第一篇:呈贡区工商局2012年度党风廉政建设工作报告
强基固本
卓越创新
为服务呈贡工商局中心工作做出新贡献
——呈贡区工商局2012年度党风廉政建设
工作报告
呈贡区工商行政管理局纪检组长 曾昭生
(2012年8月17日)
同志们:
今天召开呈贡区工商局2012年度党风廉政建设工作会议,会议的主要任务是:深入学习实践科学发展观,全面贯彻落实省、市工商党风廉政建设工作会议精神、呈贡区纪委一届一次会议精神,回顾总结2011年的党风廉政建设工作,安排部署2012年度的党风廉政建设工作。下面,我代表呈贡区工商局党组作工作报告。
一、2011年度工作回顾
2011年,在省、市工商局党组和呈贡区委政府、区纪委的正确领导下,呈贡区工商局认真学习贯彻省、市局党风廉政建设工作会议精神,确定了“围绕一条主线、强化两项建设、突出抓好三个三”的党风廉政建设工作思路,以此全面推进了呈贡工商局2011年度党风廉政建设工作,为全局各项工作的开展提供了有力的政治保障。
一、围绕党风廉政建设责任制全面强化党建暨廉政两项工作开展
2011年我局围绕党风廉政建设责任制这条主线强化党建及廉政两项工作,充分发挥党员先锋模范作用,党员干部带头遵守廉洁从政各项规章制度,带头开展廉政教育活动,带头查找自身廉政风险点,达到党建工作与廉政建设互促互进的效果。
同时,全局党风廉政建设工作坚持一级抓一级、一级向一级负责,层层签订责任书,进一步完善“横向到边、纵向到底”的责任体系。坚持“一岗双责”,强化领导干部一手抓业务工作、一手抓廉政建设的政治责任。党风廉政建设工作做到了年度有计划、季度有分析、半年有小结,专题教育有实施方案,责任分解有细化标准,考核检查有量化指标,各项业务工作与党风廉政建设同部署、同落实、同检查,基本形成了“党组统一领导,纪检监察统筹协调,监察室组织实施,各部门各负其责,干部职工全员参与”的党风廉政工作格局。
二、加强三方面建设,廉政文化建设进一步拓展。2011年度我局主要从三方面开展廉政文化建设:一是做到教育保廉。2011年全局各部门共召开廉政专题会议4次,开展廉政专题学习8次,开展预防职务犯罪的教育1次,举办《经纬》报10期。二是做到活动促廉。2011年适逢建党90周年,全局结合建党90周年开展了唱红歌、学党史、评先进、志愿
服务等一系列活动,斗南分局在斗南、乌龙街道办事处的四个社区组织开展红色电影巡播活动取得良好效果,全局组建合唱队在区委区政府庆祝建党90周年红歌赛中取得了一等奖的优异成绩。三是做到环境熏廉。2011年我局在区纪委的关心指导下,通过廉政文化示范点的创建活动在全局营造良好廉政氛围。
三、构筑风险防范体系,廉政风险点防范管理工作进一步推进。2011年呈贡工商局的廉政风险防范管理工作受到区纪委乃至市人大检查组的高度评价,区纪委2次派人到我局学习廉政风险防范管理工作经验,我局围绕构筑“一书一图四防五围绕”的风险防范体系,制作了《呈贡区工商行政管理局廉政风险防范管理工作手册》一书,受到区纪委的好评和推广。全局在各项业务工作的廉政风险防范方面进一步拓展,人事科组织全局学习远程视频《市场监管风险与防范》来提升市场监管人员风险防范意识,全局各部门人员建立《个人廉政风险防范管理表》,根据岗位职责分类查找风险点并做出了风险防范承诺。
四、创新四种方式,效能督察工作力度进一步加强。2011年度呈贡区工商局认真按照市局效能督察的工作要求,结合自身实际,创新提出了网上督察、延伸督察、跟踪督察、突击督察四种督察方式,同时结合市局提出的同步摄录并回放积极开展创卫工作督察,共开展创卫督察7天,摄录督察视
频151段,不但确保了创卫工作的有效开展,同时也发掘了许多先进典型。2011年共发布效能督察通报14期,其中网上督察1期,延伸督察6期,跟踪督察2期,突击督察6期,共通报批评部门7个,个人3人次,为全局完成“五项指标、六项重点工作”提供了坚强的纪律保障。
五、狠抓政风行风建设,工作作风进一步优化。2011年呈贡局积极开展“三项教育”、健全“五项机制”,全面贯彻落实全市工商系统政风行风工作会议精神,同时针对2010年区委区政府对我局行风评议的提出的8条意见建议,认真查找问题、制定措施,从群众关心、关注的问题入手,从群众不满意的地方开展整改落实,各部门重点加强了窗口服务建设,企业科坚持以“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”为要求,以“方便快捷、便民利民”为工作原则,提出“六制”认真推进窗口规范化建设。雨花所紧紧围绕“不设路障设路标”、“不说不能办、多说怎么办”的理念,认真推行“四项制度”服务市场主体发展。洛龙工商所通过创新亲情式服务模式,塑造便民、亲民的良好行业形象,受到辖区服务对象的一致好评。城关分局着力加强队伍建设,遵循“学习牢基础,制度固保障,廉政是准则,党员树旗臶,三心管理添动力”的思路,采取“五项措施”,打造高素质服务窗口。斗南分局结合分局的工作计划和工作实际制定“三项措施”深入推进部门政风行风建设。在2011年度的行风评议工作中,我局受
到了区民主评议机关和行业作风工作小组的高度评价,行风评议得分89.60分,在全区10个垂直管理部门中取得了第二名的优异成绩。
六、狠抓工商自身建设,工作基础进一步强化。2011年我局以四个到位(组织领导到位、制度落实到位、工作措施到位、监督考核到位),打造效能政府,建设效能工商;以抓实“三公”(公平、公正、公开),打造阳光政府,建设阳光工商;以权责统一,打造责任政府,建设责任工商;以落实“四项制度”积极加强工商自身建设。2011年,呈贡工商局共受理涉及服务承诺事项12058件;向区目督办报送《阳光政府四项制度工作推进月报表》及《拟实施的重大决策听证重要事项公示重点工作通报月报表》20份;在云南省人民政府网及昆明市工商红盾信息网上公示呈贡红盾动态信息301篇、呈贡重大决策听证4项、呈贡重要事项公示20项、呈贡重点工作通报58项、呈贡政务信息查询13项。
七、狠抓执行力提升年活动开展,工作效率进一步提升。2011年湛江局长提出了“政令畅通、务实创新”两项原则,呈贡局以开展执行力提升年活动加强政令畅通原则的建设,要求全局干部职工重点把握“三落实、三提增”:一是把执行力落实到自我超越上,以优良作风提增发展内动力。二是把执行力落实到提速增效上,以优良作风提增现实高效率。三是把执行力落实到破难解困难上,以优良作风提增区域竞
争力。作为机构改革后的第一年,2011年全局各部门一把手高度重视执行力建设,如斗南分局在机改后一个月内就召开纪律专题会议确保政令畅通;城关分局从改变学习、工作、做事、生活四方面习惯入手,切实提高部门整体执行力。各部门通过执行力建设营造“干部职工一条心、工作局面一盘棋”的团结干事氛围,确保年终全面或超额完成“五项指标、六项重点工作”。
八、落实三项管理制度,实现党风廉政建设工作全覆盖 一是落实廉政档案制度。除党组成员外,全局73人均建立了完整的廉政档案,并制定了《呈贡区工商局廉政档案制度》,由监察室统一规范管理。二是落实基层述职述廉制度。2011年我局的述职述廉工作分两个层次进行了开展,一是在市局陈志良纪检组长的亲自参与下,我局圆满开展了局党组班子成员的述职述廉工作;二是各分局(所)在监察室人员的参与下,认真开展了基层执法人员向监管对象的述职述廉工作。三是落实兼职纪检监察员制度。全局13个部门配备了13名兼职纪检监察员,使各部门都有业务强,党性强、作风正、有能力、敢管善管的党员干部来抓党风廉政建设工作。
2011年呈贡工商局的党风廉政建设工作接受了各级单位共11次考核检验,我局先后申报为市级学习型党组织示范点、区级廉政文化建设示范点、区级创先争优暨基层党建
工作示范点,在区纪委对全区各单位的年终考核中,我局荣获呈贡区2011年推进惩防体系建设及落实党风廉政建设责任制工作一等奖、呈贡区2011年“永葆先进性•云岭先锋”工程一等奖和2011年昆明市工商系统党风廉政建设一等奖,行风评议工作也在全区十个垂直管理单位中取得第二名的好成绩。
在充分肯定成绩的同时,也要清醒认识到我们的工作还存在一些问题和不足:一是党风廉政建设服务中心工作不足,党风廉政建设工作对全局其他工作的促进作用有待进一步加强,党风廉政建设工作在贯彻领导意图方面不够,一些部门对党风廉政工作不重视、不支持,出现消极应付的情况,效能督察的结果得不到充分运用,导致一些部门纪律不够严明,政令不够畅通;二是党风廉政建设的亮点工作不突出,全局党风廉政建设工作还缺少一些在区委区政府和全市工商系统内叫得响的创新工作,党风廉政建设工作量集中在监察室,向局属各其他部门推进深度和力度不够,导致全局各部门在党风廉政建设方面的创新不足。面对这些问题,我们必须引起重视,务必请党组、全体中层乃至每位干部职工全面加以努力克服和解决。
二、2012年度工作任务
2012年,呈贡区工商局的党风廉政建设工作将认真贯彻省、市局党风廉政建设工作报告精神,同时在呈贡区纪委的
关心指导下,以围绕一个核心强基础(党风廉政建设责任制),突出三个重点作保障(纪律监督工作、政风行风建设、创新工作)、加强三项建设出实效(廉政文化建设、廉政风险防范建设、效能督察建设),坚持标本兼治、综合治理,努力适应新形势、把握新特点、探索新方法、开辟新途径,突出前瞻性,力求实效性,不断拓展党风廉政建设工作的新局面,为建设一支“政令畅通、务实创新”的呈贡工商队伍提供坚强有力的政治保障,推进呈贡工商向“呈贡新区争第一、全市系统争标兵、全省系统争前列、全国系统争先进”的目标前进。
一、围绕党风廉政责任制核心强基础,全面推进呈贡工商局惩防体系建设
要继续抓好责任制落实这个龙头,强化班子责任。各部门要认真组织班子成员和干部职工学习、理解、落实这次省、市工商局长座谈会的讲话和今年的党风廉政工作报告。班子成员对本人担负责任的内容,要做到了然于心、熟记熟知,认真落实“一岗双责”,承担起抓业务工作和抓党风廉政建设的双重责任。做贯彻执行省、市局党组决议、决定的模范,做建设“学习型工商”的标兵,做“魅力权力”建设的先锋,积极营造“人人知目标、个个有责任、事事有压力、时时有动力、评优靠业绩”的氛围。班子成员要严格执行《廉政准则》、“三个暂行规定”和各项纪律制度,切实做到廉洁自律。
