张掖市教育局联村联户工作汇报--临泽增智

第一篇：张掖市教育局联村联户工作汇报--临泽增智

张掖市教育局

开展“联村联户为民富民”行动情况汇报

张掖市教育局联村联户为民富民行动领导小组办公室

（2012年3月20日）

按照省委、市委的统一安排部署，张掖市教育局牢牢把握“转作风、炼干部，抓基层、强基础，办实事、解难题”的要求，结合教育系统“为民服务创先争优”活动，扎实开展“联村联户、为民富民”行动，各项工作进展顺利。

一、近期主要工作

（一）强化学习宣传，统一思想认识。省、市“联村联户、为民富民”行动动员会议之后，迅速组织干部职工学习省、市、县动员会议精神和领导讲话，深刻领会精神实质，准确把握工作重点，把广大干部的思想统一到省、市委的决策部署上来，统一到落实工作任务上来，统一到寻找工作差距上来，统一到转变工作作风上来。3月5日，局党组召开了全局干部职工学习讨论会，谈认识，找差距，出点子，定措施。在提高自身认识的同时，干部职工深入村社，为联系户宣讲党的“联村联户、为民富民”行动的重大意义、基本原则、主要任务、方法措施和工作要求。在张掖教育信息和网站开设专栏，宣传政策，交流经验，推广典型，为“联村联户、为民富民”行动造舆论、强声势。

（二）健全组织机构，完善工作机制。按照省、市“联村联户、为民富民”行动的安排部署，市教育局立即召开专题会议，研究部署“联村联户、为民富民”行动。成立了由局党组书记、局长任组长，局党组成员、副局长及纪检组长任副组长，相关科室负责人为成员的领导小组，组建办公室，负责活动的组织领导、协调沟通、督查落实等工作，确保了活动迅速启动、顺利开展。

（三）立足村情民意，制定工作方案。按照注重实效、科学谋划、统筹兼顾的原则，在与乡镇村社干部座谈调研、广泛征求意见建议的基础上，制定了《张掖市教育局联村联户为民富民行动实施方案》，立足联系村户实际，发挥教育自身优势，提出了联村联户、为民富民“十个一”活动。一是积极联系争取一个好项目（大满镇中心幼儿园建设项目）。二是帮助指导村委会制定完善一个好规划。三是组织市幼儿园进行一次送教下乡、结对帮扶。四是结合“六五”普法，开展一次普法宣传。五是捐书捐款，为村民丰富一个文化书屋。六是举行一次捐衣捐物捐款爱心捐助活动。七是开展一次走进田间地头劳动实践活动。八是利用职业学校资源，开展一次大型农村实用技术培训。九是邀请村社干部，为局机关干部进行一次基层工作交流讲座。十是为村社干部群众举行一次计算机操作培训。确保行动因地制宜，落到实处。

（四）认真对接摸底，确定帮扶计划。根据市双联办安排，我局的联系村为甘州区大满镇城西闸村。该村辖8个社，有340户1285人，玉米制种、劳务输出和第三产业为其主要经济支柱。经过村委会摸底调查，全村有特困户22户，人均纯收入均在1000元左右，绝大多数属因病致贫。按照每位县级领导联系不少于2户，其他干部不少于1户的标准，我局主动要求村社在确定的22户特困户的基础上，扩大帮扶范围，增加了41户帮扶对象，根据困难程度，依次从局领导分配确定了帮扶联系人，全局53名干部职工和63户农户结成了帮扶对子。局双联办为每位联户干部统一印制了《联村联户为民富民行动工作手册》，要求干部详细记载联户工作动态，建立联户台账。

按照全县29名县级领导按照“每人联系2个村（1个新农村“四化”示范村和1个贫困村或相对后进村）、3户农户”的要求，深入各自联系村和联系户，带头宣讲党的政策，带头开展民情访谈，带头化解矛盾纠纷，带头破解发展难题，较好地发挥了示范带动作用。全县150个部门单位同7个乡镇的71个行政村确立了联系帮扶关系，各联村单位深入联系村认真开展调查研究，积极帮助联系村在产业结构调整、发展设施农业、基础设施建设、新农村建设等方面出点子、想办法，为农民群众解难题、办实事，尽最大可能在项目、技术、信息、资金等方面给予支持，切实帮助联系村解决发展中的实际困难和问题。全县除教师、医务工作者和企业职工以外的2081名干部和管理人员与2941户农户结成帮扶对子，广大联户干部充分发挥自身优势，坚持量力而行、尽力而为的原则，深入联系户家中积极开展政策宣讲、科技培训，并结合当前春耕备耕生产实际，尽己所能帮助联系户解决生产生活中的实际困难，增进了与群众的感情，密切了党群干群关系。

（四）健全考核体系，严格督促检查，确保行动取得实效 县委、县政府把“联村联户、为民富民”行动纳入乡镇及县直部门年度工作责任目标与领导班子和领导干部考核评价体系，作为平时督查考核的重要内容进行考核。县上制定了联户干部工作制度和周访月驻季蹲点制度及联户干部考核办法等相关工作制度，以制度规范工作要求、规范干部管理，确保联村联户为民富民行动取得实效。县委指导检查组定期不定期深入乡镇、村社、农户加大对工作的指导检查力度，听取群众意见建议，及时发现工作中存在的问题和不足，提出工作意见和建议，有力促进“联村联户、为民富民”行动各项工作有序有效开展。

二、工作中的亮点及特色

（一）延伸“三个层面”，确保联系“全覆盖” 着眼于让全体干部受教育、人民群众得实惠、“三农”发展上台阶、基层基础更牢固，我们从“联村联户、为民富民”行动的参与范围、行动主体、联系对象三个层面进行拓展延伸，确保城乡结对联系、党群联系、干群联系全覆盖。一是在参与范围上，从7个乡镇、150个县直及省市驻临单位延伸扩大到乡镇所属各办室、各单位，县直部门派驻乡镇的公安派出所、水管所、畜牧兽医站、土管所等单位由所在乡镇党委统一安排参与活动，做到了县、乡镇两级部门、单位全覆盖。二是在行动主体上，从县、乡两级2081名干部延伸扩大到企业管理人员、机关事业编制正式职工、村干部、党员中心户，除县、乡两级干部按规定确定联系对象外，每名村干部也分层次确定1-2户联系对象，全县465户党员中心户每户联系1-2名贫困户，做到了县、镇、村三级干部和各村党员中心户全覆盖。三是在联系对象上，按照“抓两头、带中间”的要求，从贫困户延伸扩大到产业发展大户、信访诉求户、社会管理重点户，做到了71个行政村264户产业发展大户、2372户贫困户、262户有信访诉求的农户和79户社会管理重点户全覆盖。

