国家政策对浏阳市2005年高校招生工作总结

第一篇：国家政策对浏阳市2005年高校招生工作总结

2012年全国高考模拟参考部分

浏阳市2005年高校招生工作总结

浏阳市教育考试中心

2005年,在市委、市政府和市教育局的高度重视下，在长沙市教育考试院的直接领导和各有关部门、市直各学校的密切配合下，我市的普通高校招生工作以实现“三杜绝一减少”、“创高考无差错考区”为工作目标，以“无过就是功”为原则全面实施“高校招生工作目标管理方案”，取得了可喜的成绩，也积累了一定的经验。

一、领导高度重视,部门密切配合,高考成绩喜人

一是高考持续取得良好成绩。全市8862名考生报名参加高考，其中文科考生3595人，理科考生4906人，职高对口考生361人；应届生7261人，往届生1601人。高考文科平均分444.20分，理科平均分438.43分。明显高出省市平均成绩，文、理科平均分均在长沙市四县（市）排第二，并在缩小与长沙县的差距（2004年我市文理科与长沙县的差距分别为28.92分和10.03分，2005年我市与长沙县的差距分别为14.25分和0.76分）。本科上线人数多，一次性上本科一批698人，本科二批1764人，合计3462人，一、二批本科上线率27.78%,在长沙市四县市中排第二。录取率高，全市最终录取考生6354人，其中重点本科537人，重点本科和一般本科合计3042人，1 本科录取率34.3%,录取专科3312人，总录取率达71.70%。

二是学校领导高度重视、精心组织，全面实行班主任高招工作目标管理。各个学校行政为高校招生工作倾注了大量的精力，给予了极大的支持。继2004年添臵了高考专用计算机和激光打印机等高考专用设备以后，又添臵了摄像机、视频采集卡等高招专用工具。各个学校主管高招工作的校长、教务主任等领导同志，从高考报名的宣传工作到志愿填报自始至终亲临指导，并定时主持开好“三会”——班主任会、学生大会、学生家长会。继2004年浏阳五中实行高校招生目标管理责任制后，全市14所市直高中、职业中专、金江学校全部实行学校内部的高招目标管理。学校都成立了高招工作领导小组，制定了《班主任高招工作评价方案》，高考结束后，按照年初的评价方案对班主任进行了高招工作评价，有效地增强了班主任对高招工作的责任感，促进了学校内部对高招工作的全面规范管理，有序组织和工作落实，调动了班主任的工作积极性，保证了高招工作的顺利完成。

三是党政领导重视，社会各界支持，高考统考顺利进行。高考前，考区成立了考区领导小组，由市政府刘明理副市长任主任，市政府办孙建中副主任、市教育局肖长礼局长朱玉喜书记、林宏华副局长任副主任，保密局财政局、公安局、卫生局、监察局局长和考试中心干部为委员。考区设立了总保密室,各考点也都相应成立了组织领导机构。5月下旬，浏阳市人民政府发布了《关于维护高校招生统考秩序的通告》，环保局、城管局发布了《关于在高考期间加强环境噪声监督管理的通告》，考点所在的几个办事处制定了高考预案，浏阳市卫生防 疫站制定了《2005年高考考点、食宿点卫生要求》，浏阳市公安局制定了《2005年高考保密保卫工作方案》，浏阳市电力局制定了《高考保电方案》，市财政局近几年每年拨发高考专用经费10万元，高考期间，市政府公告和环保城管公告在电视台连续滚动播出。部门支持，市民的理解，高考工作的重要深入人心，使高考工作得以顺利完成。

二、注重精细管理，务求工作实效

市教育局的领导非常重视高招工作，今年在教育考试中心七个人的基础上又增派了一人任考试中心的副主任。考试中心也较好的保持了优良传统，每年年初都有工作计划，完善和公布《高校招生目标管理评价方案》，十一月份进行目标管理评价统计工作，并召开包括校长参加的高招工作总结大会，做好年度工作的总结,并表彰了先进。

在高招宣传工作方面安排了专人负责，以“坚持党的教育方针，坚持团结稳定，坚持正面宣传，把握正确舆论导向，面向社会，服务考生”为宗旨，以“积极宣传高校招生工作的政策、规定，研讨高校招生宣传工作的新要求、新特点，积极向考生宣传介绍在湘招生院校及专业情况，指导考生合理填报志愿，促进考生志愿的合理分布。加强教学、复习、迎考方面的指导，促进考生高考整体水平的提高”为重点，以浏阳教育信息网为平台，共编发《浏阳招考快讯》五期，把我市高校招生宣传工作提高到了一个新的水平。为了更好地抓好宣传工作，我们还以目标管理的方式抓高考资料的征订工作，全市征订《招生与考试报》7606份，占高考报名人数的89.48%，超过省市规 定9.48个百分点。

高校招生基础工作在基层，高招基础工作的优劣在于学校招生专干。高校招生政策性强，高考报名、体检、组考、志愿填报、建档等各项基础性工作工作量大，要求高，不仅需要认真负责，努力工作的精神，更需要严细准的工作作风。我们在高招的各项基础工作中，推行精细的管理方法。今年的高考报名工作首次实行网上报名的方式，我们选择了浏阳三中和浏阳五中两所学校试点。三中和五中报考人数创历史新高，也是浏阳市2005年应届生报考人数最多的学校。虽然报考人数多，工作量大，但两校全部完成了基本信息和文字信息的录入工作。这种改教师手工录入为考生自己在网上录入的方式，大大减轻了高招专干的负担，提高了录入的准确性和速度，既为考生核对信息争取了充足的时间，也为明年全面实行网上高考报名积累了经验。

今年的高招体检，由浏阳市人民医院和浏阳市中医院组成两个体检队。医院克服时间紧，任务重的困难，腾出房子，抽调合格的医务人员，由公安派人协助实行封闭体检。各中学精心组织，把考生分成五人一组，五名考生的体检表装入１个档案袋，由医院派出联络员递表。两个体检队采用提前抽血的办法，加快了体检进度。考试中心采用集中录入体检信息、三次核对的方法，确保了体检信息的安全，无任何有关考生体检的遗留问题。

在志愿填报工作方面，我们认真抓好了志愿填报工作，志愿指导工作到位。针对今年高校招生的特点，我们加大了志愿填报指导工作的力度。各中学成立了志愿指导领导小组，由各校主管副校长或教 务主任任组长，招生专干、班主任老师和任课教师均为小组成员。考前，我们召开了志愿填报工作会。6月28日，我们召开了全市志愿填报指导工作研讨会，印发了指导资料。各中学均召开了志愿填报指导会。

我们还对艺术专业考生报名、高考报名工作、体检信息录入、志愿填报工作实行工作质量管理，把差错消灭在信息上报市教育考试院之前。

为了抓好考后的考生管理松散的问题，我们在考试前给每个考生印发了“特别提示”，将高考志愿填报会、志愿填报、校核、军检复检、徒手画、公安院校面试体检、录取工作以及征集志愿等工作作了统一安排。较好的解决了考后考生管理工作

为了努力提高档案质量，使档案管理工作到位，我们安排各校在高考以前要抓好档案材料的收集整理工作。7 月4日，所有参加了高考的考生档案已全部按要求集中到市。我们设立了审核、收费、发档三个岗位和一式两联的发档单，没有发生任何差错。严格执行省考试院关于档案发放工作的规定和要求。

在高考录取和征求志愿填报阶段，我们安排了专人值班，星期六和星期天都没有休息。值班人员热情接待考生和家长，耐心细致地做好咨询和解释工作，力所能及地帮助考生和家长解决问题。今年的征求志愿填报工作，改由网上进行，由于省教育考试院服务器流量太小，系统使用功能极不合理，给我们的工作造成了很大的困难，但我们仍然本着一切为考生服务的态度，全心全意为考生努力细致地工作，消 除了考生、学校在征求志愿填报工作中出现的差错，三、着力抓好高考统考，力求工作完美

