关于效能风暴行动推进落实阶段工作总结报告

第一篇：关于效能风暴行动推进落实阶段工作总结报告

关于效能风暴行动推进落实阶段

工作总结的报告

县效能风暴行动协调推进领导小组办公室：

根据县效能办和市国税局的统一部署和工作要求，从今年8月份开始，我局通过发放征求意见表、上门走访、召开座谈会等形式，向广大纳税人征求意见，查找国税部门在工作效能方面存在的问题。对纳税人反应的热点问题，能够立即整改的即时整改，对无法立即整改的查找原因，制定整改方案和工作措施，限定整改工作时限，明确整改责任部门和具体责任人。紧紧围绕开展6项行动和23项重点任务，将解决问题、提质增效、推动落实贯穿于行动始终，坚持边查边改、即知即改。在大胆实践、积极探索、认真总结的基础上，将有效做法和成功经验以制度的形式加以固定，建立健全加强效能建设的长效机制。现将推进落实阶段工作总结报告如下：

一、整改落实情况

（一）外部查找到的问题整改落实情况

1.加大税法宣传力度，提高纳税人税法遵从度。针对纳税人税法遵从度低的问题，按月制订了税法宣计划并逐月实施。配备了“纳税服务流动车”向距离税务机关较远的梁原、星火、龙门等边远山区宣传税收政策法规，让边远山区纳税人更好地掌握税收政策法规，帮助纳税人解决生产经营过程中的税收问题，提高他们的税法遵从度，取得了较好的效果。同时，朝那税务分局实行了边远山区即时上门服务制度和预约服务制度，将每月8号确定为税法宣传日，积极开展送税法进山区、进农户活动，并不定期举行税企联谊会、座谈会。

2.充实基层征管工作力量，提高征管工作效能。针对基层分局工作人员少，工作力量不足、工作效能不高的问题，县局根据基层工作需要结合现有人员实际情况，在第一、第二、什字、朝那四个分局之间将现有人员重新进行了合理调整，将国税部门今年新录用的公务员分配至朝那分局锻炼工作，并提拔任命了一名副局长，增加了分局工作力量，提高了工作效能。

3.充实配备办公设施，提高了工作效率。针对基层分局办公设施简陋、工作效率不高的问题，县局及时组织办公室、信息中心等部门对基层分局现有办公设施进行检查并造册登记，统计办公设备需求，集中统一采购一批电脑、打印机等办公设备并配发至基层分局，对计算机网络及办公软件进行升级改造，维修基层分局业务及办公用房，这些做法极大地提高了工作效率。

4.加强学习，优化程序，提高办税人员思想认识及业务能力。针对个别办税人员不按程序办税、工作方法不当的问题，县局一方面组织干部职工认真学习《中华人民共和国税收征收管理法》和《纳税服务体系工作规范》，提高干部职工依法严格按照程序办税的思想意识，另一方面通过优化办税工作流程，学习银行、电信等部门的先进做法和经验，并修订完善了办税服务绩效考核管理办法，通过按月检查、按季考核、明察暗访等形式，对干部的税务执法行为进行监督和约束，提高了办税服务科学化程度，受到了纳税人的一致好评。

（二）内部查找到的问题整改落实情况

针对个别干部学习态度不端正、学习意识不强，致使驾驭工作能力不强，不能更好地服务于日新月异的税收工作的问题，按照干部教育培训规划，县局制定了整改措施。一是确立了“适度超前发展”的全员终身学习教育目标，结合实际不断创新学习方法和激励机制，制定完善干部培训教育计划并建立学习档案。二是按照在岗人员知识结构层次，确定了各自的学习计划和奋斗目标，逐人签订了学习教育责任书。三是采取因材施教、岗位实地教授、结对帮扶等多种方式，及时联系订购学习资料，辅之以网络课件，以“每日一题、每周一课、每月一考”等多种学习形式，努力营造人人练“绝活”，个个学业务的良好氛围，全面提升干部的思想政治素质和业务水平。

二、建章立制情况

为了更好地解决国税部门工作效能方面存在的问题，促使效能提升、作风转变，在这次效能风暴行动中，县局特别重视深挖根源、建章立制，从根本上消除体制障碍，堵塞制度漏洞，推动效能建设常态化。

（一）进一步健全监督机制，用制度保障各项整改措施的落实。在查找问题阶段，通过各种方式，县局征求社会各界的意见，查找自身在机关作风和效能建设方面存在的问题，对能够立即解决的问题即时整改，对条件不成熟无法立即整改的问题分析原因、研究提出整改措施、设定整改时限，明确整改责任单位和具体责任人。为保证整改措施落实到位，县局制定印发了《灵台县国家税务局效能风暴行动政风行风建设整改落实情况报告制度》和《灵台县国家税务局效能风暴行动政风行风建设整改落实情况督查制度》。进一步健全了监督机制，加强了督促检查，狠抓了各项规章制度和规定的落实。

