在全县高中教师培训班上的讲话 - 副本

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第一篇:在全县高中教师培训班上的讲话 - 副本

在全县高中教师培训班开班典礼上的讲话

月日

各位老师、同志们:

全县高中教师培训班今天正式开班了。首先,我代表县委、县政府对本次培训的顺利开班表示热烈祝贺!向各位专程赶来授课的专家表示热烈欢迎和衷心感谢!对全体参训教师表示亲切慰问!

今年暑期,我县相继启动了“中小学教师继续教育补偿培训”、“农村学校紧缺学科培训”、“中小学校长培训”三大活动。今天我们举行的高中教师培训班是暑期培训的重头戏,县政府及教育局党组高度重视这次培训,把它作为提升高中教师综合素质,提高教师教学水平和提高教育教学质量的一项重要措施。此次培训,给我们授课的均是全国著名教育专家,相信他们的讲授,对我们提高自身素质和业务技能水平将会有极大的帮助。借此机会,我谈几点意见:

一、认清形势,提高认识,切实增强培训的紧迫感和责任感

高中教育在国民教育体系中处在承上启下的关键阶段,关系到劳动力素质的提高和高层次人才的培养,关系到教育整体水平的提高。长期以来,我县高中教育受自然、历史、投入、管理等多种因素的制约,导致优质资源不足,教育教 学质量不高,高中教育发展面临着教育资源总量扩张与教育质量加快提高的双重压力,肩负着教育体制创新和促进教育事业内涵发展的双重任务。重点表现在优质生源的流失,显而易见,我们还不能够完全满足家长和学生对优质教育资源的需求。学生为什么舍近求远到外地借读?根本原因在于我们的教育质量不高,造成教育质量不高的关键因素是教师队伍的整体素质不高,要建立高素质的教师队伍,加强对现有教师的培训是最有效的途径。因此,我希望参训教师能够充分认识到我县高中教育目前面临的形势,倍加珍惜此次培训机会,认真参加研修,努力提高自身的能力与水平,为我县高中教育改革和发展作出自己的贡献。

二、虚心学习,不辱使命,切实提高教育教学理论水平和实践技能。

站在时代和教育发展的新高度,我们应清醒地看到,教师的继续教育尤其是教师的岗位培训工作尤为重要。希望大家在此次培训中虚心学习,潜心研究,静心思考,边学习,边总结,边提高。学习是人的第二生命,希望大家要向培训专家学、向同伴学、向同行学、向实践学,取长补短,交流碰撞,这样使我们培训团队具有活力和创新精神,使得我们所有参加本次培训的学员既能切实提高教育教学的理论水平,又能提高教育教学的实践技能。

三、严格要求,严明纪律,确保培训活动圆满成功 这次培训十分重要,希望在座的各位老师一定要端正态度,认真学习,严格遵守培训班纪律,落实学员学习培训期间的出勤考核制度,确保这次培训活动圆满成功。

四、学以致用,不断提高,为我县高中教育做出更大贡献

参加本次培训班的学习学到的知识、理念还需要到实践中去检验、去发挥、去扩展。还要靠各位老师牢固树立终身学习的理念,立足于校本培训与岗位研修,形成学用结合、学思结合的良好习惯。优秀的教师是靠自己勤奋工作,勇于探索,勤于研究,在生动活泼、丰富多彩的实践中成长起来的,希望你们不断提高自己的专业水平,要鼓足干劲,踏实工作,树立坚定的赶超信念,不断给自己提出新的要求,在教书育人的事业中成就自己的人生价值,为XXX高中教育崛起做出更大的贡献。

最后,预祝本次培训圆满成功!祝各位专家身体健康,工作顺利,祝各位教师学习顺利,学有所获。谢谢大家!

第二篇:在全旗团干部培训班上的讲话(范文)

在全旗基层团干部培训班开班仪式上的讲话

(2009年7月23日)

同志们、青年朋友们:

正当全旗上下深入开展学习实践科学发展观活动之际,由团旗委举办的全旗基层团干部培训班在这里隆重开班,这对于引导广大基层团干部加强学习,提高素质,促进全旗共青团工作的发展,必将起到积极的推动作用。

共青团干部是党员干部队伍的重要组成部分。近年来,全旗各级党组织十分重视对团干部的教育和培养。总体上看,全旗广大团干部具备较好的自身素质,在学习和工作中积极进取,务实创新,各级团组织在全旗改革发展中发挥了生力军和突击队作用。但是,时代的飞速发展,客观要求团干部要在工作中不断学习,不断实践,积累经验,改进不足,完善自我。团旗委举办这期培训班,目的就是要进一步提高广大团干部理论素质,增强把握大局、做好本职工作的能力。希望大家要充分利用这次学习机会,通过理论培训、经验交流,力争在思想上、政治上、理论上和工作方法上都能有所收获,有所提高。

在此,我代表旗委向大家提三点要求:

一、严格要求自己,争做勤奋学习、善于钻研的表率 当今社会,学习已经成为增长才干、促进工作的重要源泉。在座的各位团干部都是本单位、本部门的优秀青年代表,既是工作的业务骨干,也是共青团事业的直接推动者。因此,广大团干部要不断提高学习的自觉性,增强学习的责任感和紧迫感。首先,解决好“本领不强”的问题,必须把学习作为第一要务。广大团干部要紧跟时代和社会前进的步伐,树立终身学习的观念,珍惜大好时光,发愤学习、刻苦钻研,打牢人生成长进步的根基。其次,解决好“能力不够”的问题,必须把学习作为第一追求。当前,旗域经济社会发展面临新形势、新机遇、新挑战,需要共青团有新思路、新措施、新办法,更需要青年人有新思想、新目标、新作为。广大团干部要以时不我待的紧迫感,挤出时间,在工作中学,在生活中学,在群众中学,做到勤学不厌;要以与进俱进的时代感,拓宽学习领域,深入钻研经济、科技、历史、法律以及与团的工作有关的知识,做到百学不倦;要以不进则退的危机感,不断开阔视野,优化知识结构,做到厚积薄发,游刃有余。第三,解决好“经验不足”的问题,必须把学习作为根本动力。广大共青团干部要从本职工作的需要出发,主动适应改革开放和旗域经济社会跨越式发展的新形势,做到学用结合、学以致用,善于用学到的理论指导实际工作,解决实际问题。

二、发扬优良作风,争做艰苦创业、务实争先的表率

“党有号召,团有行动”是我们团的光荣传统。广大团干部要以本次培训班为契机,进一步学习实践科学发展观活动,充分发扬谦虚谨慎、不骄不躁、脚踏实地、埋头苦干的优良作风,努力成为政治坚定、思想过硬、作风扎实、勇于实践、锐意创新 的目标要远,理想要大,但工作要实。无论在什么岗位上,都要以满腔热情和高度负责的精神,立足岗位谋发展、埋头苦干求创新、尽心尽职争一流;不能眼高手低,好高骛远,真正做到干一行爱一行。二是必须把肩负的历史使命与人生的奋斗目标有机结合起来。广大团干部一定要有艰苦奋斗、不计得失的思想,一定要有迎难而上、埋头苦干的精神,勇挑重担、奋力拼搏,努力在社会实践的广阔舞台上创造出无愧于时代,无愧于人民的优异成绩。三是必须把团的工作与党的中心工作有机结合起来。当前,我旗已进步加快发展的关键时期,新的形势和新的任务,为广大青年施展才华提供了广阔的空间,也对共青团工作提出了新的要求。广大团干部要紧紧围绕党的中心工作,自觉服从和服务于全旗改革、发展、稳定的大局,积极探索共青团组织服务大局、服务社会、服务青年的有效途径,创造性开展团的工作,把广大团员青年的积极性和创造力最大限度地调动起来,推动我旗共青团事业的持续健康发展。

同志们,团的工作岗位是学习的岗位、锻炼的岗位、大有作为的岗位。希望大家珍惜这来之不易的机会,在共青团岗位上努力学习、锐意进取、抢抓机遇、只争朝夕,为全旗经济社会健康发展,为建设富裕文明和谐的新库伦贡献自己的青春、智慧和力量!

最后,预祝本次培训班圆满成功,祝愿在座各位工作顺利、事业有成!

第三篇:在脱岗教师培训班上的讲话

在脱岗教师培训班上的讲话

在脱岗教师培训班上的讲话 各位老师:

这一期脱岗教师培训工作已经进行了一段时间,今天借此机会我讲四个方面的问题。一. 我县教育的现状和形势。

百年大计,教育为本。一句话道出了教育事业与人的生存发展、国家的兴旺发达、社会的文明进步的极端重要性。纵观我县教育走过的历程是一波三折。

在不足一年的时间里,教育局在广泛调研、深入思考、全面总结、科学规划的基础上,立足当前、着眼将来、审时度势,形成了“举龙头、促均衡、抓整顿、抓规范、树正气、推课改、提质量、求发展”的工作思路。依法规范、理顺了全县公、民办各类学校的办学行为。在全县义务教育阶段学校全面启动、铺开了课堂教学改革工程。在全系统拉开了思想、纪律、作风大整顿的帷幕等等。致使全县各级各类学校办学行为更加规范,办学质量和效益得到改观、提高,学生外出求学的势头得到遏制,原外流学生陆续回流﹝仅上学期和本学期就有1000多名学生回流﹞,全系统风清气正、纪律严明、人心思上、干事创业的良好氛围正在形成、日渐浓厚。整体工作得到有力推进,重点工作得到重大突破。社会满意度、认可度不断提升,赢得了县委、政府的充分肯定、真诚信任、高度赞誉,赢得了县委、县政府逢会必讲教育,必表扬教育的局面。在今年的经济工作会上,教育局又被授予“红旗单位”殊荣。