要继续坚持把建立完善党风廉政建设工作制度与建立完善各项业务工作制度结合起来,加强建章立制,进一步推进呈贡工商局惩防体系建设。要认真抓好信访举报、信息宣传、统计报表等工作,不断夯实工作基础。认真抓好“效能建设年”、“狠抓落实年”各项工作,按照省、市局党组和区纪委的部署安排,全面落实、圆满完成好今年党风廉政建设的各项工作任务。
二、突出三个重点作保障
(一)强化监督,严格执纪,严明纪律。
严明政治纪律。教育和引导干部职工增强政治敏锐性、政治鉴别力和政治纪律性,坚决做到“三个严禁”,切实做到在大是大非面前头脑清醒、在大风大浪面前立场坚定、在关键时刻经得起考验,始终在思想上、政治上和行动上自觉与党中央保持高度一致。
严明组织纪律。教育和引导干部职工牢固树立昆明工商“大局意识、集体观念、正确面对困难并在困难中求发展的意识”,不允许任何人以任何方式诋毁、中伤、损害昆明工商这个大集体,坚决制止无组织、无纪律、不负责的言论,坚决制止乱议论、乱告状等歪风邪气,坚决制止有令不行、有禁不止和“上有政策、下有对策”等行为,确保政令畅通、令行禁止。
严明工作纪律。在坚定地执行市局出台的各项禁令、各
项制度的同时,围绕行政许可、行政执法、会费收取使用等工作,全局要强调以下“六个严禁”:严禁在受理符合注册登记条件的申请时,推诿婉拒、不予受理或顶着不办、拖着不办、吃拿卡要;严禁在行政审批及企业年检工作和企业监督管理中,搭车收取会费或以收取会费代替处罚;严禁不按协会章程,超标准、超范围收取会费或将会费挪作他用;严禁违反管辖权有关规定,擅自越权查办案件;严禁未经市局审批立案查处“两虚一逃”违法行为;严禁在办案过程中泄漏案情、通风报信、干扰正常执法办案。
围绕以上纪律要求以及市局制定的各项禁令、制度,全局要加强队伍教育,严格监督,严格管理,不允许任何人触碰这条“红线”。如有违反,无论是谁,坚决依法依纪处理,对违反人员提请市局,该问责的问责、该免职的免职、该给予处分的给予处分,决不姑息。
(二)以政风行风建设为龙头,提供核心保障 在2011年的行风评议中我局取得了全区垂直管理部门第二名的好成绩,今年行风评议的目标是保二争一。三月份我局按照市局的布臵开展了政风行风建设倒查倒看和集中教育整顿月活动,对穿衣戴帽等“小细节”、手插裤包等“小动作”、乱丢乱吐等“小问题”、办公室卫生等“小环境”四小问题进行了专项治理,在提升队伍素质和仪表形象方面取得了较好的成效。除此之外,今年的政风行风建设还要抓好
以下几方面的工作:
一是要全面整改呈贡区2011行业评议工作对我局的意见建议,打好今年行风评议的各项基础。我局在呈贡区2011民主评议机关和行业作风虽然取得了第二名的成绩,但同时社会各界人士和广大群众也对我局提出了4条意见和建议,针对这些意见建议,全局各部门要严格按照《呈贡区工商局对2012年行风评议意见建议整改落实方案》来进行整改落实,各责任领导要主动与牵头部门共同推进整改工作。要抓牢“一个落实”,就是要坚定地落实好市局出台的各项措施。要抓紧“一个整治”,就是要紧密结合当前的形势,围绕各项禁令、纪律制度的检查、督察、执行,着力整治当前队伍工作作风中的“庸、懒、散”,领导作风中的“假、浮、蛮”,为政不廉中的“私、奢、贪”,行政审批和行政管理中的“低、拖、缓”等问题,认真查找并有效解决一批反映突出、影响政风行风建设的问题。
二是要加强开展为企为民办十件实事活动,认真做好基层工商所(分局)向监管服务对象代表述职述廉工作。要进一步扩大“十件实事”在企业和群众当中的覆盖面,让更多的企业和群众能够感受到工商部门在为他们办实事、办好事,努力让“十件实事”为群众所知、为群众服务、受群众欢迎、使群众受益,在工商部门与企业和群众之间架起“连心桥”,成为全市工商部门落实“四群”工作、服务企业和人民群众的
“品牌工程”、“民生工程”、“民心工程”,扩大工商部门的社会影响力。要抓好“一个参与”,就是要广泛动员干部职工积极参与民主评议行风活动,进一步提升干部职工的大局意识、集体观念和责任感、荣誉感,教育引导大家本着对组织负责、对工作负责、对工商的发展负责的态度,积极参与政风行风建设各项工作。要结合政风行风建设和评议活动的开展,认真做好基层工商所(分局)向监管服务对象代表述职述廉工作,积极开展走访、座谈、慰问、服务活动,加强宣传,树立形象,赢得支持。
三是要加强信息宣传工作,争取区行风评议领导小组工作支持。全局各部门要积极向局办公室、监察室报送在开展政风行风建设和为企为民十件实事方面的工作简报,政风行风简报要求每个部门每月报送1篇以上,为企为民十件实事简报要求各牵头部门及分局(所)每月报送4篇以上,同时,我局将在本月内召开政风行风工作座谈会,届时将邀请区纪委纠风办、区党风巡查组、区人大等相关领导参会,听取我局政风行风建设及为企为民十件实事方面的工作措施和取得的成效,为我局年终行风评议打好舆情基础。其次,局监察室要继续向区纪委和党风巡查组报送《政风行风季度专报》,以此加强与区行风评议工作领导小组的沟通联系,争取区行风评议领导小组的工作支持。
(三)强化工作创新,努力推动全市党风廉政建设工作
实现新拓展。
在8月7日的全市工商局长座谈会上,市局党组提出了昆明工商一定要“通过努力,坚定地站牢全省工商系统排头兵的位臵,努力步入全国工商系统先进行列”的目标,市局监察室提出了党风廉政建设工作一定要通过努力,坚定地站牢全省工商系统排头兵的位臵,努力步入全国工商系统先进行列的目标。我们要求呈贡工商局的党风廉政建设工作一定要保持在全市系统先进行列的水平,纪检监察工作一定要有一项或几项在全市工商系统内“数得上”、“叫得响”、有典型意义的做法。由于在去年市局出台《工作创新管理制度》、开展创新工作评选以来,没有一项党风廉政建设工作“入围”,这次市局党风廉政工作会直接明确了全市系统党风廉政建设创新的主攻方向是:廉政文化建设、风险点防范管理、效能督察“三项重点工作”,要求五华、盘龙、官渡、西山四个局围绕“三项重点工作”每一项要确定1 个试点,其它县市区局至少要选择其中的一项确定试点,选择工作基础好、创新能力强的工商所(分局),积极开展试点工作。经局党组研究决定,我局今年的党风廉政创新工作要在四个分局(所)同时进行开展,各分局所要围绕“三项重点工作” 通过制度、机制、方法、措施、载体、内容的全方位拓展,努力实现党风廉政创新工作的新突破。到年底,每个分局(所)要向监察室上报1-2项创新工作或亮点工作。完不成的,对部门年终
考核进行扣分。
三、加强三项建设出实效
(一)加强廉政文化建设,打造廉政文化“一局一品”。廉政文化建设作为当前和今后一个时期的长期工作,市局在今年的工作报告中提出了多项具体的工作要求。按照市局廉政文化建设的要求,我局今年重点要做好以下几个方面工作:一是办好《经纬》。教育和引导干部职工把参与办报作为一次学习、思考、提升的机会,多一些原创的文章,少一些摘录,用我们身边的人、身边的事这些富有生命力的内容增强报纸的生命力和感染力。二是继续坚持“四廉五融入”,抓好各种形式的“五进五上”活动。积极运用现代科技手段和通讯手段、利用网络平台和执法终端平台,探索新方式新途径开展廉政宣传、廉政教育。三是打造廉政文化品牌,我局将以积极“营造五种环境、发挥五种力量”的思路来培育呈贡工商廉政文化“一局一品”。四是抓好廉政文化示范点建设,落实廉政文化长廊建设。五是把思想政治教育、理想信念教育、党性党风党纪教育和“三感”教育结合起来,把典型示范教育与警示教育结合起来,通过讲廉课、看光碟、看展览、组织到教育基地实地参观学习等多种方式,在全局大力营造说廉、议廉、倡廉、践廉的氛围。
(二)加强廉政风险防范管理工作,维护队伍安全和监管安全。继续抓好廉政风险点防范管理工作,2012年呈贡工
商局将继续围绕“一书一图四防五围绕”的工作思路来深入开展我局廉政风险点防范管理工作。把加强廉政风险防控与服务经济社会发展、党的基层建设、反腐倡廉建设工作结合起来,融入业务工作管理流程之中,实现廉政风险防控与服务中心工作的相互促进、协调发展;局党组班子成员要认真开展廉政谈话工作,对分管部门的风险警示要常抓不懈;机关各业务科室要认真查找部门业务的风险点、风险环节和风险岗位,对相关人员要定期、定位进行风险预防提醒,办公室要加强对固定资产的清查管理,严防管理漏洞;财务室要加强财务报销方面的监管,对“三重一大”事项严格集体讨论审议并提前指导;企业科及分局所的窗口部门要转变服务态度,对行政许可事项严格按流程来办;法规科要加强对全局案件的审核,严格执行重大案件讨论制度,严控办案程序;市场科及食品科要加强辖区的动态监管,加强与区其他单位的工作协调;商广科对各类违法违规广告要提前介入,把监管风险扼杀在萌芽状态;各分局所的巡查办案人员要加强辖区走访巡查,要熟悉辖区情况,对辖区复杂的经营风险点要提前预警,及时向相关领导及部门报告,规范巡查及办案程序,杜绝行政裁量权的滥用。2012年要建立全局各项业务工作的风险预警体系,各部门对重大工作的预警要提前报监察室备案。
(三)加强效能督察工作,推进中心工作落实和纪律制
度执行。继续加强开展效能督察,确保工作目标完成。2012年我局将继续加强开展效能督察工作,制定《呈贡区工商行政管理局效能督察工作实施方案》,明确工作总体要求及指导原则,一是与业务科室开展联合督察,规定每个业务部门牵头的业务督察全年不得少于2次,全局9个科室全年牵头的业务督察累计不少于18次;二是由局督察队组织的效能督察,全年不得少于6次,将重点围绕业务工作、作风纪律及信访工作等方面进行开展;三是由党组班子成员牵头组织的督察,党组班子成员要了解某些工作的开展情况,可以直接带队开展效能督察,提出督察要求,并决定对督察情况是否发出督察通报,全年无次数限制。督察队年终统计各部门被督察通报的情况,对于无客观原因被督察通报批评且不进行整改达到2次的部门年终将取消评先选优资格。
同志们,2012年时间已经过半,面对下半年时间紧、任务重的工作局面,呈贡工商局将认真围绕省、市局2012年度党风廉政工作报告的要求,总结经验,巩固成果,在市局和呈贡区委政府的坚强领导下,更加紧密地融入到呈贡新区一步城市化建设中,立足基层一线,狠抓贯彻落实,努力实现党风廉政建设与服务中心工作的同频共振,为服务呈贡新区经济社会发展作出更大的贡献。
谢谢大家!
