打造人才创新创业“兴”时代5篇

第一篇：打造人才创新创业“兴”时代

龙泉驿区打造人才创新创业“兴”时代

（1）兴“制”。形成优质、高效、多元的创新创业综合平台机制。打造“菁蓉•卧龙谷”创智基地，建设“同济大学•成都龙泉国际青年创业谷”，拓展清华、北大等重点高校校地合作，开发与中智四川、法国南锡等第三方的市场化人才合作模式。

（2）兴“资”。形成创新链、产业链、财富链融合互动的资助体系。出台27项人才创新创业奖励政策及实施细则，鼓励人才入区创新创业。出台区级金融业发展专项资金管理办法，引导增加创新创业信贷投放，鼓励金融服务创新和金融人才引进。

（3）兴“智”。形成引智、育才两手抓，两手都硬的强劲格局。实施“百千万”人才引育工程，发布龙泉驿区创业天府行动计划、“技能成都”综合示范区天府汽车英才行动计划、社工“1+7”人才队伍建设计划、农村“百名能人”新型实用人才计划，大力培育产业高层次人才和紧缺急需的本土人才。

（4）兴“质”。形成人才满意、特色多元的高质量人才服务。建设成都国际汽车人才中心，打造“一站式”综合服务平台。建成高层次人才公寓及创业公寓，提供人性化管理服务。组建“1+1”导师团队，提供免费创新创业指导。设立“1对1”服务专员，集中解决人才子女入学、家属就业、医疗、住房等需求。

第二篇：2009高层次创新创业人才

2009“省高层次创新创业人才 引进计划”申报条件具体放宽标准

2009“江苏省高层次创新创业人才引进计划”申报条件原则上按《通知》（苏组通[2009]25号）规定执行。条件特别优秀的，可不受年龄、学历方面的限制，来江苏创新创业时间可提前至2006年1月1日之后。具体掌握标准如下：

1、自主创业人才（A类）：2008年高新技术产品销售额达1亿元，增幅超过20%，不受年龄、学历限制，来苏创业时间可放宽到2006年1月1日之后；2008年高新技术产品销售额达1000万元，增幅超过20%，来苏创业时间可放宽到2006年1月1日之后；自主创业的院士可不受年龄、学历限制，来苏创业时间可放宽到2006年1月1日之后。

2、企业引进人才（B类）：创新能力较强，掌握企业关键技术，有自主知识产权，为企业开发的新产品2008年销售额达2亿元，不受年龄、学历限制，引进时间可放宽到2006年1月1日之后；创新能力较强，掌握企业关键技术，有自主知识产权，为企业开发的新产品2008年销售额达3000万元，引进时间可放宽到2006年1月1日之后；企业引进的院士可不受年龄、学历限制，引进时间可放宽到2006年1月1日之后。鉴于今年应邀到江苏开展技术合作、建立企业院士工作站的院士比较多，各市在组织动员和受理申报时，要注意把引进院士来江苏创新与一般的与院士开展技术合作区分开来。作为引进计划申报的院士，必须是能连续为引进单位服务3年以上，且每年服务时间不少于6个月，带来新的产品，企业给予股权或较高的年薪。

第三篇：努力创新人才队伍建设载体 着力打造创新创业人才队伍

努力创新人才队伍建设载体 着力打造创新创业人

才队伍

——省属企业人事人才工作创新论坛典型发言

发布时间：2008-06-26 10:05:18

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编者按： 6月5日至6日，省属企业人事人才工作创新论坛在杭举行。作为省属企业“讲党性、重品行、作表率”活动的具体内容之一，本次论坛围绕省属企业的人事人才工作及其创新进行了深入研讨交流。省交通集团被确认为省属企业人事人才工作开展标杆企业，在论坛上作了典型发言。现将全文摘录如下。