（二）开展“四项活动”，确保行动“大规模” 各乡镇、各部门、各单位立足工作实际，积极探索创新行动载体，丰富“联”的形式、深化“为”的内涵、拓宽“富”的路径，着力增强活动特色。一是县直机关部门组织开展“城乡结对互助共建”活动。各联村单位结合创先争优活动和“基层组织建设年”活动，突出“强组织、增活力、促发展”这个主题，指导农村基层党组织加强自身建设，健全组织体系，完善工作制度，努力提升基层党建工作科学化水平。积极帮助村“两委”班子提高工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力和维护稳定能力，发挥好基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，发挥好农村党员致富带富能力和先锋模范作用。二是乡镇广泛开展“一联二培三带”主题实践活动。各乡镇结合联村联户为民富民行动，在全体党员中开展“一联二培三带”党性实践活动，即：每名党员联系一户贫困户或产业发展大户；在党员中培育产业发展带头人，在群众中培育入党积极分子；党员带领群众共同增收发展，带动经济转型跨越发展，带头促进社会和谐稳定发展，为加快新农村建设进程、推动农村经济社会又好又快发展增添了新的动力和活力。三是涉农企业积极开展“支农便民服务”活动。县农业银行、农村合作银行等金融企业积极转变工作作风，转换经营机制，改进服务方式，开展“背包银行”进农家活动，上门为农户提供贷款服务，受到广大群众好评。县内广大制种企业积极开展“领导挂基地、部门包村社、职工帮农户”为内容的“挂包帮”活动，采取“公司+基地+农户”的模式，探索土地流转、集中经营等合作方式，加强对制种基地和村社农户的技术跟进服务，指导产业发展，促进群众增收致富。县属部分非公企业也自愿参与“联村联户、为民富民”行动，积极开展“劳动力对接”活动，及时公开企业劳动力需求情况和用工信息，帮助联系户实现“就近务工”和“按特长务工”。四是各专业技术部门全面开展“联村联户联基层”活动。县教科局组织在全县教育系统开展“联村联户联学校”活动，局机关重点对农村薄弱学校实施帮扶；每所城区校园重点对生源相对较少、办学困难的1-3所农村教学点进行资金帮扶，并充分利用城区学校教育资源优势，以教师能力素质和教育教学质量提升为重点，对1-4所乡镇中心小学、中心幼儿园进行业务指导；乡镇中心小学、中心幼儿园重点对本学区教学点、附设幼儿园进行业务指导。县卫生局组织在全县卫生系统开展“联村联户联基层医疗服务点”活动，局机关积极争取项目资金和医疗设备，加强对各级医疗机构基础设施建设和医疗器械配备；县医院、中医院充分发挥技术力量雄厚的优势，重点对8个乡镇卫生院进行技术指导服务，各科室技术骨干每人对口结对帮扶1-2名乡镇卫生院医疗技术人员，帮助提高医疗技术水平；各乡镇卫生院重点对所属区域内村卫生所和个体医疗门点进行技术指导服务，卫生院医疗技术人员每人联系1个村卫生所或个体医疗门点，进行业务技术指导。各专业技术部门通过建立稳定的互访机制和帮扶长效机制，在系统内形成了“互帮互助、互促互进、协调发展”的良好局面，有力促进了城乡统筹协调均衡发展。

（三）把握“三个重点”，确保工作“不走样”

我们开展这项行动，绝不能简单地理解为单纯地送钱送物，更重要的是要尽可能地为农民群众提供知识、技术、信息等方面的服务，引导他们转变思路，增长技能，解决发展中的难事。一是注重送项目、送政策、送信息。各联村单位积极帮助联系村争取农业综合开发、基础设施建设等方面的项目资金，协调解决饮水、用电、行路以及农资、农产品购销等生产生活的急需问题。联户干部进村入户，深入宣传党的强农惠农富农政策，协调解决就医、就业、上学、养老等群众普遍关注的重大问题，积极为联系户提供致富信息，帮助联系对象拓宽增收致富门路。二是注重帮思想、帮技能。结合农村劳动力技能培训工程和“11555”能人培养计划，邀请市、县涉农部门专业技术人员深入乡镇和联系村开展法律法规、设施农业、特色养殖、旅游产业等方面多层次、高密度的技能培训，止目前已组织开展各类技能培训活动60多场次，培训群众4000多人次。广大干部职工也充分发挥在思想观念、知识层次、科技水平等方面的优势，重点对联系户进行精神帮扶，达到换思想、促发展的目的。三是注重贴近群众、增进感情。各联村单位结合自身工作特点，深入群众家中或田间地头，与群众心贴心交流、面对面沟通，认真倾听群众的想法和诉求，收集群众对工作的意见建议，通过深入群众、接触群众，同群众一起交流、一起劳动，在亲密无间的接触中转变了干部作风，增进了干群之间的感情。

