健全学校管理制度调动全员工作积极性

第一篇：健全学校管理制度调动全员工作积极性

健全学校管理制度调动全员工作积极性

在雄县第一届校长论坛上的主旨发言 雄县朱各庄镇第二小学

王希才

尊敬的各位领导、各位同仁，大家好！

正是初夏好时节，百花争艳分外香，在这美好的季节里，我们迎来了雄县教育工作的一件盛事——雄县中小学校长论坛在朱各庄镇第二小学召开。在这里，我代表全体师生向远道而来的各位领导和同仁们表示最热烈的欢迎，并向论坛举办致以衷心的祝贺。

接到通知，才知道我有一个发言。可能出于领导以尊敬老同志出为发点，给了我与大家交流的机会。我不胜惶恐，因为我面对的都是教育的精英和优秀的管理者，容不得我有半点倦怠。关于如何向各位领导、同仁们汇报，我的定位是抛砖引玉。根据我校合并半年来的实际情况向各位做一个简单的汇报，供大家予以参考借鉴。

朱各庄第二小学是由北涞河小学和朱各庄小学于2014年10月15日合并而成的，至近半年有余。合并前北涞河小学是全镇的落后单位，人心涣散，成绩低下，就教学质量而言，去年八一两校合并的成绩在全镇排名倒数第一，有的科倒数第一和倒数第二的成绩相比差18分之多，和正数第一相比差46分。通过看成绩，那么高效课堂的开展和师生的精神面貌也就可想而知了。记得去年八一开学的第一天我先去的北涞河小学。我是7点半前到的，一进校门看到的景象是：操场的垃圾成堆，教室前杂草丛生，孩子们在三一群，两一伙的在玩耍嬉闹，老师们却一个都没有到。我看到一帮个子大的同学在聊天，一问才知是六年级的学生，我立即和他们打招呼并组织他们除草，十几分钟后我一回头，身后只有一个叫孙山的女同学在我身后拿着把扫帚在扫草，其他同学早已不翼而飞了。我只能摇了摇头，这时有一个胖乎乎的男同学叫赵泽奎的带领着一帮小同学来到我面前，一只手叉腰，一只手指着我，毫不客气地问：“喂！你是新调来的校长吗？”那副蛮劲儿，大有红孩儿指向菩萨的势态，“你是猴子请来的救兵吗？”8点以后才有几个教师陆续到校，直到9点教师才全部到齐。面对如此的教学质量，面对如此的教学状况，我该如何下手，我该如何拨乱反正。通过分析，我们认为我校落后面貌的形成，主要是教师缺少爱岗敬业精神，学生缺少爱学校，爱班级，爱同学，爱学习的良好习惯。学校针对这种情况，提出了符合我校校情的“爱”的教育理念，制定了“尚爱崇礼，笃学创新”的校训，设计了“教师八爱，学生八爱”的具体要求，确定了“以德育为平台，以规章制度为突破，以课改为手段，以质量求发展”的治校方针，确定了学校要成为“亲情的家园，成功的学园，活动的乐园，生活的花园”的办学思想，打造了自主、自律、自育、开放人文的学校管理制度，具体做法是：

一、创新学校管理体制，确保学校制度建设的实效性。我们此次论坛的主题是“健全学校管理制度，调动全员工作积极性”，我就从制度讲起。制度的重要性我就不再这里赘言，制度的落实性才是关键，关于如何落实，我见到一个小故事，对我启发很大。有一位老禅师,一天晚上在禅院里散步,发现墙角有一张椅子。禅师心想：这一定是有人不遵守寺规,越墙出去游玩了。老禅师搬开椅子,蹲在原处观察,一会儿,果然有一个小和尚翻墙而入,在黑暗中踩着禅师的脊背下到了院子。当他双脚落地的时候,才发现刚才踩的不是椅子,而是自己的老师,小和尚顿时惊慌失措.但出乎意料的是,老和尚并没有厉声责备他,只是以平静的语调说：夜深太凉,快去多穿件衣服。小和尚感激涕零,回去后告诉其他师兄弟。从此以后,再也没有人夜里越墙出去闲逛了。

寺院的制度如同学校制度，校长如同掌管戒律的老和尚，这个戒律的制定是要严格执行的，但是关于执行的方法我感觉是可以艺术化、人性化的。既可以是金刚怒目，也可以是春雨润无声。落实的手段和方式只是媒介，我们的目的是让小和尚心甘情愿的遵守制度。

所以我们制定了朱各庄第二小学各项教师规章制度，而在制定时，征集教师的意见，既坚持少数服从多数，也顾全教育秩序的大局，同时兼顾教师的特殊情况。从制定之初就采用民主集中制、广开言路，而不是闭门造车，这就取得了人和，争取到了教师的人心所向和舆论制高点。

如我校的请假制度，2015年绩效工资发放方案，教师培训制度都是经过班子拟定，全体教师讨论，职工代表大会通过，个人签字生效的，做到民主基础上的集中和集中指导下的民主，确保制度的建立可适用、可操作、有实效。制度的完善在落实，否则，一纸空文的学校管理制度，不仅不能约束规范、激励、引导学校及教师的行为发展，而会阻碍着教育的发展与进步。如我校的请假制度，我们做了每天一记载，一周一统计，一月一汇总，并公布本月全勤教师，年终和绩效工资发放兑现。我校有的教师家境非常富裕，杨红老师、马艳芳老师上下班开着几十万的车，自带饮用水，用他们的话说：“出全勤并不是为了全年那120元的奖励，主要原因是学校公布缺勤脸上有点不光彩，能坚持就不耽误”看来，制度不只是约束，更主要的是起着激励的作用，起到对教师的鞭策作用。我校闫瑞明校长对我常说：“你不是校长，你是一名大夫，你来到学校治好了大部分教师的病，请病假的明显减少了。

二、完善各项规章制度

为了使学校各方面的工作和各项各级人员岗位职责置于统一规范和要求之下，强化学校的科学管理，分类制定了一系列的约束，规范、激励和指导制度。如约束类：《校长工作制度》、《教师十不准》、《请假制度》等。规范类：《学校章程》、《安全制度》、《班级量化考核办法》、《班主任工作制度》、《教师职责》、《校长职责》、《教学过程评价制度》等；激励类：《绩效工资发放方案》、《教师工作奖惩制度》、《目标量化管理制度》等；指导类：《培训制度》、《常规考核评价细则》等六十多项管理制度，基本健全了学校的管理制度体系。这些制度的建立规范了教师的日常行为，为公平合理评价每一位教师奠定了良好的基础，为学校各项工作考评提供了依据。制度的建立使管理工作有章可循，有规可依，有制可遵，有度可评。为逐步实现学校工作管理科学化、规范化、制度化提供了可靠的保证。2015年，总书记提出“四个全面”，其一就是依法治国，我校制定的60多项制度，就是为了依法治校。

三、强化教师培训制度，提高教师参与程度

两校合并，教师课改水平参差不齐，为了激发教师参与的积极性，消除课改的畏难情绪，尽快掌握高效课堂的操作要领。为此我们通过民主集中制的形式制定了我校的培训制度。在制度里大家一致同意有培训就应该有记录，有反思和心得体会，由于是大家共同制定的，所以，记录和心得体会是每个教师自觉完成的任务，为了使培训工作落在实处，不在纸上谈兵，我们创建平台，让每名教师每学期至少走出校门六次以上取经问道，完成任务的和绩效工资挂钩。去年从合并到放假，仅三个半月，学校组织教师七次外出到我县优秀单位，如：三小，雄州镇，等取经问道，并邀请刘一村到我校异校授课。全体教师领略了刘一村面对新环境，新学生，新教材轻松驾驭课堂，教师们感触颇深。通过“请进来，走出去”的培训方式，极大提高了教师参与的积极性，提高了教师课改水平，中心校在2014年11月底第一轮验收高效课堂优秀教师时，我校的邓彩新、赵丽、韩新英三位教师脱颖而出，受到中心校的肯定，特别是邓彩新到朱各庄第一小学异校授课，得到了听课教师们的好评。

今年开学以后根据教学改革的发展变化，我们及时修改调整和完善培训制度。尽管我们的高效课堂起步较晚，但经过三个多月的锤炼已经有1/3的教师能上常态课了。因此我们必须在制度里强调就地拔高，每个教师必须一学期能上一节公开课，100%的教师上常态课，1/3教师能上观摩课。为此学校教师创造条件，扩展视野，先后与雄州镇古庄头小学、马蹄湾小学开展了语、数、英42节同课异构教研活动。同课异构给教师提供了一个参照和比较的平台。引发参与者智慧的碰撞，长善救失，取长补短，明显提高教研教学效果。

