小茴店镇土地流转工作情况汇报

第一篇：小茴店镇土地流转工作情况汇报

规范土地有序流转 促进农业集约经营

小茴店镇土地流转工作情况汇报

(2009年12月10日)

按照市委、市政府和县委、县政府对农村改革发展综合试验区 工作部署，我镇因势利导，因地制宜，对土地流转进行了有益探索，率先成立了土地流转中心，对农村转包、转让、出租、互换等民间交易土地进行梳理归类，提供供需信息，引导服务，规范管理。目前，全镇已流转土地5.5万亩，其中旱地4.5万亩，水田1万亩；其中，100-500亩以上集中连片的有96户，流转土地15220亩，占总流转面积的33.41%； 500-1000亩集中连片的有13户，流转土地6120亩，占总流转面积的13.43%；100亩以上的种粮大户有64人，其中：承包土地300亩以上的11人，承包土地500以上的10人,200亩以下的43人。

一是依靠干部参与鼓动土地流转。为推进试验区建设，我镇大力鼓励干部领办创办合作社，鼓动农民参与，带动经济发展。干部参与合作社达6人，流转耕地3000余亩，村干部参与创办经济合作组织人数达23人，成立合作社26个，流转耕地7500亩，其中集中连片300亩以上的10人，集中连片500亩以上的13人，二是依靠合作组织推动土地流转。我镇大力扶持专业合作社组织，发展规模经营，全镇先后已成立了种植、养殖、农机专业合作

社、土地信用、金融等26家专业合作社，其中，种植业5个，养殖业8个，农机专业合作社9个，目前，发挥作用的2个，金融业1个、土地信用合作组织3个。土地信用合作社共流转土地2811亩。

三是依靠致富能人带动土地流转。我镇立足农业面积大、流出劳动力多的工作实际，大力宣传种植大户，致富能人承包耕地、林地和水面的典型经验，积极引导农村种植大户，致富能人多转包土地，多发展特色种植或养殖业，走特色农业之路。全镇现有像王子文、陈卫民、马文平、周俊宏等种植农田面积在300亩以上的农户达60 多户，集中种植在500亩以上的农户达20多户，还有像 余耀文、吕照吾、姚伟等特色养殖户，这些种粮大户、致富能人带动着全镇农业的特色发展。

四是依靠流转中心驱动土地流转。我镇党委、政府成立土地流转服务中心后，以中心为龙头，以流转信息为龙身，以土地为龙尾，搭建平台使想流转土地的农民找到了土地流转的地方，也使想承包土地的种植大户找到了去处。为发挥土地最佳效益，该镇注入资金100万元存入土地银行，由土地银行将刘孙庄村1760亩土地以每亩400元的价格从农户手中流转到镇土地流转服务中心，储存土地银行，尔后再由土地银行以每亩400元承租给种粮大户耕种。截止目前，我镇土地流转服务中心集中连片流转500亩以上土地1760亩，已全部承租给种粮大户集约经营。通过积极引导农民进行土地流转，既有效遏制了农村土地撂荒，又加快了农业产业化发展进程，推动了机械耕种，提高了农业生产效益，增加了农民收入。

第二篇：土地流转工作汇报

农村土地流转工作情况汇报

按照县委、县政府的工作部署，我镇以“规模经营、增收增效”为目标，加强政策宣传引导，完善服务体系机制，扎实推进农村土地规模经营，土地流转工作取得良好成效。现将土地流转工作汇报如下：

一、土地流转现状及特点

全镇共有17个行政村、195个村民小组、6733农户、2.9万农业人口，3.5万亩承包耕地。全镇外出务工人员8000余人，其中常年外出有3400余人。截止2011年4月底，全镇流转耕地2700亩，完成计划数3000亩的90%；其中规模经营面积2700亩，占耕地总面积的7.7%，占流转土地面积的100%。全镇土地流转工作呈现出以下特点：流转速度加快。目前，我镇土地流转总面积达到4200亩，占耕地面积的12%，较去年同期增加1500亩，增加180%。全镇2010年9月至今的流转面积，超过以前数年流转面积总和，流转土地规模经营面积达2700亩，较去年同期增加180%。流转产业集中。在各方面的引导下，流转土地集中在肉鸭养殖、核桃、烟叶、苗木花卉、药材等产业。其中：从事肉鸭养殖400亩、温棚蔬菜100亩、烟叶种植500亩，苗木花卉种植1000亩，药材种植380亩，韭菜种植300亩，肉鸭养殖、烟叶、苗木花卉、药材等四个产业占流转耕地面积的

