XX公共文化基础设施建设情况汇报[范文]

第一篇：XX公共文化基础设施建设情况汇报[范文]

XX公共文化基础设施建设情况汇报

XX县人民政府（2012年6月）

XX现有影剧院、文化馆、公共图书馆各1个，镇级综合文化站10个、在建2个，农家书屋127个，城区文化体育广场2个，村级（社区）文体小广场30余个，建成1个县级文化信息资源共享工程支中心和15个社区服务点。其中：县影剧院始建于上世纪80年代中期，占地面积1800平方米，建筑面积1100平方米，内设座位680个，舞台灯光、音响及电影放映等设施设备齐全，基本能满足文艺演出、电影放映和大型活动的需要；县文化馆成立于1950年，占地面积960平方米，建筑面积1414平方米，职工18人，建有排练厅、多功能厅和书画室等，有户外演出设备一套；县公共图书馆于2010年建成，占地面积125平方米，建筑面积500平方米，职工4人，藏书1万余册，报刊杂志130余种，建有图书借阅室、报刊杂志阅览室、电子阅览室、多功能厅等，有电子阅读设备30余套；镇综合文化站建筑面积均在300平米以上，设臵有图书室、阅览室、文化信息资源共享室等，内部设施齐全，功能基本完善，配备有专职管理人员；农家书屋实现村和社区全覆盖，每个书屋统一配备有实用图书1500余册、报刊10余种；城区文化体育广场主要有县体育场和狮子山新区文化广场等，面积近万平方米，是城区居民群众业余文化活动的主要场所。

近年来，我县高度重视文化建设工作，坚持把加强文化建设作为丰富群众精神文化生活、促进经济发展、构建和谐社会 的重要举措，大力实施文化惠民工程，加快推进公共文化基础设施建设，着力构建公共文化服务体系，努力扩大公共文化服务覆盖面和辐射力，有力推动了文化建设与经济、政治、社会建设协调发展。我们的主要做法是：

1、加大投入，全面加强公共文化设施建设。通过争取项目扶持、财政投入、社会融资等多种渠道，逐年加大资金投入，统筹推进县、镇、村三级文化基础设施建设，初步形成了覆盖城乡、惠及全民的公共文化服务网络。一是不断加强“两馆一院一场一中心”建设。2009年以来，累计投入40多万元改装升级县文化馆内部功能厅室、购臵演出设备，先后招录8名声乐、舞蹈演员充实文艺工作队伍。去年，县上将县文化馆升格为副科级全额拨款事业单位，并被国家文化部命名为“二级文化馆”。2010年，县上将原XX一中图书馆分离，筹资60余万元对原劳动局办公楼进行装修改造、购臵图书和刊物，建成县公共图书馆。近三年，县财政先后投入160余万元，争取香城房地产开发公司捐资25万元，对县影剧院的内部结构、舞台布臵、灯光音响、大门和外墙等进行了装修、更新和升级。投资近300万元对县城体育场实施塑胶场地改造工程和亮化工程，投资800余万元在狮子山新区新建主题文化广场，有效改善城区居民群众文化活动环境。今年，县上计划启动县城文化体育中心建设，项目概算投资1亿元，规划在狮子山新区建设1.2万平方米的文化中心大楼和3000平方米的综合演艺大厅，目前已筹资1000余万元，正在进行设计招标。二是逐步完善农村公共文化基础设施。结合集镇建设，科学规划镇综合文化 站，做到统一设计、统一标准、统一规模，镇镇覆盖。目前，全县已完成10个镇文化站建设，其他2个在建工程预计年内可投入使用。按照“政府组织建设，鼓励社会捐助，农民自主管理，创新机制发展”的思路，累计投入260余万元实施“农家书屋”工程，为每个书屋精选了一批以“三农”为主、通俗易懂的实用书籍，配备专兼职管理员，有效地解决了农民群众“买书难、借书难、看书难”的问题。结合新村社区建设，在30余个村民综合服务中心建设小型文化体育广场，为73个村（社区）配备了价值共110万元的文化活动器材。精心实施广播电视“村村通”工程，累计投入资金661万元，在全县12个镇621个20户以上自然村安装直播卫星接收设施1.6万余套，受益群众达5万多人，全县广播覆盖率达到95.7%、电视覆盖率达到96.7%。

2、加强管理，切实增强公共文化服务能力。一是完善管理运行体制。加强公共文化设施的管理和使用，落实镇文化站、文化广场、农家书屋等公共文化设施的监管主体，建立长效管理运行机制，明确服务规范，定期开展检查，充分发挥公共文化设施服务功能和社会效益。二是提供公共文化服务。将所有公共文化设施向群众开放，积极探索与创新服务机制，不断延伸服务范围。充分发挥县文化馆、县图书馆和镇文化站等单位的职能作用，利用现有场地设施，长期开展文艺活动指导、图书借阅、展览展示、艺术培训、文博教育、科普辅导等活动。去年7月，县图书馆和文化馆已免费对外开放。三是加强文化阵地建设。依托县文化馆、镇文化站、村文化中心等公共文化 资源，加大文艺团队建设支持力度，成立了音乐舞蹈协会，组建了汉剧班社、老干部文体队、“漂亮妈妈”舞蹈团、“阳光九月”舞蹈团、河街社区秧歌队、枣树社区舞狮队等各类文艺团队10余支，各镇均组建了2至3支文艺团队，为广大文艺爱好者提供了学习交流的阵地和展示才艺的平台。四是开展电影下乡服务。组建8个农村数字电影放映队，聘用9名电影放映人员，大力实施“送电影下乡”工程，实现了每村每月放映一场公益电影的目标，丰富了农民群众业余文化生活。