努力创新人才队伍建设载体 着力打造创新创业人才队伍

浙江省交通投资集团有限公司

省交通集团公司成立以来，坚持科学发展观和科学人才观，大力实施人才强企战略，以激发创新创业活力、提高创新创业能力为主线，以创新人才队伍建设载体为重点，着力打造一支引领集团公司实现跨越式发展的创新创业人才队伍，为建设创新型企业打下了坚实的人才基础。几年来，集团公司迅速发展壮大，总资产从不足300亿发展到现在1000多亿，员工从9000多人发展到近18000人，产业从单一的交通扩展到酒店、金融、房地产、贸易、科技等领域。随着公司规模的扩大和发展，人才的数量、结构发生了很大变化，对各类人才的需求也急速增加。人才队伍的建设已关系到集团发展和战略目标的实现。为此，集团公司于2004年7月召开了人才工作会议，确立了人才强企战略，制订了《2005-2007年人才队伍建设规划》，提出了建设经营管理人才、专业技术人才、思想政治工作人才和专业技能人才四支队伍的目标，明确了人才队伍建设的总量目标、素质目标、制度建设目标和各项对策措施。同时，出台了“169拔尖人才”队伍选拔、人才奖励专项资金管理和加强技能人才队伍建设意见等与《规划》配套的三个办法，确保《规划》得以有效实施，为人才队伍建设奠定了基础。经过这几年的努力，人才队伍建设取得了丰硕成果。目前，集团公司拥有各类人才9646人，占在岗员工数的55.2％；大专以上学历7646人，占在岗员工数的43.7%；中高级专业技术人才和高技能人才2519人，占在岗员工数的14.4%；享受省部级和厅局级各类荣誉的高层次人才29人。在人才队伍建设方面取得的成绩，与集团公司一直以来注重搭建人才平台，着力培养创新型人才，使各类人才脱颖而出是分不开的。我们的主要做法有：

一、实施“169拔尖人才”计划，着力打造一支有影响力、有代表性的名师名家队伍。为加快高层次人才培养的步伐，集团公司从创新培养载体入手，致力于高层次人才“孵化器”建设，提出并实施“169拔尖人才”计划，较好地推动和促进了人才队伍的整体建设。“169拔尖人才”计划是指利用三年左右时间，培养造就10名在省内外具有较高知名度，在本专业领域具有一定权威和领先水平的经营管理、专业技术带头人；60名在公司系统内具有较大影响，在本专业领域具有一定造诣的尖子人才；900名在本单位具有一定的影响力，在本专业领域具有较高水平、成绩显著、起骨干作用的年轻优秀人才。“169拔尖人才”的选拔采取自下而上逐级推荐的办法，严格经过个人申请、单位推荐、专家评审、单位公示和审批公布等程序。同时，对入选的“169拔尖人才”实行动态管理，建立考核制度和业绩档案，加大培养开发力度，在政治待遇、工作条件、生活待遇等方面予以倾斜。计划实施三年来，已选拔培养了各层次人才共941人，这些人才，坚持立足本职岗位，积极发挥主观能动性和聪明才智，在推动管理创新、攻克技术难关、提高工程质量、保证安全运行、降低生产成本和提高经济效益等方面发挥了重要作用，为企业创新和发展作出了很大贡献。同时，通过组织培养和自身努力，已有多位169拔尖人才成长为省内外有较高学术知名度和影响力的专家，有多位人才被科研机构和院校聘为兼职教授和研究生导师。例如，2004年我们从江西省引进了一名公路桥梁工程方面的高级人才帅长斌，将他选拔为第一层次的“169拔尖人才”。在他入选“169拔尖人才”后，集团公司根据他的专长和特点，进行了重点培养：2005年委派他到浙江舟山大陆连岛工程高速公路有限公司任总经理，在世界高难度跨海大桥建设中发挥作用，在实践中进一步提高技术和管理能力；2007年又委以重任，让他担任台州甬台温和台金高速公路公司董事长、党委书记，给他提供了更宽广的事业舞台。同时，采取一人一策的办法，妥善解决其住房、家属工作安排等实际问题；优先考虑安排其出国考察、推荐评选各种奖励，极大地发挥了其主观能动性和创造性，在本职岗位上取得了突出的业绩。他主持承担的“浙江省舟山大陆连岛工程（跨海大桥）可靠性管理技术与应用研究”达到国际先进水平，依托舟山大陆连岛工程研究的“柔性浮式防船舶碰撞系统”获得了国家发明专利，成功将智能交通视频交通事件检测系统应用到高速公路隧道管理中，等等，用优良的科研和管理成果，努力推动交通科技事业向国内外先进水平方向发展。由于业绩突出，他被评为全省交通行业“283人才工程”第一层次人才，同时申报国务院政府特殊津贴，已经公示结束。