第二篇:工商局党风廉政建设工作报告
同志们:
今天会议的主要任务是:学习贯彻中纪委第五次全会、省纪委、市纪委六次全会和国家总局、省局、市局党风廉政建设工作会议精神,总结XX分局党风廉政建设和政风行风建设工作,安排部署XX年的工作任务。下面,我代表分局党组作工作报告。
一、XX年分局党风廉政建设和政风行风建设工作情况
XX年,我们在区委、区政府和市局党委的正确领导下,以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以服务经济社会发展为根本,从落实党风廉政建设责任制、扎实开展深入学习实践科学发展观活动、深化工商廉政文化建设、推进廉政风险防范管理工作、组织行风评议活动等方面着力,坚持廉洁从政、依法行政,党风廉政建设和政风行风建设工作得到稳步推进,取得了显著成绩。XX年,分局被省局评为“全省工商系统廉政文化建设先进单位”,通过了省文明委、市文明办“省级文明机关”和“市级文明单位”的复查,被区委、区政府评为“政风行风建设先进单位”,在全区的行风评议活动中,连续六年进入执法单位前三名。17个工商所均被当地党委政府或街道办事处评为先进单位。在全区为民服务窗口科室政风行风民主评议中,我局驻区行政服务中心窗口和市场监管局均进入先进行列,其中,驻区行政服务中心窗口取得了第一名的好成绩。
(一)思想重视,措施有力,党风廉政建设责任制得到进一步落实
一是思想高度重视。分局领导班子始终高度重视党风廉政建设工作,把党风廉政建设责任制落实作为加强党风廉政建设工作的总抓手,不断完善“一把手”负总责,亲自抓,分管局长按照分工靠上抓,纪检监察机构具体抓的工作格局。4月份组织全体人员召开了专题会议,对党风廉政建设和政风行风建设工作进行了全面部署。在系统开展的“三创一优”、“基层建设年”、“机关规范化建设年”等活动中,对党风廉政建设工作做到了逢会必讲,重点强调,对党风廉政建设和政风行风建设工作始终做到放在心上,抓在手上;二是责任分工明确。按照分局《关于领导班子和班子成员党风廉政建设责任制的意见》和“一岗双责”的要求,明确了党组成员的具体职责。局长代表党组与各直属局、科室、工商所主要负责人签定了《党风廉政建设责任书》,直属局、科室、工商所主要负责人与本单位的工作人员之间也签定了《党风廉政建设责任书》,建立起了一级抓一级、一级对一级负责的严格的责任体系和工作机制;三是严格考核奖惩。认真落实《党风廉政建设责任制考核意见》,将党风廉政建设和政风行风建设工作列入单位及个人考核内容,实行单项考核,对党风廉政建设和政风行风建设工作考核成绩达不到85分的及单位工作人员因违反“六项禁令”、“五项禁令”受到处罚达两人次(含)以上的,在年终评先选优时,实行“一票否决”,有效地促进了分局党风廉政建设责任制的落实。四是制度健全完善。集中力量完成了各项内部管理制度、业务工作制度和执法监督制度的废、改、立工作,对重新修订完善的21项内部管理制度、14项业务工作制度、5项考核奖惩制度、13项工作考核标准、12项业务工作流程进行整理汇编,编缉成册,形成了完善的制度体系,规范了工作流程,严明了纪律,成为规范干部日常工作行为和监管执法服务行为的准绳,推动了系统内部管理和监管执法服务行为的规范。
(二)大力开展反腐倡廉教育,拒腐防变的思想道德防线得到进一步构筑
一是扎实开展学习实践科学发展观活动。在不断加强队伍建设的基础上,我们在区委区政府的安排部署和指导下,立足部门特点、突出实践特色,确定了具有工商部门特点的活动主题和实践载体,坚持高标准、严要求,严格按照活动规定的步骤、内容、标准去开展,环环相扣,步步深入,有序推进,做到坚持环节不减少、坚持标准不走样,不折不扣地抓好了学习实践活动各个阶段任务的落实。活动期间共组织集中学习活动20余次,撰写学习体会文章50余篇,党员记学习笔记人均2万余字。开展了“服务科学促发展”大走访、大调研活动,走访贫困户15户,深入35户代表户、200余家企业开展了座谈,征集到建议和意见30条,形成调研报告40余篇。为征求广大党员、人大代表、政协委员、监管服务对象的意见,发放征求意见表57份,征集评价和建议44条,在此基础上,召开了领导班子民主生活会和党员组织生活会,形成了高质量的领导班子分析检查报告,发放分析检查报告评议表150份,满意率达96%。全局广大干部职工受到了一次系统的理想信念、党纪政纪、法律法规、廉洁从政教育,增强了服务科学发展意识和拒腐防变的能力。
二是深化工商廉政文化建设。为进一步加强干部队伍廉政教育,我们积极探索党风廉政建设新途径,突出工商行政管理特色,充分借助图片、字画等媒介,深入开展了廉政文化“五进”(进机关、进基层、进岗位、进家庭、进市场)、“五上”(上强面、上桌面、上网络、上讲台、上舞台)活动;充分发挥家庭助廉的积极作用,开展了家属助廉活动。制定了家庭廉政公约,干部职工个人与家属之间签订了家庭助廉承诺书,并认真填报了个人基本情况表、个人收入申报表、礼品登记表、个人重大事项登记表,进一步发挥了干部职工及其家庭成员之间相互教育、相互影响、相互激励、相互监督的作用,实现了廉政建设从八小时之内向八小时以外延伸,从单位向家庭和社会延伸。同时,17个基层工商所都分别设立了别具特色的廉政文化阵地,在办公场所设立了廉政文化专栏、廉政文化走廊,悬挂格言警句、张贴廉政宣传画,做到了廉政警句抬头可读、低头可见,在系统内营造了浓厚的廉政文化氛围,使广大干部职工树牢了以廉为荣、以贪为耻的廉政荣辱观,做到了常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心。
三是认真组织开展警示教育活动。与业务培训相结合,邀请检察院领导讲授预防职务犯罪的有关知识,受到了责任意识教育;组织23名科级以上干部观看了莱芜梆子现代廉政戏《儿行千里》,用生动鲜活的故事使党员领导干部接受了深刻的廉政警示教育,进一步提高了干部职工认真履行职责的积极性,增强了广大党员干部遵纪守法的自觉性,筑牢了拒腐防变的思想道德防线。
(三)加强监督,注重防范,惩治和预防腐败体系得到进一步完善
一是积极健全完善内外两大监督网络。一方面,注重建立完善上下联动的内部自我监督体系。组织行风督查队全年不间断地开展督查暗访活动,及时将问题消灭在萌芽状态。另一方面,以系统“千家万户评工商”活动的开展为契机,分局机关从社会各界重新聘请了35名政风行风监督员,各工商所也调整充实了行风监督员队伍,并分别组织召开了行风座谈会,采取“面对面”交流、“背靠背”征求意见等形式,自觉接受社会各界“无缝隙、全方位”监督。
过去的一年,我局党风廉政建设和政风行风建设工作在区委、区政府和市局党委的正确领导下,在全局上下的共同努力下,取得了较好的成绩。但我们也清醒地认识到与上级要求、与形势发展的要求相比仍存在一些问题和不足,主要表现为:党风廉政建设工作进展不均衡,个别单位对党风廉政建设和政风行风建设工作重视程度不够;党风廉政建设责任制在个别单位落实不到位;有关规章制度没有得到很好地落实;个别人员还存在不廉洁行为等。对此,我们要高度重视,在今年的工作中围绕系统重点工作的开展,采取有力措施加以整改,扎实推动全局党风廉政建设和政风行风建设工作深入开展。
二、XX年分局党风廉政建设和政风行风建设工作的主要任务
XX年,我局党风廉政建设和政风行风建设工作的总体要求是:以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中纪委第五次全会、省纪委及市纪委第六次全会和系统各级党风廉政工作会议的部署、要求,紧紧围绕工商工作的中心任务,严明党的政治纪律,加强干部队伍作风建设,严格执行党风廉政建设责任制,以完善具有工商机关特点的惩治预防腐败体系为重点,全面推进党风廉政建设和政风行风建设工作,为全面履行职能,努力实现“四个统一”,推进“四个转变”提供强有力的保障。
(一)加强干部队伍作风建设和党风廉政教育,促进廉洁自律
一是以树立正确权力观为重点,在广大干部职工中深入开展理想信念、党纪国法、廉洁从政、艰苦奋斗教育和职业道德教育,培养良好的职业操守,牢固树立为民执法、廉洁执法、依法行政的执法理念。要坚持高标准、严要求,一旦发生苗头性问题,及时提醒,防止小错酿成大错,促使干部职工树牢拒腐防变的思想道德防线。二是进一步加强和改进干部队伍作风建设,坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督、严格执行“十个方面的要求”和“五项制度”,切实把作风建设的各项规定落到实处。三是认真学习、坚决执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(以下简称《廉政准则》)。各单位要从加强和改进新形势下党的建设的高度,充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要性,切实承担起政治责任,采取有效措施,抓好贯彻落实。要把作风建设和执行《廉政准则》的情况纳入党风廉政建设责任制考核范围,经常开展专项检查,对违反规定的,要严肃处理。四是积极开展警示教育和作风建设教育。通过开展经常性的警示教育、理想信念教育,增高干部职工拒腐防变的自觉性和坚定性。五是大力加强廉政文化建设。要在巩固以往廉政文化建设成果的基础上,进一步丰富廉政文化建设的载体,创新廉政文化建设的形式,深化廉政文化建设的内涵,不断推动廉政文化健康发展,在全局范围内形成“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。
