2019年区人大常委会班子工作总结-

第一篇：2019年区人大常委会班子工作总结-

2019年区人大常委会班子工作总结-范文汇编

区十六届人大常委会任期的五年，是我区综合实力显著增强、城乡面貌深刻变化、社会事业全面进步的五年，也是我区人大工作创新发展的五年。五年来，区人大常委会以开展群众路线教育实践活动和“三严三实”、“两学一做”学习教育为主线，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和总书记系列重要讲话精神，认真行使宪法和法律赋予的职权，充分发挥地方国家权力机关作用，为推进我区经济社会发展和法治禹会建设做出了积极贡献。

一、聚焦中心工作，在服务大局中主动作为

常委会紧紧围绕中心任务来定位和谋划人大工作，紧紧围绕发展这个第一要务来履行职责、开展工作，找准与经济社会发展的结合点，主动地围绕中心、融入中心、服务中心，不断加大监督工作力度，保障和促进了全区经济社会升级提速、加快发展。

（一）强化对经济工作的监督。常委会每年听取和审议区政府年度财政预算执行情况、财政决算、审计工作情况的报告，认真分析经济和财政运行情况，并提出针对性建议。对招商引资、文化旅游资源开发、工业园区建设、企业融资工作、城市建设和重点项目建设进行了视察，审议了区政府战略性新兴产业培育以及加快转型升级、促进产业结构调整情况的报告，为经济发展营造良好环境。深入到蚌埠新港、北师大、冠宜箱包、建华管桩、小微企业创业基地、御湖世家、欧尚超市、冠旗艺术玻璃有限公司、宏业纺织等实地了解项目落地、生产等情况，积极推动项目建设。

（二）强化对社会事业的监督。常委会重点加大了对妇女儿童保健和疾病预防、城乡医疗救助、城乡低保工作、大病救助、养老事业、残疾儿童康复、计生特殊家庭关爱帮扶、乡镇卫生院建设情况进行了视察和调研，针对存在的问题，提出针对性建议，其中当前养老事业发展、市容管理相关问题、农村畜禽污染等调研报告受到市政府领导肯定并作出批示，为党委政府决策提供了重要参考依据。五年来，常委会注重全区教育事业发展，先后对全区义务教育均衡发展、城乡学前教育、幼儿教育、农村校园安全和标准化建设、马城新区教育改革升级达标工作情况进行了视察，促进了全区教育均衡发展。常委会还组织代表调研了基层文化场所建设情况，并对社区矫正工作、社区改革、城市管理文明创建工作开展了调研。

（三）强化对民生事业的监督。本着保障和改善民生，常委会对民生工程建设实施情况、食品安全工作进行了视察，开展了禹会区食品安全江淮行活动，针对当前食品安全工作存在的问题，提出针对性建议，推进了全区食品监督管理工作。常委会高度重视新农村工作，先后对美好乡村示范村建设、城乡道路、农村饮水安全、农田水利建设工作、农业和产业化发展情况、土地流转、农村土地确权等工作开展视察，就视察发现的问题，提出建议，相关建议得到区政府及有关部门的肯定和落实，促进了全区新农村建设；常委会还对保障性安居工程、廉租房建设、保障房建设、旧城改造回迁安置工作情况进行了视察，通过常委会的有效监督，使一批与人民群众生产生活息息相关的民生问题得以解决和改善。

二、突出法治引领，发挥权力机关的推动作用

常委会把保证宪法和法律法规的贯彻实施放在人大工作的突出位置，采取有效措施，大力推进法治禹会建设。

（一）加强对法律实施情况的监督。常委会切实加强法律监督，扎实推进依法治区进程。专题听取和审议了区人民政府“六五”普法工作进展情况的报告，针对新形势下普法工作，建议区政府要做好“六五”普法的考核总结工作，坚持抓传统和抓创新相结合，增强普法工作的覆盖面和渗透力，巩固提升普法成果等；并对《农业技术推广法》、《大气污染防治法》、《科学技术进步法》、《水污染防治法》、《环境卫生管理条例》、《全民健身条例》及民族宗教工作等法律法规的贯彻实施情况进行了执法检查。听取审议了《残疾人保障法》、《人口与计划生育法》、《义务教育法》贯彻执行情况的报告，指出了法律法规实施中存在的问题和差距，提出了加强和改进相关工作的意见建议，对进一步推进依法治区进程，具有较强的指导性，有力促进了法律法规在我区的贯彻实施。

（二）加强对司法工作的监督。常委会每年听取和审议法院、检察院工作报告，并进行工作视察。针对群众普遍关心的司法公平、公正问题，常委会听取和审议了区法院民事审判、行政审判、知识产权审判、立案工作及审判管理工作报告。听取和审议了区人民检察院控告申诉、案件管理工作、侦查监督工作、检察技术工作情况及预防职务犯罪工作报告。针对存在的问题，提出了整改意见，并对整改情况进行跟踪检查，取得了一定成效，促进了“法检”两院的全面建设和规范执法、公正司法的落实，提高了司法公信力，有力地推进了法治禹会进程。

（三）强化人大信访工作。常委会始终坚持把信访工作作为知民情、察民意、解民忧的重要渠道和强化监督的重要内容，热情接待群众来信来访。五年来，共受理人民群众来信90余件，接待来访100件500余人次。对群众来信来访反映的问题，按照规定程序及时交转有关部门进行办理，对一些重点的信访案件，进行重点督办，推进了疑难信访案件得到妥善处置，切实维护了群众的合法利益，为维护我区社会和谐稳定发挥了重要作用。

三、坚持依法规范，认真行使重大事项决定权和人事任免权

常委会紧紧抓住事关经济社会发展全局的重大问题，深入调研，认真审议，及时把区委的重大决策部署通过法定程序转化为全区人民的共同意志，努力为全区经济社会全面协调发展提供保障。

（一）依法审议决定重大事项。为了适应新形势对人大工作的新要求，促进常委会讨论、决定重大事项的规范化、制度化，推进我区民主法治建设进程，常委会研究出台了《禹会区人民代表大会常务委员会讨论、决定重大事项的规定》，依法履行预算、决算审查监督职责，每年听取审议决算、审计工作、预算执行情况等报告，依法作出决议决定。常委会先后对我区经济社会发展“十二五”规划、六五普法、棚户区融资项目、财政预决算、行政机构重大变动、乡镇人大代表名额等重大事项作出决议决定，为促进我区经济和社会发展、维护人民群众切身利益发挥了重要作用。

（二）依法行使人事任免权。常委会坚持党管干部与人大依法任免干部相统一的原则，认真贯彻区委意图，充分发扬民主，严格依法办事，严把干部素质关、提请程序关、任前法律考试关、坚持供职发言，颁发任命书、实行任职宣誓等制度，增强了拟任职人员的宪法意识和依法履职、接受监督的意识。五年来，常委会共任命国家机关工作人员265名、免职51名；任命人民陪审员75名。

（三）依法加强对任命干部的任后监督。为促进“一府两院”工作人员依法行政、公正司法，常委会出台了禹会区人大常委会关于区“一府两院”工作人员任后监督的规定。并专门召开常委会，听取41名区人大任命的政府组成部门主要负责人和法检部分人员口头和书面述职，常委会组成人员进行打分评议，并将述职评议情况以个别谈话形式反馈到述职人员。常委会每年对政府部门和“法检”两院工作报告进行满意度测评，通过述职评议和工作报告满意度测评增强了“一府两院”组成人员的履职意识、公仆意识和大局意识，有力促进了依法行政和公正司法。