发展的低迷,令人痛心,值得反思。取得的成绩来之不易,需要珍惜。发展未有穷期,奋进永不言止。我们要立足教育看教育,跳出教育看教育。我们虽然已经基本走出困境,取得了令人欣慰的成绩,看到了黎明前的曙光,呈现出了良好的发展态势,但距离社会对我们的期望,人民对我们的要求,以及我们自定的目标尚有差距。这就是我们所处的现状和面临的形势。只有巩固成果、自加压力、再接再厉、抢抓机遇、乘势而上,方能长足发展、再创辉煌。二. 对教师脱岗现象的剖析

任何事业的兴衰,究其原因不一而足。就我县教育事业走过的历程来看,衰败的原因林林总总,仅从自身考量,实事求是讲教师队伍本身出了问题是不争的事实。教师队伍中存在的问题和与发展需要的不适应同样很多。脱岗、在编不在岗,领工资不干工作的现象就是其一。虽然面不很宽,但在我县的确存在多年,且久治不愈,屡治屡犯,收效甚微。在社会上和系统内造成了不良的负面影响,成了本行业的一个焦点、难点问题。如不治理,有蔓延之势。自我任局长以来,就此问题进行了较全面、客观的研究、分析。发现成因也很多,主、客观都有,大致可以归纳为如下几点;1.对山阴教育失去信心,深感忧虑、失望,眼不见,掉一半,一走了之。

2.与校长有矛盾,不受待见、欢迎,不被重用,受了冷落,伤了自尊,另图高就。

3.自感家庭经济拮据,仅凭现有工资收入难以维持较高水平生活,另谋出路,再找生财道。

4.由于种种原因,长期待岗,产生了新想法。5.盲目跟风。

6.因孩子外出上学,既方便照顾孩子,又打工挣钱,一举两得。

上述分析,基本上涵盖了教师脱岗的主要原因,仔细分析有主观的也有客观的,责任和过错不全是大家的。比如有学校内部管理的问题;有人事流动渠道不顺畅的机制、体制问题;有教育部门、学校对教师的教育、管理、服务滞后问题;有社会不良风气影响问题等等。

三. 正确认识纪律作风整顿的重要性和必要性

教育事业的社会地位是不言而喻的,教师队伍的面貌和形象对社会风气的影响和教育事业的健康、长足发展有至关重要影响也是人所共知的。

首先,教师队伍的形象可以代表山阴干部的形象,影响全县的社会风气。教育事业作为最大的社会公益事业和最大的民生工程,就历史地、必然地被推到了倍受全社会高度关注的位置,宽广的覆盖面,庞大的队伍无疑是全县干部队伍的重要组成部分。所以说整个教师队伍的风气和形象不仅事关本行业的风气和形象,而且直接关系到全县的社会风气,反映全县干部队伍的形象。

其次,教师队伍的面貌和状况决定了教育事业发展的水平、质量和程度。教育大计,教师为本。总览全县教师队伍,绝大多数教师长期以来坚守岗位,尽职尽责,教书育人。但由于受不良风气的影响和种种原因的促成,本该神圣的行业、本该圣洁的学校、本该纯洁的队伍暴露出不少这样那样的问题。比如有的看中这个岗位带来的不低的经济收入,忘却了这个岗位所应承担的职责和任务;有的看中这个岗位带来的优越的社会地位,忘却了这个岗位所应承担的社会义务、职业责任;有的得过且过,无昂扬斗志、篷勃朝气;有的以教谋私、私利当头,无浩然正气;有的在编不在岗,另谋职业,直到现在仍有部分人,没有返岗的意向和行动,不在岗时间虽有长短,但只是五十步和百步的关系,无视组织纪律,自由散漫,自以为是,我行我素的本质和只领工资不干工作,游离于队伍之外的结果是一样的。严格地讲,已经丧失了做人民教师和公职人员的起码底线和基本条件。已经影响了整个教育事业的良好形象,影响了整个教师队伍的凝聚力和战斗力。如果全县两千多教师人人有此种想法,个个有此种行动,办学连最基本的局面都难以维持,何谈教育的振兴。在存在的诸多问题中,为此独大,已经成为本行业的热点、焦点、难点。所以形成治理的长效机制加以治理和整顿是理所当然,势所必然。对在编不在岗人员的清理工作,绝不是一蹴而就,一阵风,要常抓不懈。举办培训班也绝不是一期,各校待岗人员都要来培训,而后重新分配,各校将实行教师交流制度。

四.对大家的几点希望和要求

大家能按要求坐到这里接受培训,说明大家还有当人民教师的愿望,因此,也愿意给大家提几点希望和要求。

1、提高认识、端正态度。

思想是行动的先导,认识决定态度。大家要以战略的高度认识教育工作的意义,深刻理解教育工作的崇高和神圣,树立全局观。要真正把自己当作教师队伍的一份子,珍惜全县教育事业已经取得的成绩和已经呈现出的良好发展局面。增强主人翁意识和责任感、使命感。树立振兴教育,人人有责,舍我其谁的理念。以主人翁的姿态看待工作,要求自己,守住爱心、责任心、上进心、事业心、平常心。

