第一篇：县长龙志华在庆祝第26个教师节暨推进教育强县建设工作会议上的讲话
振奋精神 勇于探索
努力开创茶陵教育改革发展新局面
——在庆祝第26个教师节暨推进教育强县建设工作会议上的讲话
龙志华 2010年9月9日
各位老师，同志们：
明天是第26个教师节。首先，我谨代表县委、县人大、县政府、县政协，向辛勤工作在教育战线上的广大教职工，致以节日的问候和诚挚的敬意！向今天受表彰的优秀教师和优胜单位，表示热烈的祝贺！
今天的会议，既是教师节庆祝大会，又是教育强县建设推进大会。会议主要任务是动员全县上下，进一步统一思想，全面贯彻落实全国教育工作会议精神，坚持育人为本，促进教育公平，努力提高茶陵教育质量。等下，市教育局副局长易可佳同志、县委书记毛朝晖同志还要作重要讲话，请大家认真领会，贯彻落实。下面，我先讲三点意见：
一、认清形势，坚定信心，抢抓发展机遇
近年来，我县坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的教育方针，大力实施“科教先导”和“人才强县”战略。全县各级各部门紧紧围绕教育强县的战略部署，群策群力，攻坚克难，教育
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事业呈现快速健康发展的良好态势。一是教育投入保障有力。县委、县政府始终坚持财政预算优先考虑教育需要、年底调整预算时优先追加教育经费的原则，教育投入呈跳跃式增长。2009年，县本级财政预算教育经费1.11亿元，实际投入1.39亿元，比2008年增加2167万元，增长18.39%，高出财政一般预算收入增长4.89个百分点。2010年，县财政预算教育经费1.45亿元，比2009年增加3388万元，增长30.45%。同时，积极开展“普九”化债工作，争取上级化债资金3200余万元，有效化解了义务教育阶段学校债务，学校建设与发展得到有力保障。二是办学条件有所改善。加大了学校布局调整力度，撤并薄弱学校41所，将乡镇六年级全部提到初中就读，有效盘活了教育资源。以合格学校建设为抓手，全面实施“扩容提质”工程，加大了薄弱学校维修改造力度。三是队伍建设全面加强。创新行政干部选拔任用机制，全面实行校长负责制和教师综合考核末位淘汰制，对65名责任感差、教育教学效果不好的教师实行分流转岗异动。注重优化教师结构，新引进短缺学科教师270余人。目前，全县有特级教师7人，市、县级学科带头人50人，高中、初中、小学教师学历合格率分别达92%、97.5%和99.5%。依法保障教师合法权益，全面启动教师住房公积金和医疗保险，将市县学科带头人和特级教师津贴全额纳入财政预算，补发乡镇教师生活补贴310余万元，并从2009年起，按公务员标准全额兑现教师绩效工资；今年，县委、政府决定，每年财政预算资金250余万元，对教育教学成绩突出的学 —２—
校和教师进行重奖。同时，启动了教师小区建设，解决住房困难教师270余名；设立了特困教职工帮困基金，筹款20余万元，资助教职工200余人；开展了“五个十佳”评选表彰活动，大力宣传教师典型，15位教师分获省市优秀教师和师德标兵。四是财务管理不断创新。推行学校经费管理体制改革，实行“校财局管”，有效提高了经费的使用效益；稳步实施义务教育经费保障新机制，创新学生资助工作体系，在全省率先按公办学校标准，全部免除民办学校义务教育阶段学生学杂费，真正实现了不让一个学生因家庭贫困而失学的目标。五是各类教育协调发展。义务教育普及程度不断提高，全县小学、初中适龄人口入学率均达100%，三类残疾儿童少年入学率达94.57%，义务教育完成率达99.03%，各项指标都控制在省、市标准以内。公办、民办并举的学前教育发展迅速，幼儿一年和三年学前教育入班率分别达到99.6%和77.7%，高于市平均水平。职业中专多元形式为一体的办学模式初步形成。以世纪星实验学校为龙头的民办教育“质量强校”意识明显。特殊教育学校办学条件逐步得到改善，特殊群体受教育的权力得到有效保障。六是教育质量稳步提高。经过多方努力，我县教育质量总体稳步提升。2008年高考，本二以上上线率同比增长19%。2009年，解放学校和马江中心小学在市义务教育质量抽样调研中，分别居全市同类学校第三名和第一名。
这些成绩的取得，是各级各部门高度重视的结果，也是全县人民大力支持的结果，更是广大教育工作者辛勤耕耘、无私奉献
—３— 的结果。对教育工作所取得的成绩，县委、县政府是充分肯定的。但是，我们也必须清醒地看到，我县教育仍存在不少问题，与人民群众的期望还有一定的差距，主要表现在：一是学校整体布局还有待完善。目前，城区还没有一所完全独立的公办初中，全县基础教育质量总体水平不高，优质生源外流比较严重；小学优质教育资源短缺，满足不了人民群众日益增长的享受优质教育的需求，导致解放、城西等学校“大班额”现象非常突出，而四所高中学校因生源较少，资源大量闲置；农村学校办学条件仍然较差，广大师生生活条件较为艰苦，有的学校多功能教室、运动场、篮球场不全，学生活动场所十分狭小；职业教育因生源、师资、设备紧缺，发展困难重重；高中学校负债较多，学校发展受到严重制约。二是教师整体素质还有待提高。教师学科结构失衡，各学段普遍存在教辅人员过多和“教非所学”现象，农村小学的部分学科甚至无法正常开课；小学教师平均年龄达49.6岁，难以适应新课程改革的要求；部分教师责任感较差，学习风气不浓，不思进取，安于现状，教师参与打牌赌博和个别学校收费补课等现象依然存在。三是教育发展环境还有待优化。学校及周边治安状况不容乐观，学校预防和处理学生安全事故压力巨大，难以沉下心来抓教学；部分职能部门对学校的检查频繁，学校疲于应付；乡镇和村级组织对教育的投入不足，村级小学办学经费比较紧张。
当前，我县正处在加速推进新型工业化、加快建设富民强县的关键时期，迫切需要大力发展教育事业。全县上下务必要站在 —４—
讲政治、讲大局、讲稳定、讲发展的高度，坚定发展信心，切实履行职责，采取有力措施，狠抓工作落实，确保教育强县的各项目标如期顺利实现。
二、明确目标，突出重点，务求工作实效
国家教育改革与发展规划纲要，为我县进一步推动教育强县建设提供了行动指南。我们要立足县情，把握教育发展特征，遵循教育发展规律，加快推动教育发展。重点是要落实好胡锦涛总书记提出的“五个必须”，一是必须优先发展教育；二是必须坚持以人为本；三是必须坚持改革创新；四是必须促进教育公平；五是必须重视教育质量。力争经过10年左右的努力，基本形成“布局合理、结构优化、体系完善、特色鲜明、质量提升、社会满意”的教育发展格局，基本实现教育现代化。
围绕上述指导思想和总体目标，要着重抓好以下几个方面的工作：
（一）科学制定教育改革发展规划。当前，我县正在研究制定《茶陵县“十二五”教育发展规划》，这是指导今后五年全县教育工作的纲领性文件。教育主管部门在起草过程中，立意要高、目光要远、视野要宽，要科学确定教育改革发展的重点和方向，完善规划纲要的指标体系，把规划的制定与建设教育强县紧密结合起来，实现前瞻性、时代性与针对性、可操作性的有机统一。在制定规划时，要加强与国家、省、市教育改革和发展规划纲要的衔接，立足县情，着眼全局，有的放矢。在具体工作中，要坚持
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以人为本，凝聚民智、集中民意，把制定规划的过程转变为研究解决教育民生问题的过程，力争出台让人民群众满意的教育发展规划。
（二）强力推进基础教育均衡发展。基础教育是提高全民素质的基础工程，是建设教育强县的重点任务。一要加快发展学前教育。要把发展学前教育纳入城镇和农村建设规划，建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，充分利用布局调整后富余的校舍和教师，大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园，重点办好农村幼儿园。力争到2015年，全县创办好5所市级示范幼儿园，1所省级示范幼儿园，每个乡镇建好1所示范性中心幼儿园。二要加快义务教育合格学校建设。要进一步强化政府对义务教育的保障责任，不断加大投入，多方筹措资金，全面推进义务教育合格学校建设，确保到2012年，全县90%以上的初级中学和中心小学达到合格学校标准。同时，县教育行政主管部门要会同相关部门，严格执行城区学校布局调整实施方案，力争用两年时间分步实施到位，将解放小学、云阳中学和茶陵一中办成各学段的一流学校，解决好优质生源外流问题。三要加快普通高中学校建设。大力引导高中学校走内涵发展之路，倡导特色立校和质量强校，促使高中教育向质量效益型转变。要进一步加大投入，不断完善学校基础配套设施，提高教师待遇。加大教学奖励力度，调动一切积极因素，努力提升办学水平，确保高中教育质量稳步提升，提高老百姓对高中教育的认可度。四要大力支持民 —６—
办教育。设立民办教育奖励基金、完善高考奖励办法，引导民办学校举办高中文化补习班，着力解决高考落榜生就读问题。依法落实民办学校、学生、教师与公办学校平等的法律地位，鼓励社会出资、捐资办学。引导民办学校创新体制机制和育人模式，办出特色，提高质量，办成名校。
（三）全面提升职业教育发展水平。发展职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生的重要途径，是缓解劳动力供求矛盾的关键环节，要切实履行发展职业教育的职责，合理确定普通高中和中等职业学校招生比例。把职业教育纳入经济社会发展和产业发展规划，促使职业教育规模、专业设置与经济社会发展需求相适应。要加大对职业教育的投入力度，建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学体制，推进校企合作，多渠道筹措办学经费。要按照政府主导、市场运作的思路，以职业中专为基地，全面整合全县职业培训，深化人才培养模式改革和创新，大力开展技能型人才培训、农村劳动力转移培训、农村实用人才培训和下岗职工再就业培训，努力办好县级职教中心。
