第一篇:区人大常委会2012年上半年工作总结和下半年工作计划
XX区人大常委会2012年上半年 工作总结和下半年工作计划
2012年上半年,区人大常委会在区委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七届六中全会精神,切实履行宪法和法律赋予的职权,认真做好区委安排的各项任务,凝心聚力,开拓奋进,各项工作都取得了一定成效,较好地发挥了地方国家权力机关的职能作用。
一、上半年工作总结
(一)保障人代会圆满胜利召开
区X届人大一次会议在2012年X月X日至X日召开。区人大常委会提前准备,精心组织,切实做好会议的文件资料、会场布臵、物质保障、后勤服务等各方面的工作。大会期间,区人大常委会机关全体同志以高度的政治责任感和强烈的事业心,为大会提供周到细致的服务,保证了大会的顺利召开,圆满完成了大会的各项议程。
(二)监督工作实效明显
一是听取和审议区政府工作报告。区X届人大常委会第三次会议听取和审议了区政府关于《安徽省省级开发区条例》贯彻执行情况的报告、关于全区学前教育工作开展情况的报告,会议充分肯定了区政府相关工作的成效,并针对存
在的问题和不足提出了切实可行的建议,促进了相关工作的开展。
二是认真开展执法检查工作。2012年5月7日,区人大常委会对《安全生产法》在我区的贯彻执行情况进行了执法检查。执法检查组在区安监局召开了座谈会,听取了区政府的专题汇报,并深入区交通运输局客运站和治超点、XX石料厂、XX化工公司、XX乡秸秆禁烧现场等地实地检查了各单位安全生产管理制度的落实和生产设施建设情况。执法检查组对区政府贯彻落实《安全生产法》的措施和成效给予充分肯定,并有针对性地提出了要增强法制意识、确保依法行政等四项建议。
三是进一步强化法律监督。常委会紧紧围绕全区改革发展稳定大局,把涉法涉诉信访案件的办理作为重点工作来抓。2012年上半年,常委会组织开展了“涉法涉诉类信访积案化解督办年活动”,集中督办了一批信访积案,为党的十八大召开营造和谐稳定的社会环境。继续开展“千名代表听百案”活动,增强了法院审判工作的透明度,同时拓展了代表的履职渠道,有效地促进了司法公正,收到了良好的法律效果和社会效果。
(三)服务中心工作积极主动
上半年以来,常委会紧紧围绕区委重点工作部署,充分发挥人大职能作用,积极参与经济和社会建设,促进我区经
济社会跨越发展。围绕经济工作,组织开展了全区中小企业融资情况调研、商贸流通领域发展情况调研、城镇规划编制情况调研;大力推进现代农业示范区建设,对金海面业等粮食产业推进组重点项目开展了督查,对我区农业科技推广体制的现状进行了全面调研,对《农业机械化促进法》的贯彻执行情况进行了执法调研,推动全区农业现代化;针对群众关心的热点问题和社会事业,组织开展了文艺团体转企改制情况调研、《食品安全法》执法调研、《动物防疫法》执法调研。
(四)人事任免工作规范有序
区人大常委会坚持做到党委推荐、政府两院提请和依法任免有机统一,着重在人事任免工作规范化、制度化上下功夫。做到了任命前,对拟任命人员进行严格的法律知识培训、考试;任命时,按规定听取供职报告,明确任职要求,增强其公仆意识、人大意识和民主法治意识,自觉接受人大监督,行使好人民赋予的权力。半年来,常委会共任命和决定任命国家机关工作人员…名、人民陪审员…名,接受辞职…名,免职…名。
(五)代表工作创新务实
一是创新人大代表活动。在全区人大代表中开展“参加一次培训、回访一次选民、提出一个建议”活动。…个乡镇的人大主席、…个街道区人大代表,共80余人全部参加了
区人大常委会组织的集中培训。目前,各乡镇的区、乡两级人大代表培训正在进行之中。
二是组建代表小组,开展代表活动。制定下发了《关于在全区代表中组建代表小组、开展代表活动的方案》,在全区共组建区人大代表小组15个,乡镇人大代表小组20个,推选了代表小组组长、副组长,大部分代表小组落实了代表活动阵地,制定了各项制度。
三是认真交办、督办代表建议、意见。区人大、区政府专门召开了代表建议、意见交办会,区X届人大一次会议的8件代表建议和意见得到妥善交办,区人大对承办单位的办理时限、办理流程等作出了明确要求。
(六)法制宣传教育扎实有力
区人大常委会不断加强以宪法为核心的法制宣传教育。在总结“五五”普法经验的基础上,积极开展“六五”普法。同时,利用“江淮普法行”活动举办法律知识讲座和大型法律咨询服务,听众达百余人次,收到了很好的法制宣传效果。
(七)自身建设富有成效
新的一届常委会把制度建设作为重点。区X届人大常委会第一次会议作出了《关于加强自身建设的决议》,审议通过了《区人大常委会议事规则》、《区人大常委会主任会议议事规则》,区X届人大常委会第二次会议审议通过了《区人
大常委会任免地方国家机关工作人员办法》,为常委会依照法定程序办事,集体行使职权,提供了有力的保证。
二、下半年工作计划
(一)服务大局,抓好各项重点工作
围绕区委中心工作,积极服务全区经济社会发展大局,促进我区经济社会跨越发展。
