工商局两年工作报告

第一篇：工商局两年工作报告

主任、各位副主任、各位委员：

我代表xx工商局向区人大常委会汇报工作,请予评议。

近两年来，在区委、区政府和市工商局的领导下，在区人大的监督下，我局高举邓小平理论伟大旗帜，坚持以“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，坚持“执政为民、依法行政”的指导思想，在认真执行法律、法规，加强干部队伍作风整顿，推进规范化服务型政府建设，整顿规范市场经济秩序，推动地方经济发展等各项工作中都取得了显著的业绩，树立了良好的形象，展示了“红盾卫士”的风采，两年来,先后荣获区委防治非典型肺炎工作先进集体、依法治区等20余项先进，全局干部脚踏实地，真抓实干，开拓创新，锐意进取，为“构建成都工业高地，建设美好和谐xx”作出了应有的贡献。

一、严格执行《宪法》和各项专业法律、法规，认真履职，依法行政

我局坚持在《宪法》规范内，认真履行国家赋予的职责，认真执行《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》、《商标法》、《公司法》、《无照经营查处取缔办法》等法律法规，坚持“执政为民，依法行政”的原则，两年来，办理各类企业开业登记703户，发展个体工商户5025户，注册商标36个，办理户外广告登记432户，市场登记5户，评选“AAA”企业11户，“AA” 企业12户，“A” 企业3户，办理动产抵押登记40份，抵押物价值73640余万元，主债权金额31135万元。查处各类违法案件691件，其中立案调查384件，当场处罚307件，没收地条钢217430公斤、化肥8025公斤、大米27350公斤、稻谷13440公斤、工业盐2750公斤、食盐1250公斤、毛肚500公斤、种子6公斤、香烟15000条、酒20瓶、酱油3瓶、奶粉5袋、汽车地毯39张、木工板219张、电脑144台、商标印版1张，使市场秩序进一步规范。

二、以贯彻ISO9001标准质量管理，全面深化规范化服务型政府建设

为积极探索行政执法与服务有机结合的路子，树立“以标准促规范，以规范促服务，”“以人为本，以客为尊”的行政管理理念，建设学习型、法治型、服务型、创新型的干部队伍，我局制定了ISO9001质量管理体系《质量手册》、《程序文件》、《作业指导文件》、《工商所作业指导文件》、《职位说明书》等文件，通过试运行，于2005年7月1日在全局正式施行，《中国工商报》2005年7月5日以《xx实行ISO质量管理》为题就我局实行质量管理进行了报道。

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本着“减少环节，方便企业，强化职能，增强实效”的原则，我局在区政务中心工商登记窗口实行了“一口清”，“首问责任制”和登记咨询明白卡、流程责任卡、意见反馈卡“三卡制度”以及登记“一审一核”、公开、公示、告知承诺制，除需进行实质审查的，凡材料齐备、形式合法的注册登记实行当场受理，作出行政许可。2005年11月1日，我局第三次缩短办事时限，将14项许可转为即办件，37项许可时限缩短为5个工作日。按照法律规定，工商局受理的51项行政许可的法定办理时限总计为1352个工作日，目前仅为185个工作日，行政效率提高了86.32%。

三、充分发挥工商服务职能，促进地方经济发展

（一）红盾护农，品牌助力，大力发展农村合作经济组织。

成立了以局党、政一把手为组长的红盾护农领导小组，制定了《红盾护农实施方案》，在去年省、市工商局组织的“红盾护农”启动仪式上，我局动员成都玉龙化工有限公司自愿无偿向20户困难农户捐赠化肥3000公斤。局党组、行政带领班子成员和相关科室负责人先后多次深入到化肥生产企业川化集团公司、成都玉龙化工有限公司和农用汽车生产厂王牌农用汽车有限公司，进行实地调研，现场为他们解决了股权转移、改制、兼并扩大生产能力、注册商标保护等一系列急需解决的问题，使企业轻装上阵，集中精力搞好生产，支援农村经济发展。在红盾护农专项整治中，我局出动执法人员1385人次，车辆158台次，检查生产、销售种子、化肥和农药的企业、个体工商户1233户次，查获假冒伪劣种子14公斤，饲料8000公斤，不合格化肥8025公斤。根据全区大面积种植黄金梨的情况，我局主动与种植大户联系，帮助他们设计农副产品商标，发展品牌战略。同时结合弥牟辖区屠牛户较多，牛肉附属品多的情况，积极支持屠牛户注册自己的商标，2005年先后为成都红丽祥农业科技有限公司、弥牟镇李仁琼、马道奎申报了“红丽祥”、“兰力”、“奎伊鲜”商标，为此《中国消费者报》在2005年6月20日以《xx工商局把商标注册当作项目来做》为题进行了报道。在抓品牌战略的同时，我局积极助力农村合作经济组织建设，现全区已建有三户具有代表性的农村合作经济组织——兴树农业合作社有限公司、福洪胜利肉猪产业协会、三农小马哥生态农业合作社。为推动农村合作经济组织开展，我局利用工商职能优势，结合农村扶贫工作，为贫困帮扶村牵线搭桥，以农村合作经济组织在路子上“引”，管理上“帮”，技术上“扶”，资金上“垫”等方式带动更多的劳动力实现转移就业和自主创业，用有带动性的项目，充分发挥地理优势，增强自我发展能力。目前我局正在为扶贫帮困对象福洪乡团结村与三农小马哥生态农业合作社牵线搭桥，使农业合作社与团结村有机结合，发挥各自优势，取长补短，达到既“输血”又“造血”的功能，引导该村脱贫致富。

（二）红盾助工，服务助力，大力推进地方经济发展

我局在登记窗口设立了共产党员服务岗，制定了“共产党员服务准则”，对每个投资项目做到：热心接待，靠前服务；耐心讲解，文明服务；贴心帮助，延伸服务；尽心尽职，限时服务；诚心跟踪，永恒服务“五心”服务。局党组、行政并带领班子成员和相关科室负责人经常深入企业进行调研，为企业排忧解难。

一是成钢大西南金属制品有限公司，在攀钢集团兼并后，遇到了改组后的遗留问题，建议企业采用了以“攀成钢大西南”作字号，以承诺的方式同意攀成钢的控股比例达到99%。使公司得以顺利改组为“成都xx攀成钢大西南金属制品有限公司”，注册资本由原来的50万元增加到600万元。增强了企业的竞争活力。

二是我区重点企业成都华明玻璃纸股份有限公司在办理动产抵押物登记中，由于该企业抵押的动产数额较大，情况比较复杂，短时间内很难办妥，而企业又急需在短时间内完成这项工作。局领导带领相关科室负责人，多次深入到华明公司进行现场调研，对该公司10年间200余本有关动产的凭证进行了逐一核对。工作人员加班加点，现场为其办理了动产抵押物登记9892万余元，抵押贷款2986万元，从而为企业赢得了时间。

三是去年8月9日，城厢古镇影视基地发展项目正式进入工商注册登记程序。投资者要求首先成立一个有限公司，建立融资招商平台。其公司字号要使用“大洲”，行业要体现“影视基地发展”字样，但市工商局提出“大洲”字号在成都已有一个实业公司使用，“影视基地发展”与行业特点要求不规范，市工商局要求投资者重新拟定名称。投资者感到很惋惜，并强调不使用该名称将直接影响到以后招商引资力度。我局感到此名称事关重要，多次向市工商局反映，为支持地方经济发展，市工商局原则同意投资者使用“成都大洲影视基地发展有限公司”的名称。8月10日，在我局的全程服务下，在第一时间向投资人颁发了营业执照。两位企业投资人不胜感激，感慨地对涂忠模部长说：“许多地方要我们去投资，给了很多优惠政策，我们没去，我们选择了xx，现在看来，我们选对了，您及您的部下优质、高效的服务是最好的优惠政策，感谢工商部门这两天给予的帮助和支持。”