一是早抓考点建设，努力解决考点容量问题。早在去年十二月，我们就启动新民学校考点的电子监控和校园广播系统的建设工作，向省市教育考试院申报设立新考点，并完善三中考点电子监控系统，总共投资150万元。

二是早抓考务准备工作，周密制定工作方案。五月中旬，市教育考试中心根据考生报名数据，制定了《浏阳市2005年高考实施方案》，要求各考点根据实施方案制定本考点实施方案。七个考点制定的实施方案（草案），上报以后，市教育考试中心进行细致的审核，按《考务细则》的要求提出修改意见，各考点进行修订以后重新上报。各考点实施方案严密，考虑周到，预案实用。各职能单位分别制定了高考《卫生监督实施方案》、《保密保卫工作方案》、《噪声控制方案》、《交通安全保卫工作方案》，卫生、环保等职能部门均采取提前介入的方式，为高考工作顺利进行提供有力保障。

三是细抓考务人员选聘和培训工作。考点工作人员是高考的直接组织者和考试纪律的执行者，监考人员既要严肃认真地维护考场纪律，又要态度和蔼地关怀考生，这是一项严肃而又光荣的政治任务。各考点严格按条件选派好了工作人员和监考人员，制定周密的培训计划，保证了培训时间。培训的内容以省编《考务工作细则》为主要教材。考务人员和保密室试卷分发人员要严格掌握本考点每场考试的试 卷配备情况，决不能混淆，也不能凭经验和感觉办事。强化考务培训，注重培训效果，没有参加培训不能上岗。为扎实抓好考务培训，市教育考试中心抓了三轮培训。第一轮为市教育考试中心所有工作人员，详细学习了《考务细则》，学习完后进行了考试。第二轮培训为市教育局下点干部，讲考务工作中的概念和规定，讲操作程序和要求，讲考务关键和注意事项，为培训考点工作人员作准备。肖长礼局长在第二轮培训会议上进行了重点强调，要强力抓好考务工作，努力保持2004年“高考试卷装订无差错考区”的殊荣。第三轮培训为所有考点工作人员，以《考务细则》为蓝本，以实践操作和条文讲解相结合的办法进行系统学习。今年的考务培训，我们突出讲解了试答卷装订方法和要点。提出了继续争创无差错考区的总目标。培训结束后组织了考试，6月7日考务人员集合时，由教育局派出的考点副主考针对错答题进行纠错，理清了工作人员思路。没有参加培训人员或培训不合格人员不能上岗。

四是抓好考前准备工作。市教育局和考试中心对各考点对照考务工作细则规定，对保密设施、听力考试系统、电子监控系统等进行一次排查和检测，发现问题，立即整改完善，使考场各项设备设施处于最佳状态。市教育考试中心高考前还对全市所有保密室进行一次严格检查。总保密室检测了防盗报警装臵和电子监控设施运行，落实了责任追究制度，健全考务工作责任制。七个考点主考均向考区主任递交了责任状，由考区主任聘任考点主考。考点主考保证本考点高考统考在考场布臵、考务培训、保密保卫、统考考务几方面严格按考务细则 要求办事，坚决杜绝安全事故，使用现代化的电子监控系统，对高考工作进行全程监控，全程录像，刻录光盘备查，以维护国考的严肃性和公平公正。5月28日，市教育局组织召开2005年高考考务工作大会，各参考学校校长、主管副校长、高三年级组长、班主任、高招专干、考点负责人共三百人参加会议，送考学校校长向教育局长递交了送考生责任状，保证做到认真组织本校考生学习《考试规则》和《高等学校招生全国统一考试管理处罚暂行规定》，抓好考风考纪教育，杜绝违纪舞弊事件发生，肖长礼局长还要求各送考学校、各考点将高考考务工作纳入教师年终考核职称评定晋级评估范畴，会议起到了“磨刀不误砍柴功”的作用。

五是加强考前的宣传教育，严肃考风考纪。在考风考纪建设上，我们着重抓了以下几个方面的工作：①是继续完善和实考风考纪责任制和责任追究制。层层签订了责任书，明确工作职责；对失职、渎职者，严格实行责任追究制度。②是对考生开展诚信教育。为维护国家教育统一考试的公平、公正，强化考生的自律意识，营造诚实守信的考试环境，树立文明良好的社会风尚，按教育部的要求组织了考生地考前阅读《考生诚信考试承诺书》并签字认可，以表明其对考试纪律的知晓、许可、遵守。③是组织考生学习《考生守则》、《处罚规定》使其家喻户晓，深入人心。通过教育，提高了全体考生的守纪意识，打消个别考生的作弊动机，从源头上对违纪舞弊进行遏制。

六是重点抓好考试现场管理，严格执行考务程序。六月七日至八日两天高考，我考区全体考务人员在考点校园广播的统一指挥下，按 照从严治考的要求，严格按操作程序办事，按照考试程序组织了统考工作。①校园广播较好地发挥了统一指挥作用，全考区使用统一的广播稿。②考务人员各司其职，各负其责，工作热情饱满。在监考过程中按照新颁布的《监考员职责》认真履行职责，严把考生入场资格关，坚决杜绝代考和利用假证件作弊等现象。对考生随身携带的与考试无关的一切物品实行集中了管理，禁止考生将BP机、手机等无线通讯工具带入考场。③考点电子监控室按要求配备了系统操作员、监控员和联络员，并由从事纪检监督工作的考点副主任担任监控组长，有一名市级巡视员坐在临控室负责全程监督。电子监控系统运转正常，较好地发挥了监控作用，考室异常情况也得到及时处理，考点对每场考试的监控过程进行了全程录像。④由于考前狠抓了考风考纪教育工作，考试中考风考纪良好，未发生任何违纪舞弊现象。⑤装订工作认真细致，第一场考试开始后30分钟，各考点主考又一次组织验收员进行验收培训，明确验收程序和重点，验收员责任心大大增强。⑥总保密室实施了24小时轮班值守。浏阳三中、五中、田家炳中学和六中考点的试答卷早上七时从总保密室发车，各配一名公安干警押车，下午考完以后送卷回总保密室。其他三个考点每堂考试考前一个小时送卷到考点，考完一个小时以内接卷回总保密室。总保密室与考点保密室严格执行了试答卷交接签字手续。考点保密室与考室履行了试答卷清点手续。全考区未发生失密泄密事件，也未发生任何试答卷交接差错。保密保卫工作未出半点差错。

总之，在我们的高考管理中，强调突出一个“严”字，重点突出 一个“细”字，注重一个“早”字，从高招各项基础工作上，到高考统考工作，到高考考点建设，都早抓，细抓，严抓，细到每一个环节，细到每一项数据，细到每一个数字，都力求不出差错，管理水平也因精细而提升。

回顾一年来的工作，我们有对省教育考试院基层管理理念中“对县区基层不放心而产生的限制”感到彷徨和抱怨，有过曲折不安和烦躁，有着对管理手段更进一步现代化的期待和喜悦，但更多的是对事业的忠心和执着。我们将在新的一年里，续写浏阳高招工作的新篇章。

2005年10月

第二篇：高校招生工作总结

一、基本情况

1、报名:今年的报名总数为39363人(含对口高职1206人、五年直升班855人、运动训练及民族传统体育单考单招31人、定向煤炭企业单独招生19人、省属高校专升本269人)，比去年减少1679人。实际参加高考的36983人，其中：文史类14312人(汉族文科7687人、少数民族文科4261人、藏文科2127人、蒙文科237人)，占36.36%;理工类21717人(汉族理科15212人、少数民族理科5385人、藏理科1041人、蒙理科79人)，占55.17%;艺术类738人(专业合格,文633人、理105人)，体育类216人(专业合格,文

57、理159)。少数民族报名数14457人，占报名总数的36.73%。应届生31800人(城市14712人、农村17088人)，占总数的80.79%;往届生7563人(城市2836人、农村4727人)，占总数的19.21%;三侨生4人，残疾生7人，体育优胜153人，省级优秀学生191人，牧照1998人。

