【政策】河南省中小学教师职称工作政策解读(精简版)

第一篇：【政策】河南省中小学教师职称工作政策解读(精简版)

【政策】2015年河南省中小学教师职称工作政策解读（精

简版）

中小学教师分正高级、副高级、一级、二级、三级五个级别，具体评价标准分为申报条件、能力经历要求、工作业绩三个方面。下面以高级教师为例，结合评价标准及附则中有关说明，对需要注意的有关事项予以介绍。

（一）申报条件。申报条件分为基本条件和学历、任职年限两部分。

1、基本条件基本条件是申报职称人员的最基本要求，其中需要注意以下几点：（1）“具备相应的教师资格，符合中小学、幼儿园教师或校（园）长专业标准要求”：在附则第二十八条中有进一步的说明：申报中小学教师任职资格，必须取得相应的教师资格证，具体专业不作要求；取得较高级别学校教师资格证人员，到较低级别学校任教，可视为具备相应资格；幼儿园教师须具备幼儿园教师资格证。（2）“任现职以来年度考核均为合格及以上等次”：按照有关规定，对于任职期间年度考核有“未确定”等次的年份要予以扣除；对有“不合格”等次的，要从下一个取得考核“合格”及以上等次的年份重新计算任职年限。

2、学历和任职年限高级教师学历和任职年限要求概括起来：博士研究生要求任一级教师满2年，硕士研究生要求任一级教师满4年，本科和硕士学位要求任一级教师满6年，专科仅在幼儿园、小学、初中为合格学历，要求任一级教师满8年。需要说明以下几点：（1）博士研究生、硕士研究生必须是具有研究生毕业证和学位证，不能只有学位证。如果只有硕士学位证书与本科学历同样对待，对于不具有本科学历但具有硕士学位人员可以按正常申报。（2）“截至申报当年年底35周岁以下人员申报高级教师任职资格，须具备硕士及以上学位，否则按破格申报。”是指35周岁以下人员申报高级教师，即使符合任职年限和“本科”或“专科”的学历要求，仍须具备硕士及以上学位，否则按破格申报。（3）“符合规定学历层次要求，但不符合专业要求，截至申报当年年底满40周岁的人员，任职年限达到相应要求，可破格申报高级教师任职资格。”是指任职年限符合要求，并且达到了规定的“本科”或“专科”学历层次要求，但毕业证书专业不对口的人员，必须年满40周岁才能破格申报，不满40周岁不能申报。（4）“不符合规定学历层次要求，截至申报当年年底满40周岁的人员，取得一级教师任职资格并担任一级教师职务8年以上，可破格申报高级教师任职资格”。是指不具备规定的“本科”或“专科”学历要求人员，必须年满40周岁，并且任职年限要求满8年才能破格申报，不满40周岁或任职不满8年不能申报。其中第（2）（3）（4）的规定，主要是考虑到中小学教师职业的长期性、特殊性，教师的专业化成长需要一个过程，避免过早出现评上高级职称后“船到码头车到站”的消极现象。需要说明的是“破格”只破学历不破年限，破格申报的前提是任职年限符合要求。

3、关于“毕业证书专业、从事专业、申报专业、职称证书专业”有关问题关于“毕业证书专业、从事专业、申报专业、职称证书专业”是广大教师十分关心的问题，也是基层学校普遍存在的问题，在评价标准附则部分有详细的解释，现作简要说明：（1）关于通过在职学习取得的学历问题。对于参加工作后通过在职学习取得的本科及以下非全日制学历，职称评审时要在取得2年后才能使用，这是与全日制学历的一种区别；对于参加工作后取得的硕士研究生及以上学历、硕士及以上学位取得当年就可以使用。对于参加工作后取得的非全日制学历，在申报时需要提供学历认证报告或有效期内可查询的电子学籍注册表。（2）关于特殊专业的界定。考虑到“体育、音乐、美术、信息技术、心理健康教育”几个专业的专业性、特殊性，评价标准中把这几个专业作为特殊专业。（3）关于申报专业与从事专业。中小学教师申报专业应按平时所教专业申报，应与具体工作岗位相一致，否则其课时量、优质课等从何而来？（4）关于申报专业与毕业证书专业一是对“体育、音乐、美术、信息技术、心理健康教育”几个特殊专业，申报时要求申报专业与毕业证书专业相近或一致（其中大学本科毕业并获学士及以上学位在小学和农村初中从事英语教学，申报英语专业可视为合格学历）。对于“相近”的理解，如毕业证书专业为“戏曲表演”申报音乐、“艺术设计”申报美术等都可视相近专业。二是对幼儿园、小学除以上特殊专业外，申报专业与毕业证书专业可不作具体要求。三是高中、初中申报人员除以上特殊专业外，原则上按照“大文大理”掌握（“地理”专业具有特殊性，按文、理科均可）。四是对农村教师（初中、小学、幼儿园），所学专业与所教学科不一致或不相近，取得专科及以上学历并从事教育教学工作累计15年申报一级教师，或者取得专科及以上学历并从事教育教学工作累计20年申报高级教师，视为符合学历要求（包括特殊专业）。（5）关于申报专业与职称证书专业。一是对特殊专业申报专业应与职称证书专业一致或相近。二是对中学教师，除特殊专业外，申报专业与职称证书专业可按“大文大理”掌握。文、理科内同类专业不需转评可直接申报；在文、理科及特殊专业之间须先进行专业转评，满1年后方可按新的专业申报。转评前后的任职年限累计计算，工作业绩合并计算，但优质课、示范课、观摩课专业须与申报专业一致。如：中学一级教师证书专业为“语文”，申报“政治”、“历史”等文科类专业高级教师时不需转评可直接申报，但一级教师证书专业为“语文”申报“数学”、“物理”等理科类专业的高级教师时需要先转评为“数学”、“物理”专业一级教师，一年后才能申报“数学”、“物理”等理科类高级教师。三是对小学教师，除几个特殊专业要求职称证书专业与申报专业一致或相近外，其他专业不作严格要求，但优质课、示范课、观摩课证书须与申报专业和岗位一致。如：一级教师证书专业为“小学语文”，申报“小学数学”、“小学思想品德”等专业高级教师时不需转评可直接申报。

（二）能力经历。新的评价标准更加重视能力经历要求，就是为了把中小学教师职称评审与教师日常表现紧密结合，与学校管理紧密结合，引导教师立足平时，通过长期的努力取得工作业绩，而不是为了评职称而临时突击取得一些证件。高级教师的能力经历要求有10项，是从10个方面对教师进行引导，也是支持学校的日常管理工作，这些都是一线教师的日常工作，只要注意平时积累是很容易达到的。需要注意以下几点：

1、教育教学工作量。评价标准中规定的教育教学工作量为基本要求，各地情况可能不完全相同。一是对校领导和兼任中层管理工作的教师，鉴于其担任管理工作，课时量要求有所降低。二是对中小学校兼任教学管理和教学工作的人员，如课时量达到相应要求，可按一线教师申报；课时量达不到相应要求的人员，单位类型按“其他教学机构”申报，申报评审条件按相应层次教研员执行。三是在《关于进一步做好我省中小学教师职称工作有关问题的通知》（豫人社职称〔2015〕13号）规定，对专职从事教育管理人员的校（园）长专门审核职数进行申报，所以对不教课专职从事教育管理和课时量不够的校(园)长只能申报教育管理专业，使用专门审核的职数参加以县(市、区)为单位的集中统一推荐，不得以教师身份申报。

2、教学经历。要求进行过循环教学或担任过3届毕业班教学工作。其中循环教学根据学段和学科特点掌握，如初中生物只有七、八年级开设，那么担任七、八年级生物课程即为循环教学，如小学有的分为一二三、四五六两个学段，有的分一二、三四、五六三个学段，进行大循环和小循环都可以。

3、学生管理工作。学生管理工作的要求是为了引导教师在教好书的同时加强育人工作，做好学生成长的引路人。学生管理工作并不仅仅限于担任班主任，还包括团队辅导员、年级组长、学生社团指导教师、学校艺体及综合实践活动负责人、心理健康教育专职教师等，校领导、教务主任、政教主任、学校共青团、少先队工作负责人工作可视同于学生管理工作。特别需要强调的是“学生社团指导教师”每个学生社团只限一人，“学校共青团、少先队工作负责人”仅限学校团委书记、少先队工作负责人1人。