四、创新代表工作，突出代表主体地位

常委会始终把代表工作作为一项基础性工作来抓，积极创造条件，切实保障代表依法履行职责，充分发挥代表在管理地方国家事务中的作用。

（一）创新代表服务工作。采取培训班、小组活动、座谈会等形式，组织代表学习相关法律法规，提高代表素质。充分发挥乡镇社区代表工作室的阵地和载体作用，深入开展代表定期接访、走访，视察调研、学习培训等活动。邀请代表参加常委会组织开展的代表视察、调研、执法检查等活动，为代表了解社情、反映民意创造条件。健全代表联系群众制度，拓宽代表联系群众渠道，支持代表充分反映群众和基层的意见。连续四年开展了 “三级代表访选民”活动，密切了代表与群众的联系；开展了以“知法守法、共建和谐”为主题的“代表观庭审”活动，共有200余人次人大代表参加了活动，反响良好。常委会还在区十六届人大四、五、六次会议上，分别表彰了一批先进人大工作者、优秀人大代表小组、优秀代表，激发了代表履行职务的积极性和主动性。

（二）狠抓议案建议的办理质量。常委会规范了代表议案建议的办理程序，完善了交办、督办和反馈制度，采取有效方式促进重点、难点建议的办理，建立了常委会负责人领衔督办重点建议等制度，每年听取和审议区政府关于代表议案和建议、批评、意见办理情况的报告，督促承办部门开展建议办理回头看工作，从而使办理质量、代表满意率和问题解决率逐年提高。“尽快消除张公山大板楼和老旧楼房安全隐患”、“马城镇乡村道路建设问题”的议案”、“ 关于以公立综合医院为载体，推进医养一体的康复医疗机构建设的建议”等建议，得到了很好的落实，推动解决了一批关系群众切身利益的重大问题。五年来，共办理议案4件，代表建议、批评和意见205件，满意和基本满意率达100%。

（三）开展代表向选民述职工作。常委会2012-2016年连续四年在全区范围内开展了代表向选民述职活动，有150多名区人大代表向原选举单位进行了述职并接受选民的评议，1500名选民代表参加了述职评议大会。每年均安排市人大代表向常委会述职，五年来，40名市人大代表以口头或书面形式向常委会报告履职情况，接受履职评价。通过代表与选民、选举单位面对面的沟通交流，不但增强了代表履职意识，而且增强了选民、选举单位的监督意识。

（四）严密组织人大换届选举工作。今年是区、乡（镇）两级人大换届选举年，常委会按照宪法和有关法律的规定，始终坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的原则，针对新情况、新问题，认真研究部署，精心组织实施，抓好各个环节工作。成立了选举委员会，制定了换届选举工作实施方案，召开了全区换届选举动员大会，举办了换届选举培训暨动员大会，并举行了专题辅导，为基层政权建设和加强人大工作打下了坚实基础。

五、加强自身建设，促进履职水平提高

五年来，区人大常委会在区委的领导和上级人大的指导下，坚持求真务实、开拓创新，不断加强和改进常委会自身建设，努力把人大常委会建设成为依法办事的权力机关，规范高效的工作机关，亲民务实的代表之家。

（一）加强思想政治建设。坚持常委会学法和常委会领导参加中心组学习制度，组织常委会组成人员和机关干部学习了《宪法》、《选举法》、《代表法》、《监督法》、《地方政府组织法》、《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《预算法》以及党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和总书记系列重要讲话、全国省市人代会精神，强化了常委会组成人员和机关工作人员依法履职的法律意识和服务区委中心工作的大局意识。

（二）加强履职能力建设。五年来，常委会积极组织组成人员、乡镇社区人大负责同志等120余人次，分别参加了全国人大、省人大、市人大组织的专题培训。结合纪念全国人大成立60周年暨地方人大设立常委会35周年活动，开展了人民代表大会制度专题培训。同时，通过以会代训、外出参观考察、参与专题活动等方式抓好组成人员的经常性培训，增强了组成人员履职能力和履职的自觉性。常委会电子表决系统投入使用，区人大网站开通运行。宣传信息工作连续三年被评为市先进单位，多篇作品被省市刊物登载，部分作品得到省市领导批示，宣传信息工作的参谋助手作用得到有效提升。

（三）加强制度创新。五年来，常委会围绕健全完善人民代表大会、常委会会议、主任会议议事规则和代表工作制度这一总体目标，出台了《关于规范区人大常委会议及主任会议报告、发言有关事项的意见》，提高了人大常委会会议及主任会议的审议质量和效率；修订完善了常委会组成人员联系乡镇、社区人大及基层人大代表工作制度；建立了区人大代表履职评价机制，通过围绕职责开展活动，激励人大代表依法履职；为进一步服务代表,为人大代表履职提供载体和平台，区人大常委会制定了《关于规范人大代表工作室建设的意见》，为规范乡镇社区人大工作，加强对乡镇社区人大的指导，区人大常委会研究制定了《禹会区乡镇人大工作考核办法》和《禹会区乡镇社区人大工作目标考核细则》，促进了乡镇社区人大工作和代表活动的经常化、制度化、规范化。

（四）加强组织机构建设。在区委的支持重视下，区人大设立了财经专门委员会，区人大常委会单独成立了预算工委，专门加强财政预决算的监督审查；为加强与代表的联络工作，常委会设立了代表联络办公室，并设置专职副主任一名；常委会6个专门工作委员会全部实现了专职化配备，这也是区人大常委会成立35年来第一次完全做到机构及专职人员全落实。乡镇人大全部实现了主席专职化，各社区均设立了人大工委，乡镇人大主席、社区人大工委主任全部提名为区人大代表人选，乡镇社区人大工作队伍和工作机制得到完善，保证了基层人大日常工作有人抓，从而使基层人大工作逐步走向规范。

（五）加强廉政和作风建设。五年来，常委会始终把加强作风建设作为依法履职的基础和前提，党组及班子紧紧围绕“为民、务实、清廉”的主题，以贯彻中央八项规定为切入点，不断改进和加强作风建设，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，认真落实“三严三实”要求，开展了“办公用房整治、超标配备公车整治以及小四风整治”等9项专项整治活动，扎实开展“两学一做”学习教育，在做好规定动作的同时，紧密结合人大工作实际，积极创新自选动作，尤其是把学习贯彻总书记视察安徽重要讲话作为“学”的重要内容、“做”的基本要求、“改”的衡量标尺，在深学细悟中坚定了信念信仰，在身体力行中规范了履职行为，同时也促进了人大机关依法履职水平的提高。

五年来，常委会依法有效地行使各项法定职权，人大工作迈上了新的台阶。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，常委会工作还存在着一些不足，主要表现在：监督的方式还需进一步拓展，监督的成效还需进一步提升，代表的作用还需进一步发挥等。这些问题，有待于在今后的工作中认真加以改进。

第二篇：2009林西县人大常委会班子工作总结

2009林西县人大常委会班子工作总结

2009年，林西县人大常委会在县委的领导下，以科学发展观总揽工作全局，严格贯彻落实监督法，认真贯彻落实县委十二届 四次党代会、县十五届三次人代会精神，紧紧围绕全县中心工作，依法认真履行职责，较好地完成了全年工作任务，为全县的经济发展、社会进步和政治稳定作出了新的贡献。

