第一篇：新疆长治久安的策略
新疆长治久安的策略
雪松于2013年3月24日夜
新疆长治久安的关键在于千方百计地让少数民族同胞富裕起来，让他们享受到现代中国公民的尊严；核心在于让每一名少数民族同胞都有国家和公民意识，让他们自觉遵守法规，体会作为现代公民的自豪。
如何达成这个目标呢？本人提出几条愚见，希望得到专家的指教。
一、尽快实施统一的生育政策，确保每个家庭不因子女数量众多而致贫。规定：不管哪个民族，凡新疆籍家庭，每户最多只能生育两个子女；而且两个孩子必须间隔三年。同时，计生部门要对每个家庭实施养育能力评估，分为优、良、中、差四个等级，处于忧、良等级的家庭发给两孩准生证，处于中等级的家庭缓发两孩准生证，处于差等级的家庭只发一孩准生证（不发给第二个孩子准生证）。
如果在新疆能够实现全覆盖，用不了十年时间，全疆各族人民就会感受到这个政策的恩惠。
二、大力提倡公民意识，积极淡化民族意识。
1、在各种场合下，取消民族称谓和各种登记表中民族栏目，直接称呼和填写姓名；
2、取消各类照顾，实行新疆籍中国公民一律平等的政策；
3、在党政部门、企事业单位、广大农村迅速开展公民教育活动，把遵守《宪法》 和各项法律法规作为公民教育的核心内容，让新疆籍中国公民学法、知法、懂法、守法，同时开展守法公民评选活动，对层层评选出来的守法公民模范予以重奖。对于违法者予以及时惩处;
4、合适时，取消以民族称谓冠名的省州县名，改自治区为省。例如：新疆就叫新疆省，西藏就叫西藏省。但仍然保留一部分民族照顾政策，逐步取消之，最终实现第2条要求。
三、依法严格管理宗教，控制宗教从业人员和宗教场所的数量，努力提升教职人员的素质，提高宗教场所的利用率。
四、实行“在家说母语、社会上说国语”政策。
五、支持新疆籍中国公民自由通婚，奖励异族通婚家庭，从法律和政策上保护异族通婚家庭。这项工作应从公务员做起。
六、启动新疆与对口援疆省份双向对等数量移民工程，逐步改善人口结构，防止人口素质退化。大地区每年要达到总人口的10%，中等地区达到9%，小地区达到8%，欠发达地区达到5%即可。
七、加快少数民族教育步伐，强制推行双语模式二教学。招募50%民考汉型优秀教师和50%汉族老师充实到少数民族地区各级各类学校中，替换不合格教师；对替换下来的不合格教师实施移民分流和岗位分流等办法妥善安置。在《刑法》中制定相对应于《义务教育法》的相关条款，确保每个公民都要完成九年义务教育，任何人不得阻挠和干扰；如有违反，一经查实，立即判刑；学生也要遵守法律校规，努力提高修养，对于顽劣成性者依法实施惩戒教育，达到违法程度的依法判刑。同时，在新疆义务教育段制定学业标准并恢复留级制度，智力正常者必须达标方可毕业，否则转入特殊学校就学直到毕业。
八、由兵团出面组建“青年生产建设连”，广收社会无业青年参加集体劳动，致富奔小康。
九、立即启动“幸福社”和“幸福村”工程，全力改造目前社会构架，进一步发挥基层组织的正能量。具体为：
1、每一个“幸福村”或“幸福社”是一个社会细胞；按照“社会功能齐全”的原则去建设。
2、党支部是“幸福村”或“幸福社”的领导力量，按照“全力团结群众、教化群众、服务群众”的要求去工作。
3、幸福村设文化馆、宣教室、调解室、民俗室、救济室、医务室、警务室、环保室等职能处室。文化馆设馆长一名，为村民通过纸质或电子媒介学习需求提供一切帮助；宣教室设1-2名宣教师，每周至少为全体村民举行一次集体仪式，开展思想洗礼活动；调解室设调解员一名，协理员若干名，依规调节村中所有纠纷，平时疏导村民心理；民俗室设一名民俗师，处理村中所有婚丧节庆事务；救济室则负责募捐和赈济村中老弱孤残事务；其余处室职能不一一细说。
4、建筑要统一设计，全疆一式。建设规格要高，要十分漂亮和实用。“幸福村”占地面积不宜小于10亩。恢弘大气不能低于寺庙。一定要使其成为“幸福村”或“幸福社”的日常活动中心。