（四）搭建“四个平台”，确保宣传“立体式” 为使“联村联户、为民富民”行动家喻户晓、人人皆知，各级、各单位多角度、多层次、多渠道加大宣传力度，构建立体式宣传网络，努力营造社会高度关注、干部倾心投入、群众普遍参与的浓厚氛围。一是搭建“电子平台”。在县公务网开设“联村联户、为民富民”行动专栏，开辟了“一线聚焦”、“重要文件”、“领导讲话”、“工作简报”、“心得交流”、“聚焦动态”、“民情访谈交流”等7个栏目，及时全面反映全县开展“联村联户、为民富民”行动的工作动态和经验做法，不断增强宣传引导的针对性和实效性。二是搭建“视听平台”。在县电视、广播自办节目中开设“联村联户、为民富民”行动专栏，定期播出联村联户为民富民行动专题新闻，全方位、多角度宣传报道行动中涌现出来的好经验、好做法、好典型，增强宣传的直观性和生动性，扩大行动的影响力。三是搭建“展示平台”。县上创办了《创先争优在行动—联村联户为民富民行动专刊》，内容涉及学习园地、活动动态、体会心声、实用技术、政策法规、生活常识、茶余饭后等栏目，展示工作成效，交流经验做法，宣传政策法规。四是搭建“信息平台”。各乡镇、各部门、各单位通过编发信息简报、撰写新闻稿件、发放宣传资料等形式，广泛宣传联村联户为民富民行动中涌现出来的典型经验、成功做法，起到了以点带面、推动全盘的作用。

（五）建立“三项机制”，确保服务“常态化” 为防止这项行动一阵风、走形式，我们从建立健全联系服务群众的长效机制入手，确保“联村联户、为民富民”行动工作经常化。一是建立“周访、月驻、季蹲点”工作机制。县上制定下发了联户干部周访、月驻、季蹲点工作制度，明确要求所有联户干部每周通过电话沟通、走访入户等形式联系农户不少于1次，每月驻村工作时间不少于1天，每季度到联系村蹲点不少于3天，做到联户干部下基层时间不断线，推动联户干部下基层活动长效化。二是建立联户干部监督管理机制。制定了联户干部工作制度和考核办法，以制度规范工作要求、规范干部管理，建立定性与定量相结合的综合考评机制，客观、公正地对联户干部进行考核评价，使联村联户为民富民行动行有所依、干有所循。把考核结果作为各单位年度目标责任考核的重要依据，作为领导班子年度考核的重要内容，作为选拔任用干部的重要标准，极大地调动了干部投身于联户行动的积极性。县上统一制作印发了联户干部工作手册，要求干部记载联户工作动态，建立联户台账，促进了干部联户工作扎实开展。三是建立干群便捷互动联系机制。各乡镇、各部门、各单位结合工作实际，建立干部经常性联系农户制度，为联户干部统一印制了民情连心卡，以简洁、通俗的形式，详细注明了联户干部的姓名、联系方式、工作职能和业务范围。联户干部将民情连心卡分发到每一户联系对象手中，便于联户干部不在住户蹲点时，联系对象通过打电话方式和联户干部联系沟通，保证了联户干部和联系对象随时联系、及时沟通，在联户干部和联系对象之间畅通了方便快捷的联系服务渠道。

三、存在的问题及意见建议

1.有的省市驻临单位和国有企业借口工作头绪多、业务工作繁忙、单位人力不足等因素，开展联村联户为民富民行动迟缓，工作滞后，致使联村联户为民富民行动进展不平衡。建议省级有关部门要加大对垂直管理的市、县级下属单位开展“联村联户、为民富民”行动的指导、督查力度，以系统为主成立督导检查组，定期不定期对基层工作进行指导检查，督促其完成各项工作任务。同时，建议制定全省统一的“联村联户、为民富民”行动考核评价机制，调动垂直管理单位、国有企业参与工作的积极性，以达到扬先促后、推进工作的目的。

2.部分村自然条件差，受地域局限，经济发展落后，村民收入水平低，基础设施薄弱，发展农业生产缺乏项目资金支持，仅仅靠“输血式”的帮扶难以解决一些大的困难，无法从根本上解决贫困落后的面貌。建议省扶贫等相关部门研究制定扶贫到户的政策措施，为相对贫困乡、村在农村基础设施建设、产业发展等方面予以项目资金扶持，变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫，整体提升贫困乡村跨越式发展的能力，将我县农民人均纯收入低于国家新扶贫标准2300元的1.94万人列入全省扶贫计划。

3.大部分贫困户发展经济缺乏资金支持，银行贷款又需要财产质押或担保人担保，群众怕贫困户无能力偿还，不愿意为其担保贷款，致使贫困户贷款难度大，发展经济受到阻碍。建议协调银行部门探索建立部门（单位）牵头计划、专业合作社筹资（贷款）运作、贫困户参与（打工、种养）的模式，真正帮助实际困难的群众尽快脱贫致富。

四、下一步工作打算 一是进一步组织各级干部深入学习省市县“联村联户、为民富民”行动实施方案和领导讲话，吃透精神、把握实质、领会内涵，从思想上再动员，认识上再提高，真正把各级干部的思想统一到省市县委的决策部署上来，统一到落实“联村联户、为民富民”行动的重要任务上来。

二是继续加大“联村联户、为民富民”行动宣传工作力度，多层次、多形式、全方位宣传“联村联户、为民富民”行动重要意义、工作任务、工作方式方法。通过编印法律法规知识读本、编写强农惠农政策小册子、开展政策理论宣讲、实用技术培训、传递致富信息等多种形式，采取群众喜闻乐见、容易理解和接受的办法，加大宣传氛围营造力度。

三是紧紧围绕“宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型”六项重点工作任务，进一步加强组织领导、细化工作任务、制定推进计划、强化工作措施，有计划、有步骤扎实推进各项工作任务落实。

四是立足工作实际，大胆探索，积极创新，多形式、多层次开展丰富多采的联系帮扶活动。在“联”字上花气力，在“为”字上做文章，在“富”字上下功夫，积极打造工作亮点，彰显活动特色。

五是进一步加大对“联村联户、为民富民”行动的指导检查工作力度，及时发现工作中存在的问题和不足，提出改进的思路及措施，积极指导督促各乡镇、各部门、各单位落实好联村联户为民富民行动各项工作任务。

第二篇：张掖市资助管理中心先进个人材料--临泽增智

改革路上踏新浪 资助工作注真情

——赵勤同志分管学生资助工作先进事迹材料

执着、刚正的秉性，塑造了他优秀的人格品质，勤勉、务实的作风，铸就了他独特的领导艺术，坦荡、炽热的胸怀，充盈着他对教育事业得挚情。他自分管学生资助中心的工作以来，凭借着自己对学生资助工作的热爱、执着与负责，带领工作人员改革创新、锐意进取，认真落实党和国家的资助政策，赢得了社会的广泛赞誉。他，就是张掖市教育局副局长赵勤同志。

