牛东小学大学区工作实施方案

第一篇：牛东小学大学区工作实施方案

户县牛东小学

推行“大学区管理制”工作实施方案

为进一步整合优化教育资源结构，发展壮大优质教育资源，建立积极、开放、灵活的校际交流机制，实现教育资源区域共享，逐步缩小校际差距，推进教育均衡发展。根据《户县教育局关于在全县推行“大学区管理制”改革的实施方案（试行）的通知》要求，特制定本方案。

一、推行“大学区管理制”改革的重要意义

推行“大学区管理制”改革是推进教育资源均衡发展的重要途径，是提高基础教育整体水平的重要举措，有利于推进教育管理机制改革，有利于提高办学质量和水平，有利于优质教育资源总量的增加，有利于推进义务教育的均衡发展，满足人民群众上好学的需求。

二、推行“大学区管理制”改革的指导思想

推行“大学区管理制”要按照“积极稳妥、科学谋划、因地制宜、分类推进、以质为本、优质均衡”的实施要求，构建合作共生机制，发挥优质学校的资源优势和品牌效应，提高学校整体办学水平和质量，扩大优质教育资源规模，提升基础教育整体发展水平。

三、推行“大学区管理制”改革的目标任务

通过推行“大学区管理制”，实施优质带动，促进共同发展，加速扩大基础教育优质资源覆盖面和区域义务教育均衡发展，提升基础教育整体水平和综合实力，基本满足广大群众“上好学”的需求。

四、大学区设置 以相对就近、优势互补为原则，牛东小学为学区长学校，其成员学校分别为千王小学、五桥小学、正庄小学、待诏小学、花园小学、谷子小学、庞寺小学、莫寺坡小学八个小学

五、“大学区”管理

（一）“大学区管理制”工作领导小组。组 长： 张焕 成 员：

设立“大学区管理制”工作办公室，由贾敏同志兼任实施办公室主任，具体牵头组织实施大学区管理工作。由办公室成员具体负责日常管理工作，制定实施方案、发展规划、行政例会等制度，定期召开领导小组行政例会，并对工作开展情况进行总结，举办经验交流活动，协调指导学区内各校按照“九统一”要求，先易后难，找准抓手，认真落实，不断探索大学区管理新模式。

（二）实施学区长负责制。

学区长对学区实施统一管理，建立校际交流带动帮扶机制。学区长学校、对口支援学校通过输出品牌、管理、资源以及在课程改革、师资培训、教育科研、成果交流等多种方式与途径，带动成员学校管理水平和教育教学质量的快速提高。

（三）实施“捆绑式发展”。

逐步在“大学区”内实施“统一管理策略、统一共享设施、统一教师调配、统一师资培训、统一课程规划、统一教研活动、统一组织备课、统一质量监测、统一评价激励”。

（四）实施学区机构岗位管理。大学区设立学区长一名，分学区长两名，副学区长若干名。大学区长由牛东小学张焕校长担任，分学区长分别由 同志担任，副学区长由 同志担任。联络员由崔俊峰老师担任，学区课程实施工作、教育研训由白雪梅同志负责，设施设备管理由丁晋同志负责。

（五）建立学区机构议事制度。

学区定期召开成员学校校长会议，商议重大决策和重要事项，组织、协调和督促学区各项工作，落实管理制度。定期向教育局实施办报告工作。

（六）建立教师流动机制。

加大学区内教师、校长交流和轮岗力度，实现教师队伍的双向有序流动，不断优化教师资源配置和学科结构。学区长学校每年向成员学校输出一定数量的骨干教师，带动成员学校发展。

六、大学区重点工作：

努力构建“一体两翼四平台”，即一学生全面发展为主体，以教师队伍建设和校园文化建设为两翼，以理念共享、名师共享、教研共享、设施共享为平台发展模式。（1）、先进管理理念共享

在大学区内逐步实施“九统一”，建立“大学区联席会议制度”。学区联席会议对学区工作全面负责，重在共享先进管理理念、科学管理制度、高效机构设置、优秀管理办法等优质资源，以先进办学理念统领大学区管理工作。

大学区联席会议每月至少召开一次，制定学区发展规划、工作目标和工作计划，制定本学区的各项管理制度，突破重点，解决难题。组织学区内各项重大教育教学活动，统筹安排学区内教师交流等工作，负责学区内学校间的协调，督促检查学区内各项教育教学制度的实施和各项活动的落实。

