第一篇:大沥镇城市管理工作4050项目2014年度工作总结
大沥镇城市管理4050项目2014年度工作总结
大沥镇城管办:
跃马扬鞭辞旧岁,三阳开泰贺新年。
2014年已成为历史。过去的一年,从2014年2月8日宝城公司驻大沥镇城市管理项目部正式挂牌到如今,团队全体成员秉承“用心服务,客户至上”的服务理念,群策群力,共同努力,圆满完成了各项工作任务。现就一年以来项目部的工作情况,向贵单位各部门做如下总结汇报:
一、完成的主要工作
(一)、内部管理方面。
1、项目部岗位设置架构改组。
年初项目部成立后,选定了项目办公室,逐步开始分区域招聘服务人员,购买工具和设备,申购物料,设置岗位。在设置岗位时,走了一些弯路。项目部最初在大沥设立常驻办公室,项目主任1人,东、西个区域,下设区域主管2人,副主管2人;派驻城管办数字中心坐席联络员1人;大沥、盐步、黄岐分片进行管理。每个区域按照各项需求,就近选择临时办公点和物料暂存仓库。又分设组长若干名,每组4人,其中1人为组长。岗位架构设置成型后,报城管办批准,实施运作。表面看来,各岗位职责清晰,管理精细,似乎是最理想的岗位配置。运作三个月后,逐步暴露了很多问题。在三级管理模式下,从主任到主管,主管到组长,再从组长到员工,不论是纵向任务下达,还是横向沟通,都存在人员臃肿,沟通不畅,互相扯皮推诿的现象。加上各类物料、设备申购,及各区域仓库资源合理使用等方面,也产生了很大的浪费,给监管造成较大的困难。这种管理模式下,服务效率可想而知,公司也为项目部的成长付出了高昂的代价。后来还直接导致了项目部第一个收费周期,被城管办考评中心扣罚了近2万元的服务费。
面对管理上存在的弊端,结合现场管理的实际,项目部从管理实效和运作成本上出发,报公司和城管办批准后,进行了一些常规管理修正和人事调整。修正时取消副主管职位,设立培训专员和质控专员岗位。培训专员专司培训之职,兼管劳动纪律。质控专员主抓工作质量监督,确保现场服务质量跟进到位;取消了部分组长,保留两个“牛皮癣”清洁机动组,分属两个片区,进行机动巡查和专项保洁。文明劝导和交通劝导部分,由区域主管直接与员工对接。实施改组后,工作效率提升了,沟通也变得更顺畅。物料统一申购后,存放在仓库,由主管负责日常出、入仓管理和登记造册;设备和工具、手机等由区域主管直接与员工对接,主管全面负责耗材的领取、使用、和维护、管理。
2、各类规章制度编制和落实管理。
项目部成立后,一直致力于做好客户服务工作质量和加强队伍内部管理。在内部管理方面,参照里水镇城市管理项目部的经验和方法,节选了部分适用本项目的各类规章制度,并根据现场管理需要,对部分制度内容重新进行补充编撰和修改。
具体包括:项目部管理制度、各岗位工作职责、工作日志制度、值班制度、考勤制度、全员岗位考核制度、日常巡查管理、奖惩制度、培训制度、投诉处理及不合格服务处理规程、客户回访规程、工作周报及工作简报、工作总结制度、各类会议制度及会议记录模板、员工资料、城市管理工作档案、车辆设备日常管理和维护规程、物料申购领用管理、临时仓库出入仓管理、安全生产管理、突发事件应急处理预案等。
根据管理需要,对号入座,制定相关工作表格。
具体包括:各类考核表、日常巡查表、培训记录表、质控专用巡查表、投诉与处理记录表、客户服务满意度调查表、客户拜访记录表、工作周报表、会议记录表、各类签到表、服务费用扣款明细表、项目收支月报表、员工考勤表、员工工资汇总表、员工社保参保记录表、员工工伤意外及就医记录表等。
好的管理,关键在于对制度的落实和对工作任务的执行力。面对4050这一年龄层次的员工队伍,在培训时灌输城市管理的相关规定,配合城管办和政府相关职能部门进行宣传,就一定要对员工队伍自身素质进行提升教育,并对其个人有一定约束和规范。为保障各项管理工作能贯彻执行到位,落到实处,项目部也因地制宜,制定了相关的奖惩制度,以奖勤罚懒,规范劳动纪律,确保服务工作质量。
3、人员招聘及入职管理。
项目部组建之初,员工入职、离职频繁,流动性较大。项目部例会上,各区域主管开会时常常诉苦和抱怨,招工困难,人员不稳定等。分析人员流失的原因,主要是因为劝导员自身认为承受的工作压力太大,工作中常会受到素质低的商铺经营者的谩骂,甚至人身攻击。当然,与其个人的沟通能力也有一定的关系。而能够留下来继续从事文明劝导工作的员工,比起离职的人,其适应性,承受能力和与人交流的能力要高明的多。
针对劝导工作的复杂性和人员招聘的特殊性,为了使区域主管们能够在良莠不齐,且为数不多的应聘者中,快速甄别选出合适的工作人选,项目部从实际出发,制定了一套文明劝导员《入职指引手册》。该手册涵盖文明劝导员岗位职责及其工作过程中所要面对的一系列复杂、特殊、刁钻的问题,包括市容管理法规、城市管理规定等地方政府相关法规和依据。应聘者来到面试时,先让其学习《入职指引手册》,以便于掌握其入职意向,不至于在入职以后又出现心理反复和闪电离职的情况,影响日常工作的开展。相当于提前在做岗前培训,以使入职者能迅速适应该项工作。
入职以后,接下来是在岗培训。在岗培训由培训专员全程陪岗,手把手教学,按照人的资质,一般要培训3到5天的时间。迨至其胜任本职以后,交区域主管验收。而对不适应者,视情况进行强化培训。如强化培训后,仍然不能胜任者,通知其本人,劝其作退场处理。
4、劳动纪律管理
项目部辖大沥、黄岐、盐步三个区域,受检范围21.26平方公里。岗位分布围绕广佛路、新干线、桂和路三条主干道铺开,跨度大,员工上班分散,且文明劝导员、牛皮癣清洁员和交通劝导员上班时间不一样,不利于日常管控。存在的管理漏洞就给不少人钻了空子。项目部前期服务期间,由于主管督促不到位,个别员工偷懒耍滑,文明劝导员存在溜岗现象,也有迟到早退情况,被城管办考评中心工作组查实,依合同进行了扣罚,公司也因此蒙受了一定经济损失。当项目部在开会讨论,总结经验教训,处理相关人员时,区域主管人人喊冤,声称地方太大,有很大监管漏洞。
经项目部管理班子开会讨论,对以往的考勤方法提出修改意见。首先完善考勤制度。①利用QQ群上传工作照片代替打卡制度,项目部每组人员上班时间提前到达指定位置,用手机进行拍照,并按时上传到工作群。不上传者视为迟到,迟到或无正当理由不上传者,按照奖惩制度进行处罚。区域主管除可以按例进行巡查外,还可在群内实行员工上传相片记录查询,并将每日查询记录汇总进行考勤。②质控专员和培训专员不定时抽查考勤制度,由质控专员和培训专员实施,每日至少抽查1次,并要求所有岗位全部抽查,员工签名确认。③项目主任抽查考勤制度,由项目负责人每周至少抽查1次。实施后,整个项目部考勤情况立即改观。
项目部对员工请销假管理也实行严格审批,不再授权区域主管,员工在周一至周五不允许请假。