两年来，我局为358名下岗失业人员、残疾人员、特困户和110户失地农民实行政策性照顾，减免登记费10699元。窗口文明高效规范的服务，得到了领导的认可和群众的赞扬，先后收到成都三龙小马哥生态农业合作社、成都大洲影视基地发展有限公司、成都兴树农业合作社有限公司及杨宝利、曾锐等个体户送来的锦旗5面，表扬信4封，他们纷纷赞扬 “勤政服务，廉洁执业”、“为企业发展争分夺秒，为经济繁荣尽心竭力”、“服务优质高效、方便企业群众”、“廉洁高效，文明务实”。2006年1月，被区委、区政府命名为区级优质服务窗口。

四、以人为本，服务群众，切实维护广大消费者生命健康安全

在2004年食品专项整治中，对“劣质奶粉”、“色素泡菜”事件做出快速处理，检查加工泡菜、粉条、豆制品作坊800余家，菜窖1000余个，泡菜1400万公斤，收缴曝光企业生产的鱼泡菜6袋，过期酱腌菜25袋。在清泉镇和平路一副食店查获“牧原”牌婴幼儿碘锌钙奶粉和中老年高铁高钙奶粉7袋，经检测，两奶粉蛋白质等多项指标都不符合国家标准要求，为不合格产品，《天府早报》5月10日以《“杀人奶粉”成都没绝迹》为题进行了报道。副区长张映明先后两次对上报的材料作出批示：“区工商局在打击劣质奶粉活动中，领导重视，措施得力，行动迅速，效果明显。望继续努力，探索建立奶粉市场的长效管理机制，举一反三，把全区的消费环境治理得更加健康有序”，“望工商执法人员再接再厉，特别是注意乡镇的商店，绝不给劣质奶粉留下任何空间。”

在2005年防制猪链球菌工作中，我局接区政府紧急通知后，在当日便展开了防制工作，各工商所结合辖区实际，组织人员每天早晨6点就到市场对猪肉进行逐户登记，发现手续不齐立即采取措施。我局工作人员在检查龙王农贸市场时，发现市场上正在销售半头“瘟猪”肉，立即责令下架，并通知相关部门进行了深埋处理，对另一半“瘟猪”肉进行了追查。通过查访发现另一半“瘟猪”肉已分给了该经营户的几个亲戚食用，我局工作人员立即联络相关部门对相关人员集中进行观察，在未发现异常情况后才离开。仅10天时间我局便出动检查人员320人次，检查农贸市场263个次，检查猪肉经营户3182户，检查生猪4034.5头，责令下架病猪0.5头，掩埋死猪1头，为此《四川质量报》以《xx加强动物重大疫病防治》为题进行了报道。

五、切实规范市场经济秩序，为全区经济发展保驾护航

在行使行政处罚权时，我局注重处理好地方经济发展与严格依法行政的关系，始终坚持教育为主，规范为辅，对违规行为轻微的，危害不大的案件不予处罚，对生产、销售假冒伪劣商品和其他涉及人民群众生命健康财产安全的案件一查到底。去年我局执法人员在日常巡查中发现江苏省无锡人朱德霖，在未进行工商税务登记的情况下，在祥福镇无照从事钢结构生产经营活动，并存在一定安全隐患，我局要求其办理营业执照，由于企业认为自身是外地引资企业，应享受相关政策优惠，抵触情绪较大，我局及时向祥福镇政府了解情况，并与区委统战部、侨台办交换意见，最后本着规范企业行为，消除安全隐患，使其依法登记，合法经营，照章纳税，达到促进我区经济健康发展和维护良好投资环境的目的，我局决定：在企业保证安全的情况下暂不停产，限期办理营业执照，注册登记部门上门跟踪服务。8月7日、10日，我局注册登记人员先后克服当事人听不懂四川话和普通话的障碍，耐心细致地向企业负责人宣传相关法律法规知识，使企业认识到无照经营的危害性，并协助企业准备登记资料，完善登记手续，并现场登记为成都市金鑫运通钢结构件厂，帮助企业取得了合法的经营资格。为此，原区委书记戴晓明批示道：“区工商局此事处理很好，既服从了发展经济这个大局，又规范了企业的经营行为。同时，在上门服务中又树立了政府部门良好的形象。希望再接再励，为全区经济发展作出新的贡献。”

在市工商局的统一布署下，相对集中行政处罚权，我局建立了公平交易执法分局，改变了过去多头执法、交叉执法等诸多弊端，解决了执法力量分散、执法成本高以及可能出现的执法扰民等问题，初步形成行政权相对集中的专业性、服务型执法监管模式。根据工作需要，先后开展了网吧、食品、粮食、药品、农资市场、打击假冒伪劣商品等专项检查。2004年6月16日，接群众举报，我局在大弯镇紫荆北路14号查获一无照经营且容留2名未成年人上网的网吧，执法人员现场对电脑进行了查扣。6月17日《成都日报》以《xx查获“黑心网吧”》为题进行了报道。2004年9月12日凌晨，根据群众举报，我局在城厢镇城太路口查获15000条假冒“山茶”、“银杉”香烟，价值近50万元。2005年4月14日，我局在华金大道3段查获民涛印刷厂非法印制假有奖定额发票，经清理，发票面额近1000万元，由于涉案巨大，我局及时移交了地税局。市政府办公厅《政务信息》71期、《市场与消费报》、《成都商报》、《天府早报》、《四川质量报》、《成都晚报》、《国防时报·川西纵横》、成都广播电台分别进行了报道。原创文章，尽在文秘知音网络.com网。

六、加强消费维权工作，切实保护消费者的合法权益

两年中，我局新建12315企业联络点5个，为推动“城乡一体、工商助力”活动开展，2004年我局建立了青江路社区、福洪乡民主村等6个村社投诉站，积极为消费者投诉提供方便，《市场与消费报》8月10日以《村里设投诉站 享受就近维权》为题进行了报道。2004年8月我局在全区实行了食品安全责任制，各工商所分别与所辖区域食品经营企业签订了食品安全责任书，责任书就职业道德、企业信誉、商品质量、标准、计量、卫生、价格、商标使用等作了明确规范。《成都日报》9月2日以《工商所与商家签订食品安全责任书》为题进行了报道。为提醒消费者明白消费，不被上当受骗，我局2005年发布了4条消费警示，8月29日，《四川质量报》以《选电动车“四注意”》、《买食品“八查看”》进行了宣传。同时，我局结合创建工作，积极开展“百城万店无假货”活动，创建了政府中路为市级“百城万店无假货”示范街和5个区级“百城万店无假货”示范店。

两年来，我局接待消费者咨询1640件，受理消费者申诉652件，为消费者挽回经济损失89万余元，办结率达100%，先后收到消费者赠送的锦旗6面，感谢信3封。2006年1月，12315被区委、区政府命名为区级优质服务窗口。

七、切实加强内部管理，内强素质，外塑形象，打造一支过硬的工商干部队伍

为强化队伍建设，2004年上半年开展了为期3个月的法纪教育、作风整顿，先后6次邀请人民监察员、人大代表、政协委员、企业和个体工商户代表进行座谈，参会人员100余人，征询建议6条。《中国工商报》5月11日以《xx集中搞法纪教育和作风整顿》为题进行了报道。5月在全局进行了不再状态大讨论，下半年开展了以树立正确权力观为内容的队伍教育整顿，开展预防职务犯罪工作，实行廉政建设责任追究制，向社会各界开展满意度问卷调查，积极促进行风建设。9月在全局开展了为期4个月的作风纪律整顿，从加强干部思想教育，提高整体素质，健全各种制度入手，结合自身实际深刻进行反省自查，切实解决干部队伍中存在的问题。2005年10月，在全局开展了民主评议政风行风工作，组织召开行风监察员、企业和个体工商户代表、区、乡镇党委、政府相关领导及社会各界人士座谈会，对全局行风建设进行综合评价。《四川机关党建》2006年2—3期，在“市州县机关信息”中予以报道。12月在全局开展了竞聘上岗，实行双向选择，择优选用。通过作风纪律整顿，岗位竞聘，切实转变干部工作作风，牢固树立整体意识、大局意识，两年来，我局未收到一条人大代表议案、意见和建议。