2、珍惜岗位、自尊自重。

教师职业是太阳下最光辉的职业,一日为师、终生为父,天地君亲师等等名言和说法都无一不说明教师职业的伟大与光荣。事实上能谋到这份职业的确也实属不易。仔细想,在座的大家那个不是历经十年寒窗苦,才成了人民教师中的一员。当前,从全国来说,就业形势不容乐观、日渐突出。就我县来说,每年大、中、专学生毕业需就业、想就业、待就业的有多少人,大家也许比我还清楚,在座大家的子女也许也有面临这样问题的。就我任局长以来,经常向我咨询招考录用教师的人数不胜数,他们对机会的出现的迫切期望程度,渴望做一名教师的愿望的强烈程度,令人难以想象。说明了就业的困难,反映出人民教师地位的崇高。我们已经拥有,又有多少理由不庆幸、不珍惜呢?所以自尊自重就显得很有必要了。

3.珍惜荣誉、善待自己。

从年龄结构看,大家基本都属于中青年教师。青年教师在学校上学时,都是优秀学生,在录用教师的激烈竞争中,过关斩将、脱颖而出,再次展露了自身素质,跻身于教师队伍,顶上了人民教师的光环。不少中年教师,曾经都是学识渊博、德才兼备、爱岗敬业、教学有方、任劳任怨,倍受社会认可,组织信任,学生、家长尊重的教师。都曾为山阴教育事业做出过应有贡献。因此,都要珍惜过去、珍惜荣誉、善待自己、继往开来、走好自己人生历程的每一步。4.珍惜机会、自省自勉。

严格地讲,对无故脱岗、长期在编不在岗人员的处理既是有法可依的,也是相当严厉的。大家既有深刻反思、诚恳纠错的意愿和行动,组织也有从实际出发、以人为本、治病救人的胸怀和措施。举办培训班,重新分配工作就是具体体现。希望大家珍惜机会,怀揣感恩、认真接受培训,自省自勉,提高认识水平和力求进步的主动性、自觉性。5.服从分配、重新归队。

培训工作结束后,组织将坚持工作需要和大家各自实际情况和意愿相结合的方针,对大家进行重新分配安置。个人的愿望可以提出,组织也会考虑的,但大家应该有个人服从组织、愿望服从需要的思想,尽快转换角色回到教师队伍中来。7.扎实工作、发光放热。

教育事业的振兴不是靠空喊口号能实现的,需要全体教育工作者以事业为己任的精神,步调一致、踏实工作的作风,求真务实、顽强拼搏的行动。要想有地位,必须有作为,工作着是美丽的,工作就是享受,个人的价值,只有通过工作才能提升、体现。因此,希望大家在今后的工作中,严格按照人民教师的标准要求自己,模范遵守教育法律法规和学校的规章制度,常修为教之德、常思肩负之责、常怀律己之心。提高学习能力,在教学相长中完善自我;提高教研能力,在反思实践中提升自我;提高育人能力,在成功教育中超越自我。扎实工作,为全县教育事业的振兴发光放热、做出自己应有的贡献。

第四篇:在书法教师培训班上的讲话

在书法教师培训班上的讲话

老师们:

你们好!工作辛苦了!首先,代表县教委于主任向各位致以真挚问候。

今天,全县的书法骨干教师在这里培训,是县教委于主任亲自定下来的。相信在两天的培训中,老师们能认真地学习,真诚地交流,尽可能多地学点书法方面的基本知识,基本技能。借此机会,我讲四点意见。

1.对在座各位的一份敬意。书法是中华民族的传统瑰宝,是要通过艰苦的训练才能获得较好收获的。县书法教育研究会成立以后,全县书法教育取得了很大的进步,每次县里比赛,都有很大一批成绩突出的学生、教师涌现;县里三所书法实验学校取得的成绩,得到了市书法家协会的高度评价。为此,我向各校领导和教师们表示由衷的敬意。

2、对书法教育的两点认识

(1)书法是素质教育的重要组成部份。艺术在新的课程体系中占有一定的比例,它是学校美育的主干课程,是健全学生人格的必要课程。我们通过书法教育能使学生学会做

人,养成良好的习惯,丰富美育素养。学生、教师都能清楚地写字、规范地写字、潇洒地写字,我们的书法教育就有成效了。

(2)书法是我国民族传统文化的重要组成部份。它源远流长,博大精深,在世界文化中独竖一帜。当前国际文化竞争十分激烈,我们要十分重视如何继承和发扬光大这一优秀的民族传统文化。在当今世界上,我们出口的文化产品远远落后于其它一些大国,我们应加强包括书法教育在内的文化建设,为强盛我们的民族文化出一份力。

3、对学习书法的三点体会

(1)勤奋学书法。要花精力,要花时间,要耐得住寂寞,守得住宁静;

