在城乡环卫一体化工作推进会上的讲话

第一篇：在城乡环卫一体化工作推进会上的讲话

在全镇城乡环卫一体化工作推进会议上的讲 话

同志们：

今天这次会议，主要是贯彻落实近期市区城乡环卫一体化工作会议精神，安排落实具体工作措施，进一步推进全镇城乡环卫一体化工作提升效率、提升质量、提升水平。x月x日，市委市政府召开了全市城乡环卫一体化工作推进会议，会上现场播放了暗访录像，滕州市、市中区分别作了表态发言，还印发了一系列配套政策文件，xx市长作了重要讲话，对今年的城乡环卫一体化工作作了全面细致的安排和部署，提出了更高的标准、质量和要求。刚才，我们也观看了镇里暗访抽查的部分现场录像，xxx传达了具体工作方案。希望大家对存在的问题对号入座、举一反三，对文件要求认真学习领会，切实抓好落实。下面，根据党委政府研究的意见，我重点再讲三个方面的问题。

一、统一思想，正视问题和差距，切实提高抓好城乡环卫一体化工作的重要意义

城乡环卫一体化工作我镇从2013年就开始了，作为xx镇，我们还率先在全区实现了城乡环卫一体化工作全覆盖，镇财政先后投资400多万元，购臵了垃圾车、垃圾箱、垃圾桶、环卫清扫工具，村村配备了一批保洁环卫工人，建立了考核考评和督导督查机制，从示范村、示范街做起，连续开

展了好几次大型清理活动，环卫一体化工作取得初步成效，镇村环境得到一定程度的改善。但是，应该看到，全镇环境卫生工作距离上级要求、距离群众期盼仍有不小的差距，卫生现状仍然不尽人意。去年在市区几次暗访中，我镇都不同程度地存在这样那样的问题，垃圾乱倒乱放不入箱、清理过后又成堆、三堆五垛清而不止、保洁环卫人员不尽职尽责等问题依然严重，去年我镇在城乡环卫一体化群众满意度调查中，全区的排名是第x名，在全市排名是x名，都比较靠后，与我们付出的投入、资金、精力极不相称。深刻反思，主要的原因不外乎以下几点：

一是覆盖面小。我们清理三堆五垛、清扫卫生保洁主要是一到两三条主要干道，保洁员数量有限，也只是对这几条街道清扫，没有实现全村全覆盖，受益的只是少部分群众，大面积的街道、路口没有覆盖到，大量的垃圾和三堆五垛还没有清理到位。群众认为还是表面现象、应付工程。

二是清理不彻底。不少村只注重了主要街道、路口存量垃圾清理和卫生管理，一些沟渠路边、村前村后等边缘地带还存有卫生死角；三堆五垛清理之后缺少后续监管，不断出现反弹；有的明眼处不再乱倒，反而转移到村前村后避眼处乱倒；有的用车拉到路边上乱倒，造成环境污染问题不断反弹。

三是群众参与意识不强。我们只是埋头自己干，不宣传、不引导，只是在大喇叭上泛泛喊喊、吆喝吆喝，群众对城乡环卫一体化的意义、目的、要求认识不够，认为是政府的事、2

干部的事，主动参与、自觉执行的意识不强，“干部干、群众看”的现象还不同程度地存在，导致群众到垃圾随意性强，甚至走到垃圾桶、垃圾箱跟前也不主动往里放，随手一扔，摆放垃圾箱的地方成了垃圾重灾区。

四是环卫保洁工人责任心不强。其实，农村里真正的生活垃圾并不多，大多是草草叶叶、秸秆柴垛，只要每天坚持清扫，很容易保持，关键是能否坚持到天天清扫。凡是保洁员认真负责的，平时都做得很好，像xxx庄，他们都做得很好。凡是做不好的，都是我们保洁员选的不准、用的不力、监督管理的不好。

五是思想认识不到位。少数干部没有从改善民生、改良生态的高度认识城乡环卫一体化，缺乏一抓到底、抓实办成的韧劲；有的村干部工作不深入，只靠大喇叭喊一喊、要求紧时推一推、迎接检查时突一突，有迎检、过关的心理，工作被动应付；有的一味强调客观，认为条件差，没硬化、绿化，卫生没法搞，有畏难发愁思想；有的还认为是走形式，不会长期搞，所以推一推动一动，不推不动。干部的思想状态和认识程度，直接决定和影响了保洁员的工作状态和负责程度，导致整体效果一直不理想。