大学区联席会议检查“一室三中心”（大学区名师工作室、大学区素质教育活动管理中心、大学区教研中心、大学区教学管理中心）工作开展情况。“一室三中心”定期向大学区联席会议汇报工作。大学区联席会议负责和外学区的外联工作。

（二）教育教学研究共享

1.大学区组建名师工作室。充分发挥现有名师的引领、指导和辐射带动作用，扩大优秀教师资源总量。名师工作室成员由我镇年轻骨干教师组成。负责制订工作室工作方案和成员培养方案，并对成员成长和发展进行考核。

2.大学区建立素质教育活动管理中心。素质教育活动管理中心为大学区素质教育活动管理机构，由贾敏等相关人员组成，负责统一规划，制定大学区素质教育活动工作目标和计划，规范大学区内各成员学校素质教育活动工作，统一安排、统一开展大学区内重大素质教育活动，创新素质教育工作载体，完善素质教育评价体系，提升交流水平和层次。

3.大学区建立教研管理中心。教研管理中心为大学区教研工作管理机构，由白雪梅等相关人员组成。负责整合资源，制定大学区教研工作目标、计划，安排大学区内名师资源共享以及优秀教师的交流合作工作，指导大学区开展教研工作。中心下设各学科教研组，定期组织教研活动。各大学区教研中心要紧紧把握教育新动向，学习新理论，加大科研成果推广共享力度。4.大学区建立教学管理中心。由白雪梅等相关同志组成，负责统一大学区内课程计划、教学进度及质量监测与评价。加强教学管理交流，积极研讨探索教学管理的新理念新方法，建立质量监控体系，统一质量检测，科学评价和调控课堂教学，定期组织大学区分学科互动研讨会，促进学区质量整体提升。

（三）现代化设施设备共享

由丁晋等相关同志组成，大学区制定设施设备共享办法，由设施设备管理负责人组织具体实施。各学区要在充分调查和掌握学区资源基础上，建立资源档案库，按照各成员学校需求情况进行安排和使用，共享本学区内学校各部室及各类教育教学设施设备和场地，形成优质聚集效应，促进教育资源的深度流动与整合，最大限度地发挥大学区内硬件资源的作用。学区长要协调成员学校硬件建设，筹措经费，解决突出的部室及设施设备等建设不足问题，努力达到标准化学校要汃，从而提高优质资源共享效掇。

（埛）优质教师资源共享

大学区覑栩据本学区教学及学科需要制定教师交流工作计划，交流。

七、䎨衬“大学区管理制”改革的实施步骤

（一）准备及宣传动员阶段（2013年1月—2013年2月）莤眏调研，精心谋爒，明确目标，科学制定推行“崧学区管理长学校根据学区情况，制定备学区工作方案，认真组织学习“大学区管理制”相关要求，统一思惲Ｌ提高莤识，切实增强推行“大学区管理制”的责任意识和争先意识，营造良好社会氛围。

（二）实施阶段（2013年4月—2015年12月）

全面启动并实施“大学区管理制”改革工作，进一步明确推进工作重点。学区长学校在推进过程中要加强指导，边工作、边总结，及时修订各项评估指标。在2013年春季学期适时召开大学区现场推进会，交流推进经验。2013年底，召开大学区实施研讨交流会，进一步修订完善相关制度，确保大学区管理工作高质量科学运转。2014年春季学期，进一步总结推进工作经验、亮点，取得阶段性成果。

（三）总结完善阶段（2016年1月—2016年6月）逐步完善大学区管理运行机制，全面总结并推进工作经验，继续扩大成果推广，努力提高优质教育覆盖面，表彰先进学区、学校和个人，促进大学区管理常态化，增强管理效能，提高管理水平，扩大管理效益，办好人民满意教育。

八、推行“大学区管理制”改革的保障措施

（一）全面统筹规划。要将推行“大学区管理制”改革纳入教育事业发展规划，要对推行“大学区管理制”改革进行深入调研，根据本学区教育发展水平和实际情况，制定切实可行的实施方案和逐年实施目标，促使改革的各项工作落实到位，协调发展。

（二）经费保障。要加大经费投入，落实义务教育标准化建设和“大学区管理制”改革专项经费，要统筹安排好义务教育标准化建设项目建设及设施配备、教学活动、教科研等方面经费，积极改善办学条件。

（三）师资保障。要加强教师队伍建设，加大中小学校长、教师培训工作力度，创新教师培训模式，不断扩大优质教师资源总量。完善教师合理流动机制，深化教师转任交流和支教工作，不断优化教师资源配置。

