注协模拟检查报告

第一篇：注协模拟检查报告

附：模拟检查报告参考格式。

检 查 报 告

省财监局、省注协：

根据财政部（需补充检查文号）及中注协会协〔2007〕21号《关于开展2007年会计师事务所执业质量检查工作的通知》（因本人未看到我省的检查文件，故暂用上级文件），我们检查组一行四人于2007年7月20日至7月23日对XXX会计师事务所的执业质量进行了检查。现将检查情况汇报如下：

一、被检查事务所概况

XXX会计师事务所成立于1999年12月，内设五部二室，即审计一部，审计二部，验资部，评估部，基建审计部，总师室及办公室；该事务所具有审计，评估和基建审计等资格，注册资本200万元，现有在职员工69人,其中具有注册会计师执业资格的23人，具有注册资产评估师执业资格的15人，具有注册造价工程师执业资格的7人。2006年该事务所全年实现业务收入1869万元，其中，年报审计业务收入807万元，验资业务收入152万元，基建审计业务收入406万元，评估部466万元，其他收入38万元。

二、检查工作基本情况

检查组组长XXX带领组员XXX、XXX、XXX 一行四人，对该事务所2007年1－6月份的年报审计和验资业务进行了为期4天的抽查，检查了该事务所在遵守审计准则、质量控制准则和职业道德规范等方面的情况。我们根据检查要求确定的检查样本的抽取方法和比例，分别抽查了不同类型的10份审计报告和6份验资业务报告。具体抽查的业务项目详见下表：

（一）抽查审计业务的明细情况表：

（略）

（二）抽查验资业务的情况明细表：

（略）

三、审计业务检查中发现的问题

（一）审计规范性方面存在的问题：

1、《中国注册会计师审计准则第1501号—审计报告》第二十一条规定：“审计报告的日期不应早于注册会计师获取充分、适当的审计证据（包括管理层认可对财务报表的责任且已批准财务报表的证据），并在此基础上对财务报表形成审计意见的日期。”而XXX审字（2007）第XXX号审计报告，审计工作结束日为2007年3月2日，但审计报告日期为2007年2月28日，与审计准则不符。

2、《中国注册会计师审计准则第1341号—管理层声明》第十五条规定：“管理层声明书标明的日期通常与审计报告日一致。但在某些情况下，注册会计师也可能在审计过程中或审计报告日后就某些交易或事项获取单独的声明书。”而XXX审字（2007）第XXX号审计报告，审计报告日期为2007年2月10日，但获取的管理层声明书（非某些交易或事项获取的单独的声明书）的日期为2007年1月30日，早于审计报告日期，与审计准则不符。

3、审计工作的严谨性不够。XXX审字（2007）第XXX号审计报告的工作底稿中，审计业务约定书约定在2006年12月31日之前出具审计报告，而实际审计报告的日期为2007年3月12日；XXX审字（2007）第XXX号审计报告的工作底稿中，被审计单位已经对审计人员提出的多计提折旧18.32万元的问题进行了调整，但注册会计师在审计报告中仍然对此进行了披露，另外，该审计报告后附的已审资产负债表中，将已审负债合计数仍按未审负债合计数填列，复核人员也未能发现此错误。尽管这两项审计业务均未与客户发生纠纷，但事务所应尽可能避免失误，以免造成被动。该所的执业人员应以严谨的态度确保审计工作质量，诸如此类不应发生的问题今后应尽可能避免。

4、审计过程中相互关联的事项未能注意衔接。如XXX审字（2007）第XXX号审计报告，将原在管理费用中列支的19.56万元医药费、福利费等支出调入应付福利费中列支，但在应福利费的审查底稿上又无调整记录，仍确认为原账面余额。再如，纵观被检查的10份审计工作底稿，审计人员基本上均未对相互对

应的报表项目之间的关联性予以必要的关注，不仅说明审计人员对审计业务的熟练程度不够，而且一定程度上也说明了审计人员之间的团队合作精神不够。

5、设计的通用审计工作底稿存在严重缺陷。我们抽查的10份审计报告的工作底稿，其资产负债表项目的导引表（即“审定表”）只有期初数、期末数，对应当审计核实的本期增加额、本期减少额在事务所固定格式的工作底稿中没有反映，审计人员在审计中也基本上没有关注有关报表项目的本期发生额，多数无对本期增减发生额审计确认的审计轨迹，因此不能判断期末余额的真实性和正确性，履行的审计程序不能支持所发表的审计意见。

6、在对审计标识和审计索引的使用上，被检查的工作底稿虽对作为一般性审计编号使用的审计索引的使用比较全面和规范，但此规范应归功于采用了固定格式的审计工作底稿（底稿预先印制好的），但在对交叉索引以及对审计标识的使用上存在的问题就比较多，一是使用交叉索引的不多，二是使用不完整、不规范，三是不懂得如何使用。这一方面是由于一些审计人员没有使用的习惯，另一方面是对如何规范使用还未能明确。

7、被检查事务所虽然制定了质量控制制度，但在实际审计业务中并未能认真执行，在多数业务工作底稿中，要么是无复核人签字，要么仅是签字而无复核意见，即使偶尔有复核意见，但相关审计项目的注册会计师也没有根据复核意见进行必要的补充或调整，复核意见石沉大海，复核流于形式。另外，在XXX审字（2007）第XXX号审计项目中执行现场复核人员的签字人并非该项目的负责人（其本人不承认），但在复核人员处所签的一个草写字该事务所没有人知道该复核人究竟为何人。

（二）风险评估和应对方面存在的问题

被检查的10份审计报告其识别、评估和应对审计风险方面的工作底稿总体上还处于形式主义的状态，仅是从形式上具备了这部分工作底稿，实际上这些工作底稿存在不全面、不规范、不准确、不关联等问题，具体情况如下：

1、对被审计单位的行业状况、法律环境与监管环境以及其它外部因素，被审计单位的性质，被审计单位对会计政策的选择和运用，被审计单位的目标、战略以及相关经营风险，被审计单位财务业绩的衡量和评价等方面的调查和了解不深不透，甚至没有了解（仅是填写了一些调查表格），不能很好地获取和掌握上述各方面的信息并在实施风险评估程序的基础上来识别和评估财务报表的重大错报风险以及设计和实施进一步的审计程序，审计工作底稿中对各方面信息来源的取证严重不足。被检查的10份审计报告基本上都程度不同地存在着这些问题。

2、检查中发现部分注册会计师不仅对了解被审计单位及其环境的必要性认识不足，而且对了解的内容和方式方法也未能准确掌握，从而导致了执行了解程序不认真、不到位、不规范。如存在了解的内容不全面，了解的程序不正确，了解仅停留在审计项目的初始阶段，未能贯穿整个审计过程等问题〔如XXX审字（2007）第XXX号及第XXX号审计报告〕。从检查的情况看，大多数审计项目的注册会计师仅是为了满足形式上具备了解的程序表，而实质上并不知道了解被审计单位及其环境是一个连续、动态收集、更新和分析信息的过程，不知道应当运用职业判断确定需要了解被审计单位及其环境的程度。

3、少部分审计项目虽然具备了了解被审计单位及其环境的工作底稿，但注册会计师并没有真正掌握足够识别和评估财务报表重大错报风险、设计和实施进一步审计程序的方式方法，未能理解和把握新审计准则对了解被审计单位及其环境的要求，最起码缺少对审计准则的融会贯通（如XXX审字（2007）第XXX号审计报告）。

4、纵观被检查的10审计报告，注册会计师在整个审计过程中均未能以应有的职业怀疑态度计划和实施审计工作并充分考虑由于舞弊导致财务报表发生重大错报的可能性，也没有实施必要的审计程序以获取和来识别舞弊导致的财务报表重大错报风险所需的信息。被检查的10项审计业务均未对舞弊予以必要的考虑。

（三）内部控制了解、测试方面存在的问题：

被检查的大多数审计项目未对与审计相关的内部控制进行必要的调查和了解，实施内部控制调查了解的，其方法和程序也不规范、不到位。主要存在如下问题：

1、仅是填写了一些了解情况的调查表，没有根据调查了解的情况来识别潜在错报的类型，没有考虑导致重大错报风险的因素，以及设计和实施进一步审计程序的性质、时间和范围。

2、在了解内部控制时，对内部控制的深度了解不够，没有评价控制的设计并确定其是否得到执行。在为获取有关控制设计和执行情况的审计证据时所履行的风险评估审计程序不规范、不全面、不到位，基本上是以填写测试调查表为主，未能就内部控制在相关期间或时点运行的有效性获取充分适当的审计证据，也未能获取有关控制运行有效的更高的保证水平，更未能将测试结果用来指导实质性测试，对内部控制的了解、测试和评价明显流于形式。

