任务。并定期召开专题会议,及时研究解决工作中的 新情况、新问题,形成合力,促进新农村建设有序推进。

2、立足发展为先,建设富裕新农村。

(1)投资水电项目,增加村财收入。筹集15万元资金投资水电项目。经过村两委和村民代表充分讨论,于2008年1月筹集15万元资金投入到双溪二级电站,概算投资回报率15%,每年约增加村财收入2.25万元。预计今年年底即可开始分红。

(2)加大旅游设施投入,发展魅力乡村游。以入选‚XXXX市十佳魅力乡村‛为契机,开发‚农家乐‛旅游项目,投入资金,启动‚乡村游,农家乐‛,把农家乐休闲旅游作为推进新农村建设的一项重要内容,建设青垵‚农家乐‛和蜗牛驿站接待点,提高旅游接待能力,丰富休闲旅游内容,打响XXXX‚十佳魅力乡村‛品牌。

(3)发展特色种养业。充分利用生态环境和水源条件的独特优势,大胆引进特色种养项目,培育我村的新的经济增长点。在长垅建设特色水产品养殖示范场15亩,投放倒刺鲃苗5000尾,鳗鱼苗300多尾,黄桑鱼苗1000尾,进行名优特水产品生态化养殖;在和枫安投资30万元建设大闸蟹养殖场15亩,养殖大闸蟹2.5万只,经过半年多的试养殖,项目初步取得成功,预计年产值可达45万元,这在我县尚属首创,其市场前景十分看好,示范带动作用十分明显;引进XXXX县绿盛达农业专业合作社,在大XXXX和草坂发展大棚蔬菜种植基地100亩,一期工程建设标准大棚3.5万平方米,预计投产后年产值达300万元以上。

(4)加强竹林管理,提高经济效益。我村现有3000多亩竹林地,人均近3亩。通过聘请林业技术人员进行指导、引导竹农承包经营等措施,促进了毛竹林的科学管理,提高毛竹林的产量 2 和效益。三年来,累计抚育毛竹林近2000亩,取得了较好的经济效益,增加村民收入,同时每年可增加村财收入1万元。

(5)加强农业基础设施建设。对大XXXX、官田洋、桃花岛等处的农田设施进行改造,建设引水渠2000米,铺设U型槽2000米,拦河坝2座,蓄水池2个,为农业增效农民增收奠定了基础。

3、立足改善面貌,建设美好家园。

(1)做好新村规划。聘请了福建农林大学经济管理学院对我村进行调研和规划,实行高起点,高标准建设。

(2)开展中心村街道整治工程。投入资金完成街道两侧硬化3100平方米,铺设广场砖510平方米,街道两侧绿化1公里。规范街上摊位,大力宣传发动街道两侧的农家、店面等进行美化装修,做到店前‚三包‛。

(3)建设溪滨休闲带。投入120万元建设双芹溪右岸溪滨休闲带,工程包括:清理河道2公里,砌筑防洪堤1.5公里,安装沿溪栏杆1.5公里,铺设广场砖4500平方米,建设绿地2000平方米,现在已完成河道清理、防洪堤砌筑工作,栏杆的安装已完成90%以上,完成投资80多万元。下一步,将加快绿化、硬化和亮化工作,预计今年11月底可全部完工。

(4)推广建设户用沼气池。大力发动、引导农民发展户用沼气池,截止2008年底共建户用沼气池23口,今年将继续推广建设8-10口,进一步有效地减少农村有机污染,提高群众生活质量。

(5)开展家园清洁行动。投入6万多元对中心村公厕进行改建,把原有的1座旱式公厕改造为水冲式公厕;投入40万元建设标准垃圾处理场1座,容量1.6万方,并对进场道路0.6公里进行硬化;投入8多万元对XXXX街进行垃圾治理,建设垃圾池3座,安置垃圾箱20多个,购置垃圾清运车一辆,手推车2辆,购买垃 圾桶200个分发到户,并和村民签订了门前三包责任书。配备专职保洁人员2名,中心村周边开征垃圾处理费。通过这些举措,村容村貌得到了明显的改善。

4、坚持为人为本,建设文明新村。

(1)送温暖送爱心。定期或不定期对困难户、五保户等进行走访慰问;同时对在高考时,被国家名牌大学录取的每生给予1000元以上的奖励,分数上一本线的每生奖励500元,上二本线的每生奖励300元等。

(2)建立健全社会保障体系。推行低保制度,全村100%的应保户均落实低保。同时积极推动农村医保改革,从村财中挤出一部分资金用于补贴村民,每位村民给予10元补贴,低保户等特殊对象全额补贴。全村的新农合参保率达到98%以上。