当前，城乡环卫一体化工作不再是一项临时性工作，而是一项必须长期抓、长期保持的一项日常性工作，就像城市保洁一样，必须日清日运、天天保洁，实行常态化、规范化。去年，我们全区顺利通过省政府城乡环卫一体化全覆盖验收，今年9月份要在一次进行复核。市里确定的目标是9月 3

份全市通过全覆盖验收。为此市区制定了更为严格的考核奖惩制度。一是党政一把手亲自抓。x月x日的全市城乡环卫一体化工作现场推进会议，各乡镇的党委书记都参加了，李峰市长对城乡环卫一体化工作进行了亲自安排、亲自部署，这是以前所没有过的，充分体现了市委、市政府对这项工作的重视程度。二是强化明察暗访。以前市区进行环卫检查时，还提前通知，现在检查已是常态化，不再通知，而且是委托第三方机构进行明察暗访，来到拍照后就走。大家以前存在的侥幸心理，临时准备等想法都不要再有了，必须全天候保持环卫工作的干净整洁，保证每条大街小巷的干净整洁。三是排名通报。实行一月一考核，一月一排名，一月一通报。全市65个镇街排名，排在后10名的镇街党委书记将在市电视台公开检讨，说明情况，现场表态。并且结果与资金政策挂钩，排在后10名的，市区所有的城乡环卫方面的资金、政策都不会给，不给你钱你还得干好。与其鞭子抽着干，不如扛着红旗干。四是工作与年终考核挂钩。将城乡环卫一体化纳入群众满意度调查，6月份就将开展一次。通过2014年度的全区综合考核，大家看出了群众满意度对一个乡镇的重要程度，我们工作好不好要群众说了算。

综合各级要求和我镇发展实际，城乡环卫一体化工作是一项涉及千家万户健康的民心工程，也是一项惠及子孙万代福祉的生态工程，更是一项改善民风民俗民习的文明工程，群众需要，社会企盼，我们责无旁贷。我们有基础、有实力，一定能抓实干好。希望全镇上下要进一步增强责任感和紧迫 4

感，全力以赴抓巩固、抓提升、抓常态、抓长效，努力在新起点上实现更高水平的全覆盖，以更加干净整洁、舒适优美的城乡环境，向市区党委政府和全镇人民递交一份合格的答卷。

二、强化措施，严格标准要求，切实提高城乡环卫一体化质量和水平

这次城乡城乡环卫一体化总的要求是实现真正意义上的全覆盖，涉及到每到自然村、每条大街小巷，让所有的群众都受益。具体路径分三步走，第一步是集中清理存量垃圾，打好基础；第二步是整体移交给自然村，由保洁人员常态清理保持；第三步是动态考核管理，组成专门班子规范化监管。最终形成城乡环卫一体化工作的制度化、规范化、常态化。

（一）要在清理存量垃圾上下功夫。从今天开始，我们集中全镇力量，集中利用十天时间，开展一次大规模的集中清理整治活动，打一场存量垃圾歼灭战。一是明确范围。清理整治的范围就是村内所有的大街小巷和村外道路环境卫生，彻底清理干净村内、村外的垃圾及杂物，彻底消除卫生死角。特别是大家刚才在录像中看到的一些河道、坑塘等卫生死角和垃圾重污染区，要进行重点彻底清理。二要明确标准。道路路面、道路两侧可视范围内及绿化带必须做到“四无、五净”，四无：无零星垃圾、杂物，无果皮纸屑烟蒂，无积泥灰、积水污物，无堵塞窖井沟眼；五净：路面净、窖井沟眼净、树穴净、路边角净、花草周边及隔离护栏下净。村内无柴堆、粪堆、土堆、沙石堆和生活垃圾，池塘沟内无 5

垃圾及漂浮物。三要加大宣传。要充分发动群众，妥善做好群众的思想工作，动员老党员、老干部、群众代表和人大代表积极参与，开好群众代表会议，让群众认识到、理解到，积极主动地清理清除自己房前屋后的三堆五垛，自觉落实三包责任，争取大多数群众的支持，形成全社会共同参与、共同清理的合力。四要集中力量、逐一推进。以办事处为单位，集中所以村干部、包村干部、计生专干、保洁员齐上阵，亲自动手、亲自带头，按照由小到大、由易到难的顺序，一个村一个村的整治，完成一个、验收一个、移交一个、放心一个，不搞大呼隆，不准走过场，干一个成一个。五要落实机械工具。整治到哪一个村，由村里负责按照人员备齐铁锨、镢头、扫帚等工具，办事处负责找运输车、小钩机等器械，统一组织，统一清运。六要搞好验收。各办事处完成一个村，及时向镇里申请验收。

