县党代会代表培训会上的辅导讲话

第一篇：县党代会代表培训会上的辅导讲话

县党代会代表培训会上的辅导讲话

县党代会代表培训会上的辅导讲话2007-02-08 08:04:0

2各位领导、同志们：

今年是省、市、县、乡四级党委换届年，根据党章规定和中央、省、市、县委决定，县委将于6月份进行换届。按照会议安排，下面，我就县直机关工委和省市驻县单位选举出席县第十次党代会代表的具体操作从四个方面谈谈个人的一些意见。

一、选举单位的划分

根据中组部的有关规定，为做好县直机关工委和省市驻县单位出席县第十次党代会的代表选举工作，县委批准，县直机关工委和省市驻县单位出席县第十次党代会的代表选举，可以划分为若干个选举单位进行选举。选举单位划分 的原则是:按系统、按党委、按党总支，必要时，也可以将几个基层党组织划分为一个选举单位。根据这一划分原则，县直机关工委和省市驻县单位共划分为18个选举单位，具体为：县委办、档案局、史志办、招待所为一选区；人大、政协、统战部为二选区；政府办（含山纠办）、信访局、民宗局、统计局、农调队、外贸办（含外贸总公司）、国土局为三选区；县纪委（监察局）、民政局为四选区；组织部、机关工委、老干局、人事局、编办、党校、总工会、团委、妇联为五选区；宣传部、文体局、广电局、新华书店为六选区；政法委、法院、检察院、司法局、交警大队为七选区；发展改革局、计生局（含计生服务站）为八选区；建设局、房产局、环保局为九选区；财政局、审计局为十选区；农办（农经局）、畜牧局、农机局、开发办、气象局为十一选区；劳动局、安监局、煤炭局、石油公司、科技局为机关十二选区；国税局、地税局为十三选区；邮

政局、移动公司、联通公司为十四选区；工商局党委为十五选区；人民银行、银监办、农业银行、农发行、工行、建行、中行、信用联社、人寿保险公司、人民财产保险公司为十六选区；公路局、湘运客运公司、公汽公司、征稽所为十七选区；技术监督局、烟草局、食品药品监督局、盐业局为十八选区。

二、选举工作的基本步骤和程序

1、成立选区选举工作委员会。由选区选举工作委员会具体负责选区党代表选举的所有工作。选区选举工作委员会主任由县委指定的召集人担任，各单位党组织负责人、抓政工的副职、政工股长为成员。

2、调查摸底，党员登记造册。选区内各单位党组织要对本单位中党员情况进行摸底登记。中组部规定，基层组织召开党员大会，可以不计算应到会党员人数的“五种情况”党员（即：①患有精神病或者其他疾病导致不能表达本人意志的。②自费出国半年以上的。③虽

未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的。④年老体弱、卧床不起和长期生病生活不能自理的。⑤工作调动、下派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没转走的）以及外出务工、经商半年以上确实不能参加会议的党员进行认真甄别和登记造册，经选举委员会研究同意，然后核准确定应到会党员数，并报机关工委批准。

3、各选区按照机关工委分配的代表名额和有关要求，组织所属党组织采取自下而上，自上而下，充分酝酿协商，根据多数党组织或多数党员的意见，从推荐名单中，按照多于代表应选人数20%以上的差额比例，提出代表候选人初步人选（只有一名代表名额的选举单位，要确定两名候选人初步人选）。

4、对候选人初步人选进行考察，要注重考察他们的政治素质、思想品德和在群众中的公认程度，尤其要考察他们在关键时刻、重大原则问题上的政治

立场和政治倾向，代表候选人初步人选由县直机关工委和选区选举工作委员会组织逐个进行考察，都要写出考察材料，并将考察情况于2006年6月10日前向机关工委汇报。由机关工委汇总后，再向县委组织部汇报。

5、各选区按不少于1名的差额确定代表候选人预备人选，各选区于2006年6月10日前报机关工委审批，由机关工委向县委组织部统一报批，机关工委再将县委的批复通知至各选区。

6、各选区召开党员大会，对候选人预备人选进行充分酝酿，根据多数选举人的意见确定候选人进行选举。选出的代表，于2006年6月15日前将县党代表登记册和代表名册（按党员领导干部、各方面专业技术人员、各方面先进模范人物分类造具花名册，并以代表的姓氏笔划为序排列）各一式两份和代表选举情况的报告一份报机关工委，由机关工委汇总后报县委组织部审批。

三、党员大会组织工作流程

召开党员大会进行选举的工作项目及主要议程。

1、各选区选举工作委员会召开会议讨论决定召开党员大会有关事宜。

这次会议后，各选区必须在6月9日前要召开选区选举工作委员会全体会议讨论决定：召开大会的时间，大会的任务和主要议程，代表选举办法。各选区必须在6月12日以前完成筹备工作，6月15日以前开完党员大会（1-5选区除外，具体时间届时由机关工委另行通知）。

2、向机关工委呈报召开党员大会的请示应涉及的内容。

各选区作出召开党员大会的决定后要向机关工委呈报关于召开党员大会的请示,请示以选举委员会主任所在单位党组织的名义。一是请示的主要内容包括，大会召开的时间、主要议程、选举办法及大会主席团成员（一般由5-11人组成）。二是请示的时间，应于2006年6月12日前向机关工委呈报。机关工委根