（四）努力促进全县教育趋向公平。办好人民满意的教育，着力点是促进教育公平，逐步实现城乡之间、学校之间教育资源的均衡配置和个体受教育的机会均等，保障起点公平、促进社会和谐。目前，我县城乡之间的教育差距，有教育基础设施等硬件差距，更主要的是师资等软件差距。促进教育公平，必须解决好“有学上”、“能上学”的问题，逐步实现“上好学”的目标。一要均
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衡配置教育资源。在分配有限的教育资源时，要遵循平等、对等、补差的原则，在各学校之间，确定合理比例，真正做到均衡发展，逐步缩小农村边远地区的教育水平差异。二要坚持公共教育资源向农村倾斜。要加大对农村教育的投入，推动公共教育资源向农村、边远地区倾斜，支持农村义务教育阶段薄弱学校改善办学条件，提高教学质量，逐步缩小城乡学校的办学差距。三要切实维护特殊群体的受教育权益。建立健全政府主导、学校联动、社会参与的扶困助学机制，不断完善关爱农村留守儿童的长效机制，落实好相关政策，确保符合义务教育入学要求的家庭困难学生、农村留守儿童上得起学。
（五）加快推进素质教育实施步伐。实施素质教育是建设教育强县，深化教育改革的重要内容。教育部门要强化素质教育观念，把学生成才的重心转到全面提升素质上来，把素质教育贯穿到学生成长的各个阶段和全过程。一是坚持德育为先。要切实加强学生思想道德建设，把教育学生做一个有道德的人放在首位，以学校、家庭、社会为轴心，大力开展道德教育、爱国主义教育和社会主义核心价值观教育，引导学生诚实、守信、仁爱、守法，树立正确的世界观、人生观和价值观。二是坚持能力为重。要牢固树立正确的教育观，自觉转变教育理念，改进教学方法，创新人才培养模式，满足不同潜质学生的发展需要，着力提高学生的学习能力、实践能力、创新能力。三是坚持全面发展。要把提升教育质量作为实施素质教育的核心和重点，树立“抓素质教育也要 —８—
抓升学率”的理念，将素质教育与提高升学率有机结合在一起。要切实加强青少年校外活动场所建设，支持学生开展丰富多彩的校外教育活动，提高学生综合素质，引导学生全面发展。
（六）不断提高教师队伍整体素质。教师是立教之基、兴教之本、强教之源。建设教育强县，提高教育教学质量，必须以师德高尚、业务精湛、充满活力的教师队伍为重要内容和前提条件，遵循培养、竞争和引进相结合的办法，切实加强教师队伍建设，打造教育人才高地。一要加强师德师风建设。坚持把师德师风建设放在教师队伍建设的首位，大力弘扬勤勉踏实的治学精神、诲人不倦的师道风范、为人师表的高尚品德，教育与引导广大教师以德立教、铸就师魂。二要加强教师培养。采取“一事一议”的方式，建立教师补充长效机制，合理确定每年招聘引进教师人数，配齐配足学校所需的专业教师。积极推行“名师”工程，实施人才强教、人才强校战略，做好中小学特级教师、名师、名校长的选拔培养，保障教师合法权益，用待遇、情感和事业留住优秀人才。三要加强教师管理。认真落实教师聘任制，建立教师综合考核末位淘汰制，将教育教学质量作为教师聘任、评先评优、职称评定、进城考试准入、绩效工资分配等重要依据，着力强化教师的质量意识和岗位意识。要重视教师权益保护，依法落实教师待遇，不断改善教师的生活条件与工作环境，让教师安于从教、乐于从教。
三、凝心聚力，合力共谋，努力提高教育质量
党以重教为先，政以兴教为本。办好教育，是民心所向，职
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责所在。发展教育，全民有责。只有营造浓厚的教育发展环境，引导全社会共同重视、共同参与，形成广泛而强大的社会合力，才能真正办好教育，加快实现教育强县。
（一）要落实教育发展责任。各级各部门要认真落实教育优先发展的战略方针，结合本地实际，用更大的精力、更多的财力推动教育事业全面协调可持续发展。坚持定期研究教育工作的办公制度和实现教育优先发展的责任制度，各级各部门的主要领导要负总责、亲自抓，分管领导要认真履职，抓具体，经常深入学校，调查研究，指导工作，着力解决关系教育发展的重大问题。县财政预算内教育经费支出占财政支出的比例每年要有适当提高，县本级预算内教育经费每年要按一定比例递增。要健全完善义务教育经费保障机制，按时拨付各项专用资金，做到专款专用。确保税费改革教育转移支付的资金足额到位。对于地方教育附加、城市基础设施配套费、城市维护建设税，要按照政策规定加大征收力度，并确保用于教育部分足额到位。各乡镇每年必须从本级财政收入中提取一定比例的资金用于教育，村级组织应当按照“一事一议”等方式，积极筹集办学资金。县财政局、县审计局等相关部门，要加强对教育经费的监管，管好用好有限的教育经费，确保每一分钱都用到刀刃上。
（二）要凝聚教育发展合力。发展教育事业是全社会的共同责任，需要整合方方面面的力量，致力形成“党政主导、部门联动、全民参与，共建教育强县”的强大合力。各级各部门都要把建设教 —１０—
育强县纳入本单位的重要工作来抓，与中心工作同部署、同督查、同考核、同落实。教育行政主管部门要切实履行好牵头负责的职责，加强对教育工作的组织协调，充分发挥建设教育强县工作的主力军作用。财政、发改、编制、人事、建设、规划、公安、文化、广电等部门，要按照各自的职责要求，在教育投入、教育规划、教育编制、职称评定、学校建设、校园周边环境治理、舆论引导等方面多做工作，多办实事。要继承和发扬茶陵历来重文兴教的优良传统，加大教育强县宣传力度，积极推介尊师重教典型，广泛动员社会各界关心教育、参与教育、支持教育，共谋茶陵教育发展。
（三）要优化教育发展环境。落实学校建设优惠政策，凡规划内新建学校征地，政府尽量提供划拨用地；凡是学校建设项目，可以享受省、市、县重点工程建设项目和公益事业建设项目的优惠政策；要严格规范教育收费、检查，除法律、法规有明确规定以及上级统一布置的检查外，各单位不得随意进入学校进行检查。对有令不行、有禁不止，继续顶风在学校进行“乱检查、乱罚款、乱摊派”的，要严肃进行党纪政纪处理。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，各有关职能部门要各负其责，进一步加强对校园周边环境的整治，清除有害于学校的各种污染源和安全隐患；要建立严格的责任追究制度，对因工作不负责任、玩忽职守造成重大安全责任事故和群体性事件的，要追究有关单位和负责人的责任。
同志们，振兴茶陵的希望在教育，振兴教育的关键在教师。
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让我们以人事制度改革为突破口，紧紧围绕建设教育强县的宏伟目标，在上级教育主管部门的大力支持和指导帮助下，按照县委、县政府的统一部署，坚定信心，真抓实干，开拓进取，奋力拼搏，扎扎实实做好各项工作，全力把我县教育事业推向一个新的发展阶段，推动我县经济社会又好又快发展。
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第二篇：在全市建设教育强市工作会议上的讲话
在全市建设教育强市工作会议上的讲话
（2008-07-16）
各位领导、同志们：
这次会议的主要任务是，深入贯彻全省教育强省工作会议精神，全面部署建设教育强市工作，深化教育改革，加快教育创新，促进全市教育持续健康发展。等下XX书记、省教育厅XX副书记将分别发表重要讲话。大家一定要深入领会，抓好落实。这里，我先讲三个方面的意见。
一、认清形势，坚定信心
国运兴衰系于教育，事业成败在于人才。全市各级党委、政府务必站在事关全局的战略高度，充分认识建设教育强市的重大意义，切实增强责任感和紧迫感，倍加坚定信心和决心。
建设教育强市，时代有要求。教育无论对当前还是长远，都是经济社会发展最根本、最直接的推动力。一方面，没有教育的先导，就无法提升综合实力，无法增强发展后劲，也就谈不上推动科学跨越。目前，我市优质教育资源还不够多，教育体制、机制创新的力度还不够大，教育服务发展的能力还不够强，教育经费投入保障机制有待完善，教育与人民群众的需求和经济社会的发展不相适应，等等。建设教育强市，就是要通过教育提升人口素质，把人口负担转化为人力资源优势，把经济建设转到依靠劳动者素质提高和科技进步的轨道上，抢占发展的制高点，不断增强XXX的综合竞争能力和可持续发展能力。另一方面，没有教育的公平，就无法实现社会的公平正义，无法保证人的全面发展，也就谈不上构建和谐XXX。目前，我市城乡之间、区域之间、学校之间，以及各级各类教育之间，教育资源的分配还不均衡，教育公平的实现还不理想。建设教育强市，就是要加大教育投入和改革力度，促进各级各类教育协调发展，促进城乡教育均衡发展，让所有孩子都“有学上、能上学、上好学”，让广大人民群众共享改革发展成果，真正实现教育兴旺、社会和谐。
建设教育强市，我们有机遇。从中央看，党的十六大以来，国家先后多次召开高规格的会议，专题研究和部署农村教育、职业教育等方面的工作。尤其是2006年，温家宝总理在中南海召开教育座谈会就多达四次。党的十七大也明确要求：“优先发展教育，建设人力资源强国”这些都充分表明了党中央、国务院坚持教育优先发展的坚定决心。从省里看，XX省素有兴学重教的优良传统，2006年底，省第九次党代会作出建设教育强省的战略决策，将教育工作摆到了前所未有的高度。2007年8月，省委、省政府召开全省建设教育强省工作会议，出台了《关于建设教育强省的决定》，为全省教育事业发展指明了新的方向，提出了新的要求，也带来了新的机遇。从XXX看，随着新型工业化和新型城市化的加快推进，我市经济社会已经进入了快速发展期，财政实力明显增强，居民收入大幅增加，这个时候提出建设教育强市的战略目标，我们有更强的经济实力作为支撑。