十、启动“双语干部百千万”工程。培养一万名精通维语的村社负责人，一千名精通维语和宗教事务的基层群众宣教员，一百名对党忠诚的少数民族群众政治领袖。
第二篇：新疆社会稳定和长治久安
新疆社会稳定和长治久安
为了新疆社会稳定，我区召开工作座谈会和自治区党委八届七次全委（扩大）会议精神，这次会议的召开，时机重要、意义重大。会议深刻分析了新疆发展稳定面临的形势，明确了新疆工作的着眼点和着力点，提出了新疆工作的思路和重点，进一步丰富升华了我们党的治疆方略，必将为新疆推进跨越式发展、保障和改善民生提供有力保障，必将为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆注入强大动力。
为了积极响应党中央、自治区党委的号召，我校在校党支部的安排部署下，已开展了一系列抵御和防范宗教向校园渗透教育活动。在教育活动中，我校全体师生本着严肃认真的态度，积极参加了每次的学习和讨论，通过学习，进一步认清了当前反分裂、反渗透斗争面临的新情况，进一步认识了反分裂斗争的重要性、长期性、复杂性和尖锐性，提高了自己的政治敏锐性和政治鉴别力，增强了政治意识、大局意识、责任意识、阵地意识。
深入开展抵御和防范宗教向校园渗透，校园的各种活动都认真贯彻中央关于维护新疆稳定的一系列重要指示精神，这是一项十分重要的政治任务。当前，境内外敌对势力特别是“三股势力”把学校作为渗透的重点，千方百计地利用宗教在教师和亲少年学生中进行有计划、有目的的渗透，推销其政治和价值观念，拉拢学生信教，渗透活动增多，渗透形式多样，渗透力度加大。宗教渗透具有政治恶毒性、文化侵略性、范围国际性、手段多样性、组织隐蔽性、破坏严重性等
基本特征。这些特征决定了要有效抵御和防范宗教向校园渗透，就必须坚持标本兼治，从思想上解决问题。
在我校，一直加大教育和管理的力度，从新生入学教育开始，在校期间不间断地开展马克思主义“五观教育”、新疆“三史”教育、法制教育和民族团结、维护稳定教育活动，境内外敌对势力利用宗教对校园进行渗透的目的，不仅在于扩大宗教的影响，更在于与我们争夺青少年、争夺下一代、争夺未来。我们必须正确认识和对待宗教问题，引导学生坚定理想信念，展现积极健康向上的思想政治面貌，一系列恐怖袭击事件，对人民群众的生命和财产安全造成了巨大的威胁和损失。铁的事实充分说明“三股势力”的破坏活动决非危言耸听，“敌人就在身边，危险就在眼前”的断言也绝不是信口说来。只要我们历数地区史上发生的一系列暴力恐怖活动，就不难看出，境内外“三股势力”企图分裂祖国的罪恶阴谋从来都没有停止过。虽然他们的罪恶阴谋一次次被我们挫败，但他们狼子野心不死，一次次又卷土重来，他们处心积虑，千方百计企图打开缺口，制造事端，以达到他们不可告人的目的。为达目的，他们不择手段，罪恶的黑手不仅伸向汉族干部群众，同时也丧心病狂的杀害了一批维吾尔族干部群众和爱国宗教人士。国力的强盛、新疆的发展、三十年改革开放的成就似乎都成了一小撮民族分裂分子的心病。说穿了，就是这些卖国求荣者害怕祖国的强大，他们不希望看到一个蓬勃发展的新疆，一个民族团结的新疆，一个人民安居乐业的新疆。
新中国成立以来的历史反复证明，“团结稳定是福，分裂**是
祸！”在新疆这个多民族、多宗教地区，民族团结是一个永恒的主题。什么时候民族团结搞好了，什么时候社会就安定，经济就发展，各族人民生活就改善。反之，就会出现社会混乱，经济建设和各项事业就会遭受挫折。坚决开展反分裂再教育、揭批暴力恐怖罪行活动，坚定不移地加强民族团结，是各族人民的共同愿望，是推动新疆历史前进的必然要求。