5、培训管理
项目部员工培训实行三种形式的培训。岗前培训、在岗培训和集训。岗前培训和在岗培训为内训,由区域主管和培训专员实施。集训为外训,一般邀请城管办主管领导和行业专家进行技术性指导培训。项目部组建之初,曾邀请城管办考评中心李东明主任及考评工作组人员对文明劝导员组织了两次系统性培训;邀请数字中心黄启照主任以及慧城公司专家黄楚凡部长对员工使用工作通软件及操作智能手机等业务,进行系统集训和技术指导;邀请我司驻里水镇城市管理项目部周伶松主任到现场进行工作指导。
6、信息化手段辅助管控提高工作质量
信息化手段辅助主要指,通过员工使用的智能手机,利用工作QQ群,上传工作时相关图片到群内共享,同时可传送共享位置和信息。也可创建聊天组,邀请成员加入视频聊天会议,传达相关指示和工作任务等。当然,由于QQ暂不支持发送视频功能,无法将现场拍摄的视频及时分享给群友。
由于项目部90人,共配置30台智能手机,想要将整个项目部员工实行全覆盖是不可能的事情。而2人为一组,手机只能提供最多60人的信息共享。笔者曾向城管办提出,可否将工作通软件提供给另外30人进行下载使用,但因为涉及到很多技术方面的问题,以及网络运营商方面的沟通等问题,未能按计划推进。
(二)、文明劝导服务
1、大沥镇八乱劝导数据汇总
现将项目部对受检范围内的八乱劝导情况汇总如下:年度总计劝导数量94712宗。其中 占道经营4160宗,车辆乱停放3995宗,物品乱堆放1967宗,乱丢垃圾459宗,广告乱张贴81057宗,乱倾倒404宗,乱搭乱建547宗,乱挂衣服物品1942宗,公共物品损坏181宗。
2、劝导前和劝导后街面秩序情况对照 文明劝导区域范围包括, 西区:
①广佛路高速路口-新都会环形天桥(劝导前广告灯箱到处乱摆放,车辆停放杂乱无序,招工、招租、横幅广告乱张贴,卷闸门上办证刻章乱涂污布满门面;劝导后乱张贴和乱涂画现象立即改观)
②新都会环形天桥-大沥镇政府(劝导后乱拉挂和乱张贴现象立即改观)
③沥苑路、教育路、园东路、育英路、兴隆街(劝导后乱拉挂和乱张贴现象立即改观)④环镇路、沥雄路、兴隆西街、大沥市场周边(劝导前流动小贩乱摆卖成群结队,垃圾遍地无人清理,商铺占道经营情况严重;劝导后流动小贩愿意配合,自觉清理留下的垃圾,商铺店外经营情况有所改观)
⑤广云路(大沥公园-禅炭路口)(劝导后乱涂画和乱拉挂现象有所改观)⑥竹基南路、凤平路、城南一路(劝导后车辆乱停放现象有所改观)⑦振兴路、钟边路(劝导后乱张贴和乱涂画情况有所改观)⑧金茂大道(劝导情况不明显,但乱张贴和乱涂画现象有所改观)
东区:
①盐步大道南(劝导前盐步大道全路段店外经营情况严重,经常有人乱停车引发大塞车;劝导后此类现象有所改观)
②盐步大道北、虎榜市场周边、华夏东、穗盐虎榜段(劝导前盐步大道两边路面单车摩托随意摆放,虎榜市场乱涂画现象严重;劝导后车辆摆放有序,虎榜市场乱涂画现象有所改观)
③广佛新干线(桂和路-纺织路)(劝导前乱涂画现象和卷闸门上面小广告泛滥成灾,劝导后有所改观。因创文需要抽调劝导人员离开)
④广佛新干线(纺织路-盐步大道)(因创文需要抽调劝导人员离开)⑤广佛新干线(盐步大道-南海路)(因创文需要抽调劝导人员离开)⑥鄱阳路东(因创文需要抽调劝导人员离开)
⑦鄱阳路西(劝导前乱涂画、广告招租、看相算命、店外经营、卷闸门印章等现象严重;除岐丰市场和岐发市场周边劝导无效外,其它路段劝导后均有所改观)
⑧黄海路(黄海路北面一段劝导前是乱涂画的重灾区;劝导后有所改观)
⑨岐西路、岐江广场、南湖路、太湖路(岐西路和岐江广场流动小贩劝导无效,其它路段乱涂画和乱张贴有所改观)
⑩宏威路、黄岐步行街、黄岐公园(黄岐步行街每到下午过后劝导无效;其它路段劝导后乱张贴和乱涂污现象有所改观)
11学海路、南海路、洞庭路(劝导后乱涂画和乱张贴现象有所改观)○
3、劝导效果
总体上来看,劝导效果甚微。因为对于小贩和商铺来说,大家都还在,劝导员在劝阻时,很多人只是碍于情面,暂时愿意配合劝导员的工作而已,并没有真正消失。也就是说,今天刚刚劝完,可能明天又摆了出来。至于小贩,更加只是象征性地挪了一下地方。很多商铺会说,检查的时候再通知我吧。小贩之所以也会偶尔配合劝导员,可能只是因为我们的劝导员穿了一件写着大沥文明劝导员的黄色衣服,工卡上盖了大沥城管办的公章,被误以为我们都是城管办请的志愿者、义工罢了。劝导员作为城市管理工作中的参与者,每天都在用另类“柔性”的方法影响、提醒着市民们。综合观之,文明劝导员的工作,任重而道远。
(三)、交通劝导服务
1、交通岗位分布情况
大沥镇城管办目前在辖区共设置8个交通岗位,分别为:黄岐办事处鄱阳路口、广佛岐西路口(嘉州广场)、盐步大道穗盐路口、广佛路高速路口、广佛路竹基南路口、广佛路新城大道口、广云路大沥市场口、广云路摩托车市场口。
后因创文需要,增设3个交通岗位,分别为:盐步医院门口、广佛路南海路口、广佛路黄海路口。
2、上岗时间和服务效果
交通劝导员的上岗时间按照镇城管办的要求,设置在市民上下班的高峰期。上午7:50-9:50;中午11:30-12:30;下午14:00-15:00;晚上17:00-18:00。交通劝导员整装上岗后,虽然人人默默无闻,但却受到广大市民的好评。设岗劝导后的效果也是立竿见影,不文明的行为减少了,平时爱乱穿马路的市民,受到劝导员手中的小黄旗和警告哨的影响,都愿意接受,自觉等待红灯。遇到需要帮助的市民和小朋友过马路时,劝导员在前方做引导,带着人流一起过马路。下雨天,更是成了这座城市的一道风景。不少市民视劝导员如同亲人一样,经常看到有市民主动送水送食物,感觉非常暖心,充满正能量。无论寒暑交替,劝导员始终如一,坚守在自己的工作岗位上。
3、应急处理
广佛路是交通事故高发路段。车辆因为抢道,或行人不遵守交通规则发生交通事故的案例最多。根据我们的统计,几乎每周都有交通事故的信息反馈过来。劝导员平时都有进行交通事故应急处理培训。发生交通事故以后,劝导员会按照培训过的应急处理程序进行操作。报警、保护现场、疏散车流、等待交警到来。有人员伤亡的,会及时报120急救处理。
遇到群众大型集会、节日庆典、上级领导下基层检查工作、公众场所开业等车流、人流拥堵,交通不顺畅的日子,交通劝导员会被调到第一现场协助交警部门进行分流,不管刮风下雨,我们的劝导员和交警一样,坚守在自己的岗位,进行车流和人流的疏导工作。
(四)、“牛皮癣”清洁服务
1、专项清理
专项清理是镇城管办针对政府举办大型会议、活动、庆典前期的应急清理和流动除癣作业。项目部“牛皮癣”清洁机动组人员共完成包括年初的黄岐乡府路西环桥脚专项清理任务、龙母庙周边清理任务、城市管理季度检查专项清理等任务。
2、完成区、镇数字中心案件回复处理任务
