第一篇:领导班子工作总结
2008年领导班子工作总结
根据市委组织部《关于做好2008年度市直县级领导干部和县级干部考核工作的通知》组通„2 4‟号文件精神,我代表 市民族宗教局党组领导班子,并结合全年工作实际,将一年来我局领导班子的思想学习、职能工作和业务工作情况总结如下:
一年来,我们紧紧围绕“团结、务实、高效、廉洁、创新”的思路,采取积极有力的措施,狠抓了班子自身的思想、纪律、作风建设,不断提高了班子的凝聚力、战斗力和号召力。认真执行和落实了党风廉政建设责任制,严格执行廉洁自律的各项规定,时刻做到自重、自省、自警、自励,树立了局领导班子廉洁高效的良好形象,为做好各项工作提供了有力保证。我们始终把提高民族宗教队伍的两个素质作为重要工作抓紧抓好。一年来,在加强内部管理、全面实行工作目标责任考核制度的基础上,着重抓了以下几个方面工作:
为切实履行好领导职能,高质量地做好新形势下的民族宗教管理工作,确保工作任务的完成,工作中,我们着重抓了以下几个方面:
一、加强班子建设,提高战斗力
没有一个好的领导班子,就不可能带出好的队伍,就不可能开创工作的新局面。今年四月份,经上级领导部门同意对我局党支部进行了调整。制定完善了党支部各项规章制度,认真贯彻落实民主集中制和集体领导分工负责制,坚持重大问题集体讨论研究决定、日常工作例会研究等工作原则,同时要求班子成员进一步增强政治意识、大局意识和忧患意识,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,坚持党的优良传统,坚持立党为公、执政为民,牢记“两个务必”,保持清正廉洁,切实改进作风,以良好的自身形象为全体干部职工作好表率。一年来,我们先后组织了邓小平理论、“三个代表”重要思想的学教活动和江泽民总书记“七一”重要讲话、党的十六大、十六届四中全会精神等学习活动,采用走出去参观学习与请进来讲授业务理论知识相结合的方法,请省市专家系统全面地讲解政治、经济理论,做到理论联系实际、敞开思想进行学习讨论。特别是针对“全面掌握马克思主义民族观、宗教观以及党和国家关于民族、宗教问题的方针、政策和法规”等社会、经济、业务工作的中心课题,坚持做到结合漯河实际、结合自身的工作实际,学理论、定措施,从而把全体干部职工的思想统一到“人人为社会经济发展、人认为社会稳定做贡献”上,进一步提高了学习的自觉性和工作的责任性,促进了物价职能的较好发挥。
二、转变职能,服务为先
针对形势发展对民族宗教工作提出的新要求,我们积极调整工作思路,坚持以服务为先导,以观念的转变推动思维方式、管理方式和工作职能的转变。今年,我们结合《行政许可法》的颁布施实,为进一步促使全市宗教工作干部的政治思想和工作作风的转变,增强全体干部全面理解和把握宗教政策和法律法规的能力,增强服务意识、大局意识,强化宗教工作干部依法行政的能力。我们将民族宗教依法行政列入目标管理和干部考核的重要内容,作为各项工作的主线,层层签订责任书,定期检查通报,保证责任制落实。指导制定了统一规范的行政执法文书,明确了民族宗教矛盾纠纷调处、宗教活动场所和少数民族流动人员管理等多项执法程序,全面清理行政审批项目,使我局9项行政审批事项,按照要求顺利进驻市行政服务大厅对外受理工作业务。
三、创新思路,增强做好工作的能力
由于民族、宗教问题牵涉大量群众,有着复杂的国际和国内、历史和现实背景,很容易被境内外敌对势力所利用,直接影响着全市社会大局的稳定。为了增强 驾驭我市民族宗教工作全局的能力,我们认真遵行用“四个坚持”来做好民族宗教工作。一是坚持学习、勤于思考,保持理论清醒、政治坚定。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,全面掌握马克思主义民族观、宗教观以及党和国家关于民族、宗教问题的方针、政策和法规。二是坚持抓教育、培训,把握对骨干队伍的思想主导权。按照„2008‟号文件《关于在全省开展2008--2008年培训规划的通知》精神和漯族宗„2008‟5号《2008--2008年培训规划》,利用市委召开常委会的机会向市领导汇报了全国、全省宗教工作座谈会议精神和我局开展“三支队伍”教育培训的三年计划。采取多种形式对我市党政干部、宗教工作干部、宗教界人士进行了培训教育。通过培训,不仅使全市党政干部、宗教工作干部、宗教界人士进一步认清了什么是境外利用宗教进行渗透、抵御境外利用宗教进行渗透与正常宗教往来的区别,抵御境外利用宗教进行渗透的方法、步骤,还使大家认识到,做好宗教工作,不仅仅是广大党员干部的职责,同时也是全市教职人员和广大信教群众的职责,更是维护社会稳定和保护正常宗教活动的需要。使党政领导干部和宗教工作干部增强了宗教法规政策水平和法制观念,提高反宗教渗透的能力,增强了辨别境外渗透和正常交往的能力,从而在我市自上而下构筑了一道自觉抵御境外宗教渗透、维护社会大局稳定的坚固防线。三是坚持调查研究,心有全局,把握重点。今年结合学习党的十六大和十六届四中全会精神,带领同志们深化了关于少数民族流动人员管理和服务等4个专题调研,其中《关于加快推进民族宗教工作的方案》、《民族宗教局行业行风评议工作方案》以及省委统战部调研课题《基层民族宗教工作问题情况》,省民委调研课题《基层少数民族经济运行情况》等得到了上级领导部门的肯定。四是坚持完善机制,把握大局稳定。
1、通过完善机制,规范程序,维护稳定工作逐步由被动应对变为主动防范;
2、通过发挥优势,开发资源,民族宗教工作服务经济发展由间接变为直接;
3、通过明确职责,健全网络,实现民族宗教工作格局进一步由“独奏”变为“合唱”;
4、通过深入宣传,多方联系,促进民族宗教工作主体由单一变为多元、方式由单向投入变为双向合作、效果由“输血”变为“造血”。
四、依法行政,确保了我市社会领域的团结稳定
(一)深入开展民族、宗教政策法规宣传教育。指导县、区民族宗教部门联动,利用标语、横幅、展版等宣传形式,向全市近多万少数民族和信教群众宣传了《少数民族权益保障条例》、《宗教活动场所管理条例》等法规,先后印发了近千份《抵御境外利用宗教活动对我进行渗透的教育提纲》,分发到市、县、乡宗教工作领导小组和村管小组成员、宗教团体常委以上人员、宗教活动场所负责人、政策法规宣传员手中、促使其带头学习宪法和法律、法规,增强依法行政的法治观念,全面理解和把握精神实质。把党的宗教政策宣传到乡村,宣传到宗教活动场所和广大人民群众中去引导他们依法开展活动。
(二)认真执行民族宗教法规,维护我市少数民族合法权益。依法保障少数民族的平等权利和经济、文化、教育等方面的合法权益,是民族宗教行政执法工作的重点。局领导班子结合实际情况,指导机关业务科室,加强全面宣传贯彻《省少数民族权益保障条例》、《民族乡行政工作条例》和国务院《宗教活动所管理条例》及《宗教活动场所管理办法》依法保障少数民族群众和信教群众的合法权益。在城市民族工作中,我们结合《城市民族工作条例》率先提出坚持保护合法,制止非法,转化违法,打击犯罪的原则,并通过设立《联络民族宗教界上层人士制度》在全市 坊清真寺建立联系点,把依法管理与真情服务有机结合起来,管理和服务工作都取得了明显成效。针对农村宗教活动场所管理力度较弱的问题,我们依据《宗教活动场所管理办法》和《省清真食品管理条例》实施细则的要求,主动联系统战、公安、工商、卫生、外事等部门,建立部门沟通协调机制,依法开展宗教活动场所年检和清真食品年检,年检覆盖面达到100%,促进了活动场所的管理规范化,清真食品产销卫生化的监督机制。针对我省 纠纷事件后,我们能够率先做到深入一线,24小时带班,按照《突发事件紧急处理预案制度》召开紧急会议,向县区部门安排部署省、市上级部门的紧急通知精神,确保各项措施落实到位。经过全市民族宗教系统部门的共同努力,密切配合,全市回族群众思想稳定,没有发生一例外出串联、增援现象,维护了社会大局稳定,维护了全市民族宗教领域稳定。省民委副主任 在我市排查调研期间,高度评价了我们的工作做法和经验。他认为,市各级领导对民族宗教工作是非常重视的。措施是到位的,成效是明显的,经验是成功的。这是 的各级党委政府高度重视的结果,同时也说明民族宗教局连续七年在全省夺得民族宗教工作先进称号是名副其实的。