民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力反人民、反社会、反民族、反祖国的反动本性和破坏各族人民群众幸福的罪恶目的，必然要求我们高举民族大团结的伟大旗帜，最大限度的团结和依靠最广大的干部群众，最大限度的孤立和打击一小摄民族分裂分子，用铁的手腕、狠狠打击“三股势力” 嚣张气焰，每个公民都有责任、都有义务同“三股势力”作坚决斗争，在任何时候、任何情况下都必须以国家利益、人民利益、民族大义为重，紧紧依靠党委政府，毫不留情地对其进行坚决果断的严厉打击，对于对“三股势力”恐怖活动知情不报、甚至包庇、纵容的，要严惩不怠，要积极动员各族人民群众主动提供线索，检举、揭发犯罪分子，营造起“维护稳定光荣，破坏稳定可耻”的强大氛围，使“三股势力”成为人人喊打的“过街老鼠”，人人遇而诛之。“三股势力”目无国法，肆意践踏和伤害生命，使人民财产受到极大破坏，使太好的经济发展形势受到巨大影响。我们打击“三股势力”是为了确保最广大人民利益，确保各民族人民群众安居乐业，确保能够有正常的生活秩序、工作秩序，保持良好的生产秩序、社会秩序。
作为教育工作者，历史的教训决不能忘记，我们每个人都要深刻
认识“三股势力”的本质危害，牢固树立稳定压倒一切的思想不动摇，人人都应该把稳 作为自己的第一责任。不仅要充分认清“三股势力”的危害，坚决反对民族分裂主义，旗帜鲜明的维护祝国统一和各民族大团结，更要自觉站到反分裂斗争第一线，保护我们自己的美好生活，维护地区的稳定与发展，哪怕为此而流血牺牲，付出自己的生命都在所不惜。
在新疆、在乌苏、在我校，分裂与反分裂斗争是长期的、复杂的、尖锐的，是不以人们的意志为转移的，进一步认清这场斗争的性质，加强意识形态领域反分裂反渗透斗争再教育，严密防范和坚决打击“三股势力”对我校的渗透、干扰和破坏。把稳定工作放在第一位，时刻牢记“三尺讲台有政治，课堂讲授有纪律”，在搞好教学、科研工作的同时，严格执行自治区党委安排的各项稳定工作，保质保量地完成。
作为教育工作但未，我们首先要针对学生加强爱国主义教育、加强马克思主义唯物论和无神论教育、加强科学精神教育、加强党的民族宗教政策的教育；其次将在今后的管理工作中多下功夫，抓紧班团组织的管理，树立健康、积极向上的的班风，营造良好的学风。同时深入到学生中，尽全力把学生思想教育工作做得更细，做得更透，做得更有效，时刻把握每一个学生的思想动向，做好每一个学生的思想教育工作。在班主任工作中，切实加强对团组织、班干部的管理和教育，使团组织、班干部能当好“学生官”，加强与学生的沟通联络，了解情况，掌握动态。我将深入宣传马克思主义的国家观、民族观、宗教观、历史观和文化观；深入开展马克思主义唯物论和无神论的宣传教育，开展“六好”、“三爱”教育活动，开展“三个离不开”、“四个认同”和马克思主义“五观”教育，使学生深刻认识新疆解放以来特别是改革开放以来所发生的翻天覆地的变化，倍加珍惜和维护今天来之不易的大好局面，进一步坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对改革开放和现代化建设的信心，使学生成为真正的社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。
一分部署，九分落实。中央关于新疆工作的大政方针已经明确，我校全体师生必须把思想统一到中央重大决策部署上来，发扬钉钉子精神，响鼓重锤推进落实。新疆工作重要而紧迫，等不得；新疆问题长期而复杂，急不得。我们必须要树立长期作战的思想准备和工作准备，既坚定信心，加大工作力度，又稳扎稳打，克服速胜念头；既集中力量解决突出问题，又细致深入做好治本工作。积小胜为大胜，图近功至恒远，一环扣一环解决各种深层次矛盾和问题，我们就能为新疆社会稳定和长治久安打下坚实基础。
“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱。”这是我们治党治国的一个重大原则。建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆，是2200万新疆各族干部群众的迫切期盼，是13亿中华儿女的共同意志。我们深信，有党中央的坚强领导和全国人民的大力支持，有新疆各族干部群众的团结奋斗，我们的目标一定能实现，新疆的未来一定会更美好。