3、创新形式，广泛组织开展群众文化活动。在推进公共文化设施建设的同时,大力建设广场文化、社区文化、企业文化和校园文化等，广泛组织开展丰富多彩、形式多样的群众文化活动，极大地丰富活跃了群众文化生活。一是扎实开展“送文化下乡”活动。按照“三贴近”的要求，深入镇、村开展丰富多彩、形式多样的文化活动，受到广大农民群众的欢迎。近三年，组织开展送文化（文艺）下乡活动100余场次，组织广场文化活动30余场次。今年已送文化（文艺）下乡10余场次。二是持续开展“三联三送”活动。从2009年起，坚持开展“联部门，联社区，联乡镇”、“送图书，送电影，送文艺”的“三联三送”活动，由县文化馆为每个部门、镇和社区落实一名联点文艺工作者，每年到联系点指导群众开展文化活动2—4次，并将联点工作成效作为年度考核的重要依据，有效带动了群众性文体活动的蓬勃发展，如西营镇蔓营村、茅坪镇枣树村等新村社区已经自发组织举办了多届农民文化体育大赛。三是积极开展节庆文化活动。围绕国庆节、劳动节、建党节、元旦、春 节、元宵节等重大节日，各级各部门广泛组织干部群众开展文艺晚会、歌咏比赛等各类主题文化活动。仅去年以来，我县就先后组织了春节民俗大联欢、“群艺之声”广场文艺演出、农民艺术节、“4.23”读书会、“信合杯”青年歌手大赛等大型群众文化活动10余场次，极大地激发了群众参与文化活动的热情。四是着力打造特色文化品牌。创编了以XX女子为主体，以本地民俗为特色，以秦楚文化为元素，集中展示XX优秀传统文化、民俗风情的大型陕南风情歌舞《XX水色》，先后在市、县演出20多场次，赢得广大群众的一致好评，初步形成了“XX水色”文化品牌。去年投资近300万元，对《XX水色》进行升级打造后，代表安康参加了陕西省第六届艺术节，荣获多项大奖，进一步提升了水色文化XX知名度。

4、强化措施，有力保护文化文物遗产资源。加大文物的收集、修缮和保护力度，及时完善整理文物数据库，2011年收集馆藏文物298件，完成省级重点文物保护单位——卡子张氏民宅下院A栋修复工程。加强非物质文化遗产保护与传承工作，认真做好非物质文化遗产名录的申请，积极配合市上做好汉剧振兴工作。目前，我县正在征集农耕展品和民俗文物，规划在卡子张氏民宅筹建“XX民俗物品博物馆”，预计年底前可建成。

通过几年来的努力，我县的公共文化基础设施建设虽然取得了一些成效，但受自然条件差、地方财力不足等诸多因素的影响和制约，全县公共文化基础设施薄弱的局面仍未彻底改变，仍不能满足群众日益增长的文化需求。今后，我们将努力克服各种困难，进一步完善公共文化服务的投入机制，积极探 索市场化运作、多元化投入的新模式，切实加快公共文化基础设施建设步伐，大力构建惠及全民的公共文化服务体系，奋力实现XX文化大发展大繁荣。

第二篇：公共文化服务体系基础设施建设情况汇报.

**市公共文化服务体系基础设施建设情况汇报(2014年7月10日 **市文化广电新闻出版局

近年来,我市积极推进公共文化服务体系建设,市第四次党代会提出了建设文化**的战略部署,市委出台了《关于推动**文化大发展大繁荣的实施意见》,对加强全市公共文化服务体系建设提出了明确要求,实施了一大批文化惠民工程,大力加强了公共文化基础设施和服务网络建设,不断提高公共文化服务能力和水平,丰富和活跃人民群众的精神文化生活,维护人民群众的基本文化权益,全市县公共文化服务体系建设取得了明显进展。

一、我市公共文化服务体系基础设施建设的基本情况

(一公共文化服务体系建设持续推进。通过实施博物馆、文化馆、图书馆、文化信息资源共享工程、乡镇综合文化站和基层文化阵地建设工程、农家书屋工程、广播电视村村通工程、农村电影放映工程等一批重大公共文化服务项目和文化惠民工程,初步形成了覆盖全市的市、县、乡、村四级公共文化服务体系。目前,全市有市、县(市、区级艺术馆(文化馆8个,从业人员68人;有县(市、区级公共图书馆 7个,公共图书馆藏书183万余册,从业人员72人,阅览室座位近2000个;有市、县(市、区级博物馆、纪念馆14个,从业人员292人,年均举办展览50多次,举办培训90多次;有演出场馆9个,有各类艺术表演团体12个,从业人员331人,年均服务观众44万人次,其中服务基层观众35万人次;有乡镇综合文化站134个,总藏书50多万册,从业人员184人;已完成全市1783个行政村农家书屋工程全面覆盖的建设任务;全市1900个行政村(含居委会实现了有线广播村村响;建成7个县级、134个乡镇街道办共141个广播室;建成了57个激情广场文化活动示范点。