(三)切合实际,向上级领导建言献策。
1、紧紧抓住我市行政区划调整机遇,(区划调整材料)
2、今年我局主持召开的全市民族宗教工作会议规格高、规模大、力度强,市领导作重要讲话,市人大常委会副主任、市政协副主席等出席,各县、区、(乡、镇、)党政主要领导和市直有关部门负责同志共70多人参加会议。会议召开后,各县、区、(乡、镇、)党政主要领导以全市民族宗教工作会议为契机,以实际行动着力改善了基层民族宗教工作环境,夯实工作基础,为基层部门增加了力量、增拨了经费、改善了办公条件,并配备了工作用车,改变了过去民族宗教工作部门力量弱、办公条件差的状况。
3、结合《行政许可法》的颁布施实,为进一步促使全市宗教工作干部的政治思想和工作作风的转变,增强全体干部全面理解和把握宗教政策和法律法规的能力,全面提升全市宗教工作干部依法管理宗教事务水平。我们将民族宗教依法行政列入目标管理和干部考核的重要内容,层层签订责任书,定期检查通报,保证责任制落实。指导制定了统一规范的行政执法文书,明确了民族宗教矛盾纠纷调处、宗教活动场所和少数民族流动人员管理等多项执法程序。全面清理行政审批项目,使我局9项行政审批事项,按照要求顺利进驻市行政服务大厅对外受理工作业务。
五、把握宗旨,执政为民,加快了民族经济的发展步伐
(一)围绕加快民族经济发展第一要务,营造支持少数民族发展经济的良好氛围。建立民族聚居乡、村的项目库,为民族聚居村申报建设项目17个。年初,我在民族宗教工作台帐的基础上制定下发了《民族宗教工作目标考核办法》,使工作目标层层分解,做到了目标到位、责任到位,实施思想发动、政策推动、科技驱动、典型带动战略,帮助和指导少数民族群众学习先进经验,克服“等、靠、要”的思想观念,鼓励他们走自力更生、特色发展的致富路子,使民族经济得到了较快发展,在全市范围内掀起了一个关心、支持少数民族群众发展经济的热潮。
(二)大力发展少数民族特色经济。在工作中我合理运用县、区位少数民族区域特色优势,指导县区基层部门加快民族特色经济的发展步伐,逐步形成了县区少数民族特色经济发展体系。
1、指县局帮助召陵镇少数民族企业改变传统产业发展模式,转向电料加工等科技含量高的电器电料配件生产,使其成为远近闻名的电器电料生产企业,不仅增加了经济效益,扩大了经营规模,又解决了农村剩余劳动力的再就业;
2、指县局以 养殖基地为示范,把推广电脑农业与农业产业化、信息化相结合,把发展畜牧业作为调整产业结构增加农民收入的新举措,围绕支柱产业、优势产业、特色产业做文章。目前,该基地已成功培育出栏第三代波尔山种羊,存栏量比建成初期增长了7倍,该镇科技兴农发展模式,得到了省市领导的肯定,被省民委认定为全省电脑养殖示范点,推动了我市养殖业由传统养殖模式向科学养殖模式的转变;
3、指导源汇区局结合我市食品工业城特色优势,针对我市少数民族群众消费水平的不断提高和消费观念的不断转变,积极帮扶清真食品经营商户改变传统经营模式,引导他们入店经营及在各大商场超市专柜经营,鼓励他们搞特色专营店,打造属于自己的品牌,这样,既方便了购买者,又规范了市区清真食品市场管理。
(三)抢抓机遇,创名优特色品牌。充分利用国家对生产少数民族用品企业的优惠政策,经过多方努力争取,为我市 清真食品厂和 县久寨徐村清真肉类加工厂争得全国清真食品定点生产企业。运用政策,协调金融部门为集团“清真方便食品厂”落实国家贴息贷款5千万元,不仅大大减轻了企业负担,有力地支援了少数民族企业的发展,为民族企业创名优品牌奠定了基础。
(四)做好了第二届中 食品节清真食品参展工作。为进一步扩大了我市清真食品在同行业的影响,展示我市食品工业城的优势,我们紧紧抓住“第二届中原食品节”在我市举办的有利时机,向省、市有关领导主动请缨,积极组织我市清真食品生产企业和省内清真食品企业参展,宣传了我市在落实国家有关清真食品优惠政策方面所作的努力和食品工业城宽松的发展思路,提升了我市在特色产业的外宣知名度,推进了少数民族经济发展的步伐。
六、履行职责,改进作风,树立了良好形象
在全市部门系统全面推行分级目标管理责任制,实行政治、业务一起抓,努力形成管理求规范、办事求高效、服务讲周到、执法讲文明的良好机关形象。高度重视人大代表建议和政协委员提案办理工作,将其列为目标管理,确保按时完成。今年五月上旬,接到市政府批转我局办理市人大、政协委员代表联名提出 “关于建设的建议”的议案和“关于加强团体建设,解决宗团体的人员编制、办公室经费、办公场所及车辆等问题的建议”后,我及时主持召开局办公会议,研究部署议案办理。抽出专人负责该项建议的办理答复,经过多方征求少数民族代表人士意见,考察参照周边市的做法,依据有关民族政策法规,我向市领导汇报了民族宗教工作开展的有关情况,就此两项建议的重要性、必要性,在市委常委会上向领导进行了专题详细汇报。经市委常委会议研究决定事项74号,得到了圆满解决,我局受理的人大代表建议政协委员提案,走访率、回复率、满意率均为100%。
一年来,在上级领导的重视支持和各方配合下,经过全局干部职工的共同努力,我们按照年初制定的任务目标认真组织落实,取得了一定的成绩。但同时,也清醒地看到,仍存在许多不足之处,集中表现在:一是影响民族关系的不稳定因素增多变杂,协调关系、化解纠纷的任务加重;二是境外宗教渗透加剧,坚持独立自主自办原则,维护稳定的任务更加艰巨;三是基层工作网络的作用发挥还不充分,特别是管理事权下放后,如何尽快完善指导、沟通、协调机制,规范管理程序、提高管理效率需要进一步认真解决;四是干部队伍建设仍需加强。
在今后的工作中,我们将坚持一手抓建章立制、规范管理、保稳定;一手抓资源开发、优势利用、谋发展。
(一)坚持依法行政,妥善化解矛盾纠纷,努力维护全市民族宗教领域的团结稳定;
(二)继续按照全市的中心工作,发挥我们部门优势,努力为全市经济建设和社会各项事业发展作贡献;
(三)紧密联系实际,刻苦钻研,精心打造理论工程,不断深化对党的民族宗教理论的认识,着力解决民族宗教工作中的重点、热点、难点问题;
(四)努力提高素质,优化结构,精心打造部门系统人才工程,建设好民族宗教工作两支队伍。