据各选区的请示，再统一向县委组织部呈报关于各选区召开党员大会的请示。

3、召开会议研究党员大会筹备事项。

召开党员大会的请示经上级党组织批准后，即可召开选区选举工作委员会全体会议，研究召开党员大会的筹备事项，包括宣传教育；选举工作委员会成员对各项筹备工作实行分工负责。在确定出席县党代会代表的名额、构成原则、党代表候选人的条件及提名办法后，组织所属党组织酝酿推荐，根据多数党组织和党员的意见提出候选人初步人选名单，并进行考察。

4、做好会议材料准备和会务准备工作。

主要包括：一是起草大会议程和日程安排；二是起草大会应到会党员人数的情况说明；三是起草大会选举办法(草案)和总监票人、监票人及关于填写选票注意事项的说明，选举工作的主持词；四是候选人建议名单及候选人情况介

绍；五是提供选票式样和计票统计表、计票结果报告单、清点人数报告单、领发选票报告单、收回选票报告单等样表；六是起草大会须知。需做好的会务准备工作主要有：制作有关证件，准备选举用品，布置会场。

5、召开各支部负责人会议或党小组长会议。

会议主要内容是：介绍党员大会准备工作情况，确定党员大会日程，召开时间和地点；对如何开好大会向党员提出要求；确定召开大会的其他有关事项。

会后，即可向所属党组织或全体党员发出召开党员大会的通知。在通知中要明确要求所属党组织采取切实可行的措施，保证所有能参加会议的党员都参加会议。召开党员大会的通知，一般应以书面的形式，特殊情况也可口头通知，确保会议有效。

6、各支部(或各党小组)分别召开党员会议。

讨论大会选举办法（草案）；酝酿

讨论出席县党代会代表候选人建议名单；推选监票人。

7、召开各支部负责人会议或党小组长会议主要议程有：

一是听取各党支部（党小组）讨论选举办法(草案)、酝酿候选人名单的情况汇报，并审议通过；二是审议通过监票、计票和唱票人建议名单。

8、召开全体党员大会进行选举。

一是清点到会党员人数。大会主持人向大会报告应参加大会的党员数和实际参加大会的党员数。在确认有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四后，方可开会。

二是全体起立，奏（唱）《国歌》。

三是作应到会党员人数的情况说明，并举手表决通过这个说明。

四是通过大会议程。

五是通过大会主席团。

六是通过大会选举办法。

七是通过大会监票人、计票人和唱票人名单。

八是介绍本选区根据机关工委分配的代表名额、构成比例，酝酿产生出席县党代会代表候选人的情况。

九是监票人当场检查票箱，计票人分发选票。大会主持人说明填写选票的注意事项。

十是选举人填写选票，并在工作人员的引导下进行投票。

十一是监票人、计票人和唱票人清点选票，确认选举是否有效。

十二是计票人在监票人的监督下计票。

十三是报告被选举人得票情况。进行正式选举时，由监票人向主持人和大会报告，并由大会主持人向大会宣布当选人名单(得赞成票超过实到会代表人数的半数为当选)。

党员大会完成选举工作后，主持人即可宣布党员大会闭会。

9、做好会议文件、资料的归档工作，上报相关材料。

按照档案管理工作的规定，将具有

保存和参考价值的文件、资料进行整理，立卷归档。属于反映同一个方面问题的归在一个卷内，如请示、报告、批复，党委、纪委候选人预备人选名单及登记表，选举办法、选举结果等；也可按时间顺序和工作程序进行归类组卷。要做到编排有序，目录清楚，装订整齐。《党代表名册》及转接组织关系的情况报告等材料，要在规定时间内报机关工委，由机关工委统一汇总后县委组织部备案。

四、注意的几个问题

(一)、关于代表名额分配和构成比例。

1、县代表名额分配和产生办法。根据《党章》第12条规定：“代表会议代表的名额和产生办法，由召集代表会议的委员会决定。”及中组部关于选举工作的有关规定，我县第十次党代会的代表名额分配主要按如下要求操作：①党员人数作为分配代表名额的一项重要依据，但又不简单地按党员人数分配。在

党员人数较多，又比较集中的党组织，适当减少了代表名额的分配比例。②充分考虑了所辖党组织和党员的分布情况，各阶层党员的特点以及选举单位的经济、科技、文化等发展状况。③党委、纪委负责人和有关领导机关的主要党员负责人因工作需要，可以作为县委提名的代表候选人分配到有关选举单位（通常是领导同志工作过的单位或原籍）选举。按照上述要求，经县委九届九次全委会议研究决定，我县第十次党代会代表为295名，主要由各级党员领导干部和全县各条战线的优秀党员代表组成。

2、各级党员领导干部代表候选人酝酿人选的考虑范围。

（1）县直正局级单位和中央、省、市驻县有关单位党组织的主要负责人。（2）考虑民族、性别等结构的要求而纳入考虑范围的。根据各选区的实际情况，具体到各选区代表候选人酝酿人选的考虑范围为：县委办两名副主任，人大办一名主任，政协办一名主任，政府办一

名副主任，县纪委一名副书记（县监察局局长），县委组织部三名副部长和县直机关工委书记，县委宣传部一名副部长，县政法委一名副书记，27个县政府工作机构的局长。

所有代表名额由县委根据县直机关工委的实际情况分配到县直机关工委，由县直机关工委再根据各选区的实际情况分配到各选区，由各选区按照规定程序和时间要求组织选举产生。

3、代表构成比例。县党代表会议代表的推选，一要注意代表的分布。代表构成比例按规定要求，一定要重视代表分布的广泛性，可以根据提名推荐单位的实际情况提出一些具体要求。总的原则是，在确定代表候选人初步人选和预备人选时，都要从思想政治素质、年龄结构、构成比例、代表性等方面通盘考虑，并作出统筹安排。二要把握好代表中各级党员领导干部与各方面生产和工作一线党员的划分。一线的党员主要是指从事生产、科研、教学等工作副科