3、对没有进行内部控制测试而直接进入实质性测试的审计项目，注册会计师在其审计工作底稿中未能予以必要的说明，个别注册会计师甚至仍然按照老审计准则下不进行内部控制测试的术语进行说明和表述。

（四）实质性测试方面存在的问题：

检查的10份审计报告，普遍存在问题是实质性测试深度不够，抽查取证不足，样本量不足，重要审计程序未能充分履行，所获取的证据不能支持或充分支持审计意见，具体问题如下：

1、应收账款审计程序和审计取证过于简单，仅仅对抄录的明细账余额与总账余额进行核对，未实施必要的函证或替代审计程序，不足以判断债权的真实性与可收回性。如XXX审字（2007）第XXX号审计报告，应收账款年末余额1217.63万元，占资产总额38.7％，审计人员未进行函证，也未实施替代审计程序，仅仅抽查了两笔凭证；又如XXX审字（2007）第XXX号审计报告，应收账款年末余额1712.28万元，占总资产30.3％。审计人员进行了账龄分析，函证了15家债务人，仅收回1份回函，且金额很小，未收到回函的未实施替代审计程序。对未发询证函的应收账款，也未实施替代审计程序。

2、对存货的实质性审计测试不全面、不规范，所履行的程序和获取的证据不足以确认存货余额的正确与否。如XXX审字（2007）第XXX号审计报告，存货年末余额为1113.89万元，占总资产14.9％，审计人员仅抽查了原材料16.33万元，占存货余额的1.47％；另外，多数审计项目未对存货进行计价测试，也未进行截至性测试，仅复印了存货明细账或明细表，但未作相关的说明和结论。

3、对固定资产的审计未能对当年度增加和减少的情况予以充分关注。如XXX审字（2007）第XXX号审计报告，对本年度增加、减少的固定资产仅仅是复印了少量的会计凭证（不全面），而对新增固定资产未实施抽盘、抽证和获取有关所有权证明文件，对减少的固定资产亦未检查是否经授权批准，对减少的固定资产的凭证无附件的原因也未作进一步的审验和说明。

4、重要项目取证不足。如XXX审字（2007）第XXX号审计报告，被审计单位2005年实现净利润76.27万元，在2006度分配，其中储备基金40％、企业发展基金60％，中外双方股东均未分配利润。这一不合常规的分配方案，审计人员应当取得董事会有关利润分配的文件或决议，据以判断利润分配的合规性和合理性，但在工作底稿中未发现有关查验记录和取证。

5、没有确定抽样单位，没有形成适量、有效的样本，样本量明显不足。

如：XXX审字（2007）第XXX号审计报告，存货年末余额为1829.94万元，占资产总额（3155.23万元）的58％，其中：原材料842.33万元，审计人员仅抽盘了34.39万元，占该项存货年末余额的4.1％；委托加工材料年末余额520.55万元，审计人员仅列示了明细表，进行了帐帐核对，对原材料和委托加工材料均未实施其他实质性审计程序；该审计项目生产成本年末余额为211.07万元，审计工作底稿仅列示了明细项目，抄录了几笔结转生产成本的会计分录，未实施其他审计测试程序。XXX审字（2007）第XXX号报告审计报告，存货年末余额为748.69万元，其中：原材料年末余额为692.27万元，事务所仅抽盘了7.70万元的原材料，占存货年末余额的1.03％。

（五）审计报告信息披露方面存在的问题：

1、XXX审字（2007）第XXX号审计报告共保留了四条意见，其中，对被审计单位少提折旧1.19万元而保留的意见在工作底稿中记录的原因是因为时间关系未能及时调整，而被审计单位此后对征求意见稿的答复意见是事务所没有通知其调整。我们认为，存在三个问题：

（1）少提折旧1.19万元的问题远低于该审计项目的重要性水平，完全可以不作为保留意见在审计报告中披露；

（2）在审计报告中作为保留或否定意见披露的问题应是被审计单位没有认可或不同意调整的事项，对被审计单位同意调整的问题则不应作为意见披露；

（3）注册会计师不能因为自己的疏忽而影响对审计意见的正确发表。

2、XXX审字（2007）第XXX号审计报告，被审计单位2006年度未提取和缴纳中方职工养老保险金，已提取的中方职工失业保险金、工伤保险和生育保险60.56万元也未缴纳，审计报告对此未予披露。按照财政部门的要求，注册会计师在对外商投资企业审计时，应充分关注涉及中方职工权益的问题。类似此类与国家有关法规相悖的问题，我们认为注册会计师在审计报告中应予适当披露。

3、注册会计师应该熟练掌握《企业会计准则》和《企业会计制度》中对会计信息披露方面的规定，对企业应该披露而没有披露的重要相关信息应通过审计报告进行披露，并视其重要程度发表相应的审计意见（如保留或否定）。同时，对企业虽已在会计报表附注中披露，但注册会计师认为可能导致对持续经营能力产生重大疑虑的事项或情况、但不影响已发表的审计意见时，或者当存在可能对会计报表产生重大影响的不确定事项（持续经营问题除外）、但不影响已发表的审计意见时，注册会计师应该根据《中国注册会计师审计准则第1502号—非标准审计报告》的规定考虑在审计意见段之后增加强调事项段对此予以强调。

4、严格把握审计中发现问题的重要性程度对所发表审计报告意见影响的判断。如XXX审字（2007）第XXX号审计报告中披露的核减利润372万元的问题，使被审计单位由原来审计前会计报表反映的盈利351万元变成审计后亏损21万元，已经严重影响到被审计单位的财务状况和经营成果的真实性，应该据此发表否定意见的审计报告，而事务所仅发表了保留意见的审计报告。

四、验资业务检查中发现的问题：

（一）验资项目存在的共性问题：

1、被检查的验资项目均无总体验资计划，无审验程序表，无质量控制逐级复核的轨迹，或虽有复核签字，但均无复核意见，复核人员对存在的严重缺陷视而不见，复核留于形式。

2、部分验资项目签定的验资业务约定书内容填写不齐全（如无收费约定），委托目的和审验范围不明确，签约双方单位未盖章或法定代表人未签字（盖章）。

3、验资报告仅有注册会计师盖章，未签字，验资报告的收件人、范围段、发表的意见类型、验资报告的用途及使用责任方面的表述不规范，没有按《<中国注册会计师执业准则第1602号—验资>指南》的规定进行表述。

4、部分验资工作底稿取证不足，显示的审验程序不规范，装订欠规范。

（二）各验资项目存在的其他问题：

1、XXX验字（2007）第XXX号验资项目为设立验资，其工作底稿中无注册资本实收情况明细表，无设立公司的申请报告及审批文件，无投资人协议或合同，无相关会计处理资料，无银行对帐单，银行进帐单未注明为投资款。

2、XXX验字（2007）第XXX号验资项目为设立验资，被审验单位章程的出资比例与验资报告不一致，注册会计师未予关注，验资报告的格式不规范，无事务所出具的注册资本实收情况明细表，无设立公司的申请报告及审批文件，无投资人协议或合同，无设立公司住所和经营场所的相关证明，无相关会计处理资料。

3、XXX验字（2007）第XXX号验资项目为变更验资，其工作底稿中无经企业盖章确认的注册资本实收情况明细表和注册资本变更情况明细表，无变更登记申请书和批准文件，无最近一期的会计报表，无相关会计处理资料，对以法定盈余公积转增注册资本后留存的法定盈余公积小于转增前注册资本25％的情况注册会计师未予关注，未关注前期注册资本实收情况和增资前的净资产状况。

4、XXX验字（2007）第XXX号验资项目为设立验资，注册会计师未关注名称预核准书出资额（170万元）与验资报告和公司章程（107万元）不一致的情况，无投资人协议或合同，无设立公司住所和经营场所的相关证明，无相关会计处理资料；

5、XXX验字（2007）第XXX号验资项目为设立验资，无设立公司的申请报告及审批文件，无投资人协议或合同，无设立公司住所和经营场所的相关证明，无相关会计处理资料。对出资人以房屋出资的情形，注册会计师仅获取了出资人出具的以房屋投资及正在办理产权转移的书面声明，未取得已办理财产转移手续的有关证明文件。

6、XXX验字（2007）第XXX号验资项目为变更验资，工作底稿中无银行对帐单，且银行进帐单未注明为投资款，未关注被审验单位由于严重亏损而导致增资前的净资产小于注册资本的情况，无经被审计单位确认的注册资本变更情况明细表，无相关会计处理资料，未能关注被审验单位与其关联方的往来款项有无异常的情况，未披露变更前尚有前期380万元注册资本未到位的情况。