业示范园。涧河村通过招商项目，支持外地客商姚清浪在涧河村承租土地600余亩，建成苗木花卉基地农业示范园。通过社会力量投入典型的带动，拓宽了农村土地流转渠道，促进了全镇农业产业升级，有力的推动了全镇土地流转。

（三）强化项目建设。以政府职能部门为主导，积极向上争取资金项目，实施农业产业开发和科技示范，建立中药村、烤烟、苗木花卉、核桃基地、肉鸭养殖等试验示范基地，拉动项目区土地集中高效经营。依托土地整理、农业综合开发项目及烟水配套工程的实施，发展烤烟规模种植，着力打造集中连片基地，推动了土地流转，涧河村利用改滩造地项目整理出的土地，流转给盐镇烟农李北斗种植烟叶，种植面积500亩，规模收入达到110万元。

（四）强化产业拉动。按照“壮大畜牧、烟叶、核桃主导产业，培育中药材、林果、苗木花卉、温棚蔬菜等特色产业”的发展思路，根据资源优势和产业基础，着力优化产业区域布局，通过生产扶持补贴和优势品牌建设支持，扶持种植大户通过土地流转进行规模化种植，不断扩大主导产业规模优势，全面扶持肉鸭养殖、烟叶产业做大做强；继续强化涧河、上涧苗木花卉、养马核桃、礼曲韭菜的品牌建设力度，增强特色品牌优势，大力发展特色农产品加工营销，延长产业链条，提升产业效益，促进了土

规模的扩大。四是当前短期流转、粗放经营较多，土地流转的综合效益不高。今后，我们将针对存在问题与农业经济发展需求，着力做好四方面工作：

（一）采取“宣传引导、示范带动”的办法，加大宣传力度，让群众熟悉政策，打消顾虑，积极投身土地流转；加大奖扶力度，建立农村土地流转和规模化经营奖励制度，整合支农资金，重奖土地流转大户、企业和专业合作组织，促进农村土地加快流转。

（二）积极鼓励有资金、懂技术、会管理的农村人才和经营主体建立农产品基地，开展规模经营，使其成为专业大户；强化流转大户扶持措施，提高规模经营水平，巩固扩大土地流转成果。

（三）指导各村土地流转服务中心健全管理制度，规范运行规则，搭建信息平台，及时掌握土地流转的热点难点，包装推出一批土地流转项目，实现对外招商。同时强化经营实体监管，确保其履约能力，减少低层次、短期性、掠夺式流转。

（四）积极统筹涉农投入，整合涉农资金、项目，加大规模经营扶持投入；逐步扩大和深化农业保险，构筑农业实体应对自然灾害和市场风险的保障体系，通过社会力量参与土地流转，发展农业规模经营的积极性。

第三篇：土地流转情况工作汇报

野胡拐乡土地流转情况汇报

野胡拐乡地处魏县城南10公里，全乡16个行政村,人口2.272万人，共有耕地2.62万亩，人多地少矛盾比较突出。为进一步提高农业效益，近年来，我们在做好土地延包工作、完善家庭承包经营制度的前提下，按照依法、自愿、有偿的原则，引导农民开展土地承包经营权流转，发展规模经营。目前，全乡通过出租、互换、转让、转包等方式共流转土地2980亩，占全镇耕地的11.3%，签订流转合同150份，形成了蔡小庄蔬菜种植园区等蔬菜大棚基地。流转土地每亩年均效益达到1万余元，有力地加快了农业产业化发展步伐。