(3)做好村务、党务公开。为了更好地公开村务和宣传各级会议等精神,增强村务管理的透明度和完善村民主管理制度,规范建设村务公开栏,党务公开栏等。

(4)大力开展乡村文化建设。在村部一楼设立村文化活动中心,配置了电脑、电视、棋类、扑克等娱乐设施,常年订阅10种以上和农村生产生活相关期刊和报纸供村民阅读和学习。购置了器材和服装,加强山歌队队伍建设。并以山歌队为载体,大力开展综治、计生、文明风俗等观念的宣传,通过开展活动,不但传承和发展了传统乡村文化,而且丰富了农村文化生活。同时积极推动‚XXXX山歌‛申报省级非物质文化遗产工作。

(5)加强农民的培训教育。采取参观学习、专家讲座、印发科技宣传资料、科技惠农宣传栏和现场指导等灵活方式,开展毛竹林低产改造、油茶林低产改造、水产养殖、劳动力转移实用技能等培训,培养了一批农民技术能手,促进产业的发展,促进群 众增收。2009年以来共举办培训6期,参加群众达到548人次。

5、坚持村民自治,建设民主新农村。

一是选准配强村两委班子。以村级组织换届选举为契机,拓宽选人用人渠道,推行‚两推一选‛,选准配强‚村两委‛班子。二是加强基层组织建设。充分运用‚竞创‘三个十佳’活动‛、‚三向培养‛载体,加强农村党员干部队伍建设,切实增强村级干部队伍的生机和活力。三是提高村级自治管理水平。进一步完善村务公开和民主议事制度,全面推行村级民主选举、民主决策、民主管理和民主监督为主要内容的村民自治活动,开展普法宣传教育,实施依法治村方略。

四、健全农村‚六大员‛队伍,及时为农民群众提供服务。

三、存在的困难和问题

1、村集体经济基础薄弱,缺乏资金投入,一定程度上影响新农村建设的进程;

2、农村大量劳动力外流,缺乏新农村建设的生力军。

3、群众认识有待提高。部分群众对新农村建设存在‚等靠、要‛思想,希望政府大包大揽,自主参与意识不强,不愿出资出劳,积极性不够高。

四、下一步工作打算

1、做大做强特色农业,增加农民收入。立足实际,发挥优势,着力在以倒刺鲃和大闸蟹为主的特色水产养殖、大棚蔬菜基地建设和丰产毛竹林培育等方面,加强引导,加大投入,力争在扩大规模、打造品牌、增加效益方面有大的突破。

2、完善基础设施建设,改善群众生产生活环境。继续投入资金建设溪滨休闲带,并铺设人行道,安装路灯,绿化空地,争取 11月底前完成工程建设任务;投入15万元拓宽改造湖内、苦坑等角落公路2.5公里,改善村民生产生活条件;投资10万元在湖内角落新建30立方米蓄水池1个、沉淀池1个,铺设自来水引水管道3公里,解决湖内角落村民生活用水困难问题。投入3万元对湖内桥栏杆进行更新改造;投资15万元对原竹地板厂进行改造,建设XXXX农产品商贸一条街,提升旅游业对其它产业的带动作用。

3、立足群众主体,建设和谐新农村。注重宣传发动,通过召开动员会、座谈会,组织干部入组入户进行宣传,营造浓厚的新农村建设氛围,让群众成为新农村建设的主体,让群众明确新农村建设的真正意义,最大程度地发动群众,依靠群众积极投入新农村建设之中,引导群众转变观念,用实际行动来净化、美化家园。

4、完善村庄规划,改善农村环境。坚持规划先行,依据我村实际,做好全村经济发展、社会事业建设等规划,继续开展‚家园清洁行动‛,营造优美的农村生产生活环境。重点开展‚三清六改四化‛(清垃圾、清污泥、清路障,改路、改水、改厕、改沟、改圈、改厨,实现净化、绿化、亮化、美化的目标)活动,加大村容村貌整治力度,努力建设山区特色的宜人新村。

5、依靠项目带动,促进经济和社会事业持续发展。坚持实施项目带动,围绕新农村建设的总体目标,抓住壮大村集体经济和增加农民收入两个重点,结合我村实际,认真筛选和启动一批新农村建设项目,逐步实施,坚持抓出成效,有力推动全村经济和社会事业的发展。

中共XXXX村支部委员会 XXXX村村民委员会

2009年10月

第五篇:百村示范千村整治

在台州市“百村示范、千村整治”工作现场会上的讲话

今年以来,在上级党委、政府的部署下,温岭市扎实推进“百村示范、千村整治”工程建设,不断取得村庄整治建设的新成效,城乡面貌发生了巨大的变化,受到农民群众的欢迎和称赞。