八、存在的问题

随着经济的快速发展，社会需求不断增大，市场交易活跃，随之而来的各类扰乱市场经济秩序的违法行为也屡禁不止，手段也更加恶劣，且更具隐蔽性，对工商行政管理工作提出更高的要求，通过两年来的工作总结和回顾，我局虽然取得一些成效，但仍存在一些不足，主要表现在：

（一）我们在改革的创新意识以及工作创造性上还有差距。随着市场经济的深化，工商行政管理工作中的一些深层次问题逐渐暴露出来，如假冒伪劣禁而不止、网络购物欺骗、信用缺失、传销监管不力等问题。

（二）依法行政还需加强。执法中在一定程度上还存在随意性，自由裁量无明显标准，执法责任追究制度还需进一步细化落实。

（三）干部综合素质有待提高，高学历、低水平的现象依然存在，特别是在建立规范化服务型政府中需要复合型人才，因而，还需加强干部的政治素质、服务理念、知识水平的学习和提高。

（四）信息化建设所需资金紧缺。随着信息化建设和办公自动化的深入，我局现有计算机和网络设备工作强度大、频繁使用，使用寿命缩短，维修、更新换代需一大笔资金。

九、今后的工作打算

我局将以规范经济秩序为中心，以促进出地方经济发展为己任，深入学习领会党的十六大会议精神，解放思想、开拓创新、与时俱进、创造性地开展工作，营造公正透明的法制环境、廉洁高效的政务环境、平等竞争的市场环境。

（一）按照区委区政府的要求，紧紧围绕加快发展第一要务，实现真正意义上的政府职能转变，推进规范化服务型政府建设。

（二）进一步强化为企业服务的意识，多从投资者的角度考虑问题，理解企业的困难，体谅企业的难处，通过我们的主动服务、真诚服务、热心服务，让投资者满意，让纳税人顺心。

（三）把服务型政府建设作为主题，把为民办实事作为纽带，把创造最佳软环境作为落脚点和出发点，继续深入贯彻ISO9001：2000质量标准，推动整体服务水平的提高。

（四）继续深入开展红盾护农助农活动，大力推进品牌助力，打好品牌战略，以品牌经济促进农村经济发展。

（五）深入开展整顿和规范市场经济秩序工作，以查处商业贿赂为重点，切实保护知识产权。进一步完善执法检查体系、考核体系、监督体系，积极推进依法行政进程。

（六）进一步强化干部队伍建设，加强内部管理，提高干部队伍整体素质，规范服务意识，提高服务质量，建立一支有文化、有知识、守纪律、严格执法、办事高效的高素质队伍。

我们坚信，在区委、区政府和市工商局的领导下，在区人大的监督下，我们一定建设一支政治坚定、遵纪守法、工作勤奋、廉洁高效、作风过硬的干部队伍，为维护社会经济秩序，维护广大人民群众利益，促进我区经济发展创造良好环境作出积极贡献。

以上报告，请予评议。

第二篇：工商局工作报告

工商局工作报告

工商局工作报告2007-12-07 17:57:59第1文秘网第1公文网工商局工作报告工商局工作报告(2)工商局工作报告

继往开来再接再厉全面推动工作上新台阶

二四年一月十二日

同志们：

非常高兴今天能来×区工商局参加工商行政管理工作会议。××××年，×区工商局的各项工作都走在了全市的前列，整规方面力度加大，获得了全省的先进工商局称号，服务地方经济成为共识，贯第1文秘版权所有穿于工作的全过程，信用体系建设扎实深入开展，取得的成绩有目共睹，队伍建设卓有成效，队伍的作风、精神面貌有了很大的转变，形成了务实、创新、团结的工作氛围。今天在此召开全区工商行政管理工作会议，既对××××年工作作回顾、总结，也对××××年的工作作了具体的部署，希望大家在××××年取得成绩的基础上，继往开来，再接再厉，将各项工作全面推上一个新阶。

回顾××××年的各项工作，×区工商局所取得的成绩是有目共睹的，实现了刚才卓局长所说的头年打基础，次年见成效的目标，不管是在日常工作，还是在工作创新上都取得好成绩应该说这非常不容易，这和局党组的坚强领导以及大家的共同努力是分不开的。我想××××年×区工商局在以下几个方面的工作是比较突出的。

一、服务地方经济发展成为共识。

我是经常听到卓局长讲到这样一句话：没有地方经济的发展，也就没有工商的发展。由此可见，服务地方经济发展的观念在×区工商局已经是深入人心。监管和服务并举，这也是此次全省

工商工作会议上周金伙局长特别强调的，要加强监管，也要强化服务，×区局××××年在这方面工作就做得不错：一是树立了服务理念，把提供高效优质服务和创造公平竞争环境作为切入点；二是继续深化项目带动战略，重点服务于两个工业园区的建设，实行先照后证等优惠政策，提高工作效率，特别是对投资百万元以上的项目由局领导进行跟踪服务；三是继续实行“四个一”挂钩帮扶，局领导、各股室、基层单位和个私协会分别挂钩一批企业和个体户，进行结对帮扶，这点我看也是荔城区局的独创；四是进一步完善“红绿灯”制度，公示鼓励和限制的产业，引导产业发展，促进良好产业结构的形成；五是加强窗口服务，简化审批手续，提高服务质量和办事效率，并经常进行督查；六是一如既往，扶持下岗职工实现再就业，为地方政府分忧，同时继续不折不扣地落实各项优惠政策。

二、信用管理体系建设扎实开展。

信用管理体系建设是我具体分管的，××××年×区工商局非常重视试点工作，投入了大量的人力物力，试点工作走在了全市的前列，积累了经验。一是以完善经济户口管理为基础，建立起了信用信息的征集制度。以巡查为依托，通过综合监管来全面采集企业和个体工商户的静动态信息，记入监管手册和监管卡，建立起了静动态档案，进一步加强了“经济户口”管理；二是以信用信息的整理为手段，建立起企业、个体工商户信用情况的评级和公示制度。根据各单位定期报送的信用情况信息，对照《不信用行为积分量化表》进行整理、评分，根据得分情况评出四个等级。并对企业、个体工商户的不信用行为累积分以墙报、上网等形式予以公示，×区工商局精心制作了信用信息的公示网页，内容详实，设计美观；三是以信用等级的评定为依据，全面启动守信激励以及失信警示、惩罚机制。对不同等级的企业、个体工商户分别给予相应的优惠政策或限

制措施。通过信用管理体系建设，对企业、个体工商户的管理进一步趋于规范化，初步建立了长效管理的机制。在信用管理建设中，×区工商局舍得投入，在经费紧张的情况下，投入万多元开发了信用信息的管理软件，实现了信用信息的自动整理、评分，受到了省局和市局的充分肯定。××××年信用体系建设的现场会也是在荔城区工商局成功召开的，×区工商局的经验为其他县区局提供了很好的借鉴。省局周金伙局长和办公室朱昌彬主任都曾来荔城区局调研，对荔城区局的探索予以了充分的肯定。

三、信息化建设取得长足进步。

信息化建设是形势发展的必然要求，由于历史原因，不仅是×区局，在全市这也是比较薄弱的环节。××××年，×区局进一步加强重视，加大投入，信息化建设取得了长足进步：一是加大硬件设备的投入，共投入资金元，配备电脑部，打印机部，传真机部，传统相机部，数码相机部，特别是基层单位现代办公

设备配备全部到位，这在全市来讲也是力度很大的；二是积极探索，投入万元进行基层信用体系管理软件的开发，刚才上面已经提到，现在这套软件已在基层单位试运行；三是加强了人员信息化技术的培训，确保每个基层单位有人，股室有人能熟练操作电脑，能在局域网上完成各种流程的操作，刚才卓局长也提到××××年要举办三期的电脑应用知识培训班，这非常必要，明年不单单是局域网的应用，而且还有办公自动化，如果不加强人员的电脑知识的培训，不是说适应形势的问题，不懂电脑，工作就无法正常开展；四是建章立制，严格管理，加强局域网的管理和维护，确保网络畅通、安全，能严格按规定程序