（四）宣传保障。要采取多种方式，向社会各界广泛解读和宣传改革政策和内容，积极营造全社会共同关心、支持大学区管理制改革的良好氛围。

九、推行“大学区管理制”改革的具体要求

（一）加强组织领导。各学校要组织全体教职工认真学习，领会精神，统一思想，提高认识，科学分析学校现状，结合校情做好各项准备及推行工作。

（二）科学制定方案。学区内各校要根据工作方案要求，从教师业务考核、教师工作量、教研奖励措施、教学计划安排等方面，制定工作措施，确保大学区工作顺利推进。每学期开学初，分学区要将推行工作计划、活动时间表上报大学区办公室。把握推进方法，在推进改革工作实践过程中，要坚持形式统一与深度融合相结合，资源共享与壮大资源相结合，整体推进与局部突破相结合，促进工作取得实质性的进展。

（三）科学有效实施。要围绕“九统一”，突出重点，在统一组织备课、共享设施和教师交流方面寻求突破；要抓住改革的关键环节，不断创新教育管理机制、体制，科学有效地推进各项工作。

（四）加强档案管理。分学区、各成员学校要加强“大学区管理制”专项档案管理。重视并认真做好大学区相关文件、原始资料、活动记录和研究成果的存档工作。

第二篇：东堼小学禁烟工作实施方案

东堼小学禁烟工作实施方案

为贯彻落实《教育部关于在全国各级各类学校禁烟有关事项的通知》（教基一函〔2014〕1号）及《市教委关于加强天津市中小学控制吸烟工作的通知》(津教委体〔2014〕12号)文件和《东丽区教育系统控烟执法检查工作实施方案》，净化校园环境，保障师生健康，创建校园无烟环境，学校特制定如下禁烟管理制度，并自2014年2月20日起正式实施。

一、指导思想

根据教育部禁烟令文件精神，创建“无烟校园”，全面推动禁烟工作，为学生健康成长提供良好的环境，使全体教职工能够做到在公共场所禁烟，在其他场所控烟，从而保护广大师生免受烟草烟雾的侵害，在全校广泛开展禁烟、控烟干预活动，大力实施“无烟学校”创建活动。

二、禁烟工作的意义和要求

1.禁烟工作的意义。烟草烟雾中有4000多种化学物质，其中由40多种物质具有致癌性且烟草中的尼古丁具有极强的成瘾性，一旦吸烟成瘾，很难摆脱。目前，我国吸烟人数超过3亿，遭受被动吸烟危害的人数高达5.4亿，其中15岁以下儿童有1.8亿，每年约有100万人死于吸烟导致的疾病。“吸烟有害健康”已为人们所共识，禁烟工作有利于师生身心健康，有利于学校精神文明建设，有利于创建和谐健康的精神家园。因此，学校决定在校园内全面禁烟，在全校范围开展禁烟活动。学校领导、教职工、学生严禁吸烟，教室、实验室、图书室、会议室、办公室等公共场所严禁吸烟,不向来客敬烟。

2.禁烟工作要求。学校作为教育和培养少年儿童的阵地，教师作为人类灵魂的工程师要增强做好禁烟工作的责任感、使命感。要进一步加强对禁烟工作的组织领导，将禁烟作为学校教育的重要内容纳入工作计划，制定具体的实施方案和工作目标，将责任落实到人，把创建无烟学校与建设文明校园、建设健康学校、优化育人环境有机结合起来，常抓不懈。要求学校领导、老师要率先垂范带头不吸烟，不向来客敬烟。积极宣传吸烟有害健康的科学知识，严禁学生吸烟并倡导形成学生规劝家长、老师戒烟的良好氛围，把禁烟纳入精神文明建设的轨道。

三、成立学校禁烟工作领导小组

组长：李广春

成员：张同安、吕克香 学生禁烟工作小组： 少先队大队部所有成员

四、禁烟工作的教育宣传

禁烟工作的宣传由学校禁烟工作领导小组牵头，工会、德育处、校卫生室具体负责实施。

1.加强宣传，创造良好的禁烟氛围。为了提高全校师生对吸烟有害健康的认识，首先组织教师认真学习上级文件精神，利用班会课组织学生认真学习“守则”“规范”，向学生讲明烟草危害性、不尝试吸烟、劝阻他人吸烟、拒绝吸二手烟等禁烟行为。通过学习，提高学生对禁烟的认识，人人参与禁烟活动，自觉抵制烟害，创造良好的禁烟氛围。