实职以下的党员。有些既担任领导职务又从事专业技术、科研、教学工作的党员，可以列为一线代表。出席县第十次党代会的代表构成比例为：各级领导干部占55%左右；生产和工作第一线党员代表占38%左右；解放军、武警、消防部队代表不少于2%；妇女代表不少于20%；少数民族代表不少于2%；年龄在45岁以下的代表不少于50%。

（二）、参加会议人员要求

按照《党章》和《基层组织选举工作暂行条例》的规定，召开党员大会时，实到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效；考虑到基层的实际情况，如果实到会人数正好为应到会人数的五分之四，可算作会议有效。

（三）、关于代表的条件要求

县党代表会议代表必须是有选举权的正式党员，是党员中的优秀分子，是新时期共产党员先进性具体要求的模范实践者。他们应具有坚定的共产主义信念，在关键时刻和政治原则问题上是

非分明，立场坚定；努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，努力实践“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行党的基本路线、方针、政策，与时俱进，在本职工作中做出显著成绩；坚持党性原则，严守党的纪律，顾全大局，公道正派、清正廉洁；有良好的思想作风、工作作风和生活作风，密切联系群众，受到群众拥护；有较强的议事能力，能够如实反映党员和人民群众的意见和要求，正确行使党员的民主权利。纪检、检察部门正在立案审查的党员，不能作为代表人选；凡年事已高丧失工作能力、生活不能自理的党员，不宜提名为代表候选人。各选举单位的党组织一定要按照县委提出的代表条件要求，严格把关，切实把符合条件、群众公认的同志推选上来。

第二篇：在学习上级党代会精神专题辅导会上的总结讲话

在学习上级党代会精神专题辅导会上的总结讲话

提纲

一、是要弘扬伟大建党精神，不断加强自身建设

二、是要持续夯实基层基础，不断提升能力素质

三、是要牢记为民服务宗旨，始终密切血肉联系

正文：

同志们，刚刚市委党校...教授围绕“按照省第...次党代会描绘的蓝图努力奋进”为主题，从发展形势“怎么看”，工作落实“如何办”两个角度，深入浅出的给大家进行了很好的辅导，帮助大家进一步加深了对党代会精神主旨的理解，也进一步鼓舞了大家真抓实干、砥砺奋进的士气，关于如何贯彻落实会议精神，我再强调以下三点意见：

一、是要弘扬伟大建党精神，不断加强自身建设

踏上新的赶考之路，更加需要我们传承红色基因、赓续红色血脉，把伟大建党精神融入党的建设全过程各方面。这是新起点加强党的建设新的伟大工程的必然要求。以伟大建党精神塑造的共产党人，始终用行动体现信仰的力量，保持了党的先进性和纯洁性。党之所以有力量，就在于它是由共产党人用理想和信仰书写、用鲜血和生命铸就、用拼搏和奉献赢得的。在改革发展、社会治理各个方面，共产党员在各自岗位上发挥了先锋模范作用。在抗击疫情中，广大共产党员挺身而出，紧紧依靠人民群众共同奋斗，为党旗增辉添彩。加强党的自身建设，基础是党员领导干部的表率作用和广大党员的先锋模范作用。因此，既要抓好“关键少数”，也要抓好绝大多数。“先锋”必须到

位、发光。共产党员这种作用不是自发的，首先要教育，党员的先进性是党组织长期经常教育、熏陶、激励和引导的结果。任何时候党组织都不能忽视对党员的教育引领，要让党员充分了解党的要求，自觉与党中央保持高度一致。其次是组织，组织化才能使党员更好地发挥作用。在一次次急难险重的任务考验中，是众多的共产党员冲在最前沿，发挥了突击队、生力军作用，党的组织力无疑是关键所在。再次是制度保证。共产党员保持先进性纯洁性，日常的管理、监督，必要的考核、评价不可或缺。只有严格要求，才能带出优秀党员队伍，从而在伟大建党精神引领下加强自身建设，关键时刻才能成为经得起考验、凝聚社会共识的坚强核心力量。

二、是要持续夯实基层基础，不断提升能力素质

中国共产党领导是中国特色社会主义最本质特征，这个根本领导制度也是中国特色社会主义制度的最大优势。基层治理是国家治理的基石。坚持党对基层社会的全面领导是高效能治理的首要原则，在“末梢神经”充分体现党的政治领导力则是关键所在。党代会明确提出了守正创新加强基层党建的新要求，强调要更好地实现党的组织和工作全覆盖、宗旨和作用全覆盖。上下贯通、执行有力、严密坚强的党的组织体系，是实现党的领导的根本组织保证。毛泽东曾形象地把基层党支部比喻为“心脏”，心脏搏动有力，才能把血液输送到身体的各个部分，才能充分发挥身体的机能。党的全面领导和提出的大政方针，要靠基层党组织去实现；党代会提出的各项新任务新目标，也要靠基层组织带领广大群众去完成。因此，基层党组织坚强有力，才能使党的各项要求真正落地落实，真正成为群众心目中的主心骨。在历次重大考验中，基层党组织艰苦工作、奋力拼搏，发挥战斗堡垒作用，党

