新疆注协2005年上半年工作总结

第一篇：新疆注协2005年上半年工作总结

新疆注协2005年上半年工作总结

2005年上半年，在财政厅党组和主管厅领导的领导和关心下，在中注协的指导和帮助下，新疆注协以邓小平理论为指导，以构建和谐社会为目标，忠实实践“三个代表”的重要思想，认真开展保持共产党员先进性教育活动，积极团结广大会员，认真贯彻落实中注协“四代会”和新疆注协“五代会”的各项精神，扎实做好会员的日常服务工作，大力开展行业宣传，积极推进行业诚信建设，加强行业自律管理，有计划、有步骤的开展协会秘书处的内部管理改革。通过协会秘书处全体工作人员的共同努力，各项工作得以顺利开展。

一、积极推进行业自律管理

（一）指导执业机构完善内部风险控制

针对在2004年会计师事务所执业质量检查中发现的普遍问题，元月下旬，新疆注协向各会计师事务所发出《新疆注册会计师执行审计（验资）业务特别事项核查须知》、《完善内部质量控制提高审计服务质量的指导意见》、《实施风险评估程序控制审计风险的提示》等三个通知，提醒注册会计师要注意审计（验资）业务中的特别风险，要求事务所要完善审计工作程序，加强风险评估，健全内部质量控制制度，减少和防范执业风险，提高执业 1 质量。

（二）继续加强行业自律管理体系建设

为改善行业内部执业环境，遏制恶性竞争，经常务理事会审议通过，2月，向各执业机构印发修改后的《行业自律公约》及《关于执行行业自律公约的补充说明》。使《公约》的可操作性大大提高。

为加强行业自律检查，监督执业机构的执业质量，2月初，印发《新疆注册会计师协会会计师事务所、资产评估机构执业质量检查制度（试行）》、《新疆注册会计师协会兼职监管人员管理办法》，3月，经执业机构推荐，协会秘书处审核批准，新疆注协成立了兼职监管人员队伍，兼职监管人员队伍由职业道德好、执业水平高、实践经验丰富的执业注册会计师、注册资产评估师组成，主要工作是协助协会秘书处及行业自律公约监督管理委员会开展行业自律性质的检查和监管工作。新疆注协将定期对兼职监管人员进行培训，以提高监管水平。

（三）开展行业检查，落实自律公约

6月中旬，新疆注协开始组织实施2005年度的会计师事务所执业质量检查工作。根据检查方案，本次检查分两个检查组，抽查南北疆15家会计师事务所，重点检查事务所和注册会计师遵循独立审计准则情况；事务所和注册会计师职业道德情况；事 2 务所内部质量控制情况；注册会计师、注册资产评估师执行行业自律公约情况。协会领导要求检查组要注重实效，抓住问题的实质，充分体现职业判断，要调查、了解事务所在执业中遇到的实际困难及执业环境方面存在的主要问题，倾听和反映事务所、注册会计师的意见和建议。为圆满完成检查任务，达到检查目的，协会从兼职监管人员库中抽调6名注册会计师，并进行了两天的检查培训，实地检查工作将于7月4日－7月27日进行。

二、大力开展行业宣传

编辑印刷《新疆注册会计师协会第五次会员代表大会会刊》画册，并向社会广泛发放。画册搜集了大量有关会员代表大会的图片文字，全面反映了新疆注册会计师行业的现状及成就，详尽介绍了新疆注协开展行业诚信建设、建立行业自律管理体系、加强秘书处管理、提高服务质量的远景目标和具体措施。画册免费发放到执业机构、执业会员、政府部门、相关团体及企业，对提高行业影响，取得社会的认同、理解和支持，有着积极的影响。

采取具体措施，提高《新疆注册会计师》会刊的质量和社会影响力。贯彻落实常务理事会第一次会议《关于提高〈新疆注册会计师〉刊物质量的意见和建议》的具体精神，今年2月，向自治区新闻出版局申请了《新疆注册会计师》内部资料准印证，重新设计了版面，对刊物栏目进行了调整，扩大了刊物的赠阅范围。3 修定《通讯员管理办法》，建立了通讯员和特约撰稿人队伍。并经财政厅批准，将《新疆注册会计师》作为高级会计师职称评定论文的指定刊物之一，有效地扩大了稿件来源，提高了稿件质量，也使更多的人知道、了解了《新疆注册会计师》，并通过会刊，对行业有了更多的了解。上半年，协会编辑出版《新疆注册会计师》3期，采用稿件85篇，图片22幅，印刷5250册。

认真开展行业“双先”评选活动。在《会计法》颁布实施20周年之际，自治区、财政部要表彰一批先进财会集体和先进个人，对新疆注册会计师行业而言，这既是表扬先进的过程，也是良好的对外宣传机遇，新疆注协积极响应，认真组织了注册会计师行业的“双先”评选活动，通过广大会员的民主评选，产生了我区注册会计师行业的先进财会工作集体候选单位和先进个人候选人，目前，协会正在进行最后的审查程序，审查完成后，协会将向自治区“双先”表彰领导小组报送。

三、开展行业培训，促进人才培养

人才是行业发展的动力和根本，作为落后地区的注册会计师行业，如何不断开展和提高新疆注册会计师的培训，是摆在协会面前的重要现实问题。今年上半年，协会在开展注册会计师后续教育培训，加强人才培养方面做了很多的工作。

一是完成新疆注协远程视频教室的建设。视频教室由新疆注 4 协和中注协共同出资建设，可同时容纳60人通过网络视频，参加中注协视频主教室举办的，面向全国注册会计师的同步后续教育学习，并可直接与授课老师沟通。网络视频教室的建成使用，标志着我区注册会计师后续教育迈向了信息化、现代化，使后续教育的方式更趋完善,注册会计师有了更多接受高水平后续教育学习的机会。

二是建立注册会计师后续教育师资库。通过会员推荐，协会秘书处考察，新疆注协确定了首批师资名单，入选师资库的师资包括行业内执业水平较高执业人员和常年从事注册会计师后续教育培训的资深院校老师。5月，首批2名教师被协会选派到北京、上海国家会计学院学习，今后，协会将根据培训需要，定期将入选师资库的人员选送至国家会计学院进行培训。

三是加强对执业机构自行举办后续教育培训班的管理。秘书处严格依据《新疆注册会计师后续教育管理办法》，对有资格自行举办培训班的会计师事务所制定的培训计划进行审批，对不符合脱产脱产后续教育培训方式、操作性差的计划，提出了修改意见，并加强对自行举办培训班的现场监督管理，确保培训落到实处，取得实效。

上半年，新疆注协举办1期注册会计师脱产后续教育培训班和1期注册会计师远程视频教育培训班，共培训注册会计师196 5 人。此外，有29名注册会计师、10名注册资产评估师参加了国家会计学院的脱产培训。

四、做好会员注册管理服务工作

完成我区1184名注册会计师、431名注册资产评估师年检并将年检结果公告。根据年检规定，注销注册会计师执业会员30人。在年检工作中，核对了“两师”和执业机构的基本信息，按规定对变更信息进行了处理，同时对评估机构从业人员的政治面貌和基层党组织情况进行了统计并上报中评协。

根据财政部［99］118号文件规定，对我区43家资产评估机构进行年度资格等级评定，下发等级评定文件，并发放等级证书。

1－6月，共办理注册会计师注册80人，注册资产评估师注册20人。办理注册会计师转所81人、转会4人，办理注册会计师执业转非执业9人；办理注册资产评估师转所11人，转会10人，办理注册资产评估师执业转非执业1人。