一、加强引导、规范规程、完善机构，积极推动土地依法有序流转

近年来，随着我乡外出务工经商农民不断增多，大量农村劳动力向二、三产业转移，土地已不再是农民唯一的收入来源，不少人开始自发地对土地经营权进行流转。为了规范流转秩序，提高土地产出效益，增加农民收入，乡党委、政府因势利导，针对我乡农业生产实际，不断引进和培育特色优势农业产业，规划了蔡小庄蔬菜基地，野西养殖基地，鼓励农民按照规划，把土地向种、养专业大户、优势产业集中，以提高产业经营的规模。为此，我们成立了由乡长任组长，农经、司法、土地、农技等部门负责人为成员的领导小组，具体指导土地的流转工作。我们统一制订了《土地承包经营 权流转合同》，按照“政府引导、农户流转、规范合同、依法鉴证”的流转办法，把重点放在维护农民土地承包经营权、明确流转双方责、权、利上。对单个农户之间零散土地的流转，按照双方意愿，当好中介，做好参谋；对大面积土地的集中流转，坚持以农民自愿为首要原则，按照涉及农户的多少，分别召开所属村村民代表大会进行讨论，形成决议后再逐步实施。对积极性不高的农户，采取以优换劣的办法，先以其他农户的土地与之置换，然后再参加流转，确保所有农户均达到满意。同时，我们还组织农技人员组成专门工作组，对流转土地进行等级测定，按常产和市场价格为农户与受让方或承租方提供流转参考价格，并坚持由农户直接与土地承租、承包人签订流转合同，流转所得直接归于农户。为保证土地合法流转，我们坚持对土地流转过程进行逐一审核，定期检查，凡发现违反农村土地承包法规的，一律予以制止，责令恢复原承包经营关系。不仅如此，为更好地服务和规范全乡土地流转，我们以乡农经站为依托，投资2余万元，建成了农村土地流转服务中心，在全乡16个行政村设立了土地流转服务站。该中心具体负责制定土地流转规划、收集各服务站传来的土地流转信息并对外发布，规范土地流转程序，开展土地流转中介服务。为更好维护农民合法权益，中心还设立了土地纠纷调解庭，对农村土地纠纷进行调解，维护了农村稳定，有力推进了土地规模经营和农业产业化发展。

二、因地制宜，分类推进，实现了流转方式的多样化和土地经营的规模化

农民以土地为本，把手中的土地视为生活的基本保障，不愿轻易变更、交换经营权。为此，我们提出土地流转要以人为本、以效益为中心，促进土地在流转中升值，通过流转给农民带来切切实实的实惠。在规模化经营项目中，我们按照产业开发的要求，因地制宜，采取了多种流转模式。蔬菜基地建设中，我们主要采取了互换和转包的方式进行土地流转，共完成土地流转面积 1380 亩，使基地外的农户通过土地互换进入了基地，实现了集中连片发展。土地形成规模后，我们立即投入人力、物力，进行了集中整治，不但新增有效耕种面积800余亩，还全部完成了农田基本设施配套建设，使原本较为贫瘠的耕地得到全面改造。

三、扩大规模，优化结构，加快了高效益农业建设进程和农民增收步伐

我们坚持以土地流转推动农业产业化、提高农业现代化水平、推进农村城镇化为主要方向，坚持围绕建设新型农业项目搞流转，围绕提高农业效益搞流转，使土地这一存量资产得以盘活，取得了多方面的成效。一是农业结构得到进一步优化。目前，全乡已建成了标准化蔬菜播种基地，面积达到1380亩，建成各类养殖小区2个，年出栏各类畜牧产品 2万余头(只)，基本形成了“西菜、东牧”的产业结构布局。二是农业产业化水平得到迅速提高。基地的建设，实现了农 业生产的规模化、标准化、专业化，农业经营实现了由传统的粗放型向高效益、集约化发展，农民从事农业生产经营的收入明显增加。三是加快了农村劳动力向第二、三产业转移的步伐，拓宽了农民增收渠道。通过土地流转，解除了农民向非农产业转移的束缚，目前，全乡民营企业就业人数达到近1万人，个体工商户达到200余家，从业人员达到千余人。

虽然我乡在推动农村土地承包经营权流转、发展农业适度规模经营中已经取得了一定的成绩，但是，还有许多需要改进和完善的地方，下一步，我们将抓住机遇，乘势而上，开拓创新，不断把这项工作引向深入，为我乡农业产业化发展、农民增收致富做出更大的贡献。