(二公共文化活动丰富多彩。一是成功举办各类大型文化活动。自2007年以来,我市承办了海峡客家高峰论坛、海峡客家歌曲创作演唱大赛、第五届福建艺术节、红旗颂等大型文化活动近20场次,深受社会各界的好评。二是积极开展送书、送

戏、送电影下乡活动。据不完全统计,十一五以来,全市共送书下乡50多万册书,各种歌舞、汉剧专场等下乡演出近300多场次,放映农村公益电影12万多场次,三是每年开展的书香八**全民阅读活动富有特色。每年开展优惠售书活动,开展每周推荐一本好书的电视专题论坛,举办中国梦.劳动美、阅读与人生、与快乐、与成长等全市职工读书征文活动。四是激情广场活动如火如荼。各活动点均按照要求添置了灯光、音响、乐器等演出器材,已建成具有健全的管理机构、管理制度和运行机制,具备必要的水电、卫生、安全保卫等基础条件,每个点的群众文化活动开展的丰富多彩,都有固定的大家唱、大家舞、大家乐的队伍,各项活动有序开展。五是群众性文化活动向品牌化发展。近年来,先后举办了红土地歌曲比赛、海峡客家旅游欢乐节、首届海峡客家歌曲创作演唱大赛、首届海峡客家山歌大赛、海峡客家书画展、首届海峡客家风情节暨定光佛文化节和被誉为天下第一龙的连城县姑田镇游大龙、被誉为乡村狂欢节的连城县罗坊乡走古事等传统文娱活动,形成了一批各具特色的品牌性农村文化活动。

(三公共文化服务人才结构逐步趋向合理。据不完全统计,博物馆、群众文化艺术馆、图书馆、电台、电视台和乡镇文化站、乡镇广电站等公共文化服务单位现有文化类专业技术人员531人,其中群文博137人(高级职称17人、中级60人、初级60人,图书资料的47人(高级3人、中级23人、初级21人,艺术专业118人(高级13人、中级51人、初级54人,播音主持35人(高级3人、中级13人、初级19人,记者编辑122人(高级18人、中级36人、初级68人,其他类72人。

(四公共文化服务投入逐年增长。十一五以来,我市文化文物事业财政投入逐年增长。2007年--2013年,我市文化、文物事业费分别为3484.8万元、3144万元、13385.4万元、13582万元、15076万元、20631万元、3156万元。为充分调动广大人民群众参与文化建设的积极性、主动性和创造性,加快推进我市文化大发展大繁荣,市委、市政府设立了2012年至

2016年**市农村文化建设补助资金。第一批**市农村文化建设补助资金300万元已下拨到全市57个村级(社居文化阵地、群众性业余文艺院团,进一步完善公共文化服务阵地设施。

(四公共文化服务领域不断拓展

在公共文化建设中,许多地方都能总结经验,积极探索适合本地实际,满足群众不同需求的工作方法和路子。**区共有各种规模文化大户49户,如**镇的林亿汉文化站、大池北溪张大振的科技致富指导站、东城东门章金河的家庭文化室和雁石礼邦陈开煌夫妇的益民科技文化室等。**县大力推广湖雷镇连塘村农民读书社的经验,成功创办了53个农民读书社,其中7个已验收达到七个有标准。连城县运用先进文化改造庙堂、祠堂,使之成为弘扬先进文化、服务广大农民的基层文化阵地。在大力推进公益性文化事业的同时,各地积极探索文化自我发展壮大的机制,培育发展扎根于农村的民办文化,变送文化为种文化。民间职业剧团就是孕育并扎根于农村这片广大市场的一支重要文艺队伍。它们是长年活跃在广大农村、乡镇,运用为农民群众所喜闻乐见的文艺表演形式,服务于农民精神文化生活需求的文艺轻骑兵。据各县上报统计全市共有演出队伍200多支。如**区采茶灯演出队遍布全区,有100多支队伍;**县汉剧演出队有77支。各地加强管理和引导,定期组织对民间职业剧团宣传党的方针政策和相关法规,组织业务培训,提高剧团演职员的演艺水平,因地制宜举办民间职业剧团调演比赛。

二、我市公共文化服务体系基础设施建设存在的问题

近年来,在推进公共文化服务和提升公共文化服务水平过程中,尽管政府和文化部门都付出了不少努力,但同时也要看到,我市目前的公共文化服务体系与经济社会发展和人民群众日益增长的精神文化需求还有一定差距,主要有以下几个方面: 1.公共文化服务基础设施建设滞后。各县(市、区和乡镇文化站设施,大多数建于七、八十年代,由于各级财政下拨经费不足,设施建设配套不全、规模偏小、无论是质量、结构、布局远远不能适应现代审美需求,不能适应现阶段文化事业发展的需要。目前市本级没有图书馆,**图书馆虽然是市区共建馆,由于受到管理体制、投入机制等限制,其整体发展水平、业务辐射范围、管理服务能力等方面都无力承担市一级的公共服务和管理职能,根据国家有关规定及现代图书馆理论,图书馆服务半径为3公里,人口在20-150万应该规划两处图书馆,随着我市新城区的开发和城市人