7、XXX验字（2007）第XXX号验资项目为设立验资，验资报告未披露首次出资仅到位注册资本的18％不足20％的问题，未在验资报告正文中披露尚未办完财产转移手续的情况，用于出资的实物和土地使用权未进行评估。无主管部门同意出资的批文，无设立公司申请报告及审批文件。无设立公司住所和经营场所的相关证明，无相关会计处理资料，章程中未明确分期出资，无具体出资内容，无出资清单，也无双方签章。

五、检查建议：

（一）根据以上检查中存在的问题，我们建议XXX会计师事务所针对自身年报审计和验资工作的现状，进一步规范和完善年报审计及验资业务的基本程序和工作底稿的基本框架，特别在执行新审计准则方面，不仅要从宏观层面来了解被审计单位及其环境，而且还要从被审计单位的报表层次来评估和识别重大错报风险，要充分体现实施风险评估对实施进一步审计程序的导向作用。不仅要在审计程序和工作底稿的表现形式上符合审计准则的要求，而且还要在执行审计准则的深度、准确度和全面程度上加大力度，花大功夫。另外，还要特别注意对支撑审计和验资意见证据的索取。

（二）应进一步规范和完善新审计准则下对审计工作底稿框架和格式的设计，对套用的已经印制好的统一格式的审计工作底稿，应根据审计项目和审计程序的具体情况及要求进行适当的选择、修改或完善，如针对工作底稿设计上存在的缺陷，对必须进行当期发生额测试的，一定要在工作底稿上反映进行测试，不能因审计工作底稿的固定格式而束缚应该正常履行的审计程序。

（三）对审计样本的设计和选择要注意科学性、合理性和必要性，对重点项目的抽查取证应具有针对性和准确性，对审计重要性水平的确定和运用要落到实处。

（四）在审计和验资过程中切忌只注重形式，不重视实质，不搞花架子工作底稿，牢记实质重于形式的原则，严格按照审计准则的要求实施审计程序，确保所履行的程序、获得的信息和证据能够充分支持审计报告和验资报告的意见。

（五）该事务所虽已制定有关质量控制政策与必要程序，并以适当的方式通知执行业务的全体人员，但由于检查中发现在实际审计实务中的质量控制很不严谨，流于形式的问题还较严重，因此仍应进一步树立高度的风险意识，加强质量控制力度，以保证所有的执业人员能准确理解、正确掌握质量控制政策和程序，保证质量控制得以有效实施。

六、与被检查事务所之间的意见分歧

XXX审字（2007）第XXX号审计报告，被审计单位用价值68万元的固定资产置换XX公司52万元的商品，发生补价16万元。检查组认为被审计单位应按照《企业会计准则――非货币性交易》准则的规定予以披露而未披露，审计报告也未披露，故存在审计报告披露不充分的问题；而事务所认为，置换已经按照会计制度的规定进行了正确的帐务处理，且双方发生了货币补价，补价比例达到23.52％，故不属于非货币性交易。为此，双方各持己见。

附件：被检查事务所对与检查组分歧问题的陈述报告。

赴南通检查组组长：刘志耕

二00七年 六月二十八日

第二篇：北京注协工作总结

北京注协在北京市财政局党组的领导下，在各有关综合部门和会计师事务所的支持下，注协全体工作人员努力工作，认真落实96年工作计划和目标，1～5月份主要抓了以下几个方面的工作。总结如下：sO100

一、认真总结九五年工作，制定九六年工作计划

年初在昌平培训中心召开了注协年终工作总结会议。在各部门认真总结工作的基础上，对九五年工作进行了全面的总结，深入讨论并制定了九六年工作计划。通过总结肯定了成绩，找出了差距，明确了九六年工作任务：即九六年工作总的指导思想是紧紧围绕以贯彻落实中央领导提出的“约法三章”和全国会计工作会议精神为中心，认真研究注册会计师行业的规模、质量和发展三个方面的辩证关系，充分发挥中介机构的社会鉴证和服务作用。主要任务是：进一步宣传贯彻《注册会计师法》和《独立审计准则》，强化行业监督机制，促进规范执业，提出切实可行的培训工作指导意见，提高培训质量，积极探索会计师事务所脱钩与体制改革的新途径，实现注册会计师协会和注册审计师协会的联合，使北京注册会计师事业统一、健康、协调发展，加强自身建设，充分发挥北京注协行业组织的自我约束、自我发展的自律作用。96年工作计划已报请市局领导同意。

二、召开北京注册会计师协会第二届第二次常务理事会

会议听取了北京注协的九五年工作总结，研究了北京注协九六年工作计划和成立北京注协纪律委员会事项。这次常务理事会提出做为行业协会重点要突出服务职能，不仅要为会计师事务所服务，更要为社会主义市场经济服务。重点要建立五个机制：一是要建立行业监督机制，成立纪律委员会，加强对会计师事务所和注册会计师的监督检查；二是要建立审批机制，强化审批管理；三是要建立培训机制，成立专家咨询小组，就培训项目和计划进行可行性研究；四是要建立指导机制，成立专业指导委员会，对注册会计师进行专业指导和咨询；五是要建立考试机制，在北京市考试委员会领导下，完善考后服务，使更多高水平的人才进入注册会计师队伍。

第二届第二次常务理事会是一次继往开来的会议，会议开得及时、富有成效，为九六年协会工作进一步打开新局面奠定了坚实的基矗

三、强化监督和指导机制，发挥行业自律作用

1、成立了北京注册会计师纪律委员会

北京注协纪律委员会经过酝酿筹备于今年三月在北京西苑饭店召开了成立大会。纪律委员会由北京市财政局、北京注协会员代表和企业界代表11人组成，纪律委员会将在北京注协理事会的领导下，对北京地区注册会计师行业中违法违纪和不名誉行为实行教育和惩戒，并不断完善注册会计师和会计师事务所执业纪律的规范，同时发布了“北京注协纪律委员会工作章程”和北京纪律委员会条款。纪律委员会的成立标志着北京地区的注册会计师行业自律管理向着规范化、制度化迈进。成立大会的情况在北京电视台、北京电台、北京晚报、中国财经报进行报道，引起了广泛的社会反响。

2、筹备北京注册会计师协会专业指导委员会成立的有关工作；完成了《北京注册会计师协会专业指导委员会章程》（草案）的修改工作，对准备推荐的委员资格进行了审查。

这次修改的《北京注协专业指导委员会章程》，对有关条款进行了调整，增加了对专业指导委员会的总体概括条款，进一步明确了委员会的认定、产生办法及任期，还对机构设置、例会制度等条款也做了修改。成立专业指导委员会事宜已报请市局领导同意，拟于5月底6月初正式成立。

3、制发了1996会计师事务所业务检查计划。根据京会协「1996」第003号《北京地区会计师事务所业务检查制度》（试行）的规定，结合北京注协近年来的业务检查情况，制发了九六会计师事务所业务检查计划，并以北京注协文件的形式下发了检查通知，要求各会计师事务所做好业务检查前的自查工作，同时要求业务检查做为提高执业水平，保证执业质量的重要措施应加以重视。计划检查的会计师事务所有31家，其中包括95年新成立的及曾发生过执业质量问题的会计师事务所。这次检查的重点是事务所内部财务管理和执业质量两个方面。

4、与北京市工商局企业监督处共同组织“95有限责任公司、股份有限公司的注册资本、股本年检验证”的复查工作。为了贯彻落实《公司法》和《注册会计师法》的有关规定，加强对会计师事务所的业务质量的监督检查管理。经与北京市工商局企业监督处共同协商，于4月份对我市104家有限责任公司（股份有限公司）的注册资本股本验证情况进行了复查。其中验证合格的57家，不合格的47家。资本验证不合格的47家中，有3家公司的验证工作，是由北京注协所属的会计师事务所做的，占不合格总数的6.4％。其他均为中字号事务所和审计事务所做的业务。此次股本验证的复查工作是由北京市工商局和北京注协合作，共同抽取企业年检中提供的证明文件资料和事务所出具的年检报告，从而鉴定事

时还协调了会计师事务所之间、会计师事务所与客户之间的关系，努力做到使会计师事务所与客户之间都满意，充分发挥了协会的协调职能。

2、协助北京市工商局做好对部分股份有限公司、有限责任公司的注册资本到位情况的年检工作。一是争取将所有事务所都列入年检名单中；二是在收费上，力求业务收费与工作量、责任风险相平衡；三是在年检内容和要求上尽量与审计准则相一致；四是积极向市工商局反映意见，坚决反对行政干预的行为。在这次年检中，北京注协的协调工作是有成效的，从而保证了年检工作的顺利进行。

3、为北京会计师事务所和江海会计师事务所在资本验证工作中出现的问题进行了协调。北京注协认真研究了北会验资纠纷一案的一审判决，并与北会律师讨论了上诉的请求及理由，并与二审法院积极接触，提出了北京注协专业意见，促使该案妥善解决。另外又与北京第二人民法院进行了协调，避免了欲查封江海会计师事务所和拘留注册会计师崔进的打算，保护了会计师事务所及注册会计师，维护了本行业的利益。