2012年10月25 日

第四篇：宁陵县土地流转工作汇报

因地制宜搞好土地流转

——宁陵县农村土地流转工作汇报材料

在县委、县政府正确领导和上级业务主管部门大力指导下，全县认真贯彻落实党在农村的各项规章政策，依据《农村土地承包法》和省、市、县相关文件要求，依照“依法、自愿、有偿”的原则，积极推进农村土地流转工作，取得了阶段性成效。现将我县2012年农村土地流转工作汇报如下：

一、基本情况

宁陵县辖14个乡（镇），363个行政村，全县农业人口为65万，耕地总面积为 56.07万亩，承包农户总数达到14.2 万户；截至目前，我县农村土地流转面积46.6万亩，占全县家庭承包经营面积87%。订立合同30040份。其中互换土地面积35.12万亩，占流转面积的83%；转包土地面积

4.22万亩，占流转面积的10%;转让土地面积2.55万亩，占流转面积的6.5%，出租土地面积4.71万亩，占流转面积的11%。

规模经营50亩——200亩农户121家，200亩——500亩的农户14家，500亩——1000亩农户10家，1000亩以上的农户6家。

二、主要做法

（一）健全机构，推动流转

在县农经站成立了农村土地承包经营权流转服务中心

和农村土地承包仲裁委员会，健全调解仲裁机制，开展流转服务；乡镇依托农业技术服务中心成立土地流转服务中心，组织好本乡镇的流转工作，建立规范的承包合同、流转合同档案；村级建立土地流转服务点，由各村会计担任信息员，信息员负责将各自范围内的土地流转信息以及相关基础资料汇总到乡镇土地流转服务中心，从而构建起了三级土地流转服务网络，保证了信息的时效性和可靠性，推动了土地流转工作的有序开展。

(二）健全制度，严格考核。我县先后出台《关于推进农村土地承包经营权流转的实施意见》、《宁陵县2012年农村土地承包经营权流转试点工作的实施方案》、《宁陵县人民政府办公室关于成立宁陵县土地承包仲裁委员会的通知》等多个促进土地流转的规范性文件，明确了在税费、融资等方面的优惠政策，为确保土地流转各项工作落到实处，县委、县府还将土地流转指标纳入对各乡、镇年终目标考核，并与乡镇签订了目标责任书。

（三）培育典型，引导流转

做好土地流转有关典型的宣传工作，充分发挥先进典型的示范作用，组织种植大户、合作社负责人等人员经常性的开展为农民授课，从而减少了土地流转的阻力。在土地流转方式上，我们积极探索流转新机制，允许农民以转包、出租、互换、转让、入股等多种形式流转土地承包经营权，引导农民以各种可以接受的、方便的方式进行流转，发展多种形式的适度规模经营。在流转方向上，我们积极引导，按照集约化、高效益模式，确定了土地流转流向：一是发展现代农业，走集约化种植的路子。通过土地流转，实现了特色化、规模化发展，初步形成了以蔬菜大棚种植、酥梨、粮食生产大户等支柱产业。二是流向专业合作社。全县流向农民专业合作社的面积为2.8万多亩，土地占流转总面积的16%。宁陵县建华种植专业合作社通过土地流转形成1000多亩连片种植香菜、洋葱基地，通过这种规模经营方式，带动周边村农户1200多户。宁陵县惠万家种植专业合作社通过土地流转形成880亩的连片种植葡萄基地，带动周边地区1000多亩的葡萄产业。

（四）政策扶持，鼓励流转

一是对流转期限 较长、经营面积 较大的农民专业合作社给予资金扶持。二是对接受农户委托、积极开展土地承包经营权流转的村级组织给予一定的资金扶持。三是开展免费就业培训。近年来我县有针对性地开设农民就业培训课程，提高农村劳动力就业能力，拓宽就业门路，为农村土地承包经营权流转创造条件。