根据合同约定,完成对南海区下达大沥镇数字中心每月信息采集案件回复的全部任务。
3、主次干道和公共场所巡回保洁
完成受检范围内桂和路、桂丹路、广佛路、广佛新干线、广云路以及公园、公共场所、垃圾处理压缩站等区域周边的清理工作,并安排专人进行巡回保洁,以巩固劳动成果。
4、“乱涂污”重灾区和村巷道的清理
完成黄岐九村公路、北环公路、凤池材料装饰市场、三鸟市场、虎榜市场等“乱涂污”重灾区的清理和黄岐岐南新村、虎榜村乱张贴、乱拉挂的清理。
(五)、创文迎检专项清理
遵照大沥镇城管办的指示,组织项目部全体人员参与历时3个月的创文迎检专项清理工作。协助大沥镇凤池西边村、沥苑社区、沥南社区对乱悬挂、乱涂污情况进行专项清理。
二、存在的不足。
项目部全体员工经过一年的努力,取得了一点成绩,也存在一定的不足。现就需要进一步提升的服务和可进一步改善的管理内容总结如下。
(一)、需要进一步提升的服务
1、劝导工作方法和经验技巧
项目部从运作之初起,一直努力提升员工业务技能和工作方法。主管和员工面对复杂的职业化小贩,尝试过很多方法,也进行过无数劝导模拟演练。掌握了一些沟通小技巧,但也暴露出自身经验的不足。2014年9月份有盐步虎榜村小贩乱摆卖不听劝导,由于劝导员语气较生硬,致对方拔刀出来追赶我们的劝导员数条街的恶性事件。虽然事后我们及时报警,警方介入后处理了肇事者,但该事件因劝导员沟通不善导致矛盾激化实属不该。当事劝导员也害怕被人报复选择了辞职离开。
大沥镇广播电视站所属教育路某商铺的铺主也因张贴的招租告示被撕,大发雷霆并扬言要进行报复,谩骂、恐吓,一度令该区劝导员不敢上班。后项目部调其他劝导员到教育路后,该铺主依然故伎重演谩骂加恐吓。但这次我们的劝导员并没有被吓跑,吸取了教训,用手机偷偷进行了录音,保留了证据。
对劝导服务的探索和实践,我们一直在努力。因为是劝导,是柔性提醒,是服务而非管理,当然要讲究方法技巧,否则,不仅达不到效果,甚至会适得其反。
2、交通岗指挥手势和克服能力 交通岗指挥手势我们的交通劝导员是经过培训的,虽然做不到像交警一样标准,但项目部通过一年的积累和领悟,多领域、跨城市的取经学习,参观考察,上网查资料等方式,从打旗语到手部动作,协调身体语言,配合哨音的长短,已有自己的一套教程。唯一的不足是,劝导员往往摆不正自己的位置,因为不是执法者,而有时候又会遇到违规闯红灯的非机动车不听劝阻。强烈的责任心和岗位职责之所在,使我们的劝导员存在踩过界,直接去截停违规者而发生冲突。广佛路南海路口就发生一起电动车司机不听劝导闯红灯被拦下后打人的案例。我们的劝导员没有错,只是在这件事上大家都不够克制。劝导员执着于做事而忘记了自己的处境和身份。劝导员本身的工作是服务,应该以引导人们文明出行为主,而无权直接介入去约束和管理违法者。没有法律支持文明劝导员可以像交警一样纠违章,我们的培训和教育误导了自己的员工,一定要改啊,这是后话。
(二)、需要进一步改善的管理内容
1、人员聘用选择
项目部在组建之初,由于时间紧促导致招聘时把关不严,招聘的一名副主管级人员,能力平庸,缺乏管理经验,因未能按时完成主任交办的工作任务而受到处罚。受处罚后心理不平衡提出离职。离职后又狭私报复,蓄意捏造、歪曲事实,拨打12345市长热线恶性投诉公司,抹黑公司,造成城管办和镇领导对公司的信用和管理产生了怀疑,使项目部和公司遭受了一定的名誉损失,影响较大。透过此类事件,我们必须反思。我们所设置的人员架构合理与否,不仅要考虑如何更好地提升服务,更要考虑管理的隐形成本。对现场管理人员的选择和违纪处理方面,应该慎重选择和权衡。这也是后来直接取消副主管一职的主要原因。
2、团队建设和人才储备
我们的工作主要是与人沟通,这就要求员工必须是有一定的社会阅历,能迅速与人打成一片,才能更快速进入状态。企业和项目在运营过程中,培训需要人才,要有自己的专职培训人员。要让每一个新进员工都能够在最短的时间内,接受最系统的培训。即使再厉害的培训专业人才,也无法保证员工永远忠诚于一家企业。更何况我们物业服务行业,门槛低,要求低,现代社会的多元化也给很多人提供了更多选择机会。铁打的营盘流水的兵,面对人员流失,项目管理要保持常态化运作,离不开团队建设和人才储备。这也是项目部设置培训专员的初衷。
3、安全生产教育
项目部运作以来,重视安全生产和安全教育。每次例会,主管讲工作技巧和方法,主任逢会必讲安全教育。尽管如此,一年来仍然有同事因作业时自身操作不当,发生擦伤、割伤自己事故。这也不得不令项目部更加警惕。安全无小事,员工发生安全事故,不论主任还是主管,都有不可推卸的责任。汇总本年度项目部因工受伤人员,共有6起,分别为胡秋月2月
10、陈燕兰5.5号、邓泽云6.6号和杨艳媚6.6号、邓水容9.17号、蒲万崧11.23号、曹敏贞12月7号。虽然都只是一些小小的意外伤害,最严重和住院时间最长的是6.6日邓泽云、杨艳媚下班骑摩托车发生交通意外,最令人后怕和胆寒的是2.10日胡秋月清理牛皮癣时不慎将松节水入眼!由于处置及时,该员工实属万幸,只是眼睛轻微灼伤,没有产生更大的伤害。假如是天拿水或盐酸之类,后果不堪设想。我司里水项目就有发生员工倾倒松节水时操作失当导致眼睛受伤的案例,我们理当引以为戒。(三)、需要协调好的外部关系。
1、大沥镇社区。大沥镇各个社区平时都有自己的保洁人员,或自己聘请,或外判给清洁公司。但在创文或迎接检查时,大家工作上会有重叠。镇城管办通知我们项目部与社区联络员沟通,并安排协助社区进行“牛皮癣”的清理。比如今年的创文国检期间,所属沥南社区的某清洁公司见到我项目部有人到现场清理“牛皮癣”,竟然马上将他们的工作人员撤走。本属于社区自己的工作范围,一下成了以我们为主。
2、大沥镇城管执法中队。项目部成立后,与各执法中队在工作上有交集。比如文明劝导执法案件试点时期,以及季度检查、上级检查等,都会与中队工作上有联系。各中队在自己的所属范围拆除各类广告牌、橱窗时,要求我司项目部进行协助完成。在城市管理第二个季度检查时,镇城管办安排我司“牛皮癣”清理人员协助各中队拆除辖区广告牌和橱窗类招牌,历时近2个月。而后来2个月以后,变成中队与各区主管直接取得联系,镇考评中心毫不知情,造成了大家工作有所疏忽和遗漏。
3、大沥镇市政及其外判清洁服务公司。市政外判公司与大沥镇各社区的情况相似,在此不再赘述。
4、大沥城管办。大沥镇城管办综合股和考评中心、数字中心各部门主管的公司较多,创文期间出现多头指挥,管理上衔接不够,缺少沟通的情况。