4、北京注协与北京市物价局共同协商了北京地区注册会计师业务收费标准。在协商过程中，双方就业务收费的档次、范围等有关内容进行了认真深入的探讨。北京地区注册会计师业务收费标准将于六月由北京市物价局和北京市财政局联合签发。

5、举办了北京地区注册会计师人才交流会。三月份在北京市委党校礼堂举办了有45家事务所参加的北京地区第三届注册会计师人才交流洽谈会，全科合格者共700多人前来咨询洽谈。这次洽谈会北京注协也直接参与进来，并专设了“北京注协咨询台”，从更高更全面的角度宣传了注册会计师事业，同时也为会计师事务所推荐了人才。

6、努力为各会计师事务所做好服务并提供各种信息资料。1—5月份共发出各类文件8725份，资料六大类共7100份，发放注册会计师系列化教材1200多册，为事务所提供了较丰富的信息资料来源。

七、认真做好注册会计师全国统一考试第一阶段的工作

1、成立了北京地区注册会计师考试委员会，召开了第一次会议。考试委员会下设办公室，负责组织注册会计师考试报名、订书辅导等组织工作，并于3月11日到31日在北京市委党校完成了96考试报名工作。注协集中人力、物力、财力，放弃了双休日，在20天里累计报名共18，000人，订购学习教材90，000册，报考前辅导共10，000人。现在正进行考生档案输入计算机发放教材和培训辅导教师等工作。

2、研究成立了注册会计师考试教研室，教研室有六名教师组成，并获得北京注协颁发的聘书。

八、汇总了事务所95会计决算报表

今年1—3月逐一审核了事务所报来的95财务决算报表，并对报表错误进行了修改，汇总修正了事务所财务软盘，编制了事务所决算报表，现已上报中国注协。据统计，1995年事务所业务收入总额为85，740，000元，其中北会事务所12，050，000元，京都事务所7，010，000元，龙洲事务所5，200，000元，永拓事务所3，660，000元，兴华事务所3，390，000元，中燕事务所3，290，000元，同仁事务所3，050，000元，华龙事务所2，330，000元，天平事务所1，680，000元，天正事务所1，550，000元。以上名列前十名的事务所业务收入43，260，000元，占总收入的50.46％，事务所业务收入比去年增长6.3％。协会会费收入为857，000元，中国注协会费已上交。

关于加强会计师事务所会计工作，贯彻“约法三章“精神的有关文件正在草拟中。

九、积极认真的做好注册会计师协会和注册审计师协会联合的前期准备工作，就两会的联合与注册审计师协会多次进行了磋商

十、加强协会建设，提高自身素质

今年协会为了适应形势的发展，更好的发挥协会职能，一是对协会机构人员做了适当的调整，进一步明确了各部的负责人和部门职责。对96工作计划落实到部门和人。实现了计划上墙，月度考核，责任到人。二是在市局领导支持下：1．明确了协会作为市局下属独立职能部门而存在，这有利于协会更好地发挥作用；2．调进四名大学毕业生。其中有两名党员，有一名研究生和一名双学位学生，加强了协会人员力量。三是陆续完善了协会的内部管理制度，加强协会的内部管理。四是加强协会人员的政治学习和业务学习，并建立了相应的制度，努力提高协会人员自身的素质。

十一、筹备纪念北京注协成立三周年的活动

1、安排北京电视台记者采访北京市财政局副局长、北京注协常务副会长李士松，并将在北京电视台北京新闻（五月二十日18：30）播出。

2、组织22日下午纪念北京注协成立三周年电影招待会。

3、购置纪念品发给每一位执业注册会计师。

总之，北京注协1—5月份，在北京市财政局和有关综合部门及事务所的支持下，较好的完成了任务，取得了一定的成果。但与领导的要求和期望还有一定差距。下半年，注协将更进一步发

挥行业组织的职能作用，不断总结新经验，探索新途径，开拓新局面，为北京地区的注册会计师事业的发展做出更大的贡献。

今天是北京注协成立三周年的日子，值此机会，再一次感谢大家三年来对协会工作的关心、支持和爱护。协会秘书处的工作人员经过三年的磨练，可以说是一支团结、凝聚力强、有战斗力的集体，我们决心在市局党组和常务理事会的领导下，不遗余力地工作，团结一致，奋发进取，再上新台阶。

第三篇：北京注协工作总结

北京注协在北京市财政局党组的领导下，在各有关综合部门和会计师事务所的支持下，注协全体工作人员努力工作，认真落实96年工作计划和目标，1～5月份主要抓了以下几个方面的工作。总结如下：

一、认真总结九五年工作，制定九六年工作计划

年初在昌平培训中心召开了注协年终工作总结会议。在各部门认真总结工作的基础上，对九五年工作进行了全面的总结，深入讨论并制定了九六年工作计划。通过总结肯定了成绩，找出了差距，明确了九六年工作任务：即九六年工作总的指导思想是紧紧围绕以贯彻落实中央领导提出的“约法三章”和全国会计工作会议精神为中心，认真研究注册会计师行业的规模、质量和发展三个方面的辩证关系，充分发挥中介机构的社会鉴证和服务作用。主要任务是：进一步宣传贯彻《注册会计师法》和《独立审计准则》，强化行业监督机制，促进规范执业，提出切实可行的培训工作指导意见，提高培训质量，积极探索会计师事务所脱钩与体制改革的新途径，实现注册会计师协会和注册审计师协会的联合，使北京注册会计师事业统一、健康、协调发展，加强自身建设，充分发挥北京注协行业组织的自我约束、自我发展的自律作用。96年工作计划已报请市局领导同意。

二、召开北京注册会计师协会第二届第二次常务理事会

会议听取了北京注协的九五年工作总结，研究了北京注协九六年工作计划和成立北京注协纪律委员会事项。这次常务理事会提出做为行业协会重点要突出服务职能，不仅要为会计师事务所服务，更要为社会主义市场经济服务。重点要建立五个机制：一是要建立行业监督机制，成立纪律委员会，加强对会计师事务所和注册会计师的监督检查；二是要建立审批机制，强化审批管理；三是要建立培训机制，成立专家咨询小组，就培训项目和计划进行可行性研究；四是要建立指导机制，成立专业指导委员会，对注册会计师进行专业指导和咨询；五是要建立考试机制，在北京市考试委员会领导下，完善考后服务，使更多高水平的人才进入注册会计师队伍。

第二届第二次常务理事会是一次继往开来的会议，会议开得及时、富有成效，为九六年协会工作进一步打开新局面奠定了坚实的基础。

三、强化监督和指导机制，发挥行业自律作用

1、成立了北京注册会计师纪律委员会

北京注协纪律委员会经过酝酿筹备于今年三月在北京西苑饭店召开了成立大会。纪律委员会由北京市财政局、北京注协会员代表和企业界代表11人组成，纪律委员会将在北京注协理事会的领导下，对北京地区注册会计师行业中违法违纪和不名誉行为实行教育和惩戒，并不断完善注册会计师和会计师事务所执业纪律的规范，同时发布了“北京注协纪律委员会工作章程”和北京纪律委员会条款。纪律委员会的成立标志着北京地区的注册会计师行业自律管理向着规范化、制度化迈进。成立大会的情况在北京电视台、北京电台、北京晚报、中国财经报进行报道，引起了广泛的社会反响。

2、筹备北京注册会计师协会专业指导委员会成立的有关工作；完成了《北京注册会计师协会专业指导委员会章程》（草案）的修改工作，对准备推荐的委员资格进行了审查。

这次修改的《北京注协专业指导委员会章程》，对有关条款进行了调整，增加了对专业指导委员会的总体概括条款，进一步明确了委员会的认定、产生办法及任期，还对机构设置、例会制度等条款也做了修改。成立专业指导委员会事宜已报请市局领导同意，拟于5月底6月初正式成立。

3、制发了1996会计师事务所业务检查计划。根据京会协「1996」第003号《北京地区会计师事务所业务检查制度》（试行）的规定，结合北京注协近年来的业务检查情况，制发了九六会计师事务所业务检查计划，并以北京注协文件的形式下发了检查通知，要求各会计师事务所做好业务检查前的自查工作，同时要求业务检查做为提高执业水平，保证执业质量的重要措施应加以重视。计划检查的会计师事务所有31家，其中包括95年新成立的及曾发生过执业质量问题的会计师事务所。这次检查的重点是事务所内部财务管理和执业质量两个方面。