(2)科学学书法。学习书法,运笔、练字、谋篇都是有规律的;要运用好现代技术,扩大学习的视野,提高学习书法的质量。

(3)愉快学书法。学书法是艰辛的,但又是有乐趣的,在艺术创造的过程中同时也会感知到艺术美,享受到艺术美。

4、对书法教育的四点建议

首先,书法教育要与语文课相结合。列入课程安排,将需要背诵的名言名句作为书写内容;在书写中感受诗词曲赋之美,从而受到熏陶和教育。

其次,将书法的教学与课外活动相结合。认真组织学生的课外活动,切实开展丰富多彩的兴趣活动;抓好学校综合实践活动。

第三,悉心指导与严格训练相结合。书法教学讲要得法,教要得法,更要对学生进行严格的训练,“把戏”要过手,不能“君子动口不动手”,要坚持经常练,教学生要收到实效。有的学校要求中午坚持练30分的字,这办法很好,但要有目标要求,有老师得法的指导。

第四,将书法教育与德育、体育、艺术活动相结合。书法与德育、体育、艺术是相通的;要与学校的其它活动一并开展,创造校园文化。要实行考核和奖励。法制教育、环境教育、禁毒教育等方面的精要内容用书法的形式展现出来,展现书法育人的多种功能,更显示教育形式的丰富多彩。讲话中有不当之处,敬请老师们指正,谢谢大家。

第五篇:在全农业园区工作培训班上的讲话(本站推荐)

在全省农业园区工作培训班上的讲话

姜绍丰

(2017年3月24日)

同志们:

这次农业园区培训班主要任务是贯彻落实全国、全省农业工作会议和近期召开的全国春季农业工作会议精神,交流各地推进农业园区建设经验,分析存在的困难与问题,部署2017年农业园区重点工作。刚才,漳州市和上杭、蕉城、安溪、沙县4个县(区)分别就整市推进现代农业示范区建设、金融服务农业、福建农民创业园建设、现代农业产业园建设、科技创新推动园区建设等方面作了很好的经验交流,相信对大家有所启发、有所借鉴。同时通报了2016年农民创业园建设绩效考评情况、现代农业示范区和农民创业园2013-2016年专项资金拨付情况,并围绕园区建设重点工作进行认真讨论,形成共识。下面我讲四点意见:

一、把握形势,充分认识农业园区工作的重要性和紧迫性

建设现代农业产业园是中央农村工作会议、中央一号文件部署的一项新任务,是推进农业供给侧结构性改革、加快现代农业建设的重大举措。3月22日,国务院在河北石家庄 召开全国春季农业工作会议,把农业产业园建设作为一项重要内容进行重点部署安排。国务院汪洋副总理指出,去年底的中央农村工作会议和今年的中央一号文件,部署了粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区和农业产业园、科技园、创业园,这“三区三园”是重要的平台和载体,要作为重要工作抓手,推动以市场为导向发展农业生产。“三区三园”建设,必须高标准、严要求,宁缺毋滥,要真正发挥对农业供给侧结构性改革的示范引领作用,有效带动产品结构、经营结构、区域结构的优化调整。要调动市场主体的积极性,做大做强农业产业,促进一二三产业融合发展,带动农民就业增收,要突出绿色生态、优质安全的导向。农业部韩长赋部长在全国春季农业工作会上提出,农业部将把产业园建设摆在突出的位置,今年要开好局起好步。一是要突出改革创新,以新理念、新办法、新机制建设产业园。坚持以市场为导向办园,以科技为支撑立园,集成农村各项改革政策进园。二是突出融合发展,培育壮大主导产业,推进产加销一体化发展,引导龙头企业参与产业园创建,扶持爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民和返乡人员入园创业创新。三是突出资源整合,集中力量推动科技、农机、设施、信息等现代生产要素向产业园集聚。四是突出目标引领,坚持高标准,引导将产业园打造成现代技术装备集成区、优势特色产业引领区、一二三产业融合发展区、农业农村创 业创新孵化区、现代农业示范的核心区。

省委省政府也高度重视农业园区建设,今年的省委一号文件明确提出:加快资金、技术、人才等各类现代农业生产要素向“一区两园”集聚,统筹使用相关涉农资金,集中建设“一区两园”基础设施、科技创新和配套服务体系。省农业厅针对园区建设,提出要打造农业园区建设升级版,实施“3211”工程。

这些都为我们做好农业园区工作指明了方向。可以说,农业园区建设工作已经引起从中央到地方各级党委政府的高度重视,并且配套了相关的扶持政策措施。当前和今后一段时间是我们农业产业园发展的重要机遇期,因此,大家要统一思想,提高对加快农业园区发展的重要性、紧迫性的认识,加强组织领导,落实相关责任,真正把园区建设作为推进农业供给侧结构性改革的一项重要举措、重要平台、重要抓手来落实。