二、举办“高师”论坛，着力打造一支有科学精神、有创新思想的专业技术人才队伍。集团公司目前有高级专业技术人才398人，这支队伍成为推进公司创新创业的重要力量。随着集团公司的发展，在生产经营管理中遇到的问题、难题越来越多，很多问题急需破解。集团公司立足现有人才队伍实际，决定通过举办“高师”论坛的形式，集思广益、群策群力，充分发挥现有高级专业技术人才的优势和聪明才智，着力破解各项工作难题，同时，通过论坛激励高级专业技术人才不断进取，创新创业，多出成果。从2005年起，公司每年举办一次由全体具有高级专业技术职务或职业资格的人员参加的“高师”论坛活动。论坛以创新创业、推进发展为指导思想，每年结合企业当前工作的重点和难点，确定相应的主题，在集团范围内征集学术论文和科研成果，在各个层次广泛开展学术讨论，并通过层层选拔和专家评审，挑选优秀成果代表的作者进行论坛主题演讲。集团公司上下非常重视“高师”论坛，董事长每年出席论坛并致辞，总经理主持论坛，集团公司和子公司领导班子成员参加，充分体现了尊重知识、尊重人才的良好氛围；各子公司每年都能按照集团公司的部署积极组织，发动全体专业技术人才积极参与，有的还创立了本单位的论坛，掀起了办好论坛、出好成果、抓好队伍的高潮。“高师”论坛着重引导企业立足科学发展，加强科学管理，着力自主创新，提升人才的科学创新能力，既促进了一批科研成果和创新项目的形成，也为高层次人才提供了展示自我的舞台，对人才的成长和科研成果的交流起到了良好的促进作用。近三年来，各类高级专业技术人才在各种学术刊物上发表了五百余篇科研论文，参加论坛的一批优秀科研成果和论文被编辑成书在社会上公开出版发行，为推动科技创新和技术成果应用发挥了作用。目前，高师论坛已经办成了公司的一个知名品牌，不仅扩大了对外影响，而且在公司内部形成了各类人才竞相参与的良好氛围。

三、丰富岗位培养手段，着力打造一支技艺娴熟、富有活力的技能人才队伍。一线生产技术工人是推动技术创新和实现科技成果产业化不可缺少的重要力量，是公司创业发展的主力军。目前，公司有一线生产技术工人8889人，这支队伍的培养关系到公司的发展大计。为建设一支数量充足、门类齐全、结构合理的高素质劳动大军，公司专门研究出台了《加强专业技能人才队伍建设的指导意见》，建立了分层次、分工种的技能人才培训机制。针对一线管理人员和技术能手，利用公司培训中心的平台，集中培训，交流经验，提高管理和技能水平。针对一线收费员，委托省交通职业技术学院、省公路技师学院、省劳动与社会保障厅技能鉴定中心等院校和专业机构开展技能等级鉴定和培训，提高了他们的操作技能，促进了劳动生产率的提升。针对各类工种员工，充分发挥各子公司的主体作用，通过岗位练兵、技术比武、技术攻关、创新创效等形式，强化岗位培训，促进岗位成才。公司每年都选定1-2个工种，组织开展职业技能竞赛活动，发现和选拔具有高技能的人才。同时，积极探索岗位首席制，在关键岗位和工序设立首席职位，选出一批“首席班组长”、“首席技工”等，进一步培养技能领头人，发挥其带头作用，更好地带领技术工人投入生产经营中去。实践证明，通过一系列的培养措施，技能人才队伍的技术水平、敬业精神得到了很大提高，他们在实现科技成果转化、保证生产质量，增加产品附加值，提高经济效益、确保生产安全的过程中发挥了重要作用。