一、依法开展监督工作

一年来，县人大常委会共组织召开常委会会议六次，听取和审议县人民政府工作报告17项。

1、加大执法检查力度，注重解决法律执行过程中存在的问题。

道路交通安全法的贯彻落实关系到人民群众的生命财产安全，是人民群众普遍关心的热点问题。五月份，常委会组织开展了道路交通安全法的执法检查，并听取和审议了县政府专项工作报告。针对道路交通管理工作中存在的问题，向县政府提出审议意见。县政府加大了道路交通安全法宣传力度，推进了城区主要路口视频监控系统建设，利用一个月时间对县内国省道及县乡公路事故多发危险路段进行全面排查，完善交通标志、标线。同时，加大了打击报废车辆、无牌无证车辆力度，清理了临街汽修点占道修车、大型货车夜间在城区内占道停车过夜等严重交通隐患，使我县道路交通秩序有了较大改观。

针对今年传染病发展趋势，常委会及时开展了对传染病防治法的执法检查。并在我县暴发甲流感的关键时期听取了县政府关于防治甲流感工作的专项报告。会议建议县人民政府要认真做好《中华人民共和国传染病防治法》和传染病防治知识的宣传工作，提高群众的公共卫生意识和自我防护意识。加强防疫队伍建设和传染病疫情防控建设；加强专业技术力量，强化业务培训。做好常见传染病普查和人口密集场所的监测防控工作；认真开展疫病筛查疫情报告工作，提高传染病监测预警能力，真正做到预防控制到位，应急措施到位，医疗救治及时。同时要求县人民政府要依法保障传染病防治工作的经费投入，加大公共卫生投入，保证传染病防治的药品器械和其它物质储备，充分做好应对重大传染病疫情和突发卫生事件的准备工作。

根据我县财政面临的情况和困难，常委会组织了对税收征收管理法的执法检查，听取了县政府的工作报告。向县政府提出要加大工作力度，重点抓好大企业、重点行业、重点税种的税收，加大对涉税案件的查处力度，加强部门之间的协调与合作，堵塞跑冒滴漏等现象，做到应收尽收；要大力调整产业结构，争取在一、二、三产业上都有好的税源；要加强对养老保险金的征缴力度，必须完成任务，保证养老金按时足额发放。

2、加强工作监督，力促我县经济平稳健康发展。

一是围绕“工业强县”目标，组织代表开展了工业经济运行情况的视察，并听取了县政府的工作报告。结合代表视察情况，常委会提出要继续深入实施“工业强县”战略，要重点抓好一批重点在建项目，确保明年能够投产达效；要坚持高起点、新思路谋划一批新项目，为我县经济持续发展做好项目储备工作；要注重对原有企业的扶持、改造、重组力度，促使我县工业经济朝多元化发展；要高度重视安全生产工作等建议。为进一步促进我县农牧业主导产业发展，推进农牧业产业化进程，不断提高农民收入，常委会组织代表对农牧业产业化工作情况及惠农惠牧政策落实情况进行了视察，听取了县政府的工作报告。结合我县农牧业今年面临的问题，常委会提出要高度重视奶牛养殖这一支柱产业的发展，尽快促使圣元乳业项目落到实处，真正解决奶牛养殖业发展的瓶颈问题；要积极规范引导农村经济合作组织的发展，支持农民承包的土地依法实行有偿流转；要加大对国家惠农惠牧政策和农牧业保险政策的宣传力度，增强工作透明度，让农牧民最大限度地享受国家政策。同时，继续加大对惠农惠牧资金的管理力度，不断改善农牧民的生产生活条件；逐步提高农牧业保险参保率，做到大灾之年不减收，切实使农民得到实惠。

二是严格按照监督的规定，于七月份听取了上半年国民经济和社会发展计划、预算执行情况的报告。会议结合2007年财政预算执行情况和其他财政收支情况的审计情况的报告，向县政府提出审议意见，要求县政府今后凡涉及不在年初人代会预算内新增工程项目投资500万元以上的要报县人大常委会通过，本预算内基础建设项目超出预算部分，要事先向人大常委会报告，经批准后方可实施。同时要求县政府重视审计工作，加强对审计结果的处理和整改。对审计结果的处理情况，常委会进行了跟踪审议，进一步提高了审议效果。

三是对人口和计划生育工作进行了视察，听取了县政府的工作报告。常委会建议县政府加大对人口与计划生育政策法规的宣传力度，让广大群众更多更深地了解计划生育方针政策；加强计生队伍建设，提高整体素质；加强依法行政，对违反规定超生的，加大惩罚力度；对应征缴费用，严格征收标准，要做到应收尽收；加大对流动人口计划生育工作管理力度，进一步促进了我县人口和计划生育工作健康有序开展。

四是针对法院执行难问题，听取和审议了县法院执行工作情况的报告。常委会在调查、走访当事人、召开有关方面座谈会及充分审议报告的基础上，向法院提出，要进一步营造法院生效判决必须执行的舆论氛围,敦促当事人主动履行；注重执行和解，创新执行方式方法，努力提高案件的执结率；积极探索建立执行救助体系，设立专项救助基金，通过执行救助，化解执行难的问题；加强执行工作队伍建设，不断提高执行人员政治素质和业务水平，以适应执行工作不断发展的需要。

一年来，县人大常委会针对县政府13项专项工作提出比较客观的、具有可操作性的审议意见。“一府两院”高度重视常委会的审议意见，及时进行贯彻落实，并对贯彻落实情况向常委会进行报告。常委会通过票决，对“一府两院”一年来贯彻落实审议意见情况表示满意。对审议意见的提出，常委会坚持了在执法检查、视察、调查的基础上，经两次主任会议把关，一次常委会会议审议的情况下，提交“一府两院”进行贯彻落实，使审议意见的质量有进一步提高。对“一府两院”贯彻落实审议意见情况，常委会还要进行一至两次的跟踪审议，直至审议意见得到落实，从而进一步保证了常委会的监督取得实实在在的效果。

二、严肃认真行使人事任免权

县人大常委会坚持党管干部和依法任免相结合的原则，进一步完善任免程序，充分发扬民主，严格依法办事，坚持任前考察及供职发言，并对拟任免人员进行认真审议和表决，促进了国家机关工作人员任免工作的健康开展。县十五届三次人代会以来，任免县人民政府工作人员22名，任免人大常委会工作人员10名，任免法院工作人员1名，任免检察院工作人员2名，接受6名同志辞去县人大常委会委员职务，根据《全国人大常委会关于人民陪审员的决定》，任命县人民法院陪审员10名。

三、依法行使重大事项决定权

一年来，常委会按照法律规定，严格执行法律程序，严肃认真地行使重大事项决定权。为认真落实国家关于保增长、扩内需、调结构的重大举措，根据我县经济社会发展的需要，自治区分配我县1000万规模的政府债券用于第二中学建设，为此，常委会做出决议，同意我县承担相应的还本付息责任，同时批准了预算调整方案。为妥善解决项目建设资金紧缺问题，确保各项重点工程建设项目顺利实施，常委会做出决定，批准了县政府关于申请土地储备收购贷款的报告。针对我县今年经济发展面临的新情况，常委会及时作出决定，调整了十五届三次人代会确定的国民经济和社会发展计划指标以及财政预算。在监督法规定的期限内，审查和批准了2008年本级财政决算。