甘家湖牧场中心学校
第三篇：新疆“长治久安大宣教”心得体会
长治久安心得体会
以中央新疆工作座谈会召开为标志，新疆进入大建设、大开发、大发展的新时期新阶段。自治区党委七届九次全委（扩大）会议，认真贯彻落实中央新疆工作座谈会精神，在认真分析制约新疆跨越式发展和长治久安特殊困难和因素的基础上，确立了实现跨越式发展和长治久安的具体战略选择，即以现代文化为引领，以科技、教育为支撑，加速新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化进程；加快改革开放，打造中国西部区域经济的增长极和向西开放的桥头堡，建设繁荣富裕和谐稳定的美好新疆。站在新的历史起点上，全区各级党组织坚持把开展创先争优活动作为推进跨越式发展的强大动力、增进民族团结的重大举措、促进和谐稳定的重要保证、服务人民群众的经常要求、加强基层组织的常态工作，激励广大党员干部坚定科学跨越、后发赶超的信心和决心，树立变化、变革、创新的理念，同心同力同向同调，高起点、高水平、高效益地推进各项工作，为实现新疆跨越式发展和长治久安而努力奋斗。
一、突出解放思想，着力形成跨越发展、后发赶超的新思路新举措。坚持把思想建设放在创先争优活动的首位，扎实做好统一思想、解放思想工作。
二、突出增进民族团结，着力形成同心同力同向同调抓建设维稳定的良好局面。民族团结是新疆各族人民的生命线，是实现新疆跨越式发展和长治久安的根本保障。各级党组织把增进民族团结作为创先争优的重要任务，组织开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”的教育活动，广泛进行理想信念教育、国情区情教育和形势政策教育，引导各族干部群众通过纵向的历史对比、横向的国际比较和现实的发展变化，珍惜当前来之不易的大好局面，自觉维护民族团结、社会稳定。
三、突出改善民生，着力把创先争优办成群众满意工程。坚持以人为本、群众第一、民生优先，把大力推进自治区党委、政府确定的重大民生工程作为创先争优活动的重要载体和工作落脚点，加快解决群众最直接、最关心、最紧迫的现实问题。
四、突出优化环境，着力改进作风、提升效率。着重加强各级党员干部的执行力建设，在创造廉洁高效的政务环境、公平公正的司法环境、规范守信的市场环境、和谐稳定的社会环境上下气力。
五、突出强基固本，着力加强基层组织建设。着眼于加强党组织和党的工作覆盖面，从6月中旬开始开展非公有制经济组织、新社会组织百日集中组建活动，推广在商贸集中区建立商业社区党组织，在外出务工经商人员相对集中点，选派机关事业单位干部到非公企业挂职和担任党建工作指导员等做法，努力扩大党的基层组织覆盖面。自治区财政拿出5个多亿，提高集体经济薄弱村工作经费和村干部基本报酬，支持社区办公服务设施建设。
六、突出选人用人导向，着力加强领导班子建设。紧紧围绕提高选人用人公信度、匡正选人用人风气创先争优，努力把各级领导班子建设成为坚决贯彻党的路线、方针、政策，自觉维护祖国统一、民族团结，善于领导科学发展、推进社会和谐的坚强领导集体。坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的用人标准，坚持把旗帜鲜明地反对民族分裂、维护祖国统一、维护民族团结作为考核选配各级领导干部特别是主要负责人的首要标准，坚持在复杂环境、反分裂斗争一线培养和考验各族干部。大力选拔政治坚定、原则性强、清正廉洁、道德高尚、情趣健康的干部，不让老实人吃亏；大力选拔推进跨越式发展有思路、有激情、有贡献、有韧劲的干部，不让干事的人吃亏，全力以赴把经济社会发展搞上去、把长治久安工作搞扎实，努力建设繁荣富裕和谐稳定的美好新疆。
