第一篇:十五期间幼儿园全面建设情况总结
十五期间幼儿园全面建设情况总结
“>十五期间幼儿园全面建设情况总结2007-02-06 09:58:57
十五期间幼儿园全面建设情况总结
“十五”期间xxxx幼儿园全面建设情况总结
“十五”期间,xxxx幼儿园在各级院党委和政治处的关怀和领导下,认真贯彻落实《幼儿园工作规程》和“十五”工作规划,抓好幼儿园的规范化建设,使幼儿园在优化保教环境,深化教研改革,提高教师队伍素质和保教质量方面取得了一定的成绩,促进了幼儿园在体智德美诸方面的协调发展。为了进一步贯彻《规程》的精神实质和基本要求,加强幼儿园的全面建设,提高教育教学
质量和幼儿园效益,先将本园“十五”期间工作总结如下:
一、全面落实规范管理,强化保教人员的职责意识
随着时代的发展和社会的进步,我园领导认识到:科学管理是幼儿园教育教学目标实现的核心问题,是深化幼教改革的客观和主观条件。为此,我们着重做好以下几方面工作:
(一)严格执行国家有关幼教政策、法规和上级有关指示精神,对照《规程》搞好政治学习教育。在此基础上,还定期组织大家进行社会主义精神文明教育和职业道德教育,开展了“创文明环境,树文明新风,做文明教师,育文明儿童”活动。
(二)对照《规程》开展自查互评活动。即:查思想作风、职责意识、师德师风,确保教师在教育思想上与《规程》要求一致。通过这一活动的开展,统一了大家的思想意识,使大家的思想作风、敬业精神和履行职责的自觉性得
到加强,激发了大家的工作热情,增强了工作的内动力,全园上下形成了团结协作、爱岗敬业的良好氛围。
(三)围绕《规程》的基本思想和“十五”工作规划,从本园实际出发,建立健全了《幼儿园各类人员岗位职责》、《幼儿园工作常规》、《教师文明礼仪标准》、《幼儿园安全、卫生保健制度》等十余项规章制度,全园的各项工作做到了有计划、有措施、有检查、有总结。职责明确,有章可循,有据可依。同时,结合岗位特点,大力开展了优质服务,实行24小时节假日教师值班制度,带生病的孩子看病、喂药、做治疗,带做病号饭,为幼儿集体过生日,上门接送幼儿等项目,并定期进行质控讲评,严格兑现奖惩,较好地调动了全园保教人员的主观能动性和工作热情,及在本岗位奋发向上的事业心和责任感,促进了各项工作的落实。
二、加强园舍建设,优化保教环境,促进幼儿身心健康协调发展
促进幼儿身心健康发展,是幼儿园
一切工作的出发点和归宿,而创建与教育相适应的良好环境,是实现保教任务的机会与条件。为此,幼儿园在原有环境的基础上,结合幼儿园的生理和心理特点,优化保教环境。
(一)修缮、整理园舍,建立游戏“娃娃家”、“图书角”、“小医院”、“木偶舞台”等游戏场所,绿化园舍环境,种植草坪,铺设色彩鲜艳、美观大方的广场砖,为幼儿室外活动提供良好的条件。
(二)为适应幼儿园现代化教育,创建与教学相适应的良好环境,为幼儿提供优美的学习环境,针对幼儿园教室、活动场所陈旧老化的情况,实施了“靓化工程”,粉刷整修教室墙壁顶棚、油漆门窗和室外玩具。同时又对幼儿活动场所进行规划整理,对园内凹凸不平的地面进行修补、平整。在此基础上,又开辟绘制了大型壁画墙,制作数块洋溢着童趣的教学版画,使幼儿园的园舍环境面貌焕然一新。
三、加强保教队伍建设,促进保教
人员素质的全面提高
在长期的幼教工作中,我园深深感到:提高教师队伍素质是幼儿园保教质量上台阶的基础,是完成幼儿园保教任务的根本保证。
首先从提高教师思想业务素质入手,指导教师制定业务自学计划,规定学习内容,明确学习标准,定期组织验收,激发教师提高业务素质的动力。充分鼓励教师参加幼教大专班学习,先后有80%的教师参加了全国成人自学《学前教育系》的考试,在岗教师学历合格率达100%。
其次,成立业务教学中心组,采用集体学习与分组讨论相结合的方式,学习幼教理论,科研方法,了解幼教信息。每周进行一次集体备课,共同分析教学目标要求,找出教学中的重点、难点切磋促使孩子学习的方法,并不定时对教师随堂听课,抽查教案和周计划的落实情况,每月进行一次公开可评比,交流教学经验。针对全园教学中存在的问题,有针对性、有目的、有计划地进行指导、教研。
其三,为加强教师的基本功训练,我园每年进行两次岗位技能技巧比赛。竞赛内容分为:玩、教具制作、歌曲弹唱、自编舞蹈、活动设计、演讲、绘画等。
其四,为树立全体保教人员终身学习,与时俱进的理念,我园组织教师参加了跨世纪国际先进教学法培训,学习先进的幼教理念。如:多元化智能教学、蒙氏教学、福氏教学、亲子教学、感统班和奥尔夫音乐等先进的教学理念的学习,使大家掌握了幼教专业知识,更好地为教学时间服务。
四、深化教研改革,拓宽教学内容,着力提高幼教质量
随着当前幼教改革的不断深入,幼儿教育要求我们必须树立新的儿童观和教育观,加强幼儿非智力因素的培养。为此,我园以课程改革为立足点,以教研为突破口。做好确定教育目标——选