（二）建立健全干部教育培训制度，用制度督促保障干部加强学习，不断提高业务能力。针对个别干部学习意识不强、学习动力不足致使无法胜任工作的情况，县局除了采取各种方式帮助干部外，更加重视从制度方面督促干部加强学习，提高业务水平。结合实际不断创新学习方法和激励机制，制定完善干部教育培训计划并建立学习档案。学习保障制度的建立，有力地促进了干部学习风气的形成，既有利于干部个人成长成才，又有效地促进日常工作的开展，受到了广大干部职工的一致好评。

三、取得的成绩及经验

通过开展这次效能风暴行动，灵台国税系统广大干部职工的精神面貌焕然一新，工作积极性、主动性空前提高，形成了浓厚的学习氛围，大家你追我赶，学法律、学会计、学计算机，既提高了依法行政、依法办税的思想意识，又提高了业务素质和水平，更好地服务于纳税人，适应了新时期的税务工作需要。

（一）加大了税法宣传力度，提高了纳税人税法遵从度。县局按月制定并实施了税法宣传计划，普及了税收法律知识，宣传了国家的税务政策法规，提高了纳税人税法知晓率和税法遵从度。朝那税务分局创新工作方法，配备了“税务流动服务车”，通过开展送税法进山区、进农户活动，有力地服务了梁原、龙门、星火等边远山区的纳税人。

（二）充实力量、配备设施，提高基层分局工作效能。县局根据基层各分局实际情况并结合现有条件，调整充实了基层分局工作人员，增加了工作力量。采购并配发了全新办公设备，维修改造了基层分局业务办公用房，健全完善各项工作制度，这些措施极大地提高了基层分局的工作效能，向纳税人提供了更好更优质的服务。

（三）加强学习，提高能力，健全干部教育培训机制。县局一贯高度重视干部教育培训工作，把干部能力的提升放在各项工作的首位。针对这次效能风暴行动中查找出来的个别干部学习方面存在的问题，县局党组高度重视，认为虽然是个别人的问题，但反映出我们在干部教育培训方面依然存在不足，要通过完善干部教育培训机制加以解决。县局修订完善了干部教育培训计划，健全干部学习培训激励机制和考核制度，采取各种措施，督促帮助干部学习，有力地促进了良好学习风气的形成。

（四）建章立制，用制度保障整改措施的落实，用制度巩固已经取得的成效，用制度促进国税事业的发展。在这次效能风暴行动中，县局高度重视制度的作用，建章立制，先后制定并完善了《灵台县国家税务局效能风暴行动政风行风建设整改落实情况报告制度》和《灵台县国家税务局效能风暴行动政风行风建设整改落实情况督查制度》，修订完善了干部教育培训方面的奖惩制度和监督制度。坚持用制度保障效能风暴行动个阶段工作的有序推进，用制度保障整改措施的贯彻落实，用制度巩固已经取得工作成效，用制度促进国税事业健康长远发展。

工作效能事关党和国家事业兴衰成败，事关国税事业长远发展。工作效能和机关作风建设要想取得实效，不能靠一时的热情，必须贯穿于整个工作的始终，必须从自我开始，从每个人的日常工作抓起，从干部的思想意识和行为作风抓起。我们将以这次效能风暴行动为契机，高度重视机关工作效能和干部作风建设，建立健全完善各项制度，采取有力措施，长期坚持，确保国税部门工作效能大提升、国税事业健康大发展。

特此报告。

灵台县国家税务局 2012年11月28日

第二篇：深入推进“效能风暴”行动的实施方案

关于认真开展“改进作风、提高效能、优化环境” 主题活动深入推进“效能风暴”行动的实施方案

（提 纲）

2012年5月4日

为全面贯彻落实省十二次党代会、市委传达贯彻省第十二次党代会精神全委扩大会议以及市纪委三届三次全委扩大会议精神，着力解决全市各级各部门和党员领导干部在作风建设、效能建设、环境建设方面存在的突出问题，认真开展“改进作风、提高效能、优化环境”主题活动，深入推进“效能风暴”行动，在2月23日市委、市政府下发的《关于在全市开展“改进作风、提高效能、优化环境”主题活动的意见》（庆发„2012‟9号）的基础上，补充提出如下实施方案。

一、进一步深化思想认识

这次省十二次党代会部署的“效能风暴”行动，是着力加强各级党政机关效能建设、切实转变党员领导干部作风、优化经济发展软环境的一项重要举措，与我市年初部署开展的“改进作风、提高效能、优化环境”主题活动目的一致、目标同向，切合实际、意义重大。各级各部门要从思想上高度重视，工作上强化措施，落实上加大力度，在全市尽快掀起一场作风、效能、环境建设的新高潮。要 教育引导各级党员领导干部在认真学习理解、全面领会把握省、市会议精神实质的基础上，进一步深化认识、统一思想，切实增强开展主题活动、推进效能风暴行动的自觉性、主动性和责任感、紧迫感，促使各级党员干部认清形势、集中精力、全力投入，以作风、效能、环境“三大建设”的实际成效取信于民，推动全市经济社会转型跨越发展。