二、肯定成绩,持续强化农业园区工作的积极性和主动性

从2010年福清市被认定为第一批国家现代农业示范区以来,农业部分三批认定了我省9县1市现代农业示范区。福建农民创业园和示范基地2013年开始建设,2016年又启动了新一轮建设。几年来,各地加强统筹协调,整合多方资源,合力推进园区建设水平不断提升,取得了显著成效。

(一)产业集聚发展有新局面。在园区优惠政策引导下,资金、技术、人才不断向园区流动,推进园区产业集聚发展。不完全统计,4年多来,中央及省级财政投入园区专项资金9.4亿元,带动市、县两级财政配套及相关部门投入园区建设资金75亿元,累计投资建设项目达1722个,新增投资203.1亿元,建成设施食用菌、设施蔬果、设施畜禽、休闲农业、农产品加工等产业集中区42个。蕉城农民创业园集中打造三个产业集聚区,目前入驻企业23家,引进40多个新品种,发展新优果蔬面积2230亩,建设各类设施大棚1200亩,辐射带动万亩基地地开发。漳浦现代农业示范区采取重点突破方式,集中打造石榴特色现代农业核心示范园和赤土立体现代农业核心示范园,促进特色优势产业集聚发展。园区产业的集聚发展,改变了以往福建特色现代农业点小、点少、点分散的局面。

(二)机制创新有新突破。各地不断创新机制,着力破解制约特色现代农业发展机制障碍。上杭现代农业示范区作为实施财政资金撬动金融改革试点示范区,设立设施农业及规模农业发展贷款担保补偿基金3000万元,银行按1:5提供放贷,为设施农业和规模农业提供贷款担保;开展信用乡村评定,农村商业银行根据农户信用等级和基金运行情况,在担保倍数、贷款利率方面建立信用奖惩机制,对评上信用乡村的农户贷款利率按当期同档利率优惠10%执行,使村民 切实感受到信用评定的好处;建立村级担保协会,以“自愿、互助、诚信、公益”为原则,通过政府注资、村财出资、村民集资、能人捐资等多种渠道筹措担保基金,与银行合作,专为农户小额贷款融资提供担保服务,满足农户发展生产和创业致富的小额信贷需求。福清现代农业示范区建立完善三级土地流转服务体系,采取“租金+工资+分红”、土地返租、最低保护价收购产品等方式,形成“企业+合作社+大户”、“企业+合作社+卫星基地”等多种土地流转模式,促进适度规模经营。安溪农民创业园深入实施庄园化战略,聚合“三方资金”(业主、政府、金融),坚持“四个贯穿始终”(质量追溯、名品打造、文化建设、茶旅互动),推动形成“五型”茶庄园(休闲度假型、科技引领型、市场开拓型、产业发展型、综合开发型),实现一二三产业融合发展,有效提升茶产业整体效益。

(三)智慧农业有新亮点。智能化温室栽培、畜禽自动化饲养、食用菌工厂化栽培、电子商务和物联网控制系统在园区得到广泛应用,推动了农业标准化生产、精准化控制、周年化供应。永春农民创业园的德福生态农业公司蛋鸡项目,采用自动给料、给水喂养系统,全自动化的产蛋箱、中央集蛋、传送以及鸡蛋喷码、包装系统等最先进的自动化养殖设备,实现全进全出全封闭养殖,每栋存栏7.5万产蛋鸡舍只需1-2个工作人员。漳浦万辰、顺昌神农、尤溪祥云、厦门如意情等公司采用瓶栽自动化生产、智能化控制,食用菌生产的智能化水平、机械化程度居国内行业领先。沙县农民创业园建立了农业物联网、电子商务和农产品质量检验检测等三个公共服务平台,园区内有42家企业、合作社安装了物联监控,全部纳入食品安全可追溯信息平台管理,园区企业、合作社还免费享受电子商务信息发布、农产品质量安全检测等服务。福安现代农业示范区建成名特优农产品电子商务展销中心,200多个企业从事农产品电子商务销售,占农业企业30%;2000多人在淘宝、天猫、京东、当当等网络从事经销,通过电子商务实现的销售收入约占销售总收入15%,电子商务已成为福安市扩大农产品销售和实现品牌推广的重要渠道。

(四)三产融合有新拓展。在推进园区建设的过程中,随着主导产业设施化、智能化、生态化水平的提高,一些园区结合良好的生态环境和当地独特的农耕文化,逐步往休闲农业拓展,建成集生产、展示、销售、观光、娱乐、休闲为一体的综合性产业基地。安溪八马茶庄园、华祥苑茶庄园和华安哈龙峰茶庄园等,借鉴法国葡萄酒庄园经验,利用生态茶园景观、自然环境资源,结合茶叶生产经营活动、农村文化及农家生活,开展供人们休闲娱乐、体验农业生活的新型经营活动。福安现代示范区建设“鸟巢”型设施大棚,配套建设物联网等智能化控制系统,采用气雾栽培、立体栽培、循环栽培等先进栽培技术,开展果蔬生态种植,建设生态餐厅,提供参观、采摘、科普、餐饮等多种活动;目前正依托万亩葡萄园,铺设休闲步道,建设葡萄主题公园,延长葡萄产业链条。长泰农民创业示范基地将休闲农业与现代农业、美丽乡村、生态文明、文化创意产业等融为一体,拓展休闲农业,建成格林美提子观光园、福友生态农庄等一批各具特色的休闲农业产业园。