建设教育强市，XXX有基础。经过多年的改革发展，我市教育事业取得了长足进步。概括起来讲，主要体现为“三个不断”：一是教育资源不断优化。近年，全市共调减中小学606所，新增省示范性高中5所，改变了长期以来布点分散、规模偏小、效益不高的局面。接收企业办中小学52所，理顺了办学管理体制。投入1.2亿元，整合城区基础教育资源，新增学位7700多个，初步解决了城区的入学难问题。投入2.3亿元，改造学校危房32万平方米，在全省率先消除了D级危房。投入近2.3亿元，建成教育城域网9个、校园网128个、多媒体教室1300多间，装备电脑2.8万多台，加快了教育信息化步伐。成功组建XX省工业大学，推动市一职、XXX铁路机校顺利升格，提高了高等教育水平。大力实施“三个100万”名师工程，狠抓师德师风建设，有效提升了教师队伍的整体素质。二是教育质量不断提高。继1997年在全省率先实现“普九”后，去年代表XX省迎接“两基”国检，获得高度评价。以素质教育为主题，以课程改革为抓手，深入推进教育教学改革，学生思想素质、身体素质、文化素质得到全面发展。反映基础教育水平的高考升学率逐年提高，高考综合成绩已经进入全省前列。群众性文体活动普遍开展，各类艺体竞赛捷报频传，高考中音乐、美术、体育等小科类考生和录取比例稳居全省前三名。三是教育公平不断推进。整合各类力量，成立扶贫助学专门机构，加大对义务教育阶段学生的“两免一补”力度，确保了没有一个学生因贫困而失学。对特殊教育实施特殊政策，特校学生全部享受“两免一补”待遇，并纳入了城市最低生活保障范围，特校教师享有特殊津贴。简化进城务工人员子女入学程序，使其平等受教育权利得到保障。这些成绩来之不易，是我们建设教育强市的坚实基础。
二、明确目标，突出重点
教育强市的总体目标是：经过10年左右努力，教育发展的主要指标在全省保二争一，进入全国同类城市先进行列；支撑和保障教育发展的指标达到全省先进水平，教育发展环境优良；形成完备的现代国民教育体系和终身教育体系，实现教育现代化，建成教育强市。围绕上述目标，重点抓好四个方面工作。
（一）大力发展各类教育。完善的国民教育体系，是一个地区教育发达和强大的重要支撑。建设教育强市，就必须把各级各类教育做好做活，做大做强。一要把基础教育做好。基础教育是提高全民素质的奠基工程，是建设教育强市的重点任务。要根据国家义务教育基本办学标准和质量标准，推进义务教育学校标准化建设。重点抓好农村学校、薄弱学校建设，进一步改善农村学校办学条件，逐步缩小城乡教育发展差距；切实加强普通高中基础设施建设，合理调整高中布局，拓展优质高中教育资源，提高高中阶段的办学水平；高度重视学前教育，鼓励社会力量按标准举办各种形式的学前教育机构，建好一批示范性幼儿园和乡镇中心幼儿园。二要把职业教育做强。立足XXX，辐射XX省，面向全国，建设一批知名院校和专业，为经济建设提供技术人才支持，打造XXX推进新型工业化的人才摇篮、项目摇篮。当前，重点是以建设XXX（国家）高等职业教育科技园为契机，进一步整合全市职业教育的优势资源，打响XXX职业教育的品牌；加大对其他各类职校的建设和扶持力度，重点办好一批示范性高职院、高级技工学校和中等职业学校；大力推行校企合作、工学结合，鼓励企业参与职业教育技术培训，积极开展下岗职工、转岗职工和农村劳动力转移培训。三要把民办教育做活。按照公办、民办教育一视同仁的原则，一方面，对符合条件的民办学校建设用地采用行政划拨方式优先安排，各种税费能减则减、能免则免；另一方面，建立教师流动绿色通道，鼓励公办教师到民办学校任教，保留其公办教师身份，参照公办教师标准进行管理。四要把高等教育做大。以XX省工业大学为重点，倾斜支持现有高校做大做强，完善配套设施，引进高端人才；加大重点学科、重点专业和实验室建设力度，打造一批在全国有一定影响的学科和专业；积极牵线搭桥，促成校企合作，加快在株高校的科技成果转化为现实生产力。
（二）致力推进素质教育。推进素质教育，是提升“人”的素质，实现全面发展的根本保证。要全面贯彻和落实党和国家的教育方针，力争在三个方面有所创新：一是德育创新。切实纠正“重智育、轻德育”的倾向，坚持把德育放在首位，不断改进德育工作方式方法，寓教于乐，把爱国主义、集体主义、社会主义等核心价值观贯穿于教育教学的各个环节，提高德育工作的实效性和针对性。二是教学创新。切实纠正“重知识、轻能力”的倾向，以课程改革为抓手，创新教学模式，调整课程结构，优化课程内容，构筑面向21世纪的现代课程体系，注重实践教育，培养学生的创新精神和实践能力。三是评估创新。切实纠正“重分数、轻素质”的错误倾向，坚持把实现人的全面发展作为衡量教育质量的根本标准，把品德和智力、知识和能力统一纳入学生评价体系，建立和完善全面、公正、权威的教育质量评估体系，促进应试教育向素质教育的根本转变。
（三）着力加强队伍建设。百年大计，教育为本；发展教育，教师为本。要遵循培养、竞争和引进相结合的原则，切实加强教师队伍建设，打造教育人才高地。一要重视师德师风建设。坚持把师德师风建设放在教师队伍建设的首位，大力弘扬勤勉踏实的治学精神、诲人不倦的师道风范、为人师表的高尚品德,教育与引导广大教师以德立教、铸就师魂，以自己的高尚人格教育和影响学生。二要重视教师业务培训。以学科专业能力建设为重点，建立和完善教师培养培训体系和定期评估制度，引导教师终身学习。加大名师和名校长培养力度，切实抓好学科带头人和骨干教师队伍的选拔培养，努力营造优秀人才脱颖而出的机制和环境，培养一批学术大师、教学名师和学科带头人。三要重视教师权益保护。全市各级党委、政府和教育行政主管部门，要坚持把教师的冷暖挂在心头，从政治上、工作上、生活上、待遇上关心爱护教师，不断提高教师的社会地位，不断改善教师的生活条件与工作环境，让教师安于从教、乐于从教。
（四）努力促进教育公平。实现教育公平是促进社会公平、构建和谐XXX的内在要求，要想办法让广大群众享有平等接受教育的权利，突出解决三类人群的教育公平问题。一是家庭贫困学生。完善政府主导、学校联动、社会参与的扶困助学机制，全面落实义务教育“两免一补”政策，鼓励支持企事业单位、社会团体和个人建立非营利性助学基金或奖学金，突出做好贫困大学生助学工作，确保考上大学的孩子不因贫困而失学。二是进城务工人员子女。科学预测生源情况，在教育规划时统筹考虑进城务工人员子女的教育需求，确保他们与当地城镇居民子女享受同等待遇。三是适龄残疾少年儿童。继续实施特殊优惠政策，改善特殊教育学校条件，促进教育和康复训练相结合；优先提高对残疾学生的“两免一补”标准，创造条件让残疾学生到普通中小学随班就读。落实特殊教育教师各项待遇，鼓励从事特教工作。
三、强化保障，形成合力
建设教育强市是一项系统工程，任务重、难度大，必须强化领导，加大投入，优化环境。
一要加强组织领导。要充分认识教育事业在经济和社会发展中基础性、全局性和先导性的地位和作用，始终把教育事业放在优先发展的地位，把教育强市工作纳入重要议事日程。各级党委、政府要切实加强对教育强市工作的领导，市里成立了教育强市领导小组，各县市区政府也要建立相应的领导机构和工作机构。要进一步完善党委、政府定期议教制度，科学谋划教育工作，深入研究、解决工作中的重点难点问题。要建立教育强市督查评估与奖励机制，切实加强对县市区教育工作的督查和考核，并将结果列入政绩考核重要内容。
二要加大教育投入。教育要发展，投入是保障。一方面，要进一步加大财政投入，要按照省委、省政府要求，积极调整财政支出结构，建立建设教育强市的投入保障机制，确保预算内教育经费支出占财政支出的比例每年同口径提高1－2个百分点。另一方面，要进一步拓宽投资渠道，在国家法律和法规的框架内，逐步放开民间资金对教育投资的限制，动员和鼓励社会团体、企事业单位和公民个人以多种形式投资办教育，形成多元的投入机制。同时，还要切实加强对教育经费的监管，管好用好有限的教育经费，确保每一分钱都用到刀刃上。
三要优化教育环境。建设教育强市是全社会共同的责任，各级各有关部门要加强协调、密切配合，努力为教育事业发展创造良好的环境。教育主管部门要切实履行好牵头负责的职责，加强对教育工作的组织协调。财政、物价、税务、建设、规划等职能部门要增强大局意识和责任意识，不断提高行政效率和服务水平，用足用活相关政策，积极为教育强市建设作贡献。新闻媒体要坚持正确的舆论导向，引导广大市民真正关心支持教育工作，在全社会营造尊师重教的良好风尚。民政、关工委、共青团、妇联、残联等部门和组织，要在青少年学生思想道德教育、帮困助学等方面发挥积极作用，为教育发展提供更多的帮助。
同志们，建设教育强市，事关全局，事关未来，事关全市人民根本利益，责任重大，意义深远。我们一定要以饱满的工作热情，扎实的工作作风，认真规划，精心组织，奋力开创XXX教育工作新局面！
第三篇：在全市建设教育强市工作会议上的讲话（范文模版）
在全市建设教育强市工作会议上的讲话
中共沅江市委书记 邓宗祥
2011年12月25日
（根据录音整理，未经本人审阅）
同志们：
今天会议的主要任务是，动员和部署全市依法治市和建设教育强市工作。刚才，伏初书记、晓亮市长分别对依法治市和建设教育强市工作作了全面部署安排，我完全赞同，请大家认真按照会议安排抓好贯彻落实。下面，我就两项工作再强调几点意见。
一、关于教育强市工作