新疆是我国对外开发的重要门户，也是我国战略资源的重要储备区。丰富的战略资源是我国经济发展的重要支点，对确保我国的可持续发展能力具有重大战略意义。面对周边地区日趋复杂的形势，新疆在全国发展和稳定中的战略地位
更加突出。新疆工作在党和国家工作大局中具有特殊重要的战略地位。中央要求，各有关部门要把新疆作为西部大开发的重点，进一步加大中央对新疆的扶持力度，在国家投资、财政补贴、资源开发、土地利用、交通发展、对外贸易、税收征管、干部人才、宣传文化、科技教育和国防建设等各个方面对新疆给予政策倾斜，使新疆直接享有一些符合新疆实际、操作性强的特殊政策。
中央提出，做好新疆发展与稳定工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，始终把提高各族人民生活水平作为新疆一切工作的根本出发点，以发展促稳定，以稳定保发展，确保新疆各族干部群众更加紧密地团结在党和政府周围，努力开创新疆团结稳定、蓬勃发展的新局面。
今后一个时期，指导新疆发展与稳定工作的战略方针是：认真实施“稳疆兴疆、富民固边”战略，坚持以经济建设为中心，全面发展各项社会事业，切实增强民族团结，努力维护社会稳定，大力加强干部队伍建设，确保新疆繁荣昌盛和长治久安。
在经济工作方面：加快增强新疆发展后劲的基础设施建设，重点抓好铁路、公路和航空支线机场等一批重大交通运输项目，以及“西气东输”、中哈石油管道、骨干水力、火力电站、电网等能源建设项目。大力加强农业和生态基础
设施建议，抓紧大型灌区节水配套和改造工程建设，继续支持塔里木河流域、塔里木盆地、准噶尔盆地周边沙漠化治理和艾比湖区的生态环境治理。加快实施优势资源转换战略，充分发挥油、气、煤炭等资源优势，加快下游产品的开发利用，扶持棉花、林果、畜牧等特色农牧业，进一步扩大以有色金属钾盐为代表的矿业开发，大力发展特色旅游业，形成若干有竞争力的支柱产业。以第二条亚欧大陆桥为主干，加快完善新疆区内和通往内地的铁路网，加快乌鲁木齐以及边境口岸自由贸易区和出口加工区建设，把新疆建成向中亚、南亚、西亚乃至东欧国家出口商品的重要基地和商贸中心，尽快形成比周边国家明显的发展优势。
在教育工作方面：全面加强学校党组织和干部队伍建设加大对教师队伍思想教育和业务培训力度；大力开展以爱国主义和民族团结为主线的思想教育活动，坚决排除宗教对教育系统的干扰。进一步加大对南疆地区及其他地区困难学生的资助力度；加快区内开办异地初中班的工作进程，继续办好并适当扩大内地新疆高中班和内地高校新疆班的招生规模。加大对新疆教育基础建设的投入，大力改善办学条件，着重解决中小学危房和学校周边环境问题；加强青少年活动场所建设，尽快使全疆绝大多数县至少建立一个青少年活动中心。加快双语师资培训步伐，全面启动新疆中小学双语教学工程，推进以多民族合校为主的中小学布局调整。
在宣传文化工作方面：进一步加强对宣传思想工作的领导，从人才培养、机构编制、经费保障等方面支持新疆宣传文化事业的发展，全面提高新疆宣传文化队伍的战斗力。实施“文化兴边”战略，重点抓好南北疆一些地州的文化基础设施建设，争取实现县县有文化馆、乡乡有文化站、村村有文化室。在巩固广播覆盖面的基础上，将工作重心转向扩大电视覆盖范围。进一步加强新疆的宣传工作，彻底解决少数民族群众收听收看广播电视难的问题，并促进新疆电视节目在内地省（区、市）落地。
在民族宗教工作方面：坚持党对民族宗教工作的领导。认真贯彻实施民族区域自治法，坚决落实党的民族政策。进一步健全和完善宗教管理法律法规体系，依法严格管理宗教事务，依法保护各族群众信仰宗教和不信仰宗教的自由。