择教育内容——组织教学活动——评价教学效果四个中心环节,建立健全幼儿一日生活作息制度,寓游戏、教学与幼儿一日活动之中。改善单一的集体教育为形式多样的活动区教育,单科教学为综合主题活动。逐步改善了过去那种重视知识的传授,情使幼儿能力和综合素质的培养,将教学重点转移到了促进幼儿全面发展上来。同时,结合本园实际,进行特色教育,先后开设了幼儿英语兴趣班、美术、舞蹈、珠心算等,取得了良好的教学效果,跨入了洛阳市二级幼儿园的行列。
几年来,我园在贯彻《规程》和“十五”工作规划工作中,针对部队幼儿园的特点,取得了一定的成绩,幼儿园的各项建设逐步走上了规范化的道路。但是这仅仅是一个良好的开端,今后,我园将继续贯彻落实《幼儿园工作规程》,加大幼教改革的步伐,理顺教学新思路,做好保教结合,提高教育质量,为幼儿的健康、幼教事业的发展作出更大的贡
献。
第二篇:十五期间幼儿园全面建设情况总结
十五期间幼儿园全面建设情况总结“十五”期间XXXX幼儿园全面建设情况总结
“十五”期间,XXXX幼儿园在各级院党委和政治处的关怀和领导下,认真贯彻落实《幼儿园工作规程》和“十五”工作规划,抓好幼儿园的规范化建设,使幼儿园在优化保教环境,深化教研改革,提高教师队伍素质和保教质量方面取得了一定的成绩,促进了幼儿园在体智德美诸方面的协调发展。为了进一步贯彻《规程》的精神实质和基本要求,加强幼儿园的全面建设,提高教育教学质量和幼儿园效益,先将本园“十五”期间工作总结如下:
一、全面落实规范管理,强化保教人员的职责意识
随着时代的发展和社会的进步,我园领导认识到:科学管理是幼儿园教育教学目标实现的核心问题,是深化幼教改革的客观和主观条件。为此,我们着重做好以下几方面工作:
(一)严格执行国家有关幼教政策、法规和上级有关指示精神,对照《规程》搞好政治学习教育。在此基础上,还定期组织大家进行社会主义精神文明教育和职业道德教育,开展了“创文明环境,树文明新风,做文明教师,育文明儿童”活动。
(二)对照《规程》开展自查互评活动。即:查思想作风、职责意识、师德师风,确保教师在教育思想上与《规程》要求一致。通过这一活动的开展,统一了大家的思想意识,使大家的思想作风、敬业精神和履行职责的自觉性得到加强,激发了大家的工作热情,增强了工作的内动力,全园上下形成了团结协作、爱岗敬业的良好氛围。
(三)围绕《规程》的基本思想和“十五”工作规划,从本园实际出发,建立健全了《幼儿园各类人员岗位职责》、《幼儿园工作常规》、《教师文明礼仪标准》、《幼儿园安全、卫生保健制度》等十余项规章制度,全园的各项工作做到了有计划、有措施、有检查、有总结。职责明确,有章可循,有据可依。同时,结合岗位特点,大力开展了优质服务,实行24小时节假日教师值班制度,带生病的孩子看病、喂药、做治疗,带做病号饭,为幼儿集体过生日,上门接送幼儿等项目,并定期进行质控讲评,严格兑现奖惩,较好地调动了全园保教人员的主观能动性和工作热情,及在本岗位奋发向上的事业心和责任感,促进了各项工作的落实。
二、加强园舍建设,优化保教环境,促进幼儿身心健康协调发展
促进幼儿身心健康发展,是幼儿园一切工作的出发点和归宿,而创建与教育相适应的良好环境,是实现保教任务的机会与条件。为此,幼儿园在原有环境的基础上,结合幼儿园的生理和心理特点,优化保教环境。
(一)修缮、整理园舍,建立游戏“娃娃家”、“图书角”、“小医院”、“木偶舞台”等游戏场所,绿化园舍环境,种植草坪,铺设色彩鲜艳、美观大方的广场砖,为幼儿室外活动提供良好的条件。
(二)为适应幼儿园现代化教育,创建与教学相适应的良好环境,为幼儿提供优美的学习环境,针对幼儿园教室、活动场所陈旧老化的情况,实施了“靓化工程”,粉刷整修教室墙壁顶棚、油漆门窗和室外玩具。同时又对幼儿活动场所进行规划整理,对园内凹凸不平的地面进行修补、平整。在此基础上,又开辟绘制了大型壁画墙,制作数块洋溢着童趣的教学版画,使幼儿园的园舍环境面貌焕然一新。
三、加强保教队伍建设,促进保教人员素质的全面提高
在长期的幼教工作中,我园深深感到:提高教师队伍素质是幼儿园保教质量上台阶的基础,是完成幼儿园保教任务的根本保证。
首先从提高教师思想业务素质入手,指导教师制定业务自学计划,规定学习内容,明确学习标准,定期组织验收,激发教师提高业务素质的动力。充分鼓励教师参加幼教大专班学习,先后有80%的教师参加了全国成人自学《学前教育系》的考试,在岗教师学历合格率达100%。
其次,成立业务教学中心组,采用集体学习与分组讨论相结合的方式,学习幼教理论,科研方法,了解幼教信息。每周进行一次集体备课,共同分析教学目标要求,找出教学中的重点、难点切磋促使孩子学习的方法,并不定时对教师随堂听课,抽查教案和周计划的落实情况,每月进行一次公开可评比,交流教学经验。针对全园教学中存在的问题,有针对性、有目的、有计划地进行指导、教研。