5、慧城公司。创文期间,项目部人员投入到广佛路口各交通岗位的站岗值班,临时取消全部街面文明劝导和非主、次干道牛皮癣清理保洁。慧城公司信息采集员因自身案件数量未完成任务的因素,在21-25号期间,分区域逐步上报小广告案件,遍地开花。后被告知宝城公司无法派出足够的人手清理并回复后,无奈只好自己派人前往项目部索要油漆、天拿水等材料,自行清理。一直持续到周末,而在该周末又遇到区考评中心系统故障,导致未完成案件无法及时进行回复。
三、2015年度工作计划。
(一)、工作思路,主抓执行力。采用严格层级管理,落实岗位责任制,实行谁主管,谁负责,真正将制度落实到位。
(二)、必须克服的困难和必须走出的困境。推进服务质量精细化管理,不能只是一句口号。项目部要做的,是让客户体验到接受的服务,看到服务的效果。文明劝导服务,在执行方面的难度很大,是必须想办法克服的。
(三)、工作计划。
1、实施项目部各层级管理人员竞聘上岗,加强内部管理,提高团队整体实力和综合竞争力;
2、合理利用设备、工作车辆,减少损失,杜绝材料浪费;
3、组织安全生产培训,在不同时期进行针对性的培训;
4、执行项目部年度培训计划,实施业务技能培训;
5、协助做好城市管理各阶段的迎检工作。
2014年工作忙碌的日子结束了,但服务没有休止符,我们的服务质量和水平还有待进一步提高。2015年摆在我们眼前的困难重重,面对困难和来自竞争对手的压力,我们清醒地意识到,我们工作的诸多不足。新的一年,我们会继续努力,开拓城市管理劝导工作的新局面。
佛山市南海盐步宝城物业公司 驻大沥城市管理项目部
谢先鹏
2015年1月4日
第二篇:城市管理工作工作总结
县城市管理工作在市委、市政府正确领导下,以科学发展观为统领,加强作风建设,转变管理职能,增强服务意识,提升文明执法水平,迎难而上,奋力拼搏,取得了较好成绩,市容市貌发生显著改观。
一、主要成绩
(一)硬件设施建设。投资2100余万元,完成了生活垃圾处理场二期工程及配套设施建设;完成了8座地坑式中转站及13座老中转站的维修;购置摆放地面垃圾箱24个;对22座公厕进行了刷新及维修;在县城主干道摆放果皮箱300个。
(二)清扫保洁工作。完成了县城区11条主干道、14条次干道、80条背街小巷、6条道路绿化带、6个街心广场的清扫保洁及100余个垃圾点的垃圾清运任务。
(三)市容市貌管理。对县城区11条主干道及商业街两侧的店外经营、占道经营、户外广告、车辆停放、物料占道、乱扯乱挂、乱搭乱建、乱写乱画进行整治、取缔和规范,市容市貌明显改观,县城品位显著提升,在全市开展的城镇建设“优胜杯”竞赛中荣获县区第一名。
(四)公厕、中转站管理。对县城区44座公厕、18座中转站进行规范化管理,基本达到了干净卫生标准,方便了市民生活。
(五)乡镇执法管理。按照市委《XX年村庄和集镇规划建设与管理工作实施方案》精神,在八里营、上官村、高平、老庙、牛屯、半坡店、城关、白道口、王庄9个乡镇建立了城管执法队伍,实现了城市管理工作向基层延伸的工作目标。
(六)做好迎接省级卫生县城的复审工作。倾斜人力物力财力,加大整治力度,圆满完成了迎接省级卫生县城的复审工作。
(七)围绕县中心工作开展的活动。圆满完成迎接国家、省、市大型现场会和各级领导来滑调研、检查而开展的街区突击整治20余次,提升了xx县对外影响力。
二、主要措施
(一)抓班子带队伍,转作风树形象。我县十分重视城市管理队伍建设,
今年以来,以深入学习实践科学发展观活动为契机,深入开展“三评三争创”活动,通过抓作风、抓教育、抓考核,着力提升三大效能(执法效能、服务效能、落实效能)。对照科学发展观的要求和《xx县区域软环境百分考评办法》及《优化经济发展环境“十条禁令”》规定,建立了严格的督查制度,形成了三级督查网络,发现问题,及时查处,严格追究。共查出违反纪律、效能低下、不作为、乱作为现象20余起,均作出了严肃处理,执法效率和执法形象进一步提高,群众满意度不断提升。
(二)抓学习促转变,提高综合素质。在城市管理执法队伍中,坚持定期学习和不定期学习相结合,政治理论学习和法律知识学习相结合,促进干部职工素质的提高。除学习《毛泽东、邓小平、xx、xx论科学发展观》外,还学习了县委书记郜军涛关于《抓好三个创新、促进科学发展》的论述,学习了城市管理方面的法规性文件。通过不断学习,全体干部职工思想观念得到更新,综合素质和管理水平得到不断提高,文明执法水平明显增强。
(三)抓转变职能,增强服务意识,创新服务方法。城市管理系统积极转变职能,将“服务”二字贯穿于管理工作全过程,努力由管理型向服务型转变。城管队员哪里需要,就到哪里去,紧急状态下,就会出现城管队员的身影。在今年一月份雪灾面前,城管干部职工顶风雪,冒严寒,共出动人力460人次,出动机械设备40余台次,投入资金近10万元,累计劳动时间48小时,清理了解放路、道城路、文明路、人民大道等 10条县城道路的大量积雪,疏通了道路交通,方便了17万机关单位干部职工和县城居民的安全出行,以最快的速度恢复了正常的生产生活秩序;今年以来,还组织清除垃圾的义务劳动10余次,清除大功河、调节渠两岸及部分背街小巷无主垃圾10000余立方。受到了广大市民的一致好评。
(四)抓宣传造势,提升市民卫生意识。全年累计出动执法宣传车60辆次,出动执法宣传队员500余人次,打出过路标语100余条,沿街反复播放整治通告300余遍,张贴整治通告 500余张,播出有关城市管理电视新闻18次。同时,创新宣传思维,开拓宣传新途径,印发《致全县中小学学生及教师、家长的一封信》30000份,劝阻学生及其家长,不乱扔果皮纸屑、不乱倒垃圾、乱泼污水,不随处便溺,不随口吐痰,不乱写乱画,不乱搭乱建,不占道经营,做到人人讲卫生,大家促创建,树立文明、卫生良好形象等内容。通过这个宣传办法,发动了县城5万余名学生及教师、家长,使其参与到全民创卫活动中来,起到了非常大的作用。我们还利用电视节目覆盖面大,易收听收看,效果明显的特 点,制作了《对话民生》电视访谈节目,城管局长做客《对话民生》,
与大家共叙城市管理和全民创卫活动,全县120余万群众收看,取得了非常好的效果。
(五)抓规范化管理,促使县城环境上台阶。针对少数居民“乱泼乱倒、乱搭乱建、乱扯乱挂、乱停乱放、占道经营、店外经营、物料占道”等现象,开展了宣传周、整治月、综合执法年活动。一年来,共清运无主垃圾1万立方,取缔占道经营、店外经营XX余户,规范和处罚车辆乱停乱放3000余辆次,整治不规范户外广告 1000余块,保洁道路绿化带4000余米,清除占道物料300余处。还解决群众反映的热点问题、突出性问题、顽固性问题、暴力抗法等方面问题50余个。县城环境卫生质量得到较大提升,市容市貌发生了显著变化,受到了广大市民的好评。