建设教育强省是省委、省政府推动湖南新一轮发展的战略举措。今年11月份召开的省第十次党代会议，明确提出“强省必先强教”；创建“创新型湖南”核心是人才，基础是教育，明确了教育优先发展的地位。益阳市委、市政府作出了建设教育强市的重大决策，出台了《关于建设教育强市的决定》和《益阳市2006—2020年教育事业发展规划》。加快教育发展，建设教育强市既是形势发展的要求，又是市委、市政府着眼全局、放眼未来做出的一项战略部署，是推进富民强市，全面建设富 1
裕、开放、文明、绿色、幸福沅江的重大举措。
（一）要进一步统一思想，深刻认识建设教育强市的重要意义
1、教育是社会文明进步的必由之路。教育的基本功能是推动人的社会化。良好的教育培养优秀的社会公民，畸形的教育必会造就一批社会的叛逆者。正如马克思所说，教育不仅是提高社会生产力的一种方法，而且是造就全面发展的人的唯一方法。在社会文明进步的进程中，教育具有基础性、先导性、全局性的地位和作用。在如何看待教育的问题上，我始终认为：不能简单地把教育当成一种上级要求和政府责任来被动接受、被动追求，而应该跳出教育看教育、跳出沅江看教育，把发展教育当作一种感情来维系，作为一种理念来强化，作为一种共识来倡导，要坚持不懈地把教育放在优先发展的战略地位。
2、建设教育强市是维护广大人民群众根本利益的重要体现。建设教育强市是最大的民生工程，是最根本的民生工程，关系千家万户，惠及子孙后代，是人民群众最关心、最现实的问题。要关心群众利益，首先就要关心教育；实施民生工程，首先就要加快教育发展，建设教育强市。随着人民群众生活水平的日渐提高，人民群众对子女的教育培养越来越重视，掌握知识就能改变命运、学到技能就能创业致富的观念已经深入人心。当前，我市教育的基本矛盾仍然是供给和需求之间的矛盾，2
人民群众反应比较强烈的教育公平、教育投入、教育收费、教育质量、教育安全等问题，其根源还是教育发展不够充分、不够完善，无法满足人民群众享受更多更好教育的需求。让更多的学生进入好学校、学从好教师、接受好教育，这既是办“人民满意教育”的根本要求，也是广大群众的迫切愿望，更是构建和谐社会建设幸福沅江的重要方面。因此，我们必须把教育优先发展作为加快沅江发展的重要战略，作为关心维护群众利益、改善民生的基本任务，积极推进建设教育强市工作，努力办人民满意教育。
3、建设教育强市是加快沅江富民强市的必然选择。教育是民族振兴的基石，在现代化进程中具有基础性、先导性、全局性的地位和作用。经济发展，核心竞争力的提升，需要大批人才，而高素质人才的培养也只能依赖于教育。当今区域之间的竞争，表现是发展的竞争，核心是文明程度的竞争，实质是教育水平的竞争。世界银行的一项研究表明，一个地区的劳动者接受教育的时间每增加一年，其GDP就会增加9%。中国农业研究所的一项研究也表明，每投入教育一元钱，就能对经济发展回报3元多钱。我国沿海发达地区之所以经济领跑，一个重要的原因，就是人力资源的超常积累和教育的优先发展。所以，教育无论对当前还是长远来说，都是经济发展最根本、最直接的动力。抓教育，就是抓经济，就是抓社会文明进步发展。
当前，建设教育强市我们正面临着良好的发展机遇。党和政府高度重视教育事业。国务院先后出台了《关于进一步加强农村教育工作的决定》和《关于进一步加强职业教育的决定》。党的十七大明确要求“优先发展教育，建设人力资源强国”。省、市相继作出了建设教育强省、教育强市的全面部署。这些都充分表明了从党中央、国务院到地方各级党委、政府坚持教育优先发展的坚定决心。沅江市委常委经常研究教育问题，市委、市政府高度重视教育的发展，始终把教育工作作为沅江的基础工程、先导工程、样板工程来抓，不断加大经费投入和政策扶持的力度，实现了我市教育健康、快速发展，为建设教育强市打下了坚实的基础。近几年高考屡创佳绩、喜讯频传，各类人才辈出，充分印证沅江教育事业的不断发展和进步。随着经济的发展，国家对教育的投入增大，教育事业面临着加快发展的机遇。我们要抓住机遇，加快教育强市步伐，全力推进教育事业蓬勃发展。
（二）要进一步突出重点，全力推进建设教育强市 建设教育强市，是我市发展史上具有里程碑意义的大事，是今后一个时期全市教育发展的指南和工作重心。要着重抓好以下几个方面的工作：
1、要坚持把人力资源建设作为建设教育强市的首要任务。我市正处在加快发展的关键时期，对人力资源的数量需求大、4
层次要求高。必须把人力资源建设作为重点，形成人力资源优势，实现人口大市向人力资源强市转变。要以提高全民素质为目标，加强义务教育工作，提高义务教育水平。要以增加就业为导向，联系经济社会发展实际，调整教育结构，培养面向生产、建设、管理、服务的高技能人才和农村实用技术人才。要以服务经济发展为重点，坚持培养人才和引进人才并举，引进高层次人才和紧缺人才，解决各行各业特别是工业方面人才匮乏的突出问题。
2、要坚持把教育协调发展作为建设教育强市的基本要求。教育均衡协调发展是实现教育公平和可持续发展的内在要求，是全力提升教育发展水平的重要因素，一是要进一步提高义务教育水平。要积极推进义务教育均衡发展计划，改善办学条件。进一步加大《义务教育法》的宣传力度，切实落实好以政府为主、教育部门积极配合的“双线三级”控辍保学责任制，严格控制农村初中学生辍学，确保少年儿童依法接受教育，不断巩固和提高“普九”水平。全面落实国家义务教育阶段各项惠民政策，切实保障家庭经济困难学生和残疾少年儿童都能平等接受义务教育。二是要大力发展职业教育。进一步深化人才培养模式的改革与创新，继续坚持以就业为导向，大力推行校企合作、工学结合，积极开展订单式培养；积极探索半工半读、工学交替的教育教学制度，提高学生实践能力、动手能力；鼓励 5
企业开展在职职工的教育培训，积极开展农村劳动力转移培训。三是要巩固提高普通高中教育水平。推动普通高中发展重点向提高质量转变，全面巩固提高高考升学率，多出人才，出好人才，注重内涵发展和特色发展。把沅江一中、沅江三中的优质教育资源做大做强，带动全市普高教育水平得到整体提升。四是要加快发展学前教育。进一步加深对发展学前教育重要性的认识，切实增强紧迫感和责任感。坚持民办、公办并举。高度重视特殊教育。
3、坚持把教师队伍建设作为建设教育强市的关键环节。教育大计，教师为本。办好让群众满意的教育，最重要的是培养一批社会公认的好校长和建设一支让家长及学生满意的教师队伍。一是完善考评与约束机制，加强师德建设。建立多方位、多层次、多途径的考评制度，严肃师德师风考核纪律，将师德师风建设作为教师队伍建设的首要任务。深入开展师德师风教育活动，激励、引导教师自觉加强师德修养，在思想政治上、道德品质上、学识学风上、工作作风上以身作则，率先垂范，以自己高尚的人格教育和影响学生，真正成为广大学生的良师益友，得到社会和家长的广泛认可和尊敬。二是完善在职教师培训管理机制，实施人才强教战略。进一步完善教师培训体系，财政安排专项资金，切实抓好校本培训工程、教师继续教育工程和学历提升工程，加快建立一支名校长、名班主任、名教师 6
队伍。抓好薄弱学校支教和市域内中小学教师定期交流制度，促进教师在城镇学校和农村学校之间、公办学校和民办学校之间、职业学校和普通学校之间有序、合理流动，促进教师资源科学均衡配置。严禁所有领导干部向教育局打招呼，把教师调城区，三是保障教师合法权益，保持教师队伍和谐稳定。“重教”必先“尊师”。广大教师特别是农村中小学教师，他们在平凡的岗位上恪尽职守，默默耕耘，无怨无悔，为推进我市教育事业健康发展做出了重大贡献，各级各部门要切实保障他们的合法权益，要千方百计帮助教师特别是农村教师排忧解难，保障教师的政治地位和社会地位，在全社会营造尊重知识、尊重人才、尊重教师的良好氛围。
4、坚持把改革创新作为建设教育强市的根本动力。进一步深化教育改革，探索建设教育强市的新路子，激发教育发展活力。一是要优化学校布局。结合新农村建设和城镇化发展，进一步优化农村中小学校布局。依法保障学校的办学自主权，建立和完善现代学校管理制度。鼓励和支持有条件的学校与国内外教育机构联合办学，广泛开展地区之间、学校之间的学术交流，加大教育对外开放力度。二是全面推进素质教育。以培养学生的人文精神、创新精神、实践能力和适应社会的能力为重点，确立促进学生全面发展。改革教育评价方式，倡导自主、探究、合作的学习方式，构建以课堂教学为中心，以培养学生 7
创新精神和实践能力为重点的教学、评价和监测体系，分层次对高中、初中、小学的教学常规管理和教学质量进行监测评价。三是规范发展民办教育。充分重视民办教育的重大作用，积极推动民办教育的发展。要加大政策扶持力度。要认真贯彻落实《民办教育促进法》和湖南省人民政府《民办教育促进法实施办法》、《关于促进民办教育发展的决定》，落实支持民办教育的各项优惠政策，真正做到民办教育与公办教育一视同仁。教育是社会公益事业，民办学校的举办者要有高度的社会责任感，树立公益意识，对社会负责、对学生负责、对教育负责、对历史负责。有关部门要落实管理责任，转变管理职能，改革管理方式，依法加强对民办学校的管理。
5、坚持把教育设施建设作为建设教育强市的基础工程。以更大的魄力、更大的投入，推进教育基础设施建设，改善办学条件。在教育投入问题，我们要始终把握一条：无论建设投入缺口多大、无论财政资金多么紧张，教育经费优先保障的力度不能减，优先投入的比例不能变。继续加大学校教学设施的投入力度，积极充实和配置教学设备，推进教育信息化建设和标准化建设，提高教育装备水平，为全面提升教育教学质量创造条件。
三、进一步加强领导，全力保障建设教育强市
1、加强领导，落实责任。各乡镇人民政府要切实担负起建 8
设教育强市的责任，把建设教育强市工作摆上应有的高度，从思想上、精力上、措施上予以保证，优化教育环境，搞好教育服务，维护教育稳定；建立健全市级领导定点联系和责任包干制度；建立健全教育强市的督导评估和奖励机制。全市各级各部门、全社会都要关心支持建设工作，特别是财政、建设、规划、国土等相关的部门，要从自身职能出发，主动为教育发展提供更大的支持、更多的帮助和更优的服务，形成工作合力。教育行政部门要加强教育自身管理，以良好的服务、扎实的工作赢得领导的重视、社会的支持和群众的认可，推动教育强市建设。