口的增长,急需在新城区新建**市图书馆。**市艺术馆现有馆舍建筑面积不足1500平方米,未能达到三级馆(最低级别所要求2500平方米的最低等级标准,成为不列级别的馆,受到场馆的限制,众多的公共文化服务功能无法全面体现,而且根据文明城市检查的标准和要求,**市艺术馆是创建精神文明城市检查的必检单位,若再不抓紧重建设,势必影响创建文明城市的评比。**市博物馆主体工程于2009年建成,因没有资金进行布展空在那里,无法发挥其应有的作用。**博物馆(区级建于上世纪80年代,办公条件简陋,导致去年迎检时只能按三级博物馆上报,影响了争取免费开放补助资金的额度。虽然目前七个县(市、区均已建成公共图书馆并免费向群众开放,但在第五次全国县级以上公共图书馆评估中,由于馆舍面积小、公共财政投入不足等原因,除**图书馆被评为一级图书馆外,其他都是二级馆,图书馆改造升级的任务显得尤为重要。目前**市图书馆建设和**市艺术馆建设已纳入我市十二五规划,但由于资金等问题,虽然立项却一直无法推进。

2.文化基础设施利用率不高。部分已建成的公共文化服务设施利用率偏低,一些被挪用和挤占,导致一些文化阵地流失,不少适宜开展文化活动的闲置会堂、校舍等集体资产被变卖。如:连城图书馆虽设有外借室、电子阅览室等功能室,但由于设备落后,一些配套服务设施没有跟上,图书馆的读者不多,图书馆应有的效应未能充分发挥。一些乡镇综合文化站和农家书屋,虽然按要求配有书报阅览室、信息共享工程点、综合展示厅等,但不少书刊杂志过期,适用性不强,加上没专人管理,无法定期开放,没能充分发挥作用。各县(市、区于2012年新建和改造的演出场馆也不同程度地存在闲置的现象。

(三公共文化设施资金不足。尽管我市每年的公共文化服务事业费呈增长态势,但根据国家十二五规划要求,公共财政对文化建设投入的增长幅度要高于财政经常性收入增长幅度。国家文化部要求:财政对文化的投入应占财政当年总支出的1%,而2012年我市文化事业费占财政支出的比重仅为0.76%。我市一些地方党委、政府对文化事业建设重要性的认识不足、重视不够、投入不够,尤其是县(市、区、乡镇,财政对公共文化建设的投入与其他社会事业投入相比,显得相当悬殊,再加上文化设施建设和管理的投融资体制不够健全,公共文化事业资金投入分散,需要大量资金 的公共文化基础设施建设、公共文化活动往往因资金不足而搁浅。一些乡镇综合文化服务站由于资金不够,不能满足改造提升需求。

(四文化队伍良莠不齐。按照基层文化队伍建设的要求,每个乡镇(街道综合文化站应配备在编和正式聘用的专职人员不少于2人,我市共有134个乡镇综合文化站,需配备从业人员不少于268人,而目前现有全市文化站从业人员仅184人,至少还缺84人,这184人中兼任其他职务的公共文化服务人才总量总体不足,基层文化队伍普遍存在干部配备不齐、队伍老化等问题,大多数乡镇文化站只有一人,且身兼数职。

(五文化生活内容单调。许多人几乎没有文化消费概念,文化生活消费偏低,有些家庭文化生活年支出几近于零;文化生活方式单一,多数人的文化生活就是跳跳广场舞、激情广场大家唱等活动;文化生活品味不高,不少群众的消遣活动仅仅是看电视,买票看电影、看戏的非常少。

三、公共文化服务体系基础设施总体布局和规划建议

(一出台文化设施用地规划。我局于2012年3月份组建后,将解决文化设施用地问题作为一项重要工作来抓,在市政府的关心重视和市规划局的大力支持下,城乡规划设计院起草编制了《中心城市主城区文化设施专项规划》。通过多次的座谈论证修改,形成了《中心城市主城区文化体育设施专项规划》,目前正在进一步的修改中。建议加大力度,推动《专项规划》的实施,进而以点带面,各县(市也着手推动此项工作。

(二完善文化设施。加强文化阵地建设,进一步完善市、县(区、乡镇(街道、村(社区四级公共文化设施网络,实现公共文化服务城乡全覆盖。在中心城区,重点建设图书馆、艺术馆、博物馆,充分发挥这些场馆的辐射作用。将市、县两级图书馆、文化馆、博物馆等公共文化服务设施全部设置到位,将图书馆全部提升到二级以上标准,加强县级数字影院建设,在乡镇(街道级,主要是实现标准化,推动公共文化设施提档升级,确保设备配置、活动开展、人员配备等达标。在村(社区级,主要是实现普及化,建设好农家书屋和文化活动室。健全图书馆、博物馆、文化馆、爱国主义教育基地等向社会免费开放服务机制。