在干部与人才队伍建设方面：全面加强新疆干部与人才队伍建设，坚持把革命化放在首位，注意在复杂环境中的反分裂斗争第一线培养、考验和选拔干部。充分利用区内区外两种培训资源，全面提高新疆干部人才队伍的政治业务素质。大力培养和选拔少数民族干部与人才，重点培养和选拔熟悉经济、政法和意识形态等方面工作的年轻少数民族干部；进一步扩大少数民族干部异地交流和到中央国家机关以及内地有关省市挂职、任职的规模。建立健全人才选择使用机制和激励保障机制，大力改善各类人才的工作生活条件，为稳定人才队伍提供必要的物质保障。进一步加强和改进干部援疆工作。全面加强农村基层干部和人才队伍建设。在社会治安工作方面：继续坚持“主动进攻、露头就打、先发制敌”的方针，始终保持高压态势，严厉打击恐怖暴力和其他严重刑事犯罪活动。依法制止、打击利用宗教进行的违法犯罪活动。进一步强化社会治安综合治理。
中央作出关于新疆发展与稳定的重大战略部署，充分体现了党中央对新疆工作的高度重视和对新疆各族干部群众的关怀。中央对做好今后一个时期新疆的发展与稳定工作提出的总体设想，体现了中央关于新疆工作的一贯方针，对当前和今后一个时期新疆各项工作具有重要的指导意义，对全面推进新疆的改革发展稳定工作具有重大的现实意义和深远的历史意义。
要实现新疆经济持续快速协调健康发展的目标和社会全面进步，需要国家的支持，但从根本上说要靠新疆各族人民自力更生、艰苦奋斗和长期努力。作为办公室的一名领导，我决心深入学习领会中央部署精神，把思想认识统一到中央部署精神上来，积极带领和动员全体工作人员抓紧提出近期及今后一个时期有针对性的、实事求是的贯彻意见和工作措施，为库车和新疆的发展营造良好的环境，将中央给予新疆的巨大鼓舞化为不竭的动力，努力推进全县的各项工作，为全面实施西部大开发战略，促进新疆的长期稳定和发展而努
力。
我作为一名受党教育多年的干部，首先要立场坚定旗帜鲜明的反对分裂，要向广大的群众宣传好党的惠民政策，做每件事要从细节抓起，认真负责，干好本职工作，提高服务。坚决不移的维护祖国统一，维护民族团结，维护社会稳定，为xx争当“两个率先排头兵”，跨越式发展和长治久安做出积极的贡献。
第四篇：新疆社会稳定和长治久安
新华社北京5月26日电 中共中央政治局5月26日召开会议，研究进一步推进新疆社会稳定和长治久安工作。中共中央总书记习近平主持会议。
会议认为，新疆工作在党和国家工作全局中具有特殊重要的战略地位。新疆发展稳定，事关全国改革发展稳定大局，事关祖国统一、民族团结、国家安全。目前，新疆发展势头良好，社会大局稳定。实践证明，中央关于新疆工作的大政方针完全正确。同时，要深刻认识新疆反分裂斗争的长期性、复杂性、尖锐性，充分认识维护新疆社会稳定和实现长治久安的重要性和紧迫性，把新疆工作的着眼点和着力点放到社会稳定和长治久安上来。全党同志要深刻认识维护新疆社会稳定和实现长治久安是我们党治疆方略的方向目标，是新疆各族干部群众的迫切期盼，是实现新疆跨越式发展的重要保障。要坚决反对和依法打击民族分裂主义活动，切实维护民族团结和祖国统一。要把严厉打击暴力恐怖活动作为当前斗争的重点，使宗教极端势力渗透蔓延和暴力恐怖活动得到遏制，坚持长期作战，坚定必胜信心，扎实做好新疆长治久安各项工作。
会议指出，做好新形势下新疆工作，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，坚决执行中央关于新疆工作大政方针，围绕社会稳定和长治久安这个总目标，以推进新疆治理体系和治理能力现代化为引领，以经济发展和民生改善为基础，以促进民族团结、遏制宗教极端思想蔓延等为重点，坚持依法治疆、团结稳疆、长期建疆，努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆。
会议强调，要全面贯彻执行党的民族政策，把民族团结作为各族人民的生命线，贯穿到新疆工作各个方面，加强和创新民族团结工作，大力推进双语教育，推动建立各民族相互嵌入的社会结构和社区环境，促进各民族交往交流交融，巩固平等团结互助和谐的社会主义民族关系。要坚持党的宗教工作基本方针，坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪，加大爱国宗教人士培养力度，努力促进宗教和谐。