4、与北京市工商局企业监督处共同组织“95有限责任公司、股份有限公司的注册资本、股本年检验证”的复查工作。为了贯彻落实《公司法》和《注册会计师法》的有关规定，加强对会计师事务所的业务质量的监督检查管理。经与北京市工商局企业监督处共同协商，于4月份对我市104家有限责任公司（股份有限公司）的注册资本股本验证情况进行了复查。其中验证合格的57家，不合格的47家。资本验证不合格的47家中，有3家公司的验证工作，是由北京注协所属的会计师事务所做的，占不合格总数的6.4％。其他均为中字号事务所和审计事务所做的业务。此次股本验证的复查工作是由北京市工商局和北京注协合作，共同抽取企业年检中提供的证明文件资料和事务所出具的年检报告，从而鉴定事务所出具的年检报告的客观公正性，评价企业年检行为的真伪，以期达到保证年检质量的目的。这是一种新的复查方式，要认真总结经验，进一步提高检查工作的数量和效果。有关复查鉴定结果，市工商局正在整理中，近期将会形成一个文字材料。

四、完善会计师事务所审批注册办法，加强非执业会员管理

1、拟定了《北京地区有限责任会计师事务所审批办法》实施的具体条件。在具体条件中规定了对事务所的十个主要方面的具体要求：如事务所的发起人（即股东）必须是执业满三年的注册会计师等；事务所的注册资本；主任会计师；事务所内部管理制度；事务所申报程序等。这为严格审批高起点的有限责任会计师事务所提供了依据。

2、完成了九五注册会计师年检工作。根据中国注协的年检工作安排，3—5月对执业注册会计师进行检查。三月北京注协向会计师事务所转发了中国注协的年检办法，并对年检的时间和工作程序进行了安排。为了确保年检工作顺利进行，今年年检工作与往年有较大变化。一是将注册会计师的任职资格和注册会计师的执业质量分开，对注册会计师执业质量的检查将由业务检查制度另行规定；二是将事务所报送注册会计师的年检材料与报送证书分开，以保证事务所与注册会计师正常开展业务。

3、进行了九五注册会计师行业调查和文字录入统计工作。今年3—4月份北京注协对所属的会计师事务所和注册会计师进行了行业调查，并对10万多个数据进行了输机录入统计工作。这次行业调查将为加强会计师事务所和注册会计师管理系统化、规范化奠定了基础。有关行业调查的分析报告将在六月份完成。

4、草拟了《北京地区注册会计师学员登记制度》。学员登记制度的建立将在全国率先以制度形式，对会计师事务所内通过注册会计师全国考试并专职从事业务的人员进行规范化管理。该项制度对注册会计师学员的定义、申请程序、检查、变更等都做了具体规范。该项制度重点是为了确保申报注册会计师的具体审计年限，将有助于把好注册会计师的预备期和入门关口，进而切实提高注册会计师的整体素质。这项制度正在征求意见和修改中。

5、对北京注协所属非执业会员进行了九五年检工作。根据中国注协的非执业会员管理办法，经过认真准备，先后在北京晚报和北京电视台进行公告，要求北京注协所属非执业会员参加九五检查。三月份北京注协对470多名非执业会员进行了年检，同时发放了5000多份资料。

但由于非执业会员比较分散，尽管我们做了很大的努力，但仍有一部分非执业会员（400多名）尚未参加年检。今后除加强对非执业会员的联系外，还要加强对非执业会员的管理和服务，以增强协会的凝聚力。

五、进一步加强注册会计师培训，提高注册会计师业务水平

1、积极筹备北京地区注册会计师后续教育培训专家咨询组，以加强对注册会计师的后续教育的组织、指导工作。有关专家咨询组的工作目标、职责、人员组成、工作方式已基本确定，并已上报市局领导批准。

2、起草了“北京地区注册会计师后续教育的指导意见”，并邀请了部分专家教授对“指导意见”进行了座谈讨论。专家们对指导意见提出了很高、很好的意见和建议；根据专家们的建议，现在正进一步修改完善，拟于五月底完成。

3、制定了“北京地区一九九六年注册会计师培训计划”。根据指导意见，结合中国注协九六年培训计划，制发了该计划。九六年北京注协的培训以“独立审计准则”为重点，争取通过6—7期培训，使北京地区会计师事务所的主任会计师、业务骨干全部接受培训。

通过起草指导意见和筹备成立专家咨询组，将使北京注协96年和95期间的注册会计师后续教育和业务水平上一个新台阶。

4、举办了三期培训班：一期是新批注册会计师培训班，共90多名新批注册会计师参加了培训。培训班就注册会计师法、独立审计准则以及注册会计师管理制度等进行了讲解。大家普遍反映北京注协对注册会计师的后续教育抓得紧、抓得好，对提高注册会计师执业水平有很大帮助；第二期是非执业会员培训班，共三百余名参加了培训；第三期是配合95涉外企业会计报表年审工作举办了涉外企业年审税收政策培训班，32家事务所210多名注册会计师参加了培训。培训班邀请了北京市国税局主管涉外税收工作的领导进行讲授。事务所反映税收政策讲得系统全面，有政策、有实例。

六、积极发挥行业协调作用，为会计师事务所创造良好的执业环境

1、与市国税局多次协商，部分会计师事务所对在京中央企业进行所得税汇算清缴专项审计工作，并在业务收费、报告格式、业务范围等方面达成一致意见，同时还协调了会计师事务所之间、会计师事务所与客户之间的关系，努力做到使会计师事务所与客户之间都满意，充分发挥了协会的协调职能。

2、协助北京市工商局做好对部分股份有限公司、有限责任公司的注册资本到位情况的年检工作。一是争取将所有事务所都列入年检名单中；二是在收费上，力求业务收费与工作量、责任风险相平衡；三是在年检内容和要求上尽量与审计准则相一致；四是积极向市工商局反映意见，坚决反对行政干预的行为。在这次年检中，北京注协的协调工作是有成效的，从而保证了年检工作的顺利进行。

3、为北京会计师事务所和江海会计师事务所在资本验证工作中出现的问题进行了协调。北京注协认真研究了北会验资纠纷一案的一审判决，并与北会律师讨论了上诉的请求及理由，并与二审法院积极接触，提出了北京注协专业意见，促使该案妥善解决。另外又与北京第二人民法院进行了协调，避免了欲查封江海会计师事务所和拘留注册会计师崔进的打算，保护了会计师事务所及注册会计师，维护了本行业的利益。

4、北京注协与北京市物价局共同协商了北京地区注册会计师业务收费标准。在协商过程中，双方就业务收费的档次、范围等有关内容进行了认真深入的探讨。北京地区注册会计师业务收费标准将于六月由北京市物价局和北京市财政局联合签发。

5、举办了北京地区注册会计师人才交流会。三月份在北京市委党校礼堂举办了有45家事务所参加的北京地区第三届注册会计师人才交流洽谈会，全科合格者共700多人前来咨询洽谈。这次洽谈会北京注协也直接参与进来，并专设了“北京注协咨询台”，从更高更全面的角度宣传了注册会计师事业，同时也为会计师事务所推荐了人才。

七、认真做好注册会计师全国统一考试第一阶段的工作

2、研究成立了注册会计师考试教研室，教研室有六名教师组成，并获得北京注协颁发的聘书。

八、汇总了事务所95会计决算报表

关于加强会计师事务所会计工作，贯彻“约法三章“精神的有关文件正在草拟中。

九、积极认真的做好注册会计师协会和注册审计师协会联合的前期准备工作，就两会的联合与注册审计师协会多次进行了磋商

十、加强协会建设，提高自身素质

十一、筹备纪念北京注协成立三周年的活动

1、安排北京电视台记者采访北京市财政局副局长、北京注协常务副会长李士松，并将在北京电视台北京新闻（五月二十日18：30）播出。

2、组织22日下午纪念北京注协成立三周年电影招待会。

3、购置纪念品发给每一位执业注册会计师。

总之，北京注协1—5月份，在北京市财政局和有关综合部门及事务所的支持下，较好的完成了任务，取得了一定的成果。但与领导的要求和期望还有一定差距。下半年，注协将更进一步发挥行业组织的职能作用，不断总结新经验，探索新途径，开拓新局面，为北京地区的注册会计师事业的发展做出更大的贡献。

今天是北京注协成立三周年的日子，值此机会，再一次感谢大家三年来对协会工作的关心、支持和爱护。协会秘书处的工作人员经过三年的磨练，可以说是一支团结、凝聚力强、有战斗力的集体，我们决心在市局党组和常务理事会的领导下，不遗余力地工作，团结一致，奋发进取，再上新台阶。

一九九六年五月二十一日

第四篇：北京注协工作总结

北京注协在北京市财政局党组的领导下，在各有关综合部门和会计师事务所的支持下，注协全体工作人员努力工作，认真落实96年工作计划和目标，1～5月份主要抓了以下几个方面的工作。总结如下：