其三,为加强教师的基本功训练,我园每年进行两次岗位技能技巧比赛。竞赛内容分为:玩、教具制作、歌曲弹唱、自编舞蹈、活动设计、演讲、绘画等。
其四,为树立全体保教人员终身学习,与时俱进的理念,我园组织教师参加了跨世纪国际先进教学法培训,学习先进的幼教理念。如:多元化智能教学、蒙氏教学、福氏教学、亲子教学、感统班和奥尔夫音乐等先进的教学理念的学习,使大家掌握了幼教专业知识,更好地为教学时间服务。
四、深化教研改革,拓宽教学内容,着力提高幼教质量
随着当前幼教改革的不断深入,幼儿教育要求我们必须树立新的儿童观和教育观,加强幼儿非智力因素的培养。为此,我园以课程改革为立足点,以教研为突破口。做好确定教育目标——选择教育内容——组织教学活动——评价教学效果四个中心环节,建立健全幼儿一日生活作息制度,寓游戏、教学与幼儿一日活动之中。改善单一的集体教育为形式多样的活动区教育,单科教学为综合主题活动。逐步改善了过去那种重视知识的传授,情使幼儿能力和综合素质的培养,将教学重点转移到了促进幼儿全面发展上来。同时,结合本园实际,进行特色教育,先后开设了幼儿英语兴趣班、美术、舞蹈、珠心算等,取得了良好的教学效果,跨入了洛阳市二级幼儿园的行列。
几年来,我园在贯彻《规程》和“十五”工作规划工作中,针对部队幼儿园的特点,取得了一定的成绩,幼儿园的各项建设逐步走上了规范化的道路。但是这仅仅是一个良好的开端,今后,我园将继续贯彻落实《幼儿园工作规程》,加大幼教改革的步伐,理顺教学新思路,做好保教结合,提高教育质量,为幼儿的健康、幼教事业的发展作出更大的贡献。
第三篇:幼儿园学年工作全面总结
紧张忙碌的一年即将结束,看着孩子们一天天在进步,我的心中充满欣慰和感慨,幼儿园学年工作全面总结。这是爱心与汗水的回报,同样也收获着来自幼儿世界纯洁而善良的心。
回首星星班的成长之路~从可爱的小脸刚入班的哭泣到现在的快乐和恋恋不舍;从起初工作的茫然无目的到现在对事物的探索欲及专注力的逐步形成;我们欣喜地发现:孩子们的秩序感增强了,状态变得积极且有思想。他们在规则与自由中建构自己的知识经验,在实践中提高能力。而家长和我们~为了同一目标也成为了朋友,在孩子成长的每一步上留下了爱的脚印……作为一名蒙班的教师,我深深地感受到:要做一名合格的幼儿教师并不难,但要做一名优秀的教师和教研者,一定要比别人付出更多的时间和精力......在实践中,我总结出了以下几点:
一、修身养性、陶冶情操
古人云:“德者,才之师也”,作为一名教育工作者,首先必须具备良好的政治思想素质,树立正确的人生观和价值观。于是,我们认真参加幼儿园组织的每一次政治学习,积极地参与讨论并做好记录,每次活动都做到人道、心到、口到;遵守幼儿园各项规章制度,热爱本职工作,服从园领导安排,在工作中与同事友好相处,严格要求自己,以一个健康、积极的心态去快乐工作。
二、教育目标
我们是本园开设的第一个蒙班,也是唯一的混龄班,这无形中给我们的教育教学工作带来了一定难度和新的挑战。如何把学到的蒙氏理念和五大领域内容相结合?如何把自己看到的、学到的,经过理解和加工,及时地根据实际情况进行实践?一时成了我们的中心话题!于是,我们三位老师共同翻阅资料,查找方法,在开学时制定了一套合理可行的方案,生活中,两教一保认真配合,将所有的常规问题整合到一日生活中去;教学上,积极发掘探索型的主题活动,让孩子在操作和探索中发现问题、查找问题、解决问题,让他们在体验中逐步学会自我建立概念与规则。
三、尊重环境、尊重孩子、尊重自己
蒙特梭利教育指出:“儿童是个探索者,需赖以吸收环境中的各种印象来建构其心智。唯有透过开放的环境,才能将真正内在的潜能发展出来。”
在物质上,我们为孩子提供了丰富的材料及可以让孩子主动、自由探索的教育资源,满足不同年龄水平发展的需要;本着:“从哪里来,到那里去”的原则,同孩子一起收集废旧材料和生活耗材;在互动墙饰布置上,我们细心倾听每个孩子的愿望并整理记录下来,尊重孩子的想法和建议,让这些活动“活”起来,真正变成孩子展示自己才能的舞台。在日常生活中,我们还注意及时调整更新活动材料,将学期总计划安排,分级分段地融入我们的预成教育目标和内容中,以主题形式面向全体,所有材料取放都是开放的、自主的。在活动中注意提醒幼儿等待、谦让和轻拿轻放,活动结束后,请大家一起清理桌面,检查物品归位。当发生问题时,我们一起集中讨论、商量对策;有了成绩和荣誉大家一起分享,因为在快乐时与大家分享会更快乐,悲伤时与大家分享,痛苦会减少许多,这是一种做人的积极状态!这给星星班带来了无比的欢乐与兴奋,同时也增强了孩子们的自信心和成就感,幼教文案《幼儿园学年工作全面总结》。
蒙特梭利认为:“纪律必须通过自由而获得。”养成孩子的纪律,不能在强迫和压制下形成。当一个孩子被压制而屈从或像哑巴一样默不作声时,他不是在守纪律,而只不过是一个失去个性的人。所以要让孩子在“工作”中学习,在“生活”中实践,从而养成良好的常规和纪律。