四、依托项目建设和科研机构，着力打造一支学术水平高、实践能力强的科技人才队伍。集团公司为广大科技人才提供了创新创业的宽广舞台，特别是在实施科技人才一体化战略，推动引进创新创业人才与实施重大科技项目的有效结合方面作出了努力。公司把科技人才队伍的培养与重大工程项目建设紧密结合起来，把一大批优秀科技人才放到项目建设一线去经受锻炼，充分发挥他们的聪明才智，提高工程项目建设科技含量。舟山大陆连岛工程是浙江省五大“百亿”工程之一，项目建设难度世界罕见，特别是在建造西堠门大桥、金塘大桥这样世界级大桥的时候，造桥科技创新和技术攻关显得尤为突出。为此，公司选派和引进了一大批桥梁、船舶、海洋等多个学科的专家和精英，与浙江大学、同济大学等多所高等院校技术合作，发扬自主创新精神，在大桥建设过程中不断解决技术难题，确保大桥建设顺利推进。目前，工程项目已经和正在开展的科研项目有58项，有相当一部分科研成果达到国内领先和国际先进水平，甚至有些科研课题和创新技术开创了桥梁建设的先河。这些成果，凝聚了科技人才的心血和智慧，有多位优秀人才通过项目建设这一平台突颖而出，成为桥梁建设理论和实践方面的佼佼者。公司坚持产学研相结合，借智借力开展科学研究和人才培养，与浙江大学进行战略合作，成立了“企业发展和管理创新研究中心”，发挥企业的产业和资金优势，借助高校的科研优势，在项目研究咨询、EMBA人才培养、高层次学术讲座等方面进行了深入合作与交流。为加速科技创新体系建设，增强自主创新能力，更好地发挥科技人才的作用，集团公司研究成立了科技咨询公司，通过科技咨询公司这一创新平台，把公司内部一批理论实践经验丰富的科技人才集合起来，建立科研攻关小组，研究公司当前在技术、管理等方面迫切需要解决的难题，推动技术创新和管理创新。近三年来，集团公司科技人才队伍依托项目建设和科研机构，争取到厅局级以上科技项目35项，超过2000余万元的科研项目经费，科研成果转化和人才培养效应日益明显。

五、创新激励机制，着力激发各类人才创新创业的热情。我们把建立和完善人才激励机制纳入人才队伍建设的整体规划，制订具体落实措施，充分调动各类人才投身于公司建设发展的主战场。为激发经营管理人才创造优良业绩的积极性，公司研究建立了以国有资产保值增值为核心，以安全生产责任制和廉政建设责任制为保障的综合绩效考核体系，在实践中很好地起到了激励经营者的作用。为不断激发各级各类人才创新创业的热情，设立人才奖励专项资金，每年拿出适当比例的经费，表彰在各自岗位上创新工作、做出突出业绩的各类人才，近年来已奖励各类人才150余万元，选派优秀人才到国内外科研机构、高等院校深造、培训开支400余万元。为充分发挥人才创新创业、推动发展的作用，优先考虑评先评优、入党晋级、选拔任用，使他们在政治上有地位；在出国深造、学历提升、职称评审、技术攻关、课题立项上，优先提供机会和搭建平台；保护人才的积极性和创造精神，真正把事业留人、感情留人、适当待遇留人的要求落到实处，使他们充分享有实现自身价值的自豪感、贡献社会的成就感和赢得尊重的荣誉感。建立了急需人才引进的优惠政策，允许企业按与引进人才双方约定的方式灵活解决住房等问题，允许企业对引进的人才，在薪酬、待遇等方面采取一人一策、一事一办的特殊政策，这一政策对大力引进高层次的创新创业人才起到了积极作用。人才是企业兴衰之基，创新创业人才的培养更关系到企业的长远发展。省交通集团公司将继续加大人才队伍建设力度，着力培养创新创业人才，为实现又好又快发展打下更为坚实的人才基础。

第四篇：2018武清区高层次创新创业人才

2018武清区高层次创新创业人才

评审办法

第一章

总则

第一条

为做好高层次创新创业人才评审工作，根据《武清区关于进一步抢抓京津冀协同发展机遇加快建设创新创业人才聚集地的若干措施》（津武人才〔2018〕1号）（以下简称《若干措施》），制定本办法。

第二条

高层次创新创业人才奖励由“武清区人才发展专项资金”承担；人才创新创业、科技创新服务、人才金融服务支持由“武清区科技发展专项资金”承担；创业担保贷款支持资金由“武清区创业担保贷款”承担。