一、认真总结九五年工作，制定九六年工作计划

年初在昌平培训中心召开了注协年终工作总结会议。在各部门认真总结工作的基础上，对九五年工作进行了全面的总结，深入讨论并制定了九六年工作计划。通过总结肯定了成绩，找出了差距，明确了九六年工作任务：即九六年工作总的指导思想是紧紧围绕以贯彻落实中央领导提出的“约法三章”和全国会计工作会议精神为中心，认真研究注册会计师行业的规模、质量和发展三个方面的辩证关系，充分发挥中介机构的社会鉴证和服务作用。主要任务是：进一步宣传贯彻《注册会计师法》和《独立审计准则》，强化行业监督机制，促进规范执业，提出切实可行的培训工作指导意见，提高培训质量，积极探索会计师事务所脱钩与体制改革的新途径，实现注册会计师协会和注册审计师协会的联合，使北京注册会计师事业统一、健康、协调发展，加强自身建设，充分发挥北京注协行业组织的自我约束、自我发展的自律作用。96年工作计划已报请市局领导同意。

二、召开北京注册会计师协会第二届第二次常务理事会

会议听取了北京注协的九五年工作总结，研究了北京注协九六年工作计划和成立北京注协纪律委员会事项。这次常务理事会提出做为行业协会重点要突出服务职能，不仅要为会计师事务所服务，更要为社会主义市场经济服务。重点要建立五个机制：一是要建立行业监督机制，成立纪律委员会，加强对会计师事务所和注册会计师的监督检查；二是要建立审批机制，强化审批管理；三是要建立培训机制，成立专家咨询小组，就培训项目和计划进行可行性研究；四是要建立指导机制，成立专业指导委员会，对注册会计师进行专业指导和咨询；五是要建立考试机制，在北京市考试委员会领导下，完善考后服务，使更多高水平的人才进入注册会计师队伍。

第二届第二次常务理事会是一次继往开来的会议，会议开得及时、富有成效，为九六年协会工作进一步打开新局面奠定了坚实的基础。

三、强化监督和指导机制，发挥行业自律作用

1、成立了北京注册会计师纪律委员会

北京注协纪律委员会经过酝酿筹备于今年三月在北京西苑饭店召开了成立大会。纪律委员会由北京市财政局、北京注协会员代表和企业界代表11人组成，纪律委员会将在北京注协理事会的领导下，对北京地区注册会计师行业中违法违纪和不名誉行为实行教育和惩戒，并不断完善注册会计师和会计师事务所执业纪律的规范，同时发布了“北京注协纪律委员会工作章程”和北京纪律委员会条款。纪律委员会的成立标志着北京地区的注册会计师行业自律管理向着规范化、制度化迈进。成立大会的情况在北京电视台、北京电台、北京晚报、中国财经报进行报道，引起了广泛的社会反响。

2、筹备北京注册会计师协会专业指导委员会成立的有关工作；完成了《北京注册会计师协会专业指导委员会章程》（草案）的修改工作，对准备推荐的委员资格进行了审查。

这次修改的《北京注协专业指导委员会章程》，对有关条款进行了调整，增加了对专业指导委员会的总体概括条款，进一步明确了委员会的认定、产生办法及任期，还对机构设置、例会制度等条款也做了修改。成立专业指导委员会事宜已报请市局领导同意，拟于5月底6月初正式成立。

3、制发了1996会计师事务所业务检查计划。根据京会协「1996」第003号《北京地区会计师事务所业务检查制度》（试行）的规定，结合北京注协近年来的业务检查情况，制发了九六会计师事务所业务检查计划，并以北京注协文件的形式下发了检查通知，要求各会计师事务所做好业务检查前的自查工作，同时要求业务检查做为提高执业水平，保证执业质量的重要措施应加以重视。计划检查的会计师事务所有31家，其中包括95年新成立的及曾发生过执业质量问题的会计师事务所。这次检查的重点是事务所内部财务管理和执业质量两个方面。

4、与北京市工商局企业监督处共同组织“95有限责任公司、股份有限公司的注册资本、股本年检验证”的复查工作。为了贯彻落实《公司法》和《注册会计师法》的有关规定，加强对会计师事务所的业务质量的监督检查管理。经与北京市工商局企业监督处共同协商，于4月份对我市104家有限责任公司（股份有限公司）的注册资本股本验证情况进行了复查。其中验证合格的57家，不合格的47家。资本验证不合格的47家中，有3家公司的验证工作，是由北京注协所属的会计师事务所做的，占不合格总数的6.4％。其他均为中字号事务所和审计事务所做的业务。此次股本验证的复查工作是由北京市工商局和北京注协合作，共同抽取企业年检中提供的证明文件资料和事务所出具的年检报告，从而鉴定事务所出具的年检报告的客观公正性，评价企业年检行为的真伪，以期达到保证年检质量的目的。这是一种新的复查方式，要认真总结经验，进一步提高检查工作的数量和效果。有关复查鉴定结果，市工商局正在整理中，近期将会形成一个文字材料。

四、完善会计师事务所审批注册办法，加强非执业会员管理

1、拟定了《北京地区有限责任会计师事务所审批办法》实施的具体条件。在具体条件中规定了对事务所的十个主要方面的具体要求：如事务所的发起人（即股东）必须是执业满三年的注册会计师等；事务所的注册资本；主任会计师；事务所内部管理制度；事务所申报程序等。这为严格审批高起点的有限责任会计师事务所提供了依据。

2、完成了九五注册会计师年检工作。根据中国注协的年检工作安排，3—5月对执业注册会计师进行检查。三月北京注协向会计师事务所转发了中国注协的年检办法，并对年检的时间和工作程序进行了安排。为了确保年检工作顺利进行，今年年检工作与往年有较大变化。一是将注册会计师的任职资格和注册会计师的执业质量分开，对注册会计师执业质量的检查将由业务检查制度另行规定；二是将事务所报送注册会计师的年检材料与报送证书分开，以保证事务所与注册会计师正常开展业务。

3、进行了九五注册会计师行业调查和文字录入统计工作。今年3—4月份北京注协对所属的会计师事务所和注册会计师进行了行业调查，并对10万多个数据进行了输机录入统计工作。这次行业调查将为加强会计师事务所和注册会计师管理系统化、规范化奠定了基础。有关行业调查的分析报告将在六月份完成。

4、草拟了《北京地区注册会计师学员登记制度》。学员登记制度的建立将在全国率先以制度形式，对会计师事务所内通过注册会计师全国考试并专职从事业务的人员进行规范化管理。该项制度对注册会计师学员的定义、申请程序、检查、变更等都做了具体规范。该项制度重点是为了确保申报注册会计师的具体审计年限，将有助于把好注册会计师的预备期和入门关口，进而切实提高注册会计师的整体素质。这项制度正在征求意见和修改中。

5、对北京注协所属非执业会员进行了九五年检工作。根据中国注协的非执业会员管理办法，经过认真准备，先后在北京晚报和北京电视台进行公告，要求北京注协所属非执业会员参加九五检查。三月份北京注协对470多名非执业会员进行了年检，同时发放了5000多份资料。

但由于非执业会员比较分散，尽管我们做了很大的努力，但仍有一部分非执业会员（400多名）尚未参加年检。今后除加强对非执业会员的联系外，还要加强对非执业会员的管理和服务，以增强协会的凝聚力。

五、进一步加强注册会计师培训，提高注册会计师业务水平

1、积极筹备北京地区注册会计师后续教育培训专家咨询组，以加强对注册会计师的后续教育的组织、指导工作。有关专家咨询组的工作目标、职责、人员组成、工作方式已基本确定，并已上报市局领导批准。

2、起草了“北京地区注册会计师后续教育的指导意见”，并邀请了部分专家教授对“指导意见”进行了座谈讨论。专家们对指导意见提出了很高、很好的意见和建议；根据专家们的建议，现在正进一步修改完善，拟于五月底完成。

3、制定了“北京地区一九九六年注册会计师培训计划”。根据指导意见，结合中国注协九六年培训计划，制发了该计划。九六年北京注协的培训以“独立审计准则”为重点，争取通过6—7期培训，使北京地区会计师事务所的主任会计师、业务骨干全部接受培训。

通过起草指导意见和筹备成立专家咨询组，将使北京注协96年和95期间的注册会计师后续教育和业务水平上一个新台阶。

4、举办了三期培训班：一期是新批注册会计师培训班，共90多名新批注册会计师参加了培训。培训班就注册会计师法、独立审计准则以及注册会计师管理制度等进行了讲解。大家普遍反映北京注协对注册会计师的后续教育抓得紧、抓得好，对提高注册会计师执业水平有很大帮助；第二期是非执业会员培训班，共三百余名参加了培训；第三期是配合95涉外企业会计报表年审工作举办了涉外企业年审税收政策培训班，32家事务所210多名注册会计师参加了培训。培训班邀请了北京市国税局主管涉外税收工作的领导进行讲授。事务所反映税收政策讲得系统全面，有政策、有实例。