这学期,我们班新转来了几个孩子,因为年龄较大,所以很快就适应了环境。正当我们暗自窃喜时,问题就出来了:工作时,别的孩子都开始进入工作区,自主选择工作了,而他们首先表现出的是一种选择的茫然,接下来就是无目的的“神游”和打搅他人工作……到了集体活动时间,又无法静下心来听课,东张西望精力不集中,我们班幼儿年龄参差不齐,性格状态普遍活跃,本来就坐不住,加之这几个调皮宝贝,可想而知……
对于这种情况,我们没有强迫他们或请他们离开,而是努力用有趣的语言和丰富的情景引导他们活动。在生活细节中不断强化和巩固;在中午午休时,徐老师还特别关注着几个孩子,害怕他们会感到被冷落,总守在他们的床边哄着他们睡觉,有时我们因为急躁,当着孩子的面与他们谈话时,徐老师总是劝慰我们要注意方式方法,应该尊重孩子,多从正面鼓励。就这样,他以一个共产党员和老教师的人格力量,迁移默化的影响和教育着我们,让我们懂得爱其实就在我们身边,在你尊重他人的同时,你便也赢得了爱……
我们没有对幼儿同一而论,也没有拿着幼儿比来比去。因为我们知道:“没有不好的孩子,只有不好的老师”,对于这些孩子来说,刚从第一种环境中吸收并建立的概念,在进入另一环境中,必须要有足够的时间来适应和再吸收,而如何促进每个孩子在原有水平上发展,使每一个孩子都能获得成功的体验,这才是我们的任务。
在我们星星班提出了一个新思想——“我和幼儿一样高”,就是说与孩子们交流时一定要蹲下来说话,这不是单一的使身高与幼儿“一样高”,而是在内心世界里时刻提醒自己,我和孩子的关系是朋友,而不是“教者”与“被教者”的关系,作为教师要细心的倾听幼儿的心声,努力为幼儿营造一个充实、快乐的精神环境,学会尊重孩子,我们知道:尊重别人就等于尊重自己。
我们利用主题课活动,让孩子们知道我们的班级是一个大家庭,只有彼此相亲相爱,家庭的每个成员才会快乐,每个人都不可以做对家庭有伤害的事,所有的人都必须维护家庭的利益。在这里孩子们学会了谦让,了解什么是粗鲁的行为,有了基本明辨是非的能力,当问题出现时,学会了控制错误和自己解决问题。每当班上出现暴力行为或不礼貌话语时,总会有孩子站出来正义昂言:“这是粗鲁的行为,请你马上制止!”我们的言行举止直接影响着孩子,所以,决不把消极的情绪带给孩子,为幼儿努力营造一种平等、宽松、理解、激励的精神环境是我们的责任。
四、保育工作
幼儿的衣、食、住、冷暖等生活问题永远是家长和我们最关心的话题。刚开学,徐老师就向我们建议,给每位家长发送调查文件,了解每位孩子的饮食习惯、个人偏好、又无过敏史等,根据每个孩子的身体情况安排床位,把身体不好的、睡眠不好的孩子安排在自己身边,随时查看询问,每次在孩子上床前都会一一检查是否装有小饰物或糖果之类的东西,避免孩子在如随时放到嘴里,造成意外。这一年,孩子们成长的很快,学会了自己穿衣、系扣、拉拉链,部分孩子还学会了叠被子、整理被褥衣物,还学会了如何保持桌面、地面及户外环境的整洁,在规则中,孩子们学会了如何保护自己,不要伤害他人;在规则中,孩子们学会了如何使用和维护自己的权利;在规则中,孩子们了解了自由的尺度,学会正确处理自己和他人的物品;在规则中,孩子们时刻规范自己的言行,在潜移默化中提升自己的素质。
五、家园同步、共同教育
细细想来,从星星班成立至今已有一年多了,我们在众望中探索,在期盼中努力寻求好与实际相结合的教学方法,但不得不承认:至今我们最大的问题便是家园无法做到教育同步和内容延伸。每次我们精心准备的家园共育内容总会被一部分家长以“没看到”或“忘了”等推托搪塞过去,为了充分发挥家长的作用,让家长了解教育、参与教育,使幼儿园教育与家庭教育相渗透、互相补充。我们开设了《家园直通车》、家长进课堂》、《我们的环境我们的家》、《家园问卷调查》、《我和宝宝编故事》等活动,请爸爸妈妈来幼儿园,和我们一起唱歌、一起舞蹈、一起分享生日聚会、一起学习手指操….在主题活动开放时,我们还请爸爸妈妈一起当《小小建筑师》,在《美丽的春天》中一起探索泥与沙的秘密,种子发芽的奇妙世界,以此作为孩子与集体相连的纽带,增强了孩子对集体的关心与爱护……
通过我们的努力,家长的埋怨没有了,支持更多了,家园共育正在朝一个积极、成功的方向迈进!
回首这一年,我们是在实践和探索中走过的,成绩不少,但问题也很多,如何从实际情况出发,将蒙氏教育与五大领域内容有机结合,不流于形式化,将是我们继续需要探索和研究的课题。“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”!
本学期结束了,在今后的教育教学中,我们会随时对自己的工作进行评估和反思,在实践中研究和学习,以最快的速度、最好的状态适应新时期的变化发展需要。让我们携手,共同托起明天的太阳!