为了使培训制度落到实处，上星期我们特邀研训中心的全体教研员听课15节，把脉问诊。教师上课原生态，教研员一针见血提意见，达到了前所未有的教研实效，我们已和研训中心达成初步设想，下次让他们到我校搞一次回头看，看在他们的指导下经一两周的实践，又能提高多少？还有哪些不能解决的问题。总之，在制度的激励下，教师们的高效课堂劲头足了，信心有了，今年我校就有12名教师在导学案评优中获奖，在小组竞赛中获二等奖。对于我们刚刚起步半年的学校，已是一个不错的成绩。

四、建立合理有效的学校管理制度，我们遵循的几项原则。

1、民主集中原则。在制度建设过程中，由于多方面的原因，牵涉到学校利益，教师利益很多方面意见不是统一，这就需要在大家的论证下，坚持民主集中制的原则，少数服从多数，最终落实具体的条款细则。

2、科学规范原则。任何一项制度的建立，都要体现科学合理，都要体现公平公正，符合学校有效发展过程中绝大多数人的利益。我校教师感到的是在此工作不用考虑亲情疏近关系，考虑的是同一起跑线的公平竞争，所以他们干工作放心、舒心。

3、以人为本原则。科学发展观的核心是以人为本，学校制度建设中。如：教育教学管理制度，绩效工资发放方案，学习制度等，要注重教师发展的要求，在学校制度的建立和完善过程中，注重教师的合法权益的保护和保障。

4、与时俱进原则。制度在执行过程中，随着时间的推移，形势的发展，可能会出现“不适用”的情况，此时就需要对这些制度进行适当的调整、修改和完善，让制度能够与时俱进，体现制度的生命活力。

在此基础上，我校还开展了轰轰烈烈的德育建设，以“德育为平台，以爱为主题，为课改奠基。“爱”是成功教育的保障，没有爱就没有教育。师生缺少爱的教育，缺乏奉献精神，高效课堂的基础无从谈起，面对我县快节奏的课改形势，凝视那些渴望知识的眸子，回望学校的落后局面，分析现有教师队伍——我们能为孩子们力所能及地做些什么，我们的德育主题教育、办学理念必须对这一切有所触及。反复思索，几经论证，我们的办学理念、教育主题逐步形成，最终确定了“爱”的教育理念，并定为我校永恒性教育主题。简单的一个“爱”字，通俗易懂，却蕴含着诸多立足本校现状肤浅的理性思考，师生一眼便铭记于心，并感受到各自行动的方向指南，自然而然地隐隐触动每一位教师内心那份改革创新，立德树人的责任感，萌动学生争当十佳少年，争当课改小标兵的进取心。硕大的鎏金“爱”字迎门矗立，给师生强大的视觉冲击力。学校的文化氛围以“爱”为主题全面铺开：从对联、校徽、校歌、校训、教风、学风、提示牌、爱心寄语、学校简介到班级文化，都围绕“爱”的主题营造。“爱’是朱各庄镇第二小学的校魂。为此，我们制定了教师八爱制度：起立时给学生鞠个躬；上课时与学生交流要平等；扫除时要与学生共同搞卫生；学生生日要送贺卡表亲情；与学生见面要面带微笑呈高兴；对学困生要随时拨打电话给家中；对待贫困生要先点爱心助学生；课间节假日与生嬉戏见感情。通过以上活动的开展，为高效课堂互助合作、小组建设打下良好基础。

通过建章立制，法制建设，我们取得了比较好的成绩，家长的满意度与日俱增，从合并到现在无一家长滋生找事，得到的是两村两委的大力支持。年终教学成绩由八一的倒数第一一跃升为中等水平，仅仅三个半月就缩短了与兄弟学校的差距。

当然，我们还有很多的不足之处，我们希望借这次宝贵的机会多听取各位领导及同仁真挚的意见。

最后祝本次论坛圆满成功。

2015.5.28

读书孕育思想，思想引领管理，管理决定发展

在雄县第二届校长论坛上的主旨发言 雄县米家务中心校八洋庄小学

程增顺

（2015年6月25日）

尊敬的各位领导、老师： 大家好！首先感谢领导给我这次与大家交流的机会。能够承办本期校长论坛，我们感到非常荣幸。今天我汇报的题目是：读书孕育思想，思想引领管理，管理决定发展。阅读《管理决定发展:观念•方法•艺术》一书，深受启发和教育。尤其是第四章学校工作队伍建设，使我明白了管理的最高境界是思想引领、文化引领。下面结合八洋庄小学管理工作，谈谈自己的体会。

一、明确办学思想，描绘宏伟蓝图

前苏联教育家苏霍姆林斯基告诉我们：校长领导学校，首先是教育思想的领导，其次才是行政上的领导。2007年建校之初，我们就确立并一直坚持着 “让每一位学生健康和谐地成长，让每一位教师快乐和谐地工作”的办学宗旨，完善“教书育人、管理育人、服务育人、环境育人”的教育理念，坚持“以德立校、依法治校、质量强校、和谐兴校”的治校方略，贯彻“以人为本、依法治校、情理并重、激励发展”的管理宗旨，狠抓“事事有人干、人人有事干、时时人在干”的管理机制，注重学生的养成教育，努力形成“制度规范行为——行为养成习惯——习惯育成传统——传统积淀文化”的管理文化链条，争取把我校打造成具有实验性、示范性、高质量、有特色的“和谐”校园。

二、创设育人环境，营造和谐氛围

学校以养成教育为主线，精心设计、优化校园硬件建设，创建了浓厚育人氛围和鲜明办学特色的校园文化。

我校启动了“书香校园”建设活动，充实学校图书馆和班级图书角，并在图书馆开设了读书吧，给孩子们提供一个快乐阅读的天地，并发动家长参与学生读书活动，定期推荐新书美文，播报读书心得，引导学生掌握科学的读书方法。结合自身实际对校风、校训、教风、学风等校园文化内容进行优化设计，将一句句充满激励的语言悬挂在教学楼、办公室、实验室走廊的墙壁上，达到了“面面墙壁会说话，时时处处都育人”的效果。

同时，学校围绕养成教育努力构建和谐向上的人文环境，突出人文环境的隐性作用。学校领导班子一起编制了校本教材《养成教育》，设置了学生养成教育的总目标。根据养成教育的培养目标，精选了《三字经》、《弟子规》的部分内容，贴在了学校楼梯台阶上。借此契机我们开展了经典诵读活动，每节课前几分钟校园中充满了琅琅的读书声，学生在诵读中收心、静心、用心，对课堂教学起到了重要作用，效果明显。在开展诵读活动的同时，努力践行三字经、弟子规，学生们热情高涨，积极参与，涌现出了一大批新时代的“小雷锋”，提高了学生的自我教育能力，对学生学会学习、学会关心、学会生活、学会做人起到了促进作用。墙上的名人画像和师生的美术作品、精美的橱窗，校园广播站、班级图书角等都无不体现出浓浓的育人氛围。班级文化建设也是校园人文环境建设的重要组成部分，每个班级的门口都悬挂着体现本班特色的班牌，小小的班牌凝聚着全体师生的力量，包含着对未来的憧憬。学生们在浓郁的学习氛围中学习知识，分享快乐，健康成长，校园一派和谐的景象！

三、锻造教师个性，彰显园丁风采 “教师成长，校长有责”。有人说，认真做事，只能把事做成；用心做事，方能把事做好。如何达到这一管理的极致，我的体会和感悟是：在学校各项管理工作中，教师管理是学校管理中的重要环节。作为校长在管理的指导思想上，必须在工作平台建设、校本培训、服务意识、民主管理等诸方面做到“以教师为主”。我们都知道在学校学生是第一位的，教好每一位学生是每位教师的天职。但是我个人认为：首先不能忽略教师，因为教书育人是依靠教师去实现的，教师应该是第一位的。

（一）用“人格”的力量去凝聚教师

王安石曾说:“修其心,治其身,而后可以为政天下。”校长为人处世都在教师的监控之中,你要教师心向于你,你就得处处心向教师。我校建校之初，在制定管理制度及考评制度时，最核心的内容是“荣誉向一线倾斜，晋职向一线倾斜”。这样，老师们劳有所获，累有所盼，愿意做事的人在增多，愿意奉献的人在增加。我把读书作为培养人格魅力的首要任务，我阅读了《成为有思想的校长》、《用心做校长》、《如何做最好的校长》、《校长的力量》、《找到学校的魂》、《文化立校》、《学校管理丛书》、《课标解读》以及与课改相关的等20多本书籍，在工作中我也是多办事，少空谈；平等待人，宽容厚道，尊重年老的教师，信任中青年教师，使学校形成了一团正气。