资助工作的启程人

当同事们谈到赵勤同志的时候，总会用“敬业，给力”等一些词来形容他。2007年，张掖市学生资助管理中心正式成立，按照张掖市教育局党组安排，赵勤同志分管学生资助中心的工作。面对新的工作，他一直在思考着一个问题：怎样营造一个好的工作环境，建立运行顺畅的学生资助机制，使党和国家的资助政策不走样、不变形，真正惠及莘莘学子？带着这一问题，他怀着对学生资助工作的坚定信念和对事业的执着追求，积极协调成立由市委常委、副市长和分管副市长担任组长，教育、财政、民政、审计、银监等部门领导为成员的家庭经济困难学生资助工作领导小组。他多方奔

学生资助事业。他带头学习，大力倡导资助工作研究和业务交流活动，积极组织全市学生资助工作人员参加业务知识技能培训和考察学习，汲取典型经验和优秀管理理念，有力促进了全市资助工作队伍管理能力和业务水平的提高。他深入基层，常常带领工作人员深入基层，认真指导县区资助管理人员通过新闻媒体、政策宣讲、设点咨询、学生家长座谈会等多种形式宣传学生资助政策。以高中学校和职业学校招生宣传为契机，及时发放学生资助政策问答资料，营造良好舆论氛围，激发学生刻苦学习、报效祖国的爱国情怀，有效提升了国家助学政策在全社会的影响力。

务实创新的管理者

“务实创新、能管善教，忘我工作，忠诚奉献”是对赵勤局长的真实写照。他以强烈的事业心和高度的责任感，一心扑在工作上，倾心注力，以务实工作为己任，以事业发展为目标，任劳任怨、忘我工作。为确保国家资助政策落到实处，他精心策划指导，组织编印《学生资助工作手册》，为规范开展学生资助工作提供了依据。他积极探索创新，加班加点与中心人员共同研究制定了《学生资助管理中心工作职责》、《家庭经济困难学生认定办法》等制度、流程，增强了工作的可操作性；为积极稳妥推进生源地信用助学贷款工作，他指导制定了《生源地信用助学贷款实施方案》，坚持每年开展家庭经济困难学生调查摸底工作，对受助学生的情

源地信用助学贷款工作稳步推进，中职资助和普高资助顺利开展，出色完成各项资助任务，探索建立了“贷、助、奖、免”四位一体的学生资助工作的长效机制，多次接受了国家、省上的专项检查。2007至2011年全市贷款成功学生 人，贷款合同金额 万元，实现了应贷尽贷和家庭经济困难学生都能上得起学的工作目标。学生资助管理中心标准化建设工作顺利通过了省学生贷款管理中心的检查验收。全体资助工作人员都能热心工作，深情资助，用爱心成就资助事业，用真情铸就资助工程，赢得了学生及家长的一致好评，为促进教育公平乃至社会公平、和谐做出了应有的贡献。而今，年近六旬的赵勤局长依然精神矍铄，在教育战绩上默默奉献着，提起他，局机关的干部和知道他的人就会竖起大拇指称赞道：他是一位好领导！

第三篇：临泽县联村联户为民富民行动工作情况汇报--临泽增智

临泽县联村联户为民富民行动工作情况汇报

中共临泽县委联村联户为民富民协调推进领导小组办公室

（2012年3月13日）

按照省、市委的统一安排部署，临泽县牢牢把握“转作风、炼干部，抓基层、强基础，办实事、解难题”的要求，认真总结去年我县开展“千名干部下基层创先争优”主题实践活动的经验做法，扎实开展“联村联户、为民富民”行动，各项工作进展顺利。

一、近期主要工作情况

（一）健全组织机构，完善工作机制，提供坚强组织保障 省市“联村联户、为民富民”行动动员会议之后，县委常委会当天即召开专题会议，研究部署全县“联村联户、为民富民”行动。结合本县实际，在广泛征求意见建议的基础上，制定下发了《关于在全县开展联村联户为民富民行动的实施方案》，成立了由县委、县政府主要领导任组长、县委副书记任常务副组长，县委、人大、政府、政协等相关领导任副组长，县直部门单位主要负责同志组成的全县“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组。抽调人员，组建办公室，成立指导检查组，负责活动的组织领导、按照省委王三运书记提出的“这次行动联系的贫困村和特困户是困难中的更难、是贫困中的特困”的要求，各乡镇积极组织乡镇、村、社干部深入开展调查摸底工作，将各村产业大户、贫困户、有信访诉求和意愿的农户和社会管理重点户分类造册登记，做到底子清、情况明，为开展“联村联户、为民富民”行动打下了基础。全县29名县级领导按照“每人联系2个村（1个新农村“四化”示范村和1个贫困村或相对后进村）、3户农户”的要求，深入各自联系村和联系户，带头宣讲党的政策，带头开展民情访谈，带头化解矛盾纠纷，带头破解发展难题，较好地发挥了示范带动作用。全县150个部门单位同7个乡镇的71个行政村确立了联系帮扶关系，各联村单位深入联系村认真开展调查研究，积极帮助联系村在产业结构调整、发展设施农业、基础设施建设、新农村建设等方面出点子、想办法，为农民群众解难题、办实事，尽最大可能在项目、技术、信息、资金等方面给予支持，切实帮助联系村解决发展中的实际困难和问题。全县除教师、医务工作者和企业职工以外的2081名干部和管理人员与2941户农户结成帮扶对子，广大联户干部充分发挥自身优势，坚持量力而行、尽力而为的原则，深入联系户家中积极开展政策宣讲、科技培训，并结合当前春耕备耕生产实际，尽己所能帮助联系户解决生产生活中的实际困难，增进了与群众的感情，密