(六)抓环卫工人管理,提高清扫保洁质量。一是认真督查。城管局各中队负责对本路段环卫工人上下班时间和清扫保洁质量进行认真督查,发现不足,及时解决。二是严格奖惩。制定了奖罚标准,实行浮动工资,一方面对清扫保洁不合格的,除令其改正之外,发现一处还要按标准扣罚工资;另一方面,对完成任务一贯好的环卫工人进行精神和物质奖励。三是帮包到位。实行一个城管队员帮包三个环卫工人,除对其检查指导外,还要抽出一定时间对环卫工人进行帮助清扫保洁;对优秀环卫工人进行精神和物质奖励,对有特殊困难的环卫工人给予经济照顾,过节日还给他们发放福利品。通过采取措施,保证了清扫保洁任务的完成。
(七)加强建筑垃圾管理。针对一些市民对建筑垃圾管理办法不了解,随意处置、乱倒建筑垃圾,给县城环境造成污染这一现象,加大对建筑垃圾管理办法的宣传工作。印制国家建设部《建筑垃圾管理规定》1000余份,发放到县城市民手中。同时,成立建筑垃圾监察大队,坚持夜间值班,加大监管查处力度。对义乌小商品城、xx县中医院建设,滑州路改造等产生的建筑渣土的处置和回填工作进行严格监督管理,避免了大量建筑渣土的随意处置。一年来,查处违规处置和乱倒建筑渣土行为200余起,扣罚违规车辆80辆次。
(八)开展创先争优活动。在创建“五个好”先进基层党组织、争做“五个表率”优秀共产党员活动中,城管局创新开展了“1+2”活动,提出一名党员带动两名非党员。全体党员积极响应党组织号召,主动报名帮带两名非党员,在生活上关心他们,在工作、学习上帮助他们。活动开展以来,在全体党员的带动下,干部职工的精神面貌发生了很大变化,作风纪律明显好转,服务意识明显提高,文明执法蔚然成风。活动开展以来,全局为群众办好事100余件,参加义务清除垃圾劳动10余次。
三、存在问题及原因
(一)财政经费短缺,存在“重罚轻管”现象。城管系统376名干部职工(含环卫工人),
除12人属事业全供外,其余人员工资都来源收费罚款。全年需支出300余万元。而目前垃圾处理费全年征收额为140万元,加上各项罚没收入,累计收入200余万元。入不敷出,收不低支,巨大的经济缺额严重制约了城市管理工作的开展。同时,由于管理人员的工资来源于收费和罚款,导致了对占道经营、店外经营等现象的默认,出现了“以罚代管、重罚轻管、放水养鱼”现象。
(二)环卫工人年龄大、数量少、待遇低,清扫保洁质量没有保障。我县173名环卫工人年龄大部分在50— 60岁之间,个别还有70岁的老年人。县城区清扫保洁面积123万平方米,人均清扫保洁面积为7100余平方米。环卫工人承担着超出国家劳动定额(每人清扫面积平均4500平方米)2600平方米的清扫保洁工作量,而他们的工资却很低,每月只有360元,造成他们思想不平衡,工作标准低,责任心不强。由于上述种种原因,清扫保洁质量得不到保证。
(三)垃圾处理场经费短缺,垃圾处理不能规范化运营。按照省建设厅要求,处理1吨生活垃圾的最低成本为31元。目前,我县日平均处理生活垃圾185吨,每年所需费用209.33万元。因经费严重不足,垃圾场不能按规范化运营。
(四)一些单位和市民缴费意识差,垃圾处理费征收难度大。部分市民包括一些机关、事业单位,对征收垃圾处理费的意义认识不到位,拖交或拒交垃圾处理费,征收难度很大,年征收率仅有30%。
(五)面对弱势群体,存在执法难现象。占道经营,摆摊设点,影响市容市貌的大部分都是农民和下岗职工,这些人属于弱势群体。如果放任了他们的行为,占道经营势必影响市容市貌,影响环境卫生,影响交通秩序,广大市民不愿意,县领导也不愿意;如果取缔占道经营,他们就有可能丢掉饭碗,出现上访、投诉、告状等等不稳定因素。不断出现执法难现象,城管局领导上下为难,并不断遭投诉、受处分。
四、解决办法
为进一步理顺xx县城市管理工作,提高城市管理水平,切实改善县城环境卫生质量,提升城市形象,借 鉴周边县(市)好的做法,从机制和体制入手,对目前存在的问题和不足进行改革。
(一)理顺管理人员工资渠道,解决 “以罚代管”、“重罚轻管”问题。进一步理顺执法管理人员的工资关系,
参照外地经验,将行政执法人员工资应纳入财政全供,以避免经济利益驱动执法行为。只有这样,“以罚代管”、“重罚轻管”与“严管重罚”的矛盾才能得到有效解决,城市管理水平才会上一个新的台阶,才能使我县的城市管理队伍由“罚款型、收费型”转变为“管理型、服务型”的现代城市管理队伍。
(二)树立经营城市理念,探索环卫工作、户外广告市场化运作模式。县城区主要街道、道路绿化带、街心广场、清扫保洁工作推向市场,由政府公开招标、政府出资,走市场化运作的路子。创新管理机制,降低执法成本,完善考核办法,建立优质高效、运转协调、管理规范、保障有力的城市环境卫生管理服务体系。实现 “管理科学化、服务社会化、执法文明化、运营市场化”的目标;盘活城市资产,探索大型户外广告市场化经营的路子,将街心广场、主要路口、大型建筑物广告位进行招标拍卖,增加财政收入,实现社会效益和经济效益“双赢”的目标。(三)增加环卫工人,提高环卫工人待遇。随着县城框架的不断拉大,人口的剧增,县城保洁面积也在不断增加。依据清扫保洁工人劳动定额,结合xx县实际,合理配备环卫工人。同时按照xx县最低工资标准(600元/人)提高环卫工人工资待遇。
(四)合理拨付垃圾场运营经费,提高垃圾处理水平。参照省建设厅关于对生活垃圾处理场规范化运营的要求,结合我县经济实力,逐步增加垃圾场运营经费的拨付,以确保垃圾处理场规范化运营。
(五)加大垃圾处理费征收力度。对于不按时交纳垃圾处理费的机关、事业单位,实行由县财政局代扣的办法收缴;对于拖交或拒交的单位和个人,申请人民法院依法执行。建议国家研究出台强制性规定,规范垃圾处理费收缴工作,提高垃圾处理费征收率。
第三篇:乡镇城市管理工作年终工作总结
乡镇城市管理工作年终工作总结
县城市管理工作在市委、市政府正确领导下,以科学发展观为统领,加强作风建设,转变管理职能,增强服务意识,提升文明执法水平,迎难而上,奋力拼搏,取得了较好成绩,市容市貌发生显著改观。
一、主要成绩
(一)硬件设施建设。投资2100余万元,完成了生活垃圾处理场二期工程及配套设施建设;完成了8座地坑式中转站及13座老中转站的维修;购置摆放地面垃圾箱24个;对22座公厕进行了刷新及维修;在县城主干道摆放果皮箱300个。
(二)清扫保洁工作。完成了县城区11条主干道、14条次干道、80条背街小巷、6条道路绿化带、6个街心广场的清扫保洁及100余个垃圾点的垃圾清运任务。
(三)市容市貌管理。对县城区11条主干道及商业街两侧的店外经营、占道经营、户外广告、车辆停放、物料占道、乱扯乱挂、乱搭乱建、乱写乱画进行整治、取缔和规范,市容市貌明显改观,县城品位显著提升,在全市开展的城镇建设“优胜杯”竞赛中荣获县区第一名。(四)公厕、中转站管理。对县城区44座公厕、18座中转站进行规范化管理,基本达到了干净卫生标准,方便了市民生活。