（二）为教师的发展创造和谐的氛围

人可以改变环境，环境也影响甚至制约人的发展，学校为教师营造出一种浓厚的学习与研究氛围。鼓励教师进行课题研究，担当引领者的角色，用自身的行动告诉他们走研究之路需要大胆，需要肯干，更需要实干。他们在工作中的点滴进步总能及时得到我的鼓励，教学上尝试的小策略我也总能和他们交流出个一二三来。广大教师真正体会到了学习的必要性、重要性和紧迫性，教师从“被动学习”演变为“主动学习”，校园里掀起了人人学习、时时学习、处处学习的热潮。

（三）为教师的专业化成长搭建平台

“教师要爬多高的楼，校长就要为教师搭多高的梯。”业务学习是练就教师基本功、获得过硬教学技能的重要环节。通过让本校教师走出去，把外面教师请进来的方式，通过听报告、讲座，开研讨会等形式，开阔教师视野，丰富教师素养，让他们取长补短，共同进步。在制度上给予照顾，在物质上给予帮助，为教师“充电”大开绿灯，提供方便。公开课是教师展示才华的好战场，是他们大显身手的好阵地，是他们专业成长的重要途径。尽可能地多为教师创造条件，让他们在公开课的前沿阵地上，尽情地展现自我风采。

为了提升教师的教育生命，学校为老师们购买了《教师笑着教书》、《教师如何写导学案》、《构建高效课堂的理念与方法》、《教学设计的智慧》、《让课堂说话》、《给学生的思维插上翅膀》、《学做学者》、《为了学生的学》、《怎样写反思、案例、论文》、《让教学更有效》等30余种教育书籍，几十套光盘、几百节视频资料，并且专门为德育处购买了《新时期学校德育工作指导手册》，为教导处买了《课改中的教导主任》等等。另外，还要求教师利用QQ、微信等多种现代手段读书学习，并且将自己的心得体会写下来，时常举办交流分享活动，强化反思、张扬个性、讲求艺术、。通过读书改变了教师走上课堂，照本宣科，捉襟见肘的状态。通过读书，使学科知识的系统整合和灵活调度，丰富广博的社会科学、自然科学、人文科学知识的信手拈来。这样，教师在课堂上、在生活中，才能引经据典，妙语连珠，给学生以知识的充实和心灵的震撼。读书，还能消除职业倦怠，书籍中充满生命和智慧的言语，会使教师的生命变得特别开阔、灵动、开放、乐观、旷达、鲜亮。

我校先后外派学习达到300人次，有21名教师参加了保定市中小学骨干教师培训，15名教师参加了国培计划学科培训，市级学科标兵2人，县级学科标兵3人，县级名师3人，兼职教研员6人，2个保定市立项课题。在论文评优、微课大赛、教学设计及学案评优等评比活动中共计120人次获得省市县奖励。几年来，计获得8个全县第一、5个全县第二、4个全县第三的优异成绩，有30人次获“县教学先进个人”称号，先后承办县内外交流活动30余次。

四、关注课堂是学校管理的重中之重

课堂教学过程是师生共度的生命历程，关系到学生成长发展的水平，关系到教师的工作质量。因而我们以课为媒，让课说话，聚焦课堂，追求实效。

其一，真正地研究各类课型的教学模式，真正发挥教研组的优势，通过“同课异构”、“教材整合”的形式，打造真正实用有效的课型。其二，以学生为本的理念在教学中必须真正落实。教学应真正地从学生中来，到学生中去，真正落实到学生的理解掌握和发展应用上。除上述研究形式外，还把研究的方向聚焦在小现象、小问题的研究，以现象与问题做为课题让教师行动起来去探索，把教科研做在课堂上，逐步形成自己的教学特色。

为进一步提高教师解读教材、驾驭教材的能力，提高课时效率，我带领张树德、李静玉、辛双娥、丁俊茹等部分优秀教师在阅读理论书籍、研读课标、深度解读教材的基础上，编制了数学整合课的要求。把读懂课标、读懂教材、读懂学生做为实施数学整合课的基础，然后利用邮箱、QQ、微信等通讯工具广泛征求全乡教师的意见和建议，后经教师发展中心领导与专家指正，通过全乡范围内的三轮数学整合课，最终将较为成型的“数学整合课”模式在全镇推广。

“在情境中实施问题引领，培养用英语做事情的能力”是我们开展的又一项主题教研活动。在2013年推出《英语小循环多反馈课堂模式》的基础上，要求各位老师尝试在英语课堂中针对不同的学习内容选取适合的教学策略，培养学生用英语做事情的能力。在实施过程中，我们逐步丰富完善了教学流程，以及在情境中如何实施问题引领，提问的类型、方法。要求根据内容设计提问，创设新颖、灵活、有趣味性的问题，可视难易程度由个人到师友，再到小组交流，最后教师汇总，筛选出具有代表性的问题全班共同学习。此项研究辛双娥、张爱英二位老师是优秀代表。

通过以上系列活动的开展，更加坚定了我们走学习兴教、科研兴校的道路。使之成为学校的教学目标和教师的工作要求,成为教师的教学方式和教学行为,融入教师的教学,融入教师的课堂,融入教师的研究,融入教师的发展与成长,根植于教师的日常教学，渐次花开！各位领导、老师，让我们一起把读书当作一种乐趣，并自觉把学习与实践结合起来，做到博览、熟读、精思、践行，不断成长。

要使学校管理制度真正发挥功能作用，避免其成为一纸空文或墙上摆设的形式主义东西，就需要不断加强学校管理制度建设。以素质教育、创新教育为主要特征的现代教育的发展，对现代学校管理制度建设提出了挑战。要适应教育培养人才模式的根本变革，现代学校管理制度应具有效力、张力和活力三个最基本特征，使学校管理制度真正发挥出规范教育行为、提高教育质量、促进学校发展的作用。具体来说，应具有以下十点要求，一、合法性

学校管理规章制度建设属社会团体组织内部“立法”，是“小法”“，小法”要依据国家大法。学校管理制度建设要具有明确的法律、政策依据。1.学校管理制度要符合党和国家制定的教育方针政策，在思想内容、精神实质等方面要和党和国家制定的教育方针政策具有一致性。2.要符国家制定的相关的法律，如有关教工聘任、考核、奖惩、人事管理等规章制度的制定，一定要在《教育法》、《教师法》、《义务教育法》等相关的法律框架内。3.要符合上级部门制定的相关法规文件，有关管理规章制度的制定，要在上级行政部门制定的相关法规文件精神的指导下。学校管理规章制度要体现国家教育方针政策精神，体现国家法律意志。学校管理制度只有合法，才会有效力。

二、合理性

所谓合理性，是指学校管理制度要符合客观规律，符合社会伦理道德规范和制定程序。

1.在内容上要适合学校教育、教学及后勤管理工作的具体实际情况，要符合学校教育教学规律和学校管理规律，特别是聘任、考评、奖惩等方面的制度更应注意合理性。

2.要符合学校师生身心发展的规律，要适合学生的年龄心理特征，适合校情，实事求是，避免唱高调，以利于维护师生的身心健康。

3.要符合现代社会常规伦理道德规范要求。

4.学校管理制度制定的程序要合理，要经过教职员工民主讨论并真正得到认同，而不能凭学校少数领导主观臆想而定。学校管理制度具有合理性，才能发挥学校管理制度的功能作用，才会有价值意义。

三、教育性

教育目的是教育活动、教育行为的出发点和落脚点，对教育制度的建立和教育行为的选择实施具有决定意义。在我们国家，教育目的与教育方针是一致性的。学校管理制度建设目的是为了教育人、发展人，是为了“醒人”而不是“整人”。在学校，管理和教育是不能截然分开的，教育与管理具有一致性。因此，学校管理制度既要有一定的刚性，更要体现育人为本的办学理念，特别是有关对人处理的校规校纪、奖惩等方面的管理制度要具有思想教育性，体现以德治校，渗透人文精神，蕴涵对生命的尊重。具体来说，学校管理制度一是要有利于师生人格的提升，二是要有利于人的智力的发展，三是要有利于人的身心健康的发展。那些带有 “罚”字的诸如“罚款”、“罚站”、“罚劳动”、“罚抄作业”等歧视“后进生”的规定和做法都是要不得的。学校管理制度具有教育性，才能发挥管理育人的作用。