驻临单位延伸扩大到乡镇所属各办室、各单位，县直部门派驻乡镇的公安派出所、水管所、畜牧兽医站、土管所等单位由所在乡镇党委统一安排参与活动，做到了县、乡镇两级部门、单位全覆盖。二是在行动主体上，从县、乡两级2081名干部延伸扩大到企业管理人员、机关事业编制正式职工、村干部、党员中心户，除县、乡两级干部按规定确定联系对象外，每名村干部也分层次确定1-2户联系对象，全县465户党员中心户每户联系1-2名贫困户，做到了县、镇、村三级干部和各村党员中心户全覆盖。三是在联系对象上，按照“抓两头、带中间”的要求，从贫困户延伸扩大到产业发展大户、信访诉求户、社会管理重点户，做到了71个行政村264户产业发展大户、2372户贫困户、262户有信访诉求的农户和79户社会管理重点户全覆盖。

（二）开展“四项活动”，确保行动“大规模” 各乡镇、各部门、各单位立足工作实际，积极探索创新行动载体，丰富“联”的形式、深化“为”的内涵、拓宽“富”的路径，着力增强活动特色。一是县直机关部门组织开展“城乡结对互助共建”活动。各联村单位结合创先争优活动和“基层组织建设年”活动，突出“强组织、增活力、促发展”这个主题，指导农村基层党组织加强自身建设，健全组织体系，完善工作制度，努力提升基层党建工作科学化水平。积极帮助村“两委”班子提高工作创

业技术部门全面开展“联村联户联基层”活动。县教科局组织在全县教育系统开展“联村联户联学校”活动，局机关重点对农村薄弱学校实施帮扶；每所城区校园重点对生源相对较少、办学困难的1-3所农村教学点进行资金帮扶，并充分利用城区学校教育资源优势，以教师能力素质和教育教学质量提升为重点，对1-4所乡镇中心小学、中心幼儿园进行业务指导；乡镇中心小学、中心幼儿园重点对本学区教学点、附设幼儿园进行业务指导。县卫生局组织在全县卫生系统开展“联村联户联基层医疗服务点”活动，局机关积极争取项目资金和医疗设备，加强对各级医疗机构基础设施建设和医疗器械配备；县医院、中医院充分发挥技术力量雄厚的优势，重点对8个乡镇卫生院进行技术指导服务，各科室技术骨干每人对口结对帮扶1-2名乡镇卫生院医疗技术人员，帮助提高医疗技术水平；各乡镇卫生院重点对所属区域内村卫生所和个体医疗门点进行技术指导服务，卫生院医疗技术人员每人联系1个村卫生所或个体医疗门点，进行业务技术指导。各专业技术部门通过建立稳定的互访机制和帮扶长效机制，在系统内形成了“互帮互助、互促互进、协调发展”的良好局面，有力促进了城乡统筹协调均衡发展。

（三）把握“三个重点”，确保工作“不走样”

我们开展这项行动，绝不能简单地理解为单纯地送钱

干部作风，增进了干群之间的感情。

（四）搭建“四个平台”，确保宣传“立体式” 为使“联村联户、为民富民”行动家喻户晓、人人皆知，各级、各单位多角度、多层次、多渠道加大宣传力度，构建立体式宣传网络，努力营造社会高度关注、干部倾心投入、群众普遍参与的浓厚氛围。一是搭建“电子平台”。在县公务网开设“联村联户、为民富民”行动专栏，开辟了“一线聚焦”、“重要文件”、“领导讲话”、“工作简报”、“心得交流”、“聚焦动态”、“民情访谈交流”等7个栏目，及时全面反映全县开展“联村联户、为民富民”行动的工作动态和经验做法，不断增强宣传引导的针对性和实效性。二是搭建“视听平台”。在县电视、广播自办节目中开设“联村联户、为民富民”行动专栏，定期播出联村联户为民富民行动专题新闻，全方位、多角度宣传报道行动中涌现出来的好经验、好做法、好典型，增强宣传的直观性和生动性，扩大行动的影响力。三是搭建“展示平台”。县上创办了《创先争优在行动—联村联户为民富民行动专刊》，内容涉及学习园地、活动动态、体会心声、实用技术、政策法规、生活常识、茶余饭后等栏目，展示工作成效，交流经验做法，宣传政策法规。四是搭建“信息平台”。各乡镇、各部门、各单位通过编发信息简报、撰写新闻稿件、发放宣传资料等形式，广泛宣传联村联户为民富民行动中

联户干部统一印制了民情连心卡，以简洁、通俗的形式，详细注明了联户干部的姓名、联系方式、工作职能和业务范围。联户干部将民情连心卡分发到每一户联系对象手中，便于联户干部不在住户蹲点时，联系对象通过打电话方式和联户干部联系沟通，保证了联户干部和联系对象随时联系、及时沟通，在联户干部和联系对象之间畅通了方便快捷的联系服务渠道。

三、存在的问题及意见建议

1.有的省市驻临单位和国有企业借口工作头绪多、业务工作繁忙、单位人力不足等因素，开展联村联户为民富民行动迟缓，工作滞后，致使联村联户为民富民行动进展不平衡。建议省级有关部门要加大对垂直管理的市、县级下属单位开展“联村联户、为民富民”行动的指导、督查力度，以系统为主成立督导检查组，定期不定期对基层工作进行指导检查，督促其完成各项工作任务。同时，建议制定全省统一的“联村联户、为民富民”行动考核评价机制，调动垂直管理单位、国有企业参与工作的积极性，以达到扬先促后、推进工作的目的。

2.部分村自然条件差，受地域局限，经济发展落后，村民收入水平低，基础设施薄弱，发展农业生产缺乏项目资金支持，仅仅靠“输血式”的帮扶难以解决一些大的困难，无法从根本上解决贫困落后的面貌。建议省扶贫等相

取群众喜闻乐见、容易理解和接受的办法，加大宣传氛围营造力度。

三是紧紧围绕“宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型”六项重点工作任务，进一步加强组织领导、细化工作任务、制定推进计划、强化工作措施，有计划、有步骤扎实推进各项工作任务落实。