在基层旗帜不倒、阵地不失，成为决定性因素。要不断完善党建引领基层治理体系，持续推进党委统一领导、社会积极协同、群众广泛参与共建共治共享共同体建设，继续加强基层党组织带头人队伍建设，充实基层各层级骨干力量，包括完善应急状态下增援加固基层一线力量的可持续工作机制，推动“全周期管理”落地，高效能治理提升到新水平。

三、是要牢记为民服务宗旨，始终密切血肉联系

始终为了人民，紧紧依靠人民，人民是党的力量源泉。打江山、守江山，守的是人民的心。党代会秉持党的不变宗旨和人民城市理念，把着力创造高品质生活、更好满足人民对美好生活向往作为重要任务。党没有任何自己特殊的利益，从来不代表任何利益集团、权势团体、特权阶层利益，这是党的底气，也是始终保持同人民群众血肉联系、立于不败之地的根本之所在。服务群众、凝聚群众，是党的根本出发点和落脚点，也是各级党组织基本职责、党建工作的重要内涵。必须解决好政绩为谁而树的问题，要对群众充满感情，把各类民生关切放在首位，关心解决群众的痛点、堵点，实实在在为老百姓干实事。发展为了人民、发展依靠人民。实现人民当家作主是党矢志不移的目标，“为人民”和“靠人民”是不可分割的，这也是为民服务宗旨的要义。必须坚持发展全过程人民民主，经常走到群众中去，畅通群众诉求表达和及时与群众沟通的渠道，推进各层级“遇事要商量”的协商民主落地。群众心里有杆秤、有本账，要自觉接受人民群众的监督评价，真正把“人民至上”“不负人民”内植于魂，任何时候都要守好民心，做到践行初心使命敬终如始，不变质、不变色、不变味。

同志们，党代会吹响了新的进军号角，对推进高质量发展、创造

高品质生活、实现高效能治理等方面工作作出了全面部署。这是在新起点上实现新目标、完成新任务的根本政治组织保障，将进一步激发上下干事创业的内在动力。我们要顺势而为，乘势而上，大有可为，有所作为，以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

第三篇：在学习上级党代会精神专题辅导会上的总结讲话

在学习上级党代会精神专题辅导会上的总结讲话

同志们，刚刚市委党校*教授围绕“按照省第*次党代会描绘的蓝图努力奋进”为主题，从发展形势“怎么看”，工作落实“如何办”两个角度，深入浅出的给大家进行了很好的辅导，帮助大家进一步加深了对党代会精神主旨的理解，也进一步鼓舞了大家真抓实干、砥砺奋进的士气，关于如何贯彻落实会议精神，我再强调以下三点意见：

一是要弘扬伟大建党精神，不断加强自身建设。

踏上新的赶考之路，更加需要我们传承红色基因、赓续红色血脉，把伟大建党精神融入党的建设全过程各方面。这是新起点加强党的建设新的伟大工程的必然要求。以伟大建党精神塑造的共产党人，始终用行动体现信仰的力量，保持了党的先进性和纯洁性。党之所以有力量，就在于它是由共产党人用理想和信仰书写、用鲜血和生命铸就、用拼搏和奉献赢得的。在改革发展、社会治理各个方面，共产党员在各自岗位上发挥了先锋模范作用。在抗击疫情中，广大共产党员挺身而出，紧紧依靠人民群众共同奋斗，为党旗增辉添彩。加强党的自身建设，基础是党员领导干部的表率作用和广大党员的先锋模范作用。因此，既要抓好“关键少数”，也要抓好绝大多数。“先锋”必须到位、发光。共产党员这种作用不是自发的，首先要教育，党员的先进性是党组织长期经常教育、熏陶、激励和引导的结果。任何时候党组织都不能忽视对党员的教育引领，要让党员充分了解党的要求，自觉与党中央保持高度一致。其次是组织，组织化才能使党员更好地发挥作用。在一次次急难险重的任务考验中，是众多的共产党员冲在最前沿，发挥了突击队、生力军作用，党的组织力无疑是关键所在。再次是制度保证。共产党员保持先进性纯洁性，日常的管理、监督，必要的考核、评价不可或缺。只有严格要求，才能带出优秀党员队伍，从而在伟大建党精神引领下加强自身建设，关键时刻才能成为经得起考验、凝聚社会共识的坚强核心力量。

二是要持续夯实基层基础，不断提升能力素质。

中国共产党领导是中国特色社会主义最本质特征，这个根本领导制度也是中国特色社会主义制度的最大优势。基层治理是国家治理的基石。坚持党对基层社会的全面领导是高效能治理的首要原则，在“末梢神经”充分体现党的政治领导力则是关键所在。党代会明确提出了守正创新加强基层党建的新要求，强调要更好地实现党的组织和工作全覆盖、宗旨和作用全覆盖。上下贯通、执行有力、严密坚强的党的组织体系，是实现党的领导的根本组织保证。毛泽东曾形象地把基层党支部比喻为“心脏”，心脏搏动有力，才能把血液输送到身体的各个部分，才能充分发挥身体的机能。党的全面领导和提出的大政方针，要靠基层党组织去实现；党代会提出的各项新任务新目标，也要靠基层组织带领广大群众去完成。因此，基层党组织坚强有力，才能使党的各项要求真正落地落实，真正成为群众心目中的主心骨。在历次重大考验中，基层党组织艰苦工作、奋力拼搏，发挥战斗堡垒作用，党在基层旗帜不倒、阵地不失，成为决定性因素。要不断完善党建引领基层治理体系，持续推进党委统一领导、社会积极协同、群众广泛参与共建共治共享共同体建设，继续加强基层党组织带头人队伍建设，充实基层各层级骨干力量，包括完善应急状态下增援加固基层一线力量的可持续工作机制，推动“全周期管理”落地，高效能治理提升到新水平。