(五)乡镇执法管理。按照市委《xx年村庄和集镇规划建设与管理工作实施方案》精神,在八里营、上官村、高平、老庙、牛屯、半坡店、城关、白道口、王庄9个乡镇建立了城管执法队伍,实现了城市管理工作向基层延伸的工作目标。
(六)做好迎接省级卫生县城的复审工作。倾斜人力物力财力,加大整治力度,圆满完成了迎接省级卫生县城的复审工作。
(七)围绕县中心工作开展的活动。圆满完成迎接国家、省、市大型现场会和各级领导来滑调研、检查而开展的街区突击整治20余次,提升了xx县对外影响力。
二、主要措施
(一)抓班子带队伍,转作风树形象。我县十分重视城市管理队伍建设,以深入学习实践科学发展观活动为契机,深入开展“三评三争创”活动,通过抓作风、抓教育、抓考核,着力提升三大效能(执法效能、服务效能、落实效能)。对照科学发展观的要求和《xx县区域软环境百分考评办法》及《优化经济发展环境“十条禁令”》规定,建立了严格的督查制度,形成了三级督查网络,发现问题,及时查处,严格追究。共查出违反纪律、效能低下、不作为、乱作为现象20余起,均作出了严肃处理,执法效率和执法形象进一步提高,群众满意度不断提升。(二)抓学习促转变,提高综合素质。在城市管理执法队伍中,坚持定期学习和不定期学习相结合,政治理论学习和法律知识学习相结合,促进干部职工素质的提高。除学习《毛泽东、邓小平、xx、xx论科学发展观》外,还学习了县委书记郜军涛关于《抓好三个创新、促进科学发展》的论述,学习了城市管理方面的法规性文件。通过不断学习,全体干部职工思想观念得到更新,综合素质和管理水平得到不断提高,文明执法水平明显增强。
(三)抓转变职能,增强服务意识,创新服务方法。城市管理系统积极转变职能,将“服务”二字贯穿于管理工作全过程,努力由管理型向服务型转变。城管队员哪里需要,就到哪里去,紧急状态下,就会出现城管队员的身影。在今年一月份雪灾面前,城管干部职工顶风雪,冒严寒,共出动人力460人次,出动机械设备40余台次,投入资金近10万元,累计劳动时间48小时,清理了解放路、道城路、文明路、人民大道等10条县城道路的大量积雪,疏通了道路交通,方便了17万机关单位干部职工XX县城居民的安全出行,以最快的速度恢复了正常的生产生活秩序;还组织清除垃圾的义务劳动10余次,清除大功河、调节渠两岸及部分背街小巷无主垃圾10000余立方。受到了广大市民的一致好评。(四)抓宣传造势,提升市民卫生意识。全年累计出动执法宣传车60辆次,出动执法宣传队员500余人次,打出过路标语100余条,沿街反复播放整治通告300余遍,张贴整治通告500余张,播出有关城市管理电视新闻18次。同时,创新宣传思维,开拓宣传新途径,印发《致全县中小学学生及教师、家长的一封信》30000份,劝阻学生及其家长,不乱扔果皮纸屑、不乱倒垃圾、乱泼污水,不随处便溺,不随口吐痰,不乱写乱画,不乱搭乱建,不占道经营,做到人人讲卫生,大家促创建,树立文明、卫生良好形象等内容。通过这个宣传办法,发动了县城5万余名学生及教师、家长,使其参与到全民创卫活动中来,起到了非常大的作用。我们还利用电视节目覆盖面大,易收听收看,效果明显的特点,制作了《对话民生》电视访谈节目,城管局长做客《对话民生》,与大家共叙城市管理和全民创卫活动,全县120余万群众收看,取得了非常好的效果。
(五)抓规范化管理,促使县城环境上台阶。针对少数居民“乱泼乱倒、乱搭乱建、乱扯乱挂、乱停乱放、占道经营、店外经营、物料占道”等现象,开展了宣传周、整治月、综合执法年活动。一年来,共清运无主垃圾1万立方,取缔占道经营、店外经营xx余户,规范和处罚车辆乱停乱放3000余辆次,整治不规范户外广告1000余块,保洁道路绿化带4000余米,清除占道物料300余处。还解决群众反映的热点问题、突出性问题、顽固性问题、暴力抗法等方面问题50余个。县城环境卫生质量得到较大提升,市容市貌发生了显著变化,受到了广大市民的好评。
(六)抓环卫工人管理,提高清扫保洁质量。一是认真督查。城管局各中队负责对本路段环卫工人上下班时间和清扫保洁质量进行认真督查,发现不足,及时解决。二是严格奖惩。制定了奖罚标准,实行浮动工资,一方面对清扫保洁不合格的,除令其改正之外,发现一处还要按标准扣罚工资;另一方面,对完成任务一贯好的环卫工人进行精神和物质奖励。三是帮包到位。实行一个城管队员帮包三个环卫工人,除对其检查指导外,还要抽出一定时间对环卫工人进行帮助清扫保洁;对优秀环卫工人进行精神和物质奖励,对有特殊困难的环卫工人给予经济照顾,过节日还给他们发放福利品。通过采取措施,保证了清扫保洁任务的完成。
(七)加强建筑垃圾管理。针对一些市民对建筑垃圾管理办法不了解,随意处置、乱倒建筑垃圾,给县城环境造成污染这一现象,加大对建筑垃圾管理办法的宣传工作。印制国家建设部《建筑垃圾管理规定》1000余份,发放到县城市民手中。同时,成立建筑垃圾监察大队,坚持夜间值班,加大监管查处力度。对义乌小商品城、xx县中医院建设,滑州路改造等产生的建筑渣土的处置和回填工作进行严格监督管理,避免了大量建筑渣土的随意处置。一年来,查处违规处置和乱倒建筑渣土行为200余起,扣罚违规车辆80辆次。
(八)开展创先争优活动。在创建“五个好”先进基层党组织、争做“五个表率”优秀共产党员活动中,城管局创新开展了“1+2”活动,提出一名党员带动两名非党员。全体党员积极响应党组织号召,主动报名帮带两名非党员,在生活上关心他们,在工作、学习上帮助他们。活动开展以来,在全体党员的带动下,干部职工的精神面貌发生了很大变化,作风纪律明显好转,服务意识明显提高,文明执法蔚然成风。活动开展以来,全局为群众办好事100余件,参加义务清除垃圾劳动10余次。
三、存在问题及原因
(一)财政经费短缺,存在“重罚轻管”现象。城管系统376名干部职工(含环卫工人),除12人属事业全供外,其余人员工资都来源收费罚款。全年需支出300余万元。而目前垃圾处理费全年征收额为140万元,加上各项罚没收入,累计收入200余万元。入不敷出,收不低支,巨大的经济缺额严重制约了城市管理工作的开展。同时,由于管理人员的工资来源于收费和罚款,导致了对占道经营、店外经营等现象的默认,出现了“以罚代管、重罚轻管、放水养鱼”现象。
(二)环卫工人年龄大、数量少、待遇低,清扫保洁质量没有保障。我县173名环卫工人年龄大部分在50—60岁之间,个别还有70岁的老年人。县城区清扫保洁面积123万平方米,人均清扫保洁面积为7100余平方米。环卫工人承担着超出国家劳动定额(每人清扫面积平均4500平方米)2600平方米的清扫保洁工作量,而他们的工资却很低,每月只有360元,造成他们思想不平衡,工作标准低,责任心不强。由于上述种种原因,清扫保洁质量得不到保证。