（二）要在常态长效化监管上下功夫。一是选好配好队伍。我们要通过这次活动，以村为单位，重新核定保洁人员，坚决将只拿钱不干事，不认真、不负责、不敢管的人员清理出保洁员队伍，并按照上级规定的村庄人口千分之三的标准，补充保洁员缺口，配齐、配足、配强村级保洁员队伍。保洁员核定以及新纳入的保洁员一定要经过村民推荐，村民议事委员会同意选出，坚决杜绝关系户、人情户。二是落实好网格化管理。现在起要对全村的环卫工作进行保洁了，各村要将辖区划分为若干个网格，按照“便于管理、全面覆盖”的原则，根据保洁员的多少和工作量的大小，重新划定每个 6

保洁员的保洁区域，给保洁员定格定责，防止保洁员保洁区域不明确，工作推诿扯皮现象发生。三是建立激励奖惩机制。《方案》上也说了，城乡环卫一体化考核结果直接与村保洁员奖惩挂钩，当月考核无问题的，次月将为该村每个保洁员增发100元的绩效工资。在市区考核和明察暗访中出现问题的村，将扣掉该村保洁员当月工资。还将各村对保洁员的日常管理、村级卫生的日常保洁、保洁费的征收纳入对各村的年度目标管理个性考核内容，计入年度村级考核总成绩。除以上奖惩机制外，镇里还计划每季度评选一次，对城乡环卫工作前几名的村进行奖励，奖金直接发到村，不仅要让干得好的保洁员有干头、有奔头，也不会让干的好的村吃亏。

（三）要在拓宽投入渠道上下功夫。一是财政投入一部分。今年镇里在城乡环卫一体化工作上将投入500多万元，除了保证保洁员的工资外，我们的集中活动要花费几十万元，还要给村里增加一些垃圾桶等环卫设施，同时，我们还计划通过考核的方式，为优秀的保洁员每月增加100元的绩效工资。总之，尽管镇财政紧张，在城乡环卫一体化工作上，镇里是绝不惜花钱的，确保通过大投入，实现群众生活环境的大改善。二是群众承担一部分。环卫工作是公益事业，按照“谁产生、谁付费，谁收费、谁服务”的原则，要实行有偿服务。根据上级物价部门规定的收费标准，每户要收取3到5元的保洁费用，经镇党委、政府研究，决定按照最低标准的3元每月收取。经过一年多的城乡环卫一体化工作实施，也让群众看到了实实在在的效果，大家享受环卫工作服务 7

了，拿些服务费也是应该的，而且不多，一年也就30多元钱，大家要采取“一事一议”的形式进行收取，要给群众解释好，收缴好。三是整合使用一部分。城乡环卫一体化工作不仅是将卫生打扫好了，还包括绿化、硬化、亮化、美化等村容村貌建设工作，需要大量的资金，可以统筹第一书记、乡村文明行动、生态文明乡村建设、环保等各方面的项目资金，让资金发挥最大效益。党委、政府这里也郑重向大家承诺，对于各村自己争取到的资金，全部给村里，对于镇里帮助各村争取的资金，除争取经费外，其余也全部给村里。

三、明确责任，强化组织领导，切实保障活动扎实有效开展

一要强化领导，明确责任。这次集中清理活动，包办事处科级干部和办事处书记为第一责任人，科级干部要率先垂范，统筹做好活动的谋划推进，工作协调，人员管理和机械设备的安排；各村支部书记和自然村负责人为主要责任人，要做好工作的宣传，党员干部群众的召集，群众关系的协调；包村机关干部要全部到一线身先士卒，做好战斗员，不做指挥员。集中清理整治后，环卫管理工作将移交各自然村，各村要切实负起第一责任人职责，亲自抓、亲自过问，增强大局意识，大胆监督管理使用好保洁员。城建办、环卫所要尽快制定详细的考核办法，通过完善的制度建设，建立城乡环卫一体化工作长效机制。