(二)进一步强化监督,完善监督制约机制
一是强化对行政执法行为的监督,进一步规范行政执法行为,特别加强对重点环节、重点部位权力运行的监督和回访,着重推行行政处罚案件纪检监督办法,对案件查办的全过程进行监督。二是通过完善监督、信访、督察等方面的制度,规范纪检监察督办工作。三是不断完善政务公开和服务承诺的内容形式,促进“阳光作业”。四是强化明察暗访的力度。今年要针对年检验照等敏感时段和重点工作进行明察暗访,并将结果在全局进行通报。五是充分发挥行风社会监督员作用,通过走访、召开座谈会、发放征求意见函等形式广泛征求意见、建议,充分发挥外部监督的作用,提高监督的整体效能。
(三)加强政风行风建设,坚决纠正损害群众利益的不正之风
要在充分发挥工商职能作用,关心群众生产生活,解决民生问题,切实维护好群众消费权益的基础上,进一步强化自身建设,把政风行风建设提高到一个新水平。按照省局、市局的要求,今年要突出抓好以下五个方面:一是严格规范工商机关和工商干部的监管执法行为,坚决纠正执法争利、执法扰民等损害群众利益的问题;二是强化依法办事意识,坚决纠正巧立名目变相收费、乱摊派、滥施罚款等行为;三是继续推进政务公开、政府信息公开和局务公开,积极探索党务公开的新途径,切实保障人民群众和系统内党员群众的知情权、参与权和监督权;四是充分发挥各级行风督察队的作用,加大明查暗访工作的力度,坚决纠正违反总局“六项禁令”和省局“五项禁令”的行为;五是积极参与民主评议政风行风活动和“政府在线”、“市长公开电话”,深化基层执法人员向市场主体、监管服务对象述职述廉工作,虚心听取社会各界的意见建议,自觉接受监督,以政风行风建设的实际成果取信于民,树立工商机关的良好形象。
(四)以制度建设为总抓手,深入推进全系统惩防体系建设
按照国家工商总局的安排部署,积极开展“制度创新年”活动。要结合工作实际,在严格执行和落实现有政策法规制度的同时,进一步加大制度创新力度,以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点,以制约和监督权力为核心,以提高制度执行力为抓手,大力推进工商机关反腐倡廉教育制度、监督制度、预防制度和惩治制度,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管理的工商机关反腐倡廉制度体系,从源头上遏制腐败行为的发生。一是要完善分局党组中心组和工商所党支部学习制度、廉政文化建设制度、反腐倡廉专题民主生活会等制度。二是围绕对行使行政审批权、行政执法权和队伍管理权的有效规范与制约,建立健全企业登记、商标注册、食品流通许可证核发、案件查办等监督制度。完善领导干部述职述廉、诫勉谈话、行政问责等制度,强化对干部选拔任用工作的监督。三是围绕推行“阳光政务”,进一步完善政务公开、局务公开、政府信息公开和廉政风险点防范管理制度,积极探索党务公开制度,自觉接受社会监督和系统内部党员群众的监督。
(五)认真受理信访举报,加大查办案件工作的力度
要加强和改进纪检监察信访工作,按照省纪委《关于在全省纪检监察系统开展“信访监督年”活动的意见》和市局监察室的的工作要求,认真做好信访举报工作。建立健全矛盾调处机制、权益保障机制,畅通群众反映问题、表达诉求的渠道,从源头上防范和化解信访问题,提升信访举报工作的质量和水平。
要配合市局严肃查处违纪违法案件,充分发挥惩治的威慑力。今年市局确定查办案件的重点是:严肃查办滥用职权、贪污贿赂、失职渎职的案件;严肃查办利用行政审批权、行政执法权和队伍管理权谋取非法利益的案件;严肃查办工商干部接受商业贿赂的案件;严肃查办严重侵害群众利益的案件和群体性、重大责任事故背后的腐败案件;严肃查办严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件;严肃查办领导干部利用职权和职务上的影响为本人和特定关系人谋取不正当利益的案件。今年1月至9月,省局还将在全省范围内开展企业登记代理违法违规行为专项治理,对袒护、包庇违法中介活动,以及利用整治行动吃拿卡要的行政执法人员,要坚决依纪依法严肃处理。
在做好以上重点工作的同时,分局纪检监察机构和纪检监察干部,要按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,不断加强自身建设,带头加强学习,带头执行各项规章制度,努力提高政治素质、业务水平和执纪能力,切实担负起承担的重任。各工商所要明确一名政治素质过硬、思想觉悟高、业务能力强、熟悉相关工作的同志为兼职纪检监察员,具体负责本单位的考核、监督等工作,并配合分局纪检组开展有关工作。通过加强纪检监察队伍建设,为全面做好分局党风廉政建设和政风行风建设工作提供强有力的组织保障。
同志们,XX年的党风廉政建设和反腐败工作目标已经明确,任务艰巨,责任重大。让我们在区委区政府和市局党委的正确领导下,以高度的政治责任感,以更加坚决的态度和更加有力的措施,开拓创新,积极作为,不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效,为全区经济社会平稳较快发展做出新的更大的贡献。
谢谢大家!
第三篇:呈贡工商局创先争优材料汇报材料
明思路 求实效 出特色
在呈贡新区一步城市化建设中创先争优
——呈贡工商局深入开展创先争优活动情况
呈贡工商局有干部职工78人,其中中共党员 60人。党组织设党总支,下设6个党支部。自创先争优活动开展以来,呈贡工商局积极融入新区一步城市化进程,围绕国家工商总局“提高履职尽责能力、提升服务发展水平、增强干部队伍素质、树立工商良好形象”的活动主题和省工商局相关工作要求,在市工商局的领导下,明确思路,精设载体,紧扣职能,突出重点,创先争优取得了好的实效,受到了各级各部门和人民群众好评。呈贡工商局先后被呈贡新区党工委、管委会评为全区基层党建示范点、创先争优先进集体、永葆先进性〃云岭先锋工程目标一等奖,今年以来全局共有17人次获各级表彰。
一、具体做法
呈贡工商局创先争优做法概括为“12345”,即:围绕一条主线明思路,加强两项建设打基础,精设三个载体建平台,紧扣四项职能求实效,突出五个重点出特色。
(一)围绕一条主线明思路。
找准定位、明确思路是创先争优取得实效的首要前提。呈贡新区随着昆明市党政机关正式入驻,一步进入了城市化,经济社会发生着广泛深刻的变革:一是人口数量急剧增加。9所大学已经入驻师生10万人,全部入驻后将达30万人。市级行政中心搬迁后,约7000人进驻工作,随之而来还有大量的外来人员;二是产业结构加速升级。
一、二产业
逐步淡出,第三产业蓬勃发展。现代服务业、楼宇经济、总部经济快速兴起;三是市场经济快速发展。市场主体大量增加,经营业态日趋复杂,市场行为日益活跃,矛盾纠纷不断增多。这些变化对工商建设提出了新的要求和挑战。
面对这些新要求、新挑战,呈贡工商局党组认为:呈贡开展创先争优活动必须紧紧围绕呈贡新区一步城市化这一发展主线,在服务呈贡新区一步城市化建设中创先争优。通过分析研究新区发展的外部形势和自身建设的内部形势后,局党组提出了“明确一个目标、做到三个紧跟、实现三个转变,着力打造昆明行政中心新工商”的工作思路,以此统领和指引全局创先争优活动的开展。明确一个目标:就是呈贡新区争第一、全市系统争标兵、全省系统争前列、全国系统争先进。做到三个紧跟:就是紧跟昆明建设区域性国际城市步伐、紧跟全市工商系统步入全国先进行列步伐、紧跟呈贡新区一步城市化步伐。实现三个转变:就是服务理念由服务农村向服务城市转变、服务方式由粗放向专业化转变、服务手段由传统向智能化转变。
(二)加强两项建设打基础。
基础不牢,地动山摇。要服务好呈贡新区一步城市化建设,打牢基础是关键。呈贡工商局从干部队伍入手,坚持不懈抓班子,带队伍,建设一支听指挥、懂业务、善监管、知礼节的队伍,着力开展两项建设。
一是加强思想作风建设。全局围绕省工商局纳局长视察时呈贡工商提出的“思考五个方面问题”、“确定两个目标”等要求,开展思想大讨论活动。加强市情、县情、局情教育,让干部职工通过新区的发展变化,感受到危机感、紧迫感,树立开拓创新的意识。认真贯彻市局党组提出的“保证昆明
工商队伍与全国同行同一时间接受全国最好的观念、意识教育”的理念,紧盯先进地区、先进理念,以“请进来、走出去”的方式,组织干部到系统内的五华、盘龙、官渡、西山等工商局观摩学习、交流取经,不定期邀请专家学者为全局干部职工讲解授课。通过这些措施,让干部职工树立“等不起”的责任感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的急迫感、“拖不起”的使命感,推动思想解放,观念转变,作风提升。