第三条

高层次创新创业人才评审工作由区科委牵头组织实施。区人才工作领导小组成员单位和涉及高层次创新创业人才引进工作的有关部门根据职责分工，承担和落实相应工作。

第二章

评审对象和奖励标准

第四条

引进的高层次创新创业人才除具备《若干措施》规定的第1至4层人才认定标准，还应分别具备以下条件。

1、高层次创新人才

一般应取得博士学位，与武清用人单位签订正式劳动合同，且在武清正常缴纳社会保险和个人所得税，引进后每年在武清工作时间不少于9个月。申报奖励时，人才所在企业应正式落地1年以上，运营良好，产生相应税收，同时符合下列条件之一：

（1）能够坚持科学精神，遵循产业创新规律，具有良好的职业道德、务实的创新思维和较强的组织管理能力；

（2）拥有自主知识产权或掌握核心技术，技术成果国内先进，具有较强的产品开发能力和产业化潜力；

（3）能够解决关键技术和工艺操作性难题，或自主创新产品具有国际水平。

2、高层次创业人才

在武清领办企业或为创业企业法人代表，且在武清正常缴纳社会保险或个人所得税，引进后每年在武清工作时间不少于6个月。申报奖励时，领办、创办的企业应正式落地1年以上、2年以内，运营良好，产生相应税收，同时符合下列条件之一：

（1）拥有自主知识产权，且其技术成果国际先进，能够填补国内空白、具有市场潜力并处于中试或产业化阶段；

（2）主要创办人（占股30%及以上）带项目、资金、技术来武清创业，其产品处于国内领先水平，有清晰的商业模式和良好的市场效益前景。

研发水平或拥有核心技术的产品处于国际一流、国内领先的创业人才，经评审认定后，可以适当放宽学历限制。

3、柔性引进人才

非正式引进，但具备以下条件之一：

（1）进入我区院士专家工作站、各类产业研究院等载体开展长期合作的高层次人才；

（2）工作关系在高校、院所，到我区创办或领办实体企业的高层次人才；

（3）定期到我区开展咨询指导，与我区用人单位有具体的技术指导、生产研发、成果转化等合作项目，产生明显效益的高层次人才。

第五条

对引进的高层次创新创业人才，按照《若干措施》规定享受相关政策待遇。

1、正式引进。外引高层次创新创业人才，第1至4层次人才可按等级分别享受200万元、100万元、30万元、15万元的购房补贴和80万元、40万元、15万元、10万元的工作津贴。

2、柔性引进。以柔性流动方式引进的高层次创新创业人才，第1至4层次人才可按等级分别享受10万元、8万元、4万元、2万元的一次性奖励。

3、创业项目启动支持。根据高层次创业人才所带项目的技术和综合水平得分情况，评定为A、B、C、D四类，分别给予100万元、60万元、40万元、20万元项目启动经费支持。

4、人才特殊贡献奖励。对享受项目启动资助的京津冀高层次人才，3年内依据创办、领办企业的税收贡献和综合效益情况，评定为A、B、C、D四类，分别给予200万元、100万元、50万元、20万元人才特殊贡献奖励。企业的税收贡献和综合效益情况自项目启动资助经费获批时开始计算，3年内达到任一标准均可申报。

5、创业项目贷款支持。人才自主创业，可申请最高20万元的全款贴息创业担保贷款，贷款期限不超过2年。

6、其他奖励。区内人才获得区级杰出人才和优秀人才的，经评审给予相应资金奖励；获得各类国家或省部级表彰和奖项的，经综合评审后可享受以下奖励：

（1）对由本区推荐，经区人才工作领导小组审定，获得国家级荣誉称号的人才给予最高10万元奖励，获得省部级荣誉称号的人才给予最高5万元奖励；

（2）对由本区推荐，获得国家级、市级专利金奖的第一发明人，分别给予10万元、5万元奖励。

第六条

高层次创新创业人才申报人才奖励时，所在企业注册资金实际到位额应大于人才获得的奖励金额。创业企业已经获得社会性资金支持的（创业投资机构、银行、其他类型金融机构等）优先列入支持范围。