二要强化宣传，营造氛围。城乡环卫一体化是改变群众传统生产生活方式的一场“革命”，也是提升社会文明程度 8

和群众文明素质的一道“门槛”。要发挥群众主体作用，大力开展乡村文明行动，引导群众养成定点投放垃圾的良好习惯。要发挥村民自治的作用，通过制定村规民约，落实“户前三包”责任制，共同建设干净整洁的新农村。平常工作中，大家还要积极宣传好的典型，曝光不文明行为，形成浓厚舆论氛围。

三是强化纪律，狠抓督导。这次集中活动期间，原则上一律不准请假，机关人员请假一律需要吕书记批准，其他人员请假一律要我和王镇长批准。督导组要每天到各办事处活动现场督导人员到位、措施落实、工作进度。对于无故迟到、早退、旷班不到者，以及其他违反工作纪律现象的个人严肃通报处理，同时一并通报包办事处科级干部。对于工作进度缓慢、敷衍了事、成效较差的办事处、村，召开反面现场会议，办事处书记、村支部书记、自然村负责人现场说明情况。

四是强化投入，严格奖惩。为确保活动的有效开展，镇党委、政府研究，在规定时间内完成清理任务并验收合格的，给予一定的资金奖励。就是各村先自行清理，清理完毕后申请活动领导小组验收，验收合格后给予奖励，奖金按照各村人口的多少发放，标准是每人2元。在规定的时间内，没有完成清理任务，或验收不合格的村，不予奖励，活动期间所产生的费用由各村自行承担，延长三天时间仍没有完成清理任务，或验收不合格的村，村支部书记、自然村负责人自行辞职，办事处书记停职察看。

同志们，这项工作既是镇党委、政府当前一项最为重要的工作，也是为广大群众谋取福祉的惠民工程、德政工程。全镇上下一定要以高度负责的态度、饱满的热情和务实的作风，全力以赴把这项工作抓实抓好，抓出成效。

第二篇：推进城乡环卫一体化

上下联动强力推进

XX街道掀起城乡环卫一体化热潮

自X月X日全县城乡环卫一体化工作动员会议召开后，XX街道高度重视、迅速行动、强化措施、全面推进。截止目前，全街道XX个村已全部开工清理，XX个村的清理工作已完成，31个村的卫生费收缴工作已完成，共配套资金15万元，清理路域、河道45公里，各村出动人工2000人次，清理三大堆3100处，清理垃圾90吨，出动机械80余辆。清理墙面、电线杆乱贴乱画和小广告400余处，解决占道经营30起，道路两侧、边沟内、绿化区卫生状况得到极大改善，城乡环卫一体化工作取得初步成效。

高度重视，加强领导。

街道高度重视城乡环卫一体化工作，紧跟县委步伐，于Ｘ月Ｘ日召开了党工委扩大会议和由各村支部书记、主任、机关干部参加的工作动员会议，对城乡一体化工作进行了全面的安排部署；成立了由书记任组长、主任任副组长的城乡环卫一体化工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在城建办；制定了《XX街道城乡环卫一体化工作实施方案》，根据实际整治任务和清理难度，将XX个村划分成三类，分类指导，分别于16日、20日、28日前进行验收；与各管区签订了《城乡环卫一体化目标责任书》，明确了任务要求，确定了完成时限，加强了对环卫一体化工作的领导。广泛宣传，营造氛围。

XX街道协同各村通过张贴标语、悬挂横幅、出动宣传车与发放明白纸等形式，向群众积极宣传城乡环卫一体化的重要意义，特别是利用村内广播每天早、中、晚把政策讲明，说清城乡环卫一体化“取之于民、用之于民”的道理，让群众从思想观念上认可并接受环卫一体化工作，从内心深处真正拥护。街道开展了干部进社区、进农家宣讲活动，受教育面达到98%以上。组织了10余次学生、干部、低保人员、零就业人员等开展义务劳动，共1000余人参加，为环卫一体化工作营造了良好舆论氛围，既提高了广大群众的环保素质，又提高了群众参与的主动性和积极性。街道对XX个村的工作成绩进行了联合督导，确立了XXX等8个典型示范村，随后组织其他村支部书记对示范村进行学习观摩，在全街道形成了比学赶帮超的浓厚氛围。

强化措施，明确责任。

街道将城乡环卫一化工作列为现阶段重中之重的工作，进一步落实了包管区领导干部和包村干部的责任制，实行主要领导现场办公，包村干部全部盯靠在村，每天下午包村干部向主任汇报本村工作进度。在具体的管理中引入了竞赛机制，在街道大厅设置擂台榜；督导组每天对各村至少巡查一次，对任务完成情况在全街道范围内进行一天一通报，并将