二是加强基层党组织建设。积极推进基层党组织建设,夯实党建工作基层。做任何工作,做任何事情,没有一定的基础就是一句空话,为此,我们坚持做到了围绕发展抓党建,抓好党建促发展。一是加强党性教育。坚持星期五学习日制度,主要学习“三个代表”的有关论述,学习十六大报告和新《党章》,大家通过讨论,形成统一的认识,提高党员、干部的思想政治水平,坚持开展“三评一促创五好”活动,努力争创五好班子,使大家充分认识新时期党建工作的重要性和特点,以及搞好党建工作的深远意义,要保持执政党的先进性,就是要从每个党员做起。抓党建,就是保持党的先进性的必要措施之一。二是狠抓班子建设,及时调整充实了各支部班子,提高班子的活力。今年以来,伴随着我局机构改革的完成,县局党总支积极请示县党委,迅速选举了新一届工商局总支领导班子,圆满完成了新旧党总支的工作交接,随后,在县局党总支的统一指导下,相继完成了6个支部的换届和新增1个支部的建设工作,为我局下一步更好更快开展党建工作奠定了良好基础。
(三)精设三个载体建平台。
一是开展授旗评星活动,激发创先争优内在动力。按照省、市工商局“授旗评星”活动部署,以争创“红旗党支
部”、争当“党员工作之星”、争做“优秀党务工作者”和创建“党员示范分局(所)”、创建“党员示范科室”、创建“党员示范窗口”为内容的“三争三创”活动,组织党员干部开展比业务、比创新、比素质、赛技能、赛作风、赛服务,着力树立一批典型示范。全局共命名红旗党支部、党员示范分局(所)、党员示范科室、党员示范窗口5个,评出先锋党员、优秀党务工作者7名;开展 “先锋储绩”活动,根据各党支部和每位党员在创先争优活动中的实绩表现、贡献大小进行量化评议,促进党支部和党员改进工作方式,提升服务水平。积极树立先进典型,带动群众,在全局叫响“向一把手看齐、向党组成员看齐、向纪检干部看齐、向中层干部看齐、向共产党员看齐”,树立起了李常、段玉飞等多个先进典型,在全局营造出比、学、赶、帮、超的良好氛围。
二是开展“四亮四评四满意”活动,树立工商形象。在“四亮”中,通过制作便民卡,设置首问督办导办台,制作工作流程图等对办事要件、行政许可项目、收费项目等进行公开、公示,做到亮流程。通过规范着装、佩戴党徽、胸卡、桌牌、公示牌等将干部职工姓名、职务、监督电话、岗位风险点等进行公开、公示,做到亮身份。通过电子触摸屏、人员职责公示牌、宣传栏等将部门职责、工作人员职责、服务内容等进行公开、公示,做到亮职责。通过承诺卡、公示栏、网络等将服务承诺、完成时限和兑现情况等进行公开、公示,接受监督,做到亮承诺。在“四评”中,各支部实行“一周一点评”,党员干部通过“每日三问”的方式进行自评,按照现场议问题、集中评效果的方式进行点评,指出存在问题,提出整改要求,明确整改时限,对照抓落实。通过聘请义务监督员,设立意见箱、触摸屏电子测评系统,发放测评表,扎实开展基层工商执法人员向监管服务对象述职述廉活动等形式,主动接受社会各界监督,收集社会公众对工商人员服务态度、服务水平、服务质量的反馈和评价。通过认真开展“四亮四评”主题实践活动,全局服务效能进一步提升,社会各界对工商服务的满意度大为提高。
三是开展党性教育活动,不断增强干部党员意识。全局以庆祝建党90周年为契机,开展“唱红歌、学党史、颂党恩”主题实践活动,通过组队参加区党工委歌咏比赛,组织党员干部参观革命教育基地,重温入党誓词、观看革命历史、纪录片,读党史书籍等多种形式,增强党性教育活动的感染力和实效性,让党员干部坚定理想信念,牢记党的宗旨。掀起学习杨善洲同志的热潮,全体党员围绕“入党为什么、当官做什么、身后留什么”展开党性大讨论。深入开展“一帮
一、结对子”活动,组织党员干部成立志愿队深入村庄、社区和企业,访贫问苦,了解群众生产生活情况,为群众服务。
(四)紧扣四项职能求实效。
一是紧扣市场准入职能,在服务企业中创先争优。全局着力加强登记窗口建设,提升窗口服务水平,打造畅通无阻的市场主体准入通道。加快转变服务理念,要求窗口工作人员从“管理行政”向“服务行政”转变。加强法律法规知识和现代信息技术知识培训,组织登记注册人员参加视频集中培训、座谈讨论、岗位练兵等学习活动。建立服务绩效考核机制,实行量化考核。创新服务措施,全面落实延时服务、预约服务、值班服务等办事服务制度。积极运用商标、合同、动产抵押、股权质押等手段帮扶企业拓展市场,提升竞争力,解决融资难问题。今年以来,全局共办理个体工商户565户、新发展企业140户,为企业融资5.7亿元。培育商标5件,申报市知名商标认定3件,省著名商标2件。
二是紧扣消费维权职能,在保障民生中创先争优。紧紧围绕打造12315昆明工商知名品牌,全力构建消费维权平台,继续推进“一会两站”建设,在全区建立了8个消协分会,49个投诉站和联络站,实现了新区所有街道、社区、重点区域的全覆盖,“一会两站”迈向工作程序化、服务标准化、设施规范化、管理制度化。加强12315申、投诉和举报受理,完善受理、分流、处结、反馈各环节流程,坚持100%受理、100%处理两个标准,及时调处消费纠纷,消费维权能力得到提升。今年以来,全局共受理消费者申投诉举报39件,涉及消费金额9.7万元,为人民群众挽回经济损失2.72万元。三是紧扣市场监管职能,在规范市场中创先争优。全局认真贯彻落实市局党组“不昧良心、不辱使命”的工作要求,抓住市场中的难点、热点,强化市场监管。加强食品安全监管,严格食品市场准入,深入开展食品安全专项检查和快速检测,扎实搞好“食品安全示范店”创建工作,打造监管一条线、出现问题点对点的食品安全防控格局。加强农贸市场计量衡器检查,邀请省计量学院专业人员对全区农贸市场计量衡器进行检测,净化公平交易环境。加大打击传销规范直销工作力度,促进社会和谐稳定。以药品、保健品、美容服务等为重点,加强广告信息监测,坚决打击虚假广告。推进社会治安综合治理,坚决查处取缔照经营,深入开展安全生产、禁毒防艾等工作。同时,按照新区党工委、管委会部署,积极有效地开展农贸市场创卫工作。今年以来,呈贡工商局共查处类违法违章案件105件,切实维护了规范有序的市场环境。
四是紧扣社会管理职能,在自身建设中创先争优。全局深入推进法治、阳光、责任、效能工商创建工作,严格落实16项制度,做到“三不一让一满意”,即:不为难一名办事群众、不推走一户办事企业、不拒绝一件具体事务,让上级和当地党委、政府放心,争做人民满意工商。至目前,共受理各类涉及服务承诺事项9263项,均在规定的承诺时限内办结,限时办结率100%。组织完成重大决策听证1项;完成重要事项公示6项;重点工作通报37项;96128政务信息查询专线累计应答电话47次,接通率100%。
(五)突出五个重点出特色
一是突出解决失地农民就业创业问题。呈贡新区一步城市化使失地农民快速增加,呈贡工商局为此把服务失地农民作为一项重点工作来抓,分类别、分层次从四方面进行帮扶:第一,支持失地农民自主创业,利用各社区党员冬训时党员较集中的机会,在党员中宣传自主创业的有关政策,引导党员自主创业并带动周围群众,鼓励和帮扶失地农民创办私营企业和从事个体经营;第二,支持失地农民集体创业。按照“一放两进一创”的工作思路,发挥呈贡菜、果、花等农业产业种植优势、仓储物流优势、品牌特色优势,引导失地农民组建专业合作社。“一放”就是把农民专业合作社的登记权下放到工商所(分局)。“两进”就是引导和帮助农民专业合作社生产的果蔬进超市、花卉进拍市。“一创”就是引导和帮助农民专业合作社注册商标,争创三级品牌;第三,支持失地农民异地创业。对到外地租地的失地农民,引导走规模化、品牌化发展道路,并与租地所在工商部门建立横向协作机制保护其合法权益;第四,引导街道及社区开办企业并吸纳失地农民就业,让失地农民由农民转变为工人。截止
目前,呈贡县失地农民在晋宁、嵩明等地租地创业户数已达5400户,人数达10620人。引导街道及社区成立公司20户,吸纳失地农民2000余人就业。
二是突出推进花卉产业商标战略实施。呈贡有“中国花卉第一县”的美誉,“斗南花卉”作为中国第一件花卉驰名商标,对呈贡的农业结构调整、农民增收、农村繁荣发挥着巨大的作用。呈贡工商局全力支持斗南花卉产业和品牌进一步做强做大,组建商标工作小分队走进花卉企业、花卉基地,采取提前介入、主动协调、重点指导、全程跟踪的服务模式,抓商标宣传和培育,引导花卉企业争创三级品牌。针对一些中小花卉企业资金短缺、融资渠道少的问题,积极与商业银行和小额贷款公司协商,筛选品牌美誉度高、成长性高、诚信度高的企业,整体推荐给商业银行和小额贷款公司,对具备条件的企业提供包括商标专用权质押贷款在内的融资支持,将商标专用权等无形资产变成活的现金流。此外,为促动斗南花卉产业与国际国内市场信息融通,呈贡工商局还着手研究引入信息化的管理手段,准备在斗南花卉市场设置交易信息动态显示屏,采集全国甚至国际知名花卉交易市场的交易信息,为各方提供经营决参考。通过商标的杠杆作用,斗南花卉市场不断发展壮大,2010年鲜切花交易量突破47亿枝,交易额达34亿元,占全国鲜切花销量的50%。
三是突出加强高校师生消费维权保护。呈贡新区大学园区内云集云大、艺术学院、昆明理工大学等9所大学。为给大学生们创造一个安全有序的校园周边环境,呈贡工商局在加大市场秩序整治的同时,结合大学生的特点和需求,度身推出了多项服务大学生的创新措施。为提高大学生的维权意识,呈贡工商局在各大学校园举办消费维权讲座,开展现场