工商局工作报告

第三篇：工商局2003工作报告

工商局2003工作报告

继往开来再接再厉全面推动工作上新台阶二00四年一月十二日同志们：非常高兴今天能来XX区工商局参加工商行政管理工作会议。2004年，XX区工商局的各项工作都走在了全市的前列，整规方面力度加大，获得了全省的先进工商局称号，服务地方经济成为共识，贯穿于工作的全过程，信用体系建设扎实深入开展，取得的成绩有目共睹，队伍建

设卓有成效，队伍的作风、精神面貌有了很大的转变，形成了务实、创新、团结的工作氛围。今天在此召开全区工商行政管理工作会议，既对2003年工作作回顾、总结，也对2004年的工作作了具体的部署，希望大家在2003年取得成绩的基础上，继往开来，再接再厉，将各项工作全面推上一个新阶。回顾2003年的各项工作，XX区工商局所取得的成绩是有目共睹的，实现了刚才卓局长所说的头年打基础，次年见成效的目标，不管是在日常工作，还是在工作创新上都取得好成绩应该说这非常不容易，这和局党组的坚强领导以及大家的共同努力是分不开的。我想2003年XX区工商局在以下几个方面的工作是比较突出的。

一、服务地方经济发展成为共识。我是经常听到卓局长讲到这样一句话：没有地方经济的发展，也就没有工商的发展。由此可见，服务地方经济发展的观念在XX区工商局已经是深入人心。监管和服务并举，这也是此次全省工商工作会议上周金伙局长特别强调的，要加强监管，也要强化服务，XX区局2003年在这方面工作就做得不错：一是树立了服务理念，把提供高效优质服务和创造公平竞争环境作为切入点；二是继续深化项目带动战略，重点服务于两个工业园区的建设，实行先照后证等优惠政策，提高工作效率，特别是对投资百万元以上的项目由局领导进行跟踪服务；三是继续实行“四个一”挂钩帮扶，局领导、各股室、基层单位和个私协会分别挂钩一批企业和个体户，进行结对帮扶，这点我看也是荔城区局的独创；四是进一步完善“红绿灯”制度，公示鼓励和限制的产业，引导产业发展，促进良好产业结构的形成；五是加强窗口服务，简化审批手续，提高服务质量和办事效率，并经常进行督查；六是一如既往，扶持下岗职工实现再就业，为地方政府分忧，同时继续不折不扣地落实各项优惠政策。

二、信用管理体系建设扎实开展。信用管理体系建设是我具体分管的，2003年XX区工商局非常重视试点工作，投入了大量的人力物力，试点工作走在了全市的前列，积累了经验。一是以完善经济户口管理为基础，建立起了信用信息的征集制度。以巡查为依托，通过综合监管来全面采集企业和个体工商户的静动态信息，记入监管手册和监管卡，建立起了静动态档案，进一步加强了“经济户口”管理；二是以信用信息的整理为手段，建立起企业、个体工商户信用情况的评级和公示制度。根据各单位定期报送的信用情况信息，对照《不信用行为积分量化表》进行整理、评分，根据得分情况评出四个等级。并对企业、个体工商户的不信用行为累积分以墙报、上网等形式予以公示，XX区工商局精心制作了信用信息的公示网页，内容详实，设计美观；三是以信用等级的评定为依据，全面启动守信激励以及失信警示、惩罚机制。对不同等级的企业、个体工商户分别给予相应的优惠政策或限制措施。通过信用管理体系建设，对企业、个体工商户的管理进一步趋于规范化，初步建立了长效管理的机制。在信用管理建设中，XX区工商局舍得投入，在经费紧张的情况下，投入2万多元开发了信用信息的管理软件，实现了信用信息的自动整理、评分，受到了省局和市局的充分肯定。2003年信用体系建设的现场会也是在荔城区工商局成功召开的，XX区工商局的经验为其他县区局提供了很好的借鉴。省局周金伙局长和办公室朱昌彬主任都曾来荔城区局调研，对荔城区局的探索予以了充分的肯定。

三、信息化建设取得长足进步。信息化建设是形势发展的必然要求，由于历史原因，不仅是XX区局，在全市这也是比较薄弱的环节。2003年，XX区局进一步加强重视，加大投入，信息化建设取得了长足进步：一是加大硬件设备的投入，共投入资金96150元，配备电脑8部，打印机7部，传真机7部，传统相机6部，数码相机1部，特别是基层单位现代办公设备配备全部到位，这在全市来讲也是力度很大的；二是积极探索，投入2万元进行基层信用体系管理软件的开发，刚才上面已经提到，现在这套软件已在基层单位试运行；三是加强了人员信息化技术的培训，确保每个基层单位有2-3人，股室有1-2人能熟练操作电脑，能在局域网上完成各种流程的操作，刚才卓局长也提到2004年要举办三期的电脑应用知识培训班，这非常必要，明年不单单是局域网的应用，而且还有办公自动化，如果不加强人员的电脑知识的培训，不是说适应形势的问题，不懂电脑，工作就无法正常开展；四是建章立制，严格管理，加强局域网的管理和维护，确保网络畅通、安全，能严格按规定程序操作，加强数据安全管理，及时解决系统运行中出现的问题。

四、队伍建设常抓不懈。队伍建设12全文查看

第四篇：工商局两年工作总结

苦练内功

深化服务

努力打造具有“工商文化特质”的干部队伍

——滨海新区工商局大港分局

2010年以来，滨海新区工商局大港分局新一届领导班子，在前几届班子辛勤工作的基础上，按照市局和新区局的部署，依靠分局全体干部职工，扎扎实实，真杀实砍，更新观念，创新招法，在内部管理与外部服务以及打造具有“工商文化特质”干部队伍上做了一些积极的尝试和大胆的探索，取得了一定的成效和有益的经验。

近两年来，分局上下齐心合力，调研走访，送法上门，掌握了100多家企业的经营状况。在此基础上，为天津国电龙源风力发电有限公司等企业解决难题30余件；采取灵活变通的方式，顺利解决了大港油田集团公司历史遗留的企业名称中“大港油田”字样问题。大港地区各类市场主体实有11941户（不含分支714户），其中个体工商户7452户，新增1564户，新增注册资金1.23亿元；民营企业4041户，新增612户，新增注册资金26.36亿元；农民专业合作社67户，新增25户，新增注册资金0.8亿元；国有及国有控股企业381户，新增18户，新增注册资金4.4亿元；新增外商投资企业4户,新增投资总额1.8亿美元,新增注册资本8931.87万美元，新增外商投资企业分支机构7户。2010年以来，分局审批窗口被大港工委、团委授予“青年文明号”； 组织“银、协、企”座谈会，为会员企业融资贷款超过2800万元；两年来，利用股权出质、动产抵押等政策，帮助企业注册并融资12.75亿元。将商标代理机构引入服务大厅，辖区商标注册量发展迅速，2010年以前，大港地区拥有有效注册商标931个，目前已达1667个，新注册商标数量创历史新高。竭力促成以管委会名义召开的商标战略发展推动暨驰著名商标企业表彰奖励大会，向获得驰著名商标的企业颁发了获奖证书及奖金310万元。开展了“双打”专项行动罚没物品现场销毁活动，销毁假冒白酒3890瓶，假冒调味品444瓶（袋），假冒预包装食品17袋，假冒苏打水74瓶，假冒强力胶39桶，侵权商标标识4400个，假冒保暖内衣4套，假冒润滑油140桶等物品5吨，货值30万元。