会议指出，要围绕民生推进科学发展，坚持就业第一，确保零就业家庭至少有一人就业；坚持教育优先，全面提高新疆各级各类学校教育质量，加快农牧区和偏远地区寄宿制学校建设，在南疆全面实行高中阶段免费教育；坚持发展成果惠及各族群众，加大民生建设力度，加快推进惠及各族群众的重大项目建设，在资源开发利用转化过程中提高地方参与程度，加快新疆对外开放步伐；坚持可持续发展，着重水土资源合理配置、集约节约利用与生态建设、环境保护；坚持开放战略，着力打造新疆丝绸之路经济带核心区。
会议强调，要加强和创新社会治理，加强社会面防控，强化网络安全监管，深入开展法制宣传教育，集中开展专项打击行动，保持对“三股势力”严打高压态势，有效遏制恐怖活动在新疆多发频发和向内地蔓延。要加强意识形态工作，用社会主义核心价值体系构筑新疆各民族共有精神家园，坚定占领宣传、文化、教育阵地。
会议认为，要采取特殊措施支持南疆发展，加大以贫困群体为重点的民生改善力度。要加强兵团维稳戍边能力建设，切实发挥好维护祖国统一、维护民族团结、维护新疆稳定的特殊重要作用。
会议强调，做好新疆工作，关键在党，根本靠坚强的干部队伍、严密的基层组织体系、管用的群众工作机制。要加强党的领导，加强领导班子和干部队伍建设，加强基层党组织和政权建设，切实改进干部作风，为新疆社会稳定和长治久安提供坚强的政治、思想、组织保证。
会议还研究了其他事项。
第五篇：维护新疆社会稳定和长治久安
维护新疆社会稳定和长治久安 2014-07-10 14:17:00 来源：《时事报告》2014年07期[打印][关闭]
钟姜平
5月底召开的第二次中央新疆工作座谈会意义重大。会议全面总结了2010年中央新疆工作座谈会以来的工作，科学分析了新疆形势，明确了新疆工作的指导思想、基本要求、主攻方向，明确了社会稳定和长治久安是新疆工作的着眼点、着力点和总目标。这是党中央根据新疆形势和全国大局作出的重大战略决策。
党中央历来高度重视新疆工作，在各个时期制定了一系列重大决策部署，推动新疆工作取得了历史性成就。同时也必须看到，新疆工作面临着许多新形势新要求，特别是要清醒地看到，近一个时期，新疆“三股势力”连续策动严重暴力恐怖事件，造成重大人员伤亡，社会影响十分恶劣，而且其活动正在从新疆向内地蔓延。可以说，新疆正处于暴力恐怖活动的活跃期、反分裂斗争的激烈期、干预治疗的阵痛期，反分裂、反恐怖斗争是长期的、复杂的、尖锐的，有时甚至是十分激烈的。
“利莫大于治，害莫大于乱。”稳定是最大的民生，稳定是新疆发展繁荣的生命线。自古边疆稳，则内地安；边疆乱，则国难安。求稳定、盼太平、谋发展，这是新疆2200万各族群众的根本利益所在，也是全国13亿人民的共同意志所在。新疆的稳定事关全国稳定大局。必须把社会稳定和长治久安作为新疆工作的总目标，围绕这个总目标统筹推进各方面工作。
发展是第一要务，必须继续抓好，但不能认为经济发展就能解决一切问题，就能实现长治久安，不能用发展问题代替稳定问题。新疆工作做得好不好，最根本的是要看是不是保持了安定团结的政治局面、和谐稳定的社会局面。因此，要看清新疆发展大势，看清做好新疆工作对全党全国大局的影响，看清新疆工作在统筹国内国际两个大局中的地位，在实现新疆更好更快发展中，牢牢把握社会稳定和长治久安这个总目标。下一阶段，我们要做好以下各项重点工作。
第一，必须把严厉打击暴力恐怖活动作为当前斗争的重点。高举社会主义法治旗帜，集中开展专项打击行动；大力提高群防群治预警能力，筑起铜墙铁壁、构建天罗地网；并行推进国内国际两条战线，强化国际反恐合作；严密防范和打击“三股势力”渗透破坏活动，加强和创新社会治理，巩固新疆社会稳定和长治久安的社会基础。