四是立足工作实际，大胆探索，积极创新，多形式、多层次开展丰富多采的联系帮扶活动。在“联”字上花气力，在“为”字上做文章，在“富”字上下功夫，积极打造工作亮点，彰显活动特色。

五是进一步加大对“联村联户、为民富民”行动的指导检查工作力度，及时发现工作中存在的问题和不足，提出改进的思路及措施，积极指导督促各乡镇、各部门、各单位落实好联村联户为民富民行动各项工作任务。

第四篇：张掖市实施校安工程汇报材料 临泽增智

突出重点

合力攻坚

全力推进中小学校舍安全工程

——张掖市中小学校舍安全工程实施情况汇报

实施中小学校舍安全工程，是党中央、国务院全面实施科教兴国和人才强国战略，推动教育科学发展的一项民生工程工程。我市自2009年8月启动实施校安工程以来，在省委、省政府的坚强领导和省校安办的大力支持下，按照国家、省上对校安工程的总体部署，攻坚克难，强化管理，全力推进，成效显著。

一、基本情况

张掖市历届党委、政府高度重视教育事业，始终坚持教育优先发展的战略地位不动摇，牢固树立“兴教为先、重教为本、人才强市、推动发展”的理念，深入贯彻落实党的教育方针政策，以办人民满意的教育为目标，不断加大对教育事业的投入, 大力优化教育布局结构，努力改善办学条件，加强教师队伍建设，逐步深化教育改革，全面提高教育教学质量，促进了全市教育事业的全面协调可持续发展。全市现有中小学678所，在校学生198328人，教职工14418人。其中，小学566所，在校生87368人；初级中学44所，在校生55317人；普通高中和完全中学20所，在校生3.2万人；职业学校12所，在校生18445人；特殊教育学校1所，在校学生201人；各类幼儿园440所，在园幼儿30481人。全市校舍建筑总面积 万平方米，生均建筑面积

平方米。

二、工程实施总体情况

（一）校舍排查鉴定情况。经兰州理工大学建筑勘查设计院专家排查鉴定，我市校舍总面积186.12万平方米。其中，A级校舍21.38万平方米，B级校舍44.94万平方米，C级校舍52.95万平方米, D级校舍66.85万平方米。危房面积164.74万平方米，占校舍总面积的88.52%，D级危房占危房面积的40.58%。

（二）校安工程实施情况。2009年—2011年，共完成各类教育基建项目164个，完成投资46024万元(中央资金20048万元，省级配套资金7672万元，地方配套资金18304万元)，占规划总投资的 %；新建、改扩建校舍404629平方米，占规划建设面积的%。2009年，完成投资46024万元(中央资金20048万元，省级配套资金7672万元，地方配套资金18304万元)，新建、改扩建校舍404629平方米，校安工程专项资金项目全部竣工投入使用。2010年，完成投资46024万元(中央资金20048万元，省级配套资金7672万元，地方配套资金18304万元)，新建、改扩建校舍404629平方米，校安工程专项资金项目全部竣工投入使用。2011年，校安工程专项资金项目41个，计划投资14490万元（中央资金3139万元，省级资金4449万元，县区资金1921万元，其他资金4981万元），新建、加固校舍97792平方米。止目前，第一批省级专项资金项目除甘州区6个项目在建外，其它项目均竣工投入使用，第二批省级、中央资金项目，因下达较迟，项目均在初设、审图阶段。

三、主要做法及成效

（一）加强领导，健全机构。全省中小学校舍安全工程启动以来，市-23 区校安办建立了密切联系报告制度和工作协调会议制度，定期召开协调会议，听取县区工作汇报，解决工作中出现的问题和难点，研究、安排部署下阶段工作。四是制定了“校安工程”档案管理、保管、借阅、保密销毁制度。五是为确保工程进度和质量，制定了倒排工期制度和项目督查制度。

（五）整合资源，落实资金。为确保如期完成规划任务，各县区抢抓政策机遇，积极衔接汇报，在努力争取中央、省级资金的基础上，努力拓宽筹资渠道，多方筹措资金，弥补资金缺口。至目前，我市在已争取到中央、省级资金25836万元的基础上，积极筹措地方资金16823万元。在资金的落实与管理上，我们坚持项目资金预算制度，做到年初有预算、中间执行有监督、工程结束有审计。市、县区教育、财政等部门积极强化对资金使用的管理与监督，实行资金专户管理，分帐核算，专款专用，封闭运行。财政部门根据教育局、学校、工程部门核实的工程进度，及时拨付项目资金。审计部门加大了对校安工程的审计力度，定期进行审计，确保了资金安全。为使有限的资金发挥最大的效益，市、县区政府、校安办按照省政府的文件要求，积极协调督促各部门全面落实校安工程各项优惠减免政策，提高了资金的使用效益。