上面所总结的事关全局的大事,都是在局党组集体领导下展开的;发展思路的确定与深化,都是受大家的启发或是与大家一起商量形成的;对改革和发展的思考、措施的研定,都是在同志们的提醒甚至指教下作出的;工作重点的强化,都是靠党组各成员、各业务骨干去具体谋划、去实际推动的;发展目标的实现,都是靠大家的心血和汗水、靠大家加班加点、靠大家无私奉献、靠老同志的鼓励来支持和保证的。有许多工作,可能是由我们三人主持的,但大量的工作特别是一些难点、难事则是同志们去做、去解决的,付出最多的是同志们;有许多事情,是我和班子成员牵头办的,但由其他同志来办,可能更好。人要有自知之明。履行岗位职责与能力的差异,上级领导和同志们的厚望,时常提醒和督促我们勤奋工作,只有工作上去了,才能不负厚望、不辱使命。全局党员干部和同志们高强度、超负荷、任劳任怨的工作态度与敬业精神,是我们班子学习的榜样和工作的动力。我来局里工作三年多,使我最欣慰、最感动也最幸运的是,遇到了如此好的一个环境、如此好的一批同事、如此好的一批老同志。可以说,没有同志们无微不至的关心、关照,没有大家无私无怨的支持、帮助,我局的各项工作不可能如此顺利地开展,我们党组一班人也不可能履行好工作职责,更不可能被大家所接纳和认可。
以上是一年来我局领导班子在工作的基本情况.统计局班子建设总结
事业成败,关键在人,基础在干部,核心在班子。新都区统计局始终坚持把加强班子建设作为重中之重,放在工作的首要位臵来抓,一年来我局新的领导班子带领全体干部职工,坚持党的十六大精神和“三个代表”重要思想,紧紧围绕区委提出的“翻番调结构、全面建小康、构建和谐新新都”目标,同心同德、振奋精神、扎实工作,为实现我区全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗。
一、坚持理论学习,提高班子整体素质
为了增强工作的原则性、系统性、预见性、和创造性,我局班子坚持理论学习制度,通过学习党的基本理论,提高了理论素养和政治素养;通过学习“三个代表”重要思想,学会用这一思想指导新的实践;通过学习社会主义市场经济的知识、现代科学知识、历史知识、法律知识等各方面的知识,提高了领导经济和社会各项工作的能力。在学习中,班子注重突出理论学习的实效性,强化理论对实践的指导作用,提高运用理论解决实际问题的能力。通过权力观的教育,提高了拒腐防变的能力,增强了把群众利益作为第一任务的责任意识,解决了观念的问题。
二、坚持民主集中制,增进班子团结统一
民主集中制是我们党的根本组织原则、组织制度和领导制度,是党内生活必须遵循的基本准则,也是实现领导决策民主化、科学化的重要保证。我局领导班子坚持“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的十六字方针,完善了领导班子决策程序和机制,形成了既有集体领导,又有个人分工负责;既有明确职责,又有积极主动配合的良好氛围,增进了班子成员之间的相互理解、支持和团结。凡属方针政策性大事,凡属干部的推荐、任免和奖惩,都在党组会上集体讨论决定,重大问题的决定没有出现暗箱操作的现象。我们坚持会前沟通酝酿不充分、主要领导意见不统一、重大问题存在明显分歧的议题不上会,坚决不搞盲目决策和临时动议,保证了班子决策的科学性、准确性和有效性。不该会上讨论的内容,也能做到个别及时沟通,没有因此产生矛盾,既提高了工作效率,也真正解决了问题。一年来,我们从来没有发生过因为决策不及时、不准确,或是因为领导班子成员之间支持配合不够,而给工作造成影响和损失的现象。团结出凝聚力,团结出生产力,团结出战斗力。我局领导班子之间的团结不是无原则的迎合,而是靠积极地营造良好的民主氛围实现的。我们正确运用“团结—批评—团结”公式,坚持民主生活会前相互谈心,会上实事求是地开展批评与自我批评,会后整改立竿见影。通过民主生活会的开展,增强了班子成员之间的全局观念和合作意识,切实把配合协作愿望变成团结统一的现实。真正形成了讲感情不失原则,讲团结不忘批评,讲合作互相补台的良好风气,创造出了一个宽松、和谐、愉快、舒心的环境,增强了班子的凝聚力、战斗力。
领导班子的建设,重点在“一把手”,班长首先带好头、做表率,在政治上发挥举旗导向作用,在团结上发挥协调凝聚作用,在决策上发挥牵头主导作用,在廉政上发挥检查监督作用。注重调动班子成员的积极性和充分发挥他们的主观能动性,真正担当起组织领导的重任。班子的其他副职也都以大局为重,以事业为重,积极支持主要领导工作,按照各自的分工,创造性地开展工作。全体班子成员做到了心往一处想、劲往一处使、分工不分心。
三、加强班子作风建设,提高班子自律意识
权力一旦失去监督,就必然会导致腐败现象的滋生蔓延。我局领导班子切实加强对领导干部的监督,加快构筑起防止权力滥用、避免腐败滋生的有效屏障。根据新都委办[2007]3号文件精神,我局领导班子认真进行了干部作风整顿,通过集中学习、个人自学、网络学习等多种形式,认真学习了中央、省、市、区关于领导干部作风整顿建设的相关文件,学习了胡锦涛同志和吴官正同志在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话,杜青林同志在省委八届八次全会和全省学习贯彻胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上的讲话,李春城同志和葛红林同志在市委十届七次全会和市纪委第六次全体会议上的讲话,区第十二次党代会的精神,重温了《统计局机关工作管理制度》。今年集中学习8天以上,学习面达到了100%。在深入学习的同时,领导干部结合实际开展“五查五看”活动,回顾自身在思想作风、学习、工作作风、领导作风、生活作风方面的情况,找准自身存在的问题,并广泛听取党员干部、群众和服务对象的意见,认真梳理确定主要问题。针对查找出来的主要问题,领导班子召开了以作风建设为主题的专题民主生活会,认真剖析检查,提出切实可行的整改目标和措施,落实整改责任,限期进行整改。同时进一步从实际出发,建章立制抓完善、抓规范、抓提高,确保实现以制度管人的目的。局党组责成办公室负责对全局的机关工作制度、纪律、财务制度、目标考核管理办法等相关制度进行了一次全面整理,该完善的完善,该修改的修改,使之更具有操作性,实现以制度管人的目的。
通过这次活动,统计局班子成员思想作风、工作作风进一步强化,干部队伍的凝聚力、创造力、战斗力进一步增强,党群干群关系更加密切,干部队伍落实科学发展能力切实提高,廉洁自律的意识不断强化,从政行为更加规范。
四、坚持真抓实干,保证政令畅通
我局领导班子始终保持一种良好的精神状态,坚持事业第一,工作第一,敢试敢闯,敢于负责。领导干部以身作则、率先垂范,进一步强化大局意识、责任意识和竞争意识,以真抓实干的务实作风,团结带领全局干部,认真贯彻执行区委决定,保证政令畅通,按照区委、区政府提出的“三新”突破年的要求,以只争朝夕、时不我待的精神状态,认真抓实抓好各项工作,努力实现“翻番结构,全面建小康,构建和谐新新都”的总体目标。
五、恪尽职守,认真完成区委、区政府下达的各项任务
今年我局继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“坚持科学发展观,构建和谐新新都”的主题,围绕全区的工作重点,以提高统计的科学性、准确性和权威性为中心,深化统计改革,强化统计管理,充分发扬求真务实的工作作风,开拓进取,勇于创新,较好的完成了区委、区政府下达的工作任务。
(一)按时保质完成2006年年报及2007年定期报表 为有效做好2007年统计工作,在时间紧、任务重的情况下,我局班子领导全体干部职工克服困难,较好的完成了2006年年报和2007年1-9月定期报表的上报工作。编辑出版了《2006年统计年鉴》、1-9月《统计月报》,发布了《2006年统计公报》。