一是强力推进项目建设。对全区招商引资企业重大项目建设情况进行督查,全面地开展全区招商引资企业土地使用情况的调研,充分合理利用土地资源,保障招商引资企业快速发展。
二是着力提升现代农业。全力推进国家现代农业示范区建设,重点督查样板区建设,调研重点项目和龙头企业建设情况;调研全区林业产业化工作进展情况,促进林木加工业快速发展;抢抓国家大力支持水利基础设施建设的机遇,积极开展全区基本农田水利建设工作的调研,推动全区农业基础设施得到明显改善。
三是加快园区建设。督促区政府尽快完成XX区经济开发区总体规划的修编,落实区人大常委会2011年相关送达意见。
四是推进社会事业发展。开展保障性住房建设情况的调研,重点对廉租房公租房建设和实物配租方面进行调研,保证惠民政策的落实;开展卫生系统国家项目建设落实情况的
调研,重点调研中医院建设进展情况;对计划外生育抚养费征收、管理、使用情况,推进社会事业长足发展。
(二)依法履职,大力增强监督实效
一是加强对经济工作的监督。听取审议区政府2012年上半年工作报告;听取审议区政府关于2011年财政决算和2012年上半年财政预算执行情况的报告,审查批准2011年财政决算;听取审议区政府关于2011年同级财政审计工作报告;听取审议区政府关于2012年预算调整的报告,审查批准2012年财政预算调整方案;听取区政府关于2012年上半年区财政收入完成情况和全区重点企业经济运行情况的汇报。
二是加强对民生工程的监督。适时听取我区2012年部分民生工程资金管理和使用情况的汇报,督促区政府在实施民生工程中加大落实力度,及时拨付资金,注重资金的使用效率。
三是加强对环境保护工作的监督。重点对采石业治理整顿情况进行跟踪督查,进一步贯彻落实区X届人大常委会第XX次会议通过的《关于进一步加强整顿采石业的决议》,推动全区经济社会可持续发展。
四是围绕司法工作和信访工作加强监督。继续开展“千名代表听百案”活动,组织开展区法院、区检察院案件质量情况的调研,促进司法公正;进一步加强人大信访工作,重
点督查涉法涉诉信访案件办理情况,加大督办力度,推动矛盾化解,维护社会和谐稳定。
(三)创新思路,做好人事和代表工作
继续坚持党管干部原则和人大依法行使任免权的有机统一。规范任免程序,增强和提高国家机关人员的宗旨意识和法制观念。深入服务,充分发挥人大代表主体作用,进一步加强区X届人大一次会议代表建议的办理工作,加强与承办单位的沟通协调,广泛听取代表对办理工作的意见,提高办理质量和效率。
(四)与时俱进,不断加强自身建设
大力加强机关效能建设,深入开展“正风气提效能”活动,集中开展“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”主题教育实践活动,进一步转变工作作风,改善服务态度,密切联系群众,提高办事效率和解决实际问题的效果。
第二篇:XX年区人大常委会监督工作计划
XX年区人大常委会监督工作计划
区人大常委会XX年监督工作计划
XX年,区人大常委会的监督工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大、十八届三中全会和区十二届三次党代会精神,坚持围绕中心,切实履行宪法和法律赋予的各项职责,着力服务转型发展、保障民生改善、推进民主法治建设,为打造最佳宜居城区作出新的贡献。
根据监督法的规定,对XX年监督工作安排如下:
一、听取和审议“一府两院”专项工作报告
全年共安排听取和审议14个专项工作报告。
1、听取和审议区人民政府关于“阳光政务(村务)”建设情况的报告。工作报告安排在四月份召开的区人大常委会会议上听取和审议。报告的有关准备工作由区人大常委会法制工委负责与区政府有关部门联系。
2、听取和审议区人民政府关于市场建设情况的报告。工作报告安排在四月份召开的区人大常委会会议上听取和审议。报告的有关准备工作由区人大常委会财经工委负责与区政府有关部门联系。
3、听取和审议区人民政府关于推广罗幔杨梅产业发展情况的报告。工作报告安排在四月份召开的区人大常委会会 议上听取和审议。报告的有关准备工作由区人大常委会农经工委负责与区政府有关部门联系。
4、听取和审议区人民政府关于专项资金绩效评估的报告。工作报告安排在六月份召开的区人大常委会会议上听取和审议。报告的有关准备工作由区人大常委会财经工委负责与区政府有关部门联系。
5、听取和审议区人民政府关于加快农田水利基础设施建设工作情况的报告。工作报告安排在六月份召开的区人大常委会会议上听取和审议。报告的有关准备工作由区人大常委会农经工委负责与区政府有关部门联系。
6、听取和审议区人民政府关于推进民办教育健康发展情况的报告。工作报告安排在六月份召开的区人大常委会会议上听取和审议。报告的有关准备工作由区人大常委会教科文卫工委负责与区政府有关部门联系。
7、听取和审议区人民政府关于外贸经济发展情况的报告。工作报告安排在十月份召开的区人大常委会会议上听取和审议。报告的有关准备工作由区人大常委会财经工委负责与区政府有关部门联系。