(三)垃圾处理场经费短缺,垃圾处理不能规范化运营。按照省建设厅要求,处理1吨生活垃圾的最低成本为31元。目前,我县日平均处理生活垃圾185吨,每年所需费用209.33万元。因经费严重不足,垃圾场不能按规范化运营。
(四)一些单位和市民缴费意识差,垃圾处理费征收难度大。部分市民包括一些机关、事业单位,对征收垃圾处理费的意义认识不到位,拖交或拒交垃圾处理费,征收难度很大,年征收率仅有30%。
(五)面对弱势群体,存在执法难现象。占道经营,摆摊设点,影响市容市貌的大部分都是农民和下岗职工,这些人属于弱势群体。如果放任了他们的行为,占道经营势必影响市容市貌,影响环境卫生,影响交通秩序,广大市民不愿意,县领导也不愿意;如果取缔占道经营,他们就有可能丢掉饭碗,出现上访、投诉、告状等等不稳定因素。不断出现执法难现象,城管局领导上下为难,并不断遭投诉、受处分。
四、解决办法
为进一步理顺xx县城市管理工作,提高城市管理水平,切实改善县城环境卫生质量,提升城市形象,借鉴周边县(市)好的做法,从机制和体制入手,对目前存在的问题和不足进行改革。
(一)理顺管理人员工资渠道,解决“以罚代管”、“重罚轻管”问题。进一步理顺执法管理人员的工资关系,参照外地经验,将行政执法人员工资应纳入财政全供,以避免经济利益驱动执法行为。只有这样,“以罚代管”、“重罚轻管”与“严管重罚”的矛盾才能得到有效解决,城市管理水平才会上一个新的台阶,才能使我县的城市管理队伍由“罚款型、收费型”转变为“管理型、服务型”的现代城市管理队伍。
(二)树立经营城市理念,探索环卫工作、户外广告市场化运作模式。县城区主要街道、道路绿化带、街心广场、清扫保洁工作推向市场,由政府公开招标、政府出资,走市场化运作的路子。创新管理机制,降低执法成本,完善考核办法,建立优质高效、运转协调、管理规范、保障有力的城市环境卫生管理服务体系。实现“管理科学化、服务社会化、执法文明化、运营市场化”的目标;盘活城市资产,探索大型户外广告市场化经营的路子,将街心广场、主要路口、大型建筑物广告位进行招标拍卖,增加财政收入,实现社会效益和经济效益“双赢”的目标。(三)增加环卫工人,提高环卫工人待遇。随着县城框架的不断拉大,人口的剧增,县城保洁面积也在不断增加。依据清扫保洁工人劳动定额,结合xx县实际,合理配备环卫工人。同时按照xx县最低工资标准(600元/人)提高环卫工人工资待遇。
三、存在问题及原因
(一)财政经费短缺,存在“重罚轻管”现象。城管系统376名干部职工(含环卫工人),除12人属事业全供外,其余人员工资都来源收费罚款。全年需支出300余万元。而目前垃圾处理费全年征收额为140万元,加上各项罚没收入,累计收入200余万元。入不敷出,收不低支,巨大的经济缺额严重制约了城市管理工作的开展。同时,由于管理人员的工资来源于收费和罚款,导致了对占道经营、店外经营等现象的默认,出现了“以罚代管、重罚轻管、放水养鱼”现象。
(二)环卫工人年龄大、数量少、待遇低,清扫保洁质量没有保障。我县173名环卫工人年龄大部分在50—60岁之间,个别还有70岁的老年人。县城区清扫保洁面积123万平方米,人均清扫保洁面积为7100余平方米。环卫工人承担着超出国家劳动定额(每人清扫面积平均4500平方米)2600平方米的清扫保洁工作量,而他们的工资却很低,每月只有360元,造成他们思想不平衡,工作标准低,责任心不强。由于上述种种原因,清扫保洁质量得不到保证。
(三)垃圾处理场经费短缺,垃圾处理不能规范化运营。按照省建设厅要求,处理1吨生活垃圾的最低成本为31元。目前,我县日平均处理生活垃圾185吨,每年所需费用209.33万元。因经费严重不足,垃圾场不能按规范化运营。
(四)一些单位和市民缴费意识差,垃圾处理费征收难度大。部分市民包括一些机关、事业单位,对征收垃圾处理费的意义认识不到位,拖交或拒交垃圾处理费,征收难度很大,年征收率仅有30%。
(五)面对弱势群体,存在执法难现象。占道经营,摆摊设点,影响市容市貌的大部分都是农民和下岗职工,这些人属于弱势群体。如果放任了他们的行为,占道经营势必影响市容市貌,影响环境卫生,影响交通秩序,广大市民不愿意,县领导也不愿意;如果取缔占道经营,他们就有可能丢掉饭碗,出现上访、投诉、告状等等不稳定因素。不断出现执法难现象,城管局领导上下为难,并不断遭投诉、受处分。
四、解决办法
为进一步理顺xx县城市管理工作,提高城市管理水平,切实改善县城环境卫生质量,提升城市形象,借鉴周边县(市)好的做法,从机制和体制入手,对目前存在的问题和不足进行改革。
(一)理顺管理人员工资渠道,解决“以罚代管”、“重罚轻管”问题。进一步理顺执法管理人员的工资关系,参照外地经验,将行政执法人员工资应纳入财政全供,以避免经济利益驱动执法行为。只有这样,“以罚代管”、“重罚轻管”与“严管重罚”的矛盾才能得到有效解决,城市管理水平才会上一个新的台阶,才能使我县的城市管理队伍由“罚款型、收费型”转变为“管理型、服务型”的现代城市管理队伍。(二)树立经营城市理念,探索环卫工作、户外广告市场化运作模式。县城区主要街道、道路绿化带、街心广场、清扫保洁工作推向市场,由政府公开招标、政府出资,走市场化运作的路子。创新管理机制,降低执法成本,完善考核办法,建立优质高效、运转协调、管理规范、保障有力的城市环境卫生管理服务体系。实现“管理科学化、服务社会化、执法文明化、运营市场化”的目标;盘活城市资产,探索大型户外广告市场化经营的路子,将街心广场、主要路口、大型建筑物广告位进行招标拍卖,增加财政收入,实现社会效益和经济效益“双赢”的目标。(三)增加环卫工人,提高环卫工人待遇。随着县城框架的不断拉大,人口的剧增,县城保洁面积也在不断增加。依据清扫保洁工人劳动定额,结合xx县实际,合理配备环卫工人。同时按照xx县最低工资标准(600元/人)提高环卫工人工资待遇。
第四篇:浅谈城市管理工作
城市管理之“威”与“微”
城市管理工作所面对的情况日益复杂,对城市管理者的要求也日渐提高,单一化、公式化的管理方式已不能满足工作的要求。因此,在新形势下,城市管理者必须要有与时俱进的意识,清醒认识城市管理工作的严肃性和复杂性,“威”、“微”并重,形成有思想有
特色的工作方式,将城市管理工作推向更高的层次。
一.、城市管理之“威”
作为一名城市管理者,必须承认的是,现今社会对我们的评价不一而足,甚至可以说是负面多于正面。造成这种现象的因素有很多,但无论外部如何评价,我们必须要做好自己,身正才能不怕影子歪。因此,我们首先要做的就是从思想上、形象上、行动上都要有“威”。