第四篇:十五总结
宁波市建设房产监察支队
“十·五”总结
宁波市建设房产监察支队前身是宁波市建筑市场监察大队,组建于1999年9月,99年11月底正式开展执法监察工作,并于2005年11月经市编委批准扩编为支队。“十·五”期间,支队在市建委的直接领导下,以“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,锐意进取,开拓创新,努力提高建筑市场监管的行政执法能力;紧紧围绕规范建筑市场各方主体行为,完善信用体系建设,不断创新监管模式,逐步构筑“引导、服务、推进”科学的执法监察框架,全面履行宣传建筑法律法规与查处建筑市场违法违规行为的双重职能,支队致力于“内强素质、外树形象”,努力营造团结奋进、求真务实的内部环境,造就一支精干高效、纪律严明的建设系统执法队伍。五年来,在支队全体队员的共同努力下,圆满完成了“十·五”规划的各项任务,自身建设和执法监察等各项工作为取得了可喜成绩。
一、加强自身建设,强化内部管理,努力打造高素质执法队伍
支队作为市建委的行政执法单位,队伍素质的高低,自身建设的好坏,不仅关系到执法监察的质量,更关系到建委在人民群众中的形象,按照“内强素质、外树形象”的整体建设思路,以建设高素质执法队伍为目标,以学习教育为牵引,以争先创优活动为载体,不断强化职业道德、遵纪守法和集体荣誉三种观念。同时以政治思想、职业道德教育为抓手,以制度化管理为手段,突出抓好领导班子建设这个关键工程,思想建设这个长期工程,作风建设这项重点工程,依靠坚强有力的领导班子带出一支作风过硬的执法队伍。
1.抓好思想建设,夯实工作基础
支队成立伊始,根据中央[99]17号文件及市建委“关于进一步加强和改进建设系统的思想政治工作”要求,一手抓队伍充实,一手抓思想教育,并专门制订了学习制度,领导亲自抓政治思想理论学习,坚持每月学习两次并带头遵守,建立了党风廉政责任制,起草《干部廉洁自律十条纪律》,支队于2002年成立团支部和党支部,系统的组织政治理论学习,安排对邓小平理论,“三个代表”重要思想,十六大系列报告进行学习,提高政治理论素养,增强解决问题的能力,开展经常性交流谈心活动,积极进行批评和自我批评,在共同的目标下团结协作,共同促进,先后荣获了优秀基层党支部、市级青年文明号、省级青年文明号等荣誉。
2.强化业务培训,提高执法水平
为适应执法监察面不断拓展的需要,支队认真按照培训计划组织业务学习,举办了“建筑工程知识培训班”等各类培训班,系统学习了建筑工程施工管理、安全管理等专业知识,还派队员参加市法制局、省建设厅组织的法律法规及专业知识等培训。支队鼓励队员参加学历考试,自我充电、自我学习的风气空前浓厚,为了提高队员的执法水平,专门派人到全国各地相关兄弟单位考 察,学习当地建筑市场执法机构的执法经验,通过多种形式的学习培训,使全队的执法水平有了显著提高。
3.狠抓制度建设,推进民主管理
制度化管理是有效协调内部关系,提高工作效率,规范工作秩序最科学的管理模式。“十·五”期间,支队制定了《内部管理制度及执法工作规范》,从政府批文,工作职责,党团工会组织生活制度,内部管理制度,执法监察管理制度,党风廉政建设规定等六个方面作了多达70项实施制度,并重视在日常工作中的贯彻执行。同时,支队开展内部自我评议活动,推动队伍民主管理进程,每年不定期开展单位内部自我评议活动,全体队员积极发言在努力查找自身弱点,同时也为大队内部建设提供许多良好建议和意见,这一举措大大调动了队员的积极性,推进了队伍的民主管理进程。
4.改进工作作风,增强服务意识
改进工作作风,树立作风过硬、纪律严明、文明廉洁的执法队伍形象,一直是支队的重要工作之一。为保证此项工作取得了实实在在的成效,大队年年都围绕作风建设开展专项活动,在监管单位和行风监督员中开展了“评议监察队员”等活动,发放调查问卷,促使队员提高廉洁自律、秉公执法、服务质量和工作效率。为更好地在行政执法中体现“三个代表”的重要思想,支队围绕为被监察对象提供更好服务这个主题,在提供咨询、简化程序、礼貌待客等方面制定了五条便民服务措施,结合效能建设向社会做出七项承诺,建立了支队网站,利用互联网宣传建筑法律 法规,发布市场监管信息,公开支队服务承诺,接受社会监督和投诉,更方便、更快捷地实现了政务公开。
5.积极争先创优,推动精神文明
根据支队的工作性质和团员青年比较多的优势,党支部积极引导干部职工开展争先创优活动。党支部与余姚四明山镇教文卫党支部开展共建活动,为四明山镇文教事业送出了一份温暖。支队每年发动全体队员开展“慈善一日捐”和为贫困地区捐献冬衣等活动,平时积极开展了钓鱼比赛,乒乓球比赛等文体活动,丰富队员的业余文化生活,市级“文明单位”的创建取得初步成果,支队先后荣获“浙江省城建监察先进集体”,“省级青年文明号”,“市级青年文明号”,“市建设系统文明市范窗口”,“市建设行政执法优秀单位”等一系列荣誉称号。
二、履行监察职能,查处不法行为,有效维护建筑市场秩序
作为建委正式委托的唯一行政执法队伍,如何能动性地做好执法监察工作,依法履行好支队职能,在社会上树立廉洁高效的队伍形象,行业形象,一直是全队同志为之奋斗的目标,支队紧紧围绕整顿和规范建筑市场秩序这条主线,认真分析建筑市场的形势,客观地制定整顿规范的主攻方面,将大部分人力、物力集中投入到市场监察的中心工作中,促进了我市建筑市场行为不断规范。