结果进行汇总、存档，将评比结果纳入各村年终考核成绩，与村委会、村干部评先评优挂钩，从而充分调动了村干部的积极性和主动性。

统筹兼顾，协调推进。

街道以“三化统筹推进、城乡一体发展，片区协调作战”为总体工作布局，在实施农村环境综合整治的基础上，扎实推进城乡环卫一体化建设。农村环境综合整治是开展好城乡环卫一体化的基础和保障，城乡环卫一体化是搞好农村环境综合整治的延伸和巩固，二者互为一体，相互联系，协调推进。我街道划分XX管区、XX管区等六大片区，上下联动，左右互补，协调推进。同时，也把城乡环卫一体化工作与开展“四德工程”建设相衔接，让文明新风成为群众的自觉行动，使农村环境得到持续改善。

第三篇：关于推进城乡环卫工作一体化的情况说明

关于推进城乡环卫工作一体化的情况说明

目前，我镇高度重视城乡环卫一体化工作，坚持经济建设与环境保护协调发展，紧紧围绕“全方位覆盖、无缝隙对接、市场化运作、一体化管理”目标，凝心聚力，强势推进，不断优化生态环境，落实实现农村垃圾“户分类、村收集、镇转运、区（县）处理”的思想理念。

一、全面动员部署，营造良好氛围

成立了环境综合整治领导小组，明确了工作任务和目标要求，突出了工作重点，理清了工作思路，为城乡环卫一体化工作提供了制度保障。把推进城乡环卫一体化与创城工作相结合，加强宣传办、安监办、城管办、爱卫办等部门之间的协调配合，有力推动了工作开展。

二、完善基础设施，逐步实现城乡环卫一体化目标 各村明确1名两委成员负责村内环境卫生管理，保洁员分工负责收集每户产生的垃圾、村内道路保洁和垃圾装箱工作，确保垃圾入斗，并保持垃圾收集中心内、垃圾容器周围干净整洁。同时，加强集贸市场、学校、医院等人员密集地的专业环境卫生保洁队伍，满足环境卫生保洁需要。

三、理顺管理体制，加快城乡环卫一体化步伐 各村按照条块结合、属地管理原则，实施农户门前包垃圾清扫、包垃圾进垃圾箱、包无污水溢流的三包责任制，实行村庄垃圾定点定时、巡回收集清运，确保垃圾日产日清。把环卫一体化工作列入目标责任考核体系，并建立监督考核、激励奖惩等制度。每月不定期进行督查，对没有按期完成任务的责任单位，给予通报批评，并扣减目标考核分值，确保形成“日督导、周小结、月考核、季观摩、年总评”的长效机制。

我们将按照区委、区政府的部署要求，以开展城乡环境综合整治活动为抓手，全面提高环卫保洁作业质量和科学管理水平，为广大城乡居民提供一个良好的生活环境。

第四篇：2012.4.18开发区在城乡环卫一体化讲话

城乡环卫一体化工作汇报

2011年，XX市开展“城乡环卫一体化”管理工作以来。我区根据市政府办公室《关于XX市城乡环卫一体化管理工作的通知》（滨政办发【2011】40号）要求，结合我区实际，完善环卫基础设施建设，逐步实现了“村收集、办监管、区清运、市处理”的垃圾清运处置模式，实现“环卫保洁全城覆盖，垃圾清运全城集中，垃圾处理全城统一”的环卫工作格局，有效解决了农村环境脏乱差问题，提升了农村整体文明建设。我区的XX街道办事处在市城乡环卫一体化工作中获得了第三名的优秀成绩，其工作做法得到了上级市政府的充分肯定和赞扬。

下面就城乡环卫一体化工作的做法和取得的成效以及对2012年工作的建议，做以下汇报：

一、城乡环卫一体化中采取的具体做法

（一）建立完善健全的组织和管理机构。一是加强宣传发动，强化保障措施。我区制订了《XX开发区关于城乡环卫一体化管理的实施意见》，为全面做好城乡环卫一体化工作提供了强有力的组织和政策保障。二是加强组织领导，合理设置机构。开发区和办事处两级成立相应的领导小组，区城乡环卫一体化办公室设在公用事业管理局，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，环卫部门专业抓，统一指挥管理办事处城乡环卫一体化工作。