2.在学校醒目位置设立禁烟标志，利用黑板报、升旗仪式、校园广播宣传禁烟法规，通报吸烟状况，介绍吸烟对健康的危害，对社会的不良影响。

3.建立学校、家庭、社会三结合的禁烟网络，学校要在净化学校环境的同时，将禁烟活动逐步延伸到家庭、社会。向家长宣传吸烟的危害，要求家长不当着孩子的面吸烟，及早戒烟，教育学生不吸烟。通过宣传，让更多的人知道学校是禁烟场所，共同为学生创造优美舒适的学习环境，共同关心学生的健康成长。

五、积极创建无烟学校

1.校园内无人吸烟，校园内无烟蒂、无吸烟者。

2.校园内重点区域如大门、教学楼、会议室、楼道、卫生间等有醒目的禁烟标识。

六、监督检查

1.领导小组不定期对校园内进行禁烟检查。

2、检查分定期检查、随机检查、日常督查，对不遵守禁烟规定的办公室及相关人员提出劝阻，并认真作好记录。

七、禁烟规章制度

1、学校禁烟领导小组负责学校的禁烟工作，保证禁烟制度的落实，并将禁烟工作纳入学校工作计划。

2、本校范围内的一切室内外区域禁止吸烟。

3、学校醒目处设立禁烟标志，教学楼、会议室、楼道、卫生间等公共场所张贴无烟标志，校内不设烟具。

4、设立禁烟监督员，做好禁烟宣传教育工作；对外来人员，全体师生员工都有义务及时进行劝阻和提醒。

5、学校通过学生向家长宣传吸烟有害健康的科学知识，让学生力所能及地规劝自己家长戒烟、禁烟，积极参与社区的禁烟活动。

6、按照“谁主管谁负责”的原则，各部门对学校教职工、学生及外来人员控烟政策的执行。

八、禁烟奖惩办法

1、不遵守学校禁烟制度的教职工，不能参加学校各级各类优秀评选。

2、教职工在校园内吸烟，按照绩效工资师德考核标准进行处罚，并通报批评。

3、每位教职工与学校签定协议，如违反《东堼小学禁烟管理制度》规定必须接受相应的教育与处理。

4、目睹本校教职工或来访客人在校内吸烟，但听之任之，不加劝阻，相关人员将受到通报批评，情节严重的将受到处罚。

四、禁烟监督、执行部门

1、学校禁烟工作领导小组加强领导、协调、监督。

2、学校工会、总务处、德育处加强禁烟工作宣传和健康教育。

东堼小学 2014.6

第三篇：东乐学区法制宣传教育活动实施方案

东乐中心小学法制宣传教育活动实施方案

法制宣传教育是实施依法治国基本方略，是加强社会主义法制建设，建设社会主义法治国家的基础性工作。为了落实依法治县规划，建设法治山丹、平安山丹、和谐山丹，根据县局的要求，决定在东乐乡各学校开展法制宣传教育活动，大力营造学法、懂法、知法、守法的良好氛围，全面提高广大教职工和青少年学生的法律素质。结合东乐乡教育工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

法制宣传教育活动要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持普法与法制建设相结合，通过开展法制宣传教育活动，提高全学区教师依法治教、依法治校的能力，提高全体师生知法、守法、用法的水平，为建设法治山丹做出自己应有的贡献。

二、基本要求

开展法制宣传教育活动要按照县局“五五”普法规划的要求，紧密结合各学校实际，抓好三个层面的法制宣传教育：

第一个层面：各学校领导干部。主要开展以“依法治校、依法管理”为主题的法制宣传教育活动。领导干部要学习和掌握社会主义民主法制理论，牢固树立法律至上的观念和依法行政的观念，熟练地掌握和运用教育法律法规，从而转变由注重依靠行政手段管理向依法管理转变，办好让人民满意的教育。

第二个层面：学区全体教职员工。主要开展以“依法执教、服务学生”为主题的法制宣传教育活动。通过学习法律法规，增强广大教职员工维护法律权威的观念，权利和义务对等的观念，从而更加自觉地履行教书育人的法律义务。依法治教、爱岗敬业、诚信服务、为人师表，做一名人民满意的教师。

第三个层面：全乡学生。主要开展“学法知法、诚信守法”为主题的法制宣传教育活动。通过学习宣传，使学生在课堂、班队主题活动等过程中接受法制教育，从小培养学生知法守法的意识。