(二)扎实做好“三新”突破年的统计工作,搞好统计优质服务
我局加强对规模以上工业企业、固定资产投资和房地产项目的清理工作。共清理新增规模企业49户,全区规模以上工业企业已达273户,为工业经济发展增添了后劲。同时我们进一步强化服务理念和优质服务意识,注重围绕“三新”突破年的中心工作和群众关心的热点问题,搞好调研分析,全面反应经济社会发展情况。年初确定了10个专题调研课题,到9月底10个专题调研课题已全部完成,为区委、区政府提供高质量的分析报告。
(三)圆满完成农业普查工作
通过各级普查人员的坚苦努力,我区顺利完成了普查宣传动员、入户登记阶段的工作和现场调查及审核(包括入户登记、快速过录汇总、自查审核、质量检查验收等)、普查表编码抄录及审核和农普光电录入工作。现已进入后期的资料开发应用和总结阶段,新都区统计局被评为国家级先进集体,三位同志被评为国家级先进个人。
在今后的工作中我局将围绕区委、区政府的中心工作,加强对我区经济发展形势的分析、预测和研究,搞好经济运行监测和预警,为区委、区政府领导分析形势、把握形势、解决问题和制定政策建言献策,为宣传新都经济社会建设成果,推动全区经济社会发展作出应有贡献。
第二篇:2011领导班子工作总结
额尔登布拉格苏木领导班子
二○一一年述职报告
2011年是实现“十二五”规划的开局之年。也是我苏木经济社会大跨越、大发展的关键一年。在上级党委、政府的正确领导下,我苏木坚持以强化基础设施建设,争取惠民项目,高度关注民生为经济工作的着力点,以改善苏木发展现状,增加牧民收入,调优产业结构,解决生态建设与经济发展之间的矛盾为落脚点,着重做了以下几项工作:
(一)农牧业发展形势喜人,新牧区建设扎实推进。2011年,苏木坚持以种养为基础,畜牧业为重点,种养并举、互补共进的农牧业发展方针,不断加强农牧业基础设施建设,增加科技含量,推进农牧业结构的战略性调整,加速农牧业产业化进程,着力发展高品质、高效益的现代农牧业。农业方面:
加快农业转型进程:一是大力发展定单农业。2011年引进葵花、番茄、甜玉米等多品种定单2万余亩;二是应用科技水平不断提高。利用测土配方,推广科学施肥1万亩,实现种子良种化100%;三是为加大农业基础设施建设,加快农业产业化进程,苏木结合国家对农机具补贴政策,购进大中小农机具187台;四是积极落实上级支农惠农政策,发放良种补贴资金35万余元,发放农机具补贴45万余元。对种粮户发放粮食补贴和综合补贴
工作的认识,发放各类宣传资料1200余份,张贴标语16条,并进一步完善了林业管护管理办法,组建管护队伍,聘用护林员40余人,切实保证了林木的正常生长;二是积极配合旗林业局,协调各方面矛盾,实施林业项目工程建设,完成人工造林1万亩;三是完成50余公里的通道绿化补植和村屯绿化补植工作。新建成集镇绿化区50亩;四是完成了集体林权制度改革工作;五是开展了公益林补贴分配发放工作,争取公益林面积80余万亩,补贴金额520余万元;六是及时完成了退耕户的钱粮补贴发放工作,补贴金额100余万元;七是加强林工站建设,特别在制度建设上有了新的突破;八是退牧转移工作顺利推进,禁牧工作取得了一定成效,2011年草场植被明显好于往年。
(三)加快水利配套设施建设,促进生态节水农业发展
一是提高水利用系数,发展生态节水农业。采取国家投入与群众自筹相结合的办法,完成滴灌面积3.2万亩。新建农业综合开发项目区1万亩;二是防洪工作得到加强,2011年完成防洪治理工程投资300余万元,重点疏通了西羊场河槽,并引进项目实施了莫斯图水库的除险加固工程;三是投资3万余元,改造原阿力奔苏木政府所在地人畜饮水工程项目。
(四)加大科技培训力度,提高牧民应用水平
认真实施富民强镇计划,精心组织牧民培训,切实提高牧民素质,加快富余劳动力向二三产业转移的步伐。2011年苏木组
木牧民医疗保险参保人数5300余人,参合率达到98%以上。
(七)坚持协调发展,和谐社会实现新推进
一是计生工作良性发展,苏木人口出生率控制在自治区下达的指标以内,计划生育率达到了100%,为苏木境内的育龄妇女定期免费进行生殖健康检查2000余人次;二是综治维稳工作取得了一定的成绩,全苏木十一个嘎查全部达到了平安创建的标准。兴办各类法制培训300余人次,开展全面性的矛盾排查12次,调解各类纠纷75起。治安案件结案150起,结案率100%;三是综合治理进一步加强。切实抓好社会综治维稳及信访工作,加大了法制教育宣传力度,强化了矫正、安置帮教工作。坚持每月矛盾纠纷排查制度,并分类梳理,积极调处,同时严格落实包案责任制,采取多方配合的举措,全力化解信访案件,切实做好了息诉罢访工作,信访工作取得明显成效;四是拓展关心下一代工作面,苏木在常规性工作开展之余,召开了2011届大学生座谈会,邀请大学生家长、大学生村官、2011届大学生进行座谈,并对新考录的大学生予以经济补贴;五是圆满完成了苏木新一届党委、政府换届选举工作。民兵预备役、人防、统计、档案、民族宗教以及老龄、老区开发、妇女儿童等工作取得新成绩;
(八)抓好党建及精神文明建设工作,政府效能建设实现新突破
苏木新一届领导班子的重组为苏木的发展提供了新的理念导向:以开展深入学习实践科学发展观活动为契机,紧紧围绕“增
行“三一四全”、“四议两公开”工作法。健全了党内通报、重大决策征求意见、党务信息发布等制度,组织党员民主讨论党内重要思想,确保党员“四权”落实;四是改变工作作风,扎实推进党员干部党风廉政建设。多次组织召开学习李林森、王彦生、尹中强等同志的先进典型事迹会议,促使政府职能由行政型向服务型转变;五是扎实开展“创先争优”活动。苏木党委把“创先争优”活动作为党建工作的重中之重来抓,班子领导深入各自联系点,专题辅导、深入调研、全面指导,起到了良好的示范带头作用。苏木紧紧围绕“树立先锋形象、打造坚强堡垒、推动民生服务、促进社会和谐”的主题创新载体,开展了“优秀党支部”、“十星级党员”、“干净人家、精巴媳妇”等评选活动,并利用会议、展板、条幅、标语、简报等多样形式深入宣传发动,扩大活动影响,有力推动了“创先争优”活动的开展;六是新建高标准党建示范点一处;七是纪检监察工作开展严谨。以健全制度为抓手,推动工作落实机制进一步完善,以注重制度创新为重点,源头治理工作扎实推进,以努力完善纪检监察工作制度为保障,确保党风廉政建设推进力度。
2011年的工作取得了一定的成绩,但是,我们也认识到,在我苏木的经济社会发展中仍存在着诸多制约发展的因素和深层次问题。主要表现在:
一是退牧转移政策实行后,多数牧民因自我创新发展意识不强,对如何致富缺少谋划,融入市场难,致富慢。
第三篇:领导班子工作总结
2012学校领导班子工作总结
一、加强班子自身建设,增强凝聚力号召力
1、围绕思想建设和能力建设两大主题,加强班子成员的政治及业务学习。学校规定每周五为学习日,领导班子带头,组织全体教职员工进行集体学习,每人轮流主讲,认真学习贯彻党的十七大和十七届各次全会精神,特别是十八大召开以后,组织全校教职工认真学习十八大精神,以及长治市、潞城市各种政策性文件。按照市委、市政府及市教育局的工作要求,准确把握工作全局,为顺利推进各项工作奠定坚实的思想基础。在业务方面,重点围绕国家中长期教育发展规划、山西省中长期教育发展规划、全国教育工作会议精神等专题开展学习。在教育教学专业知识及教科研方面以个人自学为主,结合本人所担任课程,深钻细研,用理论指导实践,用实践验证理论。