4、教学效果。需要说明的是，其中的“教学效果评估”不同于年终的专业技术人员年度考核，是教师日常教学情况的考评，有的地方由学校组织，有的地方由教育主管部门统一组织。“年度考核”为人社部门统一组织的对专业技术人员一年综合表现的考核，对于申报中小学高级教师的人员，要求年度考核“至少1年获优秀等次”。

5、教科研工作。教科研要求是为了引导教师注意总结、反思、研究、提升。同时，也体现了淡化论文、注重业绩的导向。要求自2014年起，每学期至少撰写1篇有较高价值的教学心得、案例或教科研论文，具有较高的学术水平，在单位举办的学术活动中交流并获得好评；教师主持过校本教科研课题研究，城市校园长主持过市级教科研课题研究，农村校园长主持过县级教科研课题研究。

6、示范引领。示范引领的要求是为了发挥老教师对青年教师的传帮带作用，帮助青年教师尽快成长。需要注意的是示范引领不仅仅限于“优质课辅导教师”，只要是经单位统一安排，结对培养青年教师，促进青年教师专业发展，其获得的优秀教师、优秀班主任等有关表彰、奖励都可以认可。

7、支教。支教是国家的要求，是为了促进教育资源均衡化的重要措施。职称申报时，对具体支教的形式和有关要求按教育行政部门部署进行，以县（市、区）级及以上教育行政部门认可为准，须提供县级及以上教育行政部门认可的证明材料。

（三）工作业绩。对教师工作业绩的要求主要体现三个方面：一是优质课、示范课、观摩课，代表教师讲课水平；二是表彰奖励，代表教师的综合表现；三是素质教育和教科研工作，代表教师开展课程改革，实施素质教育情况和教科研能力。由于以往社会上针对中小学教师发放的各类证书比较混乱，干扰了正常的职称评审工作，新的评价标准对各类证书进行了规范，并在《附则》部分作了详细说明。

1、优质课、示范课、观摩课城市教师要求获得市级优质课二等奖及以上等次，或者获省级优质课三等奖及以上等次，或者讲授过省、市级示范课、观摩课；农村教师要求获得县级优质课一等奖1次，或者获县级优质课二等奖、示范课、观摩课2次。需要注意以下几点：①优质课以基础教研部门组织的为主，对电教部门组织的信息技术与课程融合内容的优质课和实验装备部门组织的物理、化学、生物、科学4个学科实验内容的优质课予以认可。但对信息技术与课程融合优质课和实验优质课在《附则》部分有严格的要求。②优质课必须是常规优质课，活动中发放的所谓优质课证书不予认可。在以往评审中不少教师提供的是在某次活动中取得的证书，在评委会评审中是不作为优质课认可的。常见的有：骨干教师培训、教师技能竞赛（教师技能竞赛特等奖授予“五一劳动奖章”、一等奖授予“教学标兵”，对“五一劳动奖章”和“教学标兵”多年来一直按单项奖对待）、教师基本功大赛等，还有一些部门举办的老年教师优质课、校长优质课、远程教育优质课、多媒体优质课、软件大赛优质课等等都是不予认可的。同时，对于个别地方一年举办多次，或者证书发放混乱的优质课，评委会也是不予认可的。③由于部分地区以往发放的示范课、观摩课证书不太规范，评价标准中要求取得示范课、观摩课证书的人员须提供从教以来获得的相应级别的优质课二等奖或以上等次证书，以此来佐证其具备讲授示范课、观摩课的能力。自2014年起，示范课、观摩课应以文件或简报等形式向社会公布，凡没有以文件、简报等形式向社会公布的示范课、观摩课一律不予认可。④对职业中学教师取得的职业教研室组织的优质课予以认可。⑤对于个别基础教研室没有开展少先队活动优质课、体音美优质课、幼教优质课评选的地区，经当地教育行政部门和基础教研室出具相关证明材料，有关业务管理部门举办的相关优质课录入职称评审业绩库后予以认可，但一种优质课只能明确由一个部门主办，多个部门重复举办的不得录入业绩库。⑥由于综合实践活动具有跨学科领域的特殊性，专职从事综合实践活动教学的教师可以选择与自己工作相近的学科进行申报，《评审表》、《评审简表》中“现从事专业”一项填写为“综合实践活动”，其所取得的“综合实践活动”优质课予以认可，但“综合实践活动”优质课的内容必须与所申报学科相关。⑦优质课、示范课、观摩课须附本人教案和专家评价意见，获奖附奖励证书，同时须在评审简表中标明主办部门、获奖等级、文件号、奖励证书编号等。

2、表彰表彰分四类，具备其一即可：综合表彰、师德表彰、班主任表彰、单项表彰。城市学校要求获得市级及以上综合表彰或班主任表彰1次，或者获得省级师德表彰、单项表彰1次，或者获得市级师德、单项表彰2次。农村教师获奖降低一个级别。①综合表彰分为政府综合表彰或教师节综合表彰。政府综合表彰如政府表彰的劳动模范，教师节综合表彰指教师节期间政府或政府授权人社、教育部门联合表彰的优秀教师、先进教育工作者。②师德表彰是指人社、教育部门联合表彰的师德标兵、师德先进个人，师德表彰可以与同级别的单项表彰合并计算。需要强调的是师德表彰不应与有些地方开展的“德育工作先进个人”混同，二者的性质和表彰的范围均不相同。③班主任表彰是指由教育行政部门组织的综合性班主任、班集体表彰，主要包括由基础教育主管部门年度表彰的优秀班主任、先进班集体和在“两创两争”工作中表彰的文明班集体。单项或在某次活动中进行的表彰不予认可，如安全管理优秀班主任、***竞赛优秀主任等等都是不认可的。团队辅导员、团支部、少先队表彰是指由共青团少先队主管部门、教育行政部门组织的综合性表彰，单项或在某次活动中进行的表彰不予认可。专职从事少先队工作并申报“少先队活动”专业的人员，取得的团队辅导员、团支部、少先队表彰可以参照班主任表彰对待。④教育行政部门单项表彰，强调的是与教育教学工作直接相关的表彰，主要有教育行政部门授予的学术技术带头人、名师、文明教师、教学标兵，五一劳动奖章获得者，以及专职从事共青团、少先队工作人员获得的先进团委（团支部）、少先队、优秀团（队）辅导员、模范团（队）干等按单项表彰对待，对没有列入的其他有关表彰原则上不予认可。⑤教学成果奖励是指由政府或政府授权教育行政部门按照国家《教学成果奖励条例》要求，规范评选的优秀教学成果奖。对基础教育阶段，国家和我省都是自2014年开展首届评选，与以往有关部门发放的优秀“论文”、“课件”、“课例”等所谓的成果完全不同。⑥2015年，《关于进一步做好我省中小学教师职称工作有关问题的通知》（豫人社职称〔2015〕13号）对有关表彰问题进行了补充：一是在中小学教师职称评审中下一级的综合表彰（最低为县级）可参照上一级的单项表彰、师德表彰可参照同级别的单项表彰予以认可。二是教师节期间以政府名义开展优秀教师、先进教育工作者表彰的地方，再以人社、教育部门名义开展的优秀教师、先进教育工作者表彰按同级别的单项表彰对待。三是在一级教师评审中，如《河南省中小学（幼儿园）教师水平评价标准》中所列单项表彰在个别地方没有开展的，对当地所规范开展的名称不同但属同一性质的表彰和个别数量较少、业内公认的有关表彰经评委会集体讨论达成共识后予以认可。四是在职称评审中，对省直管县（市）2013年度及之前规范开展的有关表彰按县级对待，对2014年度及之后规范开展的表彰参照省辖市有关表彰对待。⑦对于未列入的个别组织规范、社会认可度高的表彰，由评委会根据其规范程度经集体讨论达成共识后予以认可，凡未经评委会达成共识的一律不予认可。