2、计划:今年884所省内外普通高校在青招生，总计划29335名。其中：省外院校19284名(一本4105、二本4737、三本1794、预科

510、专科8138);省内院校10051名(一本1283、二本1272、三本91、预科1100、专科6305)。文史类8456名(汉族文科6930、少民文科787、藏文科597、蒙文科142)，艺兼文333名，体兼文24名;理工类18856名(汉族理科17442、少数民族理科851、藏理科

517、蒙理科46)，艺兼理76名，体兼理95名;对口高职625名，五年直通车870名。

3、录取:今年共录取新生30566人，占招生计划的104.20%。其中本科13768人(一本5222、二本6560、三本1986)、预科1683人(省内1100、省外583)、专科13441人、对口高职626人、五年直通车852人、单考单招及省属高校专升本196人。录取总数中：省外院校20267人，省内院校10299人;定向生115人(省外

48、省内67)，军事、公安院校330人;文史类8302人，理工类18779人，藏文类1087人，蒙文类190人，艺术类422人，体育类112人;少数民族10473人，占录取总数的34.26%;三侨生4人，残疾生5人。普通高考招生录取率为73.40%(不含对口高职、五年直升班、单考单招及省属高校专升本)，比去年高出3.7个百分点。少数民族录取数占实际高考生总数、少数民族高考生总数的比例分别为26.61%、72.44%。重点高校自主招生6人、保送生14名。

二、主要工作

今年我省普通高校招生工作以“全省教育质量年”为载体，以科学发展观为指导，不断改革创新，加强规范管理，积极认真贯彻落实教育部《关于做好XX年普通高等学校招生工作的通知》、全国招生工作电视电话会议和省政府办公厅《关于做好普通高校招生考试资格审查工作的通知》(青政办【XX】177号)、《关于进一步改进和加强我省国家教育考试工作的通知》(青政办【XX】181号)以及省招委各项政策规定，使各项工作有条不紊：

1、逐级签订高考工作责任书，政府行为到位。自XX年起，由省政府组织召开全省普通高校招生工作会议，省招委、省教育厅、省监察厅、省公安厅领导分别讲话，对招生考试及协调联动工作做周密安排和部署;州地市招委主任、分管招生的政府领导汇报表态;省招委主任、副省长高云龙同志与州地市招委主任签订《普通高考管理责任书》，严格落实高考责任制、责任追究制和“分级管理，逐级负责”，“谁主管，谁负责”职责。各级政府、招委会在高考安全保密、考风考纪、考务管理以及优化服务等工作中的责任明确。两年来，高考工作引起各级政府的高度重视，普遍建立健全了政府分管领导负责制，把招生考试工作真正当作事关民生、涉及千家万户的大事来抓，精心组织研究部署招生考试工作。形成了各部门积极配合支持，为招生考试工作排忧解难，保驾护航的联动机制。层层签订责任书，将任务分解到人，把责任落实到人，一级抓一级、一级督一级、层层抓落实，管理、协调效果明显。

2、齐抓共管的安全保密工作措施得以落实。高考前，教育、招生、公安(武警)、纪检、保密及无线电管理等部门联合开展专项检查，强化高考保密设施建设与改造，落实试卷(卡)印制、运输、分发、考试等环节的安全保密责任。省招办、省保密局下发了《关于对全省高考试卷保密室进行检查的紧急通知》，各地认真开展全面检查，报送检查报告，省上也抽查了部分考区。33个考区保密室全部达标并安装了巡查系统，实现了远程监控。对试卷(卡)定点印制单位及周边由无线电管理部门进行信号监测，对有可能辐射信号的机站进行方向调整减弱信号;在厂区内安装无线电信号屏蔽仪，对使用的电脑做视频干扰;对入闱人员采取安检入驻措施，在试卷(卡)印制期间加强了对厂区周边的巡逻;省保密局、省招生办对入闱人员进行严格的法律法规和保密政策教育。试卷(卡)发放前，省保密局又督促基层机要保密部门加强监督检查,省派巡视员到各考区巡察时，作为第一项任务检查试卷保密室。试卷印制及使用全过程保密没出现问题。网上阅卷结果证明试卷(卡)印制质量过关。

公安(武警)部门重点抓试题(卡)印制、运输、保管环节的安全保卫工作，认真执行《青海省国家教育考试试卷收发操作规程》，严格落实“谁使用、谁负责”职责;试题(卡)运送车辆由省公安厅办理了免检证;所有考试用车安全设备齐全，由责任心强、认真仔细、技术过硬的人员担任司机;重视和防范各种不稳定因素对高考和谐平稳实施可能造成的潜在威胁和影响，对考点及周边的治安、交通、考生集中食宿场所和考点安全进行严查和治理，排除隐患;省教育厅、省卫生厅下发了《关于加强中考和高考期间甲型h1n1流感工作的通知》，省招办、省自考办转发了教育部考试中心《关于做好XX年国家教育考试卫生安全工作的通知》，在试卷(卡)定点印制单位具体落实了教育部考试中心《关于做好XX年国家教育考试试卷印制卫生防疫工作的通知》。

3、考风考纪管理中改革力度加大。省招委、省教育厅决定：禁止高中教师参与监考及考务辅助工作;禁止考生穿校服进入考场。坚持对考生考务人员开展广泛深入的诚信考试教育和违纪舞弊处罚警示教育，学习《考生须知》、《国家教育统一考试违规处理办法》;签订《考生诚信考试承诺书》。省上统一编排考场，彩色打印准考证及考生座次照片对照单;实行《准考证》、《身份证》与考生本人“三对照”“三认定”进考场，严防冒名替考。监考教师每科开考前抽签定考场。对考务管理相对薄弱和去年高考结束后群众在考风考纪方面有反映的考区，省教育厅、省招办加强与当地招委会及政府主管领导联系，明确存在的问题，研究改进措施和治理办法，强化管理。今年省招委选聘87名巡视员，以省属高校中层干部、中高级教授为主，省教育厅选派10名处级干部、省招办派部分骨干，巡查和指导考务工作。州(地市)、县也分别选派。招委会成员不定点巡察。贯彻落实《青海省国家教育考试监考员工作暂行管理办法》、《青海省国家教育考试巡视员工作暂行管理办法》、《青海省国家教育考试考务工作实施细则》。以原教育部考试中心副主任应书增同志为组长的教育部赴青高考督导组，全程巡视了我省的组考和施考，并肯定了我省的考务及考风考纪工作。19名考生因违纪作弊被取消单科或全科成绩。

对高科技作弊的防范和压制力量加强。全省共设33个考区、58个考点、1536个考场、4500多人实施考务工作。考试时在所有考点开通手机信号屏蔽和隐性耳机、耳麦等电子探测仪器，并针对3g的出现加大了预防力度;无线电管理部门派专人指导屏蔽设备的安装和维护，安排无线电信号监测车在考点周边巡查并承担搜寻、压制可疑信号任务;省无线电管理委员会投资900多万元，购置了13套压制系统用于高考;平安、湟源考区采取考务人员和考生先过安检门再进考场的办法，严查通讯设备进考场。

4、突发事件应急处置工作有力。省招委、省考委、省教育厅印发了《青海省教育考试突发事件应急处置预案实施细则(试行)》，省教育厅成立了XX年高考应急工作领导小组，各考区也分别制定应急处置预案;省招办印发了《青海省普通高校招生考试网上评卷应急预案》，成立了考试突发事件紧急处置工作小组，研究预测考试期间有可能出现的突发事件及对策;组织、协调、指导及检查监督各级招生考试机构应急处置工作;分析综合突发事件的成因。关注不利天气因素对考试尤其是听力考试平稳实施可能造成的潜在威胁和影响，做好应急处置准备。严格执行高考值班、报告制度。设置备用考场，安排应急车辆和人员随时处置紧急事件。