截至2005年6月30日，新疆共有会计师事务所63家，资产评估机构43家，其中专营评估机构7家。全行业共有从业人员3000多人，其中，执业注册会计师1187人，执业注册资产评估师430人。另有非执业注册会计师760人，非执业注册资产评估师42人，五、精心组织考试报名工作

2005年4月1日－20日，2005年度注册会计师全国统一考试新疆考区考试报名在全疆16个地州市全面展开。由于2005年新疆将注册会计师考试报名纳入非税收入，实行国库统一支付，因此，除乌鲁木齐地区的报名由协会秘书处负责外，其余15个地区的报名工作委托当地财政部门负责。协会秘书处在报名期间对各地的报名工作进行咨询指导。

为了保证报名工作万无一失，3月22日至25日，新疆注协专门举办了考试报名工作培训班，自治区财政厅总会计师、新疆注协常务副会长张立德以及协会秘书处领导、会计处领导、非税收入管理处领导、各地、州、市财政局及协会秘书处考试部的同志参加了会议。对今年的考试报名工作，张立德总会计师提出了两点要求，一是要认真培训，确保培训质量。要通过培训，掌握和熟练应用考试管理系统。二是要精心组织，积极配合，确保报名工作万无一失。各地财政部门、协会秘书处、厅会计处、非税收入管理处要做好相互之间的协调配合，保证报名工作顺利完成。

目前，考试报名工作已基本结束，据初步统计，2005年，全疆共有9675人报名，报考总科次20216门，订购考试辅导教材近15000册。

六、加强协会秘书处建设

一是认真组织党员先进性教育活动。在为期5个月的教育活动中，协会秘书处组织党员及普通员工，严格按照《财政厅开展先进行教育活动实施方案》的要求，以及厅机关开展先进性教育活动三个阶段的具体部署，有计划、有步骤、认真细致、扎实有效的组织实施先进性教育活动。在强化思想教育的基础上，协会秘书处组织党员捐款慰问孤残儿童，观看先进性教育电影，并向会员征求对协会秘书处各个方面工作的意见和建议，针对反映较多的问题，协会秘书处制定了具体的整改措施，整改工作的重点放在秘书处的工作作风转变、员工业务素质建设、加强行业自律管理和提高服务质量上。通过集中学习、民主评议、整改提高三个阶段的教育，支部党员对党员保持先进性的重要意义有了深刻理解，对世界观、人生观、价值观有了正确的认识，基层党支部的战斗堡垒作用得以加强。

二是积极开展协会秘书处内部管理制度改革。开展这项工作的目的，是在于配合行业发展需要，建立完善协会秘书处各项管理制度，引进激励约束机制，提高协会秘书处办事效率和服务质量。目前，主要完成了两项工作，一项是为执行《民间非营利组织会计制度》，对注协建帐以来的固定资产进行了全面清查、盘点，配合会计师事务所出具清产核资审计报告。根据新制度要求，重新设臵会计科目，做好了会计制度转换的衔接工作。另一项是 8 完成了协会秘书处部门、岗位的重设及工作职责、工作标准、考核办法、人事管理、档案管理、财务管理制度的初步制定工作。这两项工作的完成，为最终顺利完成秘书处的管理改革打下了坚实的基础。

下半年，新疆注协要在上半年工作的基础上，重点抓好以下几项工作：

一、认真完成执业机构的执业质量检查，做好检查的分析总结工作，对存在问题的机构要依据有关规定分别作出妥善处理。对违反行业自律公约的行为，提交行约管委会处理。

二、完成协会秘书处内部管理制度改革，力争通过改革，建立一支廉洁高效、运转有力的团队，促进秘书处各项工作的全面提高。

三、认真组织好注册会计师全国统一考试新疆考区的考试组织工作。要继续补充完善各项考试管理制度，加强工作人员的考前培训，做好考试过程中的监督管理和应急处理工作，确保考试万无一失。

四、组织召开理事会、常务理事会工作会议，总结一年来的工作，分析存在的问题，确定2006年协会的重点工作。

第二篇：北京注协工作总结

北京注协在北京市财政局党组的领导下，在各有关综合部门和会计师事务所的支持下，注协全体工作人员努力工作，认真落实96年工作计划和目标，1～5月份主要抓了以下几个方面的工作。总结如下：sO100

一、认真总结九五年工作，制定九六年工作计划

年初在昌平培训中心召开了注协年终工作总结会议。在各部门认真总结工作的基础上，对九五年工作进行了全面的总结，深入讨论并制定了九六年工作计划。通过总结肯定了成绩，找出了差距，明确了九六年工作任务：即九六年工作总的指导思想是紧紧围绕以贯彻落实中央领导提出的“约法三章”和全国会计工作会议精神为中心，认真研究注册会计师行业的规模、质量和发展三个方面的辩证关系，充分发挥中介机构的社会鉴证和服务作用。主要任务是：进一步宣传贯彻《注册会计师法》和《独立审计准则》，强化行业监督机制，促进规范执业，提出切实可行的培训工作指导意见，提高培训质量，积极探索会计师事务所脱钩与体制改革的新途径，实现注册会计师协会和注册审计师协会的联合，使北京注册会计师事业统一、健康、协调发展，加强自身建设，充分发挥北京注协行业组织的自我约束、自我发展的自律作用。96年工作计划已报请市局领导同意。

二、召开北京注册会计师协会第二届第二次常务理事会

会议听取了北京注协的九五年工作总结，研究了北京注协九六年工作计划和成立北京注协纪律委员会事项。这次常务理事会提出做为行业协会重点要突出服务职能，不仅要为会计师事务所服务，更要为社会主义市场经济服务。重点要建立五个机制：一是要建立行业监督机制，成立纪律委员会，加强对会计师事务所和注册会计师的监督检查；二是要建立审批机制，强化审批管理；三是要建立培训机制，成立专家咨询小组，就培训项目和计划进行可行性研究；四是要建立指导机制，成立专业指导委员会，对注册会计师进行专业指导和咨询；五是要建立考试机制，在北京市考试委员会领导下，完善考后服务，使更多高水平的人才进入注册会计师队伍。

第二届第二次常务理事会是一次继往开来的会议，会议开得及时、富有成效，为九六年协会工作进一步打开新局面奠定了坚实的基矗

三、强化监督和指导机制，发挥行业自律作用

1、成立了北京注册会计师纪律委员会

北京注协纪律委员会经过酝酿筹备于今年三月在北京西苑饭店召开了成立大会。纪律委员会由北京市财政局、北京注协会员代表和企业界代表11人组成，纪律委员会将在北京注协理事会的领导下，对北京地区注册会计师行业中违法违纪和不名誉行为实行教育和惩戒，并不断完善注册会计师和会计师事务所执业纪律的规范，同时发布了“北京注协纪律委员会工作章程”和北京纪律委员会条款。纪律委员会的成立标志着北京地区的注册会计师行业自律管理向着规范化、制度化迈进。成立大会的情况在北京电视台、北京电台、北京晚报、中国财经报进行报道，引起了广泛的社会反响。

2、筹备北京注册会计师协会专业指导委员会成立的有关工作；完成了《北京注册会计师协会专业指导委员会章程》（草案）的修改工作，对准备推荐的委员资格进行了审查。

这次修改的《北京注协专业指导委员会章程》，对有关条款进行了调整，增加了对专业指导委员会的总体概括条款，进一步明确了委员会的认定、产生办法及任期，还对机构设置、例会制度等条款也做了修改。成立专业指导委员会事宜已报请市局领导同意，拟于5月底6月初正式成立。