3、素质教育、课程改革与教科研“素质教育、课程改革、教科研”是新的要求，是为了适应国家开展素质教育，推动中小学课程改革，促进教师专业化发展的一个导向性要求，共分四个方面，具备其一即可：综合实践、校本课程、学生社团、教科研课题研究。很多教师一讲起第三项业绩就认为是做课题，其实省里的导向重点是综合实践、校本课程和学生社团，课题只是最后一个选项。（1）综合实践、校本课程、学生社团。不能把“综合实践、校本课程、学生社团”与以往有些单位颁发的所谓“辅导学生获得奖励证书”相混同。“综合实践、校本课程、学生社团”更加强调其制度化、规范化、长期化，要有过程性、常态化的材料，综合实践、学生社团强调教师在其中发挥的组织、引导、管理作用；校本课程要列入学校课程发展规划，经学校课程审议委员会审议，要有教学活动的设计方案、课程学习效果的评价等等。具体要求在评价标准附则部分有详细说明。我省对开展综合实践、校本课程、学生社团活动成果的评比2015年首次开展，以基础教育业务主管部门规范组织的为主，非基础教育业务主管部门组织的在评委会评审中不予认可，需要教师们认真加以甄别。对以往个别地市先行试点评选的综合实践、校本课程、学生社团成果由评委会根据其规范程度经集体讨论后予以认定，对于那些数量少、质量高、组织规范的可以认可，对于不讲质量，滥发证书的不予认可。在2014年中小学高级评审中，鉴于某两个地方组织的所谓综合实践活动、校本课程评选成果数量大、质量低，组织不规范，经评委会集体讨论后对其所颁发的证书不予认可。（2）教科研课题研究。教科研课题研究成果分两类：一是作为主要完成人（限前6名，含主持人），研究成果获得“河南省基础教育教学成果奖”二等奖及以上奖励。二是作为主要完成人（限前3名，含主持人），完成省级教科研课题1项。教科研课题明确仅限于教育科研部门、基础教研部门组织鉴定的为主，其他单位组织的原则上不予认可。农村学校降低一个级别要求。特别需要强调的是，不能把以前一些部门评选的优秀“论文”、“课件”、“课例”等所谓“成果”当作“教学成果奖”。国家和我省乃至各地规范开展的基础教育教学成果评选都是2014年首次开始的。2014年，国家首届基础教育教学成果奖我省仅获得10项二等奖，河南省首届基础教育教学成果奖共评出一等奖87项、二等奖129项，评选的结果可以在网上查询。在实际评审中发现不少教师提供的是“***国家级课题”、“国家十二五规划***课题”、“***课题组课题”等等，需要强调的是对各类“课题组”组织的课题、“***子课题”，以及骨干教师培训期间课题、社科联针对中小学教师组织的课题等是明确不认可的。对于那些看似“高大上”的课题一定要注意，这种高层次的课题全河南省也参加不了几项，往往集中在高校、科研单位，中小学教师能够参加的机会一般很少。教科研课题一般应具有立项、开题报告、课题研究方案、研究过程、中期报告、结题报告等阶段，须附立项报告、研究过程材料、研究报告、结项（鉴定）证书、获奖证书等完备的材料；教科研课题应有一定的研究周期，并经过教育教学实践检验，对于研究周期不满1年、没有投入教育教学实践检验的不予认可。特别需要强调的是：教科研课题应具有一定的学术水平，对课题的要求会越来规范，越来严格，不少评委会已经对课题研究的成果委托第三方机构进行检索鉴定，对于那些质量不高、存在抄袭现象的课题成果不予认定。课题研究一定要有针对性，要为解决问题而开展研究，研究的成果要经过教学实践的检验。要切实避免为了评职称而做课题，更不能为评职称而胡编乱造甚至照搬抄袭。（3）“素质教育、课程改革与教科研”的过渡问题。由于“素质教育、课程改革与教科研”是新的导向性要求，需要一个过程和周期。为了作好新老评价标准的顺利衔接，使老师们能够沉下心来把综合实践、校本课程、学生社团工作做扎实，真正取得实效，2015、2016年继续对“素质教育、课程改革与教科研”业绩不作强制性要求，对符合要求的人员应优先推荐，对不符合要求的人员，申报高级教师须在评委会组织的讲课答辩中名次位列同类人员的前80%以内，申报一级教师须在评委会组织的讲课答辩中名次位列同类人员的前85%以内。

第二篇：中小学教师职称评聘政策问答

中小学教师职称评聘政策问答

一、中小学岗位设置类别、等级和名称是什么？

中小学校设置的岗位分为管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位三种类别。

（一）管理岗位。中小学管理岗位名称使用干部人事管理部门聘用（聘任、任命）的职务名称。按聘用（聘任、任命）的职务对应相应级别的职员岗位。

（二）专业技术岗位。专业技术岗位分为主系列专业技术岗位和辅助系列专业技术岗位。主系列专业技术岗位为教师岗位，分为初级职务、中级职务和高级职务。初级职务名称为三级教师、二级教师，中级职务名称为一级教师，高级职务名称为高级教师、正高级教师。1.正高级专业技术岗位名称为正高级教师一级岗位、正高级教师二级岗位、正高级教师三级岗位、正高级教师四级岗位，分别对应一至四级专业技术岗位；

副高级专业技术岗位名称为高级教师一级岗位、高级教师二级岗位、高级教师三级岗位，分别对应五至七级专业技术岗位；

2.中级专业技术岗位名称为一级教师一级岗位、一级教师二级岗位、一级教师三级岗位，分别对应八至十级专业技术岗位；

3.初级专业技术岗位名称为二级教师一级岗位、二级教师二级岗位，分别对应十一级、十二级专业技术岗位。三级教师岗位为员级教师岗位，对应十三级专业技术岗位。

辅助系列专业技术岗位主要包括学科实验、图书资料、财务会计、电化教育、卫生保健等具有教学辅助工作职责的专业技术岗位。

（三）工勤技能岗位。工勤技能岗位分为技术工岗位和普通工岗位。技术工岗位设置高级工岗位、中级工岗位、初级工岗位，依次分别对应三至五级技术工岗位。

二、中小学各岗位类别的结构比例分别是如何规定的？

根据省人社厅、省教育厅有关规定，中小学三类岗位总量的结构比例是：

1.高级中学：教师岗位数量占学校岗位总量的比例一般不低于85%，管理岗位、辅助系列专业技术岗位和工勤技能岗位数量一般不超过15%。

2.初级中学：教师岗位数量占学校岗位总量的比例一般不低于88%，管理岗位、辅助系列专业技术岗位和工勤技能岗位数量一般不超过12%。

3.小学：教师岗位数量占学校岗位总量的比例一般不低于90%，管理岗位、辅助系列专业技术岗位和工勤技能岗位数量一般不超过10%。

三、中小学专业技术岗位的等级和结构比例是如何规定的？ 专业技术高级、中级、初级岗位内部不同等级之间的结构比例，总体控制目标为：五级、六级、七级岗位之间的比例为2：4：4；八级、九级、十级岗位之间的比例为3：4：3；十一级、十二级岗位之间的比例为5：5；十三级岗位根据工作需要设置。中小学教师岗位等级结构比例如下：

高级 中级 单位合类型 计 五

级 六 级

七 级

小 计

八 级

九 级

十 级

初级 小 计

十 一 级 %

十 二 级 %

十 三 级

% % % % % % % % %

高级 20－25 4－5 8－10 8－10 42－451 2－13 18－191 2－13 30－38 15－19 15－19 中学 初级 10－15 2－3 4－6 4－6 40－451 2－13 16－191 2－13 40－50 20－25 20－25 中学 小学 2.5－3 0.5－138－431 1－13 15－161 2－14 54－59.5 27－29.5 27－30

四、中小学教师职称的评聘范围是什么？

根据省人社厅、省教育厅《关于印发山东省深化中小学教师职称制度改革实施方案的通知》（鲁人社发〔2012〕53号）要求，中小学教师职称评聘范围是：在普通中小学、职业中学、幼儿园、特殊教育学校、工读学校，以及市、县市区教学研究、电化教育和少年宫等校外教育机构的教师。