2、加大投入，落实保障。市委、市政府决定，凡是归口教育的资金，设立专户，按规定用途全额用于教育，做到专款专用并逐步增加。禁止任何部门单位以项目之名向教育收取项目资金。
3、加强宣传，优化环境。要充分发挥主流新闻媒体的舆论导向作用，加强对建设教育强市工作的舆论引导，大力宣传建设教育强市的重大意义。加强教育督导制度建设，坚持督政为主、督学为本，加大教育督导工作力度。进一步加强学校安全稳定工作，加强对学校和周边环境综合治理，不断完善校园安全防范体系，确保中小学校、幼儿园安全。要坚决制止向学校乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派行为。对有令不行、有禁不 9
止，向学校搞“四乱”的单位和个人，依照优化经济环境的有关规定从重处理。建立教育发展激励机制，对重视和支持教育发展的党政领导与人民群众、教书育人的优秀教师与教育工作者，市乡两级党委政府应给予表彰和奖励。要坚持正确舆论导向，大力弘扬尊师重教的典型，着力营造共同推进教育强市建设的良好社会环境。
同志们，建设教育强市，推进依法治市，事关富民强市目标的实现，事关人民群众的根本利益。让我们以这次会议精神作为新的起点，开拓创新，扎实工作，以更大的决心，更硬的措施，更强的力量全面建设教育强市；努力开创普法依法治市工作新局面，为全面推进沅江富民强市目标做出新的更大的贡献！
第四篇：在庆祝教师节暨教育工作会议上的讲话 （乡镇）
在新学年刚刚拉开帷幕，喜庆****三镇合一，又将迎来第十九个教师节的时候，镇党委、政府今天在这里隆重召开全镇庆祝第十九个教师节暨教育工作会议。这是三镇合一后新**镇召开的第一次大型会议，这充分体现了党委、政府对教育工作的重视。首先，我谨代表镇党委、政府，向出席今天会议的全体教师，并通过你们向奋战在全镇教育条线的各位教职员工致以节日的祝贺和最亲切的问候！并对你们为教育事业发展而付出的辛勤劳动表示衷心的感谢！
今天我们在这里召开教育工作会议，既是为了庆祝全国第十九个教师节而举办的一次盛会，也是借这次三镇合并之东风，全面开创**教育工作新局面的一次动员会，更是为了认真回顾过去一学年的工作，总结经验，弘扬先进，振奋精神，加快发展，为在新**树立一面全市教育事业大发展的旗帜而召开的一次誓师大会，并以此来推进全镇经济和各项社会事业在更高层次上取得新的更大的进步。下面，我重点讲三个方面的问题。
第一个问题，肯定成绩，激励斗志，进一步坚定加速推进教育事业的信心和决心。
三镇合一的新**镇现已成为名副其实的教育大镇，共有学校15所，其中普通高中1所，初中3所，镇级小学4所，村小3所，镇级幼儿园3所，村级幼儿园办班点1个。目前全镇有教师873余人，其中公办教师802人，退休教师333人。现有在校学生13954多名。过去一学年，原**镇三镇党委、政府始终把教育事业的发展作为全镇大局工作之一，采用了倾斜政策，不断巩固了教育基础性、全局性、先导性的战略地位。各学校以学习贯彻“三个代表”重要思想为抓手，脚踏实地，艰苦奋斗，在发展教育事业、深化教育改革、改善办学条件、提高教育质量等方面不断创出了新的业绩，为推进“科教兴镇”战略，加快教育现代化进程打下了坚实基础。回顾过去，主要取得了以下四个方面的成绩。
一、管理体制基本理顺，办学条件得到进一步改善。
从去年8月底开始，**市和**市对原有的义务教育管理体制实施了改革，把农村义务教育的责任由农民承担转移到由政府承担，把政府的责任从以乡镇为主转移到以县为主，即县市级政府将承担起发展农村义务教育的主要责任。改革后最大的变化是所有中小学教职工的工资将由市财政统一发放。改革方案确定后，原**三镇分别进行了专门研究，作出了精心部署，确保了初中、小学和幼儿园的每一位教师拿到了工资卡，其余的相关政策也逐条到位，维护了教师切身利益，巩固和提高了农村义务教育成果。但改革后乡镇自定的奖金、补贴继续由各镇发放，乡镇一级还要继续承担改善学校办学条件、维护学校治安、治理校园周边环境、组织适龄儿童入学、控制学生辍学等责任。因此改革后乡镇一级对教育的发展仍承担着相当大一块责任，尤其是教育基础设施的建设和改善。一年来，原**三镇克服财力不足的困难，继续加大了对教育的投入。据不完全统计，在过去一学年，原三镇共投入2000多万元资金用于改善办学条件。一是实施学校新建扩建工程。投入600多万元，易地新建了**幼儿园，现已交付使用。投入150万元对**幼儿园扩建了教育楼和老园区的配套改建，现已全面交付使用。通过对幼儿园的改造建设，**已全部撤并了村级幼儿园，**撤并了3所村幼儿园，至今**镇除**存在一个村幼儿园外，全镇已基本完成村幼撤并。第二中心小学新建了一幢教育专用大楼和一幢二层餐厅，**幼儿园新建了门卫。**投入40多万元扩建了乒乓房、教工宿舍。二是实施维修改造和装饰工程。投资40万元改造了**幼儿园食堂。投入近100万元，对**实施了教学区“三新一亮”及图书馆改造工程。**利用暑期对全镇中小学校、校舍全面进行了维修改造。三是实施场地建设工程。启动了第二中心小学塑胶跑道工程，对**幼儿园的三块草坪进行了翻种。**投入50多万元新建了网球场、排球场，改善了学生的活动环境，有效提升了学校档次。四是实施内部设施完善配套工程。一年来，原三镇共出资150万元增添了223台电脑，**完成了校园宽带网建设，**等校都建成了校园网，更新了**初中的广播系统设备。**幼儿园添置了10台空气消毒器、600条薄被子。**幼儿园对新教育楼内部全面进行了教学设施配套完善。通过对教育投入力度的不断加大，全镇教育现代化装备水平得到不断提高。
二、扎实基础苦练内功，师资队伍得到进一步优化。
为推动学校持续发展，促进各校向新的平台攀登，过去一学年，各校不断完善激励机制，切实增强教师教书育人的责任性，不断提高教师实际教育能力，着力构建起一支高质量、高素质、结构合理的师资队伍。
一是有效构建起一个团结合作、务实管理、凝心聚力、率先垂范的领导班子群体。**在**校长的带领下，班子一班人继续贯彻“一身正气的自身形象、一丝不苟的工作态度、一心一意的奉献精神、一往无前的争先意识”这一工作理念，精诚团结、作风过硬，自加压力，通挑重担，时时处处以学校利益为重，不搞特殊化，学校三位校级领导坚持带头上课、早出晚归，每天坚持夜办公，直到夜自修结束才离校，全身心扑在了学校教学和学校管理上，确保了**的全镇乃至全市的领先地位。**在**校长的带领下，团结合作、共同决策、务实管理、率先垂范，做到理论学习争先、知识更新争先、课堂教改争先、条线工作争先、创新实践争先，使学校持续发展充满了新的活力和生机。**中学**校长上任后，能迅速进入角色，认真开展工作，虽然工作时间不长，但**中学的整体教学面貌已经有了改变，教学气氛更加浓厚。还有象**中学**校长，坚持把**发展为己任，带领一班人爱岗敬业，踏实工作，使**呈现出了新的面貌。**小学**校长师德高尚，具有强烈的工作责任心和事业心，特别在今年暑期，由于学校校舍进行维修，他没有给自己放一天假，工作勤勤恳恳，任劳任怨，在他的带领下，**小学今年被**市命名为书法特色文化学校。**中心小学在**校长的带领下，第二中心小学在**副校长的副食下，以先进的教育理念、踏实的工作作风，兢兢业业，自觉奉献，吃苦在前,任劳任怨，为**的教育事业作出了应有的贡献。还有象中心幼儿园**园长、**幼儿园*8园长、**幼儿园**园长等幼校领导,工作同样开拓创新,真抓实干,在幼儿教师中树立了良好形象。
第三个问题：明确目标，扎实措施，全面开创新**教育事业新局面。
在今年年初的人民代表大会上，镇政府提出了实现“两个率先”的新目标。要实现这些宏伟目标，关键要依靠人才优势，依靠科技进步，依靠高质量的教育。因此，全面推进素质教育、加快教育现代化步伐，整体提高劳动者的素质，是实现我镇可持续发展的必由之路。全体教育工作者务必要正确把握教育事业与建设发展的辩证关系，增强责任意识、使命意识，以科学的态度对待荣誉及成绩，以务实的态度对待问题和不足，在新学年的教育工作中百尺竿头，更进一步。
在新学年，全镇上下要始终围绕实践“三个代表”，充分认识加快教育发展的紧迫性，进一步加快教育改革和发展步伐。
第一，从代表先进生产力发展的要求看，加快发展教育事业是推进经济建设的基础。随着经济全球化进程的日益加快，经济增长将越来越多地围绕知识创新、科技创新和人才竞争等层面来展开，增长方式也将由过去主要依赖物质、资金和劳力的大量投入，开始向知识和技术的投入转移。面对这一新形势，我们能否在知识、科技和人才发展上占据优势，将直接影响到我们能否在新一轮发展中把握机遇、赢得主动、实现新跨越。当前，****三镇合一，**这将使我镇的**板块进一步做大做强，但新兴产业、高新技术产业比重依然偏低，经济发展的局限性仍比较突出。加快传统产业高新化改造已经成为我镇亟待解决的一项重大课题。这就迫切需要我们提高全镇人口素质，构筑人才优势，把众多的人口优势转化为巨大的人力资源优势。为此，我们必须以教育为基础，牢固确立“今天扎实的教育意味着明天人才的造就”意识，不断深化教育改革，大力发展教育事业，培养出更多有知识、懂技术的优秀专业人才和大量高素质的劳动者，真正为经济社会发展提供有力保障。