3、制发了1996会计师事务所业务检查计划。根据京会协「1996」第003号《北京地区会计师事务所业务检查制度》（试行）的规定，结合北京注协近年来的业务检查情况，制发了九六会计师事务所业务检查计划，并以北京注协文件的形式下发了检查通知，要求各会计师事务所做好业务检查前的自查工作，同时要求业务检查做为提高执业水平，保证执业质量的重要措施应加以重视。计划检查的会计师事务所有31家，其中包括95年新成立的及曾发生过执业质量问题的会计师事务所。这次检查的重点是事务所内部财务管理和执业质量两个方面。

4、与北京市工商局企业监督处共同组织“95有限责任公司、股份有限公司的注册资本、股本年检验证”的复查工作。为了贯彻落实《公司法》和《注册会计师法》的有关规定，加强对会计师事务所的业务质量的监督检查管理。经与北京市工商局企业监督处共同协商，于4月份对我市104家有限责任公司（股份有限公司）的注册资本股本验证情况进行了复查。其中验证合格的57家，不合格的47家。资本验证不合格的47家中，有3家公司的验证工作，是由北京注协所属的会计师事务所做的，占不合格总数的6.4％。其他均为中字号事务所和审计事务所做的业务。此次股本验证的复查工作是由北京市工商局和北京注协合作，共同抽取企业年检中提供的证明文件资料和事务所出具的年检报告，从而鉴定事

时还协调了会计师事务所之间、会计师事务所与客户之间的关系，努力做到使会计师事务所与客户之间都满意，充分发挥了协会的协调职能。

2、协助北京市工商局做好对部分股份有限公司、有限责任公司的注册资本到位情况的年检工作。一是争取将所有事务所都列入年检名单中；二是在收费上，力求业务收费与工作量、责任风险相平衡；三是在年检内容和要求上尽量与审计准则相一致；四是积极向市工商局反映意见，坚决反对行政干预的行为。在这次年检中，北京注协的协调工作是有成效的，从而保证了年检工作的顺利进行。

3、为北京会计师事务所和江海会计师事务所在资本验证工作中出现的问题进行了协调。北京注协认真研究了北会验资纠纷一案的一审判决，并与北会律师讨论了上诉的请求及理由，并与二审法院积极接触，提出了北京注协专业意见，促使该案妥善解决。另外又与北京第二人民法院进行了协调，避免了欲查封江海会计师事务所和拘留注册会计师崔进的打算，保护了会计师事务所及注册会计师，维护了本行业的利益。

4、北京注协与北京市物价局共同协商了北京地区注册会计师业务收费标准。在协商过程中，双方就业务收费的档次、范围等有关内容进行了认真深入的探讨。北京地区注册会计师业务收费标准将于六月由北京市物价局和北京市财政局联合签发。

5、举办了北京地区注册会计师人才交流会。三月份在北京市委党校礼堂举办了有45家事务所参加的北京地区第三届注册会计师人才交流洽谈会，全科合格者共700多人前来咨询洽谈。这次洽谈会北京注协也直接参与进来，并专设了“北京注协咨询台”，从更高更全面的角度宣传了注册会计师事业，同时也为会计师事务所推荐了人才。

6、努力为各会计师事务所做好服务并提供各种信息资料。1—5月份共发出各类文件8725份，资料六大类共7100份，发放注册会计师系列化教材1200多册，为事务所提供了较丰富的信息资料来源。

七、认真做好注册会计师全国统一考试第一阶段的工作

1、成立了北京地区注册会计师考试委员会，召开了第一次会议。考试委员会下设办公室，负责组织注册会计师考试报名、订书辅导等组织工作，并于3月11日到31日在北京市委党校完成了96考试报名工作。注协集中人力、物力、财力，放弃了双休日，在20天里累计报名共18，000人，订购学习教材90，000册，报考前辅导共10，000人。现在正进行考生档案输入计算机发放教材和培训辅导教师等工作。

2、研究成立了注册会计师考试教研室，教研室有六名教师组成，并获得北京注协颁发的聘书。

八、汇总了事务所95会计决算报表

今年1—3月逐一审核了事务所报来的95财务决算报表，并对报表错误进行了修改，汇总修正了事务所财务软盘，编制了事务所决算报表，现已上报中国注协。据统计，1995年事务所业务收入总额为85，740，000元，其中北会事务所12，050，000元，京都事务所7，010，000元，龙洲事务所5，200，000元，永拓事务所3，660，000元，兴华事务所3，390，000元，中燕事务所3，290，000元，同仁事务所3，050，000元，华龙事务所2，330，000元，天平事务所1，680，000元，天正事务所1，550，000元。以上名列前十名的事务所业务收入43，260，000元，占总收入的50.46％，事务所业务收入比去年增长6.3％。协会会费收入为857，000元，中国注协会费已上交。

关于加强会计师事务所会计工作，贯彻“约法三章“精神的有关文件正在草拟中。

九、积极认真的做好注册会计师协会和注册审计师协会联合的前期准备工作，就两会的联合与注册审计师协会多次进行了磋商

十、加强协会建设，提高自身素质

今年协会为了适应形势的发展，更好的发挥协会职能，一是对协会机构人员做了适当的调整，进一步明确了各部的负责人和部门职责。对96工作计划落实到部门和人。实现了计划上墙，月度考核，责任到人。二是在市局领导支持下：1．明确了协会作为市局下属独立职能部门而存在，这有利于协会更好地发挥作用；2．调进四名大学毕业生。其中有两名党员，有一名研究生和一名双学位学生，加强了协会人员力量。三是陆续完善了协会的内部管理制度，加强协会的内部管理。四是加强协会人员的政治学习和业务学习，并建立了相应的制度，努力提高协会人员自身的素质。

十一、筹备纪念北京注协成立三周年的活动

1、安排北京电视台记者采访北京市财政局副局长、北京注协常务副会长李士松，并将在北京电视台北京新闻（五月二十日18：30）播出。

2、组织22日下午纪念北京注协成立三周年电影招待会。

3、购置纪念品发给每一位执业注册会计师。

总之，北京注协1—5月份，在北京市财政局和有关综合部门及事务所的支持下，较好的完成了任务，取得了一定的成果。但与领导的要求和期望还有一定差距。下半年，注协将更进一步发

挥行业组织的职能作用，不断总结新经验，探索新途径，开拓新局面，为北京地区的注册会计师事业的发展做出更大的贡献。

今天是北京注协成立三周年的日子，值此机会，再一次感谢大家三年来对协会工作的关心、支持和爱护。协会秘书处的工作人员经过三年的磨练，可以说是一支团结、凝聚力强、有战斗力的集体，我们决心在市局党组和常务理事会的领导下，不遗余力地工作，团结一致，奋发进取，再上新台阶。

第三篇：北京注协工作总结

北京注协在北京市财政局党组的领导下，在各有关综合部门和会计师事务所的支持下，注协全体工作人员努力工作，认真落实96年工作计划和目标，1～5月份主要抓了以下几个方面的工作。总结如下：

一、认真总结九五年工作，制定九六年工作计划

年初在昌平培训中心召开了注协年终工作总结会议。在各部门认真总结工作的基础上，对九五年工作进行了全面的总结，深入讨论并制定了九六年工作计划。通过总结肯定了成绩，找出了差距，明确了九六年工作任务：即九六年工作总的指导思想是紧紧围绕以贯彻落实中央领导提出的“约法三章”和全国会计工作会议精神为中心，认真研究注册会计师行业的规模、质量和发展三个方面的辩证关系，充分发挥中介机构的社会鉴证和服务作用。主要任务是：进一步宣传贯彻《注册会计师法》和《独立审计准则》，强化行业监督机制，促进规范执业，提出切实可行的培训工作指导意见，提高培训质量，积极探索会计师事务所脱钩与体制改革的新途径，实现注册会计师协会和注册审计师协会的联合，使北京注册会计师事业统一、健康、协调发展，加强自身建设，充分发挥北京注协行业组织的自我约束、自我发展的自律作用。96年工作计划已报请市局领导同意。