2、认真贯彻落实民主集中制,不断增强班子的凝聚力和战斗力。学校党政班子在工作中自觉发扬党内民主,坚持集体领导与个人分工负责制,着眼于构建高效的学校管理体制,团结协作,群策群力,共谋发展。在选人用人上,认真执行干部任用条例,坚持标准不放松,严格程序讲规范。年内新发展党员1名,培养积极分子1名。积极推进基层组织建设年及“创先争优”活动,级上级党组织检查验收,我校党支部被评为较 1
好支部。
3、坚持密切联系群众的作风,积极倾听群众呼声。学校党政班子积极通过完善领导干部向教代会述职接受评议等制度,民主生活会、教职工座谈会、离退休人员活动等形式,加强与教职工的沟通与联系,及时了解教职工的实际需求,积极为教职工排忧解难,维护教职工的正当权益,为教职工安心教育、更好地开展工作创造条件。在创先争优活动中,采取召开座谈会,发放征求意见表等形式,广泛征求群众的意见和建议,不断改进班子工作。重阳节、春节期间两次慰问离退休老干部、老教师,探望患病教工,主动帮助有婚丧大事的教职工解决实际困难。深得教工赞许。
4、注重构建惩防体系,落实党政廉政建设责任制。组织党政班子成员开展学习《廉洁从政若干准则》为主要内容的“讲党性、重品行、做表率”的主题教育,组织开展干部反腐倡廉教育,廉洁从政,廉洁从教。我校今年充实办公设备,更换微机室显示器40台,新购臵档案柜2个、办公椅25把,总价值4.5万元,这些采购项目均严格执行了潞城市财政局有关文件规定,严格把关,严守程序,一律通过政府采购中心采管办集中购臵,彻底杜绝了商业贿赂腐败行为。
二、不断完善管理机制,提高领导决策水平
1、创新管理体制,保证运转协调。经过多年探索实践,我校初步形成了在校长统一领导下的各处室主任负责制。办公
室协助校长负责学校日常工作安排,及各种上传下达工作;教务处负责学校各类教育教学工作安排部署;培训处负责各类培训的过程管理工作;电教传媒中心负责各类电脑及网络培训的技术指导及维护管理等工作;电大工作站负责电大日常管理工作;后勤处保障后勤服务。各处室在校长的领导下,分工协作,密切配合,形成了良好的运转机制。
2、实施规范管理,保障决策民主。质量来自管理,细节决定成败。学校领导班子充分认识到管理决策在办学中的重要性。通过修订和不断完善《教职工积分考核办法》,严格工作程序,规范行政管理。坚持重大决策事项校委会集体研究,实行票决制,从而使学校自主发展和民主管理有了制度的保证。
3、坚持依法行政,实践科学发展。严格按照财经纪律,完善经费管理和使用的有关制度和审批手续,严禁按照市财政局收支两条线的规定进行财务活动,学校大宗开支除校委会研究决定外,还要经教代会理财组审查通过,确保对经费使用的有效监督。
三、充分发挥职能作用,创新模式多元培训
1、开展技能培训,服务基层教师。
为贯彻国家教育部《中小学实验规程》,提高我市小学科学教师熟练驾驭教材规定的实验操作技能,市教育局于今年3月30日—4月2日,在我校对全市85名小学科学教师进行了实验操作技能培训。在培训实施过程中,我校选拔具有较强责
任心和管理能力的骨干教师担任班主任。从培训方案的制定,外聘教师的选拔,都与教育局技术装备股的同志一道进行了周密的安排和部署。培训过程中,对参训教师严格要求,耐心指导,人文关怀,注重实效。通过短期集中培训,使参训教师进一步了解了科学教材实验的理论知识,理解掌握了实验器材准备、实验成功要点和实验操作技能的要领。培训结束后,从考勤、基础理论、实验操作三方面,对参训教师进行了考试与考核,使83名教师取得了培训合格证,圆满地完成了培训任务,为进一步提高小学科学教师教学水平奠定了坚实基础。
2、进行校长培训,提高管理能力。
根据市教育局的安排部署,我校于今年12月下旬承担了全市联校长、小学校长、市直小学校级领导的岗位培训,从12月25日至12月31日,为期一周,共培训46人。培训期间,开设了教育法规与政策、教育理念与学校管理、教学常规与教学科研等课程,并选聘我市四中申云飞、育才小学刘志红等德高望重的名校长,亲临讲台传授学校管理经验。在培训实施过程中,我校选拔具有较强责任心和管理能力的骨干教师担任班主任。从培训方案的制定到教师的选拔,都进行了周密的安排。通过短期集中培训,使参训校长进一步掌握了学校管理知识,获得了名校长治校的宝贵经验,为我市小学教育的跨越式发展奠定了坚实基础。
3、紧跟时代步伐,实施“国培计划”
根据国家教育部中西部农村中小学教师全员培训计划,简称“国培计划”,以及我省我市教育行政部门的具体安排,我校协助市教育局组织了两期“国培计划”学科教师培训,共411人。其中我校有7名教师参加了第一期培训。“国培计划”由北京大学承担,采用网络远程培训方式,专家教授讲座品味高,课堂教学实例示范性强,辅导教师专业引领,学员互动交流,整体素质明显提高。我校骨干教师郝彩凤、苗锦娟两人先后担任了“国培计划”三个班级的辅导老师,每班100余名学员,耐心辅导、精心批阅每一位学员的作业,每天工作时间高达15个小时。“国培计划”学习内容共8个模块,每期学习两个月,我校辅导教师按时圆满完成了培训任务,受到了北大网校及学员们的一致好评。
4、强化电大管理,培养电大学员。
我校现有电大在校生619名,为了做好电大各项工作,我们在中央、山西、长治三级电大的指导下,不断加强教学管理,健全机构,理顺体制,既明确分工,又协调配合,充分运用现代远程教育网络平台,定期指导和督促电大学员学习,使电大教学管理逐步走向科学化、规范化。我们主要做好了四项工作:一是做好了电大本两届新生三级平台注册和课程注册工作。二是做好了电大课程面授及毕业论文辅导工作。三是辅导批阅电大学员形考作业。四是周密组织学期末中央电大的全国统一考试工作。本学年两学期我校累计纸质形考作业112门课
程,批阅作业达3528本;省开课网上形考作业课程新旧系统共28门,网上批阅形考作业853人次;各班班主任及辅导教师面授辅导及网上辅导,本累计辅导时间达100余天,且均利用节假日和双休日进行。我校近年来借助电大教学,为各行业积极追求上进的有志青年提供了良好的学习提升平台,为潞城经济社会转型跨越发展培养了一大批“留得住、用得上”的实用型人才,得到了各级领导的充分肯定和社会各界的广泛好评。
以上是我校领导班子作的工作总结,工作虽然取得了一定成绩,但与上级领导部门的要求及群众的期盼还有一定差距,在今后的工作中,我们将认真贯彻落实党的十八大精神,紧紧团结在以习近平同志为核心的党中央周围,服务大局,创新局面,为潞城教育事业的全面优化发展做出更大贡献。
二〇一二年十二月二十五日
第四篇:2015领导班子工作总结
东宁市农村公路管理站领导班子
2015工作总结
2015年东宁市农村公路管理站领导班子在市委、市政府和市交通运输党委的正确领导下,在市人大、市政协的监督下,在省、市各级公路管理部门的关怀指导下,按照打造“平安交通”,创建“文明公路”,构建“和谐社会”的总目标和实现“三优”(优良基础设施、优质管理服务、优美运输环境)。加强“三个服务”,即:更好地为国民经济和社会发展全局服务,更好地为社会主义新农村建设服务,更好地为人民群众安全便捷出行服务。创建人民满意的文明行业的总要求,以思想建设为重点加强队伍建设;以理念创新为先导提高公路服务质量;以体制创新为保障完善农村公路养护机制;以科技创新为引领规范路政执法管理;以文明创建为抓手提高行业管理水平,确保了2015各项目标任务的圆满完成,下面将农村公路管理站领导班子一年来的各方面工作汇报如下:
一、思想政治建设方面
(一)是增强全局意识,严守政治纪律,确保政令畅通。今年来,我们领导班子全面贯彻执行市委、市政府、交通运输党委的决策、决议。带头讲党性、重品行、作表率。在思想上、行动上始终和交通党委保持一致,切实把党员、干部群众的思想和行动统一到交通党委的重大决策部署上来,把市区农村公路管理行 业的智慧和力量凝聚到实现领导班子确定的奋斗目标和主要任务上来,做到政令畅通、令行禁止。
(二)坚持执行民主集中制,增强领导班子凝聚力。一是坚持集体领导。站领导班子始终认真贯彻执行民主集中制有关制度和规定,充分发挥班子成员集体领导作用,大事开会碰头,小事相互通报,相互协调,班子“一把手”能够充分发挥表率作用,带头遵守制度、执行决议、维护纪律。二是团结协调形成合力。领导班子始终讲团结、重友谊,大事讲原则,小事讲风格,心往一处想,劲往一处使,工作不推诿,较好地发挥了领导班子的集体领导作用。三是坚持“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的议事、决策制度。坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则,自觉维护团结,互相信任、互相支持,主动接受监督。四是认真履行党员职责。班子成员都能够以普通党员的身份,积极带头参加组织生活会等活动,主动听取群众意见,开展批评与自我批评,最大限度的调动一切积极因素,凝心聚力,全力推动农村公路健康发展。
(三)加强作风建设,提高工作质量与效率。坚持提高办事效率,强化执行能力,积极推行“一线工作法”,坚决治理“慵、懒、浮、散”现象。一是站领导深入基层道班一线开展调研工作,人均达到90天以上,帮助道班基层解决棘手问题50件(次)。二是机关办事效率有了明显提高,推行了周六、周日预约服务制,落实了首问责任制、限时办结制、工作失误过错责任追究制等制 度。三是结合公路管理行业实际,对各项管理规章制度进行了全面完善修订,加强了机关绩效管理工作。今年以来,全站干部职工未发生违反工作作风纪律现象,人人遵纪守法,严格执法,爱岗敬业,全站上下形成了团结、拼搏、进取的良好氛围。
二、组织领导能力建设方面
(一)坚持解放思想,创新管理理念。在工作中,我们始终把解放思想放在首位,结合学习党的十八届四中、五中全会,总书记系列重要讲话精神,在全站范围内始终坚持每周一次集中学习和站领导每月不少于一次的下站点指导、辅导学习制度,确保党的路线方针政策的学习全覆盖。
(二)加强作风建设,提供坚强政治保障。一是从严加强作风建设。采取“常规性检查+突击性暗访”方式,加强对重点部门、窗口部门和超限检测站点、重要岗位的监督检查,对群众反映的问题推诿扯皮、敷衍塞责或不认真解决并造成严重后果的,依法依规严肃问责。二是及时部署本单位党风廉政建设和反腐败工作。积极组织党员干部参加廉政教育,有序推进工程建设领域突出问题专项治理。按照“整作风、树形象”的要求,深入开展路政执法队伍作风纪律整顿,提高路政执法人员廉洁意识。三是认真执行中央八项规定、六条禁令、党员干部政治纪律“十严禁”、作风“十不准”、交通运输厅交通工程建设领域“十个严禁”和行业管理“五个不准”以及省公路局公路路政管理“十个严禁”的要求,自觉抵制“享乐主义、官僚主义、形式主义和奢靡之风”。四是自觉落实“一岗双责”和问责制。层层抓落实、层层传导压力,健全完善监督机制和工作机制,及时对党风廉政建设和反腐败工作重点任务进行责任分解,明确责任领导、责任人和完成时限,同时加强对分解任务的执行情况进行监督检查,确保分解任务的贯彻落实。五是采取随时抽查或督查的方式加强对各股室工作作风的督查,对干部职工传导“作风建设永远在路上”的压力,使工作作风得到了明显的转变,上班期间从事与工作无关的问题明显减少,上班玩游戏、看电影的现象基本消失,干部职工的纪律性明显增强。
(三)路政管理规范行为、严格执法,确保公路安全畅通。一是规范穿村街里路段的管理,对街里的摊点、非标志牌采取统一划线管理。二是把专项治理与养路工路巡管理相结合,上下联动,齐抓共管,增强治理成果保持率。三是对新、改建路段工程施工中提前介入管理,对违法占地建房案件做到早发现、早制止,避免出现先施工后管理的被动局面。四是对秋收季节在公路上打场晒粮治理工作采取早宣传、早安排、早行动、狠落实的措施,收到了明显的治理效果。五是加强与我市相关职能部门及公路沿线镇、村的联系,多次召开恳谈会,大力宣传《公路法》等国家公路政策法规及路政管理利国利民的重大意义,寻求工作支持。
三、工作实绩方面
为积极稳妥地提高农村公路好路率,确保公路的整洁通畅,结合实际,我们大力推行精细化养护管理模式,并把“精养细护、精益求精”的要求落实到具体的养护工作中去。按照“组织精心、作业规范”的要求,对所管辖的836.796公里路段进行全面养护、全年养护和预防性养护,共完成路肩标准化整修约1800m³;边沟标准化除草15班次合计325㎞;美化行道树3班次共42㎞;修补沥青路面填实冷补料57吨;补充标志标识牌40处;修复水毁涵洞3处边沟550延长米;冬季除雪18条路段合计510公里;防滑处理110车次共660m³;修复东洞线K2—K12翻浆路段10公里。
我站在2015年完成了绥阳-八道桥、东绥-一检、三岔口-庙岭、东宁-三岔口等路段的安保工程,加装W板6254m,标志标识牌75块,增补减速带约260m。北道线村屯过境段加装太阳能路灯10盏。
四、加强廉政建设,提高拒腐防变能力
一年来,站领导班子认真贯彻落实党风廉政建设有关规定,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,切实增强党的观念和党性修养,班子成员能够做到常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,始终保持清正廉洁本色,能够堂堂正正做人,清清白白从政。
(一)深入开展党风廉政教育。严格执行领导干部廉洁自律的各项规定,加强对党员干部的理想信念、宗旨教育和党纪法规教育,重点抓好政治品质和道德品行教育、岗位廉政教育和警示教育。把反腐倡廉教育列入学习内容,督促党员干部牢记党的性 质和宗旨,讲党性、重品行、作表率。积极开展廉政教育专题讲座、观看廉政警示教育专题片、廉政知识竞赛、领导干部讲党课等活动。班子领导经常了解各股室和党员干部执行党风廉政建设责任制、遵纪守法、廉洁自律的情况,发现问题,及时批评、告诫,督促其及时纠正。一年来,班子成员未发生利用职务之便为自己和他人谋取不当利益的现象。
(二)认真落实党风廉政建设责任制。坚持领导班子统一领导,分管领导具体负责,科室各负其责,全体干部职工积极参与的领导体制和工作机制。明确了主要职责,分管领导与股室负责人签订了责任书,把行业管理和反腐倡廉工作同步推进。坚持两手抓,切实把反腐倡廉工作贯穿于我站发展的各个方面。深化惩防体系建设,严格执行“一岗双责、党政同责”,强化责任,严肃责任追究。深入推进廉政风险防控管理,开展廉政风险排查防范活动,发挥廉政风险防控机制早发现、早预警、早处置的综合功效,提高党风廉政建设和反腐倡廉工作科学化、制度化、规范化水平。