法律维权咨询、维权有奖知识问答、问卷调查等系列维权宣传活动,特别制作了以食品安全为内容的宣传片在校园内播放,深受大学生们欢迎。把全局年轻党员、共青团员和青年干部组织起来,组建工商青年先锋队,利用他们熟悉现代信息网络、善于与青年人沟通的优势,以先锋队名义开通飞信平台、QQ平台、博客等,加强与大学生们的互动交流,为他们提供申、投诉和各类工商咨询服务,收集他们对工商的意见和建议。青年先锋队在呈贡辖区内实行无时限、全天候,无边界、全领域,无限制、全方位的综合巡查服务,配有专门的巡查车,车上除了配备与工商业务有关的文书资料和设备外,还配备地图、联系卡、针线、小药箱和急救药品等,随时为大学生和人民群众提供服务。
四是突出辖区经济特点打造一所一品。呈贡工商局辖城关、斗南、洛龙、雨花四个工商所(分局),在服务经济发展中,呈贡工商局统筹兼顾区域经济发展特点,结合实际,开展“一所一品”创建活动,每一个工商所(分局)找准所辖区域主导产业或特色进行重点帮扶,重点打造一个监管品牌,走特色监管之路。城关分局在老城区打造传统文化品牌,着力规范餐饮娱乐、文化休闲行业。斗南分局打造“亚洲花都”品牌,着力开展商标战略,保护花卉产业发展。雨花工商所打造绿色校园品牌,着力加强与学校、团委等部门沟通联系,力争做到校园内无传销活动、无黑网吧、无问题食品、消费投诉渠畅通的“三无一畅通”目标。洛龙工商所打造核心商圈品牌,着力强化媒体广告监管,为总部经济和楼宇经济提供优质服务。通过打造一所一品,呈贡工商局对辖区的监管服务形成各具特色、共同推进的良好局面。
五是突出效能工商建设完成工作任务。省局“五项指标”、“六项重点”工作和市局确定的工作重点,是全年工作的中心任务,能否圆满完成是检验创先争优活动取得实效的重要方面。为确保这些工作任务完成,呈贡工商局坚持用科学的方法抓落实,积极运用“一表一图”管理法,对各项工作任务进行程序化、精细化管理。建立三级责任、三级督察机制抓落实,层层负责、层层督察。三级责任就是第一项工作有党组领导分工负责具体抓,有业务科室负责具体组织实施,有承办部门或是承办人负责具体落实。三级督察就是党组领导督察业务科室、业务科室督察承办部门,承办部门督察承办人员。推行个人岗位绩效抓落实,采取以岗定责、以责定考、以考定惩,根据岗位职责履行和目标任务完成情况,对每名工作人员进行绩效考核和综合评定。截止上半年,呈贡工商局新发展个体工商户565户,新发展企业140户,分别完成目标任务的78%、184%,为企业融资5.7亿元。新注册商标5件,申报知名商标认定3件、著名商标认定2件,分别完成目标任务50%、150%、200%;完成贷免扶补10户,完成任务100%。新发展农村经纪人20户,培育诚信市场9个,创建星级食品安全示范店4户,分别完成任务的100%、300%、200%。今年以来,全局共受理消费者申投诉举报39件,涉及消费金额9.7万元,为人民群众挽回经济损失2.72万元。
二、几点体会
县(区)级工商局在创先争优活中承担着承上启下的枢纽作用,既是创先争优活动的组织者,又是创先争优活动的指导者,同时也是创先争优活动的实践者。呈贡工商局通过创先争优的实践,深深体会到创先争优活动要在基层保持生命力并取得实效,必须切实把握好三个方面:一是必须紧密与地方实际结合起来,融入地方经济社会发展大局,才会有
创先争优无限拓展的平台,才能不断推动科学发展。不融入地方经济社会发展大局,创先争优就没有依托。二是必须紧密地与履职尽责结合起来,才能找到创先争优的有力抓手,才能创出特色,取得实效。将创先争优与履职尽责割裂开来,创先争优就会流于形式。三是必须紧密地与服务人民群众结合起来,把维护最广大人民群众利益作为创先争优的最终落脚点,将创先争优活动各项举措转换成人民群众看得见、体会得到、摸得着的实惠和便利,创先争优才会有生机、有活力。脱离人民群众的创先争优,是得不到人民群众认可的。下一步,呈贡工商局将总结经验,巩固成果,在市工商局的领导下,继续坚持创先争优工作思路,更紧密地融入到呈贡新区一步城市化建设中,立足基层一线,认真履好职,服务好群众,创出更加优异的工作实绩,为呈贡新区的发展作出更大的贡献。
第四篇:呈贡区工商局廉政风险防范暨党务公开工作汇报
呈贡区工商局廉政风险防范管理暨党务
公开工作汇报
尊敬的各位领导:
大家好!
首先我代表呈贡区工商局的90名干部职工对各位领导们莅临指导工作表示热烈的欢迎和最衷心的感谢。2011年,呈贡区工商局在省、市、区局的领导下,深入贯彻落实科学发展观,按照“三个到位”和“六个好”的工作要求,紧紧围绕“五项指标”、“六项重点工作”目标任务,以廉政风险点管理工作为重要抓手,以基层党务公开工作为突破口,进一步落实党风廉政建设责任制,扎实有序开展工作,大胆探索,取得了显著成效。现将有关情况作如下汇报:
一、呈贡工商局基本情况
昆明市呈贡区工商行政管理局现有干部职工90人。辖区面积约108平方公里,有各类企业1510户,个体工商户7884户,分布着国家5A级诚信市场龙城农资市场、全国最大的花卉市场斗南花卉市场等多个大型市场,是昆明市新的行政中心和大学城。呈贡工商局为能迅速适应呈贡新区快速繁荣发展的社会经济,在呈贡社会经济的高速发展中当好经济卫士,做出自身的贡献,2011年呈贡工商局党组进一步提出了我局发展的新思路,即:明确一个目标(呈贡新区争第一、全市系统争标兵、全省系统争前列、全国系统争先进)、做到三个紧跟(紧跟昆明建设区域性国际城市的步伐、紧跟全市工商系统步入全国先进行列的步伐、紧跟呈贡新区一步城市化的步伐)、实现三个转变(服务理念由服务农村向服务城市转变、服务方式由粗放向专业化转变、服务手段由传
统向智能化转变)、着力打造昆明行政中心新工商。并以此统一全局干部职工的思想,引领全局发展。
结合工商工作职能,为了能在行政审批、市场监管、行政执法等工作环节把好廉洁关,呈贡工商局从2008年下半年开始,采取分类查找、线上查找、外部查找三种方法查找各个工作岗位上存在的风险点,按照其对社会危害程度进行科学评估,较系统地建立了三级风险等级体系、三级风险监控责任体系和三级风险责任追究体系,扎实开展了廉政风险点防范管理工作的探索和实践,并在长期的工作实践中总结出了“一书一图四防五围绕”的廉政风险点防范管理工作经验,取得了明显成效。
二、工商部门廉政风险点存在的主要表现
一是在行政执法中执法寻租,为部门和个人谋取利益的现象。实施监管执法的过程中,会出现执法偏差以及行政不作为、作为不当甚至乱作为等问题;二是在行政审批中利用手中的权力,简化行政审批重要环节等;三是监管不到位、出现失职渎职现象。因此,切实加强对工商部门廉政风险点的防范管理,将每一个的不廉洁现象遏制在萌芽状态,对于从根本上强化党风廉政建设无疑是一个良方。
三、采取“一书一图四防五围绕”的方式开展廉政风险点防范管理工作。
呈贡工商局在开展今年的廉政风险点防范管理工作中,坚持把握好省局的“六项原则”,结合实际,认真思考,采取“一书一图四防五围绕”的方法深入开展廉政风险点防范管理工作。
一书:即是指《党风廉政建设责任书》。《党风廉政建设责任书》是每年党风廉政工作的提纲挈领,他确定了从部门
到个人的廉政工作责任,使开展部门和个人风险点的查找有据可依。通过层层签订责任书,让部门和个人落实各项廉政工作,遵守各项廉政制度,一旦将责任书中要求的廉政工作和廉政制度做到了位,也就达到了廉政风险防范的效果。2011年呈贡工商局共签订部门党风廉政建设责任书13份,个人党风廉政建设责任书78份。
一图:即是指《廉政风险防范管理工作流程图》。呈贡局制定了部门的《廉政风险防范管理工作流程图》及岗位的《廉政风险防范管理工作流程图》。特别是结合各部门和各人的工作职能制定风险防范流程图,让相关部门和人员在开展本职工作的时候,严格对照流程图进行风险监管,达到风险预警、免疫、防范的效果。流程图的好处是能将各个工作环节紧密地衔接起来,更加直观,避免了风险防范承诺表或承诺书所造成的各风险环节脱节的缺点。2011年呈贡工商局共制作部门及科级以上领导干部廉政风险防范管理工作流程图共10份。
四防:
1.思想预防。一是廉政教育。组织党员干部进行廉政教育,引导养成自觉学习、自警自省自律的习惯,筑牢思想道德防线,提高政治素质和道德修养。二是谈心活动。建立领导与干部职工谈心制度,了解党员干部的思想动态,帮助党员干部认清是非界限,澄清模糊认识。三是人文关怀。坚持以人为本,注重从精神生活上关心、爱护、帮助党员干部,倡导高尚的精神追求和积极向上的生活情趣,营造良好的廉政文化氛围。
2.程序预防。一要明确职权。通过定岗、定职、定责,规范权力行使的依据、程序、时限及相应责任,编制权力运行流程图。二要适度分权。理清权力运行界限,推行岗位权
力分权制约,建立完善岗位制约措施,防止权力失控。三要优化程序。按照“工作有程序,程序有控制,控制有标准”的要求,规范工作程序,减少中间环节,提升办事效率。