三是要牢记为民服务宗旨，始终密切血肉联系。

始终为了人民，紧紧依靠人民，人民是党的力量源泉。打江山、守江山，守的是人民的心。党代会秉持党的不变宗旨和人民城市理念，把着力创造高品质生活、更好满足人民对美好生活向往作为重要任务。党没有任何自己特殊的利益，从来不代表任何利益集团、权势团体、特权阶层利益，这是党的底气，也是始终保持同人民群众血肉联系、立于不败之地的根本之所在。服务群众、凝聚群众，是党的根本出发点和落脚点，也是各级党组织基本职责、党建工作的重要内涵。必须解决好政绩为谁而树的问题，要对群众充满感情，把各类民生关切放在首位，关心解决群众的痛点、堵点，实实在在为老百姓干实事。发展为了人民、发展依靠人民。实现人民当家作主是党矢志不移的目标，“为人民”和“靠人民”是不可分割的，这也是为民服务宗旨的要义。必须坚持发展全过程人民民主，经常走到群众中去，畅通群众诉求表达和及时与群众沟通的渠道，推进各层级“遇事要商量”的协商民主落地。群众心里有杆秤、有本账，要自觉接受人民群众的监督评价，真正把“人民至上”“不负人民”内植于魂，任何时候都要守好民心，做到践行初心使命敬终如始，不变质、不变色、不变味。

同志们，党代会吹响了新的进军号角，对推进高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理等方面工作作出了全面部署。这是在新起点上实现新目标、完成新任务的根本政治组织保障，将进一步激发上下干事创业的内在动力。我们要顺势而为，乘势而上，大有可为，有所作为，以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

第四篇：县纪委书记党代会会上讲话[范文模版]

县纪委书记在党代会会上讲话

县纪委书记在党代会年会上的讲话

现在，我代表中国共产党

XX 县第十一届纪律检查委员

会向大会作报告，请予审议。

一、20**年主要工作

20**年，全县纪检监察机关以邓小平理论和

“三个代表”

重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实党的 十八大和中央、省、市纪委会议精神，以监督检查和案件查 办为抓手，在解决热点、难点问题上下功夫，突出重点、狠 抓落实，党风廉政建设和反腐败工作不断取得新进展、新成 效。一是围绕中心工作，加强监督检查，服务科学发展。加 强对节能减排、水利工程、园区建设、卫生项目等的督查力 度。开展督查全县 bt 项目用地**公顷，节能减排项目资金 4641 万元，监督兑付高速公路建设房屋征收补偿资金

8564 万元。规范公共资源交易行为，完成交易项目

个，交易

金额亿元。调查处理生产安全事故

起，5 名干部被问责，2

人受到政纪处分。查处基层行政执法人员失职渎职案件 件，给予党政纪处分 5 人。查处商业贿赂案件 9 件 9 人，涉及金 额万元。查处 1 名村干部损害企业投资环境，为企业挽回损 失近20 万元。二是扎实抓好中央、省、市作风建设系列规 定执行情况的监督检查。制定了一系列落实作风建设规定的办法和制度，建立长效监督机制。先后抽调

500 余人次开展

明察暗访，查处违反工作纪律 178 人，44 人上班时间打麻将 被处分，公开通报 79 人，3 名工作人员不作为被问责，15 个单位主要领导被责令写出书面检查或被诫勉谈话。发现违 反作风建设规定苗头性问题 6 个，全部督促整改落实。作风 建设工作得到中央纪委认可和省委常委、省纪委书记宋璇涛 同志的肯定批示。督促相关部门深化“小金库”专项治理，清理国有资产出租收益 800 多万元。三是着力构建惩防体系，强化领导干部廉洁自律教育。出台了廉政谈话、诫勉、函询 及党政主要负责人述廉述责述德、党风廉政建设“一票否决” 等制度。对 2 名领导干部进行了函询，开展诫勉谈话

次 2 人，6 名乡镇党政主要领导向县纪委全委会进行了述廉述责 述德。构建廉政风险防控体系，25 个乡镇 48 个部门排查廉政风险点 3000 多个，建立廉政风险防控制度

多个。打

造了廉政微博信息、重点岗位廉政教育、网络监督、电视教 育、远程教育及廉政教育短信“六大”廉政平台，开通了纳 雍纪检监察政务微博，发布廉政教育格言、漫画等内容，编 发了廉政微博信息 1000 多条。创办了 “廉政视窗”反腐倡 廉电视栏目，社会反响良好。组建了警示教育巡回宣讲团，深入 35 个单位开展法制宣传教育和警示教育光碟播放活动，3000 多人次接受教育。组织了 1000 多名乡村干部参加全市 反腐倡廉预警教育。依托“美丽乡村”建设，扎实推进廉政文化进村入户，建立廉政文化示范点