四、进一步加强代表工作，充分发挥代表作用

人大常委会始终把代表工作放在重要位置，提高认识，加强领导，采取措施，充分调动代表参政议政积极性，切实发挥了代表作用。

1、认真组织办理代表建议。县十五届三人代会期间，共收到代表建议、批评和意见42件。今年的代表建议办复工作，常委会实行了“两会一签制”。即闭会后，常委会及时组织召开人大与“一府两院”的代表建议“交办会”，对办复代表建议提出要求。县政府及法检两院再分别召开职能部门及内部科室的代表建议“交办会”，层层签订责任状，落实办复责任。在“一府两院”及有关部门办复完毕后，部门主要负责人在办复件上签字，承担主要办复责任。常委会分管副主任及工作部门在“一府两院”办复过程中，多次对办复工作进行了督查。在法定期限内，42件代表建议全部办复完毕。常委会于五月份听取了县政府关于办复情况的报告。今年的代表建议办复工作，由于采取了新的举措，使代表建议办复的质量有进一步提高，通过回访提出建议的代表，代表们对办复工作表示满意。

2、密切联系代表。坚持常委会组成人员联系代表制度。6月份，开展了常委会组成人员联系代表活动。7至8月份开展了下派代表回原选区联系选民活动。每一个常委会组成人员具体联系3至5名代表，以召开座谈会、入户走访代表等形式，征求了代表对“一府两院”的意见和建议。下派代表同时深入到村委会或居委会召开村民代表座谈会，到村民小组或选民、代表家中进行了走访。通过走访联系原选举单位、选民、人大代表，了解选民和代表所在选区的社情民意，协调有关部门解决了部分基层群众的实际困难和问题。常委会每月印发一期人大工作通讯，及时向代表报道上级人大常委会到我县的各项活动，通报常委会会议动态、工作情况，介绍代表工作知识等，进一步拓宽了联系代表的渠道，密切了与代表的关系，为发挥代表作用奠定了基础。

3、为代表开展活动创造条件。常委会每次组织对“一府两院”工作进行执法检查、视察或调查时，都要听收3--5名对应界别的代表参加，听取代表们的建议和意见。同时常委会会议审议工作报告时，这些代表列席常委会会议，参予对这些报告的审议。今年共有32位代表参加了常委会组织的调研活动，其中16位代表列席了常委会会议。在参加调研、列席会议等活动中，代表们积极准备，反映情况，提出意见，较好地发挥了作用。组织部分代表参加了上级人大常委会举办的规范性文件培训、预算监督培训及代表培训班。11月份，县人大常委会结合即将召开的县十五届四次人代会，下发了《关于县人大代表持证开展调研活动的通知》。要求县级人大代表单独持证或组成活动小组，深入基层和群众，了解群众普遍关心的热点难点问题，为出席人民代表大会会议，行使代表职权做好充分准备。

4、按上级人大常委会的要求，组织在我县的自治区级、市级人大代表共同参加县级人大代表组织的活动，围绕经济建设中心，围绕发展主题，特别是在当前的经济形势下，各级政府保增长、保民生、保稳定等项工作落实情况，实践和落实科学发展观，促进经济社会全面协调、可持续发展情况，以及民生问题进行视察，促进了不同级别代表间的相互交流沟通，进一步丰富了各级代表履职经验，促进了代表工作更好地发展。

5、做好人民群众的来信来访工作。把接待和处理人民群众的来信来访工作，作为了解社情民意，督促政府和两院依法行政、公正司法的一项重要工作来抓。截止目前，常委会共受理群众的来信来访46件（次）。对来访反映的问题，按照分级负责、归口办理的原则转交有关部门办理，并及时督查了解有关部门的办理情况，要求办理单位限期回报办理结果，基本能够做到件件有答复、事事有回音，进一步密切了同代表和人民群众的联系。

五、加强与上下级人大的联系

常委会注重与上下级人大的联系，认真办理上级人大常委会转办的信访案件，工作中坚持多请示、勤沟通，积极配合上级人大常委会开展执法检查、视察和调查。一年来，配合市人大常委会对防空法、道路交通安全法、妇女权益保障法、劳动合同法、农村专业合作法及全市检察机关队伍建设等工作进行了调研，市人大领导专程对我县的市人大代表进行了走访和慰问，进一步密切了上级人大常委会与代表、上下级人大常委会之间的关系。坚持乡镇人大主席列席常委会会议制度，邀请人大主席参加调研，组织和支持人大主席参加上级人大举办的培训班，及时了解各乡镇人大工作情况，不断加强对基层人大工作的指导，支持其依法行使职权，充分调动基层人大工作者的积极性。

六、适应新形势的需要，不断加强自身建设

1、深入开展学习实践科学发展活动。按照县委的统一部署，结合人大工作实际，在常委会党组的领导下，按方案的要求，以“三注重（注重解放思想、注重调查研究、注重查找问题）、三联系（联系代表、联系基层、联系群众）、三促进（促进协调发展、促进民生改善、促进社会稳定）”为活动载体，理论联系实际，认真学习科学发展观的理论知识，按要求深入所包乡镇和联系单位，帮助查找不足，理清发展思路，制定发展规划，协调解决道路、电力、水利等与人民群众生产生活密切相关的实际问题，真正做到了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”。在学习调研的基础上，常委会对照科学发展观的要求，深入查找对科学发展观的学习领会上、对人大工作创新的思想解放程度上、对新时期人大工作的特点和规律把握上以及对人大依法履职的方式方法等方面存在的差距，并针对这些差距，研究提出了加强和改进工作的思路措施，补充完善了23项工作长效机制，较好地完成各阶段规定的活动任务。通过深入开展学习实践科学发展观活动，使常委会机关精神面貌和整体素质有进一步的提高，促进了人大机关各方面工作的开展，取得实实在在的成效。

2、追求务实的工作作风。把调查研究、广泛听取基层和人民群众的意见，作为工作的基础，注重调研的广度、深度和代表的参与度。对常委会议题包括一些主任会议议题，都在会前进行调查研究，向会议提出高质量的调研报告。实行常委会审议“一府两院”工作报告票决制，凡列入审议议程的报告，对其满意度进行无记名投票表决，使常委会的审议更加规范和严肃。

3、坚持民主集中制原则。常委会自觉把党的领导和充分发扬民主、严格依法办事紧密结合起来，工作中坚持民主集中制，坚持集体决定、集体行使职权，任何问题的决策都依靠集体智慧表决，减少了决策的主观性和随意性。

4、切实加强班子自身建设。进一步加强思想建设和制度建设，以健全的制度来规范和约束全体组成人员的行为。用科学发展观理论来武装头脑，增强班子的战斗力和凝聚力，使班子成员真正做到勤政、廉政，切实履行全心全意为人民服务的宗旨。

5、全面加强机关建设。制定和完善了各项规章制度，机关内部各部门团结协作，密切配合，围绕共同目标，各尽其职，协调一致地工作，工作质量和效率进一步提高，较好地维护了常委会地方国家权力机关、人民代表机关和民主法制建设工作机关的良好形象。

6、完成县委交办的其他工作。在较好地履行职责，完成常委会各项工作的同时，常委会班子成员深入乡镇、深入基层，协调有关部门工作，圆满完成了县委交办的各项重点工作任务。

一年来，常委会各项工作取得一定成绩，但与宪法、法律的要求和人民群众的期望还有一定的差距，工作中还存在着一些不足。主要有：监督工作的力度和实效需要进一步加强，监督法的实施没有完全到位；发挥代表作用、组织代表闭会期间的活动及代表培训工作还要进一步完善和改进；常委会的自身建设还有待进一步加强等。对于这些问题和不足，常委会将在今后的工作中认真研究，积极探索，努力改进，力争使常委会工作在2010年再上一个新台阶。