5、现代技术应用有实质性进展。针对招生考试中作弊成专业化、团体化和科技化的问题，我省坚持“人防和机防”并举、严防和严打并重的措施，教育于先，以法治考，标本兼治，加快了招生考试的现代化建设步伐。XX年建成青海省国家教育考试考务管理与服务平台进入工作状态，并与国家教育考试中心平台、西宁市及四区、青海师范大学评卷点保密室和西宁六中考点间巡查系统对接。今年33个考区和州地市的保密室巡查系统与省平台实现对接;青海油田、平安、门源县考区的考场巡查系统与省平台对接。网上评卷设施建设初具规模，经省编制委员会办公室批准，依托青海师范大学计算机系，成立了“青海省国家教育考试网上评卷中心”，对原有设施升级改造的基础上，新增配套设备，基本满足了今年的工作需要;评卷中心与省招办间专线专网，物理隔离，全方位远程监控。

6、网上评卷改革工作首获成功。今年我省首次在高考中实施网上评卷(蒙文、藏汉对照、对口高职试卷暂未实行)。元月份先在高中会考语文、数学科目上进行了网上评卷试点;成立了以王予波厅长为组长，相关部门领导参加的网上评卷工作领导小组，组成网上评卷课题研究组，研究评卷和分差控制办法;对各级招办负责人进行了针对网上评卷的考务培训;编发了《青海省普通高考考务工作手册》;5月16日又在数学科目上进行了高考答题卡适应性演练，总结并公告了答题、涂卡时应注意的事项;高考时对答题卡采取条形码粘贴、准考证号填涂双认定;对答题卡收发、扫描与网络管理、评卷场所等要害部位实行封闭管理，工作人员持证进入，公安武警负责警卫。网上评卷真正实现了一卷多评，避免了以往评卷过程中主观因素的影响，评分标准和评分细则有效执行，公平公正进一步体现。结果证明，我们的准备工作充分，组织有力，工作细致，安排周到，进展顺利，数据准确无误。这是我省高考中的一项重大改革，对维护广大考生的利益，使高考向科学化、规范化迈进具有重要意义。

10、监督检查工作到位。为了确保招生录取工作的顺利进行，充分体现公正、公平和公开的原则，今年省高校招生委员会专门成立了监督检查办公室，从省纪委监察厅和教育厅抽调精干工作人员，进驻高校招生录取现场，对省招办执行录取政策及原则、录取信息发布是否满足社会需求，录取职能和为考生服务情况及录取工作的重要环节、重要岗位、重要阶段等实施了有效的全程跟踪监督。

第三篇：高校招生工作总结

一、基本情况

1、报名:今年的报名总数为39363人(含对口高职1206人、五年直升班855人、运动训练及民族传统体育单考单招31人、定向煤炭企业单独招生19人、省属高校专升本269人)，比去年减少1679人。实际参加高考的36983人，其中：文史类14312人(汉族文科7687人、少数民族文科4261人、藏文科2127人、蒙文科237人)，占36.36%;理工类21717人(汉族理科15212人、少数民族理科5385人、藏理科1041人、蒙理科79人)，占55.17%;艺术类738人(专业合格,文633人、理105人)，体育类216人(专业合格,文

57、理159)。少数民族报名数14457人，占报名总数的36.73%。应届生31800人(城市14712人、农村17088人)，占总数的80.79%;往届生7563人(城市2836人、农村4727人)，占总数的19.21%;三侨生4人，残疾生7人，体育优胜153人，省级优秀学生191人，牧照1998人。

2、计划:今年884所省内外普通高校在青招生，总计划29335名。其中：省外院校19284名(一本4105、二本4737、三本1794、预科

510、专科8138);省内院校10051名(一本1283、二本1272、三本91、预科1100、专科6305)。文史类8456名(汉族文科6930、少民文科787、藏文科597、蒙文科142)，艺兼文333名，体兼文24名;理工类18856名(汉族理科17442、少数民族理科851、藏理科

517、蒙理科46)，艺兼理76名，体兼理95名;对口高职625名，五年直通车870名。

3、录取:今年共录取新生30566人，占招生计划的104.20%。其中本科13768人(一本5222、二本6560、三本1986)、预科1683人(省内1100、省外583)、专科13441人、对口高职626人、五年直通车852人、单考单招及省属高校专升本196人。录取总数中：省外院校20267人，省内院校10299人;定向生115人(省外

48、省内67)，军事、公安院校330人;文史类8302人，理工类18779人，藏文类1087人，蒙文类190人，艺术类422人，体育类112人;少数民族10473人，占录取总数的34.26%;三侨生4人，残疾生5人。普通高考招生录取率为73.40%(不含对口高职、五年直升班、单考单招及省属高校专升本)，比去年高出3.7个百分点。少数民族录取数占实际高考生总数、少数民族高考生总数的比例分别为26.61%、72.44%。重点高校自主招生6人、保送生14名。

二、主要工作

今年我省普通高校招生工作以“全省教育质量年”为载体，以科学发展观为指导，不断改革创新，加强规范管理，积极认真贯彻落实教育部《关于做好XX年普通高等学校招生工作的通知》、全国招生工作电视电话会议和省政府办公厅《关于做好普通高校招生考试资格审查工作的通知》(青政办【XX】177号)、《关于进一步改进和加强我省国家教育考试工作的通知》(青政办【XX】181号)以及省招委各项政策规定，使各项工作有条不紊：

1、逐级签订高考工作责任书，政府行为到位。自XX年起，由省政府组织召开全省普通高校招生工作会议，省招委、省教育厅、省监察厅、省公安厅领导分别讲话，对招生考试及协调联动工作做周密安排和部署;州地市招委主任、分管招生的政府领导汇报表态;省招委主任、副省长高云龙同志与州地市招委主任签订《普通高考管理责任书》，严格落实高考责任制、责任追究制和“分级管理，逐级负责”，“谁主管，谁负责”职责。各级政府、招委会在高考安全保密、考风考纪、考务管理以及优化服务等工作中的责任明确。两年来，高考工作引起各级政府的高度重视，普遍建立健全了政府分管领导负责制，把招生考试工作真正当作事关民生、涉及千家万户的大事来抓，精心组织研究部署招生考试工作。形成了各部门积极配合支持，为招生考试工作排忧解难，保驾护航的联动机制。层层签订责任书，将任务分解到人，把责任落实到人，一级抓一级、一级督一级、层层抓落实，管理、协调效果明显。

2、齐抓共管的安全保密工作措施得以落实。高考前，教育、招生、公安(武警)、纪检、保密及无线电管理等部门联合开展专项检查，强化高考保密设施建设与改造，落实试卷(卡)印制、运输、分发、考试等环节的安全保密责任。省招办、省保密局下发了《关于于对全省高考试卷保密室进行检查的紧急通知》，各地认真开展全面检查，报送检查报告，省上也抽查了部分考区。33个考区保密室全部达标并安装了巡查系统，实现了远程监控。对试卷(卡)定点印制单位及周边由无线电管理部门进行信号监测，对有可能辐射信号的机站进行方向调整减弱信号;在厂区内安装无线电信号屏蔽仪，对使用的电脑做视频干扰;对入闱人员采取安检入驻措施，在试卷(卡)印制期间加强了对厂区周边的巡逻;省保密局、省招生办对入闱人员进行严格的法律法规和保密政策教育。试卷(卡)发放前，省保密局又督促基层机要保密部门加强监督检查,省派巡视员到各考区巡察时，作为第一项任务检查试卷保密室。试卷印制及使用全过程保密没出现问题。网上阅卷结果证明试卷(卡)印制质量过关。