(五)带动增收有新举措。各地在园区建设过程中,通过提供技术支持、“互助合作”、加工增值、合作入股、产业链分工、建后返租等方式,建立与农户利益联结机制,发展多种形式适度规模经营,带动农民创业增收。南靖农民创业示范基地采取“有偿供苗、技术服务、成品回购”方式,并通过与邮政银行建立合作关系,由种植户建立联保、公司提供担保、邮政银行放款方式,支持种植户生产,带动农户600多户种植金线莲,并安排就业2500多人,每年带动农民增收9500万元。连城农民创业园的甘薯加工项目,近年来建设了18条甘薯加工生产线,直接带动地瓜种植户2.5万户,种植地瓜6万多亩,每户年增收5000多元,农民增加收入1亿多元,同时为农民提供就地就业岗位1.2万个。

在看到成绩的同时,也还存在一些问题与困难:一是思想认识还不到位。有的地方政府争取项目的时候积极性很高,把它当成荣誉,但项目争取来之后,如何把项目落实好、实施好,就不那么尽心了,把园区建设推给农业局,农业局就一层一层往下推,这种项目根本无法做好。二是目标定位低。园区建设视野不够宽,没有按照特色现代农业要求,国家现代农业示范区没有站在国家级层面,省级农民创业园没有站在省级层面,项目体量偏小,科技含量偏低。三是机制不健全。无论是现代农业园区,还是福建农民创业园,都不是农业部门一家的事情,这涉及到多部门齐头并进的事情,需要多部门协调共同推进这项工作,存在机制不健全,推动工作力度不够,工作脱节,人员配备不足等问题。四是项目储备不足。特别是近两年在经济下行压力下,农业企业对市场信心不足,招商引资力度不大,农业项目减少。五是建设进度偏慢。有的地方项目批复后,跟踪落实不够,项目建设动态不了解,有些项目已经明确无法建成,也没有及时变更或取消,造成补贴资金滞留财政,影响资金使用效益。

三、突出重点,积极打造高标准农业产业园区 农业产业园建设进入一个新的机遇期,要以推进农业供给侧结构性改革为主线,以推动品牌农业、生态农业、智慧农业和一二三产融合发展为主攻方向,努力打造“一区两园”升级版,提升农业园区建设水平。前段时间,省厅已经下发了做好今年农业园区工作通知,明确了全省农业园区要新上500个现代农业项目,力争完成新增投资100个亿,已将任务分解到设区市,设区市要分解落实到县到园区。

(一)做实农业园区发展规划。按照高标准和突出农业特色、突出绿色生态、促进一二三产业融合发展、带动农民就业增收的要求,努力将园区打造成现代技术装备集成区、优势特色产业引领区、一二三产业融合发展区、农业农村创业创新孵化区、现代农业示范的核心区。每个农业园区要制定可操作、简洁明了的发展规划和实施方案,不求面面俱到,重点要明确“十三五”期间总体目标和工作目标,制作园区产业分布图和重点项目布局图,并坚持一张蓝图干到底,力争通过3-5年努力,切切实实将农业园区打造成现代农业发展的示范样板。

(二)打造“一区两园”升级版。根据园区的发展规划,围绕省里提出的品牌农业、生态农业、智慧农业的新要求,打造“一区两园”升级版。实施现代农业产业园“3211”工程,在全省扶持建设30个茶叶现代产业园、20个蔬果现代产业园、10个食用菌现代产业园、10个畜禽现代产业园。这些项目落在福建农民创业园及示范基地内的,专项资金要向该项目倾斜,各个县也要予以重点支持。

(三)引领优势产业集聚发展。按照每个现代农业示范区和省级农民创业园重点打造2-3个、农民创业示范基地重点打造1个核心区的要求,整合资金集中扶持,推动企业向核心区集聚、项目向核心区落地、信息技术人才向核心区流动,培育一批以智能化控制为代表的设施蔬果、以工厂化自 动化栽培为代表的食用菌生产、以精深加工为代表的农产品加工、以生产基地+科普教育+休闲度假为代表的休闲农业等各类产业园和产业核心区。到年底,全省要建成产业核心区60个以上,到“十三五”末,建成100个以上产业核心区。为我省申请即将出台的国家级现代农业产业园打好坚实的基础。