第三篇：区人大常委会办公室工作总结

今年以来，区人大办公室在区委、区人大常委会的正确领导下，以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和党的十六届五中全会精神，紧紧围绕中心工作，认真履行办公室职责，不断增强政治意识、大局意识、服务意识，充分发挥常委会领导的参谋和助手作用，上传下达的桥梁纽带作用，搞好督查、协调、服务，认真做好办文、办事、办会各项工作和领导交办的任务，保证了机关各项工作的正常运转。现将我单位开展全年工作回头看活动情况汇报如下：

一、全年工作回顾

（一）扎实开展保持共产党员先进性教育活动，机关整体素质得到了新提高。

根据区委的统一部署，积极开展了保持共产党员先进性教育活动，通过集中学习和分散学习相结合、政治学习和人大工作相结合的方式，全面系统地学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届四中、五中全会精神，学习代表法、地方组织法等与人大工作密切相关的法律法规以及业务知识和市场经济知识，对照党员先进性具体标准，广泛征求各方的意见和建议，扎实开展党性分析，周密制定整改方案，积极建设“学习型、研究型、服务型”机关，转变机关作风、文风和学风，进一步提高了政治思想素质，牢固树立自觉保持共产党员先进性的思想意识，增强了依法办事的自觉性，得到了区委主要领导的肯定。

（二）认真抓好政务和事务服务工作，服务水平上了新层面。

本着突出政务、做好事务的原则，认真抓好办公室的服务工作。根据市、区人大常委会的工作要求，起草制定了区人大常委会全年工作要点，确保了各项工作有条不紊的开展。一是突出抓好“三会”服务重点。我们从文稿的起草、会议程序策划及筹备安排等方面入手，对每一项工作都进行具体分工细化，明确责任、严格程序，依法组织，把握好必要的联系，做到了工作的连环有序和完整周到。顺利完成了市十五届人大三次会议会务服务工作，为**代表团提供了高质量的会议服务。成功召开了区十五届人大二次会议，精心筹备召开常委会会议次，主任会议次。二是积极配合搞好视察调研工作。针对每一次视察活动，认真制定接待方案、安排视察重点，提前跑点联系搞好衔接，确保视察调研工作取得实实在在的成果。截止目前，共接待市人大视察次，专题调研次，接待外地友好区县人大来我区考察次。三是建立健全规章制度。在加强与各兄弟区县人大工作经验交流的基础上，重新修定了机关考勤、车辆管理、卫生管理、财务管理、廉政建设等方面工作制度，进一步完善了人大常委会内设工作机构的职责及人员岗位职责，规范了人大各委办的办事程序，使人大各项工作步入了规范化、制度化的管理轨道。同时，定于每周三为机关工作学习日，研究部署工作任务，加强机关人员思想政治及业务学习，为更好地服务好、研究好、实施好各项工作打下了坚实基础。四是突出抓好招商引资工作。我们将招商引资任务进行分解，使每一位办公室成员身上有担子，并确定一名人大办公室副主任具体靠上抓招商，并定期召开班子成员会议研究招商引资工作。通过努力争取，现已将**有限公司引入，计划投资万元。

（三）积极为常委会履行监督职能搞好服务，在监督方式、增强监督实效上有了新突破。

配合人大常委会加强了对法律法规贯彻情况的监督检查，进一步改进监督工作方式，完善监督机制，加大监督力度，增强了监督实效。配合市人大常委会对发展镇域经济和促进农民增收情况、港城环保世纪行采访活动、生态市建设情况进行了视察；配合省人大常委会对《**省气象灾害防御条例（草案）》进行了立法调研；配合市人大常委会对《工会法》贯彻实施情况进行了执法检查；配合市人大常委会对全市旅游工作情况、人大工作开展情况、加强改进县乡人大工作进行了调研；配合市人大常委会对五位市政府组成人员来**召开了述职评议座谈会。并创新形式，在全省率先举行了聘任人民监督员仪式，标志着区检察机关人民监督员制度试点工作正式启动。

(四)认真办理人大代表的议案、建议、批评和意见，在办结质量上有了新体现。

人代会后，对代表们所提出的议案、建议、批评和意见的原件进行了认真整理，形成文件交办区政府办公室。在议案、建议、意见的办理过程中，办公室组织有关代表进行监督，并在区十五届人大常委会第次会议上听取了区政府关于批评和建议办理情况的报告。目前，代表所提建议已解决或正在解决的件，占总数的.；列入计划逐步解决的件，占总数的.；政策或客观条件限制暂不能解决的件，占总数的.。从人大代表对办理情况的征询意见看，满意率和基本满意率达到了，办理工作取得了较好效果。

（五）狠抓大人大宣传工作，在拓宽渠道上有了新形式。

围绕区委中心工作，结合全区人大工作的实际，不断拓宽宣传领域，狠抓了对内对外的宣传，推动了人大工作的开展。我们围绕中心工作和驻我区各级人大代表如何履行职责，办公室每

第四篇：区人大常委会2011年工作总结

区人大常委会 二○一一年工作总结

（征求意见稿）

2011年，区人大常委会在区委的领导和市人大常委会的指导下，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕全区发展大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，大力推进社会主义民主法制建设，促进“一府两院”依法行政、公正司法，推动各项工作有序开展，为“十二五”经济社会发展开好局、起好步，开创全区科学发展新局面作出了积极贡献。

一、围绕发展大局，认真履行职责

区人大常委会坚持“抓大事、议大事、求实效”的工作思路，把工作的重点放在推进经济发展方式转变、统筹城乡发展等重大问题和群众最关心的热难点问题上，认真行使重大事项决定权。2011年，常委会经过精心组织和准备，圆满组织召开了区三届人民代表大会第六次会议和区四届人民代表大会第一次会议、5次常委会会议、10次主任扩大会议、市三届人大代表培训会、全区人大系统工作培训会。区三届第31次常委会上审议了《关于召开第三届人民代表大会第六次会议的决定（草案）》，并作出了《关于召开第三届人民代表大会第六次会议的决定》、书面审议区三届第六次人代会六个工作报告及区第十二五规划纲要（草案）；通过《第四届人民代表大会换届选举委员会的决定》；区三届第32次常委会、区三届第33次常委会上进行了人事任免；区三届第34次常委会上通过《区各乡（镇）第七届人民代表大会换届选举委员会的决定》、审定《区人大常委会关于区、乡（镇）两级人民代表大会换届选举工作的安排意见》；作出《关于召开区第四届人民代表大会第一次会议的决定》、听取《区第四届人民代表大会第一次会议筹备工作的情况汇报》、书面审议区第四届人民代表大会第一次会议六个工作报告、进行了人事任免；作出《关于召开区第四届人民代表大会第一次会议的决定》；区三届第35次常委会上听取《区第四届人民代表大会第一次会议筹备工作的情况汇报》、书面审议区第四届人民代表大会第一次会议六个工作报告、进行了人事任免。区三届六次人代会上，听取和审议了《区人民政府工作报告》，审查和批准了《区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》，审议了《区2010年国民经济和社会发展计划执行情况及2011年国民经济和社会发展计划（草案）报告》，审查、批准了《区2011年国民经济和社会发展计划》，审议了《区2010年财政执行情况及2011年财政预算（草案）报告》，审查、批准了《区2011年财政预算》，听取和审议了《区人民代表大会常务委员会工作报告》，听取和审议了《区人民法院工作报告》，听取和审议了《区人民检察院工作报告》，并作出相应的决议决定。一年来，依法任命干部14名，依法免去19名干部职务，暂停1名代表职务。区四届一次人代会上，听取和审议了《区人民政府工作报告》、《区人民代表大会常务委员会工作报告》、《区人民法院工作报告》、《区人民检察院工作报告》、审议《区2011年元—九月份国民经济和社会发展计划执行情况报告》、审议《区2011年元—九月份财政预算执行情况报告》，并作出相应的决议决定；选举产生了新一届区人大常委会主任、副主任、委员，区人民政府区长、副区长，区人民法院院长、区人民检察院检察长，选举出席市第二届人民代表大会代表95名。确保了市委、区委意图的正确实现，为全区经济社会发展提供了坚强的组织保证。