公安(武警)部门重点抓试题(卡)印制、运输、保管环节的安全保卫工作，认真执行《青海省国家教育考试试卷收发操作规程》，严格落实“谁使用、谁负责”职责;试题(卡)运送车辆由省公安厅办理了免检证;所有考试用车安全设备齐全，由责任心强、认真仔细、技术过硬的人员担任司机;重视和防范各种不稳定因素对高考和谐平稳实施可能造成的潜在威胁和影响，对考点及周边的治安、交通、考生集中食宿场所和考点安全进行严查和治理，排除隐患;省教育厅、省卫生厅下发了《关于加强中考和高考期间甲型h1n1流感工作的通知》，省招办、省自考办转发了教育部考试中心《关于做好XX年国家教育考试卫生安全工作的通知》，在试卷(卡)定点印制单位具体落实了教育部考试中心《关于做好XX年国家教育考试试卷印制卫生防疫工作的通知》。

3、考风考纪管理中改革力度加大。省招委、省教育厅决定：禁止高中教师参与监考及考务辅助工作;禁止考生穿校服进入考场。坚持对考生考务人员开展广泛深入的诚信考试教育和违纪舞弊处罚警示教育，学习《考生须知》、《国家教育统一考试违规处理办法》;签订《考生诚信考试承诺书》。省上统一编排考场，彩色打印准考证及考生座次照片对照单;实行《准考证》、《身份证》与考生本人“三对照”“三认定”进考场，严防冒名替考。监考教师每科开考前抽签定考场。对考务管理相对薄弱和去年高考结束后群众在考风考纪方面有反映的考区，省教育厅、省招办加强与当地招委会及政府主管领导联系，明确存在的问题，研究改进措施和治理办法，强化管理。今年省招委选聘87名巡视员，以省属高校中层干部、中高级教授为主，省教育厅选派10名处级干部、省招办派部分骨干，巡查和指导考务工作。州(地市)、县也分别选派。招委会成员不定点巡察。贯彻落实《青海省国家教育考试监考员工作暂行管理办法》、《青海省国家教育考试巡视员工作暂行管理办法》、《青海省国家教育考试考务工作实施细则》。以原教育部考试中心副主任应书增同志为组长的教育部赴青高考督导组，全程巡视了我省的组考和施考，并肯定了我省的考务及考风考纪工作。19名考生因违纪作弊被取消单科或全科成绩。

第四篇：2017国家对医疗政策

2017国家对医疗政策

医药医疗问题是各个国家都关注的世界性问题,一个国家的医药医疗水平关系着这个国家人民的健康以及人口的发展。以下是学习啦小编为大家整理的关于2017国家对医疗政策，给大家作为参考，欢迎阅读!

2017年医疗管理工作“划重点”

一、加快推进分级诊疗制度建设

分级诊疗制度是对整个医疗卫生服务体系、服务模式和就医秩序的基础性、长远性、系统性的制度设计，贯穿于医改各领域，是供给侧结构性改革的主线，事关医改成败。要坚持居民自愿、基层首诊、政策引导、创新机制，重点解决群众愿意去、基层接得住、大医院舍得放、政策更配套四个方面的问题。

一方面要纵向贯通，明确各级各类医疗机构的功能定位，优化资源配置。通过组建医联体、对口支援、医师多点执业、远程医疗等多种方式，促进优质医疗资源下沉，提升基层服务能力;一方面要横向渐进，以家庭医生签约服务为纽带，鼓励二级医院专科医师和社会办医疗机构参与。逐步形成全科与专科相结合、社区医疗与养老相结合的服务模式。

完善医疗康复护理服务链，为群众提供全方位全生命周期的服务。要从老年人、慢性病人、残疾人等重点人群入手，以需求为中心增强签约服务能力，优化签约服务内涵，确保服务质量，建立健全签约服务的筹资支付和分配机制。让群众乐于利用签约服务，让基层医务人员乐意签约服务。

二、以建立现代医院管理制度为目标，深化公立医院改革

公立医院改革的关键是要政事分开、管办分开，厘清政府与医院之间的关系，落实医院经营管理自主权。政府重在加强宏观管理，要把主要精力放在管政策、管方向、管规划、管评价等方面，加大对医疗行为不规范、医疗费用不合理增长的监管。形成“政府办好医，部门管好医，院长经营好医院”的氛围。

公立医院要逐步形成以决策、执行、监督为核心的科学管理体系。通过制定章程、院训、工作制度、岗位职责等，完善内部运行体系和管理机制，努力提升医院管理科学化、精细化、信息化水平，提高效率和效益。

三、建立健全综合监管制度

要健全医疗卫生法律法规和规范标准，完善政府监管主导、第三方参与、医疗卫生机构自我管理、社会监督为补充的多元化的综合监管体系。利用信息化手段开展医疗机构门诊、住院诊疗行为和费用的全程监管、监督和智能审核。引导和规范医疗机构建立内审制度，加强自查自纠，强化医务人员法制意识，提高依法执业能力。

从完善薪酬待遇、发展空间、职业环境、社会地位等多方面入手，调动广大医务人员的积极性、主动性和创造性。

第一，加强全科医生、儿科医生、护理人员等短缺人才的培养机制，针对人才缺口推进医教协同;

第二，推进现代医院管理制度，推进建立适应医疗行业特点的公立医院薪酬制度，允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平，允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励。鼓励多劳多得、优绩优酬，放宽人才流动，落实医师多点执业政策;

第三，加强医德医风建设，增强医务人员职业荣誉感、强化责任感和使命感，广泛宣传先进事迹，塑造行业清风正气;

第四，创造良好的职业环境，继续深化平安医院建设，果断处置、严厉打击涉医违法犯罪，完善“三调解一保险”机制，构建和谐医患关系。要注意倾听群众呼声，收集、梳理、分析人民群众反映强烈的问题并逐个分析原因，提出解决方案。

国家卫生计生委医政医管局2017年工作要点

关键词：分级诊疗 医联体 日间手术

在85%地市级城市全面开展分级诊疗试点工作。以家庭医生签约服务和团队签约为重点，以高血压、糖尿病等慢性病为切入点，推动基层首诊。推进医联体相关工作，促进优质医疗资源有效下沉，不断提升基层医疗机构服务能力。组织开展三级医院日间手术试点，探索建立急慢分治模式。

关键词：预约诊疗

三级医院全面实施预约诊疗服务，推动实名制预约诊疗试点工作。持续提升医疗质量，保障患者安全，深入推进优质护理，优化医疗服务流程，落实便民、惠民措施，改善患者就医体验。

关键词：电子证照

建设电子证照制度，推动建立医疗机构、医师和护士执业全过程、动态化和高效能的管理模式，强化事中事后监管。

关键词：区域医疗中心 县医院

逐步推进国家医学中心和区域医疗中心设置和建设工作，加强县医院综合服务能力建设，落实县医院医疗服务能力基本标准和推荐标准。

关键词：康复体系

加强护理队伍建设，发展老年病、长期护理、慢性病管理、安宁疗护等接续性医疗机构，提高护理特别是老年护理服务能力。

关键词：健康扶贫

落实三级医院对口帮扶贫困县县级医院工作，推进医疗人才“组团式”支援工作，全面实施农村贫困人口9项大病专项救治工作，完善制度建设和信息登记系统，推进疾病应急救助。

关键词：远程医疗

推进远程医疗试点工作，在局部地区构建有利于远程医疗应用的政策环境，引导和规范医疗机构信息化建设，以电子病历为核心，科学评定医院信息化水平。

关键词：临床路径

完善和落实临床路径管理制度，研究建立基于临床路径管理的质量控制、效果评价和绩效考核体系，加强重大疾病规范化诊疗管理，开展重大疾病诊疗效果评价。

关键词：药事管理

推进药师立法，完成《药师法》起草工作，完善临床药事管理制度，开展药师培训，促进合理用药。

关键词：器官移植

加强器官捐献与移植管理，启动《人体器官移植条例》及相关配套文件修订工作，加强器官移植与脑死亡质控，进一步规范移植行为。

关键词：医疗安全

加强药品和医疗器械临床安全使用管理，探索建立重点科室患者安全管理指南，健全血液质量安全管理体系，推进临床用血考核评价制度。

关键词：DRGs

指导各省开展DRGs工作，逐步实现运用DRGs开展医院评价，推进按DRGs收付费。

关键词：征信体系

建立卫生计生系统征信体系，制定卫生计生系统征信系统信息共享和联合惩戒实施办法，探索建立守信激励和失信惩戒机制，完善行业禁入制度，建立用药和医用高值耗材公开公示制度。