3.制度预防。一是建立岗位廉政风险档案。将岗位的职能、履职依据、廉政风险点和具体防范措施等内容,按照“一岗一档”的要求,建立岗位廉政风险档案,并进行公布、公示,实现“人人都知道自己的岗位风险,人人都知道他人的岗位风险”,使岗位工作人员在接受他人监督同时,又能监督他人。二是建立廉政风险分析制度。采取调查分析法,通过信访调查、各类测评,特别是对行政相对人和服务对象的调查,确定廉政高风险岗位和监督重点;采取逻辑分析法,通过对日常行政审批、执法、投诉中的异常情况以及同行业发生的腐败问题进行逻辑分析,及时发现廉政风险隐患;采取流程分析法,通过对权力运行过程和管理流程逐步、逐环节地进行梳理,分析廉政风险在何种工作环节、岗位、人员上可能发生,及时掌握廉政风险发生、演变的表现形式和内在规律。三是建立单位内控制度。重点围绕决策权、自由裁量权、行政审批权、干部人事权、资金和财务管理权、工程项目和大宗物品采购权以及对下属单位日常监控等,从岗位管理的基本制度、规范权力运行的廉政制度、监督制度执行的违规处罚制度等方面入手,建立健全工作管理制度,确保各项制度的针对性、可操作性和执行性。
4.科技预防。运用科技手段,积极探索廉政风险实时动态预防机制。对各类廉政风险点,依托科技手段,将业务流程进行优化、固化和程序化,逐步将行政审批、行政执法、行政处罚、重大事项决策执行、资金管理使用等重点环节的运转过程,通过政务网或局域网实现过程公开,纳入综合电
子监察系统监控范围,实现网上实时动态监控,对违反规定的实行分级预警。
五围绕:
围绕建立风险预警、免疫、防范、监督、考核“五个机制”的要求,通过采取前期预防、中期监控、后期处臵等措施,形成以岗位为点,以制度建设为线,以落实工作目标为面的良好风险点管理工作格局,确保全面完成各项工作任务。
1.是以岗位为点排查风险,落实“风险预警”机制。对部门特点和岗位环节可能产生的廉政勤政风险进行分析研究,通过发动干部职工认真查、集体议,排查风险点,把查找风险点的过程作为提高干部职工廉政勤政意识的过程,切实增强干部职工廉政勤政的自觉性。经过梳理、归类,从9个类别确定24个风险点,其中一级风险点14个,包括行政审批、自由裁量权、兑现举报奖、会费收取等工作;二级风险点5个,包括食品监管、市场监管、财务管理等工作;三级风险点5个,包括纪律监督、政务公开等工作。
2.是落实“风险免疫”机制,增强队伍风险免疫力。从加强班子队伍建设入手,通过观看光碟、读好书等形式深入开展示范教育、警示教育、岗位廉政勤政教育,强化对党员干部的教育力度;充分利用廉政文化建设宣传平台,通过网络传播、廉政走廊、家庭助廉等形式,采取制作流程图、悬挂卡通漫画、设臵电脑屏保等措施,通过营造氛围和环境熏陶,使干部职工耳濡目染,知晓风险何在,增强干部职工的廉洁意识。分局领导班子,在春节、国庆等法定假日前,编写“勤政廉语”发给干部,简洁温馨的廉政信息让人印象深 5
刻,这种严肃而又不失温情的提醒方式,起到了“提神醒脑”的作用,努力营造廉政勤政工作氛围。
3.是以制度建设为线,落实“风险防范”机制,构筑抵御风险的防火墙。针对查找出的风险点,对原制定的规章制度、管理办法进行认真梳理,围绕权力运行建制度,围绕勤廉教育建制度,围绕风险信息建制度,围绕防控办法建制度,围绕预警措施建制度,围绕责任追究建制度,制定完善《呈贡工商局规章制度汇编》,建立完善风险点预防措施46个,加强对风险点的监控和管理。如为防范行政执法工作中,“有案不查、瞒案不报、大案办小、小案办无”,行政处罚程序不当,滥用自由裁量权导致失职渎职风险,推行“指定办、分类办、互动办”案件查办“三办”模式。所谓指定办,就是在办案过程中,按照“谁主办、谁负责”的原则,实行案件主办人责任制,每案确定一名主办人员,这名主办人员可以在分局内要求他人协助开展办案工作。所谓分类办,就是对案件线索进行了分类处理,对无照经营等常见案件类型交给办案时间不长、办案经验不足的办案人员,让他们从简单案件入手,积累办案经验,逐步提高办案能力。而案情较为复杂、涉及领域较新的案件交给办案时间较长、办案经验丰富的办案人员,鼓励他们拓宽案件领域、拓展案件类型。所谓互动办,就是办案人员经常开展办案经验交流活动,共同对棘手案件进行探讨,群策群力解决执法办案中遇到的困难与问题,提高办案技能和质量。
4.是以落实工作目标为面强化监督,落实“风险监督”机制。围绕落实工作,促履职到位,加强内外监督,按照“一表一图管理法”,将重点工作列出“任务管理明细表”,对号入座抓好落实,根据工作进展制做“工作进度图”,及时
掌握指标任务完成情况,通过“一表一图管理法”实施,使各项工作量化、细化、具体化,促使全体人员积极履职,降低被实施行政问责的风险。一方面开展“三评”活动,主动接受外部监督。公开政策法规、工作纪律、办理依据、办理条件、办理程序、办理时限、收费标准、投诉电话等让群众了解这些岗位的职责权力,让群众评议;聘请党风廉政建设外部义务监督员、软环境建设外部监测员、食品安全外部义务监督员,拓宽监督渠道,采取问卷调查、实地走访、召开座谈会等方式,让监督员评议;认真开展向监管服务对象述职述廉活动,加强对行政执法人员执法行为、廉洁勤政情况的社会监督,让监管服务对象评议。
5.是落实勤政廉政“风险考核”机制。我局按照定期自查与阶段性检查相结合、动态考核与综合评估相结合方法,实行“月查、季评、年考”制度。在推行“一图一表工作法”基础上,将每个人的工作量化为动态考核数据。同时分局领导每月采取明查暗访、专项检查、查阅学习教育台账及各种活动记录等方式,抽查重点人员及岗位落实风险防范措施的情况,每季度组织一次考评,每半年组织一次情况自查。针对中期监控发现的问题,视情节严重程度,由分局领导进行廉政指导、警示提醒、诫勉谈话、责令改正,及时纠正,堵塞漏洞,避免发展成违纪违法行为。对容易发生问题的岗位和时期,对有关人员及时下发整改通知书;对群众有反应,可能出现问题的人员,进行警示提醒;对警示提醒后仍未改正的,要进行诫勉纠错;对已实施错误行为,构成轻微违规违纪的人员,进行责令改正。考核结果作为公务员考核以及评先选优的重要依据之一。
通过抓廉政风险点管理工作,落实党风廉政建设责任
制,为超额完成省局“五项指标”、“六项重点工作”目标任务,提供了坚强的组织纪律保证,确保了领导班子不出问题和队伍不出问题;维护了队伍安全和市场安全。截止目前,全县新增私营企业280户,新增户数完成目标任务数的343%;新增内资企业14户,新增户数完成目标任务数的121%;新增个体工商户1023户,新增户数完成目标任务数的133%;新增农民专业合作社24户,新增户数完成目标任务数的140%,减免登记费13.35万元。在推进商标战略方面:完成弛名商标申报1件,完成新申请认定著名商标2件,完成目标任务数的200%;完成新申请注册商标8件,完成目标任务数的80%;查处商标侵权案件10件,完成目标任务数的250%。在市场监管方面:确定新发展农村经纪人24户,待培训考试后完成此项工作;诚信市场创建成效明显,斗南花卉市场成为全省唯一一家被国家局授予“诚信市场创建先进单位”,同时创建省级“5A级诚信市场”1个,创建“4A级诚信市场”1个,“3A级诚信市场”1个,完成目标任务数的100%;新创建2户“守合同重信用”企业,完成目标任务数的100%;创建“星级食品安全示范店”6 户,完成目标任务数的100%;查处食品安全案件152件,罚款42.5万元;开展市场缺斤少两的专项检查5次,完成目标任务数的125%;完成9个市场的信用分类监管工作,完成目标任务数的100%。在“贷免扶补”工作方面:完成10户个体工商户“贷免扶补”任务指标,完成目标任务数的100%。
四、呈贡工商局党务公开工作情况
为深入推进我局的党务公开工作,呈贡工商局认真按照区委区政府党务公开工作的有关要求,坚持围绕中心、服务大局,党要管党、从严治党,始终坚持把党务公开作为加强
党内民主监督,推进党内民主建设的重要内容,通过精心组织、规范运作,扎实抓好我局党务公开的各项工作,全面提高党务公开工作水平,增强了党务公开的实效性,扩大了党员的知情权、参与权和监督权,密切了党群干群关系,为我局基层党组织建设夯实了基础。
一、打牢“三项基础”,不断夯实党务公开工作基石 工商局党组高度重视党务公开工作,切实做好“组织领导、制度建设、宣传动员”三项基础性工作,不断夯实党务公开工作基础,为党务公开工作的深入开展提供了有力保障。
1、加强组织领导。为加强对全局党务公开工作的组织领导,我局成立了由局长担任组长,各下属支部书记任成员的区委党务公开工作领导小组。同时,各下属支部也相应调整了党务公开工作领导小组和办事机构,做到了领导、机构、人员“三到位”,形成了总支和各下属支部“上下联动,条块结合”的运行机制。同时,将党委公开工作纳入党风廉政建设考核内容,明确工作任务,落实工作责任,做到一级抓一级,层层抓落实,确保了党务公开工作的有序开展。
2、加强制度建设。为促进党务公开工作的规范化发展,我局制定了《呈贡工商局关于推进党务公开工作的实施方案》,使各项制度贯穿于公开前、公开中、公开后的全过程,不断提高我局党务公开的规范化水平。同时,全局7个下属支部也结合自身实际,进一步修订完善了党务公开的规章制度,为我局的党务公开工作提供了有力的制度保障。
3、加强宣传动员。为确保我局党务公开工作的迅速开展、深入推进,局党务公开领导小组及时召开党务公开工作会议,下发推进党务公开工作的通知,对全局7个支部的党