(三加强政府引导。构建公共文化服务体系,政府是主体,应发挥主导作用,强化保障措施。一是制度方面。积极完善公共文化服务体系建设相关政策,并纳入政府目标考核责任制,纳入财政预算,确保顺利高效运行。二是经费方面。认真贯彻落实有关政策,确保公共财政对文化建设投入的增长幅度高于财政经常性投入增长幅度。设立公共文化服务体系建设专项资金,保障重大公共文化服务工程、购买重要公共文化服务产品、开展重要公共文化服务活动所必需的资金。用好、用足农村文化建设补助资金。三是人才方面。在引进高层次公共文化服务人才的同时,加强县区公共文化服务机构建设,确保乡镇(街道综合文化站专职工作人员不少于2人,实行专人专用,做到90%以上村(社区至少有1名财政补贴的文化管理员(文化指导员。提高公共文化服务人才专业技术职称。

(四拓展融资渠道。坚持把政府主导的公共文化服务领域与社会广泛参与的公共文化建设渠道有机结合,共同构成社会主义市场经济环境下的公共文化服务体系。近年来,我市特色群众文化活动蓬勃开展,除了政府的主导作用外,主要是发动部门和社会力量广泛参与的结果。如:恒亿集团积极支持新农村文化建设,从2007年起,启动恒亿百村文化工程,计

划在全市范围内100个村创建100个文化中心,每个文化中心投资10万元,总投入1000万元。目前已剪彩92个,年底前将基本完成100个文化中心建设。2008年开始,与中国移动**分公司联合举办新年音乐会,为**观众献上了一场场精彩、高雅的视听盛宴。

(五提高使用效率。一是提高公共文化设施的使用效率。对建成且已投入使用的公共文化设施,要加强检查指导制度、考核评比制度。在确保政府投入为主的基础上,采取多种形式争取社会力量参与基层文化设施建设,扩大投入渠道,进一步充实基层文化阵地活动经费。基层文化设施应是三分建七分管,后续资金的投入十分重要,建议财政部门应每年列支专项资金用于基层文化设施的设备更新、添置。在确保专人负责的同时,增加热心工作的人员参与到基层文化设施的管理与维护工作中来。二是提高文化演艺场馆的使用效率。建议实施全市演艺联盟,前5年政府给予

一定的资金扶持,采用捆绑巡回演出,在此基础上再探索通过市场化运作,把这些演艺场馆委托社会力量或专业机构进行经营管理,提高场馆使用效率。

(六拓宽体系范畴。文化部、人力资源和社会保障部、中华全国总工会下发的《关于进一步加强农民工文化工作的意见》提出,到2015年我国将形成相对完善的政府主导、企业共建、社会参与的农民工文化工作机制,建立相对稳定的农民工文化经费保障机制,农民工文化服务将切实纳入公共文化服务体系。农民工是游离在我们的公共文化服务体系之外的一个较大群体,农村公共文化服务体系他们基本上享受不到,而城里的公共文化服务体系离他们又有一定的距离。为此,建议我市拓宽公共文化服务体系的范畴,尽快把农民工纳入城市公共文化服务体系。

第三篇：公共文化服务体系建设汇报

公共文化服务体系建设汇报

近年来，在区委、政府的坚强领导和上级部门的大力支持下，利通区文体工作以满足群众精神文化需求为出发点和落脚点，全面加强文化基础设施建设，深入推进品牌文化建设，广大群众文化生活更加丰富多彩，基本文化权益得到更好保障，公共文化服务体系进一步完善，城市文化软实力进一步提升。

一、加强基础设施建设，不断提升基层文化阵地服务功能。近年来，我局抢抓机遇，把公共文化基础设施建设与社会主义新农村建设有机结合起来，积极争取国家和自治区项目和资金支持，全面加强基础设施建设，公共文化服务平台功能不断完善。投资了1530多万元，为乡镇文化站、社区文化中心、村级文化室、民间文艺团队、农民文化户等配备电脑、音响、乐器等设备，彻底解决了部分文化站 “空壳” 的问题；新建农家书屋133家，配备电脑48台，图书18.5万册，电子音响制品1XX余盘、报纸期刊3120份，在全市率先实现了 “农家书屋”行政村全覆盖的目标；新建优秀农民文艺团队、农民文化户等民间文艺团队20家；新建篮球场87个，为基层配备健身路径600多件；争取“乡镇健身工程”4个，分别建设了XX平米带看台的灯光球场，群众健身娱乐条件明显改善。