2016年国家卫生计生委医政医管局工作情况

关于行风建设、援藏援疆和DRGs

国家卫生计生委医政医管局副局长李路平在就行风建设、“组团式”援藏援疆和DRGs相关工作等做情况通报时介绍，2016年，医疗领域行风建设工作取得的阶段性成效，组织体系和工作机制进一步健全，工作成果进一步巩固，督办和调研了行风问题典型案例，开展了医用耗材专项治理工作。初步形成卫生计生行政部门牵头抓总，办医主体、医疗卫生机构齐抓共管、各司其责的工作格局。

“组团式”援藏援疆等工作取得了阶段性成效，受援地区医疗技术水平显著提高，援藏援疆医疗队起到了“传帮带”的实效。据不完全统计，已治疗患者近3万人次，开展各类手术5700台，讨论疑难病例1700次，会诊1.2万人次，50多种“大病”治疗和300多种“中病”治疗可以不出自治区，指导受援医院开展新业务新技术348项，同时，受援医院的管理水平有了较大提升。

临床数据得到进一步规范管理，2016年编制了《常用临床医学名词》，更新了临床版ICD-10和临床版ICD-9-CM-3，拟定了《疾病诊断相关分组技术方案》和相关工作的通知，为开展精细化的支付方式改革，特别是按疾病诊断相关分组付费改革(DRGs)打下良好基础，同时，也有利于引导各级各类医院更加重视医疗质量安全、控制医疗费用不合理增长。

关于依法行政、医疗质量管理、医患关系和血液管理

国家卫生计生委医政医管局副局长郭燕红通报了2016年各地医政医管部门在依法行政、医疗质量管理、构建和谐医患关系和血液管理等方面工作情况。郭燕红介绍，2016年各地医政医管部门严格履行法定职责，扎实推进医疗领域“放管服”改革，为保障人民群众生命健康、推动健康服务业发展发挥了重要作用。依法行政方面，修订了《医疗机构管理条例实施细则》相关条款，出台了《医师执业注册管理办法》，全力推行医疗机构、医师和护士电子证照工作，在京津冀地区开展了电子证照试点工作。

加强了我国医疗质量管理的制度建设和体系建设，加强顶层设计，完善制度建设，颁布施行《医疗质量管理办法》。完善了质控组织体系建设、重点专业、重点病种、重点技术质控指标，新启动10个重点专业的质控组织。对改善医疗服务行动计划中对提升医疗质量相关工作，特别是医疗质量管理的重点内容和薄弱环节进行了专门部署。稳步推进了医疗质量管理与控制信息化建设，加强了医疗质量管理专业人才队伍建设。

全国医疗纠纷和涉医刑事案件、治安案件、安全隐患明显减少，医疗纠纷数量和涉医违法犯罪案件数量实现连续三年“双下降”的良好势头，医生执业环境和患者就诊秩序得到有效改善。

2016年，全国共有近1400万人次参加无偿献血，采血总量达到2360万单位(4720吨)，较2015年分别增长6.1%和6.2%，为2011年以来最高增幅，基本满足当前临床需求。血液区域联动保障制度不断健全，血液安全水平不断提升。

关于分级诊疗、县医院能力、改善医疗服务行动和健康扶贫

国家卫生计生委医政医管局副局长焦雅辉就推进分级诊疗制度建设、县医院能力建设、改善医疗服务行动和健康扶贫等工作情况进行了通报。焦雅辉介绍，分级诊疗工作在2016年总体来说开局良好，各地卫生计生行政部门、医疗机构充分结合本地实际，积极探索开展分级诊疗工作，试点范围不断扩大，部分省份基层诊疗量持续上升，双向转诊初现成效，配套政策不断完善，远程医疗服务覆盖范围进一步扩大。

通过城乡医院对口支援，县医院服务能力在2016年得到了明显提升，龙头地位进一步加强，临床专科设置更加丰富，临床专科服务能力显著增强，医技科室对临床决策的支撑能力显著提高，医疗服务数量明显增加、医疗质量稳定提升。

“进一步改善医疗服务行动计划”启动两年来，各地坚持问题导向，以改善人民群众看病就医感受为出发点和落脚点，推出一系列政策措施，取得了阶段性成效。服务流程不断优化，医疗质量不断提升，服务模式不断创新，医患关系进一步和谐，平战结合做好儿童医疗服务。

目前，农村贫困人口大病专项救治工作取得阶段性成效，2016年国家卫生计生委已会同民政部和国务院扶贫办在8省区启动了该工作，截至2016年12月，山西、陕西、安徽、四川等省份已印发相关工作方案，并启动救治工作。此外，贫困白内障患者免费救治工作正在稳步开展，城乡医院对口支援工作阶段性成效显著。

2017年关于医药的几条政策

1月25日，药品领域全链条重大改革政策即将发布

1月25日，国务院新闻办举行吹风会，国务院医改办主任、国家卫生计生委副主任王贺胜，食品药品监管总局副局长吴浈介绍《若干意见》有关情况，并答记者问。此外，工业和信息化部、人力资源社会保障部、商务部、中医药局有关司局的负责同志也出席了会议并回答相关提问。

据介绍，《若干意见》指出，在生产环节关键是提高药品质量疗效。一是严格药品上市审评审批，优化审评审批程序，推进信息公开。二是加快推进已上市仿制药质量和疗效一致性评价，对通过一致性评价的药品给予政策支持。三是有序推进上市许可持有人制度试点，鼓励新药研发。四是加强药品生产质量安全监管，严厉打击制售假劣药品的违法犯罪行为。五是加大医药产业结构调整力度，推动落后企业退出。六是健全短缺药品、低价药品监测预警和分级应对机制，保障药品有效供应。

《若干意见》要求，在流通环节重点整顿流通秩序，改革完善流通体制。一是推动药品流通企业转型升级，健全城乡药品流通网络。二是推行药品购销“两票制”，争取到2018年在全国推开。三是落实药品分类采购政策，降低药品虚高价格。四是加强药品购销合同管理，违反合同约定要承担相应的处罚。五是整治药品流通领域突出问题，依法严惩违法违规企业、医疗机构及相关责任人员，并记入不良信用记录。六是建立药品价格信息可追溯机制，促进价格信息透明。七是积极发挥“互联网+药品流通”的优势和作用，方便群众用药。

《若干意见》强调，在使用环节要改革调整利益驱动机制，使药品回归治病本源。一是公立医院要优先使用国家基本药物，强化药物使用监管，促进合理用药。二是进一步破除以药补医机制，严格控制医药费用不合理增长。三是强化医保规范行为和控制费用的作用，大力推进医保支付方式改革，促使医疗机构主动规范医疗行为。四是积极发挥药师在合理用药方面的作用。

1月26日，2016全国零售药店市场规模3377亿，增速9.2%

日前，国家统计局公布了我国2016年经济数据：2016年全年国内生产总值(GDP)74.4万亿元，比2015年增长6.7%。与此同时，作为国内专业的医药数据研究机构，中康CMH及中康研究院一如既往适时而高效地权威发布我国2016年药品零售行业重磅数据，第一时间为拥有44万终端门店网络、300万直接面对健康需求一线从业人员的药品零售行业从业人员提供决策支持。

1月27日，我国已正式启动药师法立法工作

1月27日，央视朝闻天下播报《药师法》全国人大和国家卫计委正在准备立法过程中。日前，国务院医改办、国家卫生计生委相关负责人表示。目前全国人大已将药师法列入立法计划，正会同有关部门开展相关研究，进行前期调研准备，将按照有关要求，充分听取各方面的意见和建议，加快推动药师法立法进程。