二、进一步明确目标要求

（一）总体要求：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以改革创新为动力，以制度建设为突破口，以机关效能建设为首要任务，实施严格的限时办结制、严肃的服务承诺制、严厉的追究问责制，着力解决全市各级各部门作风、效能以及环境建设方面存在的突出问题，建立促进经济社会发展的长效机制，为全市经济社会转型跨越发展提供有力保证。

（二）工作目标：通过全面加强作风、效能、环境建设，使全市各级各部门办事效率明显提高、工作作风明显转变、履职能力明显增强、社会管理和公共服务明显改进，全面优化政治舆论环境、政策扶持环境、社会服务环境、法制管理环境和人文道德环境，力争把我市建设成为全省环境最佳、服务最优、效率最高、社会最文明和低交易成本、低生产成本、低行政成本、低社会成本的创业宜业城 市。

三、进一步强化工作措施

一是深化一项“公开承诺”。即：在前一阶段公开承诺的基础上，按照管理权限，对每一位领导干部承诺的内容和事项进行一次专项督查，确保承诺践诺，兑现落实到位。对具备条件且时机成熟而未兑现允诺事项的县区和部门主要领导要实施责任追究，限期整改。

二是抓好两项“社会评价”。即：“万人评议机关效能”“千名投资商测评服务质量”。建议由纠风办、执法二室、活动办具体牵头组织，对市直所有部门、中省驻庆单位以及8县区政府的作风、效能、环境建设情况进行“万名群众评议”和“千名投资商测评”，并分别评选前10名和后10名的单位，表彰“十佳”、问责“十差”。各县区也要组织对辖区内的所有部门、乡镇政府及基层站所进行评议和测评，评选“十佳”、“十差”单位。评议、测评结果要与干部选拔任用、年终市直部门绩效考评及县区目标管理考核、党风廉政建设责任制考核“三挂钩”，实行“一票否决”。对评议、测评排位在后10位、群众反响强烈、不正之风严重、干部作风懒散的部门和县区进行必要的组织处理。

三是加大三项“监督力度”。即：加大暗访监督力度。市委活动办要从市级人大代表、政协委员、离退休老干部、选调大学生以及新闻工作者中聘请20名党性原则强、政治 素养好、富有正义感的义务监督员，组成5个明察暗访组。每个组安排一名新闻媒体工作者，配备必要的通讯、录音、摄像设备，深入市、县区（乡镇）党政机关、事企业单位、办事服务窗口和经营性宾馆、娱乐场所，坚持每周开展一次以上的明察暗访活动。加大举报监督力度。市委活动办要开通专门的举报电话，在市委、市政府集中办公区设置专门的举报信箱，动员社会各界力量，全方位、立体式监督广大党员领导干部在作风、效能以及环境建设方面存在的违纪违法行为。对群众举报反映的“庸懒散漫、中梗阻塞、吃拿卡要、推诿扯皮、不作为乱作为”等问题，市活动办要快速反应，严肃查处，及时曝光。加大督查考核力度。市委活动办要结合整体安排，制定下发具体的督查计划。特别是对每项工作任务的进展情况和落实情况要及时进行跟踪督查，对图形式、走过场，应付差事、敷衍了事的县区和单位要通报批评，限期补课；对故意找借口、以各种理由顶着不办的单位主要负责人要进行诫勉谈话。同时，要建立完善科学合理、针对性强、操作性强的机关效能建设考核办法，把效能建设考评结果作为每年目标管理考评、考核奖惩、评先选优和干部选拔任用的重要依据。

四是突出四项“着力推进”。即：着力推进行政审批制度改革。在巩固行政审批改革成果的基础上，继续大幅度压缩非行政许可审批事项和审批时限，推进审批工作流程 再造，最大限度减少办事环节，简化办事程序，缩短办事时限，着力解决行政审批中的低效率问题。凡能下放的审批项目一律下放给基层，非行政审批的事项一律不准搞变相设置审批门槛，能上网审批的项目一律上网审批，能并联审批的项目一律实行并联审批，能“一站式办理”的事项一律在政务大厅内解决，严禁人为制造各种障碍，坚决把政府不该管的事项交给企业、社会和市场，促进机关由审批型向服务型转变。完善重大产业项目、重点企业服务“绿色通道”，对重大产业项目实行由主要负责人牵头的联席审批制，实行特事特办。着力推进政府职能转变。加强行政服务平台建设，健全公开办事制度，打造阳光政务。健全市、县、乡、村四级行政便民服务网络，完善各级公共资源交易平台建设，全面落实“两集中、两到位”行政审批模式，大力推行无偿代办制、超时默认制、缺席默认制等服务措施，促进部门工作行政提速，营造高效便捷的服务环境。着力推进依法行政进程。认真贯彻落实国务院《关于加强法治政府建设的意见》，严格落实公众参与、专家咨询论证、社会风险评估和实施情况跟踪评估等制度。进一步规范行政执法工作流程，依法细化、量化自由裁量权。推行和完善首错帮助、改过免罚、重大行政处罚审查备案制度。严格禁止影响企业正常生产经营的随意检查、重复检查和多头检查。着力推进重点领域和关键环节改革。围绕招标投标、土地使用权和矿业权审批出让、规划管理、工程项目实施和质量管理、物资采购和资金安排使用等重要环节改革，建立健全综合评标专家库、企业违法记录信息库、商品房容积率和成本公示制、建设市场信用管理等制度。深入推进中介组织专项治理整顿，加大对中介组织及从业人员违规执业行为的处罚力度，着力解决与主管部门脱钩不彻底、服务和收费行为不规范、损害企业和群众利益、内部管理混乱等突出问题，实现中介服务市场化。严厉打击扰乱市场经济秩序和生产经营秩序、损害投资创业者利益的违法行为，在市场准入、生产要素获取、享受法律保护和政策支持等方面，为各类企业创造平等竞争的市场环境和平安经营的发展环境。建议由各相关室针对每项任务，尽快提出符合市情、切实可行的细化落实措施，纳入整体方案。