二、依法加强监督，注重监督实效，促进经济社会发展

一年来，区人大常委会坚持对“一府两院”工作监督和法律监督，认真行使职权，本着突出重点，讲求实效的原则，围绕当前我区改革发展稳定中的重大问题和人民群众普遍关心的热点难点问题开展了一系列的监督工作，取得较好的效果。

（一）加大学法用法监督力度，不断提高依法行政、公正司法水平。区人大常委会以提高领导干部依法行政、公正司法水平为着力点，结合学习实践科学发展观活动及创先争优、践行宗旨教育活动，采取集中学习、以会代训的方式，积极组织对《监督法》、《组织法》、《代表法》、《选举法》及人民代表大会制度有关知识的学习，通过学习，提高了常委会组成人员及机关干部职工的法律知识水平，增强了法制意识，树立了正确的法制观念，提高了依法办事的自觉性。同时，加大了对司法部门学法用法水平的监督力度。针对工作中存在的问题，提出了加强执法队伍建设，提高执法质量，提升服务水平的建议，司法部门针对建议认真制定整改方案，明确整改措施，加以研究整改，有效地维护了法律的权威和尊严。

（二）加强对计划和预算执行情况的监督。区三届人民代表大会第六次会议审议通过了《区2010年国民经济和社会发展计划执行情况及2011年国民经济和社会发展计划报告》、《区2010年财政预算执行情况及2011年财政预算报告》；区四届人民代表大会第一次会议审议了《区2011年元——九月份国民经济和社会发展计划执行情况报告》、《区2011年元——九月份财政预算执行情况报告》，通过对国民经济和社会发展计划执行情况、财政预算执行情况的监督，促进了区人民政府及其职能部门加强财税培植、强化预算约束、深化财政改革、加强审计工作，更好地促进我区经济社会健康发展。

（三）认真做好人大信访工作，促进社会和谐稳定。区人大常委会始终把热情接待和认真办理群众来信来访工作，作为密切联系人民群众、拓宽监督渠道的一项重要工作来抓。充分发挥信访工作密切联系群众的桥梁、纽带作用。认真学习和贯彻落实《信访工作条例》，分析新时期人大信访工作形势和特点，把工作重点放在反映社情民意、畅通渠道和努力构建和谐社会上。按照《条例》要求对人民群众的来信来访严格登记、签批、转办、督办。对一些重大的信访事件，人大常委会领导亲自督办，切实为人民群众排忧解难。一年来，共接待群众来信来访37起164人次。对人民群众来信来访反映的问题，都给予了认真的解释、转办，督促有关部门解决了群众反映和关注的一些实际困难和问题，化解了社会矛盾，密切了国家机关同人民群众的联系，促进了社会稳定。

（四）认真履行监督职能，积极开展代表视察、执法检查活动。区人大常委会认真开展抗旱救灾及抗洪救灾、综治、维稳等工作的视察、调研及检查，并对政府贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国劳动合同法》情况开展了执法检查工作，按照要求做好省、市人大代表到区视察、调研、执法检查的准备和服务工作以及省人大关于相关条例的征求意见建议等工作。

（五）紧紧围绕区委工作重心，抓好新农村建设和创建和谐“五新”村联系点工作。按区委安排，区人大常委会高度重视人大机关的联系点的新农村建设和创建和谐“五新”村（居）工作，常委会领导多次组织机关干部职工深入村以及帮扶对象村调研，指导联系点按照新农村建设和创建和谐“五新”村的具体要求，结合实际抓好创建工作。

（六）扎实开展创先争优活动和践行宗旨教育活动，积极开展调查研究工作。常委会领导紧紧围绕区委的中心工作和人民群众比较关心的社会热点、难点问题，结合开展创先争优、践行宗旨教育、“三个建设年”、“四帮四促” 和“干部下基层”活动，紧密结合工作实际，采取多种形式，深入基层，深入群众，人对人、面对面、手拉手、心连心做群众工作，通过努力，常委会领导为联系点解决了一些人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，为推进全区各项工作发挥了积极的作用。

（七）积极参与区委中心工作。按照区委的统一安排，区人大常委会积极参与全区的重点工作和多项中心工作，常委会领导经常深入基层一线，尽职尽责帮助解决工作中的具体问题。在学习实践科学发展观活动和“创先争优”、“三创”、“整脏治乱”、新农村建设、创建和谐“五新”村、社会治安综合治理、抗旱救灾、防洪抢险等重点工作中，区人大常委会按区委的统一安排部署，积极参与，深入开展，收到了较好的成效。

三、坚持和完善人民代表大会制度，推进民主政治建设 人大常委会坚持科学发展观，深入贯彻落实代表法，积极探索新形势下做好人大工作的思路和方法，不断强化代表工作在人大工作中的基础地位，注重发挥人大代表作用，努力提高代表工作效能。为进一步坚持和完善人民代表大会制度和推进全区社会主义民主政治建设作出了努力。

（一）加强领导认真组织，搞好区乡两级人大换届选举。根据宪法、地方组织法的有关规定和市委、区委的安排部署，开展了2011年我区人大换届选举工作。区人大常委会始终遵循坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的原则，认真组织、精心指导、周密安排、密切配合，建立选举工作机构、制订安排意见、落实选举经费、抓好选举培训、加强宣传引导，全程参与了选民登记、代表名额分配、选举日的确定和选区划分、推荐代表候选人、指导各乡镇办人大会议等各项工作。全区参加区人大换届选举登记的选民共577199人，参加乡镇人大换届选举登记的选民共327843人，共选出区四届人民代表大会代表279名，乡（镇）人大代表1007名。各乡（镇）人民代表大会在11月5日前全部召开结束，区四届人大一次会议在11月20日召开结束，圆满地完成了大会的各项议程，实现了组织意图。

（二）提高代表建议办理质量，增强代表履职的积极性。人大常委会十分重视对代表建议、批评和意见的督办工作，形成了较完善的办理机制，办理质量不断提高。常委会及时组织力量对区三届六次人代会上代表提出的20件建议、批评和意见按规定进行归类、整理，提出办理要求，在法定时限内移交区人民政府和安顺经济技术开发区办理。并要求承办单位与提议代表见面，征求办理意见，答复提议代表，激发了代表参政议政的积极性、责任感。对区四届第一次人代会上代表提出的49件建议、批评和意见进行整理，现此项工作仍在进行中。

（三）拓宽代表参政渠道，增强代表职责意识。密切同代表及人民群众的联系，是人大及其常委会工作的基础。常委会从加大代表工作的力度，完善各项制度入手，拓宽民主渠道，采取多种形式密切同代表及群众的联系，坚持人大常委会组成人员联系代表制度，深入基层，走访代表，认真听取代表的意见，注重解决实际问题，为密切党群、干群关系发挥了作用；坚持邀请代表列席人大常委会会议制度，为代表知情知政和及时反映社情民意创造条件；围绕区委的中心工作和人民群众普遍关心的热点、难点问题，组织代表和指导代表积极开展执法检查、视察等活动，为代表履职创造条件和提供服务。