第二，从代表先进文化前进的方向看，优先发展教育事业是提高全民素质的基石。实现基本现代化，既包括物质文明的现代化，也包括精神文明的现代化，这两者是相辅相承、缺一不可的。而全民素质的高低就是文明程度的重要标志，所以我们常讲，抓精神文明建设首先要抓以人为本的素质教育。近年来，我们通过学校教育、社区教育、市民学校等教育途径，全民素质正在不断提高。但随着经济社会的深入发展和长期以来封建意识的影响，社会风气特别是农村社会风气中不良现象还时有抬头，封建迷信现象还时有发生，乡邻关系、家庭问题、赡养纠纷、违法犯罪等屡禁不止、屡教不改，这就说明我们的教育还不能满足人们日益增长的物质文化需求，说明我们以人为本的素质教育、道德教育、普法教育还任重道远。当前，我们提出科教兴镇战略和实现新世纪发展目标，正在强烈地呼唤着教育事业的全面振兴，这种经济社会发展对人才、对知识、对人的素质提高的迫切需求，是推动全镇教育改革和发展的强大动力和难得的历史机遇。
第三，从代表最广大人民的利益出发，加快发展教育事业符合人民群众的根本利益。近年来，随着经济社会的不断发展，人们越来越注重生活质量的提高，广大家长对子女的期望值越来越高，在全面普及九年制义务教育的情况下，突出表现为家长都希望子女学业有成，所以都想让自己的孩子在高质量、高层次的学校中接受教育，特别是对优质高中教育和高等教育的需求十分强烈，望子成龙、望女成凤。不少家庭在子女教育上的费用已占到全家收入的很大部分，舍得花更多的钱用于对子女的教育和培养。打个比方，从现阶段的市场需求情况来看，在绝大多数商品已趋于饱和或供过于求的情况下，唯独教育依然处在卖方市场。从今年暑期招生市场看，****高中、****高中等品牌学校生源爆满；从群众关注的热点看，也主要是子女读书问题；从社会购房情况看，不少人到镇区、市区买房其动机就是方便子女读书。因此，我们要树立正确的教育发展观念，既要看到经济社会发展对教育事业的要求，又要看到人民群众对教育消费的强烈需求，抓住机遇，乘势而上，在更高层次上推动全镇教育事业的不断发展。
当前教学工作已进入新学年，九月一日开学第一天又正值****三镇合并后正式开始运作的第一天，如何在三镇合并的这一大好形势下做好教育这一系统工程，是摆在全镇每一位教育工作者面前的一大重要课题，希望每一位教师象上教学公开课一样，向党委、政府，向全镇人民交出一份满意的答卷，树立起新**教育事业大发展的鲜艳旗帜，向更高的高峰攀登。
围绕这一发展目标，就做好下学年的教育工作我再强调四点意见。
一、进一步完善激励机制，积极推动育人水平实现新跨越。
没有一支高质量、高素质和结构合理的师资队伍，教育就没有根底，人才培养就没有保证。说到底，教育的本质就是要遵循学生的认知规律，尊重学生的个性，激发学生的兴趣，一句话，就是为“智慧”而教。为此，在全镇要大力创设优秀人才脱颖而出的机制和环境，全面优化师资队伍整体素质。一要实施合格工程。通过校内师徒结对的导师制，促使新上岗教师缩短成长期，尽快成长成才。二要实施名师工程。“振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在教师”，作为一名教师，要争当名教师、教学能手、学科带头人或教坛新秀。因此，全镇广大教师要不断加强自身的师德修养，敬业奉献，为人师表，以强烈的事业心和责任感，教育培养出更多的合格人才。为了教育事业的振兴，我们****镇不仅投入了大量资金用于改善办学条件，而且全镇上下对教育倾注了许多精力，给予了大力支持。三镇合并后镇五套班子主要领导第一个走访的单位是学校，召开的第一个大会是教育工作会议。今天我还要明确一点，今年教师的半奖金、科研成果奖将将按原规定标准确保按时足额发放，特别是****的教师，我可以明确告诉大家，资金已经全部批到办事处，最晚在9月10日前全部兑付到每位教师。大家工作都很辛苦，再穷不能穷教师，应该得到的报酬奖励应该确保。但我们同时也希望大家要珍惜教师这个荣誉，抓住机遇，再上台阶。在新学年，全镇获市级教育能手、教坛新秀、学科带头人称号的教师比上学年要有明显增加。三要实施交流互帮工程。三镇合并后，全镇学校数变多了，同类型学校最少有三所，这给学校之间展开竞争创造了条件。因此在下学年，全镇学校之间、年级之间、学科之间要广泛开展结对竞赛和互帮活动，特别是中学与中学、小学与小学、幼儿园与幼儿园之间，要结好对子，落实“五化”，展开教学竞赛：⑴激励政策公开化。要统一制订完善教育成果奖励办法，使其更切合实际，更具有激励先进作用。各校内部在新学年之初，也要相应出台校内激励措施，促进骨干教师、优秀青年教师脱颖而出，激发教师刻苦钻研业务、教书育人的积极性，真正做到用好的政策留人，用好的待遇留人。⑵继续教育规范化。要在教师中大力提倡终生学习的理念，并大胆采用走出去、请进来的办法，切实提高教师学术水平，学校要激励教师参加高层次学历进修。全镇80%的幼儿教师、65%以上的小学教师要达到专科学历，50%的初中教师要达到本科学历，高中文化课教师的本科达标率要确保达到95%以上，并确保这些指标能高于全市水平。各校要自加压力，真正把学校建成学习型、知识型的集体。⑶末位淘汰初始化。各校要切实按照市教育局关于推进全员聘用制的要求，加大人事制度改革力度，按需设岗，公开竞聘，竞争上岗，严格考核，择优聘用。要通过二至三年的努力，在全镇教育系统形成职务能上能下，人员能进能出，工资能升能降的科学的用人机制。⑷学术交流制度化。全镇各校要精心组织与同类学校的学术交流活动，并要规划全国著名教育专家前来讲学，有条件的学校可组织一些外出学习和观摩。⑸竞赛达标经常化。各校要通过开展课堂教学达标、基本功竞赛、优秀教案评比等活动，增强教育的紧迫感、危机感，不断提高教学水平。
二、进一步深化教学改革，积极推动教育质量和办学效益实现新跨越。
新学年，全镇各类学校要进一步加强教学工作的中心地位，加强教学改革的核心地位和教学质量的首要地位，力争在提高办学综合水平上实现新的突破。一要突出观念转变，着力推进基础教育课程改革。从新学期开始，小学和初中起始年级要整体进入课程改革实验，为此，各位教师要更新教育观念，用新课程理念武装头脑。当前要特别强调培养学生积极主动的学习态度，更加关注学生的学习兴趣和生活经验，倡导学生主动参与、乐于探究、勤于动手，培养学生各方面的能力。二要突出质量效益，全面加强中小学课堂教学管理。课堂是教学的最重要形式和最基本的单元，是提高质量和效益的必由之路。新学年中，各校要在抓好“七认真”检查的同时，认真建立务实高效的课堂教学随机调研制度，学校“听课日”制度和课堂教学质量抽查制度。要在校内公布课堂教学专项调研结果，从根本上杜绝教师不备课进课堂的现象，在校内营造更加浓烈的研究课堂教学的氛围。三要突出科研实效，注重教育科研与教学实践的有机结合。要化大力气改变课题研究与教师教学实践相脱节的现象，更加注重教育科研取得的实际效果。每一位教师要结合教学实际，提出科研课题，特别要将课题做到课堂上，使教育科研真正能解决学校和教师的实际问题。各位教师都要积极参加与自身工作相关的教改实验，重视学习和借鉴先进的教改成果，认真积累教学心得，撰写论文。四要突出评估导向，加快建立素质教育评价新机制。各校要加快建立符合素质教育要求的评价机制。小学继续实行等级评价。初中要研究****市中考命题改革方向，**高中要按照高考改革新形势不断调整考试评价办法。在推进考试评价改革的过程中，要特别重视研究对教师的评价办法，逐步建立促进教师不断提高的评价体系，强调教师对自己教学行为的分析与反思，要建立以教师自评为主，校长、教师、学生、家长共同参与的评价制度，使教师从多渠道获得信息，不断提高教育水平。五要突出全面发展，继续抓好中小学体育、美育、健康教育和劳动教育。总之，在新学年全镇各校教育质量要有新的提高。**高中、**初中和**小学的教育质量综合评估都要保持一等奖，考核名次保持全市前三名，二小要夯实基础，**中小学要努力提升名次，提升办学档次，提高办学质量和办学成效。
三、进一步加大资金投入力度，努力促进教育现代化水平实现新跨越。
在新学年，我镇将继续实施教育优先发展战略，进一步创新投资理念，加大教育投入，确保教育适度超前发展。继续加大校园建设力度，以环境育人，以优美的环境陶冶人。新学年，在校园建设上要实现三个提升，即：提升实用价值、提升硬件档次、提升文化品位。会后，镇有关部门要组织有关学校领导进行专项研讨，政府还要对全镇各类学校组织一次现场办公，确定新学年校园建设硬件投入方向，拿出可行性的预算方案，使有限的资金发挥最大的效能。今天明确一点，凡是学校出现危房、校舍电路老化等涉及到安全的问题，各校要及时报告，及时改造，确保学校安全万无一失。特别是**小学二所危房要尽快确定方案，尽快实施改造，消除安全隐患。同时，要继续加大教育信息化工程建设，各学校在建好校园网的基础上，要逐步完善校园网的终端装备。在校园文化建设方面，重点要有效丰富提高有特色的校园文化内涵水准。在搞好硬件建设的同时，各校要进一步加大教育创建力度，**高中、**初中、实验小学要积极创造条件，力争跨入省模范学校行列；**中学、**中学要创建省示范初中；**、**小学、幼儿园今年教育质量综合评估要获奖。二小要夯实基础、苦练内功，创建苏州市常规管理示范小学，并力争化三年时间跨入市教育质量综合评估获奖行列。
四、进一步加快工作融合，提升全镇教育工作上新水平。
当前三镇合并时间不长，各项工作都处于交接、理顺、磨合阶段，对各方面的工作确实有些影响，但教育条线要尽快缩短磨合期，政府新的分管领导及文教助理要尽快进入角色开展工作，要深入到全镇每所学校了解情况，掌握实情，对工作衔接上存在的问题要及时调处化解。各学校校长、幼儿园园长在积极主动与镇教管办多联系、多沟通，使全镇的教学工作在当前工作比较繁琐的情况下保持正常有序运行，为新学年开个好头。