三、实施步骤

㈠宣传发动阶段（5月份）

1、各学校成立法制宣传教育活动领导小组，召开专题会议布署工作，深刻领会法制宣传教育活动的重要性和紧迫性，统一思想，提高认识，切实做好宣传发动工作。一是在校园内醒目位置悬挂法制宣传标语；二是学校和班级举办一期法制宣传教育板报；三是各校要集中举办法制宣传教育主题活动；四是利用校园网、校园广播（电视）站等形式加强对法制宣传教育活动的广泛宣传，营造良好的氛围。

2、各学校活动领导小组制定详实的教育活动方案和工作制度，使活动在各阶段具有针对性和实效性，做到“工作六有”：有组织机构、有专人负责、有工作安排、有落实检查、有会议记录、有相关资料。

3、各学校要分阶段撰写工作计划、总结，及时报送相关信息。各学校在5月25日前将法制宣传教育活动实施方案报学区（文字和电子两种格式）。

㈡集中宣传教育阶段（6-11月份）集中宣传教育阶段中要求各学校，一要组织开展教师和青少年开展内容丰富、形式多样的“各种活动”：如有关法律法规的学习、研讨、讲座、宣传、竞赛、征文、演讲等。二要做到各项“活动六有”：有内容、有形式、有记录、有笔记、有图片、音视、文字等资料、有档案。三要全向学区报送信息材料、经验做法等材料2篇以上，再由学区向县局推荐。集中宣传教育阶段中的具体内容及要求：

1、在学校领导干部中开展“依法治校、依法管理”为主题的法制宣传教育活动。学校要组织领导干部学习《宪法》、《教育法》、《义务教育法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》等法律法规，牢固树立四个观念，即：以人为本观念、法律价值观念、法律至上观念和依法行政观念，要认真学习法律法规，加深领会精神实质，不断提高理论素养。要结合学校实际，进一步完善领导干部学法制度，做到依法治校、依法行政、依法管理，正确用权，切实做到：

⑴学校每月召开一次专题学法会议。

⑵学校校长举办一次专题法律知识讲座，主要内容为治安管理处罚法和与生产生活相关的法律法规。

⑶学校领导干部每人撰写一篇学法心得体会。

⑷建立健全学校法制宣传教育工作制度。

2、在全体教职员工中开展“依法执教、服务学生”为主题的法制宣传教育活动。要将活动与师德师风建设、家长满意测评相结合，要组织全体教职员工学习《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《劳动法》等法律以及《教师资格条例》等与自身权益密切相关的法律法规，使广大教职员工树立权利与义务对等的观念，从而更加自觉地履行教书育人的法律义务，更加有效地行使参与学校管理、监督学校事务的权利，依法从教，服务学生，当好主人翁。各校要结合工作实际，认真组织教职工参加以下活动：

⑴组织教职工学习有关法律法规，主要内容为依法治国与提高公民守法意识、信访条例及相关的专业法律法规。

⑵教职工记好学法笔记，写一篇学法心得体会。

⑶班主任教师在本班举办一至二期法律知识辅导讲座。

⑷组织学生办法律知识宣传手抄报、黑板报。

3、在学生中开展“学法知法、诚信守法”为主题的法制宣传教育活动。重点学习《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》以及国家和省、市、县禁毒禁赌条例等与青少年密切相关的法律法规。各校要结合教育教学工作实际，认真组织以下活动：

⑴在学科教学中渗透法制宣传教育。梳理整合语文、思品等教材中蕴涵着的法制教育内容，在教学中渗透法制教育；在班队课、国旗下讲话（集会）等活动中渗透法制教育。重点落实好学校法制教育的计划、课时、教材、师资。

⑵各校要对师生举办一至二次法制宣传教育讲座，主要内容为预防未成年人犯罪法、未成年人保护法等法律法规。

⑶各校要组织一次法律知识竞赛活动。

⑷各校要组织一次以“学法懂法”为主题的学生征文比赛活动。㈢总结阶段（12月份）认真总结在法制宣传教育活动中出现的好载体、好方法，各学校要在12月15日前将本校法制宣传教育活动开展情况的书面总结报送学区（文字和电子两种格式）。