六、积极发挥行业协调作用，为会计师事务所创造良好的执业环境

1、与市国税局多次协商，部分会计师事务所对在京中央企业进行所得税汇算清缴专项审计工作，并在业务收费、报告格式、业务范围等方面达成一致意见，同时还协调了会计师事务所之间、会计师事务所与客户之间的关系，努力做到使会计师事务所与客户之间都满意，充分发挥了协会的协调职能。

2、协助北京市工商局做好对部分股份有限公司、有限责任公司的注册资本到位情况的年检工作。一是争取将所有事务所都列入年检名单中；二是在收费上，力求业务收费与工作量、责任风险相平衡；三是在年检内容和要求上尽量与审计准则相一致；四是积极向市工商局反映意见，坚决反对行政干预的行为。在这次年检中，北京注协的协调工作是有成效的，从而保证了年检工作的顺利进行。

3、为北京会计师事务所和江海会计师事务所在资本验证工作中出现的问题进行了协调。北京注协认真研究了北会验资纠纷一案的一审判决，并与北会律师讨论了上诉的请求及理由，并与二审法院积极接触，提出了北京注协专业意见，促使该案妥善解决。另外又与北京第二人民法院进行了协调，避免了欲查封江海会计师事务所和拘留注册会计师崔进的打算，保护了会计师事务所及注册会计师，维护了本行业的利益。

4、北京注协与北京市物价局共同协商了北京地区注册会计师业务收费标准。在协商过程中，双方就业务收费的档次、范围等有关内容进行了认真深入的探讨。北京地区注册会计师业务收费标准将于六月由北京市物价局和北京市财政局联合签发。

5、举办了北京地区注册会计师人才交流会。三月份在北京市委党校礼堂举办了有45家事务所参加的北京地区第三届注册会计师人才交流洽谈会，全科合格者共700多人前来咨询洽谈。这次洽谈会北京注协也直接参与进来，并专设了“北京注协咨询台”，从更高更全面的角度宣传了注册会计师事业，同时也为会计师事务所推荐了人才。

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第五篇：北京注协工作总结

北京注协在北京市财政局党组的领导下，在各有关综合部门和会计师事务所的支持下，注协全体工作人员努力工作，认真落实96年工作计划和目标，1～5月份主要抓了以下几个方面的工作。总结如下：

一、认真总结九五年工作，制定九六年工作计划

年初在昌平培训中心召开了注协年终工作总结会议。在各部门认真总结工作的基础上，对九五年工作进行了全面的总结，深入讨论并制定了九六年工作计划。通过总结肯定了成绩，找出了差距，明确了九六年工作任务：即九六年工作总的指导思想是紧紧围绕以贯彻落实中央领导提出的“约法三章”和全国会计工作会议精神为中心，认真研究注册会计师行业的规模、质量和发展三个方面的辩证关系，充分发挥中介机构的社会鉴证和服务作用。主要任务是：进一步宣传贯彻《注册会计师法》和《独立审计准则》，强化行业监督机制，促进规范执业，提出切实可行的培训工作指导意见，提高培训质量，积极探索会计师事务所脱钩与体制改革的新途径，实现注册会计师协会和注册审计师协会的联合，使北京注册会计师事业统一、健康、协调发展，加强自身建设，充分发挥北京注协行业组织的自我约束、自我发展的自律作用。96年工作计划已报请市局领导同意。

二、召开北京注册会计师协会第二届第二次常务理事会

会议听取了北京注协的九五年工作总结，研究了北京注协九六年工作计划和成立北京注协纪律委员会事项。这次常务理事会提出做为行业协会重点要突出服务职能，不仅要为会计师事务所服务，更要为社会主义市场经济服务。重点要建立五个机制：一是要建立行业监督机制，成立纪律委员会，加强对会计师事务所和注册会计师的监督检查；二是要建立审批机制，强化审批管理；三是要建立培训机制，成立专家咨询小组，就培训项目和计划进行可行性研究；四是要建立指导机制，成立专业指导委员会，对注册会计师进行专业指导和咨询；五是要建立考试机制，在北京市考试委员会领导下，完善考后服务，使更多高水平的人才进入注册会计师队伍。

第二届第二次常务理事会是一次继往开来的会议，会议开得及时、富有成效，为九六年协会工作进一步打开新局面奠定了坚实的基础。

三、强化监督和指导机制，发挥行业自律作用

1、成立了北京注册会计师纪律委员会

北京注协纪律委员会经过酝酿筹备于今年三月在北京西苑饭店召开了成立大会。纪律委员会由北京市财政局、北京注协会员代表和企业界代表11人组成，纪律委员会将在北京注协理事会的领导下，对北京地区注册会计师行业中违法违纪和不名誉行为实行教育和惩戒，并不断完善注册会计师和会计师事务所执业纪律的规范，同时发布了“北京注协纪律委员会工作章程”和北京纪律委员会条款。纪律委员会的成立标志着北京地区的注册会计师行业自律管理向着规范化、制度化迈进。成立大会的情况在北京电视台、北京电台、北京晚报、中国财经报进行报道，引起了广泛的社会反响。

2、筹备北京注册会计师协会专业指导委员会成立的有关工作；完成了《北京注册会计师协会专业指导委员会章程》（草案）的修改工作，对准备推荐的委员资格进行了审查。

这次修改的《北京注协专业指导委员会章程》，对有关条款进行了调整，增加了对专业指导委员会的总体概括条款，进一步明确了委员会的认定、产生办法及任期，还对机构设置、例会制度等条款也做了修改。成立专业指导委员会事宜已报请市局领导同意，拟于5月底6月初正式成立。

3、制发了1996会计师事务所业务检查计划。根据京会协「1996」第003号《北京地区会计师事务所业务检查制度》（试行）的规定，结合北京注协近年来的业务检查情况，制发了九六会计师事务所业务检查计划，并以北京注协文件的形式下发了检查通知，要求各会计师事务所做好业务检查前的自查工作，同时要求业务检查做为提高执业水平，保证执业质量的重要措施应加以重视。计划检查的会计师事务所有31家，其中包括95年新成立的及曾发生过执业质量问题的会计师事务所。这次检查的重点是事务所内部财务管理和执业质量两个方面。

4、与北京市工商局企业监督处共同组织“95有限责任公司、股份有限公司的注册资本、股本年检验证”的复查工作。为了贯彻落实《公司法》和《注册会计师法》的有关规定，加强对会计师事务所的业务质量的监督检查管理。经与北京市工商局企业监督处共同协商，于4月份对我市104家有限责任公司（股份有限公司）的注册资本股本验证情况进行了复查。其中验证合格的57家，不合格的47家。资本验证不合格的47家中，有3家公司的验证工作，是由北京注协所属的会计师事务所做的，占不合格总数的6.4％。其他均为中字号事务所和审计事务所做的业务。此次股本验证的复查工作是由北京市工商局和北京注协合作，共同抽取企业年检中提供的证明文件资料和事务所出具的年检报告，从而鉴定事务所出具的年检报告的客观公正性，评价企业年检行为的真伪，以期达到保证年检质量的目的。这是一种新的复查方式，要认真总结经验，进一步提高检查工作的数量和效果。有关复查鉴定结果，市工商局正在整理中，近期将会形成一个文字材料。

四、完善会计师事务所审批注册办法，加强非执业会员管理

1、拟定了《北京地区有限责任会计师事务所审批办法》实施的具体条件。在具体条件中规定了对事务所的十个主要方面的具体要求：如事务所的发起人（即股东）必须是执业满三年的注册会计师等；事务所的注册资本；主任会计师；事务所内部管理制度；事务所申报程序等。这为严格审批高起点的有限责任会计师事务所提供了依据。

2、完成了九五注册会计师年检工作。根据中国注协的年检工作安排，3—5月对执业注册会计师进行检查。三月北京注协向会计师事务所转发了中国注协的年检办法，并对年检的时间和工作程序进行了安排。为了确保年检工作顺利进行，今年年检工作与往年有较大变化。一是将注册会计师的任职资格和注册会计师的执业质量分开，对注册会计师执业质量的检查将由业务检查制度另行规定；二是将事务所报送注册会计师的年检材料与报送证书分开，以保证事务所与注册会计师正常开展业务。

第一阶段对93家事务所的1200余名注册会计师的年检材料进行了认真审核。对有问题的事务所我们要求进一步查清事实，并做出书面报告；第二阶段对所有注册会计师的证书进行审核和签盖“年检专用章”，并将九五年检工作进行了汇总。年检结果如下：应参加年检人数为1145名；实际参加年检人数1108名；未参加年检人数37名；年检通过人数1097名；年检未通过人数11人；年检公告人数1283人（含新批注册会计师186名）。注册会计师九五年检通过名单将在五月二十九日的《北京日报》上进行公告。