民办中小学、幼儿园的教师可参照鲁人社发〔2012〕53号文件的有关规定参加中小学教师职称评审。

学校内部不从事教学工作的其他人员，可按照专业相近的原则，申报相应的副（辅助）系列专业技术职称；也可以按人社部门批复的管理岗位按有关规定确定相应的管理等级。

五、评审中小学教师职称各级职务的任职资历基本条件是如何规定的？

评审中小学教师职称各级职务，需要符合《山东省中小学教师水平评价基本标准条件》规定的基本条件、业绩能力水平和任职资历等要求。其中，任职资历基本条件是：

（一）正高级教师：应具有高等教育大学本科及以上学历，在教学一线从事教学工作20年以上，并在高级教师岗位从事教学工作5年以上。

（二）高级教师：具备博士学位，在一级教师岗位从事教学工作2年以上且最近连续2年在教育教学一线从事教学工作；具备硕士、学士学位、高等教育本科毕业学历，在一级教师岗位从事教学工作5年以上；具备高等教育专科毕业学历在初中或小学（幼儿园）从事教学工作，在教学一线从事教学工作15年以上，并在一级教师岗位从事教学工作5年以上。城镇中小学教师应有1年以上在薄弱学校或农村学校从事教学工作的经历。

（三）一级教师：具备博士学位；或者具备硕士学位，并在二级教师岗位从事教学工作2年以上，坚持在教育教学一线从事教学工作；具备学士学位或高等教育本科毕业学历，或具备高等教育专科毕业学历在初中或小学（幼儿园）从事教学工作，在二级教师岗位从事教学工作4年以上且最近连续3年在教育教学一线从事教学工作；具备中等师范学校毕业学历在小学（幼儿园）从事教学工作，在二级教师岗位从事教学工作5年以上且最近连续3年在教育教学一线从事教学工作。

（四）二级教师：具备硕士学位；具备学士学位或高等教育本科毕业学历，见习1年期满并考核合格；具备高等教育专科毕业学历，并在初中或小学（幼儿园）三级教师岗位从事教学工作2年以上；具备中等师范学校毕业学历，并在小学（幼儿园）三级教师岗位从事教学工作3年以上。

（五）三级教师：具备高等教育专科毕业学历在初中、小学（幼儿园）从事教学工作，或者具备中等师范学校毕业学历在小学（幼儿园）从事教学工作，见习1年期满并考核合格。

六、关于城镇教师参评高级职称须有一年农村或薄弱学校任职经历是如何规定的？ 教育部、财政部、人力资源和社会保障部《关于推进县域内义务教育学校校长教师交流轮岗的意见》（教师〔2014〕4号）文件规定：在职称评聘工作中，要将教师到农村学校、薄弱学校任教1年以上的工作经历作为申报高级教师职称和特级教师的必备条件。

山东省人民政府办公厅《转发省教育厅等部门关于进一步加强农村中小学教师队伍建设的意见的通知》（鲁政办发〔2013〕11号）文件规定：中小学教师评审高级教师职称和竞聘高级教师岗位时，须有近5年内在农村中小学从事教育教学工作1年以上的经历。关于农村学校、薄弱学校范畴的认定，由县级教育行政主管部门负责。

七、中小学教师如何参加职称岗位的竞聘推荐？

中小学教师职称的推荐评审，需在核定的岗位结构比例内进行。评聘工作在有岗位空缺的前提下，按照个人申报、单位推荐、专家评审、核准公布、按岗聘用的基本程序进行。已取得相应专业技术职务资格未被聘用的和未取得相应专业技术职务资格、符合岗位条件的教师均可参加竞争推荐。通过竞争推荐，已取得相应专业技术职务资格的，由学校直接聘用；未取得相应专业技术职务资格的，填写《山东省中小学教师职称评审表》、《中小学教师申报评审职称情况一览表》等，并如实提供相关评审申报材料，按规定程序和要求参加职称评审，通过评审的，再由学校聘用到相应教师岗位。

经拟聘学校同意，中小学教师可以跨校竞聘、申报，并根据推荐、评审情况，由该学校按职称评审、岗位聘用等有关规定予以聘用。

八、学校如何组织教师职称岗位的竞聘推荐工作？ 按照落实和扩大学校办学自主权的要求，中小学教师职称岗位本着“学校的事情学校说了算，教师的事情教师们商量着办”的民主协商原则，由学校自主组织竞聘推荐。人社、教育部门管岗位、比例、总量和竞聘原则、程序，具体实施方案由学校自主制定，体现学校特色和实际情况。

各中小学校要严格执行上述规定要求，充分发扬民主，广泛征求意见，拟定提出教师职称竞聘推荐方案，报经教育行政主管部门审核同意，再经学校全体教师85%及以上满意度通过后自主实施。满意度表决采取无记名投票、委托“第三方”组织等方式进行，不得简单采取举手表决、签字同意等方式。各县市区（市属开发区）教育行政部门一律不得制定具体量化、有针对性、供学校照搬照抄的实施意见或指导意见等，真正落实学校用人自主权。

九、教师职称评聘工作如何进行公开公示？

根据中小学教师职称管理权限，全面推行职称竞聘推荐工作层层公开公示制度。学校层面需公示以下事项：本学校专业技术岗位设置情况、职称竞聘推荐方案、申报人员基本情况、拟推荐人选基本情况及推荐结果等，要确保校内教职工知晓率达到100%。

推荐参评人选基本情况还要在教育行政主管部门网站上进行公示。评审委员会办事机构须将评审通过的人员名单及时通知呈报部门（单位）逐级反馈到申报人员所在学校公示，并同时在办事机构所在部门的信息网和各级呈报部门（单位）网站上公示10个工作日。潍坊市教育局受理投诉举报的电话是：8791010（潍坊市教育惠民服务中心）。

十、关于师德考核的有关规定如何实施？

根据市教育局《关于在全市中小学校（中等职业学校）加快建立育人为本基本制度的通知》（潍教字〔2011〕30号）、《潍坊市中小学教师师德考核暂行办法》（潍教字〔2013〕11号）等文件要求，在教师职称竞聘推荐时，要严格执行师德考核前置审查的有关规定。不符合师德考核要求的人选，不得推荐申报参评高级职称。市教育局会同市人社局对申报人选逐人进行师德情况前置审查，对违规申报的，将严肃追究申报教师和所在学校及相关工作人员的责任。

各学校在组织制定职称竞聘推荐方案时，应把师德素养作为重要评价因素。

十一、中小学（中等职业学校）中兼职从事教育教学管理工作的教师如何参评教师职称？ 根据山东省人力资源和社会保障厅、省教育厅《关于中小学、中等职业学校中兼职从事教育教学管理工作的教师推荐评审职称有关问题的通知》（鲁人社办发〔2013〕51号）要求，列入中小学教师职称评聘范围机构的人员，一般不得同时在两类岗位上任职，因工作需要，个别确需兼职从事教育教学管理工作并按教师岗位进行管理的，须按干部人事管理权限审批，经审批同意兼职的，按照有关规定和要求，参加教师岗位竞聘推荐。职称评审时，须出具《事业单位专业技术岗位兼职审批表》原件。

兼职教师在推荐评审教师职称时，除应符合国家和省相关教师系列评审标准条件外，还须同时符合下列条件：

教育教学工作符合人员聘用管理规定；每学期须担任列入《教学大纲》的l门及以上课程；每学年教育教学和兼职从事教育教学管理的工作总量须达到本学校（单位）专任教师教育教学工作量。其中，教学（课堂教学或生产实习课）工作量须达到本学校（单位）专任教师教学工作量的三分之二以上。

十二、中小学教师职称评审权限如何划分？

中小学教师职称评审实行分级管理。正高级教师由省人力资源社会保障厅、省教育厅组织评审，报人力资源社会保障部、教育部审核批准；高级教师职务，由潍坊市人力资源和社会保障局按照省授权组建潍坊市中小学教师职称高级评审委员会，组织评审；中级教师职务，由潍坊市教育局按照授权组建潍坊市中小学教师职称中级资格审查委员会，组织审核确认；初级教师职务，由各县市区人社、教育部门组织评审。

十三、中小学教师中级职称如何审核确认？

市委办公室、市政府办公室《关于深化中小学管理体制改革若干问题的意见》（潍办发〔2014〕33号）要求：中小学教师“中级职称经学校竞聘后，由市教育行政部门按程序确认，市人社部门公布”。

市教育局在具体确认过程中，重点审核申报人选的任职资历基本条件、教育教学业绩（包括兼职任教情况）、师德表现、学校竞聘推荐排名等情况。不预设淘汰率，根据实际情况确定通过人数。