乡镇行政区划调整是当前社会发展的大势所趋，三镇合并后新**较以往的优势将更加凸现，各学校要充分认识到这次并镇给学校发展带来的机遇和挑战。**高中、**初中等学校目前虽然名列前茅，但要感到压力，增加动力，加快发展；**中学、**二小等学校，虽然目前相对落后，但要振足精神，奋起直追。因此现在全镇所有学校都在同一起跑线上，都在同一个党委、政府领导下，要比一比，赛一赛，看谁的发展步伐快，看谁的面貌改变大，通过学校竞赛来营造你追我赶的活跃的教学新气氛。作为全镇广大教育工作者，也要清醒地认(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)识到这次并镇给自身发展提供了更大的舞台，要更加勤奋地做好自身本职工作，尤其是校长，作为学校领头雁，要不断创新教学手段，探索教学方法，创出教学工作新的特色，通过全镇教师的齐心协力，共同提升**教学工作整体水平，争创全市一流。
同志们，今天的会议是为了共同庆祝你们的节日，在当前经济、社会飞速发展的历史进程中，教育将是一块举足轻重、能左右今后事业成败的重要法码，相信在镇党委、政府的领导下，有全镇各所学校和广大教职员工的不懈努力与无私奉献，我镇的各项教育目标一定能全面实现，**的教育水平一定能在一个较高的平台上再创新的辉煌。
我的讲话完了，谢谢大家。
第五篇：在塘厦镇庆祝2003年教师节暨全镇教育工作会议上的讲话
尊敬的老师们、同志们：
在这秋风送爽的时节，我们迎来了第19个教师节。在此，我谨代表镇委、镇政府向全镇的教职员工表示亲切的问候！这次全镇教育工作会议，既是我们庆祝2003年教师节、表彰先进教师和捐资助学先进单位的会议，也是我镇全面打造教育强镇的动员大会。会议的目的，一是动员全社会力量支持教育，让优先发展、率先发展教育的战略思
想深入人心；二是调动全镇教育工作者的积极性，努力开创我镇教育发展新局面。下面，我讲三个问题：
一、几年来我镇教育工作的主要成绩
近几年来，我镇的教育工作在市委、市政府的正确领导下，在市教育局的精心指导下，在“三个代表”重要思想的指引下，紧紧围绕建设现代制造业重镇和打造文化教育先进镇这个奋斗目标，积极实施“科教兴镇”战略，不断深化教育改革，取得了可喜的成绩。主要表现在五个方面：
（一）加大教育的投入，办学条件不断完善。
我们坚持把教育摆在优先发展的重要位置，从人力、物力、财力等方面支持教育事业的发展。近几年，镇政府每年拨给教育的正常经费均达3000多万元，各村委会每年拨给教育的正常经费也多达1600多万元，经常性的教育支出，已占镇村两级财政支出很大的比例。除此之外，镇村两级还投入巨资新建了中心幼儿园、第一小学、林村小学、石鼓小学，修建扩建了塘厦二中、塘厦理工学校、中心小学，大大改善了办学条件和教学基础设施。与此同时，教师待遇也有了较大提高。目前，我镇教师的年收入已超过全市镇区教师年收入的平均水平。
（二）普及义务教育，普及高中教育，发展幼儿教育，成绩显著。
我们认真贯彻《广东省义务教育阶段学籍管理暂行规定》，全镇义务教育阶段学生的入学率、巩固率进一步提高。全镇农村全面实行小学、初中学杂费由村集体代缴的福利助学制度，并加大扶贫助学力度，保证了全镇适龄儿童全部入学。目前，全镇有公办小学19所，在校生9000多人，适龄儿童入学率达100，辍学率为零，毕业率为100。同时，我们积极解决流动人口子女入学难的问题，采取在公办学校借读和鼓励社会力量办学等形式，解决了全镇10000多名外来子弟入学难的问题。
我们认真贯彻执行《东莞市普及高中教育暂行规定》，确保普及高中教育任务的完成。今年，全镇有初中毕业生774人，全部升入普通高中以及其他高中类学校，升学率为100。幼儿教育也得到蓬勃发展。目前，全镇有幼儿园18所，其中公办园12所，民办园6所。3-6岁在园幼儿共有2520人，入园率达95。幼教师资质量也有了很大提高，全镇幼儿园教师学历达标率为96，其中大专以上学历占10。
我们认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》和市委关于开展“三现代”教育的意见，切实加强和改进了学校的德育工作，全镇中小学生行为规范的养成教育、法纪教育、安全教育取得明显成效，全镇中小学违法犯罪率为零。我们还大力推进信息和英语教育，目前，全镇小学四年级开设了信息技术课，小学一年级开设了英语课，加快了与世界现代教育接轨的步伐。各学校认真开展第二课堂活动，学生的兴趣、爱好、特长得到进一步发挥，学生竞技能力、综合素质有了明显的提高。今年，我镇学生在参加各层次的学科竞赛中，共有68人分别获全国、省、市奖项。升初中考试各科成绩合格率在92以上，升高中考试的总成绩也稳步上升。塘厦中学在普通高考中，成绩保持逐年进步的好势头。今年，塘厦中学高考省大专A线入围人数80人，入围率44.9，其中本科率为22.4。按户籍人口计算，升上普通高校的人数比例为万分之53，在全市镇区中位居第三名。塘厦理工学校今年参加“3 1”普通高考的入围人数174人，入围率94.6，比去年增加131人，总入围人数在全市镇办同类学校中排列第三。目前，每万户籍人口的高等学校在校生已有140人，这样，我镇高等教育毛入学率已达40，超出了现代化指标30的要求。
（三）大力发展职教、成教，多元化教育日见成效。
我们采取多形式、多渠道的方式发展职业教育和成人教育，使我镇的教育形成了多元化的新格局。我们对塘厦理工学校加大投入，进一步完善了教学设施，美化了校园环境。理工学校也通过深化改革，突出优势，其金融专业、计算机专业已渐显规模并颇具特色。近几年，塘厦理工学校每年毕业的学生有500多人，为我镇各类型企业培养了大量急需的实用人才。我们还利用塘厦理工学校的场地，主动与对外经济贸易大学、中山大学、东莞理工学院挂钩，联合办学，对参加成人教育的本地户籍学员，实行补助，以鼓励在职人员提高学历。目前在塘厦参加成人大专班、本科班的学员已有1000多人。成人文化技术学校也开办了自学考试面授班和函授班，为工厂、企业的外来工提供良好的教育环境。近年来，在塘厦成人文化技术学校通过自学考试获取本、专科文凭的学员有100多人，营造了全社会求学上进的良好氛围。
（四）加大教育督导的力度，重视了教育资源的合理使用。
我们充分发挥镇科教办教育管理部门的职能作用，着力抓好教育资源整合，对全镇17所规模较小的村办小学，调整为5所上规模、上档次、符合市一级学校标准的镇级联办小学。目前按市一级学校标准规划建设，投资1000多万元兴建的塘厦第一小学已基本建成，并顺利开学。这标志着我镇在整合教育资源、实施联合办学、提高办学
质量方面迈出了坚实步伐。我们认真贯彻落实了市委民办教育工作会议精神，通过充实管理人员，简化民办学校筹建、开办的审批程序，规范民办学校管理，促进了全镇民办教育健康、有序发展。目前，全镇经批准开办的民办学校有3所，民办幼儿园有4所。
（五）加强师资队伍的建设，师资队伍的整体素质有了进一步提高。
我们开展了“立高尚师德，树教育新风”为主题的教育活动，提高了教师学业、敬业、创业的自觉性，增强了教师工作的责任心和事业心，在广大教师中形成为人师表、乐于奉献、敬业爱岗、严谨治学的良好风尚。
我们重视把好教师入门关，严格控制非本科学历的教师进入中学、非专科学历的教师进入小学，大大地提高了全镇中小学教师队伍的学历层次。我们还重视抓好在职中小学教师的继续教育。目前，我镇小学、初中、高中、职中教师经过学历培训，合格率已达到90以上。塘中、二中、理工等三间学校的教师掀起了参加研究生班学习的热潮，其中理工学校通过全国统考攻读教育硕士学位的教师有6位，正在备考的有2位；参加研究生课程进修班的有4位。这不但为教师自身素质的提高起到带头作用，也将为我镇教育战线培养学术带头人、年轻专家型教师打下良好基础。
我们全面铺开计算机培训考核工作，对全镇中小学男50岁、女45岁以下的非计算机专业毕业的教师进行轮训。目前，已参加初、中级计算机培训学习的教师有1400多人次，合格率在98以上，加速了教学手段现代化。
我们重视教学研究工作。全镇各学校教研、科研已逐渐形成风气，教师通过教学实践，探索教学规律，有效地建立了以教师为主导、学生为主体、能力为核心、教法与学法相结合的课堂教学模式。近几年来，全镇中小学申报的立项课题共有20项，其中今年有2项教研课题获广东省教科新课题科研成果黄华奖三等奖；相当多的教师们在抓好教学的同时，积极撰写教学论文，我镇教师共有29篇论文分别获全国、省、市奖项。
以上成绩的取得，离不开上级的正确领导和社会各界的热心支持，更离不开全镇广大教育工作者的辛勤努力和无私奉献。在此，让我再次向工作在教育战线上的园丁们致以崇高的敬意！向这次大会获奖的先进单位和先进教师表示热烈的祝贺！并向一直以来关心支持我镇教育事业发展的上级领导和社会各界人士表示衷心的感谢！
二、我镇教育工作中存在的主要问题
近几年来，我镇的教育工作虽然取得了较大的成绩，但是在发展过程中也暴露了不少问题，主要表现在五个方面：
（一）教育综合水平偏低，教育发展滞后与经济发展迅速不相称。
我镇综合经济实力居全市前列，而我镇的教育只处于全市中下水平。从横向比较，长安已是省教育强镇，今年9月莞城、东城、常平、大朗也提出了评审省教育强镇的申请，而我镇离省教育强镇的差距较远，目前仍是全市四个等级学校空白镇之一。从中考成绩看，我镇表现不稳定，今年全镇中考成绩低于全市平均水平，中考成绩500分以上学生的比例也不高，输送到东莞重点中学的学生只有5人；从高考成绩看，我镇省线入围的学生数虽然年年增加，但考入重点本科的尖子生为数甚少。
（二）教育资源利用率偏低，有待继续提高。
我镇现有公办小学19间，大部分学校存在办学规模小、教育成本高、兼课教师偏多、教育低质低效等问题。塘厦中学、塘厦二中由于未实行初高中分离，办学效应不突出；塘厦理工学校在培养更多实用型技术人才方面，还需认真探索；教育发展主要靠政府投入、集体投入的现象较突出，多元化教育投入机制仍然不够健全等等。