3、进行了九五注册会计师行业调查和文字录入统计工作。今年3—4月份北京注协对所属的会计师事务所和注册会计师进行了行业调查，并对10万多个数据进行了输机录入统计工作。这次行业调查将为加强会计师事务所和注册会计师管理系统化、规范化奠定了基础。有关行业调查的分析报告将在六月份完成。

4、草拟了《北京地区注册会计师学员登记制度》。学员登记制度的建立将在全国率先以制度形式，对会计师事务所内通过注册会计师全国考试并专职从事业务的人员进行规范化管理。该项制度对注册会计师学员的定义、申请程序、检查、变更等都做了具体规范。该项制度重点是为了确保申报注册会计师的具体审计年限，将有助于把好注册会计师的预备期和入门关口，进而切实提高注册会计师的整体素质。这项制度正在征求意见和修改中。

5、对北京注协所属非执业会员进行了九五年检工作。根据中国注协的非执业会员管理办法，经过认真准备，先后在北京晚报和北京电视台进行公告，要求北京注协所属非执业会员参加九五检查。三月份北京注协对470多名非执业会员进行了年检，同时发放了5000多份资料。

但由于非执业会员比较分散，尽管我们做了很大的努力，但仍有一部分非执业会员（400多名）尚未参加年检。今后除加强对非执业会员的联系外，还要加强对非执业会员的管理和服务，以增强协会的凝聚力。

五、进一步加强注册会计师培训，提高注册会计师业务水平

1、积极筹备北京地区注册会计师后续教育培训专家咨询组，以加强对注册会计师的后续教育的组织、指导工作。有关专家咨询组的工作目标、职责、人员组成、工作方式已基本确定，并已上报市局领导批准。

2、起草了“北京地区注册会计师后续教育的指导意见”，并邀请了部分专家教授对“指导意见”进行了座谈讨论。专家们对指导意见提出了很高、很好的意见和建议；根据专家们的建议，现在正进一步修改完善，拟于五月底完成。

3、制定了“北京地区一九九六年注册会计师培训计划”。根据指导意见，结合中国注协九六年培训计划，制发了该计划。九六年北京注协的培训以“独立审计准则”为重点，争取通过6—7期培训，使北京地区会计师事务所的主任会计师、业务骨干全部接受培训。

通过起草指导意见和筹备成立专家咨询组，将使北京注协96年和95期间的注册会计师后续教育和业务水平上一个新台阶。

4、举办了三期培训班：一期是新批注册会计师培训班，共90多名新批注册会计师参加了培训。培训班就注册会计师法、独立审计准则以及注册会计师管理制度等进行了讲解。大家普遍反映北京注协对注册会计师的后续教育抓得紧、抓得好，对提高注册会计师执业水平有很大帮助；第二期是非执业会员培训班，共三百余名参加了培训；第三期是配合95涉外企业会计报表年审工作举办了涉外企业年审税收政策培训班，32家事务所210多名注册会计师参加了培训。培训班邀请了北京市国税局主管涉外税收工作的领导进行讲授。事务所反映税收政策讲得系统全面，有政策、有实例。

六、积极发挥行业协调作用，为会计师事务所创造良好的执业环境

1、与市国税局多次协商，部分会计师事务所对在京中央企业进行所得税汇算清缴专项审计工作，并在业务收费、报告格式、业务范围等方面达成一致意见，同时还协调了会计师事务所之间、会计师事务所与客户之间的关系，努力做到使会计师事务所与客户之间都满意，充分发挥了协会的协调职能。

2、协助北京市工商局做好对部分股份有限公司、有限责任公司的注册资本到位情况的年检工作。一是争取将所有事务所都列入年检名单中；二是在收费上，力求业务收费与工作量、责任风险相平衡；三是在年检内容和要求上尽量与审计准则相一致；四是积极向市工商局反映意见，坚决反对行政干预的行为。在这次年检中，北京注协的协调工作是有成效的，从而保证了年检工作的顺利进行。

3、为北京会计师事务所和江海会计师事务所在资本验证工作中出现的问题进行了协调。北京注协认真研究了北会验资纠纷一案的一审判决，并与北会律师讨论了上诉的请求及理由，并与二审法院积极接触，提出了北京注协专业意见，促使该案妥善解决。另外又与北京第二人民法院进行了协调，避免了欲查封江海会计师事务所和拘留注册会计师崔进的打算，保护了会计师事务所及注册会计师，维护了本行业的利益。

4、北京注协与北京市物价局共同协商了北京地区注册会计师业务收费标准。在协商过程中，双方就业务收费的档次、范围等有关内容进行了认真深入的探讨。北京地区注册会计师业务收费标准将于六月由北京市物价局和北京市财政局联合签发。

5、举办了北京地区注册会计师人才交流会。三月份在北京市委党校礼堂举办了有45家事务所参加的北京地区第三届注册会计师人才交流洽谈会，全科合格者共700多人前来咨询洽谈。这次洽谈会北京注协也直接参与进来，并专设了“北京注协咨询台”，从更高更全面的角度宣传了注册会计师事业，同时也为会计师事务所推荐了人才。

6、努力为各会计师事务所做好服务并提供各种信息资料。1—5月份共发出各类文件8725份，资料六大类共7100份，发放注册会计师系列化教材1200多册，为事务所提供了较丰富的信息资料来源。

七、认真做好注册会计师全国统一考试第一阶段的工作

1、成立了北京地区注册会计师考试委员会，召开了第一次会议。考试委员会下设办公室，负责组织注册会计师考试报名、订书辅导等组织工作，并于3月11日到31日在北京市委党校完成了96考试报名工作。注协集中人力、物力、财力，放弃了双休日，在20天里累计报名共18，000人，订购学习教材90，000册，报考前辅导共10，000人。现在正进行考生档案输入计算机发放教材和培训辅导教师等工作。

2、研究成立了注册会计师考试教研室，教研室有六名教师组成，并获得北京注协颁发的聘书。

八、汇总了事务所95会计决算报表

今年1—3月逐一审核了事务所报来的95财务决算报表，并对报表错误进行了修改，汇总修正了事务所财务软盘，编制了事务所决算报表，现已上报中国注协。据统计，1995年事务所业务收入总额为85，740，000元，其中北会事务所12，050，000元，京都事务所7，010，000元，龙洲事务所5，200，000元，永拓事务所3，660，000元，兴华事务所3，390，000元，中燕事务所3，290，000元，同仁事务所3，050，000元，华龙事务所2，330，000元，天平事务所1，680，000元，天正事务所1，550，000元。以上名列前十名的事务所业务收入43，260，000元，占总收入的50.46％，事务所业务收入比去年增长6.3％。协会会费收入为857，000元，中国注协会费已上交。

关于加强会计师事务所会计工作，贯彻“约法三章“精神的有关文件正在草拟中。

九、积极认真的做好注册会计师协会和注册审计师协会联合的前期准备工作，就两会的联合与注册审计师协会多次进行了磋商

十、加强协会建设，提高自身素质

今年协会为了适应形势的发展，更好的发挥协会职能，一是对协会机构人员做了适当的调整，进一步明确了各部的负责人和部门职责。对96工作计划落实到部门和人。实现了计划上墙，月度考核，责任到人。二是在市局领导支持下：1．明确了协会作为市局下属独立职能部门而存在，这有利于协会更好地发挥作用；2．调进四名大学毕业生。其中有两名党员，有一名研究生和一名双学位学生，加强了协会人员力量。三是陆续完善了协会的内部管理制度，加强协会的内部管理。四是加强协会人员的政治学习和业务学习，并建立了相应的制度，努力提高协会人员自身的素质。

十一、筹备纪念北京注协成立三周年的活动

1、安排北京电视台记者采访北京市财政局副局长、北京注协常务副会长李士松，并将在北京电视台北京新闻（五月二十日18：30）播出。

2、组织22日下午纪念北京注协成立三周年电影招待会。

3、购置纪念品发给每一位执业注册会计师。

总之，北京注协1—5月份，在北京市财政局和有关综合部门及事务所的支持下，较好的完成了任务，取得了一定的成果。但与领导的要求和期望还有一定差距。下半年，注协将更进一步发挥行业组织的职能作用，不断总结新经验，探索新途径，开拓新局面，为北京地区的注册会计师事业的发展做出更大的贡献。

今天是北京注协成立三周年的日子，值此机会，再一次感谢大家三年来对协会工作的关心、支持和爱护。协会秘书处的工作人员经过三年的磨练，可以说是一支团结、凝聚力强、有战斗力的集体，我们决心在市局党组和常务理事会的领导下，不遗余力地工作，团结一致，奋发进取，再上新台阶。

一九九六年五月二十一日