二、召开北京注册会计师协会第二届第二次常务理事会

会议听取了北京注协的九五年工作总结，研究了北京注协九六年工作计划和成立北京注协纪律委员会事项。这次常务理事会提出做为行业协会重点要突出服务职能，不仅要为会计师事务所服务，更要为社会主义市场经济服务。重点要建立五个机制：一是要建立行业监督机制，成立纪律委员会，加强对会计师事务所和注册会计师的监督检查；二是要建立审批机制，强化审批管理；三是要建立培训机制，成立专家咨询小组，就培训项目和计划进行可行性研究；四是要建立指导机制，成立专业指导委员会，对注册会计师进行专业指导和咨询；五是要建立考试机制，在北京市考试委员会领导下，完善考后服务，使更多高水平的人才进入注册会计师队伍。

第二届第二次常务理事会是一次继往开来的会议，会议开得及时、富有成效，为九六年协会工作进一步打开新局面奠定了坚实的基础。

三、强化监督和指导机制，发挥行业自律作用

1、成立了北京注册会计师纪律委员会

北京注协纪律委员会经过酝酿筹备于今年三月在北京西苑饭店召开了成立大会。纪律委员会由北京市财政局、北京注协会员代表和企业界代表11人组成，纪律委员会将在北京注协理事会的领导下，对北京地区注册会计师行业中违法违纪和不名誉行为实行教育和惩戒，并不断完善注册会计师和会计师事务所执业纪律的规范，同时发布了“北京注协纪律委员会工作章程”和北京纪律委员会条款。纪律委员会的成立标志着北京地区的注册会计师行业自律管理向着规范化、制度化迈进。成立大会的情况在北京电视台、北京电台、北京晚报、中国财经报进行报道，引起了广泛的社会反响。

2、筹备北京注册会计师协会专业指导委员会成立的有关工作；完成了《北京注册会计师协会专业指导委员会章程》（草案）的修改工作，对准备推荐的委员资格进行了审查。

这次修改的《北京注协专业指导委员会章程》，对有关条款进行了调整，增加了对专业指导委员会的总体概括条款，进一步明确了委员会的认定、产生办法及任期，还对机构设置、例会制度等条款也做了修改。成立专业指导委员会事宜已报请市局领导同意，拟于5月底6月初正式成立。

3、制发了1996会计师事务所业务检查计划。根据京会协「1996」第003号《北京地区会计师事务所业务检查制度》（试行）的规定，结合北京注协近年来的业务检查情况，制发了九六会计师事务所业务检查计划，并以北京注协文件的形式下发了检查通知，要求各会计师事务所做好业务检查前的自查工作，同时要求业务检查做为提高执业水平，保证执业质量的重要措施应加以重视。计划检查的会计师事务所有31家，其中包括95年新成立的及曾发生过执业质量问题的会计师事务所。这次检查的重点是事务所内部财务管理和执业质量两个方面。

4、与北京市工商局企业监督处共同组织“95有限责任公司、股份有限公司的注册资本、股本年检验证”的复查工作。为了贯彻落实《公司法》和《注册会计师法》的有关规定，加强对会计师事务所的业务质量的监督检查管理。经与北京市工商局企业监督处共同协商，于4月份对我市104家有限责任公司（股份有限公司）的注册资本股本验证情况进行了复查。其中验证合格的57家，不合格的47家。资本验证不合格的47家中，有3家公司的验证工作，是由北京注协所属的会计师事务所做的，占不合格总数的6.4％。其他均为中字号事务所和审计事务所做的业务。此次股本验证的复查工作是由北京市工商局和北京注协合作，共同抽取企业年检中提供的证明文件资料和事务所出具的年检报告，从而鉴定事务所出具的年检报告的客观公正性，评价企业年检行为的真伪，以期达到保证年检质量的目的。这是一种新的复查方式，要认真总结经验，进一步提高检查工作的数量和效果。有关复查鉴定结果，市工商局正在整理中，近期将会形成一个文字材料。

四、完善会计师事务所审批注册办法，加强非执业会员管理

1、拟定了《北京地区有限责任会计师事务所审批办法》实施的具体条件。在具体条件中规定了对事务所的十个主要方面的具体要求：如事务所的发起人（即股东）必须是执业满三年的注册会计师等；事务所的注册资本；主任会计师；事务所内部管理制度；事务所申报程序等。这为严格审批高起点的有限责任会计师事务所提供了依据。

2、完成了九五注册会计师年检工作。根据中国注协的年检工作安排，3—5月对执业注册会计师进行检查。三月北京注协向会计师事务所转发了中国注协的年检办法，并对年检的时间和工作程序进行了安排。为了确保年检工作顺利进行，今年年检工作与往年有较大变化。一是将注册会计师的任职资格和注册会计师的执业质量分开，对注册会计师执业质量的检查将由业务检查制度另行规定；二是将事务所报送注册会计师的年检材料与报送证书分开，以保证事务所与注册会计师正常开展业务。

3、进行了九五注册会计师行业调查和文字录入统计工作。今年3—4月份北京注协对所属的会计师事务所和注册会计师进行了行业调查，并对10万多个数据进行了输机录入统计工作。这次行业调查将为加强会计师事务所和注册会计师管理系统化、规范化奠定了基础。有关行业调查的分析报告将在六月份完成。

4、草拟了《北京地区注册会计师学员登记制度》。学员登记制度的建立将在全国率先以制度形式，对会计师事务所内通过注册会计师全国考试并专职从事业务的人员进行规范化管理。该项制度对注册会计师学员的定义、申请程序、检查、变更等都做了具体规范。该项制度重点是为了确保申报注册会计师的具体审计年限，将有助于把好注册会计师的预备期和入门关口，进而切实提高注册会计师的整体素质。这项制度正在征求意见和修改中。

5、对北京注协所属非执业会员进行了九五年检工作。根据中国注协的非执业会员管理办法，经过认真准备，先后在北京晚报和北京电视台进行公告，要求北京注协所属非执业会员参加九五检查。三月份北京注协对470多名非执业会员进行了年检，同时发放了5000多份资料。

但由于非执业会员比较分散，尽管我们做了很大的努力，但仍有一部分非执业会员（400多名）尚未参加年检。今后除加强对非执业会员的联系外，还要加强对非执业会员的管理和服务，以增强协会的凝聚力。

五、进一步加强注册会计师培训，提高注册会计师业务水平

1、积极筹备北京地区注册会计师后续教育培训专家咨询组，以加强对注册会计师的后续教育的组织、指导工作。有关专家咨询组的工作目标、职责、人员组成、工作方式已基本确定，并已上报市局领导批准。

2、起草了“北京地区注册会计师后续教育的指导意见”，并邀请了部分专家教授对“指导意见”进行了座谈讨论。专家们对指导意见提出了很高、很好的意见和建议；根据专家们的建议，现在正进一步修改完善，拟于五月底完成。

3、制定了“北京地区一九九六年注册会计师培训计划”。根据指导意见，结合中国注协九六年培训计划，制发了该计划。九六年北京注协的培训以“独立审计准则”为重点，争取通过6—7期培训，使北京地区会计师事务所的主任会计师、业务骨干全部接受培训。

通过起草指导意见和筹备成立专家咨询组，将使北京注协96年和95期间的注册会计师后续教育和业务水平上一个新台阶。

4、举办了三期培训班：一期是新批注册会计师培训班，共90多名新批注册会计师参加了培训。培训班就注册会计师法、独立审计准则以及注册会计师管理制度等进行了讲解。大家普遍反映北京注协对注册会计师的后续教育抓得紧、抓得好，对提高注册会计师执业水平有很大帮助；第二期是非执业会员培训班，共三百余名参加了培训；第三期是配合95涉外企业会计报表年审工作举办了涉外企业年审税收政策培训班，32家事务所210多名注册会计师参加了培训。培训班邀请了北京市国税局主管涉外税收工作的领导进行讲授。事务所反映税收政策讲得系统全面，有政策、有实例。