1.突出稽查重点,切实做好建筑市场执法监察工作 支队执法伊始,人员少,任务重,装备差,执法队员只能骑 着自行车跑工地检查,2000年共检查154个建设项目,发现违规工程61个,总建筑面积为98.6万平方米,总造价为8.86亿元,根据情节轻重均作出严肃处理,共发出限期改正违法行为通知书12份,责令6个违法违规项目停工,对23家单位20个工程发出行政处罚决定书,共处罚金42.65万元,合计纠正违法行为47起;2001年10个月检查工程198个,处罚金65.36万元;2002年检查工程542个,处罚金94.0774万元;2003年检查工程657个,处罚金148.68万元;2004年检查工程702个,共处罚金225.12万元;2005年检查工程546个处罚金226.02万元。随着稽查范围一步步扩大,工作量快速增长与人员经费、车辆紧张的矛盾也更加突出,支队党支部和广大干部职工迎难而上,充分挖掘自身潜力,周密计划,合理调配,每年都较好地完成对市区范围内建筑市场监察的任务,集中治理建设单位肢解发包,规避招标,未按规定报审施工图,勘察设计单位违规承揽业务,监理单位不履行职责,施工企业违反工程建设强制性标准,建设单位违法分包等行为。支队通过日常稽查和定期排查,新建工程稽查覆盖率和违规工程查处率均达到95%以上,同时动态监察基本达到贯穿工程建设全过程的目标要求。
2.严格执法程序,提高办案质量
支队代表市建委进行行政执法,制定了严密的执法程序规定,建立了严格的内控审核制度。首先教育执法办案人员加强思想品质和职业道德修养,廉洁自律、不循私情,真正做到依法办案、文明执法;其次要求执法人员严格遵守《行政处罚法》和支 队执法监察的系列规定,工作细致,作风严谨,程序到位,取证详实确凿,处罚合理恰当,文字表达准确,卷宗完整整洁。在案件办理中,支队坚持集体讨论、集体决策的原则,设立了五道审核关口,第一道关口,经办人员自查;第二道关口,科室初审;第三道关口,审核小组细审;第四道关口,支队领导审核签字;第五道关口,报建委主管领导审批,对重大复杂案件采取重大案件合议。如果出现错案,支队将按照《行政执法过错追究制度》予以责任追究。经过实施严格的内控审核,支队执法工作多年没有发生办错案的责任事故,被处罚对象也未提出行政复议或提起行政诉讼,支队制作的执法案卷的质量在全省都也名列前茅。
3.完善执法制度,规范执法行为
支队为加强对行政执法工作的监督,保障我队有效开展建筑市场行政执法工作,保证法律法规的贯彻实施,保护公民、法人和其他组织的合法权益,促进我队行政执法工作程序化、规范化,根据《中华人民共和国行政处罚法》、建设部第66号令《建设行政处罚程序暂行规定》、《浙江省行政执法监督办法》等有关规定,结合宁波市建筑市场实际,制定了《宁波市建筑市场行政处罚程序》、《行政处罚原则》,系统规范了市建委委托我队对违反建筑市场法律、法规、规章的公民、法人和其他组织而实施的行政处罚行为,使我队执法稽查工作更趋规范化,更具操作性。支队在原先巡查为主的稽查方法基础上,实行巡查与拉网式排查相结合的方法,对违规工程、重点工程实施全过程执法监察,努力做到覆盖全部建筑工程,贯穿每个建筑工程全过程,对每个纳入执法 监察工程档案的建设项目,巡查不少于三次,规定一般在工程的开工,基础施工,主体结构施工,工程交付使用前后分别检查一次,极大的提高了稽查覆盖率,保障了我市建筑工程质量与安全。
4.查处投诉举报,拓宽维权渠道
为加大建筑市场执法监察力度,推行公开办事制度,支队在2000年制订了《投诉、举报受理制度》和《公开办事及廉政建设制度》,设立举报箱和举报电话,开通了网站,设立举报电子信箱,并在媒体上公布举报电话。投诉、举报主要反映建设单位未办理质量监督手续,未申领建筑工程施工许可证违法建设,未经竣工验收已投入使用等情况,我支队根据有关规定,对违法违规的各方主体均作出行政处罚决定,对不属于我支队管辖范围的案件作了及时移送,并将处理结果及时返回投诉举报人,做到对投诉、举报案件件有回音,事事有结果,处理率为100%。
三、创新监管模式,处罚教育并重,探索建筑市场监管长效机制
长期以来,建筑市场的监管工作一直采用应急消防式的管理模式,专项检查、集中整治尽管取得了一定的效果,但这种效果是短期的,过一段时间违规现象又会重新反弹。如何用更有效的管理方法、监察手段促使建设各方主体增强规范建设的意识,使各种管理措施发挥更长久的规范效能,一直是全体成员思考和探索的问题,支队意识到对建筑市场的监管工作要有不断的创新,要致力于建立长效监管机制来适应建筑市场的瞬息万变。
1.加大建筑法律法规的宣传,推广预警谈话和预控监管 建筑市场的违法违规产生的主要原因是由于建设各方主体法律法规意识不强,特别是建设单位存在依法建设意识明显不强、法律法规条文不熟悉的客观现实,因此牢固树立建设各方主体依法建设的观念,是规范建筑市场秩序的根本和关键。为了抓好建筑法律法规的宣传,支队在2004年挤出40000元办公经费印制了《建筑法规汇编》免费向被监管单位发放,做到送法上门。支队加强对工程建设项目执行国家有关法律法规的检查工作,切实加大对违法违规行为的查处力度,对各种违法违规行为坚决依法作出处理,特别是对在社会上影响严重的违法违规典型案例,要公开曝光,起到威慑和警示作用。如此,执法带动普法,普法反哺执法,做到处罚与教育并重。
支队从2003年开始实行预警谈话制度,对建筑面积30万平方米以上,造价3000万以上的工程进行开工前的法律法规交底。通过将监察关口前移,变被动执法为主动服务,其预防效果十分明显,交底谈话过的工程项目均操作规范、建设有序、质量和安全管理控制严格,没有发生违规建设现象,而且也增进了支队与被监管单位的交流沟通,减少了执法者和被执法者之间的一些误解。另外针对一些街道、村镇和工业园区违法建设现象较多的情况,支队主动到当地的城建部门、工业园区的主管部门走访联系,督促建设单位依法建设,已取得了明显的效果。