(三)进一步强化党内监督。积极推行党务政务公开,加强法律监督和群众监督工作,结合我站实际,落实组织议事规则和决策程序,坚持以制度管人、管事、管权,确保权力正确规范的运行。班子成员坚持带头继承和发扬艰苦奋斗、勤俭办事的光荣传统,带头移风易俗,厉行节约,严格执行车辆、住房、婚庆、通讯等方面的规定,不搞特殊化。严格按照组织人事部门规定选 拔任用干部。组织部门对我站人员考核情况及时进行了公示,防止了用人上的不正之风。班子成员坚持讲党性、讲原则,始终严于律己,做勤政廉政表率。没有接受任何单位和个人的馈赠,没有挥霍公款大吃大喝铺张浪费。一年来,班子成员没有发生任何违纪违法现象。
今年来,我们的工作虽然取得了一些成绩,效果明显,但距市委、市政府、市交通运输党委和省、市各级公路管理单位的要求相比,还存在一定差距。在今后的工作中,我们要认真履行工作职责,开拓创新,把我们的工作提高到一个新的水平、新的台阶,为农村公路的健康发展做出更大地贡献。
东宁市农村公路管理站
2016年1月
第五篇:领导班子工作总结
领导班子工作总结
中共新惠镇委员会
新惠镇人民政府
(2016年12月)
2016年,新惠镇党委政府认真贯彻旗委十四届九次全委会议精神,把握发展与稳定两个主题,以农民增收、财政增收为目标,继续实施“生态立镇、产业化富镇、三产兴镇、宜居靓镇、和谐安镇”战略,突出抓好十个全覆盖等“四项重点”工作,协同推进基础设施建设、民生保障、社会稳定等工作,实现了新惠镇“十三五”良好开局。
一、2016年主要经济指标完成情况
1.工业总产值完成13.5亿元,完成任务数的100%,规模以上工业总产值完成11.3亿元,完成任务数的100.9%。
2.全社会固定资产投资8.5亿元,完成任务数的106.3%,其中工业固定资产投资完成6.1亿元,完成任务数的108.9%。3.招商引资到位资金完成1.5亿元,超出任务数0.2亿元,完成任务数的115.3%。
4.财政收入完成3164万元,其中国税完成1880万元,地税完成1284万元,完成任务数的100.2%。
5.粮食总产量实现2.5亿公斤,完成任务数的108.7%。
6.牧业大小畜存栏19.8万头(只),完成任务数的104.2 %。
7.农民人均纯收入达到8900元,同比增加530元。
二、重点工作开展情况
(一)脱贫攻坚工作
新惠镇现有贫困户1665户,贫困人口2786人,力争在2018年全部实现脱贫。今年完成脱贫1210人。其中通过发展产业脱贫644人、异地搬迁脱贫26人、实现教育脱贫170人、社会保障脱贫370人。
1、产业脱贫。一是与温氏集团联姻,用扎赛营子、老烧锅等4个贫困村248万元“三到”资金和国家安全部180万元帮扶资金,在扎赛营子新建养猪场一处,年出栏育肥猪6000口,将解决以上四个贫困村的372户770口人的脱贫问题;二是在呼仁保和等贫困村,购买基础母驴546头,贫困户均养5头,每头基础母驴补贴2400元扶贫资金,确保139户403口贫困人口脱贫;三是利用“三到”资金87.2万元,在红娘沟村建占地52亩的蔬菜大棚172个,解决125户贫困户243人脱贫;四是三节梁村将“三到”扶贫资金 138万元注入敖汉旗顺安养驴农民专业合作社养驴,龙凤沟、巴尔当、王爷地3个贫困村将“三到”资金221.04万元投入到敖汉旗双宝养牛农民专业合作社养牛,合作社按年利率12%分给贫困户,确保四个村的278户730口贫困人口受益;五是将高家窝铺、巴尔当、龙凤沟3个村2016“三到”资金150万元注入位于下井村的温氏集团养猪项目,可使208户353口贫困人口脱贫。
2、保障脱贫。对136户五保贫困户、1130户低保贫困户提高医疗救助标准。今年辖区内帮扶企业对贫困户实施有效帮扶,其中为13户贫困户进行危房改造投资26万元,为25户贫困户捐助春播物资折合人民币5万元,为136户五保户送去棉被等生活用品。
3、其他脱贫。一是已完成1665户贫困户与227个企业和538名干部的结对帮扶工作,为贫困户帮扶财物折合人民币20余万元;二是为三节梁等5个村189户贫困户申请金融扶贫贷款850万元;三是对76户贫困户进行了危房改造;四是依托“雨露计划”,完成农村技能培训1200人;五是在三节梁、扎赛营子、康家店村组建村级“电商网络平台”,将杂粮、北虫草等优质农产品通过“电商平台”销往全国各地,增加了贫困户收入。
(二)产业发展和产业结构调整工作
1、优化种植结构。全镇土地流转5.3万亩,大力发展设施农业、观光农业。一是在乃林皋村、红娘沟村新发展冷棚100亩,日光温室150亩,2016年,全镇发展设施农业达7000亩;二是在康家店村、三宝山村及三节梁村巩固发展北虫草种植基地,打造北虫草品牌,申请QS有机认证;三是在格格召村集中流转土地2300亩,建设高标准科技示范种植区;四是组建发挥农牧合作经济组织作用,现全镇农牧合作经济组织达到80个,覆盖率45%,其中新发展农机合作社2个,农机大户12户。完成订单经济作物7万亩,种植有机、绿色杂粮种植10万亩,中药材2200亩;五是在老烧锅、大官营子、丰盛店、红娘沟等村种植脱毒马铃薯、大葱、甜椒等陆地蔬菜3.5万亩;六是完成测土配方25万亩,推广配方施肥1800吨。
2、壮大畜牧业规模。持续推进蛋鸡、肉牛、肉驴、生猪、肉羊等主导产业。一是抓住与温氏集团合作的契机,在扎赛营子、下井、高家窝铺等村建育肥猪基地3处;二是启动康家店村占地300亩的肉牛养殖小区二期工程;三是在三节梁村新建肉驴专业养殖小区一处;四是稳步推进蒙古营子、红娘沟等村养殖小区发展建设。全镇年内实现肉牛存栏1万头,优质肉牛出栏6600头,新引进旗外基础母牛410头;肉驴存栏1.3万头,年出栏1万头;蛋鸡存栏120万只;生猪存栏5.5万口,出栏6.8万口;肉羊存栏12万只,出栏13万只;奶牛存栏1000头。
3、拉动第三产业。加大劳动力转移力度,全年输出劳动力1.44万人(次),实现劳务收入1.4亿元。依托近郊优势,大力发展商贸、文化、餐饮、物流等现代服务业,建设沿111线路边经济带,积极发展采摘园、农家乐等近郊休闲农业。年内第三产业纯收入1.5亿元以上。
(三)民生领域工作
1、“十个全覆盖”成效显著。全镇投入资金2.65亿元,全面完成了25个行政村,147个自然营子的工程建设。危房改造完成201户,新建二道营子村、三家村占地7705平方米幸福大院2处。拆除“空心房”733户,完善土房加固620户。完成格格召村、龙凤沟村饮水安全工程各1处。完成街巷硬化378.18公里,路肩硬化22万平方米。完成农网升级改造12.77公里。新建幼儿园6所,改造幼儿园2所。为22个村级卫生室配备了健康一体机。新建文化活动室15个;完成改建村文化活动室4个;新建52个文化广场。新建村级办公场所3处;新建、扩建便民服务室15个。
2、环境整治和村庄绿化初见成效。一是完成土改砖墙43.5万平方米,粉刷墙体37.9万平方米。二是新建公厕31个,垃圾点(箱)456个、垃圾填埋场3个,清理垃圾28.9万吨,新建柴草堆放区33个,拆除违建1537处。三是完成地名标识214个,规划编制116个。四是对全镇132个自然营子实施绿化,共栽植各类绿化苗木99474株,并落实了产权、管护责任及后期管护制度。五是新惠镇以全自治区第三的好成绩成功申请到了“中央农村节能减排项目”,争取资金809.09万元,该项目覆盖7个行政村,47个自然村,15662口人的生产生活垃圾得到清理转运。