六、积极发挥行业协调作用，为会计师事务所创造良好的执业环境

1、与市国税局多次协商，部分会计师事务所对在京中央企业进行所得税汇算清缴专项审计工作，并在业务收费、报告格式、业务范围等方面达成一致意见，同时还协调了会计师事务所之间、会计师事务所与客户之间的关系，努力做到使会计师事务所与客户之间都满意，充分发挥了协会的协调职能。

2、协助北京市工商局做好对部分股份有限公司、有限责任公司的注册资本到位情况的年检工作。一是争取将所有事务所都列入年检名单中；二是在收费上，力求业务收费与工作量、责任风险相平衡；三是在年检内容和要求上尽量与审计准则相一致；四是积极向市工商局反映意见，坚决反对行政干预的行为。在这次年检中，北京注协的协调工作是有成效的，从而保证了年检工作的顺利进行。

3、为北京会计师事务所和江海会计师事务所在资本验证工作中出现的问题进行了协调。北京注协认真研究了北会验资纠纷一案的一审判决，并与北会律师讨论了上诉的请求及理由，并与二审法院积极接触，提出了北京注协专业意见，促使该案妥善解决。另外又与北京第二人民法院进行了协调，避免了欲查封江海会计师事务所和拘留注册会计师崔进的打算，保护了会计师事务所及注册会计师，维护了本行业的利益。

4、北京注协与北京市物价局共同协商了北京地区注册会计师业务收费标准。在协商过程中，双方就业务收费的档次、范围等有关内容进行了认真深入的探讨。北京地区注册会计师业务收费标准将于六月由北京市物价局和北京市财政局联合签发。

5、举办了北京地区注册会计师人才交流会。三月份在北京市委党校礼堂举办了有45家事务所参加的北京地区第三届注册会计师人才交流洽谈会，全科合格者共700多人前来咨询洽谈。这次洽谈会北京注协也直接参与进来，并专设了“北京注协咨询台”，从更高更全面的角度宣传了注册会计师事业，同时也为会计师事务所推荐了人才。

七、认真做好注册会计师全国统一考试第一阶段的工作

2、研究成立了注册会计师考试教研室，教研室有六名教师组成，并获得北京注协颁发的聘书。

八、汇总了事务所95会计决算报表

关于加强会计师事务所会计工作，贯彻“约法三章“精神的有关文件正在草拟中。

九、积极认真的做好注册会计师协会和注册审计师协会联合的前期准备工作，就两会的联合与注册审计师协会多次进行了磋商

十、加强协会建设，提高自身素质

十一、筹备纪念北京注协成立三周年的活动

1、安排北京电视台记者采访北京市财政局副局长、北京注协常务副会长李士松，并将在北京电视台北京新闻（五月二十日18：30）播出。

2、组织22日下午纪念北京注协成立三周年电影招待会。

3、购置纪念品发给每一位执业注册会计师。

总之，北京注协1—5月份，在北京市财政局和有关综合部门及事务所的支持下，较好的完成了任务，取得了一定的成果。但与领导的要求和期望还有一定差距。下半年，注协将更进一步发挥行业组织的职能作用，不断总结新经验，探索新途径，开拓新局面，为北京地区的注册会计师事业的发展做出更大的贡献。

今天是北京注协成立三周年的日子，值此机会，再一次感谢大家三年来对协会工作的关心、支持和爱护。协会秘书处的工作人员经过三年的磨练，可以说是一支团结、凝聚力强、有战斗力的集体，我们决心在市局党组和常务理事会的领导下，不遗余力地工作，团结一致，奋发进取，再上新台阶。

一九九六年五月二十一日

第四篇：北京注协工作总结

北京注协在北京市财政局党组的领导下，在各有关综合部门和会计师事务所的支持下，注协全体工作人员努力工作，认真落实96年工作计划和目标，1～5月份主要抓了以下几个方面的工作。总结如下：

一、认真总结九五年工作，制定九六年工作计划

年初在昌平培训中心召开了注协年终工作总结会议。在各部门认真总结工作的基础上，对九五年工作进行了全面的总结，深入讨论并制定了九六年工作计划。通过总结肯定了成绩，找出了差距，明确了九六年工作任务：即九六年工作总的指导思想是紧紧围绕以贯彻落实中央领导提出的“约法三章”和全国会计工作会议精神为中心，认真研究注册会计师行业的规模、质量和发展三个方面的辩证关系，充分发挥中介机构的社会鉴证和服务作用。主要任务是：进一步宣传贯彻《注册会计师法》和《独立审计准则》，强化行业监督机制，促进规范执业，提出切实可行的培训工作指导意见，提高培训质量，积极探索会计师事务所脱钩与体制改革的新途径，实现注册会计师协会和注册审计师协会的联合，使北京注册会计师事业统一、健康、协调发展，加强自身建设，充分发挥北京注协行业组织的自我约束、自我发展的自律作用。96年工作计划已报请市局领导同意。

二、召开北京注册会计师协会第二届第二次常务理事会

会议听取了北京注协的九五年工作总结，研究了北京注协九六年工作计划和成立北京注协纪律委员会事项。这次常务理事会提出做为行业协会重点要突出服务职能，不仅要为会计师事务所服务，更要为社会主义市场经济服务。重点要建立五个机制：一是要建立行业监督机制，成立纪律委员会，加强对会计师事务所和注册会计师的监督检查；二是要建立审批机制，强化审批管理；三是要建立培训机制，成立专家咨询小组，就培训项目和计划进行可行性研究；四是要建立指导机制，成立专业指导委员会，对注册会计师进行专业指导和咨询；五是要建立考试机制，在北京市考试委员会领导下，完善考后服务，使更多高水平的人才进入注册会计师队伍。

第二届第二次常务理事会是一次继往开来的会议，会议开得及时、富有成效，为九六年协会工作进一步打开新局面奠定了坚实的基础。

三、强化监督和指导机制，发挥行业自律作用

1、成立了北京注册会计师纪律委员会

北京注协纪律委员会经过酝酿筹备于今年三月在北京西苑饭店召开了成立大会。纪律委员会由北京市财政局、北京注协会员代表和企业界代表11人组成，纪律委员会将在北京注协理事会的领导下，对北京地区注册会计师行业中违法违纪和不名誉行为实行教育和惩戒，并不断完善注册会计师和会计师事务所执业纪律的规范，同时发布了“北京注协纪律委员会工作章程”和北京纪律委员会条款。纪律委员会的成立标志着北京地区的注册会计师行业自律管理向着规范化、制度化迈进。成立大会的情况在北京电视台、北京电台、北京晚报、中国财经报进行报道，引起了广泛的社会反响。

2、筹备北京注册会计师协会专业指导委员会成立的有关工作；完成了《北京注册会计师协会专业指导委员会章程》（草案）的修改工作，对准备推荐的委员资格进行了审查。

这次修改的《北京注协专业指导委员会章程》，对有关条款进行了调整，增加了对专业指导委员会的总体概括条款，进一步明确了委员会的认定、产生办法及任期，还对机构设置、例会制度等条款也做了修改。成立专业指导委员会事宜已报请市局领导同意，拟于5月底6月初正式成立。