第三章

评审组织和实施

第七条

申请主体为符合条件的高层次创新创业人才（以下简称“申请人”）。人才或创业项目采取随时申报、集中受理的方式，每年进行1次。

第八条

购房补贴、工作津贴、柔性奖励申报与评审。

1、申报：

（1）购房补贴、工作津贴申报。

申请人所在单位对相关申报资料进行核查，并在本单位内部进行公示，公示无异议的统一出具推荐意见。在申报日期截止前，申请人所在单位向注册地园区、镇街提交《武清区高层次创新创业人才申报书》和相关证明材料：

①身份证原件及复印件； ②正式劳动合同原件及复印件； ③社会保险和个人所得税原件及复印件； ④能够认定其奖励层次证明。

园区、镇街对企业公示名单、推荐意见和申报对象材料审核无误后，上报区科委。

（2）柔性奖励申报。

申请人所在单位对相关申报资料进行核查，并在本单位内部进行公示，公示无异议的统一出具推荐意见。申请人所在单位向注册地园区、镇街提交《武清区高层次人才柔性引进申报书》和相关证明材料：

①身份证原件及复印件；

②与用人单位签订的聘用合同原件及复印件； ③企业支付柔性引进人才费用凭证原件及复印件； ④取得主要成效证明； ⑤能够认定其奖励层次证明。

园区、镇街对企业公示名单、推荐意见和申报对象材料审核无误后，上报区科委。

2、审批：

（1）区科委接到申请后，对申报第1至4层次的高层次人才（含柔性引进），赴申请人所在企业进行实地走访，与本人面谈，核实相关情况。适时组织综合评审，评审意见报区人才工作领导小组办公室审核；

（2）区人才工作领导小组办公室按照相关程序提交区人才工作领导小组审议，确定资助对象，并将受资助名单面向社会公示，公示期为5个工作日；

（3）公示无异议后，受资助单位、个人按要求与综合评审部门签订《武清区人才发展专项资金使用协议书》，明确权利义务关系，并报区人才工作领导小组办公室备案。

第九条

创业项目申报与评审。

1、申报：

申请人向创办企业注册地园区、镇街提交《武清区高层次人才创业资金申报书》和相关证明材料：（1）创业计划书，内容包括企业长期目标和阶段目标、市场定位与行销策略、财务预估和风险预估等；

（2）经天津市高新技术成果转化中心出具的成果鉴定证书原件及复印件；

（3）企业法人营业执照原件及复印件；

（4）专利等知识产权证书及权属证明原件及复印件，或其他反应能力、业绩证明材料；

（5）与创业项目有关的其他证明材料。园区、镇街审核无误后，将材料上报区科委。

2、审批：

（1）资格初审。区科委对受理的创业项目申报资料进行资格初审，确定提交专家评审的创业项目；

（2）专家评审。区科委负责组织专家评审，评审采取百分制，技术水平占50分，综合水平占50分，合计总分为最终分数；

①技术水平得分：主要依据成果鉴定结果给予赋分，对经鉴定为国际领先水平的项目给予50分，对经鉴定为国际先进水平的项目给予45分，对经鉴定为国内领先水平的项目给予40分，对经鉴定为国内先进水平的项目给予35分；

②综合水平得分：由风险投资、财务、管理等领域专家和相关部门负责人组成综合评审小组，对项目进行综合评价打分。根据专家评审和综合评价意见，确定入选项目名单。对综合总分为90-100分，评定为A类；对综合总分为80-90（不含）分，评定为B类；对综合总分为70-80（不含）分，评定为C类；对综合总分为60-70（不含）分，评定为D类；低于60分不予支持。