3、农村基础设施建设全面提升。全镇新打配机电井129眼,新增有效灌溉面积2.2万亩,新增高效节水膜下滴灌面积2691亩;在龙凤沟、新地、三官营子等5个村完成巩固“退耕还林成果”项目坡改梯5765亩;在新地村新修土坎水平梯田2300亩;完成高效丰产经济林1209亩,山杏改造1019亩;栽植文冠果1200亩,全镇共绿化植树15万株;实施通村公路51.3公里,养护通村公路87公里,修筑砂石路60.3公里,使全镇217个自然营子通车率达到95%。
(四)基层组织建设工作 年初以来,党委书记认真履行第一责任人职责,牢固树立“抓党建就是抓经济、抓党建就是保民生、抓党建就是促和谐”的理念。着力突破党建瓶颈,科学谋划党建蓝图,全面提升党建水平。
1、强化责任落实。健全分工负责制,建立基层党建责任清单,签订责任状,落实各党委成员和村党组织书记抓基层党建目标任务。落实领导干部包村制度,把包村工作情况与村党组织书记党建工作同述、业绩同考、责任同担,压实“一岗双责”。严格落实“六个一”工作机制,确保基层党建工作有力有序有效推进。
2、建强村级班子。大力推行村干部“备、选、训、管、用”五步工作法,认真落实“村备镇用”制度,择优配强村班子,加大村干部培训教育力度,将考核结果与村干部绩效报酬、任职年限、各级评优和不合格调整相挂钩。以星级创建为抓手,深化分类管理、分层推进,转化三类村1个,培树旗级党建示范典型3个、市级1个、自治区级1个。
3、创新党员管理。一是设岗+定责,让无职党员有“服务意识”。二是联系+培养,让流动党员有“奉献意识”。三是结对+帮扶,让困难党员有“发展意识”。年初以来,全镇有686名农民党员自愿领岗履责,村组党员干部与困难党员结成创业对子16对,协调贷款52万元,捐助资金1.2万元。
4、强基础促便民。一是活动阵地提挡升级。累计投入资金1000余万元,25个村级组织活动场所全部打造成“九室一厅一广场四化五统一”的精品点。二是推行“互联网+”服务模式。投入资金300多万元,通过新、改、扩建建设镇级便民服务大厅1个、工作站1 个,村级便民服务室26个。年初以来,镇村便民服务工作人员共接待群众1.2万人次,办结各类服务事项6800件,节约办事成本1000多万元。三是集体经济提质增效。通过资源开发、土地流转、入股分红等形式使康家店等9个村集体经济增收3万元以上。
5、活化学习教育。按照“一个党组织一个载体”的思路,以开展“两学一做”学习教育为契机,各党总支、党支部都结合自身实际确定了活动载体。探索推行“讲党课”引领学、“口袋书”随时学、“活动日”集中学、“中心户”分散学、“微信群”研讨学、办专栏宣讲学的“六学”模式,深入推进“创先积分,双色预警,争当五个标兵”等主题活动、党性健康体检活动和“1+4”党组织引领脱贫模式。在“七一”期间,镇财政为每个村级党支部拨付经费5000元,全镇25个村级党组织有800多名农民党员参加了活动,表彰了各类优秀党员89名。
三、主要工作完成情况
(一)聚力招商推进项目建设。
全力做好招商引资工作。今年通过以商招商的方式,使敖汉旗盛鑫矿山工程有限公司入驻我镇,项目总投资4000万元,目前已完成注册选址等前期工作,计划2017年5月份正式投产运营。
加强工业重点项目建设。一是锎源矿业铁矿采选建设项目,完善日处理铁矿石1000吨选厂和年采30万吨矿石生产线,完成投资2000万元。二是泰丰矿业萤石采选项目,建设日处理300吨的萤石选矿厂一处,完成投资2400万元。三是信德商贸铅锌矿开采项目,建设30万吨铅锌选厂生产线一处,完成投资3010万元。四是赤峰巨力木塑有限公司处理垃圾转化项目,完成投资4000万元。
(二)北城新区建设日趋完善。进一步完善了北城新区通讯、有线电视、绿化、美化、亮化等基础设施建设。依托惠民项目在北城新区完成了敖汉旗儿童福利院、廉租房建设。目前北城新区入住人口已达到7000人。
(三)省道210征拆工作圆满完成。省道210贯穿新惠镇南北42公里,涉及9个村24个村民组1400多户。自2015年3月以来,镇政府成立专项工作组,按时完成了征地拆迁工作,保证工程顺利施工。成功调处土地争议、化解矛盾纠纷153起。
(四)社会事业全面发展。扎实做好科技、教育、文化、卫生、计生、民政、合管、社保等各项工作。开展科技培训12000多人次;教育环境明显改善,教育质量不断提升。全年累计开展各类文体活动1100余次;基层卫生条件不断改善,符合政策生育率达 92.26 %;全镇累计投入各类民生保障资金1321万元。全年农合补偿8109人次,补偿资金1421万元;至11月末全镇城乡居民社会养老保险参保人数达22860人。
(五)社会环境安全稳定。牢固树立稳定是第一责任意识,强化源头排查,加强工作调度与化解,镇村两级全年调处矛盾纠纷428起,成功调处425起,调解成功率99.4%。高度重视安全生产,全镇未发生重大安全生产事故。
(六)党风廉政建设取得新成效。继续落实中央“八项规定”,严格实施《中国共产党问责条例》,加大案件查办力度。对2015年以来41件问题线索的初核情况进行了集中清理,对涉及扶贫工作领域及惠农政策方面的问题线索5件单独列出台帐。对全镇22个站所办负责人和25个村书记主任,开展廉政约谈警示教育。对4名村干部停职工作,3名村干部进行诫勉谈话。
(七)外宣工作再创新佳绩。采取报纸、广播电视、网络、手机媒体协同作战,多层次、大范围的做好主题宣传。至目前,在赤峰电视台录制播出专题片3个,赤峰日报发表稿件49篇,敖汉信息采用信息167条。
(八)以精神文明促和谐社会。打造核心价值观宣传一条街2个、主题广场1个,安装核心价值观路灯宣传牌116块,建设乡村大舞台2个,组建文艺宣传队5支;完善3个村的“善行义举榜”建设,评选“四德”典型18个。
统战、武装、群团及统计、民族宗教等工作围绕中心、服务大局,为全镇各项重点工作的推进做出了积极的贡献。
四、采取的主要措施
(一)明晰思路、确定重点。对各项重点工作始终坚持工作早启动、人员早到位、任务早落实,镇村干部全部下沉到村组、工作到户,各村实施挂图作战,工作队员实施挂牌作战,明确目标,倒排工期,按时间节点找准工作重点,每项重点工作推进组逐一推进,难点问题工作队集中解决。
(二)随时调度、专项推进。建立了新惠镇“重点工作”微信交流群,对重点工作推进实施随时汇报,每日一汇总的工作制度,并建立周一例会制度,推进各项工作有序开展。
(三)健全机制、主动作为。镇党委年初制定出台了《新惠镇机关干部绩效工资考核管理暂行办法》和《新惠镇村级班子及村干部绩效考核办法》,增强奖优罚劣、奖勤罚懒的实际操作性,加强监督检查、定期通报公示,加快重点工作进度。
五、存在的问题和不足
(一)农业防灾抗灾能力薄弱,科技技术含量低,机械化应用率低。
(二)畜牧业发展缺少项目支撑,受资金制约较大。
(三)水电路等基础设施配套不完备,给群众增收造成了不同程度的影响。
(四)受贫困人口多、自然条件差等因素的影响,扶贫任务较为艰巨。
(五)无集体经济收入的大部分村发展壮大村集体经济有一定难度。
(六)大部分村干部缺少创新意识,少部分村干部缺少主动作为意识,个别村干部缺少担当意识。
(七)农村党员队伍老龄化,60岁以上党员占全镇农民党员的40%以上。流动党员管理上存在着去向难掌握、身份难明确、活动难开展等问题。
(八)部分村便民代办员业务水平低,使便民代办室不能充分发挥便民服务作用。
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