五是开展五项“坚决整治”。即：坚决整治不作为、乱作为、滥作为的不良之风；坚决整治弄虚作假、劳民伤财、投机漂浮的不良之风；坚决整治恶意刁难、吃拿卡要、效能低下的不良之风；坚决整治庸懒散慢、敷衍塞责、推诿扯皮的不良之风；坚决整治奢侈享乐、蛮横霸道、与民争利的不良之风。要通过思想教育、专题辅导、警示教育、专项整治、查办案件等综合措施，着力解决“五个方面”突出问题，即着力解决工作责任心不强，不思进取、安于 现状，既不认真学习、也不踏实工作的问题；着力解决工作能力不足、落实不得力，粗糙马虎、贻误发展的问题；着力解决工作效率不高、监督执行不力、规章制度不完善的问题；着力解决渎职失职、不尽职尽责的问题；着力解决没有好处不作为、有了好处乱作为的问题，做到办事提速提效、服务创质创优。

六是实行六项“监管制度”。即：实行首问首办责任制。各级各部门首问首办责任人对办事人的来电、来信或者来人咨询、办理业务，要热情接待、认真登记、及时办理。属于职责范围内的承办事项，应在规定办结时限内办理；不属于职责范围内的事项，应认真解释和答复，帮助引导到相关单位、部门办理。实行限时办结制度。各级各部门在向公民、法人或其他社会组织提供审批、审核或其他服务事项时，必须在承诺时限内办结或予以答复。实行服务承诺制度。各级各部门要根据职能分工和工作要求，对服务的内容、程序、时限以及服务标准等事项通过新闻媒体向社会作出公开承诺。部门主要负责人对本单位服务承诺的兑现和落实负总责，分管领导负直接责任。实行领导干部问责制度。重点对有令不行、有禁不止，独断专行、决策失误，滥用职权、违法行政，办事拖拉、推诿扯皮，不求进取、平庸无为，欺上瞒下、弄虚作假，态度冷漠、作风粗暴，铺张浪费、攀比享受，暗箱操作、逃避监督，监 管不力、处置不当等行为，实施严格问责，促进各级领导干部认真履职、依法行政、廉洁自律，增强执行力，提高工作效能。实行重大项目建设督查制度。建立调度机制，定期调度项目建设进度，以时间倒逼进度；建立提醒机制，对重点项目建设存在的问题，书面提醒项目承办人限时解决、限时办结，以提醒倒逼整改；建立问责机制，经调度、提醒，项目建设存在同样问题仍然没有解决或未积极采取措施的，对责任单位和相关责任人进行问责，以问责倒逼落实。实行环境建设监测制度。在重点部门、企事业单位、便民服务机构和群众中建立一批监测点，对环境建设情况进行动态监测，督促有关部门针对存在的问题及时进行整改。

四、进一步强化组织领导

为了确保效能风暴行动与主题活动形成气候和高压态势、实现“双赢”，确保各项任务、各项措施有人抓、有人干、落到实处，真正达到震慑违纪违规现象、教育党员干部职工、推动经济社会发展，向市委、市政府交一份满意的答卷的目的，提出以下建议：

一是调整充实活动领导小组。在年初成立的“改进作风、提高效能、优化环境”主题活动领导小组的基础上，成立市委开展“改进作风、提高效能、优化环境”主题活动、推进“效能风暴”行动活动领导小组。市委副书记周 强、市长周强任组长，市委副书记戴炳隆，市委常委、市政府常务副市长李银，市委常委、组织部长阎晓辉，市委常委、政法委书记董建镇，市委常委、纪委书记李学宏，市委常委、宣传部长黄正军任副组长以及市人大、市政协分管领导任副组长，相关部门主要负责人为成员。