四、指导性

学校管理制度不但要具有控制约束功能，还应具有引领、指导的功能。现代学校管理制度的建设，要具有现代教育思想文化特征，要以现代教育教学思想和现代管理思想为指导，具有一定的教育思想指导性。总的来说，现代学校管理制度要有利于实施素质教育和学校民主管理；教学常规管理制度要有利于师生主体作用的发挥，有利于教学的创新和发展，有利于培养学生的创新精神和实践能力，使学生学会学习；校规校纪要有利于学生的自律和做人；后勤管理制度要体现勤俭办学和为教学服务的理念。有的规章制度，不一定“卡”得过死，尤其是有关教师教学教研和学生学习方面的制度规定，不能如一根绳索似的把人束缚得紧紧的，要体现一定的指导性和激励性，具有一定的弹性。特别是教学常规管理制度中有关教师备课写教案、上课选择教法的要求规定，要给教师留有创造的空间。如规定备课选择教法，贯彻启发式、讨论式从实际出发，以求效果；规定教师所留作业要有选择性、典型性、精确性、指导性。这样的规定，看来没有什么确定性，但这是一种导向和激励，能启发指导教师进行创造性地工作。学校管理制度具有指导性，会有利于和谐校园文化的形成，促进教育教学工作的良性开展。

五、明确性

明确性有两方面意义：1.在内容规定上要明确具体，语义上明晰不含混，语言表述上不笼统，执行起来不可前后矛盾。如师德规范规定对学生不冷漠、不挖苦讽刺、不体罚、不漫骂侮辱，校规规定男生不留怪发，女生不穿高跟鞋。这样的规定，内容明确具体，不模棱两可，文字上表述简明扼要，易记易行易掌握，便于执行、检查和考评。2.在行为规范要求上注重细节。简明不等于粗放，简约不等于简单、口号化。如：后勤、总务、校园环境方面的管理制度精细，才有利于管理质量的提升；教师写字批改等教学基本功方面要求有细节标准，才能保证教学工作质量的提升；岗位职责、工作制度、校规校纪等方面的要求有细节规定，才能彰显出管理文化特点。学校管理制度笼统粗放，难免出现管理的随意性，或导致无效管理。学校管理制度具有明确性，才有利于贯彻和落实。

六、整体性

学校管理制度是学校管理实践活动的逻辑起点，又是学校组织的“上层建筑”，具有统一的思想灵魂，是一个完整的统一体。主要有三方面意义：1.统一性。学校管理制度有核心思想价值取向，与学校办学思想、学生培养目标和学校培育精神一脉相承，具有内在的统一性，并渗透到管理制度的具体内涵中。各子项管理制度也要与办学理念、学校教育管理的价值取向相匹配，体现教育思想上的一致性。2.全局性。学校是一部运行的机器，各部门的工作要服从于学校发展的整体工作目标，作为保障学校工作目标实施的各项管理制度也要指向于整体工作目标。无论是德育工作、教学工作，还是后勤管理服务等方面的管理制度，都必须服从和指向学校全局工作目标。3.联系性。学校管理制度的子体既有特定的管理作用，又作为整体的一部分，密不可分，相互联系和影响，从而形成一个完整的管理制度体系。如学校工作制度、岗位责任制考评制度、奖惩制度等项管理规章制度之间具有内在联系的和谐统一关系，不能割裂或矛盾。学校管理制度具有整体性，只有形成一个促进学校和谐发展的管理机制，才能有利于营造和谐的学校管理文化，发挥管理制度的整体功能。

七、完善性

这里所说的完善，主要有两方面意义，1.学校管理制度要健全，具有完整性，要有头脑有神经，有骨架有支撑力，有脚跟有立足点，不缺“胳膊”不少“腿”，形成一个有机整体。一是从整体上说不能有缺口有漏洞，制度上的缺失会导致管理上的失误。学校管理制度要完整，贯彻国家教育方针，实施素质教育，学生德、智、体、美等全面发展的管理制度要健全，每项不可或缺。凡具一定规模学校的管理应该是职责明确，纪律严明，工作有序，考评合理，奖惩严明，管理有效。因此，要健全有关人员岗位职责、会议制度、工作学习制度、校规校纪等行为规范方面制度；要健全德育、教学、后勤、实验、图书等项常规管理制度；要健全有关人员聘任、考核评价、奖惩等方面的管理规章制度。二是具体到每一项规章制度本身也应有其内在的完整性。特别是各项考评制度更应如此，如奖励制度要由奖励的目的、条件、标准、办法、程序等方面组成，相关内容具有严密的逻辑关系，具有可操作性。

2.管理制度要配套，具有封闭性。一个学校的管理制度是否完善，不能光凭条目文字的多少来评价，要依学校的性质、规模、人员队伍的实际而定，关键是要有效、严密、配套。不但要有明文规定的“制度”，还要有检查落实制度的“制度”。没有实施和落实方面的制度，缺乏可操作性，再好的明文规定都是形同虚设，等于束之高阁。这好比车轮子，不少“轴承”和“辐条”，向前转动才灵活。学校管理制度具有完善性，才有利于实施，才能提高管理效率。

八、规范性

规范性，就现代学校管理制度本体而言，要求在合法、合理的大前提下，要具有是、象、好三点要求：

1.所谓“是”，就学校管理制度本体属性来说是管理制度，而不是别的。无论是就管理制度整体还是个体的特性来说，现代学校管理制度是组织内的“法规”，在其核心管理思想的指导下，应该有圆有方，有条有块，有楞有角，有直有度。具体来说：有方有圆，就是学校管理制度适用对象、范围要明确；有条有块，就是学校管理制度适用条件、标准严明，区分度强；有楞有角，就是学校管理制度有刚性，对教职员工行为有规范作用，有约束力；有直有度，就是学校管理制度要弘扬正义，奖赏分明，宽容有度，富有人文性。

2.所谓“象”，就学校管理制度编著体例来说，从内容到格式，要有条有式，而不象别的。简单地说：作为规章，结构严谨，条款分明；作为条例，条目简明，条理性强；作为实施方案，操作图样清晰；作为纪律，严明有条。

3.所谓“好”，主要指语言风格文字而言，讲究文从字顺。在语言风格上，要与管理制度本体具有一致性、审美性。在语言文字上要规范，简明扼要，不枝不蔓，繁杂的叙述性议论性的语言都是多余的，使人看了有眉清目秀之感。学校管理制度具有规范性，才能彰显出特有的学校管理文化，提高学校管理水平。

九、稳定性

学校管理制度建设属学校组织内的“立法”，是学校管理活动中慎重而严肃的大事。学校管理制度是在先进的教育管理思想指导下建立的，并融入了校长的办学思想理念，应具有一定超前性。学校的各项管理制度一经公布，就应对学校的各项工作发挥效应，要在一定时期内保持它的稳定性，不能朝令夕改，立后便废，使人无所适从。特别是奖惩、校规校纪、总务后勤等项管理规章制度要有相对的稳定性。有些规章制度不但具有一定的约束力，而且还可作为评价的尺度，考核的标准，渗透出一定的学校管理文化色彩。学校管理制度具有稳定性，才有利于保持学校教学秩序的稳定，才有利于学校管理文化的积淀形成，使学校办得有特色。

十、创新性

创新是事物发展的基础，只有创新，事物发展才有活力。管理制度相对稳定并不是绝对不变，没有不变的万古教条。如有的学校至今还规定小学生在课堂上“不准交头接耳”，这样的明文规定也许为了加强课堂纪律，但是不是束缚了小学生在课堂上生动活泼地学习？随着学校教育的改革发展变化，管理制度需要不断加以修订和完善，焕发出新的生命力，为新的人才培养目标的实现提供有效的措施保证。实施创新教育，实现人才培养模式的变革，是素质教育的新发展，这需要从学校管理制度变革入手。制度创新是基础，是事物发展的生长点。不进行教育制度创新，不创新适应创新人才培养模式变革的教育管理模式，推进教育创新几乎是不可能的。素质教育已推行多年，在一些地方学校成效不大，这与学校教育管理评价等制度滞后有重要关系。把考试分数作为唯一的评价指标，而又缺乏适应教学改革发展的教学管理制度作保证，缺失有效的教学过程管理，到头来学生考试分数又总提高不上去，这就是不能大面积提高教学质量的症结。审视一些学校的管理制度，包括教学常规管理制度，已失去了生命力，妨碍了素质教育的发展，甚至成了教育创新的羁绊，需要修订和完善。学校管理制度创新，与时俱进，才能使学校教育富有生机和活力，才能促进学校的发展。

学校管理是一门科学，要建立起一套适合学校发展的学校管理制度，需要校长和学校管理者具有先进的办学理念和现代教育管理思想，具有睿智的战略慧眼。要使学校管理制度真正发挥提高教育质量、促进学校发展的功能作用，更需要校长有挑战的勇气，真抓实干，开拓进取，并发挥表率作用，照章办事，发挥制度文化作用。现代学校教育的发展，需要现代学校管理制度作保障，要实现教育培养人才规格模式的变革，需要不断加强现代学校管理制度建设。