（四）加强对基层人大工作指导，促进乡镇人大工作。区人大常委会领导为了加强对乡镇人大工作的指导和联系，区人大常委会领导多次深入乡镇办，指导各乡镇人大主席团制定计划，建立健全了各项工作制度，指导各乡、镇、办事处人大工作制度化、规范化建设，为推进基层民主政治建设、经济建设奠定基础；指导乡镇人大主席团召开乡级人代会和换届选举工作。常委会每次召开会议时，都邀请部分代表和乡（镇）办人大主席（主任）列席，对进一步提高乡镇人大工作水平发挥了较好作用。区人大常委会还委托各乡、镇人大主席团，办事处人大工委组织区人大代表对涉及广大人民群众切身利益及“三创”工作进行了视察，在视察中，代表们提出了一些很好的意见和建议，常委会及时将意见建议梳理后责成有关部门尽快加以落实，达到了视察的目的。

（五）立足人大工作实际，抓好人大制度宣传。区人大常委会高度重视宣传工作，把宣传工作作为增强人大工作影响力的重要手段，进一步提高《××人大》办刊水平和质量，充分发挥《××人大》宣传人民代表大会制度的重要阵作用；为及时进行工作通报，强化工作职能，还编发《人大信息》39期，各类工作简报112期，制作人代会展板5期、综治宣传展板1期，三创宣传栏2期。为我区各部门之间交流工作经验，探索工作发展思路，推进民主法制建设和宣传人大工作发挥了重要作用。

四、加强自身建设，提高依法履职能力

为了更好地发挥人大职能作用，提高人大工作水平，常委会以学习实践科学发展观活动为契机，以机关效能建设为突破口，采取扎实有效的措施，不断加强自身建设，提高依法履职能力。

（一）加强政治理论学习，提高政治思想素质和履职能力。人大常委会主任、各位副主任始终把学习作为提高自身政治思想素质和工作能力的重要途径，坚持学习不放松，积极参加中心学习组学习，并结合学习实践科学发展观活动，认真制定学习计划，利用每周安排的学习时间学习《党章》、《宪法》，党的十七大精神、中央四个长效机制、省委1+9文件、市委11个制度性文件、四项监督制度（即《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》、《地方常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）》、《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任办法（试行）》、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》）、党的十七大以来关于科学发展观的重要论述、胡锦涛在十七届中纪委第五次全会上的讲话精神等重要文献，组织学习《监督法》、《代表法》、《选举法》、《中国共产党党内监督条例》等法律法规，进一步提高人大干部的综合素质和业务水平。

（二）加强制度建设，促进人大工作务实高效。区人大常委会进一步修订和完善了常委会议事规则，常委会关于对“一府两院”监督事项的暂行办法，办事处工作委员会工作暂行办法等制度，常委会办公室及各工委也制定了相应的规章制度，为区人大常委会对“一府两院”的工作监督和法律监督提供了依据和保障。这些制度规则的健全和完善，不仅为人大常委会对“一府两院”的工作监督和法律监督提供了依据，而且明确了监督的方式方法，为规范性地开展监督工作提供了保障。

（三）注重调查研究，切实改进工作作风。人大常委会坚持把深入基层开展调查研究，听取各方面意见贯穿到各项实际工作中，使人大常委会的各项决议、决定符合我区经济社会发展的要求。围绕我区改革、发展、稳定和推进民主法制建设的重点、难点问题，把了解社情民意、开展调研作为密切联系群众的重要内容，作为做好监督的重要基础性工作。人大常委会组成人员经常深入各乡、镇、办事处联系点视察指导工作，对我区创建和谐“五新”村工作、农村及城市低保工作、“两基”工作、农村合作医疗等工作开展专题调研。在加强调研工作的基础上，人大常委会对审议的各项议题更具有针对性和实效性，在审议有关重大事项时努力做到知实情、讲实话、求实效，使审议质量有了新的提高。

（四）加强党风廉政建设，积极推进勤政为民。区人大常委会积极开展党风廉政建设，认真贯彻执行党员领导干部廉洁自律的规定和中纪委各次全会精神，积极推进机关党风廉政建设责任制。开好党员领导干民主生活会，开展批评与自我批评，要求党员领导干部筑牢思想道德防线，牢记勤政为民、廉洁从政，努力改造自己的世界观，端正自己的价值观。时刻用党员领导干部的标准要求自己，始终自觉地坚持区委的领导，严格遵守党的组织纪律和政治纪律，认真及时地贯彻执行党的路线、方针政策，与党中央保持高度一致，认真履职，提高工作效率，促进各项工作的开展。

（五）加强离退休干部工作，落实老干部两个待遇。区人大常委会领导高度重视老干部“两个待遇”的落实工作。及时向老干部传达中央、省、市的有关文件，发放各类学习资料、宣传资料，订阅报刊杂志，认真安排老干部的活动，积极组织离退休老干部参加各级各部门组织的各类活动，丰富他们的文体生活，对老干部提出的问题及时答复解决，逢节假日对老干部进行慰问等。把离退休老干部的“两个待遇”落到了实处，切实做到老有所为、老有所学、老有所乐。

一年来，区人大常委会在区委的正确领导下，围绕中心、服务大局、突出重点、注重实效，把促进发展作为履行职责的第一要务，把改革发展稳定中的重大问题和关系人民群众利益的热点、难点问题作为监督工作的重点，各项工作取得了新的进展。但是，常委会的工作仍存在一些不足，主要表现在提高代表素质、发挥好代表作用方面还需要进一步探索；监督工作的力度还有待进一步加大，特别是对关系全区经济社会发展和涉及广大人民群众切身利益的一些重大事项的决定等，区人大常委会将在今后的工作中进一步探索和加强。

2012年，区人大常委会将在区委的领导和市人大的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，结合区委的中心工作和目标任务，以科学发展观统领人大工作全局，进一步解放思想、开拓进取，在发展社会主义民主、建设社会主义政治文明的历史进程中求真务实，扎实工作，为推进区社会经济又快又好发展作出更大的贡献。

二○一一年十二月十五日

第五篇：洪湖人大常委会党组班子

洪湖市人大常委会党组班子

党的群众路线教育实践活动整改方案

按照中央和省委、荆州市委的统一部署，洪湖市人大常委会党组依据第二批党的群众路线教育实践活动有关文件精神，征求群众意见179条，对照检查出“四风”方面的问题93条，专题民主生活会上党组成员提出批评意见21条，上级党组织和督导组点明的问题12条。为强化整改工作实效，结合人大工作实际，现提出如下整改方案。

一、总体目标

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，认真学习习近平同志系列重要讲话，紧紧围绕为民务实清廉的主题和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦整治“四风”问题，促进人大干部作风进一步转变，与群众的关系进一步密切，人大干部队伍良好形象进一步树立。

二、整改任务、责任分工与完成时限 重点完成4个方面、15项的整改任务：

（一）严格遵守和认真执行党的政治纪律

1．加强学习研究。建立健全市人大常委会党组中心学习小组学习制度，每月安排2次集中学习，每半年开展1次专题研讨会，每位党组班子成员每年至少讲1次党课，撰写

—1— 学习笔记和体会文章3万字以上。按照工作分工，每位党组班子成员要努力加强相关政策研究，有针对性地深入基层调研，每年形成1篇高质量的调研报告，把学习成果转化为指导工作的领导能力。（牵头领导：戴刚年、阮学伟，整改时限：长期）