二是充实领导小组办公室工作力量。领导小组办公室主任仍由副书记卢化文同志兼任，同时成立五个工作机构：

1、明察暗访组：抽调2名组员，具体负责明察暗访工作的组织协调、线索初核、反馈回复等工作。

2、案件查办组：抽调2名组员，具体负责涉嫌违纪违规案件的查办工作。

3、督查督办组：抽调2名组员，具体负责每个阶段、每项任务的跟踪督促检查指导工作。

4、宣传报道组：抽调2名组员，具体负责整个活动的网络、报纸、电视等媒体宣传报道和活动简报编写工作。

5、材料起草组：抽调2名工作人员，具体负责各类讲话、方案、汇报的起草和日常文件的收发、处理工作。

三是建议协调安排专门的活动办公场所。配备电话、传真、打印机等办公设施。

第三篇：小学效能风暴行动整改落实方案

XXX小学

效能风暴行动整改落实方案：

为认真贯彻落实教育系统效能风暴行动大会精神，按照《区教育局效能风暴行动实施方案》的具体要求，我校坚持边学边查边改的原则，把主动查与帮助查相结合，采取自己查、相互帮、上级点、群众提、社会评的方法，找准问题，明晰思路，靠实责任，认真整改。先后采取多种方式，广泛征求、听取和收集各个方面对我校的意见或建议。在此基础上，学校专门召开专题会议，认真研究制定了切实可行的整改措施，并落实责任人，限期进行整改，力求做到以整改的实际行动和效果取信于民，让群众看到实效。为确保整改落到实处，特制定本整改方案。

一、存在问题

我校将效能风暴行动和“作风转变年”“全民创业年” “创先争优”等活动结合起来，通过开展座谈会、相互谈心、等活动，广泛征求群众、教师、学生、家长的意见和建议，通过开展民主测评和多方征求意见，对征询到的意见和建议，分门别类进行了梳理和归纳整理，并及时向教师进行了反馈。通过仔细查找，我们找出了工作在存在的如下问题：

（一）个别老师学习意识淡薄，学习风气不浓，自主学习劲头尚显不足，教育观念有待进一步更新。

（二）教职工中还存在个别人上班期间接打手机的现象。

（三）个别教师工作责任心不够，家庭作业布置没有目标性，有作业量超标现象发生，无形之中了增加学生的课业负担。

（四）个别教师身上还存在体罚或变相体罚学生的情况。

二、存在问题分析：

1、有的领导和工作人员服务理念淡薄，服务观念显失，不能换位思考，对自身的地位和作用缺乏正确认识，从而造成社会责任感淡漠，服务意识淡化，不能真正做到权为民所用，利为民所谋，从而影响了机关的效能。

2、监督机制还缺乏严肃性，监督的合力还没有形成，且重事后监督轻事前监督，监督的实效没有真正体现。针对这些问题和根源，迫切需要通过加强机关效能风暴行动，进一步加强全体教师政治学习和业务学习，提高教师业务素质，转变机关作风，同时加强宣传，争取各级各方面的理解和支持，努力开创教育工作的新局面。

3、有的教师思想僵化、固步自封，求稳怕乱，缺乏创新意识和创新精神，工作中畏首畏尾，得过且过。

4、管理规章制度的不够健全，造成少数工作人员作风松散，纪律松弛和工作不作为的问题。

三、整改办法

加强学校效能建设是实践科学发展观重要思想，是建立行为规范、爱岗敬业、公正透明、廉洁高效的教育管理体制的必然要求，也是提高教师队伍素质，要从全局和战略的高度，从提高党的执政能力、依法行政能力的高度，统一思想，充分认识加强行政效能建设的必要性、重要性和紧迫性，切实加强行政效能建设，不断提高工作效率、工作效果和工作效益。针对我校效能建设上存在的上述问题，学校领导班子召开专门会议，对存在的问题进行了认真分析，查找了存在问题的根源，同时，针对教师队伍中存在的上述问题，领导班子对全体教师提出了更加具体、明确的要求。希望教师继续以科学发展观为指导，以服务好、质量好、师德好、群众满意为整改要求。

（一）以科学发展观为指导，推进作风效能整改工作

1.把制度创新作为解决作风效能建设的重要抓手。学校领导班子对现行制度中存在的不适应新形势发展的内容进行了重新修订，并依据教师队伍中存在的实际问题，制定了扎实有效的管理办法。

2.按照区教育局效能建设的具体要求，认真抓好整改工作。学校充分尊重社会各界对学校工作的意见和建议，针对工作中存在的差距，制定切实可行的整改方案，明确时限要求，落实责任人员，坚决以实事求是的态度，全面落实整改工作。坚持跟踪督查到位，真正做到在揭露矛盾、解决问题中求发展。对一些目前客观条件不具备，暂时无法解决的问题，本着以人为本的精神做好解释工作；要认真分析产生问题的根源，有针对性地建立和完善规章制度，形成按制度办事，靠制度管人的长效机制。