（3）公示。确定入选项目名单面向社会公示5个工作日，公示无异议后，确定为资助对象；

（4）签订资助协议。资助对象与所在园区、镇街和区科委签订三方协议。

第十条

人才特殊贡献奖励申报与评审。

1、申报：

申请人向创办企业注册地园区、镇街提交《武清区高层次人才创业特殊贡献奖励申报书》和相关证明材料：

（1）企业营业执照和企业注册登记资料；（2）企业成立以来财务审计报告；（3）企业纳税凭证；

（4）能够认定其奖励类别证明。

园区、镇街审核无误后，将材料上报区科委。

2、审批：

区科委对受理的申报资料进行资格初审。自享受武清区创业项目启动支持起，3年内依据以下条件认定相应档次。

（1）满足以下条件之一认定为A类：累计缴纳各类税费2000万元（含）以上；获得国家科学技术进步奖一等奖前3位实际完成人；其他具有相当贡献奖励。

（2）满足以下条件之一认定为B类：累计缴纳各类税费达到1000万元（含）-2000万元；获得国家科学技术进步奖二等奖前3位实际完成人；其他具有相当贡献奖励。

（3）满足以下条件之一认定为C类：累计缴纳各类税费达到500万元（含）-1000万元；获得省部级科学技术进步奖一等奖前3位实际完成人；引进并留用10名（含）以上第1-4层次人才；其他具有相当贡献奖励。

（4）满足以下条件之一认定为D类：累计缴纳各类税费达到200万元（含）-500万元；获得省部级科学技术进步奖二等奖前3位实际完成人；引进并留用20名（含）以上第1-6层次人才；其他具有相当贡献奖励。

3、公示：

确定人才特殊贡献奖励企业名单面向社会公示5个工作日，公示无异议后，确定为奖励对象。

第十一条

贷款支持申报与评审。

1、申报：

申请人向企业注册地园区、镇街提交《创业担保贷款申请审批表》和相关证明材料：

（1）法人身份证（护照、外国人工作证）、户口本、配偶身份证（护照）、结婚证原件及复印件；

（2）企业法人营业执照原件及复印件；（3）房屋产权证明、经营场地租赁协议及产权证明原件及复印件；

（4）贷款所需相关材料。

园区、镇街审核无误后，将材料上报区人力社保局。

2、审批：

（1）区人力社保局对申报材料和实际经营场所进行审核及实地调查，对审核合格的由审核负责人在《创业担保贷款申请审批表》上签署审批意见，转区城乡建设信用担保中心；

（2）区城乡建设信用担保中心进行复核，对复核通过的项目提供担保，进行书面签批并加盖公章，转经办银行；

（3）经办银行办理贷款手续，发放贷款。

第四章

评审纪律和监督

第十二条

评审实施部门要严格依照评审工作的有关程序和标准，独立、客观、公正地对申报人作出评价和判断。

第十三条 申报人和推荐单位在评审过程中应当配合评审实施部门工作，按要求提供与评审有关的全部资料和信息，保证所提供资料、信息的真实、有效。第十四条 评审实施部门会同相关职能部门定期对区人才发展专项资金资助经费使用情况进行审计、检查，发现问题及时处理。

1、存在以下情况之一的，按照有关程序终止资助资格和相关政策兑现，追回部分或全部已拨款项，触犯法律的，依法追究相关单位和责任人的法律责任：

（1）在申报过程中存在弄虚作假行为；（2）触犯国家法律并受到惩处；（3）已离开企业或不参加企业经营活动；（4）企业处于停滞状态或已注销。

2、企业通过弄虚作假帮助本企业人员或其他人员申报人才奖励扶持的，3年内取消该企业员工申报资格。

3、对有违背诚信原则的个人，3年内不再接受其申报人才奖励扶持政策。

第五章

附

则

第十五条

本办法由区科委、区人力社保局负责解释。

第五篇：2011年创新创业人才工作总结

2011年斯大林街工委

“创业创新、全民成才”工作总结

“创业创新、全民成才”活动开展以来，斯大林街工委高度重视，街工委书记亲自挂帅组织开展此项活动，一年来，我们围绕安置就业、培训基地创建、资金扶持等方面开展工作，结合区域实际，确立了强化领导和优化人才服务战略，推进“三个三”措施落实，努力为推进道里区“两区”建设做贡献。通过全街上下不懈的努力，取得了长足的进步，具体工作如下：