2月4日，中医药事业正在迎来新机遇，步入新发展时期

近日，我国首部为传统中医药振兴而制定的国家法律——《中华人民共和国中医药法》下称《中医药法》正式出台，并将于2017年7月1日开始施行。《中医药法》的出台，给中医药行业在资格准入和管理规范方面进一步开了口子，使得中医药事业的发展更加有法可依，中医药事业正在迎来新机遇并步入新的发展时期。

《中医药法》的落地，被解读为促进中医事业健康发展的有力法律援助和支撑。相关资料显示，2008年十一届全国人大常委会将该法列入立法规划;2009年《中共中央出台国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》明确要求加快中医药立法工作;2011年12月，原卫生部向国务院报送了《中医药法》草案送审稿;2015年12月，国务院将中医药法草案提请全国人大常委会审议;2015年12月和2016年8月、12月，全国人大常委会进行三次审议后通过了《中医药法》。

众所周知，中医药被誉为“打开中华文明宝库的钥匙”，随着近些年人们健康观念的转变，医学模式的不断创新，中医药在国内卫生和健康工作中逐渐发挥出更加重要的作用。但无论是观念的转变还是需求的增多，对中医药的发展只是助力，而《中医药法》的最终施行，使得从事中医药行业的企业和从业人员在生产经营和日常工作中更加有章可循，有法可依。

国务院医改办、食品药品监管总局会同相关部门起草的《关于进一步改革完善药品生产流通使用政策的若干意见》(以下简称《若干意见》)，此前已经国务院医改领导小组全体会议和中央全面深化改革领导小组会议审议通过，近期国务院办公厅将印发执行。

2017国家对医疗政策相关文章：

1.2017年医保新政策

2.2017年大病医保新政策

3.2017年医保新政策

4.医疗机构的管理办法最新2017版

5.2017年最新版医疗质量管理办法

第五篇：国家对学前教育政策

第三章 学前教育

（五）基本普及学前教育。学前教育对幼儿身心健康、习惯养成、智力发展具有重要意义。遵循幼儿身心发展规律，坚持科学保教方法，保障幼儿快 乐健康成长。积极发展学前教育，到2020年，普及学前一年教育，基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育。重视0至3岁婴幼儿教育。

（六）明确政府职责。把发展学前教育纳入城镇、社会主义新农村建设规划。建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园。加大政府投入，完善成本合理分担机制，对家庭经济困难幼儿入园给予补助。加强学前教育管理，规范办园行为。制定学前教育办园标 准，建立幼儿园准入制度。完善幼儿园收费管理办法。严格执行幼儿教师资格标准，切实加强幼儿教师培养培训，提高幼儿教师队伍整体素质，依法落实幼儿教师地 位和待遇。教育行政部门加强对学前教育的宏观指导和管理，相关部门履行各自职责，充分调动各方面力量发展学前教育。

（七）重点发展农村学前教育。努力提高农村学前教育普及程度。着力保证留守儿童入园。采取多种形式扩大农村学前教育资源，改扩建、新建幼儿 园，充分利用中小学布局调整富余的校舍和教师举办幼儿园（班）。发挥乡镇中心幼儿园对村幼儿园的示范指导作用。支持贫困地区发展学前教育。幼儿教育管理体制

幼儿教育管理体制——是幼儿教育管理机构和幼儿教育管理规范的结合体和统一体。我国有关幼儿教育管理体制的政策与法律、法规依据（按时间顺序）：

1）1985年5月27日发布的《中共中央关于教育体制改革的决定》中指出：“实行基础教育由地方负责、分级管理的原则”；“基础教育管理权属于地方。除大政方针和宏观规划由中央决定外，具体政策、制度、计划的制定和实施，以及对学校的领导、管理和检查，责任和权力都交给地方。省、市（地）、县、乡分级管理的职责如何划分，由省、自治区、直辖市决定。”

2）国务院办公厅在转发国家教委等九部委《关于明确幼儿教育事业领导管理职责分工的请示》（1987年10月）中指出：幼儿教育事业“实行‘地方负责，分级管理’和有关部门分工负责的原则。”

3）国务院办公厅在转发国家教委等八部委《关于加强幼儿教育工作的意见》（1988年8月）中也强调指出：“坚持实行‘地方负责，分级管理’和各有关部门分工负责的原则。”

4）《幼儿园管理条例》（1989年8月）第6条规定：“幼儿园的管理实行地方负责，分级管理和各有关部门分工负责的原则。”

5）《中国教育改革和发展纲要》（1993年2月）中指出：“深化中等以下教育体制改革，继续完善分级办学、分级管理的体制。”；“中等及中等以下教育，由地方政府在中央大政方针的指导下，实行统筹和管理。”

6）国务院在《 关于<中国教育改革和发展纲要>的实施意见 》（1994年）中进一步指出：

“深化中等及中等以下教育体制改革，完善分级办学、分级管理体制。”；“基础教育实行在国家宏观指导下主要由地方负责、分级管理体制。”

7）我国《教育法》（1995年3月）第14条规定：“国务院和地方各级人民政府根据分级管理、分工负责 的原则，领导和管理教育工作。”；“中等及中等以下教育在国务院领导下，由地方人民政府管理。”

8）《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》（1999年6月）中强调：

“继续完善基础教育主要由地方负责、分级管理的体制。”

9）国务院办公厅在转发教育部等十部门（单位）《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》（2003年3月）中指出：

“坚持实行地方负责，分级管理和有关部门分工负责的幼儿教育管理体制。”

“建立和完善政府领导统筹，教育部门主管，有关部门协调配合，社区内各类幼儿园和家长共同参与的幼儿教育管理机制。”

10）根据我国《教育法》（1995年3月）第15条规定：“国务院教育行政部门主管全国教育工作，统筹规划、协调管理全国的教育事业。县级以上地方各级人民政府教育行政部门主管本行政区域内的教育工作。”

11）根据《幼儿园管理条例》（1989年8月）第6条规定：“国家教育委员会主管全国的幼儿园管理工作；地方各级人民政府的教育行政部门，主管本行政辖区内的幼儿园管理工作。”

12）根据国务院办公厅（1987年10月）转发国家教委等九部委《关于明确幼儿教育事业领导管理职责分工的请示》中的规定，教育部门主管幼儿教育的职责主要有：

①贯彻中央、国务院有关幼儿教育工作的方针、政策、指示，拟订行政法规和重要的规章制度；

②研究拟订幼儿教育事业发展方针，综合编制事业发展规划；

③负责对各类幼儿园的业务领导，建立视导和评估制度；

④组织培养和训练各类幼儿园的园长、教师，建立园长、教师考核和资格审定制度；⑤办好示范性幼儿园；

⑥指导幼儿教育科学研究工作。

13）根据国务院办公厅（2003年3月）在转发教育部等十部门（单位）《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》中规定：“教育部门是幼儿教育的主管部门”。

教育部门主管幼儿教育的职责主要有：

①要认真贯彻幼儿教育的方针、政策，拟订有关行政法规、重要规章制度和幼儿教育事业发展规划并组织实施；

②承担对幼儿园的业务领导，制定相关标准，实行分类定级管理，向有关部门提出对幼儿园收费标准的意见；

③建立幼儿教育督导和评估制度；

④培养和培训各类幼儿园的园长、教师，建立园长、教师考核和资格审定制度；⑤具体指导和推动家庭幼儿教育；

⑥与卫生部门合作，共同开展0—6岁儿童家长的科学育儿指导。

14）根据我国《教育法》（1995年3月）第15条规定：“县级以上各级人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的教育工作。”