8、听取和审议区人民政府关于农业经营主体培育工作情况的报告。工作报告安排在十月份召开的区人大常委会会议上听取和审议。报告的有关准备工作由区人大常委会农经工委负责与区政府有关部门联系。
9、听取和审议区人民政府关于非物质文化遗产传承保护情况的报告。工作报告安排在十月份召开的区人大常委会会议上听取和审议。报告的有关准备工作由区人大常委会教科文卫工委负责与区政府有关部门联系。
10、听取和审议区人民政府关于区十五届人大三次会议议案和代表建议办理情况的报告。安排在十月份召开的区人大常委会会议上听取。报告的有关准备工作由区人大常委会代表工委负责与区政府有关部门联系。
11、听取和审议区人民政府关于XX审计整改工作的报告。工作报告安排在十二月份召开的区人大常委会会议上听取和审议。报告的有关准备工作由区人大常委会财经工委负责与区政府有关部门联系。
12、听取和审议区人民政府关于侵财型犯罪侦查工作情况的报告。工作报告安排在十二月份召开的区人大常委会会议上听取和审议。报告的有关准备工作由区人大常委会法制工委负责与区政府有关部门联系。
13、听取和审议区人民政府关于江口医化产业园区转型升级工作情况的报告。工作报告安排在十二月份召开的区人大常委会会议上听取和审议。报告的有关准备工作由区人大常委会农经工委负责与区政府有关部门联系。
14、听取和审议区人民政府关于档案管理工作情况的报告。工作报告安排在十二月份召开的区人大常委会会议上听 取和审议。报告的有关准备工作由区人大常委会教科文卫工委负责与区政府有关部门联系。
二、对计划和预算的监督
1、听取和审议区人民政府关于XX财政决算情况的报告、关于XX财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告。
2、听取和审议区人民政府关于XX年上半年财政预算执行情况的报告,关于XX年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告。
以上两项安排在八月份召开的区人大常委会会议上听取和审议。报告的有关准备工作由区人大常委会财经工委负责与区政府有关部门联系。
三、法律法规实施情况的执法检查
根据省、市人大常委会统一部署,联动开展饮用水执法检查审议意见落实情况,推进法律法规在我区的贯彻实施。
四、有关专项工作的监督、视察
深入贯彻实施监督法和省监督条例,不断完善监督机制,综合运用各种监督方式和手段,加大监督力度,增强监督实效,重点围绕“五水共治”、创建国家卫生城市等工作针对性地开展视察。
五、规范性文件的备案审查
认真执行《XX市XX区人民代表大会常务委员会规范性 文件备案审查暂行规定》,做好规范性文件的登记、备案和审查工作,维护法制统一、推进依法行政。
六、工作评议
对区人民法院部分法官履职情况开展评议。履职评议工作安排在十月份召开的区人大常委会会议上听取和审议。有关准备工作由区人大常委会法制工委负责与区法院联系。
七、常委会主任会议听取的汇报
听取区公安分局关于部分公安派出所工作绩效评估的汇报(12月)。
对列入XX年监督工作计划的项目,区人大常委会各相关委室要依照监督法和省监督条例的有关规定,精心组织,周密部署,确保各项监督工作计划的圆满完成。
第三篇:区人大常委会2010年工作计划
2010年是深入开展学习十七届四中全会精神的重要一年,也是应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的关键一年。区人大常委会工作的指导思想是:在中共××区委的领导下,全面贯彻中央、省委和市委的决策部署,认真落实科学发展观,坚持党的领导、人民当家作主、依法治区有机统一,紧紧围绕区委“保增长、保稳定、促民生”三大工作重点,依法
履行职责,提升工作实效,为争当科学发展示范区、建设生态文明新××营造良好的法治环境。
一、以促进经济社会平稳较快发展为目标,加强工作监督
1、加强对国民经济、社会发展计划和财政工作的监督。听取和审议区人民政府关于2008财政决算及其审计工作的报告,2010年上半年国民经济、社会发展计划和财政预算执行情况的报告,2010年经济形势分析和2010年经济形势预测的情况报告,督促政府制定实施有效的经济发展措施,实现“保增长、保稳定、促民生”的目标。
2、关注“四大园区、四大基地”的建设与发展。听取和审议区政府关于应对金融危机、加大园区整合力度、提升园区资源利用水平和文秘杂烩网效率的情况报告,促进园区“四大产业集群”的平稳健康发展。
3、关注民生。加强对人民群众普遍关注的热点、难点问题的调研,加大对群众重复来信来访问题的督查督办力度,努力化解社会矛盾。听取和审议区政府关于失业人员、失地人员就业促进工作情况的报告,促进社会和谐稳定。跟踪督办人大代表有关加快文教体卫事业发展的意见,促进文化、教育、体育和卫生事业的发展。
二、以构建法治和谐××为根本,加强法律监督