(四)推进农业农村改革创新。发挥农业园区作为改革创新“试验田”、“排头兵”的功能,重点探索总结企业与农户利益联结新机制、适度规模经营新模式、农业社会化服务新渠道、创新金融服务新方式,尤其在如何提高财政资金撬动金融资本投入、促进公益性服务与市场化服务优势互补、建立健全政策性农业信贷担保体系、扩大政策性保险范围等方面,由各园区自行选择1-2个契入点进行试点探索,取得突破,为解决现代农业发展贷款难、风险大等问题提供新方式。要按照农业部办公厅《关于实施国家现代农业示范区十大主题示范行动的通知》(农办计[2016]40号)要求,每个国家现代农业示范区至少选择1项主题示范行动,重点研究推进,形成典型案例材料。

(五)强化招商引资储备项目。当前建设农业园区离不开项目的支撑,项目带动始终是农业园区建设的主题,在当前经济下行压力的新常态下,需要花力气、花心思研究如何招商引资,特别是山区,区位优势相对较弱,任务更艰巨。南平市委、市政府高度重视,会同省发改委、经信委、科技厅、农业厅联合举办绿色农业项目资本对接会,已经率先走出了一条重大项目招商引资之路。各地要加强农业园区用电、用地等优惠政策的宣传,加强项目推介与招商,重点围绕打造我省蔬菜、水果、畜禽、茶叶及食用菌等千亿产业目标,建立项目储备库,做到储备一批、建设一批、建成一批,确保项目可持续发展。要积极引导土地流转,推动有实力的工商、民间、外资等各类资本入园开展规模经营。要加强项目建设指导,及时协调解决存在的问题与困难,使项目引得进、落得地,加快项目建设进度,争取早批复、早建设、早投产、早出效益。

四、加强领导,确保农业园区工作落到实处

(一)建立协调机制。农业园区建设是一项系统工程,涉及多行业多部门。各市、县(区)要切实将园区工作列入政府的议事日程,成立工作协调小组,由县委或县政府分管领导任组长,县直有关部门为成员,形成主要领导挂帅、分管领导具体负责、农业部门牵头抓落实、有关部门分工明确的工作机制。要加强政策支持,出台含金量高、可操作、能见效的具体措施,并加强资金整合,把分散的涉农资金统一调剂、集中使用,形成合力,推进农业园区建设上新水平。

(二)落实工作责任。园区建设责任重大,今年省上将对滞留在县级财政的专项资金进行督查,对资金滞留量大的 要进行问责。最近,省厅已启动了对专项资金滞留量大的县(市、区)分管领导和农业局长的约谈工作,财政厅等相关部门也正在核实、摸底、调查农业专项资金的滞留情况。农业部门要充实骨干力量,制定可执行、可检查、可整改、可督办、可追究的责任清单,层层转导压力,落实责任;要切实解决干部队伍中存在着畏难情绪,要克服“多一事不如少一事、多干事容易出事、怕出事干脆不干事”的错误认识,加强正面引导,树立勇于担当、敢于担当、营造撸起袖子加油干的良好氛围,推动各项工作得到落实。

(三)向下延伸绩效考评。2017年所有的农业园区项目都向下延伸绩效考评。同时,福建农民创业园专项资金已列入省里绩效奖惩试点项目,从2017年起,每年预留30%的专项资金作为奖励资金。为此,将打破每个创业园500万元、示范基地200万元的固定额度,每个县(市、区)的专项资金额度将根据绩效考评情况和上资金使用进度来确定,绩效考评靠前、资金使用进度快且有项目储备的县(市、区)将获得更多项目资金支持,而部分项目建设进度慢、专项资金结余多、绩效评分靠后的县(市、区)将停止安排下的专项资金。停止安排资金的县(市、区)建设任务照样要下达、要完成,绩效考核照样要进行,滞留资金照样要在当地消化。各县(市、区)要切实引起警醒,要将压力层层传导。

(四)加强项目建设督导。省厅将每半年组织一次集中督导,结合各业务处室的平常督促检查,争取每年所有创建县全覆盖。各市、县(区)也要加强项目检查,每个季度至少要开展一次督导,深入项目建设实地检查,督促承担单位加快建设进展,发现项目停滞的要限期赶上,无法建成的要及时取消或变更项目,确保每个项目都能按时批的下、完的成。要创新建设督导方式,借助现代通讯技术,建立微信群,通过实时拍照、视频等方式,及时掌握项目建设进展,做到心中有数。

(五)及时报送信息。园区信息报送工作至关重要,要利用好福建农业信息网,扩大园区建设的宣传报道。省厅正在整合现代农业示范区、福建农民创业园、现代农业产业园信息报送制度,从今年3月份开始,将每个月通报一次各地项目建设任务完成进度与资金拨付情况。各地务必加强项目管理,加快建设进度,每个月要定期报送园区建设进度和信息。

同志们,做好农业园区工作,任务艰巨,意义重大。我们一定要认真贯彻落实中央和省委省政府的决策部署,真抓实干,攻坚克难,狠抓落实,使我省园区真正成为福建特色现代农业发展的平台,为推动我省“再上新台阶、建设新福建”添砖加瓦。

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