第二篇：如何调动班主任工作积极性

如何调动班主任工作积极性

红旗区小店镇中心小学 陈国芳

如何调动班主任工作积极性

红旗区小店镇中心小学 陈国芳

学校的工作千头万绪，但是在管理的众多问题中有一个问题始终困惑着我：究竟如何调动班主任的工作积极性？希望通过这次的活动能够让各位有经验的教导主任指点迷津。

现实生活中很多学校在学年初工作安排中班主任的工作是很难安排的，特别是农村学校我觉得尤为如此。

1.教师不愿意当班主任，在填报是人数寥寥无几。2.有的优秀老师也不愿担任班主任工作。

3.有的老师表面上不说，但是对担任班主任工作也是牢骚满腹。我知道班主任工作的压力很大，尤其是农村小学的班主任，他们一直忙忙碌碌、勤勤恳恳。随着社会的发展，学生的个性也越来越张扬，有的学生没有把班主任说的话当成“话”。班主任往往付出很多，但成就却很少。在教学生活中，班主任除了自己的教学任务还要完成很多的工作，超负荷的工作和心理压力、家长的不配合以及部分家长众多不理解举动等等原因使他们的工作积极性在每天的错折感中渐渐消逝。但是，班级管理工作却是学校管理工作的重中之重，更需要班主任老师一种无私奉献精神，因为他们的任务是教好每一个学生，育好每一位学生的心灵。对于提升班主任工作的积极性，我个人认为可以下几方面入手，但是还是有很多的困惑：

1.尽力提升班主任工作的福利待遇。国家教育部已经明确表明，绩效工资要向中小学班主任倾斜，班主任工作量按当地教师标准课时工作量的一半计入教师基本工作量，在绩效工资分配中要向班主任倾斜。我们的班主任也得到了这方面的福利，但是有些班主任老师宁可不享受这方面的福利待遇也不愿担任班主任工作。

2.学校的各级领导要关爱、激励、尊重每一位班主任。我们学校领导大都有教学任务且也是一位班主任，所以要加强与其他老师们的情感交流，建立起民主和谐的人际关系，创设人文情境，使老师心情舒畅地投入工作，发扬民主作风，尊重、信任他们，为班主任创造展现才能、实现自我价值的机会和条件，使班主任的体力负担和精神负担得到必要的释放。学校领导还要心存感激，感谢每一位班主任为学校所做的一切，甚至看起来是理所当然的事情，要善于用一种欣赏的眼光去肯定他们的成功，且要虚心向有经验的班主任学习，多一份感激和欣赏是一种无声的激励，能缓解压力，会让班主任在充满人情味的校园文化中，心怀感动，尽情为学校工作。但是，在学校任务琐碎的工作中，学校领导有时很难把握好这个“度”。应该怎样掌握这个“度”，才能让班主任在没有压力的情况下完成工作？

3.学校领导要为班主任建立一个良好的竞争环境。学校要完善学校内部的竞争机制和评价机制，摆脱狭隘的个人情感因素。要营造良好的竞争环境，公平公正地对待每一个班主任，为每个班主任创造一个施展自己才华的舞台。但是班级管理有许多无法量化的工作，学校的再完善的评价往往无法准确描绘班主任工作的辛苦。如：一个班主任接纳一个问题班，付出了很大的精力，但是班主任考核效果未必好，就算学校政策上倾斜一些，但是还是解决不了根本问题。

4.要关注班主任老师的心理健康。要创设和谐宽松的心理氛围，学校要帮助班主任将心理压力转化为激励性的动力，让他们有足够的自信心，正确面对压力，从而增强他们的心理承受能力和适应能力。不能否认的是有的班主任还是感到工作压力太大，无法正常的工作，严重的还会出现倦怠的心理。怎样才能让班主任正确地调适好自己的心理是一个很重要的问题。

5.职称,评先进,班主任学校优先考虑，这样可以体现出班主任工作的优越感。班主任工作是一种用生命感动生命，用心灵浇灌心灵的职业，是一个平凡而伟大的事业。学校的管理者要高度关注班主任管理工作，要关爱他们，为他们营造一个有利于班主任身心健康的氛围，采取有效措施切实减轻班主任的压力，引领他们经过自己的努力，发挥自己的教育智慧，创造性地工作，从而释放压力，变压力为动力，引发他们的工作热情，激发他们的内在动力，让他们感受到班主任工作的神圣性，享受到班主任劳动的快乐和幸福，他们就会积极、主动地为班级每一位学生的人格而尽心尽力。而在当下社会环境的影响下，我们怎样提升班主任老师的思想境界又成为一个新的思考。

班主任工作琐碎，班主任工作沉重，班主任工作又那么重要，这些工作的完成离不开班主任无怨无悔地付出，我希望我能在班主任工作这方面做的更好，以便更好地为各位班主任服务。

第三篇：浅谈如何调动,民警工作积极性

浅谈调动、提高人民警察的

工作积极性

提高民警的素质，必须从调动、提高民警的工作积极性这一最基本的关键问题着手。民警积极性的调动、提高涉及多方面的问题，必须全面考虑，应辩证的从内因与外因、主观与客观两方面进行。内因、主观因素是主要的、第一位的；但外因、客观因素也不容忽视。具体就是既要注重对民警自身主观能动性的调动。同时又要注意外部条件、环境等外因对内因变化的影响促进作用。领导的表率作用、公平、公正、积极向上的工作氛围，建立科学、公正、公平的考核机制是应当注意的宏观的外因措施；爱岗敬业教育、观念教育、建立科学、公平考核基础上的各种激励措施是调动提高民警主观能动性微观的内因措施.新的历史时期，我们面临新的机遇与挑战，党中央把如何提高党的执政能力建设放在了很重要的位臵。复杂多变的国际、国内形势，劳教工作出现了许多新情况、新问题，对劳教人民警察提出了更高的素质要求。劳教民警如何适应时代要求，不断提高自身素质，从而提高管理、教育改造劳教人员的能力，达到提高改造质量的工作目的，实现确保劳教场所持续安全稳定的工作目标，则是我们每名劳教人民警察（特别是领导者）必须慎重面对的问题。因此，提高劳教人民警察的素质最关键、最基本的问题

是：如何调动、提高劳教人民警察的工作积极性的问题。因为一个人，不管他原本能力有多强、素质有多高，如果他不去干工作，不去不断提高素质，就等于没能力、没素质，其高素质也会随着时间的推移变成低素质。而一个人，虽然他原本能力不强、素质不高，但他能积极的工作，充分发挥主观能动性，那么他的能力、素质会很快的得以提高，并且不断在提高。民警工作积极性的调动、提高，对提高民警队伍素质起着至关重要的作用.一、劳教人民警察工作积极性的现状概述

目前，大多数劳教民警的工作积极性是有的，但由于受到拜金主义、享乐主义、“干好、干坏一个样”、待遇相对不公平等社会负面现象的影响，也存在一些民警工作积极性不高、缺乏主动性、责任心不强、安于现状、得过且过等现象。有的甚至消极对待工作。个别现象在个别单位甚至普遍存在。

二、调动、提高劳教人民警察工作积极性的措施、方法 辩证法告诉我们，事物的发展变化有内因和外因两方面的因素。内因是主要的、第一位的；外因是次要的、第二位的，必须通过内因而发挥作用。劳教民警工作积极性的调动、提高同样应当符合这一辩证原理。从调动、提高民警自身主观能动性这一内因上，运用社会学、心理学等学科的理论，采取相应的措施、方法使内因发生变化，同时也不能忽视外因的外部环境、条件对民警工作积极性调动、提高的重要作用。主观的内因与客观的外因双管齐下。

（一）调动、提高劳教民警工作积极性的外因措施、方法。外因虽然是第二位的，但其作用却是不容忽视的。相对于内因来讲，外因是从客观的角度进行的，其措施、方法的操作侧重于各级领导。

1、领导重视，重在谋

这里不是说现在有些单位的领导不重视民警的工作积极性问题，而是说有些单位领导重视的还不够，谋的还不深。他们也在为民警素质、工作积极性不高而犯愁，意识到要提高民警工作积极性，但由于工作繁忙、事务多，并没有谋到一些切实可行的具体措施办法。领导也是一门艺术，不用心去谋是不行的。其实只要领导重视了，日常工作生活中的一些细小事件就可能成为调动、提高民警工作积极性的潜在契机。笔者曾与某民警工作积极性较高的劳教所的一名基层民警攀谈过，他说他们单位领导的车如果要出去，只要看见大门口有民警站在那，都会停车问一句：“小张，出不出去？我们到重庆去，坐不坐？”试想在这样的领导手下工作，能没有积极性吗？还好意思不积极工作吗?