（六）强化监管，确保质量。对项目建设，严格按照有关法律法规、行业标准规范和基本建设程序的要求，实行招投标制、项目法人责任制、合同管理制和质量终身责任制。一是项目建设坚持“五个统一”。即“项目统一规划、图纸统一设计、工程统一招标、质量统一标准、资金统一管理”。严格禁止“三边”工程（边勘察、边设计、边施工），坚决杜绝了“六无”工程（无报批批复，无资质设计、无证照承包，无图纸施工，无工程监理，无验收就使用）。二是强化监理。聘请监理公司按监理要求，对每一道工序都进行监理验收，验收合格的监理工程师签字后才允许进入下一道工序的施工，发现问题，监理工程师跟班进行整改。三是项目校专人监工。每个项目学校派专人进行施工现场管理，实行建材准入制度，所用建材均进行质量检验，合格后进入施工现场，杜绝了不合格建材进入施工现场。四是挂牌公示。在施工现场，把行政、技术部门、工程负责人、勘察设计、施工、监督等单位的名称及质量举报电话予以公示，强化社会监督。五是实行领导挂项和分片包干等项目督查制度。每个项目都由县区政府、教育局、学校三级领导具体负责联系督办，联系领导能经常性实地检查指导工程建设；市校安工程领导小组成员单位包干督查县区，县区校安工程领导小组成员单位包干督查乡镇、学校，并按要求进行督查，确保了工程进度、质量和资金安全。六是加强检查督促。市、县区分片包干单位、校安办不定期对工程的实施进行督促检查，随时掌握情况，及时解决工程建设中遇到的困难和问题。2010年9月，市校安工程领导小组副组长、副市长董永芳带领市校安工程领导小组成员，对全市中小学校舍安全工程实施情况进行了全面督查，协调落实了各项优惠政策。2011年初，市委、市政府领导亲自挂帅，组成三个专项检查组，对我市中央扩大内需、中央预算内投资、校安工程等项目建设情况进行了专项督查。市校安办进一步加强了工程进度和质量的监管，多次深入项目校，重点对2009-2010年校安工程实施情况进行了专项检查，对工程实施中发现的问题，及时下发督办通知，要求限期整改，有力地促进了全市校安工程扎实顺利推进。校安工程实施以来，省政府郝远副省长多次亲临我市，专门对校安工程建设进-67 每一个在校生每天提供一袋鲜奶，有力促进了民族地区的教育发展。为使有限的资金发挥最大的效益，我们按照省政府要求，积极协调督促各部门全面落实校安工程各项优惠减免政策。三年来，市、县区人防部门减免防空地下室异地建设费70万元，土地部门减免地质灾害评估费7万元，建设部门减免设计费11.3万元、监理费14.5万元，各部门共减免行政事业性收费、经营服务性收费27项294.94万元，有效提高了校安工程建设资金的使用效益。同时，我们积极争取各项社会捐助。近两年，全市共争取到王永庆明德学校项目、彩票公益金、建行成长计划、江苏爱心人士、“普爱达”奖学金、香港慈善人士等援建和捐助项目资金1666.6万元，受益学校43 所。

三、存在的主要问题及困难

校舍安全工程实施三年来，全市农村中小学基础设施得到了极大改善，城乡教育差距不断缩小，为促进城乡教育均衡、和谐发展奠定了坚实的基础。特别是一些基础工作的完成，建立了较为完备校舍档案，基本摸清了全市校舍的家底，为下一步学校标准化建设打下了良好基础。但是我们也清醒地看到，目前，我市推进中小学校舍安全工程中也存在着不少问题和困难，主要表现在：

(一)资金缺口大，全面完成三年规划项目有很大困难。按照省校安工程三年规划，我市规划投资79907万元，新建、加固校舍650734平方米，消除危房620777平方米。目前实际完成投资42659万元，占规划投资的53.32％，消除危房416201平方米，占规划消除危房面积的67.05％。要完成省校安办三年规划投资任务，尚缺资金3.7亿元。

(二)D级危房尚未全部拆除。由于我市“普九”较早，农村中小学校舍普遍存在设计水平低、建设质量低、配臵标准低、抵御自然灾害程度低等问题。随着新的校舍抗震设防标准的提高，多数校舍被鉴定为危房，仅D级危房就占危房面积的40.58％。实施中小学校舍安全工程以来，已消除D级校舍34.5万平方米，但仍有32.34万平方米。按照“先建后拆”的要求，在新的校舍没有建成的情况下，中央和省级资金有限，地方配套能力弱，限期全部拆除D级校舍难度较大。

（三）项目审批程序复杂，影响了工程进度。由于工程审批涉及部门多，工程建设标准要求高，审批程序严，开工项目多，检测设备少，在建设过程中，每所学校修建项目都必须通过检测，导致项目审批时间长，报建手续不能按时办理，影响了工程实施进度。

五、下一步工作打算

下一步，我们将以“校舍安全”为目标，以消除安全隐患为前提，以解决重点问题为核心，以加强工程实施管理为保证，全面完成校舍安全工程建设任务。

（一）突出重点，集中消除D级危房。我们将依据实施方案，在今后项目安排上，重点支持排除D级危房建设项目，集中消除D级危房，彻底排除校舍安全隐患。

（二）加大督办力度，积极做好工程验收工作，迎接省级督查和工程国检工作。我们将加大对建设项目督查督办力度，保证建设任务如期完成。及时做好工程验收工作，确保通过省级督查和工程国检。

（三）加强资金筹措和监管，落实优惠政策，提高资金使用效益。我们要积极创新思路，在确保配套资金及时足额到位的基础上，进一步拓宽资金筹措渠道，加大筹措力度，鼓励社会资金支持校安工程建设。同时，要进一步健全完善校安工程资金管理制度。

（四）规范管理，强化监督，确保工程质量和安全。我们要牢固树立“百年大计，质量为本”的思想，以对国家和人民高度负责的精神，严格执行行业标准，严把工程质量关，确保改造建设一所，验收合格一所，老百姓满意一所，真正把校安工程建设成“阳光工程”和“放心工程”。

（五）加强宣传报道，营造良好的舆论氛围。我们将及时总结经验，完善宣传方案，建立起立体宣传网络，通过多种形式的宣传，提高工程实施的公众知晓度和社会影响力，营造工程实施的良好社会氛围。进一步做好“四个一”工作，争取有更多的案例、材料入选国家、省校安工程精品案例选，向全省人民展示我市实施校安工程的成果。

安得广厦千万间，莘莘学子俱欢颜。我们深知，建设“安全校舍，确保师生安全”，使命光荣，任重道远。我们将在省委、省政府的坚强领导下，合力攻坚，强化管理，把学校建成最安全、家长最放心的地方。为推动我市教育事业的改革与发展，做出新的更大的贡献！

第五篇：创先争优先进个人事迹材料--临泽增智

创优模范 巾帼风采

——贺雯雯同志创先争优先进事迹材料

有人说“人生可以平凡，但不可以平庸；人生不一定伟大，但一定要崇高”，在平凡人岗位上，以奉献之心工作，以友爱之心待人，勤奋工作，任劳任怨，这句话说起来容易做起来难，但她做到了。

贺雯雯，女，生于1968年，本科学历，中共党员，现任张掖市自考办主任。自1988年参加工作以来，她先后在政秘科、人事科、办公室、自考办工作。她始终以一个共产党员的标准来严格要求自己，在每一个工作岗位上，脚踏实地，恪尽职守。她凭着对工作的热爱、执着与忠诚，在平凡的岗位上挥写着不平凡的人生。