在审核确认时，特别突出民主公示环节，每位申报人选除按要求上报规定的材料外，还需提报经所在学校（单位）盖章、主要负责人和具体工作人员签字的公示材料和公示栏张贴的照片等影印件。经初审合格后，提交潍坊市中小学教师职称中级资格审查委员会确认，认定后再在“潍坊教育信息港”上进行不少于15个工作日的异议期公示。经公示无异议，再由市人社局发文公布。

十四、中小学教师职称评审对计算机应用能力是如何要求的？

申报中小学教师职称中、高级职务，须取得规定的全国专业技术人员计算机应用能力考试应考科目（模块）合格证。符合《关于专业技术人员计算机应用能力考试有关问题的通知》（鲁人发〔2002〕9号）、《关于海外留学回国等部分专业技术人员申报专业技术资格免于外语和计算机应用能力考试的通知》（鲁人发〔2006〕7号）中暂不参加考试、免考部分科目（模块）或免于计算机应用能力考试规定的，应按要求提供相关证明材料。计算机应用能力考试合格证书须提供原件。如原件丢失，应按隶属关系提出申请，由人事考试部门补发证书或开具证明。

十五、中小学教师的职称任职年限如何计算？

中小学教师职称的聘任年限是指受聘担任相应的专业技术职务的工作年限。聘任年限按受聘专业技术职务时间计算，从受聘之月起计算到申报评审当月。聘任年限以足年计算为准，脱离岗位外出学习半年以上的不计任职年限。

十六、中小学正高级教师如何聘用和管理？

按照国家关于中小学教师职称制度改革的部署要求，中小学设置正高级教师岗位。正高级教师岗位按评审通过的实有人数设置；实行聘期管理，人岗合一；首次聘用时，应聘用在专业技术四级岗位，一个聘期一般不少于5年，聘用期满，可按有关规定续聘。聘用后，须在一线从事教学科研工作，脱离教学科研岗位的，不再聘用。正高级教师可在全省中小学流动。

十七、见习期满的毕业生如何评聘职称？

根据山东省人社厅《关于做好2014专业技术职务资格评审工作的意见》（鲁人社字〔2014〕368号）要求，按照事业单位岗位管理和职称改革的有关规定，中小学教师和实行以考代评系列的专业技术人员，不再适用原人事部《＜企事业单位评聘专业技术职务若干问题暂行规定＞有关具体问题的说明》（人职发〔1991〕11号）中“关于国家教委承认的正规全日制院校毕业生见习期满并考核合格，即可聘任相应的专业技术职务问题”的规定，应按照有关规定参加相应的专业技术职务资格评审或考试。

2013年12月31日以前正规全日制院校毕业并参加工作的教师，仍可按原规定实施按期定职聘任，自2014年1月1日起新参加工作的应按照有关规定参加相应职务资格的竞争推荐。

十八、对改系列评聘、晋升专业技术职务的应如何把握？

专业技术人员因工作岗位调整需要改系列（专业）申报评审与原专业技术职务资格同等级的专业技术职务资格，应在现聘专业技术岗位上工作一年以上，经考核符合相应专业技术职务资格条件的方可推荐申报，未按规定取得相应系列（专业）资格的，不得申报评审高一级专业技术职务资格，国家和省另有规定的除外。改系列后聘任满一年方可申报高一级专业技术职务资格。

十九、在中小学教师职称评聘中如何体现业绩导向？

在组织教师职称竞聘推荐和评审时，对申报人员的品德、知识、能力和业绩情况进行综合评价，注重教书育人业绩和一线教学实践经历；应尽量淡化论文、论著因素，更多地考虑教师教学质量、育人业绩、师德表现、任职年限等因素。

二十、参评教师职称应呈报哪些材料？

申报参评中小学教师职称，须按统一要求提交以下材料：

1.自然晋升人员等填报《山东省中小学教师职称评审表》1份（原件）。按《〈山东省中小学教师职称评审表〉填写说明》要求填写，无涂抹、无改动。改系列评审人员填报《改系列申报专业技术职称评审表》3（原件，双面打印）。有关栏目参照《〈山东省中小学教师职称评审表〉填写说明》要求填写，无涂抹、无改动。

2.《山东省中小学教师申报评审职称情况一览表》一式3份（A3纸双面打印)。按省里印发的《〈山东省中小学教师职称评审表〉填写说明》的要求填写。须打印，无涂改。3.评审依据的学历学位证书。学历学位证书原件。如学历学位证书丢失，可由县以上教育部门查阅人事档案后出具证明，并复印有当事人情况的档案页码（本页码上加盖教育局人事档案管理机构章，由其负责人签字）。第一学历与最高学历不一致的，同时提交第一学历证书和最高学历证书（须满3年）。

4.现专业技术职务及同级专业技术职务资格证。资格证书丢失，必须由发证机关出具证明，或由县以上教育部门人事档案管理机构提供专业技术职务评审（呈报）表复印件（加盖人事档案管理机构章，由其负责人签字）。

5.现专业技术职务及同级专业技术职务包括首聘在内的所有聘任证书或聘任文件原件。6.继续教育证书。7.计算机合格证书。

8.教师资格证书原件（《教师法》规定的相应的教师资格证）。9.《“六公开”监督卡》1份。

10.综合获奖证书（包括师德、班主任及其他育人工作奖励）、教学获奖、教研获奖，各限报3件。由民间组织、社会团体等颁发的奖励不予受理。11.与从事专业相关的论文、著作教材及作品。

12.课题。要求立项、开题、结题、鉴定、结题证书等材料齐全。13.《事业单位专业技术岗位兼职审批表》原件1份。

14.师德档案原件、任现职以来考核结果、公开课教学情况等由各呈报部门负责审核，审核结果如实填入申报表中，不再提交材料。其他未提交的佐证材料，由呈报单位审核。15.报送材料档案袋统一标识，完好无破损，封面应清晰标明申报人姓名、单位、任教学科、拟晋升职务，晋升方式等基本信息。

第三篇：中小学教师继续教育学分政策解读

中小学教师继续教育学分政策解读

尊敬的老师：

为做好教师继续教育学分登记工作，现将相关政策作一个简要的解读。

一、政策依据

省教育厅《关于印发<湖南省中小学教师培训学分登记管理试行办法>的通知》（湘教发[2012]61号）、省中小学教师继续教育指导中心《湖南省中小学教师培训学分登记管理实施细则》（湘教 继函[2012]4号）、《关于做好株洲市中小学教师培训学分管理工作的通知》（株教通字[2012]113号）。

二、继续教育周期

为与国家、省中小学教师继续教育周期保持同步，保持我市继续教育工作的连续性，我市本轮中小学教师继续教育周期为7年（“5+2”，“5”即2011－2015年，“2”即2009－2010年）。

三、学分要求

实行学分登记分段要求：2009－2010年为90学分，2011－2015年为360学分。即2009－2015年，我市中小学教师累计学分不得少于450学分。新任教师另须参加不少于150学分的适应性培训、骨干教师另须参加120学分的骨干教师专项培训；校长、园长另须参加90学分的教育管理专项培训。

四、学分的运用

教师参加继续教育取得的学分是绩效考核、评优晋级、职务评聘、骨干教师选培、特级教师申报的必备条件之一，一名教师如果一个内培训累计少于72学分者，原则上在当年考核不能评其为优秀等第，不能参加优秀教师等各级各类先进评选。2015年启动教师资格定期登记，学分合格是必备条件。教师参加培训和教师完成培训学分情况将纳入对学校的督导评估内容。凡教师有学习态度不端正或当年20%以上的教师未能完成72学分的学校，当年不得评为县级以上各类先进单位（集体），校长在考核中不能评为优秀等第，并由县市区教育行政部门（或主管部门）给予通报。

五、您目前的继续教育学分：

教师签名：

第四篇：河北省中小学教师职称评审政策说明

河北省中小学教师职称评审政策说明

一、年限的计算

（一）任职资格的起算时间

教师专业技术资格的任职时间，由各级评委会评审通过后，经批准组建该评委会的职称工作部门批准发文之日起算。

（二）专业技术资格年限(职龄)的计算

专业技术人员的“职龄”从签订聘约、被聘任之日开始计算。各专业技术资格试行条例(技术资格评审条件)的任职条件所提的任某级职务的年限，是指实际被聘任的年限。为此，今年任职年限计算的截止日期是2005年12月31日。