四、组织领导

1、东乐中心小学成立法制宣传教育活动领导小组，具体成员如下：

组 长：徐 良 东乐中心小学校长

成 员：周文智 东乐中心小学副校长

芦晓荣 东乐中心小学副校长

石岭明 静安学校校长

王永德 五墩小学校长

王兴龙 山羊堡小学校长

杜淑华 西屯小学校长

领导小组下设办公室，由周文智同志兼任办公室主任并负责日常工作。

2、各校也要成立相应的领导小组或工作组，加强领导，落实分工，明确责任，精心组织，切实提高对开展法制宣传教育活动的认识，确保法制宣传教育进校园活动取得预期成效。

东乐中心小学 二〇一一年四月

东乐学区法制宣传教育活动

实 施 方 案

二〇一一年四月

第四篇：大学区实施方案

“大学区”教育教学管理实施方案

为了提高我校教育教学质量的整体水平，促进本校教育质量发展，最大限度地发挥教育资源的优势，满足人民群众对优质教育资源向往。为此将实施新姚小学教育教学管理实施方案。具体内容如下

一、本校基本情况

新姚小学是东片“大学区”的下辖学校，学校硬件设施差，师资力量薄弱，活动溃乏素质教育工作相对滞后，不能适应现代教育的需要。

二、学校的发展目标

通过结合大学区教学活动安排，学校完善各类管理制度，提高教育教学质量，为每一位学生的发展提供良好的平台。

三、本校领导机构

组

长：杨宝江

副组长：赵

妮

成员：张

丽

肖燕妮

党利平

赵小丽

张建英

刘菊花

魏哲民

孙英丽

刘银萍

四、学校管理制度

1.学校教学质量监控制度。成立学校质量监控小组，由学校教导主任负总责，对中考、末考、月考、知识竞赛活动，及时进行质量分析和反馈，确保各班各科质量稳中有升。

2、落实备课制度。本校任课教师定期参加大学区组织的每月集中备课一次，备课中重点研讨教学方法及教学中遇到的疑惑，互通教学信息，为教师提供指导和引领作用。并在本校实施教师教案定期检查制度，每半月一次，对任课教师的教案、学生作业、听课记录等业务资料进行检查，找出优点与不足，并及时纠正。

3、坚持每周听课评课制度。学校领导坚持每周对任课教师进行听课评课，并及时指导，点评教师的上课情况，促进他们业务能力地提高。

4、学校校本研修制度。落实本校校本研修，在个人业务学习，课件制作，教师基本功提升，教学论文等方面做好指导，实现教师理论素质和业务素质的提高。

新姚小学

2016年9月

第五篇：学区实施方案

普集街学区

关于开展“访百校、进百村、入万户”

下基层调研活动的实施意见

各小学：

为扎实开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，确保达到预期目的，按照武教委发﹝2013﹞15号文件精神，结合我乡深入开展的“改作风、抓落实、促发展”主题活动、“四项排查”工作和“1+1+1”“五送”大帮扶活动，学区决定从5月15至8月15日集中三个月时间，在全乡小学中广泛开展“访百校、进百村、入万户”下基层调研活动，现制定如下实施方案：

一、调研目的

通过调研，集中了解广大师生及家长、群众当前最紧迫、最需要、最期盼解决的困难和问题，并真心实意，下大气力加以解决；全面掌握当前干部作风、党风廉政、社会风气方面存在的形式主义、官僚主义、享乐主义、消极懈怠之风、奢靡之风等突出问题，并下茬立势、动真碰硬加以整改；认真征求广大师生及家长、群众对活动开展的意见和建议，为党的群众路线教育实践活动正式开展做好思想和组织准备。

二、组织机构

为保证这次调研活动扎实有效开展，学区成立普集街学区群众路线教育实践活动领导小组，人员组成如下：

组

长： 魏团理（全面负责教育实践活动）

副组长： 李

锋（具体负责教育实践活动的组织开展和实施）成员： 王菊荣

张党社

张碧波

薛彦博

曹建涛

张旭科李团兴

郑

治

杨

辉

张永军

李治国

马军伟王敏歌（负责各校教育实践活动）

学区党的群众路线教育实践活动领导小组办公室设在学区办公室。各校也要成立相应的组织机构。

三、调研内容

1、“五进四清”征求意见。组织学区领导和各校校长进校园、进课堂、进乡村、进家庭，努力搞清广大师生及家长、群众当前最紧迫、最需要、最期盼解决的困难是什么？搞清广大师生及家长、群众对当前教育行风、党风廉政建设、师德师风建设、教育教学质量最不满意的地方是什么？搞清形式主义、官僚主义、享乐主义、消极懈怠之风、奢靡之风在本校的主要表现是什么？搞清学校对群众路线教育实践活动最期盼的要求是什么？通过征求意见，摸实情、知民意，夯实教育实践活动的群众基础。