（二）建立资金保障机制。一是加强机械配置，加大环卫机械化水平。区管委会投资数百万元负责购置7辆专用车，承担全区城乡生活垃圾清运、压缩、中转任务。二是区财政

加大补贴力度，保障工作顺利运行。区财政列专款保障环卫保洁管理的必要费用支出，并及时拨付到位。

二、城乡环卫一体化工作中取得的成效

城乡环卫一体化工作实施以来，全区四环以内的行政村通过城乡环卫一体化管理，配备了保洁人员对村内主要道路实行了全日保洁管理。四环以内的村居清理了村内的“三大堆”和垃圾死角，“三边一线一头”陆续得到清理，解决了村居脏、乱、差现象，实现了与城区的接轨，使农村享受了城市化服务。

我区的XX街道办事处在市城乡环卫一体化工作中获得了第三名的优秀成绩，其工作做法得到了市政府的充分肯定和赞扬。

三、开展城乡环卫一体化工作中存在的问题

在开展工作的过程中，也存在了一些问题，如资金筹措、拨付的问题，环卫基础设施投入力度需要加强的问题、没有合理的长效管理机制的现象都影响了我们的工作。

四、对进一步深化城乡环卫一体化工作的建议

（1）继续规范垃圾清运费的收取办法，借鉴其他县市“城乡环卫一体化”垃圾清运费的成功管理做法，以保障资金筹集顺畅、拨付及时，从根本上解决资金制约的问题。

（2）为保障城乡环卫一体化管理工作健康稳定的发展，加大宣传教育力度。通过电视、报纸、广播等广泛的途径进行爱护环境宣传，提高农民的思想认识和对保护生活环境的责任感，建立良好的乡风民俗，营造爱护环境的氛围。

（3）为深化城乡环卫一体化的管理工作，开发区继续

扩大办事处村居垃圾统一清运的范围。2012年的工作目标是争取在年底开发区实现城乡环卫一体化全覆盖，彻底解决“三边、一线、村头”垃圾污染问题。

（4）进一步完善各办事处、各村居的环卫设施配套。及时更换损坏的垃圾桶，尽快按照村居人口数量和垃圾产量配备足够的垃圾桶。

（5）通过到好的县区观摩学习和自己的工作中总结经验，建立科学适用的长效管理机制。

（6）加强监督机制。进一步深化完善城乡环卫一体化考核机制，加强各级环境卫生管理，开发区城乡环卫一体化办公室加强监督力度，办事处相关部门做好督导工作。

我们开发区的城乡环卫一体化工作，取得了实实在在的成绩，解决了农村环境卫生脏乱差的现象，使农村的环境卫生管理工作一步到位，实现了与城区接轨，使农村享受了城市化的服务。在2011年的推进工作会议上，市领导对我区的城乡环卫一体化工作给以了高度评价，在开展工作的村居中村民对政府开展的这项民心工程也是赞不绝口，这是对我们工作的肯定，也是一种鞭策，我们会再接再厉，努力推进城乡环卫一体化工作向更高更好的放向发展。

第五篇：城乡环卫一体化工作考核办法

※※※街道办事处城乡环卫一体化工作

考核办法

为进一步建立健全城乡环卫一体化工作机制，提升城乡环卫一体化工作水平，确保城乡环境质量，打造整洁优美的城乡环境，结合我办事处实际，特制定本考核办法。

一、考核对象及原则

考核对象：环卫保洁公司

考核原则：坚持公开、公平、公正的原则，围绕环境卫生的工作重点，统一考核标准和工作办法，采取周检查、月汇总相结合的检查制度，使考核常态化、规范化、制度化。

二、考核项目和内容

（一）环境卫生保洁质量标准（400分）

1.保洁人员在岗情况（40分）。保洁人员按照规定要求配备，工作时间内所有保洁员须在岗，每脱岗一人扣20分，保洁人员上岗时须着工作服，劳动工具齐全，未着装的每人次扣10分，在岗聚堆、聊天玩耍每人次扣10分。

2.保洁范围内按要求实现每天普扫和巡回保洁（100分）。保洁人员要及时清扫路面，及时清除临时垃圾和保洁区域墙面、电线杆、垃圾桶等乱贴的广告，及时清除杂草、及时规劝村民不在保洁区域存放杂物（不听规劝的要及时上报）。（每项不达标扣10分）。3.普扫达到的标准是“五净七无”（200分）。“五净”即路面净，边沟净，空闲宅基净，路边至墙净，水面净；“七无”即无垃圾袋、堆，无污泥脏水，无人畜粪便，无杂草杂物，无连片纸屑，无垃圾袋挂树，无卫生死角（每项不达标扣20分）。