个，开展了廉政文

化“进万家”巡演活动 6 场，大力营造良好的勤政廉政氛围。

四是扎实开展闲置土地专项清理。

督促相关部门开展清理 XX 年 10 月至 XX 年 10 月经省级以上政府批准的国有建设用地 公顷，追缴土地出让金万元。清理征而未用土地

宗，没收该宗土地保证金 100 万元上缴国库，将该宗土地纳入储备库。

五是加强政务服务中心规范化建设。配合相关部门，着力加 强政务服务中心规范化建设。在中心新增了

个服务窗口，中心服务窗口达到 21 个，设立了 8 个

分中心，进一步完善 了政务服务功能。中心受理事项万余件，办结万余件，按时 办结率％强化政务服务制度的落实，责令违反政务服务管 理办法的 3 名窗口工作人员作出书面检查。督促乡镇规范便 民利民服务中心建设，26 个乡镇（办事处）建立了便民利民服务大厅，分别设立了综合服务、社会事务、合作医疗、党务服务等窗口，集中受理、办理服务事项，共计办件万余 件。六是加强案件查办。全年共查处和审结各类违纪违法案 件 102 件 106人，受党政纪处分 106 人，其中大要案 27 件 28 人，涉及乡科级干部 10 件 11 人，为国家挽回经济损失万 元，为被错告、被污告的 24 名干部澄清了事实。七是深入 推进“三访”常态化。落实了纪委班子领导接待日制度，实 行领导干部包案责任制，坚持领导干部定期接访、走访、回 访，形成领导干部联系群众的长效机制。全年受理信访举报 168件（次），初查核实并办结信访件 125 件，解决信访问题 **1个，信访案件按期结案率为

95%接访、走访、回访群众 34 件（次），解决问题 25 个，化解积案 2 个。召开信访 问题研判会 5 次，解决信访问题 8个，化解矛盾 5 个。八是 创新纪检监察管理体制机制，加强民生资金监督检查。按照 市委安排，以乡镇为单位设立了 26 个民生项目监督特派组，乡镇纪检组织管理体制从双重管理向垂直管理为主转变、工 作重点从常规领域向民生

领域为主转变、监督方式从内部监 督向外部监督为主转变，乡镇民生项目监督特派组充分履职，监督权威和成效凸显。备案涉农项目

406 个、资金亿元，开展监督检查 1961 人次，发现并督促整改问题**8 个；配合民 政部门开展了 20**城乡低保对象核查，取消不符合保障 条件的 8223 户 27461 人；开展了教育乱收费专项检查，处 理违规乱收费问题 4 件，清退资金万元，收缴违规资金万元； 对美丽乡村建设、城乡低保、农村危房改造、扶贫生态移民、抗旱救灾、征地拆迁、安全生产等开展监督检查，受理信访 76 件,查结 41 件，为国家挽回经济损失**万元。确保了各项 惠民政策得到有效落实，群众利益不受侵害。九是加强纪检 监察干部队伍建设。选派了

名纪检监察干部到省、市参加业务知识学习，组织**0多名纪检监察干部参加全县纪检监 察业务培训，在全县纪检监察系统开展了学习《党章》

、党 的十八大精神、行政监察法、廉政准则等知识竞赛活动。安 排了 3 名纪检监察干部驻村开展“帮联驻”工作，组织了 7 批次 28 人次参加上级纪委统一调配的陪护工作，锻炼了干 部，提升了纪检监察干部队伍的执行力、战斗力和担当力。虽然我们的工作取得了一定成绩，但也还存在一些不容 忽视的问题：腐败现象在一些关键部位和重要

环节仍然易发 多发，形式越来越多样，涉案金额越来越高；少数党员干部 行为不廉、作风不正等问题仍然存在，风清气正的良好社会 氛围尚未形成；部分农村基层党员干部廉洁履行职责意识不 强，违规违纪案件仍成易发多发趋势。二、20**年主要工作任务

20**年，全县纪检监察机关将继续认真贯彻落实党的十 八大、十八届三中全会和中央《建立健全惩治和预防腐败体 系 20**-XX 年工作规划》精神，按照省、市、县的安排部 署，全面推进惩防体系建设，忠实履行党章赋予的职责，把 推进党风廉政建设和反腐败斗争作为中心任务，按照“转职 能、转方式、转作风”的要求，厘清职责，突出主业，强化 监督检查，严格执纪问责，努力开创风清气正、干事创业的 新局面。（一）严明党的政治纪律，确保政令畅通。加强政治纪 律教育，结合党的群众路线教育实践活动，引导广大党员干 部坚定政治立场、政治方向，在思想上政治上行动上始终同 党中央保持高度一致。强化党内监督，及时发现倾向性、苗头性问题，加强监督检查，畅通信访渠道，及时发现并严肃 查处有令不行、有禁不止，各自为政、阳奉阴违等行为，确 保中央、省、市、县各项重大决策部署的贯彻落实。（二）

严肃实施责任追究，落实党风廉政建设责任制。

按照中央关于落实党风廉政建设责任制的总体要求，进

一步 明确和细化各级党组织的主体责任，督促各级党组织抓好责 任分解、责任考核、责任追究三个关键环节。加大责任追究 力度，实行“一案双查”制度。对因责任制工作不落实而发 生严重问题的，严肃问责，对发生重大腐败案件和严重违纪 行为的，在追究当事人的同时，要追究相关领导的责任。深 入落实作风建设系列规定，坚决反对“四风”

。继续把贯彻落实中央、省、市作风建设系列规定作为重中之重，狠刹公

款送礼、吃喝、旅游和奢侈浪费等不正之风，将元旦、春节、中秋、国庆等重要时间节点连成线，锲而不舍，常抓不懈，切实纠正和解决“四风”问题。着力建立健全改进工作作 风常态化制度，抓好《党政机关厉行节约反对浪费条例》的 落实，严肃查处顶风违纪行为，切实维护制度刚性。着力解 决基层干部“四风”方面存在的突出问题。加大案件直查快 办和责任追究力度，对职责范围内的“四风”问题治理不力、监管失职的领导干部，按照党风廉政建设责任制的规定，进 行责任追究。（三）