2、团结的领导班子

一个团结有凝聚力的领导班子，不仅能提高整个单位的工作效益，而且能有效防止影响民警工作积极性的消极因素的产生。一个单位总会有

一、两个不认真工作靠小动作钻空子取得领导信任的人。如果领导之间不能团结，他们就会以迎合某个领导的口味而取得信任。领导之间在缺少沟通的情形下，就给了他们可钻 的空子，而其他民警看到这些未干实事的人得到信任，工作积极性就会受到打击、影响。一个团结的领导班子，相互间经常交流、沟通，则可避免以上情形的发生

3、领导的表帅效应

俗话说：“强将手下无弱兵”。一个单位的领导正直了，工作积极性高了，就会带动全单位的民警积极工作。领导要努力提高自身素质，用自己的言行去感召人、鼓舞人。从心理学的角度讲，这是表帅效应的效果。邓小平同志1978年在《全军政治工作会议上的讲话》中，曾多次提到领导干部要以身作则，论述了领导干部以身作则的重要意义.4、建立科学、公正、公平的考核机制.现行的民警考核内容笼统，不能全面反映民警的真实情况，考核的方法相对简单，量化指标少，导致民警对考核结果的认知度小，考核结果无法与奖惩挂勾，考核成了形式化的工作，进而产生“干好干坏一个样”的现象，挫伤了部分积极工作的民警的热情。温家宝总理说“逐步实现社会公平与正义，极大地激发全社会的创造活动和促进社会和谐。”建立科学、公平的考核机制，给民警一个真实、全面、公正的考核，配以科学的激励措施，民警的工作积极性无疑将会得到极大提高.5、努力营造积极向上的工作环境.一个单位的整体工作氛围好了，每一名民警的工作积极性跟着也就带动起来了，个别消极工作的民警也就没有了市场。要努

力营造积极向上、公平、公正的工作环境，体育竞技场上如果失去了公平、公正，就不会有通过努力提高技能奋力拼搏的运动员。一个单位如果没有相对公平、公正的工作氛围，那些投机取巧、不干实事的人却有好的工作岗位，活的很滋润，其他民警的心理自然会失衡，这时再好的政治思想工作也将失去作用.（二）调动、提高民警工作积极性的内因措施、方法。内因是从微观的每名民警自身的角度进行的，措施、方法直接作用于每个个体，使每个个体自身产生主动的或被动的工作积极性。

1、增加工作压力与责任、危机意识教育。

最常用的方法是给予一定的工作压力，我们常说：“压力产生动力。”给予适度的工作压力，可以促使民警提高积极性，想法提高工作效率。但是给予工作压力一定要注意“度”，适度的工作压力会提高个体的工作热情和积极性；过度的工作压力，根据心理学理论，会使个体产生放弃的想法。另外一个常用的方法是与责任相联系的惩罚。人们因为法律的强制性、惩罚性，而不去触犯法律，我们的民警如果不认真积极工作，甚至不负责任，严重的也将会触犯法律，轻则可能会违反规章制度，或者可能会被时代淘汰。切实改变“能上不能下”、“能进不能出”的用人方法观念为“能上能下”。虽然“能上能下”的用人机制提倡了多年，但现实中往往是某处级或科级领导因工作不称职等原因免职后，都会给其安排相当不错的工作岗位，起不到责任、危机感的警示

作用。要经常用一些真实的事例对民警进行警示教育，增强他们的责任感、危机感。如某劳教场所1997年对某民警的严重违纪违法行为给予刑事处罚后，该劳教场所近十年来再没有发生民警触犯刑律的行为了.2、转变观念教育.思想是一切行动的前提，民警对某项工作在思想观念、意识上就没有跟上，就不可能产生工作积极性，甚至会有消极、抵触情绪。如对目前各劳教场所进行的部级、市级现代化文明劳教场所达标考核活动，有些民警认为是形式工作，费时、费力、耗物，认识不到位，因而工作中带有情绪，更谈不上有积极性了.3、爱岗敬业教育.只有爱岗才能敬业，现行进行的爱岗敬业教育往往都是从大道理上进行的，泛泛而谈，没有具体的东西，不敢深刨民警心理，起不到应有的效果。我们应当结合劳教场所实际，从关系民警切身利益的事情去分析、讲解，帮助民警产生“噢，原来我从事的职业还是挺不错的，是有优势的，是神圣的”。从内心产生感想和感触。这样他们工作起来的基础、动机、底气就十足，不用外因去推，他们工作的热情、心情都会发生质的变化。人们说：“干一行要爱一行”。但实际上往往是“干哪一行的抱怨哪一行”。常常听到的是“我们这一行太辛苦了，待遇又低，你看某某，他们工作多轻松，待遇又好”等等。产生这种现象一是因为民警的政治思想觉悟不高，二是因为民警认识偏差，光看到他人的长处，看不到他人的短处；光看到自己短处，而看不到自己的长处。三是人们的喜新厌旧心理。最常见最易被政工工作所忽视的是民警认识上的偏差。上世纪九十年代中期，是此种现象最严重的时期，不少劳教民警想方设法举家调出劳教系统。他们不以发展的眼光看问题，看不到劳教系统的长处与前景，结果随着时间的推移，时代的发展，劳教系统的长处显现，又想方设法往劳教系统调。如某举家调出劳教系统的两名民警又想方设法进入了监所系统。有人曾在数年前向其他民警分析说：“劳教系统是个很好的单位，和我们看重的公安机关相比，有很多的优势：第一，劳教民警的人身安全系数要远远大于公安民警，劳教民警管理的是劳教人员，劳教人员心理活动相对平稳，他们大多会安心改造。而公安民警面对的是现行犯罪分子，他们为逃脱法律的制裁会不择手段。公安民警人身受到威胁的系数远大于劳教民警。第二，劳教民警的工作相对较稳定，工作环境好，大多在郊区或远离污染的乡村；公安民警则经常外出办案，什么地方、角落可能都得去。”我们的民警如果明白了这些，在加上思想政治引导教育，他们自会发自内心珍惜、喜欢我们的劳教事业的。

4、科学、公平、公正考核基础上的激励措施、方法。人是要吃饭、穿衣、玩乐的，人生谁也离不开物质和精神两种东西，自有人类社会以来，人类就为获取更多、更好的物质、精神享受而奋斗不息。物质和精神方面的激励作用，对民警工作积极性的调动、提高无疑将起到重要作用，必须强调的是，激励

必须是在科学、公平、公正考核的基础上进行的。否则，反而会挫伤一些民警的积极性

（1）物质激励。首先应当合理设臵工资结构，有一定比例的工资应当体现同一行政职级人员之间工作责任、工作成效的大小。对非工资性收入的津贴、奖金则应当在科学、公平、公正考核的基础上区别对待，与岗位责任、效绩挂勾。

（2）精神激励。美国心理学家马斯洛告诉我们，人的需要是分层次的，当人在低级基本需要得到满足后，就会向高一级的尊重、自我实现精神需要发展。随着社会的发展，人们对物质的基本需要已基本可以满足，精神需要会逐渐增多。对劳教民警的精神鼓励也很重要，在科学、公平、公正考核的基础上，可以通过职务晋升、荣誉称号、嘉奖等方法、途径，使民警得到荣誉感、受尊重感，以激发他们的工作热情.（3）批评激励。从人性的角度讲，批评是最易挫伤人的积极性的，应当慎作、少用。但我们如果用的适度，也是可以调动民警的工作积极性的。俗话说，“人活一张脸，树活一张皮”。人是要面子的，批评有时能起到其他措施所无法起到的效果，只是我们要把握好度和时机.（4）休假、外出培训激励。上班的工作人员除了公差、年休假，外出、休息的机会是很少的，民警特别注重这些机会，以此来调动、提高民警的工作积极性，其作用是不言而喻的。

（5）参与激励。

心理学理论告诉我们，人们对自己参与、已付出精力的事会特别的关注。在开展某项工作、活动时，从立项、研讨到决 定开展，如果让民警们参与进来，将会不同程度地提高他们工作的积极性。

总之，民警工作积极性的调动、提高涉及多方面的问题，心理学、行为学、社会学、激励机制等等方面，要通过外因的、客观的外部因素，注重对民警主观能动性内因的调动，而不是一味的被动式的高压、批评，是我们解决民警工作积极性的关键。