二、职称报评材料的有效性

根据市职称领导小组办公室文件规定，今年职称报评的有效材料（除信息化素质教育考核和继续教育公修课外）应为聘任现专业技术职务到上一末的材料。从2007年起在职称晋升报评中凡提供当年材料的，均视作无效材料。

三、申报教师专业技术资格的基本条件

（一）申报中学高级教师专业技术资格的基本条件

1.任职年限、学历要求：

⑴获得博士学位后，取得中学一级教师或小学高级教师资格并履行其职责2年以上；

⑵获得硕士学位，取得中学一级教师或小学高级教师资格并履行其职责4年以上；⑶大学本科毕业从事教学工作，取得中学一级教师或小学高级教师资格并履行其职责5年以上；

⑷从事小学教学工作申报中学高级教师资格的人员（以下简称“小中高”），1979年底以前从事教学工作，取得大学专科学历后从事小学教学工作满12年、取得小学高级教师资格并受聘小学高级教师6年以上。

2.在任职年限、学历符合申报中学高级教师资格条件的同时，原则上必须坚持在教学第一线，是学校公认的教学骨干，工作量基本达到规定的要求，任教以来担任班主任工作(或负责团队工作、教育教学管理工作)5年以上（其中任现职以来担任班主任工作不少于2年），或任现职以来担任班主任工作3年以上，且具备下列基本条件之一：

⑴从教以来曾担任过1次大循环或2次小循环的教学工作，或连续担任3届毕业班的教学工作；

⑵在担任中学一级教师期间，曾获市(县)、区以上优秀教育工作者或优秀班主任荣誉称号；

⑶是教研组长以上的教学骨干，或在指导学生课外兴趣小组和运动队工作中取得成绩，由其指导的学生在市(县)、区一级竞赛中获奖或本人在市(县)、区以上学科评优活动中获奖；

⑷学校领导或中层干部，应坚持兼课并符合规定的教学工作量，教学效果较好，其负责的管理工作取得显著成绩。

(二)申报中学一级教师专业技术资格的基本条件

1.任职年限、学历要求：

⑴获得双学士学位，取得中学二级教师资格并履行其职责3年以上；

⑵具有大学本科学历或大学专科学历，取得中学二级教师资格并履行其职责4年以上；

⑶1979年底前从事教学工作，1995年底前取得中学教师专业合格证书，从教20年，取得中学二级教师资格并履行其职责6年以上。

2.在任职年限、学历符合申报中学一级教师资格条件的同时，还必须达到学校规定的工作量，担任班主任工作(或负责团队工作、教育教学管理工作)3年以上，且具备下列基本条件之一：

⑴任中学二级教师期间，在毕业班任教2年以上或担任过一轮循环教学工作；⑵积极开展课外活动，指导的学生在市(县)、区一级教育行政部门组织的竞赛中获奖，或本人在市(县)、区以上的学科评优活动中获奖；

⑶在担任中学二级教师期间，曾获市(县)、区以上优秀教育工作者或优秀班主任等荣誉称号，或有两次被评为校先进工作者、优秀班主任或考核等次为优秀或受嘉奖奖励。

(三)申报小学高级教师专业技术资格的基本条件

1.任职年限、学历要求：

⑴具有中师学历，从事教学工作满9年，取得小学一级教师资格并履行其职责5年以上；

⑵大专专科学历，取得小学一级教师资格并履行其职责5年以上；

⑶大学本科学历，取得小学一级教师资格并履行其职责3年以上；

⑷1979年底前从事教学工作，1995年底前取得小学教师《专业合格证书》，教龄满20年，取得小学一级教师资格并履行其职责6年以上；

2.在任职年限、学历符合申报小学高级教师资格条件的同时，还必须具备和中学一级教师相同的基本条件之一。

四、破格申报问题

凡学历或任职年限未达到规定的教师申报高一级教师职务任职资格，均视为破格申报。对破格申报人员要从严要求，原则上按照《江苏省中、小学教师职务任职资格评审条件（试行）》（苏职称[2003]9号）规定的破格条件掌握。

在具体执行过程中，不符合规定任职年限晋升高一级职务者，原则上任现职需在3年(含3年)以上。1957年(含)以后出生的教师原则上不实行学历破格晋升（省职称工作职能部门有文件规定的人员除外）。

五、关于任职资格和学历的说明

（一）凡1966年12月31日以后出生的中学教师申报晋升中学一级教师职务原则上应取得本科或双专科学历、小学教师申报晋升小学高级教师职务原则上应取得大学专科学历。

（二）对年龄在四十周岁（含）以下的四星级高中教师和三十五周岁（含）以下的其他高中教师原则上须取得硕士研究生学历（或学位）方可申报中学高级教师资格。今年作为过渡，上述对象如不符合学历要求，须为在读教育硕士，或在教育教学、教研科研等方面取得显著成绩。

（三）凡1956年（含）以前出生的农村中学和薄弱学校的教师及1951年（含）以前出生的其他初中教师，从教15年以上，取得双专科学历，经审核和考核教育教学教研效果显著，达到中学高级教师职务任职资格者，任期内综合考核为优秀者，可不作为学历破格。

其他人员，凡取得省教育厅认可的双专科学历（其中必须有一个专业学历与所申报专业相同），在申报晋升专业技术职称时可作为已符合破格条件中的一条对待。但对1957年（含）以后出生的人员，申报晋升高级职称必须具备本科学历或符合有关破格要求。

(四)对1956年底前出生的初中教师，高中（中专）毕业后参加工作、教龄满20年，担任中学一级教师并履行其职责6年以上，取得大学专科学历满15年的，经审核

和考核教育教学教研效果显著，达到中学高级教师职务任职资格，任期内综合考核为优秀者，可不作为学历破格。其它人员须具备破格条件中的一条必备条件。

(五)对先工作后学历者，如取得后学历是具备规定学历且所学专业与从事专业相同或相近，在职称报评时按正常晋升条件掌握；不符合上述要求的，按破格处理。1979年底以后参加工作的教师，必须取得规定学历才能评聘相应的专业技术资格。根据锡职办[2000]2号文规定，对1979年底以后参加工作，且中专毕业后、职龄满15年以上的专业技术人员，符合申报系列所规定的相应破格条件，考核优秀的，允许破格报评中级任职资格。

六、关于考核

任现职以来考核在“合格”以上者，方可申报高一级教师职务。破格晋升人员任期内考核须有两次以上“优秀”或任期内考核有一次“优秀”、并在非同一获得本单位（含）以上的各类表彰。考核有一次基本合格或未定等次，延长职龄1年；考核为不合格，须考核连续三年（含）合格以上，方可申报。

七、论文问题

凡申报中学高级教师资格者，要提供有一定质量的联系教育教学实际的论文3篇以上，其中经市教育行政部门组织专家鉴定通过的论文至少2篇（其中至少有一篇与申报学科相同）。申报中学一级、小学高级教师资格者提供论文至少2篇（其中须有一篇发表或县、区级以上获奖），且均须经过学校审定通过，其论文内容原则上要与申报的专业相对口。

友情链接：评职称需要发表论文的老师，可以通过以下报刊发表： 《学习方法报.教研版》收稿信箱xxffbjyb@163.com，征稿专区：

http://xxffbjyb.blog.163.com

《才智》收稿信箱caizhililun@163.com，征稿专区：

http://caizhililun.blog.163.com

《科教导刊》收稿信箱kjdk01@163.com，征稿专区：http://kjdk01.blog.163.com 《科教文汇》收稿信箱：kjwh01@163.com，征稿专区：http://kjwh01.blog.163.com

八、引进或调入人员的评审

(一)凡从外地引进到同系列学校内任教的中、高级教师任职资格的确认，可提供个人档案和有关材料及时报市职称办审核并按规定统一办理确认手续,审核未通过的教师不得聘任。

(二)已具备非教育系列同级专业技术资格的人员，在中小学从事教育教学工作一年以上，现从事教学的专业与原从事专业相同或相关，经考核已具备同级别教师系列职务的任职条件的，可报评中小学教师相应的专业技术资格。