二、提升文化软实力，文化活动亮点频频闪现。

坚持按照区委、政府的决策部署和要求，统筹安排，精心组织，成功举办系列文化活动，XX之区文化软实力显著提升。一是品牌活动影响深远。成功举办了XXXXX文化旅游节，本届文化旅游节历时2个月，非物质文化遗产展览会等6项活动，为XX区群众奉献上了一道丰盛的文化大餐，深受广大群众的欢迎和好评。二是民俗文化活动特色鲜明。在元旦、春节期间，共组织民间社火队开展社火巡演大拜年65场次；积极组团参加省社火大赛，荣获全省第六届、第七届、第八届社火大赛金、银、铜奖；成功举办了XX区首届元宵节花灯展，参展花灯达140盏，参观人数达10万人；开展“XXXXX”等民俗节庆活动为传统的民俗文化增添新的内涵。三是广场文化异彩纷呈。围绕庆祝建党90周年、纪念辛亥革命一百周年、喜迎十八大等重大节庆活动，组队参加了XX市红歌大赛，荣获一等奖和最佳风尚奖；依托居民文化大舞台，定期举办群众喜闻乐见的专场演出，把文化的触角延伸到社会各个角落；开展了以“展XX风采，建XX之区”、“歌颂党、展风采”、“红歌嘹亮 畅想青春”、“生命畅想、和谐家园”等为主题的系列广场文化活动620多场次，一批歌颂党、歌颂祖国、歌颂幸福生活的精品文艺节目脱颖而出。四是基层文化活动覆盖面广。支持鼓励民间文艺团队建设，大力加强基层文体骨干参加各类业务培训，目前全区有各类民间文 艺团队50余支，队员1000余人, 一、二、三级社会体育指导员218名，成为我区群众文化活动的主要力量。认真实施“ 2131” 工程，农村电影覆盖率达到100%；深入开展文化、科技、卫生三下乡和农村实用知识竞赛等活动，累计送科普资料3万余份，图书10000余册，文艺演出100多场次，电影下乡近4000场次，通过各类活动的举办，城乡群众学文化、增知识、提技能的氛围日益浓厚。

三、精心筹办体育赛事，全民健身理念深入人心。

坚持把 “加强体育锻炼，增强人民体质”作为体育工作的根本点和出发点，以筹办体育赛事为载体，强化工作措施，有序推进全民健身活动。精选XXXX、XX、武术等比赛项目，参加省第七届民族运动会，摘得1金2银2铜，取得奖牌总数位居全市第一的好成绩；组织45名运动员参加省第十三届运动会，荣获 “体育道德风尚奖”，并赢得15.5金、15银、4铜和总分211.5分的优异成绩；成功举办了XXX第六届农民运动会和首届运动会，参加比赛的运动员和教练员、裁判员达3000多名，有力地推动了XX区竞技体育、群众体育、全民健身运动蓬勃开展；圆满承办了XX市首届和谐社区全民健身运动会，来自20多个社区XX多名运动员参加了比赛；以“百乡千村农民体育活动”为契机，连续3年在13个乡镇开展了形式多样的趣味体育比赛，累计开展全民健身系列活动300多场次，参与群众达30多万人次。

几年来，我区文化体育工作先后获得省文化厅XX、XX文化工作考核先进市县二等奖，“自治区第十三届运动会”先进集体，XX市XX年元旦春节系列文化活动先进集体，全市宣传思想文化工作先进集体，XX区党委政府XX目标责任考核二等奖、文化建设先进集体、农村社区全覆盖建设先进单位等荣誉称号。

四、再接再厉，奋力开创文体工作新局面

一是抓项目，在公共文化服务体系建设上有新突破。争取自治区专项资金支持，逐步完成未达标乡镇综合文体站改造建设任务，做好乡镇文化站评估定级工作。继续争取乡 “XXXX”全民健身路径工程，满足群众健身需求；加快基层文艺团队建设，加大生态移民点、社区文化中心、乡镇文化站、村文化活动室等文化阵地设备配置，进一步提升服务功能。

二是抓精品，在提升城市文化品位上有新举措。全力打造XXXX文化旅游节等富有民族特色、体现时代精神、极具亮点品牌文化；紧紧围绕区委、政府中心工作，在全区范围内广泛开展系列文体活动，进一步激发广大群众热爱家乡、建设XX之区的热情；高质量举办社火展演、元宵节花灯展等春节民俗文化活动；通过举办各类展演展览活动深入挖掘回乡文化内涵；多元化举办体育赛事，展现利通区各族群众精神面貌和风采。

三是抓产业，在创造经济效益上有新进展。结合“一十百千万”文化产业倍增计划，努力打造文化产业专业村镇、文化产业一条街，培育一批文化产业致富带头人；围绕苦水河沿岸旅游发展规划，培育壮大XXXXX旅游文化产业，促进文化与旅游融合发展。

第四篇：公共基础设施建设情况 人大

贵德县交通与建设局

关于贵德县城镇公共基础设施建设的汇报材料

城镇基础设施是为城镇经济、社会、文化发展及居民生活提供公共服务的各种要素的总和。探索新形势下加强我县城镇公共基础设施建设的新路径．以更好地推动和加快民族地区城镇化进程。是我县在扯县建市使命下的第一要务。贵德县委、县政府高度重视，紧紧抓住国家扩大内需、加快小城镇建设的发展机遇，进一步解放思想，更新观念，把优先发展城镇建设放在全县国民经济中的突出位臵，坚持优化城镇结构，加强城镇基础设施建设，推进城镇文明。特别是党中央明确提出全面建设小康社会的奋斗目标后，我县确立了推进城市化进程、加快小康建设步伐的发展思想和撤县建市的城镇建设总体目标，并坚持一手抓建设，一手抓管理，城镇公共基础设施建设实现了历史性的飞跃，为我县的经济建设和社会可持续发展及改革开发创造了良好的环境；现将工作情况作简要汇报，不妥之处，敬请指正。