1、依法做好人事任免工作。坚持党管干部与人大依法任免干部相的原则。坚持任前初审、与委员见面、任前表态、颁发任命书和年底书面述职等制度。继续通过日常的工作交流、听取工作汇报等形式加强对任命干部的任后监督。听取区政府关于党风廉政建设情况的通报。
2、注重依法行政。督促区政府继续抓好“法律六进”活动,促进“五五”普法工作深入开展。抓好政务公开、村务公开活动,努力建设法治型和服务型政府。抓好培养依法治镇(村、居)先进典型工作,推动基层依法治理工作水平的提高。
3、进一步推进公正司法。听取和审议区人民法院关于调解工作情况的汇报,推动调解机制进一步完善。听取和审议区人民检察院关于反贪污贿赂工作情况的汇报,进一步推进我区反贪污贿赂工作的深入开展。按照有关规定,逢单月继续抓好“百庭观摩”活动,促进“两院”工作更加公开、透明。
4、认真开展执法检查。重点开展对农产品质量安全法、道路交通安全法等法律法规的执法检查。
5、认真做好规范性文件的备案审查工作。建立健全备案审查工作制度,依法对区政府及其直属部门的规范性文件进行监督审查。
三、以深化代表工作为基础,充分发挥代表作用
1、加强代表的培训工作。按照区人大代表学习培训工作意见,继续组织人大代表参加专题学习培训,进一步提高代表履职能力。
2、密切与人大代表和人民群众的联系。加强服务工作,及时为代表寄送学习刊物,通报区情信息。坚持邀请人大代表列席常委会会议和常委会组成人员联系人大代表制度。尝试建立公民旁听人民代表大会和常委会会议制度,拓宽人大代表和人民群众知政参政渠道。
3、继续开展“人大代表联络室”的创建工作,进一步规范代表闭会期间的活动,有计划、有针对性地组织代表开展形式多样、富有成效的活动。按照有关规定,适时补选代表。
4、加大对代表议案、建议的督办力度。建立健全承办单位与代表面对面沟通、对办理工作开展视察检查等制度,认真办好区二届人大四次会议期间代表提出的3件议案、29件建议。
5、开展代表风采征文活动,激励代表为构建和谐社会建功立业。适时召开代表工作会议,总结交流经验,推动代表工作再上新台阶。
四、以增强合力为主题,加强对基层人大工作的联系和指导
1、完善与镇人大上下联动的机制,增强工作合力。经常深入基层开展调查研究,支持和指导基层人大依法行使职权。
2、坚持邀请镇人大主席、副主席列席常委会会议,参与常委会组织的重要活动。
3、组织开展学习培训,加强工作交流,及时总结和推广先进经验,支持和帮助基层人大在实践中创新、在创新中发展。
五、以提高机关效能为重点,努力开创自身建设新局面
1、加强思想政治建设。坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑,用理论指导实践,把学习理论的成果体现在认识和解决实际问题上,体现在推动民主
与法制建设和经济社会发展上。深入学习贯彻党的十七大、十七届三中全会和区委二届五次全会精神,认真开展科学发展观学习实践活动,把思想和行动统一到中央和区委的决策部署上来。深入学习人民代表大会制度和宪法法律知识,学习人大工作业务,不断提高依法履职能力。
2、加强作风建设。深入开展党风廉正建设,弘扬求真务实的工作作风,深入基层,深入群众,开展调查研究,积极探索做好人大工作的有效途径,努力提高常委会依法履职水平。
3、加强人大新闻宣传工作。进一步办好××人大会刊、××人大工作简报和××人大网站,充分利用各种媒体,采取多种形式,加大对人民代表大会制度和人大工作的宣传力度。
4、自觉接受市人大的指导和监督,积极配合市人大做好法律草案的征求意见和执法检查工作。加强与兄弟市、区人大的联系和交流,学习借鉴先进经验。
(附:××区人大常委会2010工作计划安排表)
第四篇:区人大常委会2021年工作总结及2022年工作计划
区人大常委会2021年工作总结及2022年工作计划
2021年,在中共**区委的坚强领导下,区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,充分发挥地方国家权力机关的作用,组织召开常委会会议**次、主任会议**次,开展视察和专题调研**次,听取审议“一府一委两院”专项工作报告**项,作出决议决定**项,为高质量推动**“六区”建设作出了积极贡献。
一、坚持党的领导,牢牢把握正确政治方向
始终旗帜鲜明、坚定不移贯彻落实坚持党的领导这一最高政治原则,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、在庆祝中国共产党成立100周年大会、中央人大工作会议上的重要讲话精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
坚决维护区委总揽全局、协调各方的领导地位,严格执行重大活动、重要事项向区委请示报告制度,始终围绕区委工作大局开展工作,切实做到区委工作重心在哪里,人大工作就跟进到哪里,力量就汇聚到哪里,作用就发挥到哪里,让人民代表大会制度优势更好转化为社会治理效能。
二、坚持依法依规,圆满完成换届选举任务