(三)部队转业军人调入教育系统后，现在专业技术岗位上工作，具备所申报专业技术资格相应学历和专业技术工作经历的，可以直接报评相应的专业技术资格。

九、职称外语和计算机考核要求

按照职称部门的有关规定执行。

十、企业中小学教师职称评审工作参照本说明执行。

第五篇：职称有关政策

关于二○一○年乌鲁木齐市职称改革工作安排及职称有关政策的通知

高新区各企、事业单位： 现将《二○一○年乌鲁木齐市职称改革工作安排及职称有关政策的通知》转发给你们，望认真学习，并结合本单位实际贯彻执行。

关于二○一○年乌鲁木齐市职称改革工作安排及职称有关政策的通知

2010年专业技术人员管理工作的总体要求是：认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕更好地实施人才强市战略，按照自治区人力资源和社会保障工作会议以及自治区人力资源和社会保障工作要点的要求，进一步加强对高层次人才选拔培养，继续加大我市少数民族科技骨干特培工作力度，积极推进职称制度改革工，加强对特色优势支柱产业所需人才和创新型人才的培养，促进我市各类专业技术人才整体素质提高，努力推动我市专业技术人员管理工作取得新进展.一、加强高层次专业技术人才队伍建设

（一）突出抓好高层次人才队伍建设和优秀人才选拔培养。根据我市经济社会发展重点领域、特色优势产业和重点学科的实际需要，抓住国家实施“西部之光”人才培养计划，“西部千名学科带头人工程”等重大人才工程的机遇，进一步落实我市“新世纪百千万人才工程”和政府特殊津贴等专家选拔制度，提高入选质量，加强考核管理，健全培养体系。积极做好2010年我市“享受政府特殊津贴”人选的选拔推荐工作。

（二）着力推进高层次留学回国人员资助和留学回国人员科技活动项目择优资助工作。鼓励留学回国人员有机会参与或承担科研项目活动，充分将他们在国外学到的先进科技知识，应用到经济建设中，促进我市经济发展。根据“支持留学、鼓励回国、来去自由”的方针，根据自治区出台的《关于吸引、稳定出国留学人员来疆工作或服务的暂行规定》，完善服务体系，提高服务质量，切实为出国留学人员来疆工作或服务营造良好的政策氛围。

（三）鼓励各类高层次人才以不同形式参与我市经济建设。树立“不求所有，但求所用”的观点，鼓励引进各类人才以兼职、短期服务、承担委托项目、合作研究、技术入股、承包经营等多种形式到我市服务，加强人才协作和交流，通过举办高研班等多种形式，邀请国内外知名专家来我市讲学、科研合作、成果转化和技术指导。

（四）做好两个开发区博士后科研站、流动站的指导、管理工作，帮助大企业、大集团更好地培养和利用博士后研究人员。加强服务与宣传，促进企业转变对博士后工作的观念和态度，大力宣传开展企业博士后工作对企业技术创新、管理创新的积极意义，增强企业设立博士后工作站的意愿和紧迫性。帮助企业了解博士后科研工作的特殊性，理顺博士后培养和试用间的关系，为博士后科研工作创造宽松的科研氛围。

（五）做好基层专业技术人员调研工作。掌握我市基层专业技术人才队伍基本情况，摸清基数、发现问题、分析原因、提出解决办法，拟定基层专业技术人才队伍培养政策措施和方案，提高基层专业技术人员整体素质，稳定基层专业技术人才队伍。

二、积极促进少数民族特培工作顺利实施

（一）研究建立少数民族特培学员信息库。配合自治区人力资源和社会保障部厅做好开展第四批（2011―2015年）少数民族特培工作的培养人数、培养专业、培养方式以及经费预算等各项前期准备工作，确保第四批特培工作的顺利开展。

（二）结合我市经济社会发展和少数民族人才队伍实际，有计划、有重点地培养不同专业领域的少数民族专业技术人员。争取更多的培养名额。对完成培养任务，取得重大学术技术成果的优秀人才，有针对性地进行后续重点培养。

三、深化职称制度改革，构建畅通便捷的职称社会化服务体系

（一）构建科学化，专业化，社会化的评价组织。按照市职称改革工作领导小组《关于印发<乌鲁木齐市专业技术职务任职资格评审委员会管理及评审办法>的通知》要求，为了实现专业技术资格评价社会化的需要，在跨地区、跨部门、跨单位的同行专家中，通过组织推荐、本地选聘、异地邀约等相结合的办法，建立评审专家库，吸纳知名专家学者，组建一支专业性强、学术技术水平高、办事公道的评审专家队伍，保障专业技术资格评审的权威性与公正性。

（二）全面实施量化评价（审）。建立以能力和业绩为导向，重在社会和业内认可的专业技术职称评价机制。根据自治区职称工作领导小组下发的任职资格条件要求，我市各专业技术资格评审委员会在开展工作时，将全面实施量化评价（审）。将资格要求中的各项申报条件和评审条件细化为量化指标。量化评价（审）中，加大现岗位取得的业绩成果的权重，体现重水平、重能力、重工作业绩和创新成果的政策导向，确实把业务能力强、贡献突出的人员选拔出来。每年评价（审）结束后，要邀请相关评审专家对实施的量化评价（审）标准进行修订和完善，充分体现以业绩、能力、贡献为主要评价内容的职称评审制度，构建条件一致、评价（审）标准统一、公正公平的专业化评价体系。

四、加大对非公有制企业专业技术人才的支持力度

（一）进一步贯彻执行好《乌鲁木齐市非公有制企业专业技术人员专业技术资格评定暂行办法》，以促进我市个体、私营经济的快速健康发展，鼓励各类人才到非公有制企业工作，充分发挥非公有制企业专业技术人员的积极性、创造性。长期在个体、私营企业工作，没有参加过职称评审或认定的专业技术人员，可根据其工作能力、工作业绩等情况申报（考试）相应级别的职称。凡符合下列条件之一者，可直接申报中级专业技术职务任职资格：大学本科毕业后，从事本专业技术工作5年以上者；先参加工作后取得大学本科学历，取得学历后从事本专业技术工作3年以上，并前后专业技术工作年限累计满7年以上者；大学专科毕业后，从事本专业技术工作8年以上者；先参加工作后取得大学专科学历，取得学历后从事本专业技术工作3年以上，并前后专业技术工作年限累计满15年以上者。

（二）将申报权还给个人，实现个人自主申报。所有在我市无主管部门的经济实体和个人，可直接向市职称社会化评价中心办理专业技术资格评审申报等相关事宜。通过充分发挥市职称社会化评价中心在专业技术资格申报和评价中的作用，解决非公经济单位专业技术人员在原报评模式下信息不通、渠道不畅、申报环节复杂等一系列问题，拓宽市场经济条件下职称工作的服务领域，进一步确立个人在申报专业技术资格中的主体地位，体现职称工作服务基层、服务广大专业技术人员的职责和职能。

五、继续加强继续教育、计算机应用能力、专业技术水平测试等工作。

（一）根据《新疆维吾尔自治区专业技术人员继续教育条例》，专业技术人员必须依法完成规定的继续教育学习。每人每年脱产学习时间不少于12天（72学时），学习时间可以按周期一次培训210学时也可按年累积。各类继续教育专业课目及公共课目，由市人事局继续教育培训管理办公室统一组织市属相关行业继续教育基地实施。具体培训时间、地点可登录新疆乌鲁木齐人力资源远程培训网http://www.xiexiebang.com查询。专业技术人员《继续教育证书》仍做为专业技术人员评聘专业技术职务的必备条件之一。继续教育政策咨询电话：4593933或4548233。

（二）根据《国家人事部关于全国专业技术人员计算机应用能力考试的通知》（人发［2001］）124号）和《自治区人事厅关于开展专业技术人员计算机应用能力考试工作的通知》（新人办发［2002］）62号）的精神，凡申报评审各系列（专业）高、中、初级专业技术职务任职资格时均需参加相应级别科目（模块）的计算机应用能力考试。申报参加各系列（专业）高、中、初级专业技术职务任职资格的人员，必须参加由市人才服务中心统一组织的计算机应用能力考试，专业技术人员《计算机应用能力考试合格证》仍做为专业技术人员评聘专业技术职务的必备条件之一。

凡符合下列条件之一的专业技术人员，可申请计算机应用能力考试免考：

1、年龄在50岁（1960年12月31日前出生）以上的专业技术人员；

2、硕士、博士及博士后人员；

3、计算机专业大学专科以上学历（学位）或参加全国计算机软件考试成绩合格的专业技术人员。免考人员须填写《申请计算机应用能力考试免考审批表》报市职改办审核，评审高级专业技术职务任职资格人员，报自治区职称办公室审批。