2．坚定政治立场。认真贯彻执行党的路线、方针、政策，在政治原则问题上，始终保持清醒的政治头脑，自觉在言行上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚定中国特色社会主义道路、理论、制度的自信，坚定党性，恪守党纪。增强政治敏锐性和鉴别力，对于违反党的政治纪律的言行，旗帜鲜明地进行斗争，自觉维护党的权威和形象。（牵头领导：戴刚年、阮学伟，整改时限：长期）

3．服务中心工作。在洪湖市委的领导下，树立人大工作的“一线”意识，依法履行人大职责，积极参加招商引资工作，努力完成市委交办的工作任务。自觉投身经济建设主战场，为市委决策出主意，建良策，当参谋。（牵头领导：戴刚年、阮学伟，整改时限：长期）

（二）切实加强市人大常委会党组班子自身建设 4．严格党内民主生活。坚持“三会一课”制度，坚持发扬整风精神，积极开展批评和自我批评，每年召开1次党组民主生活会。开展交心谈心活动，党组主要负责人与其他党组成员谈心每年在2次以上，党组成员之间相互谈心每年不少

—2— 于2次。（牵头领导：戴刚年、阮学伟，整改时限：长期）

5．坚持民主集中制原则。按照市人大常委会议事规则，发挥民主，依法办事，坚持重大事项集体决策，提高决策的科学化、民主化水平。执行集体领导下的个人分工负责制，自觉维护党组班子的团结统一。（牵头领导：戴刚年、阮学伟，整改时限：长期）

6．坚持廉洁自律。贯彻落实中央“八项规定”、省委“六条意见”、荆州市委“七条意见”、洪湖市委“六条意见”和党政干部廉洁从政若干准则，令行禁止，立行立改，自觉接受党和人民的监督，廉洁从政，清白做人。（牵头领导：戴刚年、阮学伟，整改时限：长期）

（三）持之以恒地整治“四风”问题 ——反对形式主义方面

7．深入调查研究。树立问题意识，大兴调研之风，做到轻车简从，贴近基层群众。党组班子成员每年深入联系点调查研究4次以上，时间不少于60天，联系分管工作，撰写有分量的调研报告2篇以上，为市委决策当好参谋。（牵头领导：戴刚年、阮学伟，整改时限：长期）

8．注重监督实效。以科学发展为目标，围绕市委“工业兴市”战略，确立监督重点，改进监督方式，完善监督机制，听取和审议“一府两院”的专项工作报告，加大对预决算审查监督的力度，有针对性地组织执法检查，实施跟踪监督，确

—3— 保依法行政、司法公司取得实实在在的效果。（牵头领导：戴刚年、阳德元，整改时限：长期）

9．督办代表建议。在人大代表议案建议办理过程，既要注重见面率、办复率、满意率，更要关注落实率，抓住提高人大代表议案建议办理落实率这个“牛鼻子”，回应基层群众的呼声，调动人大代表管理国家事务的积极性，检验政府部门的工作力度。确保人大代表建议办复率、见面率、满意率达100%，落实率达50%以上。（总牵头领导：戴刚年、申寿云，整改时限：长期）

10．做好人事任免。坚持党管干部和人大依法免任的有机统一，保障人大常委会组成人员的知情权和监督权，对人大拟任命的干部，要加强任前考察和任后监督，开展年中或届中述职，让被任命干部增强依法履职、自觉接受人大监督的意识。（牵头领导：戴刚年、申寿云，整改时间：2014年12月底前）

——反对官僚主义方面

11．建立联系代表制度。重申人大常委会党组领导班子成员联系2—3个代表团（联络处）和3名以上人大代表制度，每年召开1次代表座谈会。坚持邀请部分人大代表列席常委会会议，定期或不定期走访、慰问基层人大代表。（牵头领导：戴刚年、申寿云，整改时限：长期）

12．做好信访工作。发挥人大信访的窗口作用，健全接

—4— 访和转办机制，积极回应群众的诉求。针对涉法涉诉信访问题，要认真组织调查，了解实情，妥善处理。要引导信访对象理性合理表达诉求，理顺情绪，有效地解决问题。（牵头领导：戴刚年、阮学伟，整改时限：2014年12月底）

——反对享乐主义方面

13．发扬艰苦奋斗作风。开展勤俭节约、艰苦奋斗教育活动，树立勤俭办事的思想。在“三公”经费支出方面，党组领导班子成员率先垂范，不讲排场，不大手大脚。本“三公”经费至少节约15%。（牵头领导：戴刚年、阮学伟，整改时限：2014年12月底前）

——反对奢靡之风方面

14．坚持正风肃纪。主动清理办公用房，对人大办公用房进行面积测量，对超标准的全部整改到位。严禁人大机关党员干部利用婚丧嫁娶大操大办、借机敛财，着力治理以各种名义收受礼品、礼金、购物卡等行为。（牵头领导：戴刚年、阮学伟，整改时限：2014年12月底前）

（四）解决联系服务群众“最后一公里”问题

15．开展驻点帮扶活动。党组班子成员每人联系2—3个乡镇区办、1—2个企业、2个村和4户农户，扩大联系服务群众的覆盖面，做到问政于民、问需于民、问计于民，密切联系群众。扎实开展“双联”工作，着重指导人大代表联系选民工作，发挥人大代表工作在本选区、生活在选民中，能

—5— 够直接听取群众意见和反映群众意愿的优势，开阔视野，发挥桥梁纽带作用。（牵头领导：戴刚年、阮学伟，整改时限：2014年12月底前）

三、加强制度建设

认真制定制度建设计划，对市人大现有的各项制度进行集中梳理，特别是对关于作风建设、联系服务群众的有关制度要进行废、改、立，重申3项，修订11项，其中反对形式主义方面修订2项制度，反对官僚主义方面修订2项制度，反对享乐主义方面修订2项制度，反对奢靡之风方面修订3项制度，解决联系服务群众“最后一公里”问题方面修订2项制度。（牵头领导：戴刚年、阮学伟，整改时限：2014年12月底前）

四、具体要求

（一）建立“一把手”负总责机制。党组书记高度重视党的群众路线教育实践活动，特别是在解决“四风”问题上，自觉按照上级党委要求，以身示范。同时，以自身的模范行为影响其他党组成员，形成共识，增强合力。

（二）建立公开承诺机制。党组班子在人大机关和全市各地各部门推行承诺公示制度，把与群众利益密切关联的事项、权限、程序、时间、结果等作出明确具体表态，最大限度地为群众服务提供方便。

（三）建立人大代表评价机制。坚持开门整改，聘请人

—6— 大代表组成评价小组，并通过实地走访、问卷调查等形式，收集人大代表对党组班子的意见建议。

（四）建立监督问责机制。市人大机关成立党的群众路线教育实践活动监督小组，主要职能是根据党组班子的整改方案，逐条监督落实，同时对出现的新情况、新问题进行专项质询，确保整改工作到位。

（五）建立作风问题整改长效机制。努力巩固党的群众路线教育的思想成果、制度成果和实践成果，坚持整治“四风”的常态化、长效化。坚持每年初总结前一年作风建设工作，制定新的作风建设计划和落实措施，不断修正和完善党员干部工作作风问题，做到年中有小结，年底有总评，让党员干部始终在思想上有大触动，在行动上有大转变，自觉保持为民务实清廉的优良作风。

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