分局的干部职工用辛勤的汗水和卓有成效的工作塑造了自己的新形象，展示了新时期工商行政管理干部队伍的风采。总结两年来的心得，核心是：根据自身工作特点与规律，把内部建设和外部管理的目标确定在打造“工商文化特质”这个基点上，倾尽心力，苦练内功，深化服务。地域有地域文化，企业有企业文化，教师有教师文化……总之那些在人类进步和社会管理中必须存在并且永远必须有人从事的职业都应该形成自己特有的文化品质。这种文化品质是对其从业人员的规范与细致入微的要求，是渗透到灵魂深处的一种下意识的职业文化。如果说教师职业的文化特质是——像蜡 烛，燃烧了自己，照亮了别人的话，那么，工商管理职业的文化特质就应该是——像煤像碳，燃烧了自己，给别人送去温暖。要成为这样一个工商行政管理者，要打造这样一支工商行政管理队伍，必须从一点一滴做起，必须付出长期艰苦的努力。

一、实施精细化管理，匡正一切职务和职业行为 建立严格细致的工作程序和规章制度，养成认真严肃、一丝不苟、雷厉风行的工作作风，培养热爱知识、刻苦学习、洁身自好的良好习惯，是打造具有“工商文化特质”干部队伍的基础。为此，分局首先制定、修改、完善了《2011年中层干部学习培训计划》、《中层干部学分制管理办法》、《关于进一步加强基层基础设施建设搞好试点工作的安排意见》、《关于进一步规范机关用车的规定》、《财务管理资金支出审批暂行规定》、《发文管理规定》、《计算机耗材管理暂行办法》、《工商大港分局办公内务规范标准》、《公务招待费开支管理暂行办法》、《工商大港分局案件说情实名制》以及《机关工作人员下基层检查帮助指导工作接待暂行办法》、《工商大港分局着装规定》、《工商大港分局考勤制度》、《工商大港分局值班管理暂行规定》等18项规章制度。从小事做起，从细节抓起，让干部职工时刻牢记：着装、考勤、物品摆放、车辆停放、特定场合接打手机等都不是小事，它关乎形象，关乎良好习惯的养成，是丝毫不可忽视的。为了切实落实这 些规章制度，领导班子成员从我做起，按时上下班，规范着装，上班不脱岗、不串门、不开小差，开会不吸烟、不接听手机……与此同时，党政工团各部门主要负责人组成督查小组，由一名副局长任组长，随时随地督促检查，发现问题，紧抓不放，情节严重者一律通报，限期整改。为了使制度不折不扣地落实到位，在关键环节添臵了必要地设施。比如：配备指纹机，实行工作人员每日四签到（离），并将记录每月通报1次。

（一）实施精细化管理是治理“懒、散、庸、惰”等顽疾的一剂良方。新一届领导班子把工商工作和队伍建设的各项内容纳入精细化管理，全面推行“日清、周结、月评、年考核”的考核制度，做到人人被考、事事要考，“逐级考核”，切实强化考评结果运用；严格实行月度考评制度：一月一次科所长会，总结点评、相互交流、检查评比、督查督办、考核通报，每周一次工作进度提示，一月一次工作亮点推出，科所之间交流工作心得，互相评比工作进展情况及成效，分管领导提出要求，主要领导逐科逐所进行点评和部署。这些考核、考评都有详细记载，以便充分发挥其在激励干部、提高效能方面的杠杆作用。另外，分局还采取灵活多样的方式丰富监督评比的内容和形式，适当吸纳社会监督员的意见，加大考评力度。2010年，分局开展了“中层干部作风整顿”活动，针对中层干部队伍建设中思想认识、作风纪律、履行 职责、规范管理四个方面存在的问题，采取背对背的方式征集意见，共召开座谈会6次，召集参会群众72人次，收集意见7条，建议12条。历时一个半月的中层干部作风整顿活动，震动颇大，效果明显。

（二）实施精细化管理必须始终贯彻以人为本的思想。要讲人性讲实际，以润物无声的真情真意去关心人、理解人、爱护人、体贴人。2010年夏天，一名干部未经任何人同意擅自离岗一天，造成很坏的影响。对此如何处理关系全局各项规章制度的落实，众目睽睽之下不得不有个说法。分局党组经过研究认为，对此事的处理，一要坚持原则，让对方认识错误；二要讲究方式方法，不可硬碰硬。经过一番耐心细致、和风细雨的工作，使这个同志在全局大会上做了诚恳的检讨。入情入理的批评教育、灵活恰当的处理方式，既教育了本人和全体干部，又确保了规章制度的贯彻执行。在狠抓制度建设的同时，分局成立了红白理事会，负责干部职工家里婚丧嫁娶的操办，减轻大家的负担和后顾之忧；坚持为干部职工生日送温馨祝福，小小贺卡、礼物让大家感受到集体的温暖和领导的关怀，增强了向心力、凝聚力，焕发了干部职工的工作热情和遵守纪律的主动性、积极性。力所能及地帮助干部职工解决子女上学、就业等实际困难，使思想政治工作做到入情、入理、入心，也是实施有效管理不可或缺的重要环节。此外，围绕打造和谐工商，进一步推进机关建设，在经费紧张的情况下，分局建立了计算机培训室、电子阅览室，改造了卫生间、暖气管线、楼道灯光照明，购臵了电子显示屏，实施了办公楼夜间的灯光改造，购臵了五楼视频室的桌椅，安装了电子监控设备；为基层所购臵5辆执法车，每人配备一台计算机，增配了传真机、照相机、摄像机等设备；先后组织开展了“迎春文体活动”、“趣味体育活动”等；连续两年组织百人红歌合唱团，并分别获得大港地区决赛二等奖和优秀组织奖；服装走秀队参加市局的表演，得到市局领导的称赞；自编、自导、自演的迎新春文艺茶话会节目，体现了工商人的深刻内涵，展示了工商大港分局干部职工的精神风貌。

（三）实施精细化管理，分局领导班子一班人率先垂范，练就了勤政廉洁的一身硬功夫。分局明确提出从三个环节抓班子建设：在制度规范上，按“四化”建设要求，制定和完善中心组学习、廉洁自律、局长办公会议事规则等多项制度；在履行职责上，细化一把手和各位副职分管职责，形成分工负责、团结协作的领导责任机制；在率先垂范上，努力做到事定一件、落实一件，发挥一把手总指挥、分管局长一线指导、督察领导实地督战的团队作风，为全局干部作表率。领导班子成员要做到“六个会用”——会用正确的理论武装队伍，会用全面的业务知识指挥队伍，会用现代管理创新理念管理队伍，会用超前思维解决问题，会用为政之德带出一支 攻坚克难和作风严谨的队伍，会用现代办公工具提高工作效率。

分局领导一班人把心思全部用在工作上，没有上班下班，没有公休日节假日，想得都是如何做好工商工作，如何带好队伍。分局领导的《船没到头，车未到站，甩开膀子使劲真干》、《纪律就是方圆》两篇文章挂到网上，引起全局广泛共鸣，共有28人撰写感想和体会文章，对全局的思想和作风建设起到了积极的促进作用。为节省公务开支，分局严格配备局机关办公用房和公务用车，科室负责人一律不配备固定车辆；力戒形式主义，改进文风会风，从上至下严格控制各类会议，坚决做到少开会开短会、开解决实际问题的会；压缩一切不必须要的招待，所有招待一律经局长批准，否则，自己付款。这样一来，纵向比较每年节省下几十万元的招待费。

古人说：“曲木恶直绳，重罚恶明证。”一种管理方式的确立，难免要触及个别人的利益和习惯，甚至会遇到或轻或重、或明或暗的阻力，对此分局领导既有思想准备又有应对措施。从两年来实践结果看，这一套管理办法不仅是可行的，而且是卓有成效的，分局的工作出现了前所未有的蓬勃发展局面，队伍的思想、作风、团结、工作成效等等都是历史最好时期。

二、实施“夯基”工程，让每个人成为业务上的行家里 手

2010年以来，滨海新区工商局大港分局立足本职工作，结合“创先争优”活动，扎实推进各项业务工作，把创建学习型机关作为提高干部素质、树立部门形象的突破口，全面实施“夯基”工程，构筑全方位学习的平台，促使每个干部成为业务上的行家里手。