概括起来,前一阶段温岭市重点做了以下工作:

1.利用农村住房改造的大好时机,加快农民住宅改造进程。各镇、街道把农民建房作为当前工作的重中之重来抓,广泛动员,形成合力,国土、建设、农办等职能部门开辟“绿色通道”,最大程度简化审批程序,全程做好各项服务,形成齐抓共管的合力。制定《农民住房改造建设三年行动计划》,出台了《个人建房用地管理规定》和《农民建房历史遗留问题处理意见》,规范农民建房工作。为了努力实现村庄面貌改变,在农民建房工作中,温岭市十分重视示范引导,提供“菜单式”建房模式,推行“多样化”建筑样式,目前已建成41个典型示范村,设计出台了两套农民建房参考图集,共70余种建筑样式,供温岭市各村借鉴推广,农民建房工作眼下正在整片推进,取得了阶段性的成效。

2.发挥成片连线的典型示范效应,由整村整治到整镇整治。今年启动了城南镇岙环片和湖漫水库库区等区域“成片”村庄整治,同时选择了村庄整治面相对较高的城西街道和革命老区坞根镇等实施“整镇整治”,基本实现了“整一村带一线,整一村连一片”的推进格局。通过对沿河沿路村庄的全面整治,可以巩固“百村示范、千村整治”工作成效,形成了点线面联动、公共服务整合、基础设施共享的村庄整治新格局。温岭市党政领导和部门都结对联系一个示范村和一个后进村,认真落实各项结对帮扶措施,积极引导社会力量共同参与,倡导村企结对创建活动,营造村庄整治的良好氛围。

3.注重基础设施建设,全面提升农村人居环境。一是开展污水处理工程建设。出台了《关于城乡污水处理工程建设三年行动计划的实施意见》,计划用两个三年时间实现城乡生活污水处理全面覆盖,今年计划完成40个农村污水处理设施建设。设立了专项资金,对非城镇覆盖村生活污水处理工程受益农户覆盖率达90%。2008年投资额突破了2000万,今年将突破4000万。根据村庄的特点,邀请专家设计了不同的实施方案。二是完善环卫一体化建设。从2008年开始,年均投入800多万元对全市855个行政村实施农村生活垃圾“日日清”管理,通过加强队伍建设、硬件建设,完善奖惩、督查机制,逐步形成横向到边、纵向到底的管理网络,实现长效管理。到2008年底,温岭除海岛、偏远山区的行政村外,所有行政村实现村内垃圾“日日清”,农村生活垃圾无害化集中处理率达到85%以上。三是突出农民饮用水工程建设。编制温岭市供水规划和饮用水安全保障规划,完成长潭饮水温岭配水工程,解决群众饮水难的问题。

在“百村示范、千村整治”工作整体推进的过程中,发现了一些需要完善的运行机制,结合温岭的现状,在实际工作中开展多项试点工作,探索新的工作思路:

1.宅基地换农房。坚持农村宅基地的集体权属不变、住宅用途不变、农民主体不变的前提下,即将制定配套政策、完善相应机制,通过旧村改造式置换、替代建房式置换、公寓集聚式置换方式,既实现盘活农村宅基地、推动土地复垦和旧村改造的目的,也避免了重复拆建的资源浪费。

2.两规

3.农村住房建设贷款。温岭农村合作银行目前正在城西街道螺屿村开展这项贷款业务试点工作,并出台了农村住房建设贷款管理办法,向在旧村改造、农民建房、农民安置房、农村住房改造等方面用于改善住房条件的个人发放贷款,一定程度上解决了农户建房的燃眉之急。下一步,在法律许可的范围内,将继续探索农民建房融资机制,尝试建立金融机构农民建房宅基地抵押贷款制度,缓解农民建房的资金难题。

4.政策保障。政策支持是推进农民建房工作的重要保障,温岭市十分重视政策创新和政策整合,通过调整审批政策、优化奖补政策、强化考核政策,制定了大量优农惠农的政策。今年,温岭市仅“菜单式”项目的补助资金预算就达到了2000万元,全市新农村建设的专项财政补助资金预算近1亿元。给予示范村40-60万元、达标村20-40万元的奖励政策。

村庄整治是一项系统的工程,是一项长期而艰巨的任务,温岭市在总结前一阶段工作的基础上,会进一步提高认识,加强领导,强化措施,狠抓落实,加快发展,整体推进村镇整治,深入推进新农村建设。

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