严格按照地方组织法、代表法、选举法和《**自治区各级人民代表大会选举实施细则》等的规定,把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机结合起来,做好人大换届选举和各项人事任免工作。
(一)加强组织领导,建立选举工作机构
区委对本次人大换届选举高度重视,及时批转了《中共**区人大常委会党组关于做好2021年我区区、镇两级人民代表大会换届选举工作的意见》。**区和所辖**个镇的选举委员会、**个街道的选举工作领导小组、**个选区的选举工作组相继迅速成立,运转高效顺畅。
(二)充分动员部署,营造浓厚宣传氛围
区人大换届选举工作一启动便及时召开部署会议,并举行集中培训,强调各选区务必严格依法依规,按照法定时间节点,做好各阶段工作。编印《**区人大换届选举工作简报》**期,发放《致选民的一封信》**.**万份、宣传册**万份;在龙潭公园举行主题为“人大代表人民选人大代表为人民”的大型文艺宣传活动;各选区悬挂横幅**条,制作宣传板报**期(板),开展相关宣讲和文艺演出**场次。
(三)周密安排部署,依法组织代表选举
区、镇人大代表选举,分别划分了**和**个选区。各选区克服流动人口情况复杂、人户分离现象突出等困难问题,认真做好选民登记和“特殊人员”排查工作,共登记选民**人,排查出被剥夺政治权利人员**名(其中**中监狱**名),暂停行使选举权利人员**名,不能行使选举权利人员**名。在充分发扬民主、体现民意的基础上,经严格联审考察,确定区、镇人大代表初步候选人分别为**和**名。经过几下几上的反复酝酿讨论、协商或预选,确定区、镇人大代表正式候选人分别为**和**名。**月**日选举日,区选举委员会组成**个督导组分别下到各镇、街道、选区,开展现场督导;各选区均设秘密写票处,实行无记名投票和差额选举,**名选民依法投票,参选率为**.**%,一次性成功选出区**届人大代表**名、新一届镇人大代表**名。
(四)精心组织筹备,顺利召开区镇新一届人代会
**月下旬,里雍等四个镇新一届人大一次会议顺利召开,依法选举产生了新一届镇人大和政府班子。**月上旬,成功召开区**届人大一次会议,依法选举产生新一届人大、政府领导班子,人大常委会委员,监察委主任、法院院长、检察院检察长及出席**市第十**届人代会代表,表决通过了区人大两个专门委员会组成人员。
换届后,市、区、镇新一届人大代表的界别结构、文化结构、新老比例等都比较合理,体现了广泛的代表性、典型性和先进性。
(五)严肃换届纪律,确保选举风清气正
区人大机关深入学习贯彻关于换届纪律的文件精神,印制《中央换届纪律要求:“十个严禁”》**余份,向人大代表、人大系统工作人员和各选区广泛发放。制定了《进一步深化2021年**区人大换届选举风气风险排查防控工作的实施方案》,抓早抓小,防患于未然。为加强全方位监督,公开了举报电话、电子邮箱、通讯地址,确保举报渠道的畅通。在区**届人大一次会议上,召开集中学习会,组织全体人大代表学习换届纪律相关文件,观看警示教育片《警钟长鸣》,签订《严肃换届纪律承诺书》,并在大会选举结束后,开展了换届风气测评。通过以上举措,坚决抵制不正之风,守牢政治底线,确保换届选举风清气正。
(六)完善工作机制,做好各项人事任免
坚持党管干部与人大依法任免有机统一,完善任前法律知识考试、供职表态发言、接受常委会组成人员提问、颁发任命书和宪法宣誓制度,促使干部忠于职守、依法履职。在区**届人大常委会第一次会议上,依法任命了新一届区政府组成部门主要领导**人。今年以来,依法任免地方国家机关工作人员**人次,其中任职**人次、免职**人次,为地方国家机关正常运转提供了组织保障。
三、坚持问题导向,扎实推进依法监督工作
紧扣改革发展稳定大局,围绕事关经济社会发展的关键问题、人民群众普遍关心的热点问题,坚持正确监督、有效监督、依法监督,把监督“一府一委两院”工作同支持其依法履职有机结合起来,促进经济社会高质量发展和民生改善。
(一)加强财经审查监督,护航经济行稳致远
审议国民经济和社会发展计划执行、“十三五”规划纲要实施、“十四五”规划和2035年远景目标编制情况,推动区委关于“十四五”发展的重大决策转化为全区人民的共同行动。面对严峻复杂的经济形势,听取经济运行情况报告,助推区政府狠抓重大项目建设,聚焦三大主导产业,大力培植“工业树”、打造“产业林”。首次听取审议区监察委关于开展优化营商环境监察监督工作情况报告,实现区人大对“一府一委两院”监督的全覆盖,推动构建亲清新型政商关系,督促破解影响营商环境的各种顽疾。听取审议区本级财政决算、预算执行、审计工作情况等报告,审查批准了区本级财政决算。听取审议国有资产管理工作情况报告,推动国有资产监督制度化、常态化。加快人大预算联网监督系统建设工作,已完成软硬件安装,待市人大组织调试后,即可投入使用。
(二)加强乡村振兴监督,推动城乡统筹发展