严格执行制度规定，促进领导干部勤政廉政。认

真落实党内监督各项制度，加强和改进对领导干部特别是主 要领导干部行使权力的制约和监督，坚决反对特权思想和作 风。认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政

若干准则》

，着力纠正领导干部利用本人和家庭成员婚丧嫁娶、工作调动、乔迁等名义，违规收受礼金礼品行为。认真落实领导干部配 偶、子女从业、兼职等相关规定，防止领导干部利用公共权 力或自身影响为亲属和其他特定关系人谋取私利。（四）

加强对权力的监督和制约，切实推动权力规范运 行。认真监督各级党组织严格执行民主集中制，完善领导班 子议事规则和决策程序，开展对各级部门主要领导干部权力 行使情况的监督检查，促进各级部门厘清职权、公开亮权、规范用权。（五）

加大案件查办工作力度，坚决有力惩治腐败。认

真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系

20**-XX

年工作规划》精神，进一步推进反腐败体制机制创新和制度 保障，不断提高反腐败科学化水平。加大查办违纪违法案件 力度，充分发挥惩治的震慑作用。始终保持惩治腐败的高压 态势，坚持有案必查，有贪必肃，有腐必惩。严肃查处发生 在领导机关和领导干部中的腐败案件，严肃查处发生在群众 身边损害群众利益的腐败问题。（六）加强纪检干部队伍建设，打造作风过硕的反腐铁 军。“打铁还需自身硕”，信任不能代替监督，监督者必先接 受监督。纪检监

察干部是党的政治纪律的监督者和执行者，全县纪检监察干部要坚决以敢于担当、勇于担当、善于担当 的勇气，按照“忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪” 的要求，严守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和 廉政纪律，带着脚镣跳舞。必须严格按照全省党员干部政治 纪律“十严禁”、作风规定“十不准”及全省纪检监察干部“三严守，九严禁”规定，做到内化于心、外化于形，全面 履行党章赋予的职责，着力维护党的纯洁性。真正使纪检监 察干部成为党的纪律的坚定拥护者、模范执行者和有力监督 者。切实维护好纪检监察“铁军”形象。各位代表、同志们：党风廉政建设和反腐败工作面临新 形势、新任务，党和人民提出了新要求、寄予了新期望。让 我们紧密团结在以____同志为总书记的党中央周围，在县 委和上级纪委的正确领导下，振奋精神，以更加开阔的视野,更加务实的作风，更加有力的措施，为推动全县经济社会跨 越发展提供坚强保障。

第五篇：党代会闭幕会上讲话

党代会闭幕会上讲话

党代会闭幕会上的讲话 ?

各位代表、同志们：

中国共产党##市第 10 次代表大会，经过全部代表的共同 努力，美满完成了预定的各项任务，就要成功闭幕了。这次 大会集中紧凑，隆重热烈，充满了民主团结的气氛，是 1 次 团结奋进、凝聚人心的大会，是 1 次求真务实、承前启后的 大会，是 1 次开辟创新、与时俱进的大会，更是 1 次共谋发 展、振兴##的大会。

这次代表大会经过充分民主讨论，1 致通过了 ?

?

同志 ?

代表中共##市第#届委员会所作的工作报告，批准了

?

同志 所作的中共##市纪律检查委员会工作报告，并作出相应的决 议。##书记代表市委所作的工作报告，全面客观地总结了过 来几年的成绩，准确深入地分析了当前全市政治和经济形 势，明确了今后 5 年的指点思想和目标任务，是 1 个站在全 局和战略高度的实事求是的报告，是 1 个鼓舞人心、催人奋 进的报告，是加快我市今后5 年改革开放和现代化建设步 伐、打造全省经济强市、全面建设小康 ?

##的行动纲领。这次 ?

大会经过充分的酝酿和民主选举，成功选举产生了中国共产 党##市第#届委员会、中国共产党 ##市纪律检查委员会和出 席##市第#次党代会的代表，为实现大会肯定的雄伟蓝图提 供了强有力的组织保证。这次大会的成功召开，势必高度凝 ?

聚和极大鼓舞全市广大党员干部大众，?

振奋精神，扎实苦干，?

奋力拼搏，乘势前进，为实现经济社会发展的新逾越而努力 奋斗。

今后 5 年，是实现##突起的关键时期。我们必须坚决做 到发展的意识不能弱，发展的干劲不能减，发展的步伐不能 慢，才能不负全市人民的期望和历史的重托，才能全面完成 这次大会肯定的目标任务。特别是当前，要聚全民之心，在 全市上下迅速掀起学习贯彻市第 #次党代会精神的热潮，把 全市上下的思想行动统 1 到实行既定的发展目标上来，切实 将大会提出的各项任务转化为全市广大党员大众的巨大热 情和自觉行动，切实把广大党员大众的积极性、创造性转化 为##发展的新优势、新事迹，以更高昂的精神状态、更强烈 的事业心和更扎实的风格带领全市人民，把我们的事业不断 推向前进。