一、城镇公共基数设施建设现状

贵德县位于青海省东部，海南藏簇自治州东南部。处于黄河上游龙羊峡与李家峡之间。是黄河上游建制较早的县份之一，历史文化悠久，自然风光独特，具有较为丰富的旅游资源。全县辖四镇三乡，县城设在河阴镇，是全县政治、经济、文化活动的中心。河阴镇总面积33.65平方米，海拔2228米，年平均气温7.2C０，距省会西宁114公里，海南州府恰卜恰158公里。目前，城镇人口已达2.8万人，规划总面积达54.8km2，城镇建城区面积达16.8平方公里，城市化水平28.68%。城镇功能得到不断提升，居民生活质量明确提高。县城建成区绿化覆盖率达到了26.43%，绿地率达到了26%，人均公共绿地面积达到了17.29平方米，市容整洁美丽，城镇建设特色鲜明，“十五”来，我县的城镇基础设施建设工作在县委、县政府的正确领导和决策下步入科学规划、合理布局，2008年，县政府在2002年《贵德县县城总体规划》的基础上编制了《贵德县城乡旅游发展建设规划》。城镇建设按照“撤县建市”的宏伟目标，树立“大县城”的理念，把河西、河东、河北纳入县城建设的总体规划之中。县城建设按照“拓展老区、发展新区、开发北区”的总体思路，通过近十的艰苦奋斗，一个颇具规模的现代化开放城市正逐步形成，一大批与城市居民生产和生活密切相关的道路桥梁、供排水、电力热力、公共绿化、环境卫生和城市保护等设施建成配套，极大地改善了城市居民的工作和生活环境，使城市面貌得到极大改善，城市整体功能极大增强，城镇面貌发生了明显改观。

二、取得的成就

（一）多渠道筹款，高强度投入，加快城镇基础设施建设。近年来，我县积极争取国家投资建设项目，招商引资，社会集资等多种形式，进一步加大投资、融资力度，开展全方位、大规模的综合整治工作。城镇面貌发生了明显改观，城镇建城区面积达

5.89平方公里，城镇功能得到不断提升，居民生活质量明确提高。城镇人口达到2.8万人，城市化水平达28.98%。县城建成区绿化覆盖率达到了26.43%，绿地率达到了26%，人均公共绿地面积达到了17.29平方米。完成城镇基础设施建设总投资3.69亿元。其中完成城镇道路投资0.71亿元，建设里程19.7公里，先后建成了迎宾大道、沿黄滨河路、黄河航运码头、环城路、河阴新东路、纵

三、纵

七、纵八路等道路建设。投资0.5亿元先后完成了北大街、综合农贸市场、文化休闲广场、东西花园、垃圾填埋场等项目和新建排水管网7.5公里。投资1.77亿元的建成办公楼、商住楼等综合楼，总面积18万平方米，城镇人均居住面积15平方米。建成集资建房910套，10.71万平方米。商品房开发739套，14.01万平方米，大大改善了本县职工的生活条件。投资0.72亿元，先后彩砖铺装人行道17.6公里、5万平方米，安装街道路灯210盏，照明里程8公里，绿化面积达1.6万平方米。全县城镇建设事业保持了持续、快速、协调、健康的发展势头。

（二）城镇市容市貌管理工作得到加强。城镇的规划、建设、管理三步走是密不可分的。为此，我们坚持建管并重的原则，加强对城镇的管理工作。现有城管、环卫工作人员65名，具体管理县城的市容市貌和环境卫生。为美化城镇，绿化环境，先后投资近100多万元购臵了垃圾车、洒水车，垃圾箱、保洁桶等城镇环卫设施，彻底根治了城镇脏、乱、差现象，有效改善了城镇面貌，提高了城镇文明水平。

三、存在的主要问题

我县城镇建设工作虽然取得了一定的成绩，但与广大人民群众的要求相比，仍存在一些问题和不足之处。主要表现在：一是城镇基础建设相对滞后，服务功能不够完善。由于县级财政困难，建设资金紧张，市场化运作起步较晚，城镇建设中靠政府财力安排工程项目的被动局面还没有完全打破，综合服务水平较低，配套工程滞后，城镇的整体服务功能还没有得到充分发挥。二是城镇详细建设规划滞后，村、镇规划和建设工作还未真正纳入管理，存在建筑样式随意单调、工程质量水平不高等现象，影响了市容市貌。同时，由于我县城镇建设大多为老城区改造，拆迁工作难度大，拆迁补偿安臵费用高。三是居民素质较底，管理难度大。由于城镇居民的基本素质、文明程度不高，文化水平较低，行为习惯不良，故意毁坏城镇公共设施、乱扔乱倒垃圾，极大的损害了城镇的形象。四是由于车辆无固定场所停放，导致城镇乱停乱靠现象遍地开花，严重影响了市容市貌和城镇形象，阻碍了我县创建省级卫生县城工作的实施，为改变这一社会现状，交警、运管、城管等部门曾做过不少工作，但得到的只是短暂的缓解，无法总根本上解决问题。