第二，要坚定不移贯彻党的民族政策。坚持团结稳疆，在各民族中牢固树立国家意识、公民意识、中华民族共同体意识，使每个民族、每个公民都为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量，共享祖国繁荣发展的成果。加强民族交往交流交融，部署和开展多种形式的共建工作，推进“双语”教育，推动建立各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境，有序扩大新疆少数民族群众到内地接受教育、就业、居住的规模，促进各族群众在共同生产生活和工作学习中加深了解、增进感情。
第三，要全面贯彻执行党的宗教政策，精心做好宗教工作。积极引导宗教与社会主义社会相适应，发挥好宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则，依法保障信教群众正常宗教需求，尊重信教群众的习俗，稳步拓宽信教群众正确掌握宗教常识的合法渠道。重视培养爱国宗教教职人员队伍，采取有力措施提高宗教界人士素质，确保宗教组织领导权牢牢掌握在爱国爱教人士手中。
第四，要紧贴民生推动新疆跨越式发展。更好地使发展落实到改善民生、惠及当地、增进团结上，让各族群众切身感受到党的关怀和祖国大家庭的温暖。坚持就业第一，增强就业能力，引导各族群众有序进城就业、就地就近就业、返乡自主创业。坚持教育优先，培养优秀人才，全面提高入学率，让适龄的孩子们学习在学校、生活在学校、成长在学校。加大国家教育经费投向新疆的力度，吸引更多优秀人才投身教育。加大扶贫资金投入力度，建立精准扶贫工作机制，重点向农牧区、边境地区、特困人群倾斜。从国家层面对南疆发展进行顶层设计，实行特殊政策，打破常规，特事特办，帮助南疆解决经济社会发展面临的困难和问题，支持南疆加快发展和改善民生步伐。长期坚持对口援疆这一国家战略，把对口援疆工作打造成加强民族团结的工程。加强和改进兵团工作，要科学处理屯垦和维稳戍边、兵团和地方的关系，在事关根本、基础、长远的问题上发力，把兵团建设成为安疆固边的稳定器、凝聚各族群众的大熔炉、先进生产力和先进文化的示范区，充分发挥在维护新疆社会稳定和实现长治久安中的特殊作用。
第五，加强意识形态领域反分裂斗争，抵御民族分裂主义和宗教极端思想渗透。在各族群众中牢固树立正确的祖国观、民族观，弘扬社会主义核心价值体系和社会主义核心价值观，增强各族群众对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同。加强思想政治工作，营造昂扬向上的社会氛围，引导各族群众追求现代文明生活。完善公共文化服务体系，加强基层场地设施建设，加强互联网建设和管理，为群众提供丰富多彩、喜闻乐见的文化生活，激发各族群众热爱新疆的美好情感。
第六，要全面加强和改进党的建设，为新疆社会稳定和长治久安提供坚强政治保证。做好新疆工作，关键是发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。建设一支政治上强、能力上强、作风上强的高素质干部队伍。对长期在基层一线工作、把宝贵年华奉献给新疆的各族干部要给予特别关心。大力选拔对党忠诚、关键时刻敢于发声亮剑、有较强群众工作能力和应对突发事件、驾驭复杂局面能力的干部。把抓基层、打基础作为稳疆安疆的长远之计和固本之举，努力把基层党组织建设成为服务群众、维护稳定、反对分裂的坚强战斗堡垒，让党的旗帜在每一个基层阵地上都高高飘扬起来。结合开展党的群众路线教育实践活动，坚决贯彻落实中央八项规定精神，抓紧解决作风方面存在的突出问题，坚持开展反腐败斗争，以良好的作风保障各项工作部署的贯彻落实。
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