（三）教育的改革尚未深入，教育质量有待进一步提高。
我镇在教育改革方面还存在很多不够完善的地方，如在实行校长负责制方面，对校长的聘用和考察没有形成一套很好的考核机制；在推进素质教育方面，对素质教育的理解和认识不深，还有不少教师在应试和素质教育之间无所适从。在教育投入改革方面，存在着“重中学、轻小学；重硬件、轻软件；重福利、轻激励”的现象，因而教育的发展成效始终不如人愿。
（四）教育行政督导有待加强。
由于科教办职责原来定位不够清晰，对教育没有建立完善的督导管理体系，加上平时较少与东莞市教研室沟通，也较少与省、市先进学校联系，因而教研工作起步较迟，浓烈的教研气氛远没形成。在引进高素质的教师人才方面的机制也不够健全，需要进一步加以完善；对民办教育的监管也有待进一步加强。
（五）教师队伍素质参差不齐，竞争机制有待进一步完善。
我镇的教师队伍总体素质是好的，在促进我镇教育事业的发展中起着重要的作用。但无庸讳言，我镇教师的业务水平参差不齐的情况仍较严重。有极个别教师事业心、责任心不够强，教师队伍的整体素质仍有待提高。
以上五个方面的问题，是我镇教育工作中存在的突出问题，严重制约着我镇教育事业的健康发展，我们必须采取切实有效的措施加以解决。
三、我镇教育发展的思路和工作措施
今后一段时期，我镇教育的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，以创建文化体育先进镇和广东省教育强镇为动力，全面贯彻党的教育方针，推行素质教育，提高教育教学质量，加速创建等级学校，发展职业教育、成人教育、民办教育，构建终身教育体系和全民学习型社会，为我镇建设现代制造业重镇培养优质人才，为满足广大人民群众的教育需求提供良好环境。主要工作措施可概括为：确立一个目标，出台两项举措，推进三个创新，实施四大工程。
（一）确立一个建设教育强镇的目标，坚定不移地优先发展教育。
1、一个经济发达重镇，必须是文化教育强镇。
建设现代制造业重镇、文化体育先进镇是我镇今后发展的战略目标。要实现这个宏伟目标，就必须优先发展教育事业。因为，社会的竞争，归根结底是人才的竞争，而教育是培养人才的最重要的手段。如果我们的教育水平不高，全民的文化素质就难以跟上形势发展的需要，我们的人力资源就会稀缺，我们经济的发展就缺乏后劲，我镇竞争力必然会受到削弱，最终就会影响到我镇“全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化”目标的实现。因此，我们需要通过优先发展、率先发展、深化改革来促进教育事业的大发展。力争2005年将我镇创建成为省教育强镇，跻身市教育先进镇区行列。
2、建设教育强镇是履行“三个代表”重要思想的实际行动。
建设教育强镇，既有利于提高我镇生产力和国民的文化素质，又符合广大群众的利益和愿望。作为一个负责任的政府，就必须有为子孙后代造福的历史责任感和社会责任感。为此，我们必须加大投入、加强管理、深化改革，把我镇的教育事业和教育产业做强做大，为广大人民创造一个优质高效的教育环境。
（二）制定奖教奖学和教育基金新措施，进一步完善激励机制和教育投入机制。
教育投入是教育发展的物质保证。我们打算出台两项举措：一是要制定科学合理的奖教奖学措施。我们将出台新的奖教奖学措施，改变原来重中学、轻小学，重应试教育、轻素质教育的状况，将奖励的范围扩大到基础教育、职业教育、素质教育等方面，充分调动各类型学校办学的积极性和所有教师的积极性。二是拟成立塘厦镇教育基金，采取多形式、多渠道、多层次的办法筹措教育资金，政府、社会、企业和个人共同分担教育经费，以建立起科学的教育投资体系。我们将出台资助教育基金的鼓励政策，由镇政府牵头，积极筹集私人、企业等社会资金支持教育事业发展，拓宽教育经费投入的渠道，形成全社会力量共同发展教育的良好机制。
（三）推进办学体制、管理机制和素质教育的创新，增强教育发展的活力。
一是积极推进办学体制的创新。办学体制创新是充分挖掘和合理配置教育资源的重要举措。我们要认真贯彻落实市民办教育工作会议精神，按照积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理的原则，充分发挥我镇经济基础好和民间资金活跃的优势，鼓励支持个人、社会以各种形式参与办学，逐步形成政府办学为主、社会各界参与、多种形式办学的教育发展新格局。要把民办学校教师纳入全镇师资统一管理的范围，让他们安于施教，乐于施教。要进一步规范民办教育的办学行为，以促进民办学校的健康发展，形成民办学校与公办学校互相促进、共同发展的办学新格局。
二是积极推进管理运作机制的创新。教育管理是决定教育质量好坏和效率高低的关键。在学校行政管理体制方面，我们要继续推行校长负责制、专家治校制，尊重教育规律，放手让学校依法独立自主办学。在教育督导方面，镇科教办要引进和培养一批专家型人才作为教育督导员，加强我镇的教育督导管理。在学校内部管理体制方面，我们要逐步推进中小学人事制度改革，探索推行教师聘任合同制和教师岗位责任制，形成岗位能上能下，待遇能高能低，人员能进能出的就业环境。
三是积极推进素质教育的创新。全面实施素质教育是我国教育事业的一场深刻变革，是一项社会工程。我们必须确立“成人又成才”的教育思想，着眼于学生明天的发展。因此，我们在教育教学中必须把学生作为活动的主体，认真研究教学规律和学生学习的心理规律，激发学生的主动性、创造性，最大限度地挖掘学生的潜能，为学生今后的进一步发展奠定坚实的基础。在教学内容上，要创造丰富多样的德育形式和德育工作新的有效载体，发挥家庭教育、学校教育和社区教育的三结合的教育网络的作用。要认真开展第二课堂活动，注重发挥学生个性特长。要抓好学校体育卫生工作，全面提高学生的身体素质和健康水平。
（四）认真组织实施四项工程，全面提升教育的综合实力。
一是中小学布局调整工程。我们对全镇小学实施联合办学，不断优化教育资源配置。全镇有镇办中学3所、小学2所、村办小学17所，经重新规划调整，全镇将整合为1所高级中学、2所初级中学（其中1所为民办）、1所理工学校和5所镇联办小学。目前，莲湖、石潭埔、横塘三所村办小学调整整合为塘厦第一小学，9月1日已顺利开学。我们要从中认真总结经验，做好其它村村民群众的思想工作，并根据各村人口、学生人数、位置分布和经济发展状况，合理确定联办小学布点。要使规划调整的学校既适应生源的变动需要，又要保持定点学校的相对稳定和足够的发展空间。今年，中心小学、塘厦第一小学力争创建市一级学校，为我镇摘掉“等级学校空白镇”的帽子，推进我镇基础教育整体水平的提高。
二是师资素质提升工程。教师的素质对人才培养至关重要，振兴我镇教育的希望在教师。我们要在2-3年内，对现有中小学校长和专任教师进行全员培训和继续教育。要进一步加强教师学历水平的提升，小学和初中专任教师的学历要分别提升到专科和本科层次，高中专任教师和校长中获硕士学位者也应达到一定比例；要通过公开招聘，引进高级职称教师、学科带头人和专家型人才，充实中小学教师队伍。要与兄弟镇区建立信息交流，加强教育教学交流，争取多与市教育界名师、名校交流，与重点中小学结对子，努力提高师资队伍的水平。要通过进行学科竞赛，提高教职员工的素质，分流冗余人员等途径，优化中小学教职工队伍。
三是基础教育巩固提高工程。首先是要巩固幼儿教育。要认真做好幼教规划，鼓励集体、个人、企业多种形式办园，形成以教育部门办园为骨干、社会力量办园为主体，公办与民办相结合的幼教体系。要加强对各类幼儿园的指导和监督，取消学前班，做好幼儿园与小学的衔接工作。要加强幼教科研，实行园长持证上岗，提高办园质量。要进一步贯彻落实《义务教育法》，高标准巩固提高普及九年义务教育。坚决取消小学和初中的留级生，严禁小学和初中劝退和开除学生。要按照规范化、标准化的要求，充实教学设备，改善办学条件，全面提高教育质量和办学效益。要把中考摆在基础教育的重要环节，争取在中考中将更多的优质生输送到优质学校。塘厦中学新校区建成后，我镇普通高中的硬件和软件设施将进一步升级，我们要以此为契机，将塘厦中学办成优质的示范性普通高中。公办学校初、高中要全面实行寄宿制，调整好普通高中与职业高中的招生比例，使初中毕业生能根据自己的学业水平选择不同类型的学校学习，从不同的途径成才。
四是终身教育体系工程。我们要完善继续教育、终身教育的链条，努力创建全民参与的学习型社会。要继续办好理工学校，对口培养一大批适应我镇企业和社会发展需要的应用型人才和产业技术工人。要认真总结理工学校办出金融、计算机特长专业的成功经验，进一步提高办学水平，使理工学校办学有特色、上档次、创品牌，成为国家级重点学校。要利用我镇与对外经济贸易大学、中山大学、东莞理工学院成功联合办学的有利条件，继续办好成教大专班、本科班以及各类技术培训班。要积极与东莞市联合管理专修学院合作，开设与浙江师范大学、广州大学相关的本、专科课程。理工学校和成人教育学校的管理人员可以交叉任职，一套人员两个牌子，实行教学设备、电脑设施、远程教育等资源共享，全面提高职业教育、成人教育和各类培训教育的整体水平，为广大干部群众接受终身教育提供良好的平台。
老师们，同志们，教育是一项功在当代、利在千秋的伟大事业，是一项民心工程、社会工程和凝聚力工程。在我们推进全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化的进程中，加快建设教育强镇，全面提升我镇教育水平，是摆在我们面前的一项光荣而又紧迫的任务。今后的教育工作任重而道远，让我们在市委、市政府的领导下，与时俱进，开拓创新，抢抓机遇，扎实工作，为把我镇建成现代制造业重镇、文化教育强镇而努力奋斗！
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