“夯基”工程的具体内容是：每年对全员干部轮训一遍，机关干部要做到“六能”——能依法行政、能精通业务、能谋划工作、能调研指导、能熟练写作、能熟用微机；基层干部要做到“六会”——会服务、会监管、会指导、会维权、会写作、会电脑业务操作；对新招录的公务员和因工作调整的干部，坚持“不培训不上岗、干什么学什么、缺什么补什么”的原则，采取点对点、面对面的培训，重点从政治敏感性、政治理论领悟能力、服务意识、职业道德和业务能力上下功夫，以便尽快适应工作岗位需要，更好的服务新区开发开放。

（一）充分利用总局、市局、新区局三个网络平台和分局业务师资力量四个平台开展业务素质培训。制定全年干部培训计划，从政治理论、业务技能、法律法规、办案实务等方面，开展全方位、多角度的培训。利用网络平台开展“点将答题”活动，突出重点、全员参与，营造良好的学习氛围。分局侧重抓好中层科级干部的综合素质培训，使之切实发挥 中层干部的组织领导作用，进而实现“抓层层，层层抓”的梯次效果，把大家的主观能动性调动起来、发挥出来。要求中层干部必须在政治、业务理论水平的深度和广度上下功夫，增强政治理论、业务工作的分析能力，全面提升科级中层干部的执行力。分局制定科级干部培训计划，定课题、定内容、定师资、定考核，全面规范中层干部的政治理论、业务理论与技能学习。努力创造条件让大家利用好全国工商系统网络教育平台，开展培训，开拓视野、更新理念、检验能力、提升层次、增长才干。

2011年初，分局在《注册登记培训方案》提出明确目标：年内举办内资干部注册培训2次以上，全局50%的干部懂注册，30%的干部精注册，每所一名干部懂外资，全局实现50%对50%。成立了考核领导小组，确保目标的实现。整个培训分为理论实践和考核三个阶段。理论培训阶段，围绕《公司法》、《公司登记管理条例》、《企业法人登记管理条例》及施行细则、新《个体工商户管理条例》、《农民专业合作社法》及登记管理条例、《合伙企业法》、《个人独资企业法》、《中外合资经营企业法》、《外资企业法》、《中外合作经营企业法》等与注册登记业务密切相关的法律法规，确定专门的师资力量，为参加培训的干部进行专题讲解。实践培训阶段，由参训干部跟随实习指导老师，在分局驻行政许可中心进行两天实战演练。考核阶段，采取笔试考核与实践考核相结合的方 式，判定干部的达标情况，并将考核结果记入干部培训档案，作为年终干部考评依据之一，确保培训效果扎实到位。

（二）坚持学中干，干中学，边干边学，成为“夯基工程”主要方法和途径。网格化监督管理并不是所有干部都清楚熟练的环节，如何切实有效地发挥其作用，分局结合实际制定了《关于推行网格责任人“五清”工作实施方案》，要求每位干部必须熟练地掌握这项技能。先确定试点单位，组织工商所所长学习观摩，随后将“五清”推广至全局。今年年初，组织考核小组深入各工商所，采取查看监管系统重点热点行业、重点地域标注、提问与现场抽查相结合的方式，对各工商所“五清”工作进行考核。各网络责任人都能按照“五清”的具体内容，熟记所辖区域内市场主体以及重点行业和重点监管领域，达到了户籍警察的标准。实施这项措施以后，不仅构筑起了“纵到底，横到边”立体化的市场主体监管网络格局，使网格责任人真正做到“底数清，情况明”，有的放矢地开展网格化管理日常监管工作，而且，使大家切身体会到学习的极端重要性，增强了参加培训学习的信心与积极性。在此基础上，今年年初分局又下发了《关于进一步提升网格化管理工作的意见》，就网格化管理工作的职责分工、管理流程、工作目标、工作任务等进行了细化，要求完善信息对接机制，提升电子监管水平。通过这样步步紧逼、层层深入督促，绝大多数干部较好地掌握了这项 技能，从而实现了对市场主体信用等级监管、距离监管和差别监管，可以随时掌握各类市场主体的动、静态信息，保证了网络化管理工作的有效实施。

采取能者为师的方法，全局上下互教互学，也是“夯基”工程有效实施的一条重要经验。不分官兵，不论长幼，术业有专攻，闻道有先后，道之所存师之所存，能上讲台就是老师。计算机网络管理，由年轻人主讲，年长者洗耳恭听；如何撰写法律文书，由具有经验、又有一定写作水平的同志担任主讲；消费维权、纠纷调解由从事过此项工作、又有一定理论水平的局长、科所长来讲解……这样的讲解切合实际，深入浅出，平易近人，台上台下交流互动，生动活泼，效果良好。

“走出去、请进来”既是夯实业务基础的一种方法，又是对学习培训效果的检验，还能够促进执法办案能力的提高。2010年5月，分局主管领导带领办案骨干赴河北省任丘市工商行政管理局学习办案经验，双方人员就如何解决办案过程中出现的不可预测情况、案件调查过程中出现的瓶颈问题等作了深入的交流与研讨。同年7月，再次赴唐山市工商局学习办案经验，交流办案技巧。双方以座谈的方式探讨了执法办案制度、办案经验等方面的问题。唐山市检查支队负责人介绍了该部门的机构设臵及近几年查办大要案情况，并对其现行的“立案备案”、“三级回访”等制度进行了讲解。今年10月，分局又邀请河南省许昌市工商局经济检查支队的执法骨干来港进行经验交流。

“走出去、请进来”有针对性的学习培训，使分局执法办案的能力和水平得到了进一步提高。2010年，分局查办的某医疗机构商业贿赂案件被评为天津市工商系统2010年“十佳优秀案卷”。今年，分局根据辖区市场特点，经过认真研究，确定综合性大型酒店商业贿赂行为为执法办案的重点。通过一段时间的侦察，发现天津某度假大酒店为增加收入，通过给客户及联系人“提现”方式招揽生意，增加客源，分局干部及时出击，一举查获了这起商业贿赂案。该案共涉提现7万余元，同时在检查中发现，该酒店销售侵犯注册商标专用权商品及超出核准经营范围的行为，执法人员责令该酒店立即停止违法行为，并做出了没收违法所得205784.2元，罚款人民币207760元的行政处罚。该案的处理有效地震慑了大港地区经济领域的商业贿赂行为，为营造良好的经营环境起到了积极的促进作用。

三、走千户连万家，用心血与汗水营造经济发展良好环境

大力倡导“工商管理是生产力”的理念，向社会公开承诺“服务到商户，满意在工商”；坚决做到指导思想、工作目标、工作力度与上级要求、与市场经济发展、与人民群众需求合拍；把促进、支持、服务发展作为全局干部职工义不 容辞的责任与自觉行动；走千家连万户，用心血与汗水营造经济发展良好环境。这是大港分局打造具有“工商文化特质”干部队伍的出发点和落脚点。

（一）创新工作模式，主动介入服务。“联系百家、走访千家、服务万家”，扎扎实实、尽心竭力为企业和商户解难题办实事，给大港地区的企业经营环境吹进了一股春风。上海中技桩业有限公司是港西街工业园区一个投资6.95亿元、注册资本1亿元、年产1200万米预应力离心混凝土空心桩的大项目，在注册过程中，由于拟设立的公司名称不符合名称核准相关规定，有关部门不同意上报。面对这种情况，企业因影响立项等后续工作而焦急，港西街及管委会领导也十分关心。分局领导得知情况后，立即组织专人办理此事，在最短的时间内解决了公司名称核准问题。该公司的领导激动地说：“大港分局真是我们企业的贴心人呐！”一年多来，分局以“调增上”和“解促上”活动为主线，成立帮扶小组，由分局领导带队，通过深入企业调研走访、送法上门、请企业上来座谈等形式，详细掌握辖区重点企业的经营状况，积极参与企业产业结构调整；引导企业运用商标战略，促进企业做优做大做强。将商标代理机构引入服务大厅，为天津国电龙源风力发电有限公司等企业解决难题数十件；引导协助天津科林自行车有限公司、科迈化工有限公司等积极申请国际商标注册；完成天津市科迈化工有限公司和天津鹏翎胶管 股份有限公司两家企业驰名商标材料申报工作；将天津市港德工贸有限公司、天津市滨海远景玻璃制品有限公司等10余家企业列为天津市著名商标培育对象；完成大港天成化工等六家企业2010年延续认定天津市著名商标工作。一年多来，大港地区新增注册商标368件，新增著名商标5件，新增商标国外注册申请5件。与企业共同努力，使天津科林自行车有限公司的“赛克”商标认定为中国驰名商标，实现了驰名商标“零”的突破。截至目前，大港地区共有有效注册商标1336件，其中驰名商标1件、著名商标26件。