（五）规范运作，保障流转

我县在土地流转服务工作中，着重把好“五关”。一是审查关。在流转时，严格审核土地转出方是否确地确权，转入

方是否具备农业生产经营能力或从事农业生产经营资格，对不符合有关规定的要立即通知双方当事人立即终止或变更合同。二是程序关。土地流转必须按照有关程序，依法开展流转，不得强行推行。三是合同关。规范流转双方合同签订，明确双方当事人流转方式、流转时间、流转价格及流转收益支付方式。对不符合有关规定的不得为其鉴证。四是建档关。对土地流转委托协议书、土地流转情况、流转合同等土地流转资料及时登记造册，建立书面和电子档案，最大限度避免土地流转纠纷。

三、存在问题

虽然我县农村土地流转取得了一定的成绩，但也存在一些亟待解决的问题。一是政策宣传力度不到位。部分基层干群对土地流转认识不足，对《中华人民共和国土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》等法律法规宣传不到位，农户对土地流转政策不够熟悉，思想认识不足，心存疑虑，怕土地流转后会失去承包经营权，影响切身利益。加上农民恋土情结，宁愿粗放经营，甚至撂荒，也不愿将土地流转出去。二是流转形式单一。目前流转形式主要以互换和转包，其他形式较少，也在一定程度上制约了土地流转进度。三是规模经营主体融资难。农业是个弱质产业，受自然和市场双重风险，生产周期长，比较效益低，回报见效慢，引进业主难。经营主体承包经营土地面积大，一次性投入较高，每年还要支付土地流转金，加之融资渠道不宽、融资环境不优，业主难以应付，使得规模经营主体不敢大开发、大投入。四是土地流转具有不稳定性。主要是因为非农产业的不发达和非农就业机会不多，外出务工就业相对不固定，部分农民工回流从农，加之农村社会保障体系不健全，土地仍是许多农民家庭收入的主要来源，导致农民不愿放弃承包土地。今后我们要以全省大力开展农村土地承包经营权流转工作为契机，认真落实农村土地承包有关政策，逐步建立起以“自愿为基础、有偿为条件，依法为前提，引导为手段，规模开发为目标”的土地经营权流转机制，促进我县农村土地适度规模经营，加快农业结构战略性调整的步伐。

第五篇：小茴店镇党委先进事迹材料

深入开展创先争优活动

全力推进乡镇科学跨越发展

小茴店镇党委先进事迹材料

小茴店镇位于河南省息县东北部，距县城29公里，106国道纵穿全境，面积138.22平方公里，镇区面积3平方公里，小茴店镇辖25个行政镇，总人口7.5万人。镇党委下设35个镇支部，党员总数1307名。小茴店镇党委在县委的正确领导和指导下，以“十七大”和十七届三中、四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，切实加强农镇基层组织建设，不断增强农镇基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，围绕经济抓党建，抓好党建促发展，丰富创建内容，创新工作举措，有力的促进了全镇的经济社会各项事业发展，取得了一定成绩。现将有关情况汇报如下：

一、领导重视，建立健全责任机制狠抓落实。镇党委高度重视创先争优活动，把全镇开展创先争优活动工作纳入镇党委重要议事日程来抓，成立了由镇党委书记、任组长，党委副书记、镇长任副组长，党委副书记、党委委员，镇直单位负责人和各村支部书记为成员的领导小组，明确责任目标，实行党委班子挂勾各村党支部的创先争优活动责任体系，确保创先争优活动顺利开展。

二、加大宣传，创建“创先争优”的良好工作氛围。

镇党委政府按照“政治意识明显增强、工作纪律明显加强、工作作风明显改进、精神面貌明显改观、服务水平明显提高”的五个明显目标要求，在全镇干部职工中开展思想作风整顿活动，把开展思想作风整顿活动作为开展创先争优活动的重要内容，召开思想作风整顿活动会议，使全镇党员干部思想作风得到切实好转，干部职工形成了敢干事、会干事、干好事、创先争优的良好工作氛围。

三、加强思想建设、提高党员自身素质

镇党委在思想建设过程中,注重用科学的思想武装全体党员的头脑,认真学习“三个代表”重要思想和党的十七大精神,真正领会精神实质,切实贯彻落实在党员的自身建设和本职工作之中。在全镇范围内加强学风建设,注重加强党员自身的政治修养、理论修养、文化修养,在党员中形成学习政治、业务理论,善于了解、把握最新信息,结合本职工作勤于思考、敢于创新的风气。