（二）加强过程管理，提高规范化水平。学校要求全体教师充分认识效能整改工作的重要性与必要性，不断提高教育教学能力。学校从管理效能出发，加大了过程管理力度，将问题消灭在萌芽状态之中。重视平时的常规管理，严格执行管理规范，建立健全管理机制，提高规范化管理水平。

（三）强化督查，务求实效。学校在效能建设整改工作中，将邀请部分家长对学校效能风暴行动督查检查，促进机关效能建设的各项整改任务落实到位。学校对各年级各班，发现问题及时处理，确保效能建设工作取得令人满意的成效。

（四）明确重点，有针对性地把整改措施落实到位。

1．积极开展业务技能提升行动。强化专业培训，加大教研工作力度，完善和落实教师考核制度与绩效工资分配方案，加快人才队伍建设，不断提高教师队伍的整体素质，提高教师的教育教学能力。

2．处理效能投诉，把做好效能投诉工作与做好家校联系结合起来，实行重要投诉“一事一送”快报制度，建立联合接访机制，做到“事事有回音，件件有着落”。

3．严格程序，杜绝不廉洁现象发生。要严格办事程序，严肃查处不文明、作风粗暴、吃拿卡要、收受服务对象礼品、礼金、接受吃请等腐败行为，杜绝一切不廉洁现象发生。

四、保障措施

对纳入整改方案的突出问题，高度重视，建立分工负责制、公开承诺制、整改督办制等制度，集中时间、集中精力，认真进行整改。凡是向群众做出整改承诺的，必须抓好落实，以整改的实际行动和效果取信于民。

Xxx小学

二○一二年十月三十一日

第四篇：小学效能风暴行动整改落实方案

小学效能风暴行动整改落实方案：

为认真贯彻落实教育系统效能风暴行动大会精神，按照《全县效能风暴行动第二阶段实施方案》和《县教育局效能风暴行动实施方案》的具体要求，我校坚持边学边查边改的原则，把主动查与帮助查相结合，采取自己查、相互帮、上级点、群众提、社会评的方法，找准问题，明晰思路，靠实责任，认真整改。先后采取

群众座谈、问卷、设置意见箱等多种方式，广泛征求、听取和收集各个方面对我校的意见或建议，共收集到意见及建议6条。在此基础上，校委会专门召开专题会议，认真研究制定了切实可行的整改措施，并落实责任人，限期进行整改，力求做到以整改的实际行动和效果取信于民，让群众看到实效。为确保整改落到实处，特制定本整改方案。

一、存在问题

我校将效能风暴行动和“作风转变年”“全民创业年”“项目建设年”、“政策落实年”、“廉政建设年”“创先争优”等活动结合起来，通过开展座谈会、相互谈心、走访服务对象、公布学校领导电话等活动，广泛征求群众、教职工、学生、家长的意见和建议，通过召开领导班子专题民主生活会、教职工大会、开展民主测评和多方征求意见，对征询到的意见和建议，分门别类进行了梳理和归纳整理，并及时向各处室和教职工进行了反馈。通过仔细查找，我们找出了工作在存在的如下问题：

（一）个别老师学习意识淡薄，学习风气不浓，自主学习劲头尚显不足，教育观念有待进一步更新。

（二）教职工中还存在个中人上班期间上网聊天、玩游戏的现象。

（三）个别教师工作责任心不够，家庭作业布置没有目标性，有作业量超标现象发生，无形之中了增加学生的课业负担。

（四）个别教师身上还存在体罚或变相体罚学生的情况。

二、存在问题分析：

（）有的领导和工作人员服务理念淡薄，服务观念显失，不能换位思考，对自身的地位和作用缺乏正确认识，从而造成社会责任感淡漠，服务意识淡化，不能真正做到权为民所用，利为民所谋，从而影响了机关的效能。

（）监督机制还缺乏严肃性，监督的合力还没有形成，且重事后监督轻事前监督，监督的实效没有真正体现。针对这些问题和根源，迫切需要通过加强机关效能风暴行动，进一步加强全体机关干部政治学习和业务学习，提高干部业务素质，转变机关作风，同时加强宣传，争取各级各方面的理解和支持，努力开创司法行政工作的新局面。

（）有的干部思想僵化、固步自封，总认为自己的部门职能较弱，求稳怕乱，缺乏创新意识和创新精神，工作中畏首畏尾，得过且过。

（）管理规章制度的不够健全，造成少数工作人员作风松散，纪律松弛和工作不作为的问题。

三、整改办法

加强行政效能建设是实践科学发展观重要思想，是建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的必然要求，也是提高干部队伍素质，从源头上预防和治理腐败的重要措施。要从全局和战略的高度，从提高党的执政能力、依法行政能力的高度，统一思想，充分认识加强行政效能建设的必要性、重要性和紧迫性，切实加强行政效能建设，不断提高工作效率、工作效果和工作效益。针对我校效能建设上存在的上述问题，学校领导班子召开专门会议，对存在的问题进行了认真分析，查找了存在问题的根源，同时，针对教师队伍中存在的上述问题，领导班子对各年级和各处室工作提出了更加具体、明确的要求。希望各年级组长和处室负责人在下一阶段，继续以科学发展观为指导，以服务好、质量好、师德好、群众满意为整改要求。