实地视察里雍镇里雍村和白沙镇新安村、王眉村,听取审议农业基础设施建设、桉树更新改造、全域土地综合整治和乡村风貌提升工作情况报告,助推区政府加快补齐农业基础设施建设短板,优化土地利用结构和乡村人居环境,大力实施乡村振兴战略。实地视察里雍镇中心小学立冲教学点和立冲村卫生室,听取审议乡村教育、乡村卫生服务工作情况报告,督促加强乡村教育和卫生服务的软硬件设施建设,推动城乡教育医疗优质均衡发展。
(三)加强民生保障监督,切实增进百姓福祉
实地视察**雅乐食品有限责任公司,听取食品安全工作情况报告,助推区政府扎实推进食品安全综合治理,守护好老百姓“舌尖上的安全”。实地视察南亚名邸农贸市场和双马北苑老旧小区改造情况,听取农贸市场升级改造、城镇老旧小区改造工作情况报告,督促狠抓项目监督,提高工程质量,加强长效管理,使改造工程真正成为老百姓满意的放心工程。
(四)加强法治建设监督,推进全面依法治区
听取法治政府建设工作情况报告,在法治轨道上加快推进政府治理体系和治理能力现代化。听取审议区法院关于推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设工作情况报告,力促诉讼服务中心提档升级,全面提高一站式多元解纷能力。听取审议区检察院关于落实认罪认罚从宽制度工作情况报告,推动落实宽严相济刑事政策,优化司法资源配置、提高司法效率。加强规范性文件备案审查工作,举办专题培训会。做好人大信访工作,接待群众来访来信**件**人次,全部办结回复,依法依规解决群众合理诉求,全心全意为百姓排忧解难。
四、坚持人民至上,充分发挥代表主体作用
坚定践行以人民为中心的发展思想,尊重代表主体地位,不断完善代表工作机制,积极搭建代表履职平台,丰富代表活动内容,激发代表履职活力。
(一)加强新任代表培训,优化履职服务保障
不断密切常委会与代表的联系,邀请代表**余人次列席常委会会议,参加常委会组织的视察调研、专题座谈会等活动。定期为代表寄送报刊资料,通报人大工作情况,拓宽代表知情知政渠道。换届后,区**届人大代表中,新任代表**名,占代表总数的**.**%;区**届人大常委会组成人员中,新任人员**名,占全体组成人员的**.**%。常委会于**月、**月、**月分别举办了新任区人大代表履职培训班、镇和街道人大履职能力提升培训班、常委会组成人员和部分代表履职培训班,通过专题授课、学习研讨、现场教学等多种方式,提高新任代表、常委会组成人员和人大干部的履职能力。受市人大常委会委托,组织**团市人大代表到各县区开展各项视察调研活动,为**发展出谋划策。
(二)加强载体平台建设,推动代表履职为民
持续打造各级人大代表“混合编组、多级联动、履职为民”特色品牌,今年**月,全国人大常委会领导到麒麟街道人大代表履职活动中心开展调研,对我区人大工作高度评价,《人民日报》进行了报道。通过重点打造晶远社区、官塘工业片区代表联络站等示范点,加快代表履职实体平台提档升级,充分发挥其作为“宣传站、民意窗、连心桥、监督岗、大课堂”的“五大功能”。新一届市、区、镇三级人大代表已重新编组入驻代表联络站,并实现“一人一档”,按照自治区人大常委会的部署,重点围绕“改善城乡人居环境、提高人民生活品质”的主题开展活动。今年以来,代表参加履职平台活动**人次,参加接待日活动**人次,接待群众**人次,收集群众意见建议**条。
(三)加强代表建议督办,回应百姓重大关切
督办区**届人大**次会议及闭会期间代表提出的建议**件(其中重点督办建议**件),听取审议办理工作情况报告,建议办复率**%,代表满意率**.**%,基本满意率**.**%。今年首次在政府财政预算中单列代表建议办理专项经费(**万元),重点办理了《关于将蝴蝶山西路**号至**号沿街门面前人行道进行硬化的建议》。重点跟踪督办《关于大力实施农村亮化工程,为部分村屯安装太阳能路灯的建议》,为**镇**村安装太阳能路灯**盏,白沙镇白沙村太阳能路灯安装已列入乡村振兴项目,预计年底完工。
五、坚持与时俱进,全面加强人大自身建设
主动适应时代发展新变化和全过程人民民主新要求,坚持不懈加强自身建设,努力打造让党委放心、让群众满意的政治机关、国家权力机关、工作机关和代表机关。
(一)党的建设持续加强
充分发挥常委会党组把方向、管大局、保落实的核心作用,深入开展党史学习教育,铭记光辉历史,传承红色基因,践行初心使命。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,强力正风肃纪反腐,涵养风清气正的良好政治生态。
(二)履职能力不断提升
加强建章立制,健全完善常委会议事规则、区人大机关例会、分工、调研等各项制度,持续发挥固根本、利长远的基础性作用。加强学习培训,努力打造一支政治过硬、业务精干、作风优良、群众信任的人大工作队伍。种好人大意识形态工作“责任田”,在各级各类媒体发表新闻报道近**篇,充分展现人大工作绩效和代表履职风采。
(三)上下联动形成合力