3、制发了1996会计师事务所业务检查计划。根据京会协「1996」第003号《北京地区会计师事务所业务检查制度》（试行）的规定，结合北京注协近年来的业务检查情况，制发了九六会计师事务所业务检查计划，并以北京注协文件的形式下发了检查通知，要求各会计师事务所做好业务检查前的自查工作，同时要求业务检查做为提高执业水平，保证执业质量的重要措施应加以重视。计划检查的会计师事务所有31家，其中包括95年新成立的及曾发生过执业质量问题的会计师事务所。这次检查的重点是事务所内部财务管理和执业质量两个方面。

4、与北京市工商局企业监督处共同组织“95有限责任公司、股份有限公司的注册资本、股本年检验证”的复查工作。为了贯彻落实《公司法》和《注册会计师法》的有关规定，加强对会计师事务所的业务质量的监督检查管理。经与北京市工商局企业监督处共同协商，于4月份对我市104家有限责任公司（股份有限公司）的注册资本股本验证情况进行了复查。其中验证合格的57家，不合格的47家。资本验证不合格的47家中，有3家公司的验证工作，是由北京注协所属的会计师事务所做的，占不合格总数的6.4％。其他均为中字号事务所和审计事务所做的业务。此次股本验证的复查工作是由北京市工商局和北京注协合作，共同抽取企业年检中提供的证明文件资料和事务所出具的年检报告，从而鉴定事务所出具的年检报告的客观公正性，评价企业年检行为的真伪，以期达到保证年检质量的目的。这是一种新的复查方式，要认真总结经验，进一步提高检查工作的数量和效果。有关复查鉴定结果，市工商局正在整理中，近期将会形成一个文字材料。

四、完善会计师事务所审批注册办法，加强非执业会员管理

1、拟定了《北京地区有限责任会计师事务所审批办法》实施的具体条件。在具体条件中规定了对事务所的十个主要方面的具体要求：如事务所的发起人（即股东）必须是执业满三年的注册会计师等；事务所的注册资本；主任会计师；事务所内部管理制度；事务所申报程序等。这为严格审批高起点的有限责任会计师事务所提供了依据。

2、完成了九五注册会计师年检工作。根据中国注协的年检工作安排，3—5月对执业注册会计师进行检查。三月北京注协向会计师事务所转发了中国注协的年检办法，并对年检的时间和工作程序进行了安排。为了确保年检工作顺利进行，今年年检工作与往年有较大变化。一是将注册会计师的任职资格和注册会计师的执业质量分开，对注册会计师执业质量的检查将由业务检查制度另行规定；二是将事务所报送注册会计师的年检材料与报送证书分开，以保证事务所与注册会计师正常开展业务。

3、进行了九五注册会计师行业调查和文字录入统计工作。今年3—4月份北京注协对所属的会计师事务所和注册会计师进行了行业调查，并对10万多个数据进行了输机录入统计工作。这次行业调查将为加强会计师事务所和注册会计师管理系统化、规范化奠定了基础。有关行业调查的分析报告将在六月份完成。

4、草拟了《北京地区注册会计师学员登记制度》。学员登记制度的建立将在全国率先以制度形式，对会计师事务所内通过注册会计师全国考试并专职从事业务的人员进行规范化管理。该项制度对注册会计师学员的定义、申请程序、检查、变更等都做了具体规范。该项制度重点是为了确保申报注册会计师的具体审计年限，将有助于把好注册会计师的预备期和入门关口，进而切实提高注册会计师的整体素质。这项制度正在征求意见和修改中。

5、对北京注协所属非执业会员进行了九五年检工作。根据中国注协的非执业会员管理办法，经过认真准备，先后在北京晚报和北京电视台进行公告，要求北京注协所属非执业会员参加九五检查。三月份北京注协对470多名非执业会员进行了年检，同时发放了5000多份资料。

但由于非执业会员比较分散，尽管我们做了很大的努力，但仍有一部分非执业会员（400多名）尚未参加年检。今后除加强对非执业会员的联系外，还要加强对非执业会员的管理和服务，以增强协会的凝聚力。

五、进一步加强注册会计师培训，提高注册会计师业务水平

1、积极筹备北京地区注册会计师后续教育培训专家咨询组，以加强对注册会计师的后续教育的组织、指导工作。有关专家咨询组的工作目标、职责、人员组成、工作方式已基本确定，并已上报市局领导批准。

2、起草了“北京地区注册会计师后续教育的指导意见”，并邀请了部分专家教授对“指导意见”进行了座谈讨论。专家们对指导意见提出了很高、很好的意见和建议；根据专家们的建议，现在正进一步修改完善，拟于五月底完成。

3、制定了“北京地区一九九六年注册会计师培训计划”。根据指导意见，结合中国注协九六年培训计划，制发了该计划。九六年北京注协的培训以“独立审计准则”为重点，争取通过6—7期培训，使北京地区会计师事务所的主任会计师、业务骨干全部接受培训。

通过起草指导意见和筹备成立专家咨询组，将使北京注协96年和95期间的注册会计师后续教育和业务水平上一个新台阶。

4、举办了三期培训班：一期是新批注册会计师培训班，共90多名新批注册会计师参加了培训。培训班就注册会计师法、独立审计准则以及注册会计师管理制度等进行了讲解。大家普遍反映北京注协对注册会计师的后续教育抓得紧、抓得好，对提高注册会计师执业水平有很大帮助；第二期是非执业会员培训班，共三百余名参加了培训；第三期是配合95涉外企业会计报表年审工作举办了涉外企业年审税收政策培训班，32家事务所210多名注册会计师参加了培训。培训班邀请了北京市国税局主管涉外税收工作的领导进行讲授。事务所反映税收政策讲得系统全面，有政策、有实例。

六、积极发挥行业协调作用，为会计师事务所创造良好的执业环境

1、与市国税局多次协商，部分会计师事务所对在京中央企业进行所得税汇算清缴专项审计工作，并在业务收费、报告格式、业务范围等方面达成一致意见，同时还协调了会计师事务所之间、会计师事务所与客户之间的关系，努力做到使会计师事务所与客户之间都满意，充分发挥了协会的协调职能。

2、协助北京市工商局做好对部分股份有限公司、有限责任公司的注册资本到位情况的年检工作。一是争取将所有事务所都列入年检名单中；二是在收费上，力求业务收费与工作量、责任风险相平衡；三是在年检内容和要求上尽量与审计准则相一致；四是积极向市工商局反映意见，坚决反对行政干预的行为。在这次年检中，北京注协的协调工作是有成效的，从而保证了年检工作的顺利进行。

3、为北京会计师事务所和江海会计师事务所在资本验证工作中出现的问题进行了协调。北京注协认真研究了北会验资纠纷一案的一审判决，并与北会律师讨论了上诉的请求及理由，并与二审法院积极接触，提出了北京注协专业意见，促使该案妥善解决。另外又与北京第二人民法院进行了协调，避免了欲查封江海会计师事务所和拘留注册会计师崔进的打算，保护了会计师事务所及注册会计师，维护了本行业的利益。

4、北京注协与北京市物价局共同协商了北京地区注册会计师业务收费标准。在协商过程中，双方就业务收费的档次、范围等有关内容进行了认真深入的探讨。北京地区注册会计师业务收费标准将于六月由北京市物价局和北京市财政局联合签发。

5、举办了北京地区注册会计师人才交流会。三月份在北京市委党校礼堂举办了有45家事务所参加的北京地区第三届注册会计师人才交流洽谈会，全科合格者共700多人前来咨询洽谈。这次洽谈会北京注协也直接参与进来，并专设了“北京注协咨询台”，从更高更全面的角度宣传了注册会计师事业，同时也为会计师事务所推荐了人才。