（二）创新工作理念，不断优化服务。把服务做实做细做精做到商户心坎儿上，是新领导班子上任以来自加压力提出的新要求。制定出台了《关于支持大港地区各类经济功能区发展的实施意见》等文件，紧紧围绕滨海新区大开发、大开放及大港工委、管委会提出的园区建设、石化产业发展等重点项目，本着“把方便让给企业，把困难留给自己”的工作理念，以“服务零距离、流程零障碍、质量零差错、企业零投诉”为目标，全面落实首问负责制、一审一核、部门并联审批等服务举措，减少审批环节，提高办事效率。与中华民营经济园等八个功能园区建立起双向联系人制度，一年多来，优先受理、核准各类园区企业登记几百户次，提供电话预约服务、现场服务、延时服务上百次。天津耀皮皮尔金顿玻璃有限公司是一家注册资本4亿元人民币的中外合资企 业，在其登记注册过程中，由于前期对所提供材料理解有误，致使中外双方法定代表人签字有效书式材料需要重新提交，这就直接影响企业注册登记的进度。针对这种情况，分局领导经过研究，决定启动快速办理绿色通道，指派专人与新区工商局审批处协调沟通，指导企业通过电子签字的形式准备材料，与书式签字审核一致后，由企业出具限期提交书式材料的承诺。在各方的共同努力下，完成了当日受理、当日核准、当日核发营业执照的全部手续，确保企业的顺利落户。工商局的工作态度与办事效率受到企业的高度赞扬。

（三）心系商户，积极为民营企业牵线搭桥，促进经济快速发展。分局采取全程“管家式”服务方式，帮助天津市港城投资开发有限公司，顺利吸收债权人天津市港信投资发展有限公司为股东，成功将约3.15亿元债权转为股权。在登记注册过程中，指定专人指导企业准备各种材料，克服种种困难，不怕麻烦，耐心细致，使该企业成为大港地区首例债权转股权注册企业。企业高兴，管委会领导对工商局的工作十分满意。仅2010年一年，在安徽、山东等地建立6个用工联系网点，为会员单位招工38名；组织“银、协、企”座谈会，为36家会员企业融资贷款1850万元；办理动产抵押登记29笔，抵押物价值12.7亿元，融资金额8.1亿元，办理股权出资一笔，出资额86万元，办理股权出质登记43笔，出质额1.4亿元，企业取得融资1.9亿元；还为2户外 资企业办理股权质押，融资1.15亿元，完成了对一户外资企业解除股权质押的变更。慰问、资助特困个民会员资金达3.36万元。办理执照2021户，安臵就业人员4000余人，每年增加税收121余万元。开辟24小时服务窗口、创业指导窗口，将干部手机号向社会公布；2010年全年完成招商引资1.1亿元；催缴外资4.1亿美元，超额完成市政府下达的外资缴资任务1.7亿美元；积极支持滨海新区新兴产业、新兴业态的发展，注册登记节能研发企业6户，小额贷款公司1户。

（四）净化市场环境、打击非法经营、为经济良性发展保驾护航。这既是工商部门一项长期艰巨任务，也是每位工商干部义不容辞的责任。2010年以来，分局把这项任务作为“走千家连万户，营造良好经济发展环境”的重要内容，制定计划，分解目标，责任到人，并且把它作为制度建设、业务学习培训的延伸，一起纳入年终考核。两年来的实践表明，大港分局的干部职工队伍素质是过得硬的，工作是卓有成效的，大港地区人民是满意的。

（五）加强食品流通监管，保障市场安全。开展了问题乳粉专项治理活动，制定下发了《彻底清缴问题乳粉专项活动方案》和《彻底清缴问题乳粉专项活动百分考核办法》，对工商所实行监管考核百分制，层层签订责任状，实施自上而下的督导；发放食品流通许可1240份；强化源头监管，对大港地区1244家各类食品经营户逐一建立电子档案；查处食品案件6件，罚款3.5万元。开展规模空前的打击传销行动，散发宣传材料3600余份，画报500余份，书籍350余册；清理、驱散涉传人员1132人，解救人质11人，453名涉传人员签署了《自愿返乡承诺书》，清理传销人员居住点28个，清理传销窝点18个，21人被刑事拘留，18人被判刑。加大直销企业监管，规范直销的机制初步形成。取缔“黑网吧”11家，查扣电脑46台，另对14家“黑网吧”由网通大港分公司实施强行掐线。首次对纵容黑网吧经营的大港联通公司实施了处罚，处罚金额2万元。强力推进商业贿赂治理，顺利进入医院、卫生服务站等医疗机构，实施了对多家医院的专项检查，查处医疗机构商业贿赂案件5件，罚没款39.81万元。加强虚假违法广告监测、处罚，规范违规打折促销行为16起，清理虚假违法广告宣传牌21个，查办各类违法广告案件6起。重点对医疗机构发布违法广告行为进行了查处，罚没款12.5万元。稳步推进“网络化”监管，在海滨工商所试点的基础上，全局推行了网络责任“五清”工作；制定了《工商大港分局关于进一步查处取缔无照经营规范亮照经营工作实施方案》，开展了打击无照经营“四次战役”，查处无照经营426户，规范141户，移交主管部门249户，取缔无照经营户311户，办结无照经营一般案件28起，罚没款10.07万元。采取有效措施保护商标专用权，有 组织有计划有督察地开展了“双打”专项行动，查处各类商标违法案件24 件，罚没款11万余元；查扣涉嫌侵权使用说明书4800余本、塑料标牌3600余个，侵权“壳牌”润滑油83桶；查扣侵权白酒515箱，共计3090瓶；侵权“芝华士12年”、“杰克丹尼”、“轩尼诗”等价值2万余元的国际知名品牌洋酒66瓶；20多名干部参加了新区重点市场的专项治理行动，表现积极，尽职到位。

（六）强力推进大消保体系建设。推行由12315督导、消保监管、各业务科室参与、执法局办案“四位一体”的大消保体系，成立了消费维权申诉调解委员会，制定了工作章程，明确了工作职责。在局机关及六个工商所全部建立了消费调解庭，制定调解纪律，规范调解程序，成功调解了职业打假人林枫投诉一商友谊等消费投诉大案。对2010年全年抽查的77个批次商品中不合格的，下达行政建议书责令整改。受理消费者申、投诉301起，办结284起，受理举报139件，办结138件，受理咨询596件。

在整个工商执法管理过程中，如何堵住说情风历来都是一个大大的难题。为了解决这个难题大港分局制定了《说情实名制》，凡来说情者不管职位高低，一律记录在案。这样一来，有效推动了案件查处，使立案、结案得以顺利进行。共查办各类经济违法案件85件，罚没款130余万元，其中最大个案罚款达30万元，罚没款总额创历史新高。其中，大港学校卫生保健所商业贿赂案被市局评为“十佳案件”，大港社区医院商业贿赂案被市局评选为“十大优秀案卷”，并在市局中期工作推动会上，就执法办案工作做了典型发言，这在大港分局历史上是从来没有过的；另外，评比表彰“最佳办案能手”一名、“优秀办案能手”五名。