全面加强与市人大的沟通和联系,圆满完成市人大交办的各项任务,在换届选举、监督、代表等工作中,积极主动争取市人大的指导,全面贯彻落实市人大相关会议和意见精神。区人大机关领导干部分片包干,挂点各镇、街道,定期进行调研指导,持续加大投入,支持和鼓励基层人大探索创新,推动基层人大建设再上新台阶。
今年工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足。主要是监督实效还需提升,特别是对审议意见的督办,执行力不够;常委会同代表、代表同人民群众的“两个联系”还需进一步密切,常委会自身建设还需加强等。
2022年工作安排
2022年,常委会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,按照区第**次党代会确定的目标任务,依法履职、主动作为,为建设新时代中国特色社会主义**谱写人大新篇章。
一、不忘初心,在坚持党的领导上更加坚定自觉
深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会、中央人大工作会议上的重要讲话和系列重要指示精神,巩固拓展党史学习教育成果,传承弘扬党的精神谱系,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,牢牢把握人大工作正确政治方向。始终与区委同频共振、同向发力,深入落实“全过程人民民主”,把党的主张转化为全区人民的共同意志和自觉行动,凝聚成推动经济社会高质量发展的强大合力。
二、牢记使命,在依法开展监督上更加精准有力
听取审议区政府关于经济运行、区本级财政决算、预算执行、调整、审计工作及审计查出突出问题整改等情况报告,审查批准区本级财政决算和预算调整。提高人大预算联网监督系统使用效率,健全完善国有资产管理、政府债务审查监督机制。加强对乡村建设工作的监督,全面推进乡村振兴。重视生态环保、科教强区、健康**、食品安全、社会治理等民生建设,持续提高人民生活品质。加强对“一府一委两院”工作监督,保障宪法和法律法规有效实施。做好规范性文件备案审查和信访工作。加大对常委会决议决定和审议意见落实办理情况的监督力度,推动重点、难点问题得到有效解决。
三、勇于担当,在重大事项决定上更加科学规范
不断完善常委会讨论决定重大事项工作规定,健全人大与政府讨论决定重大事项、监督检查和跟踪督办的工作机制,对事关全区经济社会发展的重大事项依法作出决议决定。坚持党管干部原则,进一步完善常委会依法任免工作机制,确保党委人事安排意图顺利实现。
四、开拓进取,在联系服务代表上更加用心用情
不断密切常委会与代表的联系,广泛听取代表意见建议,逐步探索推行民生实事项目人大代表票决制。不断密切代表与人民群众的联系,深入推进各级代表“混合编组、多级联动、履职为民”工作,加强代表履职实体和网络平台的规范化建设,让代表更加充分接地气、察民情、聚民智、惠民生。加强代表学习培训,拓宽代表知情知政渠道,完善代表履职管理制度,推动代表依法履职常态化、制度化。加强代表建议督办,提高办理实效。
五、守正创新,在加强自身建设上更加从严从实
深入贯彻中央人大工作会议精神,努力将区人大及其常委会建设成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关。严格落实党风廉政建设责任制,持续加强作风建设,优化完善常委会“三会”程序,切实改进文风会风,大兴调查研究之风。推动宣传工作再上新台阶,唱响**人大“好声音”。加强与上下级人大、“一府一委两院”的联系交流和业务协同,形成强大的工作合力。
第五篇:区人大常委会2007年工作总结及2008年工作计划
各位领导和同志们:
按照区委的通知要求,现将区人大常委会2007年工作及2008年工作思路汇报如下,请批评指正:
2007年工作总结
2007年,区人大常委会在区委的领导下,在政府和“两院”的支持下,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实区委的各项决策部署,按照代表大会的要求,落实科学发展观,服务发展大局,促进经济建设,维护人民群众利益,认真履行宪法和法律赋予的职责,大力推进社会主义民主法制建设,促进了全区的生态工业重镇建设,推动了全区和谐发展。
一、强化依法监督,促进区域经济社会发展
一年来,区人大常委会在区委的正确领导下,积极解放思想,深入贯彻落实《监督法》,依法加大监督工作力度,有效推进了各项工作。一是把发展作为第一要务,紧紧围绕区委工作中心,大力实施工作监督。常委会以推动区域经济社会发展为目标,先后依法听取和审议了区政府2007年财政预算上半年执行、2006年财政决算审计、工商行政管理工作、税收征收管理、工业园区建设、招商引资、技术监督、食品卫生等工作报告10项。有针对性的提出审议意见42项,督促政府办理落实,有效推进了全区经济社会健康发展。各工作委员会还围绕常委会工作中心开展视察活动10次,有效促进各项工作开展。二是坚持把民主法制建设做为工作重心,大力实施法律监督。以保障和促进依法行政、公正司法为重点,积极推进民主与法制建设。相继对《食品卫生法》、《义务教育法》、《环境保护法》、《建筑法》等5部法律开展了执法检查和视察。听取和审议了区法院执行工作情况报告。促进了法律法规在我区的贯彻实施。三是依法进行人事任免。坚持党管干部和人大依法任免原则,按照区人大常委会人事任免办法的规定,依法对干部进行了任免。常委会还加强了信访工作力度,做到了“百分百接待、百分百受理、百分百转办”,维护了当事人的合法利益。