15）根据国务院办公厅（1987年10月）转发国家教委等九部委《关于明确幼儿教育事业领导管理职责分工的请示》中的规定，各部门的分工是：卫生部门负责拟订有关幼儿园卫生保健方面的法规和规章制度，对幼儿园卫生保健业务工作进行指导；计划部门负责将幼儿教育事业发展和建设等列入各级计划；财政部门负责会同有关部门研究制订有关幼儿教育事业经费开支的制度和规定；劳动人事部门负责会同有关部门研究制订幼儿园工作人员的有关编制、工资劳动保护、福利待遇等方面的制度和规定；城乡建设环境保护部门负责统一规划与居住人口相适应的幼儿园设施，并督促有关部门和单位进行建设；轻工、纺织、商业部门按各自的分工，负责幼儿食品、服装、鞋帽、文化教育用品、卫生生活用具和教具、玩具的研制、生产和供应。

16）根据国务院办公厅（2003年3月）在转发教育部等十部门（单位）《关于幼儿教

育改革与发展的指导意见》中的规定，各部门的分工是：卫生部门负责拟订有关幼儿园卫生保健方面的法规和规章制度，监督和指导幼儿园卫生保健业务工作，负责对0—6岁儿童家长进行儿童卫生保健、营养、生长发育等方面的指导；国务院教育部门会同财政部门和价格主管部门，按照不以营利为目的的原则，制定幼儿园(班)收费管理办法。省、自治区、直辖市教育部门根据生均培养成本、当地经济发展水平、居民承受能力等情况提出对本地区公办幼儿园（班）最高和最低收费标准的意见，经同级财政部门和价格主管部门审核报省级人民政府批准后执行；建设部门要会同教育部门在城镇规划中合理确定幼儿园的布局和位置，在城镇改造和城市小区建设的过程中，要建设与居住人口相适应的幼儿园。新区建设和旧区改造的幼儿园由当地政府统筹规划，利用各种资源安排，教育部门要加强对小区配套幼儿园的管理，可采取面向社会公开招标的办法举办幼儿园，任何单位和个人不得改变用途，也不得收取国家规定以外的费用；民政部门要把发展幼儿教育作为城市社区教育的重要内容，与教育部门共同探索依托让区发展幼儿教育的管理机制和有关政策；劳动保障部门在研究探索农村养老保险制度时，要统筹研究农村幼儿教师的养老保险问题；城市幼儿教师要按照国家有关规定参加城镇职工社会保险，要保障幼儿教师队伍的稳定和幼儿教师的合法权益；编制部门要会同教育部门、财政部门制定幼儿园教职工的编制标准，加强幼儿园教师编制的管理和教职工队伍的建设，保证幼儿教育事业发展的基本需要，提高办学效益；充分发挥各级妇女儿童工作委员会和妇联组织的作用，推动幼儿教育事业健康发展。3 幼儿教育机构内部管理体制

我国有关幼儿园内部管理体制的政策与法律、法规依据主要有（按时间顺序）:

1）《中共中央关于教育体制改革的决定》（1985年5月）中指出：“学校逐步实行校长负责制，有条件的学校要设立由校长主持的、人数不多的、有威信的校务委员会，作为审议机构。”；“要建立和健全以教师为主体的教职工代表大会制度，加强民主管理和民主监督。”；“学校中的党组织要„„大力支持校长履行职权，保证和监督党的各项方针政策的落实和国家教育计划的实现„„”

2）《幼儿园管理条例》（1989年8月）第23条规定：“幼儿园园长负责幼儿园的工作。”

3）《中国教育改革和发展纲要》（1993年2月）中指出：“中等及中等以下各类学校实行校长负责制。校长要全面贯彻国家的教育方针和政策，依靠教职员工办好学校。”4）1996年3月9日国家教育委员会令第25号发布的《幼儿园工作规程》中规定：“ 幼儿园实行园长负责制，园长在举办者和教育行政部门领导下，依据本规程负责领导全园工作”。“幼儿园建立园务委员会”；“幼儿园应建立教职工大会制度，或以教师为主体的教职工代表会议制度，加强民主管理和监督”；“党在幼儿园的基层组织要发挥政治核心作用。园长要充分发挥共青团、工会等其他组织在幼儿园工作中的作用”。

5）2002年12月28日通过的《民办教育促进法》中规定：“民办学校应当设立学校理事会、董事会或者其他形式的决策机构。”；“民办学校校长负责学校的教育教学和行政管理工作”，行使管理职权。

广东规定幼儿园不得教拼音写字广东省要求，幼儿园的教学要以游戏为基本活动形式，让儿童主动、快乐地学习，避免抽象、单调、机械的学习方式，避免以机械背诵为主的教学活动。同时，对教育的具体内容也明确：不得搬用小学课程和教材，不得选取奥数、珠心算、书写拼音和汉字等内容进行教学并布置家庭作业。不得对学前儿童进行任何形式的测验和考试。

不得搬用小学教材；不得进行奥数、书写拼音和汉字等内容的教学活动；不得布置计算、写字、拼音等方面的家庭作业；幼儿园开展英语(论坛)特色教育的，必须有英语专业大专及以上学历的专任教师，所

使用的特色教材必须按规定经市教育行政部门审核备案等等。

江苏规定幼儿园不得教算术汉字 保障幼儿游戏权 禁止以集中授课方式实施汉语拼音以及汉字读写训练、数字书写运算训练、外语认读拼写训练”等违背幼儿成长规律的教育行为，对违背上述规定的，县级以上地方人民政府教育行政部门应当依法予以处理。各地要依据法律规定，严格执法，通过审批、年检、评估、督导等方式，坚决遏制和查处幼儿园“小学化”教育行为

南京市公办幼儿园使用的教材较为统一，是经省教育厅中小学教材审定委员会审定的河南以游戏为主，每天户外活动不少于2小时

贵州省幼儿园不准再使用幼儿教材。假如不给幼儿统一发放课本,而是用买教材的钱给孩子们购买一些其他幼儿图书,或者订阅一些幼儿报刊,在幼儿园里让孩子们自由地翻阅,使他们可以看到更多的图书,不但能够培养孩子们的阅读兴趣,还大大拓展了孩子们的视野,更加丰富了孩子们的幼儿园生活。因为新鲜内容多,孩子们往往看书兴致较高,就不会随便撕书。这不值得考虑吗? 进一步说,幼儿园的教师也不必组织幼儿统一活动,就让孩子们自由一点吧,谁想看书就让他看书,喜欢摆弄玩具就由他摆弄,谁愿意和老师一起做游戏就去做游戏,要听故事就给他讲。孩子们想加入到哪种活动来去自由,幼儿园才能成为幼儿们的天堂。

幼儿园选择教材的标准（讨论之一）

1.教材必须合于现实社会生活的需要

儿童必须学习人类积累下来的经验。但是，由于社会是发展变化的，人类积累的经验的价值也是变化的。从古代遗传下来的有价值的经验，不一定符合现实生活的需要，有的甚至会阻碍社会的发展。而儿童是现实生活中的儿童，他们是要在现实生活中学习和发展的。因此，为儿童选择的经验，应该适合现实生活的需要。

2.教材必须合于社会普遍生活的标准

由于我国幅员辽阔，从城市到农村，从沿海到内地，从北到南，各地差异比较大，所编写的教材，不能把全国各地的所有情况都照顾到，而各地的情况是时刻在变化的。因此，教材应该符合社会普遍生活的标准，只能注意最大多数的普遍要求。

3.教材必须合于儿童目前生长阶段的需要

进幼稚园的儿童，他们“非动作无以促进生活的健全，也非动作无以满足好奇的欲望„„不是动这样，便是动那样。动作是整个的，其流转演变，无痕

迹可分，知识技能„„仅为动作的结果而已！所以教材要适合儿童生长现阶段中的需要，就得看能不能抛开分类的抽象知识，变成了直接的具体的行动。”

4.教材必须合于儿童目前的学习能力

教材应适合现代儿童的学习能力，诸如摇船、荡秋千等，可以用来联系儿童的平衡感用抛球可以发展儿童的投准，用堆积木、修铁道、盖楼房、种玉米等，可以培养儿童的合作精神与能力；等等。

上述四种标准不是各自分裂的，而是互相联系的。选择教材，应该进行全面的思考。