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第五篇：北京注协工作总结

北京注协在北京市财政局党组的领导下，在各有关综合部门和会计师事务所的支持下，注协全体工作人员努力工作，认真落实96年工作计划和目标，1～5月份主要抓了以下几个方面的工作。总结如下：

一、认真总结九五年工作，制定九六年工作计划

年初在昌平培训中心召开了注协年终工作总结会议。在各部门认真总结工作的基础上，对九五年工作进行了全面的总结，深入讨论并制定了九六年工作计划。通过总结肯定了成绩，找出了差距，明确了九六年工作任务：即九六年工作总的指导思想是紧紧围绕以贯彻落实中央领导提出的“约法三章”和全国会计工作会议精神为中心，认真研究注册会计师行业的规模、质量和发展三个方面的辩证关系，充分发挥中介机构的社会鉴证和服务作用。主要任务是：进一步宣传贯彻《注册会计师法》和《独立审计准则》，强化行业监督机制，促进规范执业，提出切实可行的培训工作指导意见，提高培训质量，积极探索会计师事务所脱钩与体制改革的新途径，实现注册会计师协会和注册审计师协会的联合，使北京注册会计师事业统一、健康、协调发展，加强自身建设，充分发挥北京注协行业组织的自我约束、自我发展的自律作用。96年工作计划已报请市局领导同意。

二、召开北京注册会计师协会第二届第二次常务理事会

会议听取了北京注协的九五年工作总结，研究了北京注协九六年工作计划和成立北京注协纪律委员会事项。这次常务理事会提出做为行业协会重点要突出服务职能，不仅要为会计师事务所服务，更要为社会主义市场经济服务。重点要建立五个机制：一是要建立行业监督机制，成立纪律委员会，加强对会计师事务所和注册会计师的监督检查；二是要建立审批机制，强化审批管理；三是要建立培训机制，成立专家咨询小组，就培训项目和计划进行可行性研究；四是要建立指导机制，成立专业指导委员会，对注册会计师进行专业指导和咨询；五是要建立考试机制，在北京市考试委员会领导下，完善考后服务，使更多高水平的人才进入注册会计师队伍。

第二届第二次常务理事会是一次继往开来的会议，会议开得及时、富有成效，为九六年协会工作进一步打开新局面奠定了坚实的基础。

三、强化监督和指导机制，发挥行业自律作用

1、成立了北京注册会计师纪律委员会

北京注协纪律委员会经过酝酿筹备于今年三月在北京西苑饭店召开了成立大会。纪律委员会由北京市财政局、北京注协会员代表和企业界代表11人组成，纪律委员会将在北京注协理事会的领导下，对北京地区注册会计师行业中违法违纪和不名誉行为实行教育和惩戒，并不断完善注册会计师和会计师事务所执业纪律的规范，同时发布了“北京注协纪律委员会工作章程”和北京纪律委员会条款。纪律委员会的成立标志着北京地区的注册会计师行业自律管理向着规范化、制度化迈进。成立大会的情况在北京电视台、北京电台、北京晚报、中国财经报进行报道，引起了广泛的社会反响。

2、筹备北京注册会计师协会专业指导委员会成立的有关工作；完成了《北京注册会计师协会专业指导委员会章程》（草案）的修改工作，对准备推荐的委员资格进行了审查。

这次修改的《北京注协专业指导委员会章程》，对有关条款进行了调整，增加了对专业指导委员会的总体概括条款，进一步明确了委员会的认定、产生办法及任期，还对机构设置、例会制度等条款也做了修改。成立专业指导委员会事宜已报请市局领导同意，拟于5月底6月初正式成立。

3、制发了1996会计师事务所业务检查计划。根据京会协「1996」第003号《北京地区会计师事务所业务检查制度》（试行）的规定，结合北京注协近年来的业务检查情况，制发了九六会计师事务所业务检查计划，并以北京注协文件的形式下发了检查通知，要求各会计师事务所做好业务检查前的自查工作，同时要求业务检查做为提高执业水平，保证执业质量的重要措施应加以重视。计划检查的会计师事务所有31家，其中包括95年新成立的及曾发生过执业质量问题的会计师事务所。这次检查的重点是事务所内部财务管理和执业质量两个方面。

4、与北京市工商局企业监督处共同组织“95有限责任公司、股份有限公司的注册资本、股本年检验证”的复查工作。为了贯彻落实《公司法》和《注册会计师法》的有关规定，加强对会计师事务所的业务质量的监督检查管理。经与北京市工商局企业监督处共同协商，于4月份对我市104家有限责任公司（股份有限公司）的注册资本股本验证情况进行了复查。其中验证合格的57家，不合格的47家。资本验证不合格的47家中，有3家公司的验证工作，是由北京注协所属的会计师事务所做的，占不合格总数的6.4％。其他均为中字号事务所和审计事务所做的业务。此次股本验证的复查工作是由北京市工商局和北京注协合作，共同抽取企业年检中提供的证明文件资料和事务所出具的年检报告，从而鉴定事务所出具的年检报告的客观公正性，评价企业年检行为的真伪，以期达到保证年检质量的目的。这是一种新的复查方式，要认真总结经验，进一步提高检查工作的数量和效果。有关复查鉴定结果，市工商局正在整理中，近期将会形成一个文字材料。

四、完善会计师事务所审批注册办法，加强非执业会员管理

1、拟定了《北京地区有限责任会计师事务所审批办法》实施的具体条件。在具体条件中规定了对事务所的十个主要方面的具体要求：如事务所的发起人（即股东）必须是执业满三年的注册会计师等；事务所的注册资本；主任会计师；事务所内部管理制度；事务所申报程序等。这为严格审批高起点的有限责任会计师事务所提供了依据。

2、完成了九五注册会计师年检工作。根据中国注协的年检工作安排，3—5月对执业注册会计师进行检查。三月北京注协向会计师事务所转发了中国注协的年检办法，并对年检的时间和工作程序进行了安排。为了确保年检工作顺利进行，今年年检工作与往年有较大变化。一是将注册会计师的任职资格和注册会计师的执业质量分开，对注册会计师执业质量的检查将由业务检查制度另行规定；二是将事务所报送注册会计师的年检材料与报送证书分开，以保证事务所与注册会计师正常开展业务。

第一阶段对93家事务所的1200余名注册会计师的年检材料进行了认真审核。对有问题的事务所我们要求进一步查清事实，并做出书面报告；第二阶段对所有注册会计师的证书进行审核和签盖“年检专用章”，并将九五年检工作进行了汇总。年检结果如下：应参加年检人数为1145名；实际参加年检人数1108名；未参加年检人数37名；年检通过人数1097名；年检未通过人数11人；年检公告人数1283人（含新批注册会计师186名）。注册会计师九五年检通过名单将在五月二十九日的《北京日报》上进行公告。

3、进行了九五注册会计师行业调查和文字录入统计工作。今年3—4月份北京注协对所属的会计师事务所和注册会计师进行了行业调查，并对10万多个数据进行了输机录入统计工作。这次行业调查将为加强会计师事务所和注册会计师管理系统化、规范化奠定了基础。有关行业调查的分析报告将在六月份完成。

4、草拟了《北京地区注册会计师学员登记制度》。学员登记制度的建立将在全国率先以制度形式，对会计师事务所内通过注册会计师全国考试并专职从事业务的人员进行规范化管理。该项制度对注册会计师学员的定义、申请程序、检查、变更等都做了具体规范。该项制度重点是为了确保申报注册会计师的具体审计年限，将有助于把好注册会计师的预备期和入门关口，进而切实提高注册会计师的整体素质。这项制度正在征求意见和修改中。

5、对北京注协所属非执业会员进行了九五年检工作。根据中国注协的非执业会员管理办法，经过认真准备，先后在北京晚报和北京电视台进行公告，要求北京注协所属非执业会员参加九五检查。三月份北京注协对470多名非执业会员进行了年检，同时发放了5000多份资料。