申报评审初级专业技术职务任职资格的专业技术人员今后不再参加职称外（汉）语等级考试。申报评审高、中级专业技术职务任职资格，必须参加国家统一组织的职称外（汉）语等级考试。凡晋升全国“以考代评”系列的专业技术人员，今后也不再参加职称外（汉）语的等级考试。

（三）市属中小学（幼儿）教师晋升中学中、高级职务和小学（幼儿）高级专业技术职务者，仍须参加市职改办指导、市教育局具体组织实施的专业业务考试，作为推荐、评审的主要依据。考试成绩合格者方可推荐参评，考试成绩两年内有效。男年满55周岁、女年满50周岁，可以免试。

（四）参评工程类中级专业技术职务的专业技术人员，在担任助理工程师期间，需在地（州）级刊物，学术讨论会上发表1篇以上有一定学术价值的本专业论文。论文发表或交流可致电《乌鲁木齐建设》（0991－4602518）、《乌鲁木齐房地产》（0991－4627077）等刊物咨询。

六、评审材料的推荐与报批程序

专业技术职务任职资格评审工作仍以上的考核为准，凡未参加考核和考核定为不合格等次的一律不准推荐评审。对拟参加专业技术职务任职资格评审人员要严格按照推荐评审条件进行审核，严格按照程序进行申报。

（一）推荐评审材料包括以下内容：

1、《专业技术职务任职资格评审表》（高级一式四份、中级一式三份、初级一式二份，在市职改办领取，打印或复印无效）；

2、专业技术人员任职期满（）定性定量考绩表（企业用）；

3、事业单位专业技术人员考核表（连续三年）；

4、任现职以来业务工作总结（不少于3000字）；

5、原获职称评审表原件；

6、外语考试成绩单；

7、专业（业务）考试成绩单；

8、己获《任职资格证》、《继续教育证书》、《计算机应用能力合格证》原件及复印件；

9、初始学历有效证书和最高学历有效证书原件及复印件；

10、任现职以来公开出版、发表及交流（限高校、中专、党干校、档案、小教、幼教、图文群、新闻、计划生育宣教、农牧系列）或未发表的论文（中级两篇以上、初级一篇以上）；

11、各类获奖证书原件及复印件；

12、破格晋升登记表及相关材料；

13、外（汉）语免试审批表及计算机免试审批表；

14、业务考绩档案（教案、听说评课材料；公开课、示范课必须在区、县、市获奖）。

申报人应做到诚实守信、恪守执业道德，在职称申报中应如实填报和提供个人相关信息，自觉做到不剽窃或抄袭他人成果，不伪造学历、职称、培训、执业资格等相关证书，不搞虚假业绩。同时，各单位人事（职改）部门一定要认真审核被推荐人员的履历及专业技术业绩情况，审核人并要签章以示负责。审核中如发现申报人有弄虚作假行为的，取消申报人两年评审资格并通告推荐单位。

（二）大中专毕业生转正定职工作程序：

按《自治区人事厅、职改办关于企事业单位全日制普通大、中专院校毕业生定职聘任工作的通知》（新人职字［1991］256号）和乌职改字［2002］2号文件执行

1、《初聘专业技术职务呈报表》一式二份（在市职称社会化评价中心领取）；

2、业务考核表、业务工作总结；

3、毕业证书原件；

4、由各级人事（职改）部门审查，签字盖章后初级报市职称社会化评价中心审批、中级报市职改办审批；

5、卫生专业和工程专业今后不再开展大、中专院校毕业生的转正定职聘任工作。

（三）公开招聘人员专业技术资格确认和发证工作程序：

1、《乌鲁木齐市引进、公开招聘人员（中）级专业技术资格确认发证申报表》一式二份；

2、专业技术资格证书原件；

3、《专业技术资格评审表》原件一份；

4、专业技术资格审批文件一份。如是复印件，需加盖人事部门印章；

5、身份证复印件一份；

6、近期免冠一寸相片一张；

高级专业技术资格由市职改办确认后报自治区人事厅核发证书。中、初级专业技术资格证书由市职改办确认、发证。

七、专业技术职务评审工作时间安排

今年我市专业技术职务评审工作，继续实行公开竞争、综合评价、量化评审、择优选才的人才评价方式。评审工作坚持公正、公平，体现“绩效优先”的原则，为优秀人才脱颖而出创造优良环境。时间安排如下：

1、8月25日－9月25日完成各专业高、中、初级职务资格审查及推荐工作；

2、10月中旬至11月初，进行各专业评审工作 ；

3、11月底－12月完成任职资格审批工作。

八、当前职称评聘工作中需要明确的几个问题

（一）按照人事部有关规定，对参加全国统一组织的执业药师、房地产估价师、注册资产评估师、造价工程师、注册会计师、企业法律顾问、注册城市规划师、棉花质量检验师、价格鉴证师、房地产经纪人、注册安全工程师、国际商务师、土地登记代理人等执业资格考试取得执业资格的人员，用人单位可根据工作需要及有关规定直接聘任相应的中级专业技术职务。此类人员受聘中级专业技术职务任满一个基本任职年限后，符合申报高级专业技术职务任职资格条件的，可持执业资格证书直接申报。

（二）专业技术人员评审（报考）相应的专业技术职务，其学历的要求应以国民教育系列为主。非国民教育系列学历应要求专业对口，专业不对口不得评审（报考），地方人员参加部队院校取得的学历不得参加评审（报考）。

（三）凡评审通过取得中级专业技术职务任职资格的专业技术人员，因工作需要，专业岗位发生变化，现从事的专业属于国家专业技术资格考试的系列（专业）范围，且只要符合相应系列（专业）任职资格条件，可直接申报参加现专业岗位高级专业技术职务任职资格的评审。

（四）专业技术人员由于履行的岗位职责发生变化、专业工作岗位或专业技术职务名称发生变化的，必须在现专业岗位工作一年后，先转评同级专业技术任职资格，经单位考核胜任现工作要求后方可推荐评审高一级专业技术职务任职资格，转评前后的任职年限可合并计算。转评专业技术职务任职资格人员，可以不参加职称外（汉）语考试及计算机应用能力考试，但必须参加继续教育培训、业务考试、论文答辩并取得合格证书。

（五）职称外（汉）语和计算机考试通过者，其合格证书在晋升同一级别职称时长期有效（不包括向自治区相关部门推荐委托评审人员）。在晋升高一级别职称时须重新取得相应级别合格证书。

（六）公务员和参照公务员管理人员的职称评审在国家及自治区有关文件上已作了专门明确，各部门、各单位要严格按要求执行，不得随意扩大范围和专业。对通过考试取得资格的专业，国家没有限定的，公务员可以报考，但作为通过评审取得资格的专业，目前只能限定到规定的范围，任何部门和单位都不得突破。

九、大力推行政务公开，全面实现职称工作阳光操作

职称工作政策性强，涉及面广，关系到广大专业技术人员的切身利益。在具体工作中，我们要注重通过加强公共服务体系建设，提高职称信息透明度，不断扩大信息沟通渠道。各级职改部门要及时将我市职称工作的政策文件、评价（审）规则、评价（审）结果、工作计划安排等予以公开。加强对评价活动中工作规则与程序执行情况的有效监管，接受社会监督，维护和提高职称工作的诚信度，确保评价工作的客观公正。建立面向社会公开透明的社会监督机制，实现阳光操作。对评审中初级专业技术资格未通过人员，由市职称办、市职称社会化评价中心，对其未通过原因及今后努力方向，以适当形式告知相关人员。我市职改部门将通过建立网上信箱，通过互动式信息交流平台，广泛听取专业技术人员对职称工作的建议和想法，及时研究解决职称工作中的有关问题，为社会提供畅通、便捷、高效的职称工作信息。

附件：

1、自治区评审专业技术职务任职资格职称外（汉）语免试审批表

2、申请计算机应用能力考试免考审批表

3、乌鲁木齐市专业技术人员计算机应用能力培训考试时间安排表

4.专业技术人员任期届满（）定性定量考绩表

5.乌鲁木齐市事业单位专业技术人员聘任专业技术职务审核表。