4.秋冬季节树木落叶，当天清理完毕，不得出现成堆落叶，冬季降雪要及时清除主路面积雪，避免造成路面结冰。（30分，每项不达标扣5分）

5.清扫收集的垃圾及时倒入垃圾桶，严禁焚烧。（30分，每项不达标扣10分）

（二）生活垃圾收集与运输（300分）

1.垃圾桶布局合理，村民投放垃圾方便，垃圾桶排放整齐，垃圾桶不得外溢垃圾；（60分；垃圾桶布局不合理扣20分；垃圾桶摆放不整齐、不按规定摆放，每发现一次扣5分；垃圾桶有垃圾外溢扣5分）

2.垃圾桶周边无垃圾、污水；（30分，每发现一项扣5分）

3.垃圾桶因保洁员管理不善或使用不当造成损坏；清运过程中因操作不规范，造成垃圾桶损坏；（40分，每发现一个扣20分，并给予赔偿）

4.垃圾清运及时、不涨桶，垃圾做到日产日清，清运后垃圾桶归位，做到车走地净，盖好垃圾桶并摆放整齐；（60分；每发现垃圾清运不及时，涨桶率在10%以上扣5分，涨桶率在20%以上且周边产生垃圾的扣10分，地面不干净、垃圾桶未清洗每处扣5分）

5.清运车辆车况良好，外观整洁，标志统一、清晰；垃圾清运车辆每天进行清洗，保持车容整洁，购买车辆保险；（30分，每项未到达扣10分）

6.生活垃圾实现密闭运输，安全运输，文明作业，运至规定的地点进行处理，严禁乱倒、乱卸、乱抛垃圾；（50分，乱倒、乱卸、乱抛垃圾每项扣20分）

7.垃圾装运量应以车辆的额定荷载和有效容积为限，严禁超重、超高运输和抛、撒、滴、漏现象。（30分，每项扣10分）

（三）垃圾清运量的考核（100分）

1.垃圾清运量由压缩式垃圾中转站提供，完成清运基数总量（按每人每天产生0.5公斤垃圾测算）的百分之八十以上的得100分；

2.垃圾清运量每低于清运基数总量一个百分点扣10分； 3.垃圾清运量低于清运基数总量的百分之六十的，本项不得分。

（四）应急工作的考核（100分）

应急工作包括突发事件、重大活动、重要检查及各级业务主管部门安排的临时性工作；保洁公司主要负责人要保持通讯畅通、听从安排，确保应急工作的顺利完成。各项应急工作结束后，由办事处环卫一体化办公室根据工作完成情况进行考核。

（五）各级通报、媒体曝光与投诉(100分)1.县以上通报、明查暗访；（50分）2.新闻媒体曝光；（30分）

3.群众来信、来电、来访投诉。（20分）

以上每项分值为单次检查最高扣分标准，100分扣完为止。

三、考核方式与计分方法

办事处城乡环卫一体化办公室负责对辖区内的所有村居进行检查、考核和督导，对发现的问题采取电话通知、现场整改、派发督办单等形式，通知行政村、保洁公司对检查、巡查发现的问题给予整改和落实；村居每天都要有检查、考核记录，并及时报送办事处城乡环卫一体化办公室；办事处城乡环卫一体化办公室每周将保洁公司的考核成绩、存在问题及努力方向以通报的形式向保洁公司反馈。每月累计考核平均成绩为保洁公司的月考核成绩。

四、环卫经费拨付

根据考核情况，每月考核成绩作为拨付当月环卫保洁费用的依据。

1.分数在900分以上（含），核拨当月全部经费； 2.分数在700—900（不含），每降低1分扣除当月经费75元；

3.分数在700分（不含）以下，不予拨付经费。并由合同甲方责令期限整改，整改仍未达标时，可根据托管协议付清相应托管费后终止托管合同；

5.承包合同中约定的所有保洁项目按照相应的作业规范进行作业，对未正常开展相应作业项目的，从月度保洁经费中予以扣除。

本考核办法自发布之日起执行，由办事处城乡环卫一体化办公室负责解释。