2、“六查六看”查摆问题。根据征求意见情况，重点做好“六查六看”：一查思想，看宗旨意识强不强。重点看是否牢固树立了群众观点、站稳了群众立场，有无宗旨淡化、思想空虚、脱离群众、高高在上，不学政策、不钻业务，独断专行、颐指气使，敷衍塞责、推诿扯皮，争权夺利、拉帮结派，滥竽充数、领导无方等官僚主义问题。二查作风，看干部形象好不好。重点看是否有好大喜功、欺上瞒下，拈轻怕重、贪图安逸，碌碌无为、假公济私，不计成本、虚夸政绩等享乐主义问题。三查方法，看工作效率高不高。重点看是受到基层欢迎、真正惠及师生和群众，有无与科学发展、课程改革不适应的工作思路、工作举措，不务实效、生搬硬套，只抓安排、不抓落实，只要形式、不看实效，只讲局部、不顾全局等形式主义问题。四查机制，看工作运行顺不顺。重点看是否令行禁止、科学运行，有无有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策，制度不健全、措施不完善，运转不正常、落实不到位，人难找、门难进、脸难看，事难办，乱摊派、乱收费，吃、拿、卡、要、报等运行梗塞问题。五查创新，看工作创劲足不足。重点看是否与时俱进、开拓进取，有无安于现状、不思进取，墨守陈规、不愿创新，工作不主动、实效不突出等消极懈怠问题。六查廉洁，看自律要求严不严。重点看是否亲民为民、清政廉洁，有无为教不廉、德行不好，铺张浪费、挥霍公款、腐化堕落，损害集体利益、引起师生及群众公愤等奢靡之风问题。

3、“四个围绕“狠抓整改。通过召开班子民主生活会和教职工大会等形式，深刻剖析根源，扎实推动整改。重点抓好”四个围绕“即围绕“为民、务实、清廉”主题，教育干部牢记宗旨、转变作风，严守廉洁从政从教规定；围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，解决一些党员干部脱离群众、落实不力、为政不廉等问题；围绕提高做好师生及群众工作能力，实施领导干部全员培训，建设高素质教育教学骨干队伍；围绕解决师生及群众反映强烈的突出问题，建立健全“集中进、长期包、坚持派”党员干部直接联系服务师生、群众的长效机制。要坚持边调研、边查摆、边整改、边落实，能解决的问题要及时解决，一时难以解决的限时解决，不能解决的要向群众说明情况，并向上级反映。

四、调研主体

这次调研活动按照县局安排，主要以学区、各小学为主体进行，统筹安排，做到不重复、不遗漏

1、乡学区。乡学区以普集街小学为调研点开展调研和帮扶活动。

2、学区领导。学区每一位领导每人包抓一所学校蹲点调研，具体安排见附表。

3、各小学领导班子。学校领导班子包抓一个留守儿童（贫困儿童、特殊儿童及家庭）开展调研和帮扶活动。

4、各小学教师。各小学教师包抓一个留守儿童（贫困儿童、特殊儿童及家庭）开展调研和帮扶活动。

五、调研方式

要把普遍调研与重点调研、直接调研与间接调研、传统方法与现代手段相结合的原则，采取灵活多样的形式开展调研，提高调研的针对性和实效性。

1、座谈讨论。组织相关负责人、师生及群众代表等人员座谈讨论，面对面听取意见建议。

2、问卷调查。围绕调研内容，设置调查问卷，合理确定问卷发放范围，并认真统计汇总分析问卷结果。

3、走访群众。深入学校、班级、村子、家庭、与师生、群众交朋友、拉家常，听真话、查实情。

4、媒介征集。充分发挥单位网站、热线电话、意见箱、留言薄信息媒介作用，征集群众反映的问题和意见建议。

六、方法步骤

这次调研活动，分四个阶段：

第一阶段：部署动员（5月15日—5月20日）。在学区调研活动动员大会的基础上，各校及时召开调研活动动员大会，成立组织机构，学习文件精神，明确这次调研活动的重要意义、目标要求和方法步骤。各校也要搞好思想发动，安排好本单位的调研工作。