先后听取和审议了工商行政管理工作情况报告、检察院批捕公诉工作情况报告、区政府2006年财政决算和2007年财政预算报告、全区教育情况的调查报告、社会治安管理工作情况的调查报告等10余项工作报告,有针对性的提出审议意见及决定9个,并由政府办理落实。各工作委员会围绕常委会工作中心及代表、群众反映的普遍性问题,开展视察活动6次,使群众和代表反映较为强烈的市场卫生环境差、费大于税和外出务工人员办理外出手续烦琐等问题得到及时解决和落实。针对今年出现的干旱减产现象,常委会及时组织有关人员深入受灾旱区调查研究,向区政府提出搞好抗旱减灾工作的意见建议,促进了抗旱减灾工作的开展。同时,紧紧围绕区委全党抓经济、全员抓项目、主辅换位抓招商的工作机制,大力开展招商引资工作。成功引进宏大玻璃纤维加工厂、恒发钢铁有限公司和宏坤铸塑3个项目,总投资达4620万元,现已全部开工投产。
二、大力实施依法监督,增强实效,进一步推进了民主法制建设
一是加强了对垂直管理部门的监督。按照年初重点工作要求,结合群众反映的重点问题,对区工商行政管理工作进行了调查。对于检查和调查中发现的问题,区人大采取限期整改和“请代表回头看”等有效形式,对6处城区大集进行清理和整顿;采油二厂、兴隆河和红岗中心村等多年占道经营、秩序混乱、卫生脏乱差等老大难问题得到根治。此外,在区八届人大常委会第三次会议上,常委会邀请了各部门、各方面的代表参加,创新性地对两个公安分局工作进行评议和测评,启动了人民代表评议“一府两院”和执法部门工作的新机制。
二是依法进行了人事任免。常委会坚持把党管干部与人大依法任免干部相结合的原则,不断提高干部人事任免工作水平。一年来,已对11名拟任职人员进行了任前考核、法律知识考试,依法对41名干部进行了任免,使人大常委会依法任命干部在党管干部的原则下,得以全面落实落靠。
三是强化了信访工作力度。按照区委“依法治访”的方针,集中解决好信访突出问题,积极营造稳定和谐的发展环境,做到了“百分百接待、百分百受理、百分百转办”,维护了当事人的合法利益。截止目前,已接待上访120余人,受理案件56余件,全部转交相关部门办理,其中受理全国人大转办的案件13件,基本情况已排查清楚,并已反馈到市人大。
三、发挥人大职能作用,强化素质,进一步提高了人大代表履职能力
常委会组织人大代表紧紧围绕人民群众普遍关心的热点、难点问题,大力开展“三查(察)”活动。一年来,常委会组织部分市、区人大代表对全区治安、教育、地税、国税、检察院批捕公诉等进行了调查和检查,代表参与率达90%。对全区工业、农业和城区大集等方面进行集中视察6次。常委会各工作委员会开展调查、检查、视察等活动16次,各街工委和代表组开展活动17次,共提出建议和意见26件。常委会还创新了代表活动方式,为全区的市、区人大代表建立了履职档案。此外,围绕《地方各级人民代表大会代表法》、《各级人民代表大会常务委员会监督法》和《各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》对全区人大代表进行集中培训,进一步提高了人大代表素质和履职能力。
四、创新人大工作载体,提升水平,进一步加强了机关效能建设
一是辟建了人大网站。为适应人大工作和无纸化办公的需要,辟建了区人大网站,将人大常委会相关文件、常委会工作、代表先进事迹等18个栏目30余项内容进行网上公示、公布,并设置了主任信箱,让基层的动态和群众的声音直接反馈给我们。网站辟建以来已起到上级政策和基层反馈“中转站”的作用。
二是逐步修订和完善了各项制度。修订完善了区人大代表活动制度、常委会审议意见督办报告制度、常委会议事规则、常委会报告制度等10项制度及规定,为人大及其常委会工作提供了更有力的法律及制度保障。
三是坚持“每月一法”的学习机制。一年来,我们坚持每周组织机关全体人员集中学习一部法律,截止目前,已对《宪法》、《监督法》、《地方各级人民政府组织法》、《地方各级人民代表大会代表法》和《物权法》进行了集中学习。
四是积极开展党组织活动。按照区委开展党员“先锋工程”的具体要求,区人大领导带领区人大机关党支部全体党员,购买了鸡蛋、大米和豆油等生活用品,率先深入杏树岗镇敬老院进行慰问,并精心组织了二人转、舞蹈、乐器演奏等30余个内容丰富的文艺节目。通过此类活动的开展,使人大的各项工作在区委的领导下更具活力、更有生命力。
五是积极响应区委号召,向企业学习。组织人大机关全体人员及市、区人大代表一行20余人,深入龙丰热力公司学习企业管理和企业文化,进一步提高人大机关工作效率。
$