该镇党委 以“五个好”为基础，加强镇组两级班子自身建设。在镇党委、政府的正确领导下，坚持党的基本路线，从本镇实际出发，创造性地开展工作，工作思路清晰，措施得力，坚持民主集中制原则，严格执行集体领导与个人分工负责相结合的制度，使班子成员间团结协作，班子整体功能发挥得好，具有较强的凝聚力、号召力和战斗力；注重加强党风廉政建设，党委班子成员中没有违纪、违法问题的发生。在强化队伍建设的同时，把科学发展观教育活动开展得有声

有色，并在全县名列前茅。组织镇干部及全体党员，认真学习科学发展观教育有关理论知识，开展争先创优活动。

另外为切实加强党员的教育和管理工作。一是扎实开展农镇党员的电教工作，充分利用好远程教育平台，使党员经常受教育，年初制定播放计划，每年组织党员集中学习观看不少于6次，再次把镇里的发展能手和积极分子列入参加，共同了解有关的政策、法律、法规以及实用知识。二是努力抓好我镇的组织发展，由于我镇党员的年龄老化。部分老党员都不能参加正常的组织活动，面临这一突出问题，镇党委主动宣传了解有识青年加入党组织中来。三年来，我镇共提交入党申请书的有146人，列入积极分子的130人，发展对象110人，新发展党员98人。通过组织发展，大大改善了我镇党员结构现状，为党的机体注入了新鲜血液。

四、积极投身试验区建设，强化先锋意识

镇党员干部积极投身到农村改革发展综合试验区建设中，强化先锋意识，使改革的文章篇篇精彩。

土地流转唤醒沉睡资本。通过搭建土地流转服务平台，探索、总结和推广农业龙头企业、订单农业、专业合作、大户联合等多种流转模式，共流转农村土地54960万亩，100亩至500亩集中连片的有96户，流转土地15220亩，占总流转土地面积的27.70%； 500亩至1000亩以上集中连片的有27户，流转土地14860亩，占总流转土地面积的27.10%。

金融创新创出活力。小茴店镇金河资金合作社于今年11

月正式挂牌运营。该合作社现有会员88人，注册资金50万元。实现对会员互助资金35笔75万元，主要用于村级卫生室建设，购买大型农机具，土地流转等方面贷款50万元，支持大学生回归创业4万元，新农村建设16万元。

专业合作组织推进农业产业化。全镇各类专业合作组织发展到26个，其中，种植业5个，养殖业8个，农机类9个，土地信用合作社3个,金融互助社1个,吸纳会员7500人，带动农户7500户，农户覆盖率达到了35.2%。专业合作组织的蓬勃发展有力促进了农业产业化经营，形成“办一个合作组织、带动一个产业、兴一方经济、富一方群众”的良好势头。

社会保障得民心。新型农村养老保险试点工作顺利启动。以村级卫生室建设和村医培训为重点的农村医疗卫生服务体系进一步加强，新建25个村卫生室并统一配置了设备。县乡各级共投入资金400多万元，对25个村计生室进行了改建、新建和整建，实现全面达标。

新村建设成典范。全镇25个村已建成农民新村4个，累计投资达1.9亿元。外出务工成功人士、刘孙庄村村民孙海锋，投资20万元用于新农村乡村道路建设，得到了各级领导的好评。

五、加强作风建设、增强廉政意识

作风建设是提高党员素质,增强廉政意识,树立部门良好风气的重要环节。镇党委在作风建设过程中,注重通过思想教育增强党员的党的纪律意识和党性观念,要求以慎独的精神对待党的纪律,要清正廉洁,严格要求自己。小茴店镇是最基层党组织,在实际工作中,要求党员要强化服务意识,树立为领导服务、为基层服务、为全镇人民服务的思想；加强六城联创工作四，安排专人打扫，做到镇容整洁、明快,建设高雅、文明、有序的办公秩序,努力创造一个高标准、高质量、高效率的良好工作氛围。

总之，我镇创先争优活动的工作，在县委强有力的领导下，取得了一定成绩，在今后的工作中，我们将继续按照“五个好”先进基层党组织标准学，深入开展创先争优活动，完善科学发展的体制机制，把成果转化为推时整体工作力量，推动小茴店经济社会又好又快发展。