（一）以科学发展观为指导，推进作风效能整改工作

1.把制度创新作为解决作风效能建设的重要抓手。学校领导班子对现行制度中存在的不适应新形势发展的内容进行了重新修订，并依据教师队伍中存在的实际问题，制定了扎实有效的管理办法。

2.按照县教育局效能建设的具体要求，认真抓好整改工作。学校充分尊重社会各界对学校工作的意见和建议，针对工作中存在的差距，制定切实可行的整改方案，明确时限要求，落实责任人员，坚决以实事求是的态度，全面落实整改工作。坚持跟踪督查到位，真正做到在揭露矛盾、解决问题中求发展。对一些目前客观条件不具备，暂时无法解决的问题，本着以人为本的精神做好解释工作；要认真分析产生问题的根源，有针对性地建立和完善规章制度，形成按制度办事，靠制度管人的长效机制。

（二）加强过程管理，提高规范化水平。学校要求全体教职工充分认识效能整改工作的重要性与必要性，不断提高教育教学能力。学校从管理效能出发，加大了过程管理力度，将问题消灭在萌芽状态之中。重视平时的常规管理，严格执行管理规范，建立健全管理机制，提高规范化管理水平。

（三）强化督查，务求实效。学校在效能建设整改工作中，将邀请家长委员会成员对

学校效能风暴行动督查检查，促进机关效能建设的各项整改任务落实到位。学校效能建设工作领导小组将对各年级各室及效能建设整改工作进行督导检查，发现问题及时处理，确保效能建设工作取得令人满意的成效。

（四）明确重点，有针对性地把整改措施落实到位。

1．积极开展业务技能提升行动。强化专业培训，开展职业技能大比武活动，加大教研工作力度，完善和落实教师考核制度与绩效工资分配方案，加快人才队伍建设，不断提高教师队伍的整体素质，提高教师的教育教学能力。

2．处理效能投诉，把做好效能投诉工作与做好家校联系结合起来，实行重要投诉“一事一送”快报制度，建立联合接访机制，做到“事事有回音，件件有着落”。

3．严格程序，杜绝不廉洁现象发生。要严格办事程序，严肃查处不文明、作风粗暴、吃拿卡要、收受服务对象礼品、礼金、接受吃请等腐败行为，杜绝一切不廉洁现象发生。

四、保障措施

对纳入整改方案的突出问题，高度重视，建立分工负责制、公开承诺制、整改销号制、整改督办制等制度，集中时间、集中精力，认真进行整改。凡是向群众做出整改承诺的，必须抓好落实，以整改的实际行动和效果取信于民。

学校

二○一二年月日

第五篇：效能风暴行动整改措施

效能风暴行动整改措施

关于加强“效能风暴”行动自查自纠、整改方案的报告为把我院“效能风暴”行动推向深入，进一步提高我院整体工作效能，根据全县效能风暴行动动员大会精神及县卫生局效能风暴行动动员大会要求，按照我院效能风暴行动实施方案及组织实施阶段意见的部署，全面查摆了我院存在的问题，深入分析了问题存在的原因，认真研 究了整改措施，努力达到实现“四个提高”的总体目标，现将具体整改方案报告如下：

一、查摆问题、剖析根源坚持全面查摆与重点查摆相结合、班子查摆与个人查摆相结合的方式，进行了认真查摆和剖析，重点从业务学习、思想建设、制度建设、工作作风、医疗安全等五个方面存在的具体问题进行查摆。切实做到查找问题不怕丑，听取意见不怕刺，解剖自己不怕痛。

（一）在业务学习方面一些同志对业务学习的重要意义和目的缺乏正确认识，学习的自觉性不够高，学习取得的成绩不够理想；学习方式单一，多以书本为主，知识老化，在临床工作中死搬硬套，新知识接受能力差，跟不上时代的步伐。

（二）在思想建设方面思想解放不够，“创新”意识不强，只图过得去、一般化，亮点少、特长少；工作主动性差，不能按时完成领导交办的各项工作任务。个别干部职工自身素质不高，不讲党性，不讲原则，做不来事，办不好事，个人业务技术水平较差，不求上进，思想僵化。

（三）在制度建设方面各项工作制度、机制的规范化、标准化、科学化程度不够，需要进一步加强制度建设，努力完善岗位责任制、首诊医师负责、疑难病例讨论制、转诊转院审批制，建立健全财务管理制度、值班督查制度、上班考勤制度、工作失职、失误责任追究制度、院务公开制度、医德医风考核制度、有奖投诉举报制度等，加强考核监督，确保制度落实到位。

（四）在工作作风方面政令不畅，执行力不强，存在一些影响工作效能的不良现象：工作打折扣，软拖硬抗，推诿病人，个别职工自私自利，无大局意识，对自己有利的就执行，不利的就不执行，不把心思放在工作上，一谈工作就是困难多、问题多，搞应付，把工作当副业，没有把精力放在如何想办法去完成工作任务上，工作激情不高，只想拿工资，不想多干事，就事论事，钻空子。