但由于非执业会员比较分散，尽管我们做了很大的努力，但仍有一部分非执业会员（400多名）尚未参加年检。今后除加强对非执业会员的联系外，还要加强对非执业会员的管理和服务，以增强协会的凝聚力。

五、进一步加强注册会计师培训，提高注册会计师业务水平

1、积极筹备北京地区注册会计师后续教育培训专家咨询组，以加强对注册会计师的后续教育的组织、指导工作。有关专家咨询组的工作目标、职责、人员组成、工作方式已基本确定，并已上报市局领导批准。

2、起草了“北京地区注册会计师后续教育的指导意见”，并邀请了部分专家教授对“指导意见”进行了座谈讨论。专家们对指导意见提出了很高、很好的意见和建议；根据专家们的建议，现在正进一步修改完善，拟于五月底完成。

3、制定了“北京地区一九九六年注册会计师培训计划”。根据指导意见，结合中国注协九六年培训计划，制发了该计划。九六年北京注协的培训以“独立审计准则”为重点，争取通过6—7期培训，使北京地区会计师事务所的主任会计师、业务骨干全部接受培训。

通过起草指导意见和筹备成立专家咨询组，将使北京注协96年和95期间的注册会计师后续教育和业务水平上一个新台阶。

4、举办了三期培训班：一期是新批注册会计师培训班，共90多名新批注册会计师参加了培训。培训班就注册会计师法、独立审计准则以及注册会计师管理制度等进行了讲解。大家普遍反映北京注协对注册会计师的后续教育抓得紧、抓得好，对提高注册会计师执业水平有很大帮助；第二期是非执业会员培训班，共三百余名参加了培训；第三期是配合95涉外企业会计报表年审工作举办了涉外企业年审税收政策培训班，32家事务所210多名注册会计师参加了培训。培训班邀请了北京市国税局主管涉外税收工作的领导进行讲授。事务所反映税收政策讲得系统全面，有政策、有实例。

六、积极发挥行业协调作用，为会计师事务所创造良好的执业环境

1、与市国税局多次协商，部分会计师事务所对在京中央企业进行所得税汇算清缴专项审计工作，并在业务收费、报告格式、业务范围等方面达成一致意见，同时还协调了会计师事务所之间、会计师事务所与客户之间的关系，努力做到使会计师事务所与客户之间都满意，充分发挥了协会的协调职能。

2、协助北京市工商局做好对部分股份有限公司、有限责任公司的注册资本到位情况的年检工作。一是争取将所有事务所都列入年检名单中；二是在收费上，力求业务收费与工作量、责任风险相平衡；三是在年检内容和要求上尽量与审计准则相一致；四是积极向市工商局反映意见，坚决反对行政干预的行为。在这次年检中，北京注协的协调工作是有成效的，从而保证了年检工作的顺利进行。

3、为北京会计师事务所和江海会计师事务所在资本验证工作中出现的问题进行了协调。北京注协认真研究了北会验资纠纷一案的一审判决，并与北会律师讨论了上诉的请求及理由，并与二审法院积极接触，提出了北京注协专业意见，促使该案妥善解决。另外又与北京第二人民法院进行了协调，避免了欲查封江海会计师事务所和拘留注册会计师崔进的打算，保护了会计师事务所及注册会计师，维护了本行业的利益。

4、北京注协与北京市物价局共同协商了北京地区注册会计师业务收费标准。在协商过程中，双方就业务收费的档次、范围等有关内容进行了认真深入的探讨。北京地区注册会计师业务收费标准将于六月由北京市物价局和北京市财政局联合签发。

5、举办了北京地区注册会计师人才交流会。三月份在北京市委党校礼堂举办了有45家事务所参加的北京地区第三届注册会计师人才交流洽谈会，全科合格者共700多人前来咨询洽谈。这次洽谈会北京注协也直接参与进来，并专设了“北京注协咨询台”，从更高更全面的角度宣传了注册会计师事业，同时也为会计师事务所推荐了人才。

6、努力为各会计师事务所做好服务并提供各种信息资料。1—5月份共发出各类文件8725份，资料六大类共7100份，发放注册会计师系列化教材1200多册，为事务所提供了较丰富的信息资料来源。

七、认真做好注册会计师全国统一考试第一阶段的工作

1、成立了北京地区注册会计师考试委员会，召开了第一次会议。考试委员会下设办公室，负责组织注册会计师考试报名、订书辅导等组织工作，并于3月11日到31日在北京市委党校完成了96考试报名工作。注协集中人力、物力、财力，放弃了双休日，在20天里累计报名共18，000人，订购学习教材90，000册，报考前辅导共10，000人。现在正进行考生档案输入计算机发放教材和培训辅导教师等工作。

2、研究成立了注册会计师考试教研室，教研室有六名教师组成，并获得北京注协颁发的聘书。

八、汇总了事务所95会计决算报表

今年1—3月逐一审核了事务所报来的95财务决算报表，并对报表错误进行了修改，汇总修正了事务所财务软盘，编制了事务所决算报表，现已上报中国注协。据统计，1995年事务所业务收入总额为85，740，000元，其中北会事务所12，050，000元，京都事务所7，010，000元，龙洲事务所5，200，000元，永拓事务所3，660，000元，兴华事务所3，390，000元，中燕事务所3，290，000元，同仁事务所3，050，000元，华龙事务所2，330，000元，天平事务所1，680，000元，天正事务所1，550，000元。以上名列前十名的事务所业务收入43，260，000元，占总收入的50.46％，事务所业务收入比去年增长6.3％。协会会费收入为857，000元，中国注协会费已上交。

关于加强会计师事务所会计工作，贯彻“约法三章“精神的有关文件正在草拟中。

九、积极认真的做好注册会计师协会和注册审计师协会联合的前期准备工作，就两会的联合与注册审计师协会多次进行了磋商

十、加强协会建设，提高自身素质

今年协会为了适应形势的发展，更好的发挥协会职能，一是对协会机构人员做了适当的调整，进一步明确了各部的负责人和部门职责。对96工作计划落实到部门和人。实现了计划上墙，月度考核，责任到人。二是在市局领导支持下：1．明确了协会作为市局下属独立职能部门而存在，这有利于协会更好地发挥作用；2．调进四名大学毕业生。其中有两名党员，有一名研究生和一名双学位学生，加强了协会人员力量。三是陆续完善了协会的内部管理制度，加强协会的内部管理。四是加强协会人员的政治学习和业务学习，并建立了相应的制度，努力提高协会人员自身的素质。

十一、筹备纪念北京注协成立三周年的活动

1、安排北京电视台记者采访北京市财政局副局长、北京注协常务副会长李士松，并将在北京电视台北京新闻（五月二十日18：30）播出。

2、组织22日下午纪念北京注协成立三周年电影招待会。

3、购置纪念品发给每一位执业注册会计师。

总之，北京注协1—5月份，在北京市财政局和有关综合部门及事务所的支持下，较好的完成了任务，取得了一定的成果。但与领导的要求和期望还有一定差距。下半年，注协将更进一步发挥行业组织的职能作用，不断总结新经验，探索新途径，开拓新局面，为北京地区的注册会计师事业的发展做出更大的贡献。

今天是北京注协成立三周年的日子，值此机会，再一次感谢大家三年来对协会工作的关心、支持和爱护。协会秘书处的工作人员经过三年的磨练，可以说是一支团结、凝聚力强、有战斗力的集体，我们决心在市局党组和常务理事会的领导下，不遗余力地工作，团结一致，奋发进取，再上新台阶。

一九九六年五月二十一日