第二阶段：深入调研（5月21日—6月20日）。各校要结合目前正在开展的“改作风、提效能、抓落实、促发展”主题活动、“四项排查”工作和“1+1+1”“五送”大帮扶活动，采取实地查看、走访师生及群众、座谈讨论等方法“面对面”调研，通过发放问卷、媒介征集、热线电话等办法“背靠背”征求意见，广泛深入开展调研工作。

第三阶段：分析梳理（6月21日—7月31日）。对调研征求到的意见要认真顺利归类，建立台账和数据库。坚持边调研、边整改，对“四项排查”和调研出的问题，提出有效针对性地整改措施，明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确分管领导、分管人员的责任，同步做好整改落实，能够解决的要尽快解决；暂时不能解决的，要向群众做出合理解释，并创造条件解决。整改落实方案制定后，要采取适当方式向党员群众公布，整改落实情况要向党员、教师、学生及家长、群众通报，接受监督。

第四阶段：撰写报告（8月1日—8月15日）。各校要结合“四项排查”工作、“1+1+1”“五送”大帮扶活动和本次调研，从基本情况、突出问题、整改措施、意见建议四个方面认真撰写调研报告，提高调研报告质量。报告既要回顾成绩、系统总结经验，又要深入分析问题、深入剖析原因；既要有准确定性评价，又要有精确量化分析；既立足于当前提出务实管用措施方法，又要着眼长远建立制度机制，达到摸实情、理思路、解难题、管长远的效果。

七、调研要求

要坚持“六个同步”，做到全面覆盖、全员参与、统筹兼顾，切实保证调研活动质量。

1、坚持调研活动与思想发动、营造氛围同步。要把调研活动作为整个活动的起步阶段，早动员，快部署，加大宣传力度，营造良好氛围。各单位要按照学区统一安排，及时抽调精干力量，迅速深入包抓联系点开展调研活动，掀起调研热潮。

2、坚持调研活动与转变作风、狠抓落实同步。要把贯彻执行中央“八项规定”和县委、局党委“十项规定”贯穿调研始终，轻车简从，真访实调。

3、坚持调研活动与提高素质、锻炼队伍同步。把调研活动作为加强教师自身建设、实施教师全员培训、弘扬务实作风、狠抓工作落实的实践平台，着力建设高素质的校长队伍、高素质的教师队伍、为实现作风大转变提供强有力的保障。

4、坚持调研活动与优化环境、提升效能同步。要深化巩固“改作风、提效能、抓落实、促发展”活动成果。健全完善优化教育发展环境，以发展的业绩见活动的成效。

5、坚持调研活动与总结经验、探索规律同步。积极借鉴以往“创先争优”、“三查三进三解三提升”等活动的成功经验和做法，总结贯彻执行群众路线、群众工作的好机制好制度，总结密切联系群众、服务群众的好方式好办法，探索推进党群教群关系、公开承诺、随机调研、现场观摩、考核问效、诉求办理、廉政教育等“七项机制”建设，为活动全面开展积累经验、提供借鉴。

6、坚持调研活动与推动工作、加快发展同步。要以这次调研活动为契机，大力推进各校领导班子建设、平安校园建设、创建国家卫生县城等重点工作，推进教育工作均衡发展、内涵发展和跨越发展。

八、几点要求

1、坚持领导带头。学区、各小学领导要率先垂范，身体力行，带头谋划调研方案，确立调研专题，明确调研重点；带头深入学校，深入班组，深入师生，深入群众，倾听呼声，了解疾苦，解决困难；带头听取意见建议，查找问题不足；带头研究确立努力方向、落实整改措施。

2、突出工作重点。要着力在六个方面下功夫，确保调研活动取得实效。即，在加强研究、谋划安排上下功夫，在知晓民情、化解民怨上下功夫，在发现问题、解决问题上下功夫，在强化措施、完善制度上下功夫，在转变作风、真抓实干上下功夫，在推进发展、维护稳定上下功夫。

3、加强督促检查。各校于5月20日前将附表 5、6上报学区办公室，同时每周上报2篇调研活动信息。学区教育实践活动领导小组办公室将采取全面检查、专项督查、重点抽查、明查暗访等形式，加强对调研工作的督促检查，对各校开展调研情况跟踪问效。对调研活动不扎实、走过场的学校进行通报批评，限时整改，推动活动取得实效。各校要将本校及其主要领导的调研活动开展情况（6月3日前）和调研报告（8月6日前），以书面形式分别上报学区办公室。

普集街学区 2012年5月17日