要在解放思想中统 1 思想。这次大会分析了我们目前面 临的新情势，提出了新任务。我们必须进 1 步解放思想，转 变观念，打破传统思惟方式，消除落后观念制约，将全市广 大党员大众的思想统1 到这次党代会的精神上来，统 1 到争 创全省经济强市上来，统 1到加快 ##发展上来。1 是必须以 经济建设为中心。经济建设是全党工作的中心，也是 1 切工 作的中心。任什么时候候、任何情况下，都必须坚持以经济建设 为中心不动摇，1 切工作都要围绕经济建设这个中心，1 切 理由都要让路于经济建设这个中心，变不利为有益，变被动 为主动，发挥优势、整合资源，真心实意创环境，集中精力 上项目，聚精会神抓经济，1 心 1 意弄建设。2 是必须以加 快发展为主线。发展是硬道理，是第 1 要务。只要全市上下 干部大众都认识到这 1 点，思想才会高度统 1，发展步伐才 会加快。要切实增强率先

发展的意识，提高率先发展的本领，以勇创 1 流的信心，以不甘人后的决心，以挺立潮头的雄心，奋力拼搏，变追逐为赶超，变跟跑为领跑，使经济和各项事 业实现新的突破和新的逾越。全市上下必须牢牢掌控加快发 展这条主线，工作重点要围绕发展来肯定，工作措施要围绕 发展来制定，工作成效要围绕发展来检验，只要是有益于加 快发展的事，就要下定决心，排除阻力去干；只要是有益于 加快发展的事，就要少议论、多鼓励去干；只要是有益于加 快发展的事，不管哪一种方式方法，只要合法，就都可使用'3 是必须以大众利益为根本。立党为公，执政为民是对我们 工作的根本要求。我们 1 切工作的动身点和落脚点都必须体 现为大众谋利益这个根本。要牢固建立大众利益无小事的观 念，作决策，要以实现大众根本利益为动身点，使决策要合 大众之所意，要帮大众之所急，要满大众之所需，要谋大众 之所利。抓工作，要依托大众，主动接受大众的监督，以群 众支不支持、满不满意为检验标准，使以人为本的理念贯穿 于工作全进程，体现在工作成效中。要坚持做到时时关心群 众、事事想着大众，从大众最现实、最关心、最直接的利益 入手，为大众诚恳诚意办实事，尽心极力解难事，坚持不懈 办好事，想 1切办法为大众谋利益，尽 1 切可能为大众增福 址，让改革发展的成果充分惠及广大人民大众。

要在加快发展中突出重点。这次大会肯定的推动以新型 工业化为主导的“3 化”进程，是现阶段我市经济发展和产 业建设的必由之路。要始终瞄准工业增效、农民增收、城镇 提质目标，突动身展重点，找准发展突破口，推动全市经济 社会又快又好发展。1 是在新型工业化建设中，重点突出调 整结构，拉长产业链条。要依照科学发展观的要求，积极引 导资源型经济向科技型经济转移，突动身

展科技企业、范围 企业、深加工企业，努力实现经济增长由单纯寻求经济增长 速度、依赖自然资源和低级产品的增长方式转向重视经济 增长质量和效益、提高自主创新能力的增长方式。要突生产 业链条建设，产业链上游加强资源控制，公道开发，提高资 源的保有储量和实际控制力；中游实行“定点选矿，公道采 冶”，提高产品回收率和综合利用率；下游延伸产业链条，提高精深加工水平，增加产品附加值，逐渐走出 1 条科技含 量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化 道路。2 是在社会主义新农村建设中，重点突出基础建设，增加农民收入。大力完善基础设施是新农村建设的有效切入 点，实现农民增收是建设新农村的根本目的。要采取统1 规 划、政策扶持、市场运作的办法，调动各种因素投入，全面 实行水利“命根子工程”、路网“畅通工程”、电网“动力工 程”、林网“生态工程”、教育“基础工程”、卫生“健康 工程”、社会“保障工程”等，努力改良农民生活条件，提 高农业综合生产能力。要着力培植粮、烟、茶、油、猪、禽、林、果等主导产业，壮大龙头企业，加快推动农业产业化，提高农产品附加值，确保农民增收。3 是在城镇化建设中，重点突出扩容提质，构建和谐社区。要严格履行新的城市总 体计划，进 1 步拓宽城市骨架，扩大城市范围，提升城市品 位。要切实加强城市社区建设，积极发展社区服务业，健全 完善社区保障体系，努力构筑服务完善、环境优美、管理有 序、文明平和的新型社区，改良人居环境。要加快小城镇建 设，发展城镇经济，提高城镇化水平。

要在开辟创新中狠抓落实。

今后 5 年的大政方针已定，?

目标任务已定，关键是狠抓落实。1 是要在工作风格上求实。

?

各级领导班子和领导干部是抓落实的主体，要集中头脑、沉 下身子、迈开步子，到基层去，到困难最多的地方去，到群 众意见最大的地方去。把精力用到谋发展上，把心思用到求 实效上，把劲头用到抓工作上，特别是在重点工作、难点问 题、关键事务上要敢挑重任，勇于靠前指挥，真正做到 1 级 带 1 级，1 级抓 1 级，1 级对 1级负责，构成强大的工作合 力。2 是要在工作方法上求新。世界在变化，实践在发展，迫切要求我们以巨大的胆识和勇气开辟创新，破浪前进。要 坚持与时俱进，不唯书，不唯上，只唯实，敢闯敢试，不断 有所发现、有所创造、有所前进。要勇立潮头，勇于创新，把上级政策同本地实际相结合，找准突破口，不断探索解决 问题加快发展的新门路、新办法，在创新中落实，在落实中 创新，使我们的工作更符合实际，更富有生机。3 是要在工 作考核上求严。要进 1步完善和落实目标管理考核制、责任 追究制、赏罚制，坚持以责任和效果论功过