一、加强领导，全力实施“三个”机制建设

做好人才工作，发挥人才优势，我们在提升组织工作上下功夫。按照市区委组织部开展“创业创新、全民成才”活动要求，我街以抓机制建设为突破，全面确保人才工作落到实处。一是建立街区人才联动机制。充分利用街区资源，通过建立“三联”机制，即主动与居住在社区的离退休老领导、老专家和在职专业人士联系挂钩、主动与街道实训基地大专院校联系挂钩。整合和利用驻街儿童医院、哈歌剧院等72家大单位和街实训基地黑龙江工程学院、市社科院培训学校以及辖区百余名离退休专家、学者资源上下功夫，通过服务，推动各类人才发挥作用。二是建立社区人才工作信息机制。从保证人尽其用出发，通过建立社会工作人才信息库，主动将辖区人才队伍，按照医疗康复、文化教育、体育健身、法律援助、心理卫生、生活救助六大类进行组合；同时，通过建立人才工作信息联络员，全面保证人才工作有效开展。三是建立社区人才工作保障机制。一方面，通过采取开通街道、社区人才“110”专线，不定期地安排辖区人才为群众提供服务、咨询、援助活动，积极发挥人才服务社会作用；另一方面，定期开展人才走访工作，及时了解和提供生活、工作需求，千方百计解决他们后顾之忧。

二、服务人才，全力推进“三个”平台建设

为服务人才，调动人才服务社会的主动性积极性，建立人才工作组织机制。成立以工委书记为组长，主管领导和辖区大单位及参与街道人才实训基地大专院校相关负责同志参加的领导小组，并通过建立联席会制度和研讨制度，定期研究人才工作目标，制定人才发展战略，切实保证人才工作组织开展到位。我们按照统筹兼顾原则，主动将服务人才工作与社区劳动保障站相结合，推进“三个”平台建设。一是建设江桥社区创业培训基地平台。我们利用社区党校开展下岗失业人员的就业培训、创业培训，共安置就业197人。二是建立用求信息平台。通过各类招聘大集和求职登记，整合信息资源，广开就业渠道，实现不挑不捡充分安置就业，对有就业愿望的推荐就业，对有创业愿望的扶持就业，就业安置率达95%以上。三是定期搭建就业困难群体的援助平台。通过“就业援助月”、“春风送岗位”、“残疾人援助月”“农民工援助月”等活动，安置下岗失业人员386人，就业困难人员192人。

三、拓宽渠道，全力开展“三个”联动建设

为真正实现人才为我所用，我街将充分发挥近年来社区党建共驻共建工作成果，围绕实施“三个”联动战略，确保实现人才工作和服务民生工作有机结合。一是街社帮扶联动。为全方位扶持创业人才，我们深入基层，走访辖区密集型商业点海鲜市场、永久花鸟鱼市场等，大力宣传小额担保贷款惠民政策，发放宣传 单800余份，接待和现场咨询300余次。其中地段北社区大学生郭帅在社区的帮助下办理了小额担保贷款，成功开办了哈尔滨市道里区新家园装饰设计工作室。二是开展拓展技能和帮扶联动。主动联手市社科院培训学校教师和用工单位，定期为辖区大学毕业生、下岗失业职工和有就业能力的群众提供技能培训，努力增强他们适应社会、胜任岗位的能力和水平。组建由辖区法律、科技、技术专家和创业骨干参加的义工服务队伍，结合街区开展的“进家门、解疾苦、办实事”活动，组织他们定期或不定期地开展“送岗位、送技能、送温暖、送政策、送咨询”的五送活动，用实际行动，支持帮扶下岗失业人员再就业。三是广泛发动安置联动。为给下岗失业人员提供与用人单位对接的机会，辖区17家企业与35名下岗失业人员签订了意向性就业协议。此次活动分别被生活报及哈尔滨报进行了报道。为扩展用工、招工服务平台，街道建立了党建服务网招用工服务平台，整合辖区资源，为招用工单位和个人提高帮助。辖区单位有百年人寿、平安保险公司等17家用工单位主动加入其中，20余人达成意向性协议。在“创业创新、全民成才”活动中，在办事处的大力扶持下，全年发放小额担保贷款发放322万元。通过各方面的扶持，我街涌现了许多创业典型人物，地段北社区下岗失业人员左丽君，下岗后生活十分拮据，社区劳动保障工作站得知情况后，鼓励她自主创业，并主动帮她办了小额担保贷款，开了个零售仓买店，帮她走上了致富之路。花圃社区下岗失业人员韩福群，夫妻双双下岗，面临命运的改变，他们没有气馁，在社区劳动保障工作站的协助下，贷了款，开起了老头包子铺，成了创业创新的典型人物。

二〇一二年三月一日