（五）在医疗安全方面医疗安全是医院发展的生命线。为了确保医疗安全，提高医疗诊治水平，进一步规范操作程序，杜绝差错事故发生。对我院个别职能科室采取随机抽查，对相关业务人员进行现场提问，发现个别科室工作人员无菌观念不强，简化技术操作流程，个别大夫临床用药不够合理，诊断病人不够细心、认真，追问病史不够详细。针对以上查摆出来的问题，院委会积极组织召开了专题会议，进行认真分析，认为产生以上问题的根源主要原因是： 一是对邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习还不够深入，没有深刻地去理解其思想内涵和精神实质，导致理论水平不高，认为凭自已掌握的业务知识能够胜任本职工作，用新知识、新理念武装自己的意识不强；

二是全心全意为人民服务的宗旨意识不够强，思想上有所松懈，进取意识不够强。认为工作慢慢做是普遍现象，办事麻烦是体制的问题，不是个人的原因，降低了工作标准和要求，缺乏拼搏奋进和精益求精的精神，造成了工作效率低下。

三是内部的各项管理制度还不够完善，抓制度落实的力度不够，对制度的执行情况缺乏有效的监督与考核。

二、强化责任、深入整改

针对以上查摆出来的问题及其存在的根源，院领导高度重视，进行了认真分析、讨论，决定从以下几方面入手进行整改。

（一）、加强政治、业务学习，提高理论、技术水平。首先要从提高干部、职工人员的综合素质入手，建立健全政治、业务学习制度，制定学习计划，精心组织，周密安排，每月开展专题学习会不少于2次，营造“时时讲学习、处处比学习，人人都学习”的良好氛围。其次要积极选送干部、职工参加市、县举办的各类培训班，尤其是全科医师培训。二是要注重干部、职工的理论学习与实践工作的有机结合，积极提高党员、干部的服务水平和办事效能。三是要加强政治理论学习，更新观念，坚持每周一课，学习党内监督条例、党纪处分条例、医德医风考评细则、执业医师法、医疗事故处理条例等规章制度，严格学习签到制和请假制，要求每位党员、职工撰写学习笔记8000字以上，个人剖析材料1篇，学习心得体会1篇，定期对学习笔记进行审阅，完成情况作为年终考核的一项内容。

（二）、加强党性修养，提高思想道德素质。思想道德素质主要包括政治观、世界观、人生观、价值观、道德观、法制观等内容，只有加强思想道德教育、增强创新意识，树立正确的政治观、世界观、人生观，才能体现出自己的价值观，才能认真工作，努力拼搏，发挥自己的特长，积极主动完成各项工作任务。要加强党性修养，提高思想道德素质，必须做到“自重、自省、自警、自励”“自重”就是要检点自己的言行，尊重自己的人格。要注意防微杜渐,注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。“自省”就是要，勤于反躬自问，善于反观自照，严于解剖自己，勇于自我反省，始终保持高尚的道德情操。“自警”就是要做到警钟长鸣，善于自我警示，任何时候都不放松廉洁自律的高标准、严要求，牢牢守住党性原则的防线、思想道德的防线和法规纪律的防线。“自励”就是要坚持正确方向，砥砺奋斗精神，克服平庸思想和安于现状的心态，始终做到创新进取。

（三）、加强制度建设，提高管理水平。好的制度可以使不自觉的人无法任意妄为，不好的制度可以使向上的人无法充分发挥积极性，甚至会走向消极，这充分说明了制度建设对人员调动、队伍管理的重要性和紧迫性。因此，应该结合我院工作实际和医药卫生体制改革政策，对我院各项制度进行修订，形成一套可行的管理制度，积极组织干部职工深入学习，以制度规范人和事的管理。

（四）、加强作风建设，提高工作效能。定期组织全院职工学习《医务人员医德医风考核办法》、每月组织观看1次警示教育片，每季度开展一次医德医风综合考核，完善以医务人员信用为重要内容的医德医风考评档案，包括主动上缴“红包”、“回扣”的情况、受到服务对象表扬的记录及材料、道德建设中获得的荣誉、发生医疗服务质量问题的群众投诉等。端正工作态度，转变工作作风，严格遵守“二十五”不准考评细则，提高工作效率。

（五）、加强医疗安全，提高患者满意度。我院在医疗安全方面常抓不懈，对各职能科室工作人员分工明确，从基础质量抓起，院长为医疗质量管理第一责任人，一级抓一级，层层抓落实。每月开展一次门诊处方点评，邀请卫生局包联领导召开医疗质量分析会，每季度开展一次病历质量评比，增强广大医务人员的质量意识。我院十分注重医务人员自身能力培养，每年组织多次三基理论考核、医护技能比武、三级医师查房考核，提高医务人员的综合实力、治愈率和患者对我院各项工作的满意度。