一是要清醒认识自我,保持城市管理者威严的形象。当前社会对我们城市管理者几乎都是带着放大镜在观察,行为一有差池,愤怒的口水就铺天盖地而来。这种现象的产生,一部分原因是有些人带着有色眼镜在看我们,还有一部分确实也是那些城市管理者没有将形象树好。因此,要避免此类情况的发生,首先就是要从思想上正确认识自己,我们是城市的管理者,从某些角度来说,代表的是政府在行使自己的职责,心中有正义,才能不怒自威。
二是要树立威信,举止文明,行为有度。思想上有认识,行为上就要有表现。近期出现了多起关于城管执法的新闻,其中一则关于延安城管暴力执法的视频在网上引起了轩然大波。事件还在调查中,但是作为一名城市管理者,无论如何都要做到文明执法。具体来说就是“六先一后”,即敬礼在先、尊称在先、亮证在先、指出违法事实在先、说服教育在先、讲清处罚依据在先、处罚决定在后,而且绝对不能采取暴力手段。做到了以上这几点,才能树好城管正面的形象。
三是要勤学苦练,成为解决各类城市问题的权威。除了要有威严的表现,更重要的还是要有权威的内在。城市问题千千万万,而作为管理者当遇到问题时必须清晰明了自己所面对的状况,出现这样状况的原因是什么,该如何解决此类的问题。而想要拥有这样的能力,只能通过勤学苦练,培养发现问题的敏锐度和解决问题的能力。久而久之,当成为城市管理的权威时,群众自然也就能信服我们的管理了。
二、城市管理之“微”
所谓的“微”就是于细微处见真章,用真诚微笑的态度,利用各类“微平台”做好工作。有个成语叫“恩威并施”,放到当前社会,简单的施恩已经不能满足群众的需求,更需要做的是从细节入手,通过点滴的积累,从而改变人民群众对城市管理者的固有看法。
一是保持真诚微笑的态度,真正做到“亲民城管”。俗话说:“伸手不打笑脸人”,当我们在进行城市管理工作时,有时候一个微笑的力量远远超过了长篇的说教。无论是流动摊贩还是店铺经营者,我们每天面对的其实也都是平常人,大家都是为了生活而在努力。因此,我们要将心比心,用和蔼可亲的态度对他们进行管理,只有当他们也理解我们是为了城市更美好而进行管理时,就能心悦诚服。
二是利用“微平台”做好信息宣传工作。当前是信息大爆炸的时代,不仅要做得好,还要宣传好,酒香也怕巷子深。而微平台有很多,首当其冲的就是微博。政务微博已经成为广播、电视、报纸之外的又一重要的政府媒体宣传平台。微博的优点有很多,首先就是信息传递的及时性得到了保障,其次是与群众的距离缩小。但同时也要看到微博的弊端,利用好微博这个平台进行信息宣传意义重大。
三是由微观上量的累积,引到宏观上质的改变。无论是微笑还是微博,目的都是微改变,因此,在过程中必须遵循潜移默化的规则,注重循序渐进,切不可急躁。罗马不是一天建成的,印象也不是一天能改变的。但不积跬步,无以至千里;不积小流,无以成江海。积少才能成多,城市管理的工作需要我们一代人甚至几代人的时间去默默付出,最终会成为一份灿烂的事业。
第五篇:xx年城市管理工作年终工作总结
xx年城市管理工作年终工作总结
撰写人:___________
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xx年城市管理工作年终工作总结
县城市管理工作在市委、市政府正确领导下,以科学发展观为统领,加强作风建设,转变管理职能,增强服务意识,提升文明执法水平,迎难而上,奋力拼搏,取得了较好成绩,市容市貌发生显著改观。
一、主要成绩
(一)硬件设施建设。
投资2100余万元,完成了生活垃圾处理场二期工程及配套设施建设;完成了8座地坑式中转站及13座老中转站的维修;购置摆放地面垃圾箱24个;对22座公厕进行了刷新及维修;在县城主干道摆放果皮箱300个。(二)清扫保洁工作。
完成了县城区11条主干道、14条次干道、80条背街小巷、6条道路绿化带、6个街心广场的清扫保洁及100余个垃圾点的垃圾清运任务。(三)市容市貌管理。
对县城区11条主干道及商业街两侧的店外经营、占道经营、户外广告、车辆停放、物料占道、乱扯乱挂、乱搭乱建、乱写乱画进行整治、取缔和规范,市容市貌明显改观,县城品位显著提升,在全市开展的城镇建设“优胜杯”竞赛中荣获县区第一名。(四)公厕、中转站管理。
对县城区44座公厕、18座中转站进行规范化管理,基本达到了干净卫生标准,方便了市民生活。(五)乡镇执法管理。
按照市委《xx年村庄和集镇规划建设与管理工作实施方案》精神,在八里营、上官村、高平、老庙、牛屯、半坡店、城关、白道口、王庄9个乡镇建立了城管执法队伍,实现了城市管理工作向基层延伸的工作目标。(六)做好迎接省级卫生县城的复审工作。
倾斜人力物力财力,加大整治力度,圆满完成了迎接省级卫生县城的复审工作。(七)围绕县中心工作开展的活动。
圆满完成迎接国家、省、市大型现场会和各级领导来滑调研、检查而开展的街区突击整治20余次,提升了xx县对外影响力。二、主要措施
(一)抓班子带队伍,转作风树形象。
我县十分重视城市管理队伍建设,以深入学习实践科学发展观活动为契机,深入开展“三评三争创”活动,通过抓作风、抓教育、抓考核,着力提升三大效能(执法效能、服务效能、落实效能)。对照科学发展观的要求和《xx县区域软环境百分考评办法》及《优化经济发展环境“十条禁令”》规定,建立了严格的督查制度,形成了三级督查网络,发现问题,及时查处,严格追究。共查出违反纪律、效能低下、不作为、乱作为现象20余起,均作出了严肃处理,执法效率和执法形象进一步提高,群众满意度不断提升。(二)抓学习促转变,提高综合素质。
在城市管理执法队伍中,坚持定期学习和不定期学习相结合,政治理论学习和法律知识学习相结合,促进干部职工素质的提高。除学习《毛泽东、邓小平、xx、xx论科学发展观》外,还学习了县委书记郜军涛关于《抓好三个创新、促进科学发展》的论述,学习了城市管理方面的法规性文件。通过不断学习,全体干部职工思想观念得到更新,综合素质和管理水平得到不断提高,文明执法水平明显增强。(三)抓转变职能,增强服务意识,创新服务方法。
城市管理系统积极转变职能,将“服务”二字贯穿于管理工作全过程,努力由管理型向服务型转变。城管队员哪里需要,就到哪里去,紧急状态下,就会出现城管队员的身影。在今年一月份雪灾面前,城管干部职工顶风雪,冒严寒,共出动人力460人次,出动机械设备40余台次,投入资金近10万元,累计劳动时间48小时,清理了解放路、道城路、文明路、人民大道等10条县城道路的大量积雪,疏通了道路交通,方便了17万机关单位干部职工和县城居民的安全出行,以最快的速度恢复了正常的生产生活秩序;还组织清除垃圾的义务劳动10余次,清除大功河、调节渠两岸及部分背街小巷无主垃圾10000余立方。受到了广大市民的一致好评。
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