第四篇：浅议如何调动农村教师工作积极性

浅议如何调动农村教师工作积极性

一、存在问题

我校受诸多因素的影响，教师积极性不高，对工作比较懈怠，表现消极，不主动、不认真、不入心。机制、体制方面存在很大的问题。在大力推进素质教育的今天，一些农村教师由于种种原因，学校缺乏相关机制，教师的教育思想、教育观念难于适应教育改革的要求，干多干少一个样，干好干坏一个样。少数教师甚至以为教学工作量多少、教学质量好坏与工资无关，学校领导又能奈我何，因而得过且过，不思进取。学校工作缺少活力，教育教学质量落后于县城区中小学。

二、主要做法与对策

邓小平同志指出：“一个学校能不能为社会主义建设事业培养合格的人才，培养德、智、体全面发展、有社会主义觉悟的有文化的劳动者，关键在教师。”这就清楚地告诉我们，在培养人才的过程中，起关键作用的是：“人的因素”。如何发挥人的管理效能，确实是全面实现学校工作目标的直接因素。学校管理工作千头万绪，关键是搞好对教师的管理。教师中蕴藏着极大的工作热情，只要学校领导善于调动它，就能成为推动教育教学改革的巨大力量。在学校管理中，如何提高农村教师工作的积极性呢？下面就如何调动教师工作的积极性问题笔者谈几点看法。

（一）改革人事制度、实行聘任制，制定文件、政策、措施。领导挂不定时督查，以提高教师积极性。

1、能者上，庸者下，实现真正意义上的能上能下，职权利相统一。在领导实行聘任的同时，教师也实行了聘任制。实行一年一聘，定岗立量，以校点为单位由组织聘任。如有特长或特殊技能的教师，学校根据工作需要进行特聘或选聘。这样，让教师有了压力、竞争。竞争带来压力，有压力就有动力，有动力，教育就有了希望。

2、制定了学校《教师绩效工资管理实施方案》、《工作总结及工作计划》、《学校章程》等，并由全校教师多次讨论通过，以激励的机制、制度，提高了全校教师的工作积极性。

3、各级领导，班子成员深入基层，对工作纪律、政治思想、教师职业道德、教研教改、备课、上课、教案、批改作业、校舍、安全、卫生等，进行不定时的、滚动式的检查。检查结果与绩效工资、职称评定、年中考核、教师调动等直接挂钩。督察时发现问题，与教师共谋决策，集思广益后，提出整改措施，方案，限期落实整改。通过检查，提高了教师工作积极性，让教师认识到自己所处的位置，为提高教育教学质量奠定了坚实的基础。

（二）学校领导要主动了解和关心教师的政治、工作、生活需要，以调动农村教师的工作积极性。

激发教师的工作积极性，学校领导在学校管理中要以人为中心，以情为主线，高度重视人的情感因素，尊重人、依靠人、发展人、强调人的共协作和积极参与意识，并达成共识，就能治标治，就会出现有效率的高工作状态。具体应做到：

1、关心教师生活，激发工作热情。

关心教职工的生活，不仅是工作方法问题，更主要是领导和群众的感情深化问题。也是校领导是否把教师真正当做学校的主人、执行和完成各项工作的有力保证，检验学校领导有无为教职工全心全意服务的意识。广大教师既然生活于社会的大环境中，尤其是当前一些个人主义、金钱主义、享乐主义的思想无不影响教师的思想健康，尤其教师的职业性质是讲奉献精神、讲爱岗敬业、讲忠诚党的教育事业，就不可避免地和家庭社会，工作发生冲突，给教师的工作增加了难度，如解决不好，教育事业就会受到影响。因此，学校领导应把关心教师生活问题置于重要的工作日程之中，万不可忽视。如教师的家庭问题、有病住院、节假日慰问、婚丧嫁娶、文化生活等都属于学校领导进行感情投入的一项重要工程，如解决不好，教师就不可能安心于教学工作，心理上出现偏异或障碍更难以激发教师的工作热情和积极向上的精神，如解决得好，一个既有组织纪律又有心情舒畅的人，他的奉献精神将是无可估量的。

2、发挥感情投入的作用，激励教师工作的积极性。

需要又可分为物质的和精神的两方面。学校领导既要在学校群体成员的物质生活上给予情感投入，更要在群体成员的精神生活上给予情感投入。物质生活方面，学校领导要尽可能地多关心群体成员的衣、食、住、行，只要你关心了带去了微笑，带去了体贴，带去了同情，即便是不能从根本上解决实际问题，人家也会在内心深处感激你，愿意同你友好交往。精神生活方面，首要的是与人为善。学校领导要善于吸纳、接纳、容纳人，既要容人之长，又要容人之短；要尊重、信任、理解人，给人以重要感；要帮助人实现其个人价值，以人之成功为己乐。其二，学校领导要表里如一，言行一致，讲求个人的人品修养，注意个人在学校群体中的威信或威望的形成，不许诺，不哄骗，不耍手腕玩高招，让人觉得跟你交往是安全的而不是危险的。其三，学校领导的情感生活要丰富高雅，情绪要平静稳定。切莫“阴阳脸”、“一日三变”让人觉得不可捉摸，深不可测。其四，在与群体成员的交往中，学校领导的情感流露和流动要自然、诚恳、真实，不要给人以造作感。总之，在学校群体活动中，学校管理者不应该吝惜自己的情感，而是要投入、投入、再投入。只要你的情感是流动的、温热的，你的属下的情感就会流动起来、温热起来，最终形成一股气势汹涌的洪流。

3、实行精神鼓励和物质奖励相结合的办法，激励教职工的工作积极性。

需要作为人的积极性的心理源泉，可分为物质和精神的两个方面。正确使用这两种鼓励，是学校领导管好学校的两种手段，也是一种管理艺术。在学校管理中，要调动教师的积极性，也就必须从精神和物质两方面去激励，即物质奖励和精神奖励相结合。具体做法：一是认真改变过去干与不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样的弊端，制定《岗位责任制》《绩效工资分配方案》和《评奖制度》。教师总是期望自己的劳动得到社会的承认和尊重，能得到领导的肯定和赞扬。为此，学校领导要根据教师精神需要优先发展的特点，通过设立各种奖项以及建立教师功劳簿、光荣榜等，激励教师的上进心，强化教师的积极动机，防止积极动机的减弱和消退。二是充分发挥工会组织的作用，开展丰富多彩的活动。如利用节假日组织教师去外地学习、旅游，教师很感动，平时工作劲头特别大。三是关心尊重和信任教师，对教师工作中取得的成绩，无论是哪方面的，不管是老教师，还是刚参加工作的新教师，或者是犯过错误的同志，都要及时给予充分肯定和表扬。虚心倾听他们的意见，与他们做知心朋友，为教师创造学习、进修的条件，安排具有竞争性的工作。在教师情绪低落时找他们谈心、交心，尽可能地把问题解决在萌芽状态，不致因有情绪而影响教学工作。我们这样做，满足了教师的精神需要，从而激励了他们的积极性，很多教师带病坚持工作，为有病教师代课不要报酬，牺牲休息时间为后进生补课。学校工作产生了强大的凝聚力，出现了团结、拼搏、开拓进取的局面

（三）坚持正面引导和教育，逐步提高教师工作的积极性。

学校领导应注意时常教育，引导教职工的行为，将教职工的活思想引导到工作学习中。只有调动教师的积极性，教育的各项工作就能得到更好的开展，教育质量就能得到更大的提高。具体来说：

1、发挥管理者的率先垂范的作用。

学校管理者在学校群体活动中，时时、处处、事事身体力行，率先垂范，是调动学校群体成员积极性的一个十分重要的问题。因此，在学校管理中，学校领导在思想上，守时守规，高风亮节是教师的镜子。

在工作上积极主动，成绩卓著是教师的榜样。生活上严谨朴实，自主自律是教师的典范。人际关系上和蔼可亲，笃信于人是教师的朋友。业务上重才用才，善于创设宽松环境，善于团结各方面的力量是教师的核心。

2、注重在政治学习和专业知识的学习的过程中，调动教师积极性。

“教育者必须先受教育”。教师必须重视学习，一方面要学习党的路线、方针、政策，学习国内外先进人物的事迹，用正确的思想和丰富的知识教育学生。学会佩服教师的学识，人品，才会乐于接受教育，教育才会发挥最佳效果。最佳的教育效果又反过来激发教师的工作积极性，出现教学相长的效果。另一方面，还要学习教育理论，研究教育方法，同时也要注意学习新的教育科学，这样教师会站的高一点，教育教学的效果会更好一些。鉴于此，学校领导要鼓励青年教师在职或离职进修、函授。通过进修和自学，教师学历高了，知识更丰富了，教育教学得心应手，越干越有劲。