务公开工作进行安排部署,进一步加大督促检查力度,确保党务公开工作切实落到实处。加强对党务公开工作的宣传力度,不断加深广大基层党员对党务公开的认识,为推进党务公开工作创造良好的工作氛围。
二、抓好“三项规范”,积极推进党务公开有序运行 我局在党务公开工作中认真按照党务公开工作的要求,不断规范党务公开的内容、时限和程序,积极推行“阳光党务”建设,努力推进党务公开工作规范化建设。
1、规范公开内容。坚持把党员、群众关注的热点、焦点、难点问题作为公开的重点,明确对不涉及党和国家秘密的工作进行公开。一是确定党组织的组织设臵和领导分工、党组织的议事规则、决策程序,领导班子及成员工作、任期目标完成情况等为固定公开内容,长期向党员群众公开。二确定党组织的理论学习、民主生活会情况,领导班子及成员年终评议、实绩考核情况,党员民主评议、党风廉政建设、党费收缴情况等为定期公开内容,分季度向党员群众公开。三是确定党员教育、发展、管理情况,领导干部选拔、任用情况,听取和采纳党员、群众意见、建议情况等为逐段公开的内容,分阶段向党员群众公开。四是确定对上级党组织的工作部署的贯彻落实情况,党组织重要会议精神,党组织的重大决策部署、重要政策措施、重要人事变动、大额资金安排使用情况,处理违纪党员情况,开展经济责任审计情况等为及时公开内容,及时向党员群众公开。五是确定不涉及党和国家秘密,按有关保密规定可以公开的党内事务为依申请公开内容,按照申请程序向党员群众公开。
2、规范公开时限。按照固定公开与逐段公开相结合,定期公开与及时公开相结合的原则确定公开时限,确保党务
公开的实效性和长效性。坚持固定公开内容长期公开、定期公开、逐段公开内容分阶段公开、及时公开内容及时进行公开。坚持在公开后,认真听取群众意见,对群众提出的合理化建议要积极采纳,对群众反映的合理诉求问题及时予以协调解决。
3、规范公开程序。严格规范党务公开程序,对需进行公开的事项按照提出方案、审核内容、实施公开、反馈意见、归档管理的程序实施,明确各级党组织主要负责人是党务公开的第一责任人,负责对党务公开内容进行审核,涉及全局重要工作、重大事项、群众关心重大事件等公开内容,须报局党组审核后再进行公开。公开期间,明确专人负责筛选、整理群众通过各种渠道反映的意见和要求,及时将处理和落实情况予以公开,接受群众监督。对党务公开的内容和党员、群众的意见、建议及处理落实情况,及时整理,分类归档。
三、突出“两个环节”,确保党务公开工作取得实效 为确保党务公开工作取得实实在在的效果,我局突出抓好“创新党务公开形式,加强监督检查”两个关键环节,不断提高党务公开工作水平,切实增强党务公开的工作实效。
1、创新公开形式。针对不同的内容确定公开的形式和公开的层次,按照先党内、后党外的顺序实施公开,不断创新公开形式,努力增强党务公开效果。一是在局办公楼大厅设臵局总支党务公开专栏,同时设臵电子公告栏,滚动播出各类党务公开信息,方便群众及时了解最新工作信息。二是按照区委区政府要求,在区统一构建的党务公开网上积极建设好工商局党务公开的子网页,将呈贡工商局党务公开的内容在网上公布,方便群众查询。三是呈贡工商局党总支下属的7个党支部也设立党务公开栏,及时将各级党组织的班子
情况、发展党员情况、干部工作情况、党风廉政建设情况等党务工作向党员群众公开,主动接受群众监督。
2、强化监督检查。一是聘请党务公开监督员。我局将全局13 个部门的兼职纪检监察员同时聘任为党务公开监督员,负责对全局党总支及7个下属支部的党务公开工作进行监督检查。同时,下一步各基层党组织将相应从离退休老干部中聘请党务公开监督员,对党务公开工作进行全程监督。二是强化监督考核。局党务公开领导小组加强对7个下属支部党务公开工作的日常性督促指导和定期性检查考核,总结和推广好的经验和做法,督促存在问题的单位进行整改,确保党务公开工作顺利开展。三是建立党务公开责任追究制度。对党务公开措施不到位、弄虚作假、工作效果不明显、群众意见较大的,将严肃追究有关责任人责任。
尊敬的各位领导,呈贡工商局的廉政风险防范及基层党务公开工作在省、市、区局党组的正确领导下和新区党委的关心指导下,取得了一些成效,但与先进单位还存在一些差距;在今后的工作中,我们有决心、有信心,进一步解放思想,务实创新,为推动工商事业的发展,促进新区又好又快的建设做出应有的贡献。
我的汇报完了,谢谢大家!
呈贡区工商行政管理局 二0一一年十一月二十八日
第五篇:工商局工作报告
工商局工作报告
工商局工作报告2007-12-07 17:57:59第1文秘网第1公文网工商局工作报告工商局工作报告(2)工商局工作报告
继往开来再接再厉全面推动工作上新台阶
二四年一月十二日
同志们:
非常高兴今天能来×区工商局参加工商行政管理工作会议。××××年,×区工商局的各项工作都走在了全市的前列,整规方面力度加大,获得了全省的先进工商局称号,服务地方经济成为共识,贯第1文秘版权所有穿于工作的全过程,信用体系建设扎实深入开展,取得的成绩有目共睹,队伍建设卓有成效,队伍的作风、精神面貌有了很大的转变,形成了务实、创新、团结的工作氛围。今天在此召开全区工商行政管理工作会议,既对××××年工作作回顾、总结,也对××××年的工作作了具体的部署,希望大家在××××年取得成绩的基础上,继往开来,再接再厉,将各项工作全面推上一个新阶。
回顾××××年的各项工作,×区工商局所取得的成绩是有目共睹的,实现了刚才卓局长所说的头年打基础,次年见成效的目标,不管是在日常工作,还是在工作创新上都取得好成绩应该说这非常不容易,这和局党组的坚强领导以及大家的共同努力是分不开的。我想××××年×区工商局在以下几个方面的工作是比较突出的。
一、服务地方经济发展成为共识。
我是经常听到卓局长讲到这样一句话:没有地方经济的发展,也就没有工商的发展。由此可见,服务地方经济发展的观念在×区工商局已经是深入人心。监管和服务并举,这也是此次全省
工商工作会议上周金伙局长特别强调的,要加强监管,也要强化服务,×区局××××年在这方面工作就做得不错:一是树立了服务理念,把提供高效优质服务和创造公平竞争环境作为切入点;二是继续深化项目带动战略,重点服务于两个工业园区的建设,实行先照后证等优惠政策,提高工作效率,特别是对投资百万元以上的项目由局领导进行跟踪服务;三是继续实行“四个一”挂钩帮扶,局领导、各股室、基层单位和个私协会分别挂钩一批企业和个体户,进行结对帮扶,这点我看也是荔城区局的独创;四是进一步完善“红绿灯”制度,公示鼓励和限制的产业,引导产业发展,促进良好产业结构的形成;五是加强窗口服务,简化审批手续,提高服务质量和办事效率,并经常进行督查;六是一如既往,扶持下岗职工实现再就业,为地方政府分忧,同时继续不折不扣地落实各项优惠政策。
二、信用管理体系建设扎实开展。
信用管理体系建设是我具体分管的,××××年×区工商局非常重视试点工作,投入了大量的人力物力,试点工作走在了全市的前列,积累了经验。一是以完善经济户口管理为基础,建立起了信用信息的征集制度。以巡查为依托,通过综合监管来全面采集企业和个体工商户的静动态信息,记入监管手册和监管卡,建立起了静动态档案,进一步加强了“经济户口”管理;二是以信用信息的整理为手段,建立起企业、个体工商户信用情况的评级和公示制度。根据各单位定期报送的信用情况信息,对照《不信用行为积分量化表》进行整理、评分,根据得分情况评出四个等级。并对企业、个体工商户的不信用行为累积分以墙报、上网等形式予以公示,×区工商局精心制作了信用信息的公示网页,内容详实,设计美观;三是以信用等级的评定为依据,全面启动守信激励以及失信警示、惩罚机制。对不同等级的企业、个体工商户分别给予相应的优惠政策或限
制措施。通过信用管理体系建设,对企业、个体工商户的管理进一步趋于规范化,初步建立了长效管理的机制。在信用管理建设中,×区工商局舍得投入,在经费紧张的情况下,投入万多元开发了信用信息的管理软件,实现了信用信息的自动整理、评分,受到了省局和市局的充分肯定。××××年信用体系建设的现场会也是在荔城区工商局成功召开的,×区工商局的经验为其他县区局提供了很好的借鉴。省局周金伙局长和办公室朱昌彬主任都曾来荔城区局调研,对荔城区局的探索予以了充分的肯定。
三、信息化建设取得长足进步。
信息化建设是形势发展的必然要求,由于历史原因,不仅是×区局,在全市这也是比较薄弱的环节。××××年,×区局进一步加强重视,加大投入,信息化建设取得了长足进步:一是加大硬件设备的投入,共投入资金元,配备电脑部,打印机部,传真机部,传统相机部,数码相机部,特别是基层单位现代办公
设备配备全部到位,这在全市来讲也是力度很大的;二是积极探索,投入万元进行基层信用体系管理软件的开发,刚才上面已经提到,现在这套软件已在基层单位试运行;三是加强了人员信息化技术的培训,确保每个基层单位有人,股室有人能熟练操作电脑,能在局域网上完成各种流程的操作,刚才卓局长也提到××××年要举办三期的电脑应用知识培训班,这非常必要,明年不单单是局域网的应用,而且还有办公自动化,如果不加强人员的电脑知识的培训,不是说适应形势的问题,不懂电脑,工作就无法正常开展;四是建章立制,严格管理,加强局域网的管理和维护,确保网络畅通、安全,能严格按规定程序
工商局工作报告