主动接受社会监督，将执法权力与执法过程臵于阳光之下，是工商大港分局创新工作方法，苦练内功、深化服务、打造过硬队伍的有力举措。建立特邀监督员制度，聘请了11位特邀监督员，并坚持常年走访。2010年，共召开基层所特邀监督员座谈会6次，征求人大代表、政协委员意见和建议20余条，发放以工商杂志为主的多种有利于局务建设的宣传材料120余份。2011年以来，分局6次邀请特邀监督员参加我局组织的食品安全、网吧治理、打击非法传销等专项治理活动，使他们对工商工作的艰巨得以认知、理解和客观的评价，也为他们更加有的放矢地做好监督工作提供了帮助，收到了良好的社会效果。建立新闻发言人制度也是加强和规范政务公开必不可少的一项措施，由一名副局长担任首席发言人、三名科长为项目发言人，有关工商工作的重要信息，均由指定的首席发言人对外公布。这项措施实施以来产生了良好的社会反响。

党的十七届六中全会明确指出，到2020年，文化改革发展要使全体人民社会主义核心价值体系建设深入推进，良 好思想道德风尚进一步弘扬，公民素质明显提高。要促进人的全面发展，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民。这是党的核心任务，是全社会的共同任务，更是国家机关、公职人员的共同责任。作为社会运行中不可或缺的工商行政管理部门，首要和必须的是将自己的队伍建设好、打造好，使之成为拖不夸、打不烂、腐蚀不了、具有“工商文化特质”的过硬队伍。诚然，这不是一朝一夕所能完成的任务。印度著名作家泰戈尔有句格言说：“不是锤的敲击，而是水的载歌载舞使鹅卵石日臻完美。”打造一种职业文化特质需要坚持不懈、百折不挠的毅力与耐心，我们坚信，只要坚持就一定有成果，大港分局将坚定不移、义无反顾地做下去。

第五篇：工商局依法行政工作报告

县工商局依法行政工作报告

市局：

一年来，我局在县委、县政府和市工商局的正确领导下，坚持以科学发展观重要思想为指导，深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》和《湖北省法制政府建设指标体系（试行）》文件精神，深入推进依法行政工作，较好地完成了市局和县委、县政府交办的各项任务。现将我局今年依法行政工作报告如下：

一、把依法行政与执法为民相结合，认真落实行政执法责任制，全面推进行政执法工作

今年以来，紧紧围绕依法行政这一主题主要开展了以下工作：

（一）牢固树立依法行政与执法为民相结合的执法理念，建章立制，严格规范执法行为。首先落实了行政告诫制度及行政处罚预先警示制度，以教为主，以罚为辅，罚教结合。对管理相对人较轻的首次违法违章行为，采取预先警示和行政告诫，免予行政处罚。截止到12月底，我局对在辖区内检查发现的46起违法行为中的20起实施了行政告诫，只对违法行为情节较重的和在限期内拒绝改正的16件实施了行政处罚。其次落实了立（销）结案备案制度、执法办案监督卡制度，严禁滥用行政强制措施。对同一违法主体及其行为，做到不重复调查；超越职责范围的案件，做到不立案查处；采取行政强制措施，做到必须有法律法规的明确规定，必须取得相应证据，必须与违法行为有直接关系，必须遵守法定程序，必须遵守法定期限。在案件核审中严格把关，对不符合要求的案件不予核审通过。第三落实了行政执法责任制、执法过错责任追究制度和重大行政行为备案制度。根据《**县工商行政管理局执法过错责任追究制度》规定，局法制股不定期地对行政执法机构进行监督检查2次。严格执行《行政执法评议考核制度》，年底，对各行政执法单位进行行政执法质量考核评议，有效地规范了各行政执法机构的执法行为。

（二）不断加强法律法规培训，提高素质，努力完成好各项行政执法工作任务

1、加强学习培训，提高素质，不断拓宽办案领域。先后组织干部职工开展各类业务培训5次，参训人员达200余人次。重点组织开展学习了《行政强制法》、《个体工商户条例》、《禁止传销条例》、《直销管理条例》、《公司法》和《公司登记管理条例》《中华人民共和国食品安全法》、《工商行政管理机关行政处罚程序规定》及《工商行政管理机关行政处罚案件听证规定》等的专题培训。

2、严把案件审核关，积极做好案件的核审工作。政策法制股一直把严把案件核审质量关当作工作的重中之重，在案件核审工作中，严格按照国家工商总局（28号令）和（29号令）规定执行。截止到12月底，共核审案件145件，其中经过退卷补证完善的32件，提出核审意见35余条，当面指导办案人员纠正完善案卷25人次。

3、依法行政，加强了执法监督。一是加强对基层的执法监督。全年开展行政执法检查2次，规范执法行为21人次。二是开展执法评议活动。收到了良好效果。

二、周密部署，切实加强法治工商建设工作

1、领导重视，部署周密，工作组织保障有力

一是制订了实施方案。我局根据省、市局相关文件精神，结合本局实际，制订下发了《**县工商局开展法治工商建设工作实施方案》，明确了法治工商建设的指导思想、工作目标、主要任务和责任单位，对法治工商建设工作做了总体部署；二是成立了领导小组。为了抓好创建工作的领导，我局成立了由主要负责人任组长，党组其他成员为副组长的法治工商建设领导小组。三是法制机构健全。我局设有法制机构，配备2名法规工作人员，严格按省局法制员工作管理规定，选拔、配备基层工作所法制员11名。

2、认真组织县局及基层工商所开展法治工商创建活动

一是深入开展业务培训，增强依法行政能力。我局通过采取“业务培训班”、“岗位大练兵”、“五五普法”和“六五普法”法规宣讲、“一月一法一考”活动、“模拟办案”、“典型案件交流会、”办案大讨论“、网上业务培训等多种方式，提高干部职工的学法、守法、依法意识，干部职工依法行政能力得到有效提升。

二是开展多种评比活动，提高干部的主动性。我局按照法治工商创建工作的要求，结合机关干部”六能“和基层干部”六会“标准，在开展集中培训、岗位练兵、跟班锻炼等多种教育培训的基础，全面开展了”树业务典型、学工作先进、争能手标兵“活动，引导干部职工成为依法行政标兵、专业骨干，使干部职工在提升能力中履职尽责，在争当能手中建功立业。目前，全局”人人学法、人人守法、人人依法“的良好舆论氛围已逐步形成。

三、围绕”四化“建设，突出工作重点，扎实开展好市场整顿工作

1、常规性工作扎扎实实。一查处无照经营不间断。经常性的对市区城郊结合部、中小学校和集贸市场周边地区从事重点行业开展无照经营专项整治行动。二是打击制售假冒伪劣商品行为不手软，保护了公平竞争，维护了市场秩序。三是法制建设重规范。严格规范执法程序，重申办案纪律，并对《关于进一步规范全省工商系统行政执法行为的若干纪律规定》做到了人人熟记。

2、重点性工作强势推进。一是抓农村食品安全重机制。在县城的超市、中小学里都设置了12315消费者申诉举报投诉站、维权服务站，在各工商所都建立了联系站。二是抓打假护农行动不松懈。立案查处涉农案件3起，罚没款1.2万元，为农民挽回经济损失1.5万元。

四、以发展为第一要务，坚持服从和服务于地方经济，大力推进”三个文明“建设

1、强化食品市场监管。按照”六查六看"的要求，对肉、菜、粮油、酒类、饮料、水产品、儿童食品、营养品、调味品等节日商品展开专项检查，严厉打击销售过期食品、制售假冒伪劣商品和不合格商品。

2、认真做好安全检查。积极配合政府有关部门对非煤矿山企业、烟花爆竹和其它易燃易爆品生产销售储存企业的主体资格进行全面排查。

3、加强了对公共娱乐场所的整顿。重点查取无照经营违法行为。先后开展专项整治行动6次，出动执法人员300余人次，查处或纠正违法违章行为150余起。

我局在2012年行政执法工作和其它各项工作中做了大量具体、扎实的工作，也取得的一定的成绩，但我们的工作还存在着一定的差距，我们相信，在今后的工作中一定会更上一个新台阶，为县域经济发展做出更大贡献。

二0一三年一月五日