与时俱进的改革人

她工作与时俱进，富有创新精神。在担自考办主任后，她一直在思考着一个问题：高等教育在改革，开放教育呈现多样化发展，自学考试考评的出路何在？特别是张掖师专升格为河西学院，张掖卫校升格为张掖医学高等专科学校，两所高等院校的发展壮大对全市自考冲击很大。面临自考人数急剧下滑的趋势，她深感责任重大。为了有效地扭转这种局面，她顺应时代潮流，树立“大教育”思想，积极主动工作，转变“等、靠”被动工作作风，发挥教育主管部门的优势，想方设法挖掘潜力，整合教育资源，不断拓展考试业务。

一方面她心系教师专业发展，组织开展中小学教师学历提高培训。针对全市小学教师学历不达标，师资素质不高等问题，她抢抓机遇，即时宣传动员全市小学学历不达标教师参加小教大专学历教育。在她的倡导下，已有1500多名教师获得大专学历，320名教师获得本科学历，全市小学教师学历合格率达到了99、7%；2005年，省考办刚开考心理健康教育专业，她就积极主动地争得领导和有关部门的支持，开展全市教师心理健康教育学历提高培训，在她的倡导下，全市有900多名教师参加了心理健康教育专业学习，其中本科专业学习人数达800人，止目前，90%的教师已取得心理健康教育本科学历；2009年，她又积极主动同西师大联系，依托西北师范大学在张掖举办在职攻读教育管理专业硕士学位研究生课程班，全市有65名学校和教育行政部门的优秀中青年管理干部参加了学习培训。

另一方面她主张大力发展非学历证书考试，培育高教自考新的增长点。非学历证书社会考试是高教自考的重要组成部分，是高教自考事业发展新的增长点。她抢抓非学历证书社会考试市场潜能很大这一机遇，经常同所在地的高校和各县职教中专负责继续教育工作的负责人联系，让他们充分认识非学历证书的取得对学生就业等方面的优势和可用性，经

过学院的大力宣传，有最初的几十人参加的全国英语等级证书考试发展到现在计算机等级证书考试、劳动保障和统计分析师资格证书考试、大学英语四六级考试、应用技术证书NIT考试等，2011年非学历证书考试人数达27910人。

富有思想的管理者

自学考试参与人数多，涉及范围广，社会影响大，直接关系人民群众的切身利益，关系教育事业的健康发展，关系社会稳定与政治稳定。做为自考办主任来讲，她深知工作责任的重大。为保证自学考试各项工作万无一失，她从制度建设入手，一是加强管理，实行“五级责任制”，有力增强了工作人员的责任，形成了层层负责，各司其责的工作机制。二是建立健全考试管理制度，规范考试管理。按照《高等教育自学考试考务考籍管理工作规则》，结合全市的实际情况，她进一步修定完善了《张掖市高等教育自学考试工作手册》、《张掖市自学考试考点规范化建设和管理的意见》等管理制度，强化了考试管理。三是规范考务工作，严格考试程序。为做好考点、考务检查、试装保密等工作，她认真落实每一项考试管理制度，严格组织程序，明确落实责任，加强试卷保密，层层把好关口，顺利圆满完成了每一次自学考试任务，近年来，各类考试做到了万无一失，各级各类考试没有发生

重大考场舞弊事件、重大责任事故和试卷泄密等问题，确保了考试工作公正、公平和安全。

激情泗溢的宣传员

为巩固发展自考成果，扩大自考发展空间，增强自考社会信誉，她充分利用报纸、电视、广播、网络等新闻媒体，向社会、学校、考生广泛宣传自学考试的各项政策与规定。每次报名前半个月，她就安排人员在张掖电视台、甘州电视台、《张掖日报》、《张掖教育信息网》上将报名时间和地点向社会和广大考生进行通知宣传，做到家喻户晓；另外及时将《报考简章》、报名程序、有关报名的文件和材料制做成宣传板面进行宣传，同时还将宣传内容储存在局机关电子滚动屏上或张掖教育网上进行宣传，向社会公布，使考生提前了解报考专业、条件和考试科目。报名期间，报名点全部宣挂自学考试报名标语和横幅，加大自考宣传力度，扩大自考报名规模。为严肃考风考纪，她亲自起草《致全市自考生的一封信》，印发给考生人手一份，让考生了解考试政策、注意事项、违纪作弊处理规定，教育考生遵纪守法，文明应考，讲道德，讲诚信，讲纪律，树立诚信应考光荣、违纪舞弊可耻的考试道德观，考试中每位考生都签定诚信考试承诺书，保证每次考试圆满顺利完成。

誉满一方的耕耘者

她作风朴实，耿直刚正，不邀虚名，求真务实，勤奋工作，任劳任怨，从不计较个人得失；清正廉洁，忠诚党和人民的教育事业。她是创先争优活动中涌现出的教育系统优秀共产党员的代表。她曾多次被单位评选为先进工作者，“十佳”先进个人和优秀共产党员，2003年被中共张掖市委办公室表彰为全市党委系统优秀信息员，2009年9月，被甘肃省教育厅和自考委表彰为全省高等教育自学考试先进工作者，2011年11月被全国高等教育自学考试指导委员会表彰为全国高等教育自学考试先进工作者。她担任自考办主任以来，张掖自考事业再上新台阶。2004年12月张掖市自考办荣获甘肃省高等教育自学考试考务考籍工作优秀奖；2005年4月张掖市自考工作顺利通过全国考风考籍质量评审，羸得了自学考试良好的社会信誉；2006年3月张掖市自考办荣获甘肃省高等教育自学考试考务考籍管理质量评审一等奖；2007年3月张掖市自考办荣获全国高等教育自学考试先进集体。从2004年到2010年连续6年张掖市自考办被教育局党组评为先进科室。在创先争优活动中，她做到了带头学习提高，带头廉洁勤政，带头服务群众，带头争创佳绩。她以自己平凡的事迹见证了一个共产员、一个巾帼女杰的风采！