（四）凝聚人心所向是关键。

效能管理理论要求我们：人心向背是效能建设的关键所在。因此，作为学校管理者，要不断强化人心所向的凝聚力，才能充分发挥教师的积极性。具体要做到以下几方面：

1、领导表率是凝聚人心的关键。

① 校长应当永远当好公仆。一位好校长，对待教师应以诚相见，对待自己要严格要求，以身作则。在工作上能实事求是，开拓创新。这样的“师者之师”的校长，在教师面前才有威信，教师才会心悦诚服“向师”，学校就能产生积极的心理环境，形成团结、宽松、和谐的人际关系。相反，如果校长把自己视为教师控制者，缺乏爱心关心，没有人情味；在工作上没有长远打算，任人唯亲，在这样的校长带领的学校必定派别林立，勾心斗角，正气不足，学校就缺乏凝聚力，更谈不上调动教师的积极性。

② 校长在注重不断提高自身素养的同时，要致力于建设团结务实高效的领导班子。一方面，校长要注意分析和授权给班子成员，充分发挥班子成员的能动性，积极性和创造性，不断提高管理水平和才能；另一方面，班子每一位成员要尊重、信任和理解广大教师职工，把教师的主观能动性充分激发起来，并善于接受他们的监督。这样，才能把广大教师凝聚在以校长为核心的领导班子周围。③ 校长要不断强化民主意识，要认识到教师是学校的主人，要不断完善教师代表大会制度，切实推行校务校务公开制度，让教师真正参与学校管理，民主决策，要认真听取教师的意见和建设，要定期召开教代会，每学期向教代会作工作报告，并由教代会制定通过各项规章制度。这样，不仅能增强教师的主人翁意识，而且能使校园人际关系更加融洽，才有利于积极性的提高。

2、思想工作是凝聚人心的动力。要不断加强师德教育，实施“树我形象，铸我师魂”工程。要通过学习素质教育理论，引导教师树立正确的人才观、教育观、学生观和质量观。要注意联系实际，组织进行讨论，并加以正确的引导。

3、帮困解难办实事，这也是凝聚人心所向的重要工作。要开源节支，积极筹措资金，逐步改善教师的办公条件和居住条件，恰当满足教师的合理需要，还应利用节假日组织活动，日常看望慰问病号，及时帮困解难，为教师办实事，这样才能大大增强教师队伍的凝聚力。

总之，办好一所学校的根本和关键都在于教师。“动之以情，晓之以理”的教育引导可逐步提高教师工作的抱负水平，激化教师工作的热情，提高其积极性。以“情”和“导”两方面来加强学校管理，就可以强化激励机制，就能调动农村教师的工作积极性。使教学质量上一个新台阶。

第五篇：浅谈如何调动干部工作积极性

浅谈如何调动干部工作积极性

在深入学习贯彻党的十七大、十七届四中全会、市委三届六次全委会及区委十届十一次全委（扩大）会议关于干部选拔任用工作精神和《党政领导干部选拔任用工作条例》、《公务员法》、《2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》等干部选拔任用政策法规后，笔者深有体会，现结合自身工作实际，浅谈如何调动机关事业干部工作积极性方面的内容。

《党政领导干部选拔任用工作条例》、《公务员法》、以及《2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》的颁布实行,是贯彻“三个代表”重要思想,全面推进党的建设新的伟大工程的重大举措。认真学习《干部任用条例》就要进一步增强搞好自身修养,提高自身素质的紧迫感和责任感,以适应党的事业的发展要求和不断发展变化的新形势和新任务的需要。加强自身修养,是党的事业发展的需要,是新时期日益繁重的改革、发展任务要求党的干部特别是领导干部的修养,是领导干部政治素养、理论素养、道德情操、业务工作能力等的综合外在表现,也是领导干部的能力和素质的体现,代表党的形象,事关党的事业发展,关系党的兴衰。存在的问题

1、激励机制不健全。公务员激励机制就是政府引导公务员的行为方式和价值观念以实现行政目标的过程，它对激发和鼓舞公务员工作热情与士气、提高政府行政效率有重要影响。但当前我国公务员激励机制存在着诸多问题。如在规范公务员津补贴后，（以科级干部及以下为例）只要是同职级，不管是一般人员还是科级实职干部，其津补贴一样，一般主任科员和正科级领导职务工资每月相差也就30元。然而他们承但的责任和任务却有较大的差异，这样就造成了工作人员“干多干少一个样、干与不干一个样”的不平衡心态。同时，受相关文件精神限制，基层政府不能自行制定激励制度，导致干部劳动付出和收入不成正比，在工作开展和推进中也遇到诸多困难。

2、积极性不高、作风不扎实。首先表现是消极怠工。一些干部进取心不强，感觉乡镇工作，农村工作没有成就感，得过且过。特别是在年龄到点，如42岁后升处级无望，50岁后一般情况不能任科长，虽然有10年科长经历，女满55岁男满58岁能晋升副调研员政策，但符合此条件的人员少之又少，加之“娃娃科长”在领导，由此心理出现较大反差，往往不思上进，干脆消极怠工，混日子的现象比较严重，科室工作安排凭感情，“科级调研”由此产生。二是工作不实。一些干部工作职责不明，工作中心不突出，“胡子眉毛一把抓”；一些干部缺乏活力，工作不深入，效率不高；一些干部无心工作，千方百计找门路，跑调动，对工作敷衍了事。人生有限的工作时间无形中减少了近10年。

对策和建议

（一）健全选人用人机制，推动干部选拔工作。一是采用公推直选的形式选拔干部，增加干部选拔透明度。打破选人用人中论资排辈的观念和做法，合理设置干部年龄梯次，以老带新，以新促老，以群众满意为标准，把那些有能力、有干劲、会工作的人用到领导岗位，促进人才合理流动，积极营造各方面优秀人才脱颖而出的良好环境。所有干部和后备干部的产生，都通过公推和无记名投票的形式，不再是一个人、一支笔解决就做好干部任用工作。二是全面推行竞争上岗。大力推行定岗分流和竞争上岗，优化机关人员结构，增强干部队伍活力。

（二）健全绩效考核机制，确保准确评定实绩。一是科学分解考核项目。在编制干部实绩考核目标过程中，坚持考核体系基本统一的前提下，把干部的德、能、勤、绩、廉细化为具体的考核项目，采取自上而下、自下而上、上下结合的方法确定各自的考核目标值。二是合理设置考核内容。根据被考核对象不同的工作基础和发展条件，采取以差异目标管理为主体的多因素综合评价模式，既以目标管理的科学方法为主，又结合民主评价、分管领导评价、社会综合评价等多种因素，使考核更加真实全面。三是综合量化考核结果。采取百分制考核计算办法，对共性目标、工作责任目标、民主测评、考核组综合评价、获得奖励情况等项目累计计算加分。四是强化多元考核监督。建立干部实绩考核领导小组，加强考核管理监督。

同时注意运用现代考察手段和方法，将定性考核与定量考核结合起来，对不同层次、不同类型的干部区别对待，能量化的尽可能量化，提高考核的科学性、准确性。五是严格实行考核兑现。凡在考核中实绩较差、排名置后的干部要坚决予以诫勉、调整，做到能者上、平者让、庸者下。同时还要健全淘汰制，积极推行民意淘汰、自然淘汰等多种淘汰形式，拓宽干部“下”的渠道。)

（三）健全干部激励机制，调动乡镇干部工作积极性。一是逐步提高乡镇一线干部工资福利待遇，最重要的是要改革干部的工资福利发放制度，工资福利不应该只按工龄，级别计算。应该制定科学的工资福利发放制度，要偏重于个人的工作业绩，让那些多做事的多拿钱，少做事的少拿钱；干得成事的多拿钱，干不成事的少拿钱。奖优罚劣，调动干部工作的积极性。干部的薪酬应该改革为这样三大块：基本工资，福利补助，奖励。二是缩小街、镇、部门因工作内容差异出现的待遇差异，对项目多、工作成效好的单位干部待遇予以倾斜。

（四）激发队伍活力。要结合每年一次的人员调整，进一步整合乡镇干部人才资源，把作风踏实、熟悉经济的优秀干部调整到重点部门及重要职位。进一步完善事业干部人事制度改革的相关政策，在确保平稳的基础上，结合事业单位改制，控制乡镇编制，精简干部队伍。同时，更加关注乡镇优秀干部的成长，完善培养锻炼机制，通过转岗、交流、外派等形式，加快干部流动，同时探索干部职级分级制，调动工作积极性。从而以人事制度改革为抓手，逐步形成竞争择优的乡镇干部人事体制，进一步营造务实、高效、竞争的干事氛围，激发干部队伍活力，促进农村各项事业快速协调发展。