2.完善建筑市场信用评论体系,建立科学的管理约束机制 为了配合市建委加快建筑市场评论体系的建立,增强对建设各方主体的约束力,“十·五”期间,支队在对监理企业量化考 核,施工企业不良行为记录,行业信用评估档案建立等方面做了大量的基础性工作。比如对监理企业量化考核扣分制度,根据对施工现场的日常监理工作检查,对不认真履行监理职责的监理单位及个人按规定进行扣分,每月将检查情况进行一次通报,并在网上进行公示,对扣分超过规定值的单位和个人暂停承接新的业务并按要求参加培训和考试,此举有力的促进了我市的监理工作上一个新的台阶。针对发生不良行为的建设各主方主体及个人按规定在宁波工程建设网进行公示和招标大厅的大屏幕上进行滚动显示,将会影响参加投标企业的资格和信誊。同时支队把严重违规企业纳入重点监管对象,在平时检查时对其承接工程进行重点检查。从而引导了规范的市场行为,不断促进建设各方主体和从业人员的信用意识,使市场规范支持诚信,诚信又促进市场规范,增强信用体系对建设各方主体的约束力。
3.实施分类管理,开展执法联动
建筑市场监管是一项复杂的系统工程,针对支队人员少、任务重的特点,为了更好地提高执法监察效率,支队把分类管理引入日常监察工作中,在统计分析往年的稽查档案和在建工程普查的基础上,对勘察设计、施工、监理单位进行初级评估,管理严格、规范建设的企业定为信誉良好企业、巡查中采用抽查的方式;质量安全控制较严,但有轻微违规行为的企业定性为信誉一般的企业,在建工程实行施工事前、事中检查;对内部管理混乱,发生过严重安全事故或有严重违规行为的企业定性为信誉较差的企业,列入重点监管对象,对其承接的工程实施全过程跟踪 检查,发现问题严责整改,有违规行为从重处罚,从分类管理实施的效果看,有效减少了工作的盲目性,增强了监察的针对性,同时也缓解了支队人员不足的压力。
为进一步缩短办事时间,优化发展环境,支队在原先“五项便民措施”的基础上,积极推行联系单制度,通过定期与市招标办、市建管处、市安质总站、规划局、发改委等部门联系,及时掌握工程项目的情况,主动与项目建设单位沟通,实施“无障碍”工作。形成了由支队牵头,安质监察中队、文明施工监察中队参与的综合执法体系,综合监管资源,做到信息共享,执法互动。实行工程建设市场与现场联动,坚持在项目评优、人员资格和企业资质审查管理工作中的市场行为实行一票否决制。
4.指导监督县(市)、区执法工作,共同提高执法水平支队加强与县(市)、区之间的执法联动,指导帮助其建立建筑市场监察机构,建立更加完善的执法监察网络,完善“统一管理,分段运作,突出重点,责任到人”的稽查运行模式,对全市范围内建设参与企业实行统一管理,制定统一考核标准,统一处罚尺度,统一重点监管条件,在指导、监督中发现问题及时发出行政执法建议书,尽量避免各地区查处力度不均衡的问题出现。每年配合市建委组织各县(市)、区的执法人员进行建筑市场法律法规培训,协调各地区的行政处罚程序、案件查处、执法文书制作等,提高了各县(市)、区执法人员的执法水平。
四、分析自身不足,力求扬长避短,建设房产执法谱新篇
“十·五”期间,支队从无到有,从有到精,从大队到支队,职能也进一步扩大,橱窗里的一张张荣誉证书,一个个奖杯,无不记录着支队成长的历程。短短五年,在各级领导的支持下,支队通过不懈的努力,以优异的成绩向人们展示了一颗行政执法界冉冉升起的新星。但我们毕竟处在成长阶段,有一些地方需要完善和提高,以期在以后的执法工作中取得更加骄人的成绩。
1.细化处罚原则,注重工作的深化和落实
支队作出处罚所依据的《行政处罚原则》是2000年制定的,“十·五”期间,有些所依据的法律法规也做了不少修改,综合五年来的工作经验和执法情况,在以后的工作中有必要对《处罚原则》进行修改、细化,使原则能更加灵活运用于个案,使执法过程中能够更加准确的使用自由裁量权,减少随意性,使得支队在案件中的处罚更加合理。
2.耕耘尚有收获,注重提高职工的福利待遇
支队从事的是行政处罚职责,作出的处罚也是有理有据,但有些当事人不能着眼长远和大局,难免会产生抵触情者,这也给支队工作造成了不少难度。另外,支队在“十五”期间取得的工作成绩一年比一年大,但在待遇考核中却是倒数,这在一定程度上会影响队员的工作积极性,为此,支队也看到了不足,争取在以后的工作中寻求突破。
二〇〇六年一月六日
第五篇:十五总结
十五总结
“十五”时期,党中央、省党委、政府对林业高度重视,全社会对林业的认识显著提高,林业定位和指导思想发生重大变化。我县林业在县委、县政府的高度重视和正确领导下,在上级林业主管部门的直接指导和各部门的支持下,认真贯彻落实“三个代表”重要思想,解放思想,开拓创新,坚持以生态建设为中心,严格依法治林,开创林业工作新局面,努力推进林业跨越式发展,各项林业事业取得显著成绩,为新世纪**林业的快速发展奠定了坚实的基础。现将五年来工作总结如下:
一、基本情况
通过“十五”期间的不懈努力,全县林业基础得到全面加强,特别是资源培育与积累,取得了较大的成绩。日益丰富的森林资源及较高的木材利用率,带动了整个林业的发展,我县的林业建设进入了较好时期,林业在富民兴县新跨越,促进全县小康社会建设中作出了较大贡献。但是由于经营理念落后,长期处于粗放状态,林业在做出贡献的同时,自身的发展也积累了不少问题,主要表现为资源总量仍显不足,生态体系脆弱,特色产业泛力,加上管理问题、体制问题等,目前全县的林业发展总体上正处于“治理与破坏相对峙”的阶段。随着党的十六大将“促进人与自然和谐”作为全面建设小康社会的奋斗目标之一,林业的地位作用愈加重要,林业工作与农业、农村、农民息息相关,社会对林业的作用与发展提出了更高的要求,中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》和自治区党委、政府《关于实现林业跨越式发展的决定》,明确了林业发展在各个建设领域的地位,自治区、市、县的一系列政策与措施,都赋予了林业重要任务,明确了未来几十年内加快林业发展的目标任务、建设重点、政策措施,林业的发展正面临着前所未有的机遇与挑战,全县的林业发展步入了关键时期。
二、“十五”期间取得的主要成绩
“十·五”期间,是我县林业发展较快的时期。全县认真贯彻中央、自治区林业方针政策,抓住机遇,深化改革,调整林业结构,林业经济和社会事业取得了新的成就,林业各项工作有了质的飞跃,“十·五”计划确定的目标基本实现。
一是造林绿化快速推进。五年来,全县人工造林24.6万亩,义务植树200万株,封山育林600万亩。其中,退耕还林工程17万亩,珠江防护林国债造林0.5万亩,板栗低改6960亩。至2004年底,全县森林覆盖率56.7。
二是资源保护得到加强。坚持以天然林资源保护为主线,完善资源保护网络,创新资源保护机制,严格依法治林,资源保护成效显著。县于1998年组建森林公安分局,通过“十·五”期间的磨合发展,在打击林业犯罪、维护林区治安方面,森林公安取得了显著成绩,已成为保护林业资源的中坚力量。“十·五”期间,全县共查处破坏森林资源案件68起,维护了林区社会的稳定。同时开展了一系列保护资源的专项行动,有力地打击了各种破坏森林资源的犯罪活动,极大地震慑了犯罪分子,保护了森林资源。
随着森林资源的日益增长,全县建立了较为完善的森林防火制度,森林防火工作的力度逐步得到加强,全县的生态安全得到加强。“十·五”期间,全县区划定界生态公益林124万亩。
三是林业产业已具雏形。至2004年,全县共有各类木材加工企业93家,年创产值5600万元。制定有完整的木材加工管理制度。
四是林农收入稳定增长。全县林农在“十·五”期间,每年以林增收200余元,通过取消林业特产税等税费,人均减负40余元。特别是通过实施生态公益林保护、退耕还林等重点林业工程,直接受益林农人均增收230元。五是林业地位全面提升。近年来,国家在我县实施林业项目的不断增多,林业拓宽了农民增收、城乡就业、财政增税的途径,2004年林业产值达1.6亿元,比2001年增长45,林业的社会作用增强。
林业生态工程建设取得显著成效:
1、生态效益补偿机制正式建立
2001年国家启动重点公益林生态效益补助试点,于2004年正式将试点转为森林生态效益补偿基金,并扩大面积。2001年我县开始被纳入国家实施范围,列入试点的国家级公益林面积29.25万亩,每年补助资金120多万元。四年来共获得国家补助570多万元,有效地保护了生态区位重要的29.25万亩国家级公益林,为南丹生态安全建立了一道长期稳定的森林生态屏障,也取得了森林生态效益补偿机制的成功经验,为全面建立公益林生态效益补偿机制奠定了重要基础。
2、退耕还林工程全面启动
我县于2002开始被列入退耕还林工程县,经过几年来的发展取得重大进展。“十五”期间全县共完成退耕还林任务17万亩,其中:退耕地造林7万亩,荒山荒地造林10万亩。工程覆盖全县所有乡镇,累计投资5680万元。退耕还林工程对增加农民收入、促进农村产业结构调整和改善区域环境发挥了十分重要的作用
。
3、珠江防护林建设工程正式起动
2003年我县被自治区列入珠护林工程县,项目造林5000亩,封山育林10000亩,中央国债投资100万元。全县共实施面积11000亩,其中人工造林10000亩,封山育林1000亩。珠江防护林工程的顺利实施,进一步推动了区域生态治理,改善了珠江流域的生态条件,对保障国土生态
安全具有积极意义。
4、农村生态能源建设工程蓬勃发展
大力开展以沼气为重点的农村生态能源建设,取得了显著的成效,实现了农业增产农民增收,提高了农民的生活水平和生活质量,从一定程度上改变了农村穷、脏、乱、差的落后面貌,促进了农村经济的可持续发展和农村社会的文明进步。
三、存在的问题及困难
1、各级对林业重取轻予。我县属山区贫困地区,整体经济实力薄弱,林业成为地方财政的一条重要财源,各级财政对林业建设的投入却少之又少,多年来,“重取轻予”的结果,导致森林资源被掠夺性开采,林业生态环境受到严重破坏。
2、森林资源赤字,林分质量较差。虽然我县已实现灭荒造林,有林地面积不断扩大,但森林资源却因过伐而出现赤字,森林蓄积量有所下降。同时在现有林分面积中中幼林比重大,且以天然林为主,大部分属于保护的范畴,森林可伐资源出现“青黄不接”,加上营林资金不足,幼林抚育、间伐跟不上,以及长期“拔大毛”式的采伐方式,形成大量的稀疏残次林分,亩均蓄积量较低。
3、林业“三防”形势严峻。由于我县林地广阔,交通四通八达,仅靠林业部门的防治力量,显得很不适应。“十五”期间,森林火灾森林资源损失严重,局部地区盗砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物的违法犯罪活动猖獗,伐区管理也不完善,批少砍多、批东砍西的现象时有发生,山场资源浪费的现象较为严重。
4、林业资金危困,历史债务沉重。贷款造林已进入还款期,但贷款给群众的资金又收不回,加之建林业办公楼欠款也进入还款高峰。现有森林中,中幼林面积比重大,急需投资抚育间伐,低产林改造任务也十分艰巨,但可伐资源锐减,仅靠林业部门从木材中提取“育林金”,已无法满足林业生产建设的需要。林业资金困难已经成为制约我县林业发展的主要因素之一。
5、林业技术力量相对较薄弱。经过“十五”时期的发展,县林业局有专业人员共41人,其中高级工程师5人,工程师16人,专业技术人员24人。只能组建丙级林业调查设计队,林业规划工作极不方便。林业基层技术员相当部分人员林业技术缺乏、业务水平不高。
6、林业基础设施落后。虽然2004年林业站合格县建设通过了国家林业局的验收,但全县有13个林业站,现有独立站房的只有3个,其它林业站依靠乡(镇)政府拨给办公用房或租房办公,开展日常工作、生活和办公条件比较艰苦,影响了工作人员的工作积极性。
7、依然是政府、部门办林业,还未形成全社会办林业的良好环境。
经过“十五”时期的林业发展,我县林业建设成就与问题并成,林业还处于“治理与破坏”相持的阶段,林业工作任重而道远。在今后工作中,我们将认真做好“十一五”规划,为今后五年工作谱好曲,继续推进生态工程建设,加快林业产业发展,构建比较完备的森林生态体系和比较发达的林业产业体系,将林业置于国民经济和社会发展中去实践,为推进富民兴县新跨越,农业增效,农民增收,实现山绿民富作出更大的贡献。