四、应采取的措施

（一）加快城镇基础设施建设，营造良好投资环境。紧紧围

绕撤县建市的宏伟目标，加强领导、强化措施，加快贵德城镇化进程。

一是按照“因地制宜、大胆设想、超前发展、分布实施”的原则，按照县城总体规划布局，加强城市道路建设。计划投资51394万元，主要完成：

——投资估算9600万元，建设里程12.3公里的县城路网建设工程（纵1、2、4、5、6、9路）；

——完成估算投资1000万元，建设里程8.2公里的县城总体规划中的北滨河路；

——投资1800万元，完成迎宾东路延伸工程。

——投资估算34444万元，完成六乡（镇）集镇的道路、排水、亮化、环卫设施等基础设施建设。其中河西集镇投资5752万元、拉西瓦集镇投资8650万元、常牧集镇投资3856万元、新街集镇投资3800万元、河东集镇投资9886万元、尕让集镇投资2500万元。

二是市政工程与公用设施、环境绿化保护与环境卫生及城镇居民住房等方面的建设，计划投资150879万元，主要完成：

——投资6991万元，按县级市标准，建成6000吨/日B-2排放标准污水处理工程；

——投资1488万元，完成城镇集中供热二期工程；

——投资6500万元，完成县城第二水源建设工程；

——投资3100万元，完成河东、河西、常牧、新街、尕让等乡（镇）五处农贸批发市场；

——投资7800万元，完成城镇防洪工程；

——投资1000万元，新建生态园林广场两处；

三是加强基础设施配套建设，提高城镇综合服务功能，计划投资13940万元，主要完成：

——投资5000万元，完成贵德环古城整治工程；

——投资3000万元，新建3500平方米的新型多功能体育场

一处，建设地点拟选在纵五路北端，马荒台南面。

——投资780万元，新建社会停车场五处，建设地点拟选在北大街邮政局家属院内、农贸市场后门、东大街自来水公司以东、东环城路中段西侧、北环城路南侧玉皇宫背后。

——投资4500万元，新建黄河游乐园一处。

——投资660万元，新开通公交线路3至5条，增加公交车辆25辆。

五是估算投资100万元对县城主城区编制详细的建设性规划。

在以后的对于我县停车场不足的问题，我们应该在以后修建纵四路、纵五路、纵六路工程时，我们应该加宽路面设计，加宽人行横道设计，在人行横道上定距离设臵停车位。在以后城镇新建工程时，向西宁等城市学习，严格按照规划，定区域设臵好停车场。

今后，我们将认真贯彻党的十七大提出的全面建设小康社会的宏伟目标，进一步加大基础设施的投入力度，紧紧围绕“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，深入贯彻落实科学发展观，树立经营城镇的理念，积极探索适合我县的城镇化道路。

贵德县交通与建设局

二〇〇九年十二月十八日

第五篇：关于农村公共文化基础设施建设情况的调研报告

关于农村公共文化基础设施建设情况的调研报告

市文化广电新闻出版局张晋英

为促进农村文化建设，积极构建全面覆盖农村公共文化服务体系，不断满足广大农民群众日益增长的物质文化需求。为更好地配合社会主义新农村建设，使农村文化事业专项资金用好、用活，我们通过基层实地考察、征求意见等形式就农村公共文化基础设施建设情况进行了初步探讨和调研。

一、基本情况

我市现有建制乡（镇、场、区）148个，行政村3109个，农业人口357.6万人。近年来，我市的农村文化事业在全省建设社会主义新农村发展大潮中，在上级部门的关心和支持下，尤其是省委、省政府为开展农村文化“三项”活动下拔了专项资金，为农村文化活动送来了“春风”和“及时雨”，改变了我县农村文化事业的“一穷二白”的面貌，取得了一些初步成效。主要表现在：

一是基础建设得到加强。为开展我市农村文化“三项”活动下拔了4000余万元专项资金，用于加强基础建设、巩固文化阵地，全市144个乡镇均建立了文化服务站，配备了专（兼）职文化干部，建村级文化活动室或阵地。部分乡镇还添置了文化活动用品及体育健身器材，开办了图书室、电

影院、文化茶园、文化娱乐室，全市已有2778个行政村实现了广播电视“村村通”。

二是文化活动蓬勃开展。自２００５年１２月份开始，已在全市各乡（镇、场、区）及行政自然村放映故事片、科教片６３０场次，观看人数达９．４万余人次。送戏下乡２４５场次，观看人数达２３．５万余人次。举办村级文化培训班参加人数达１０００余人，为农村文化站送书１２００余册。三是群众文化显现生机。近年，我县不少集镇的群众自发组织起来，唱歌跳舞，健身娱乐。村级文化活动也开始发展，共成立业余演出团体２４个，每年文艺演出１２４场，观众人数达到９．９２万人次。一些村还成立了农村开心乐队、威风舞龙队，每逢节庆、假日文艺团体便自发组织到全乡、镇、村巡回演出，得到农村群众的好评和首肯。走进我县农村，唱歌跳舞的多了，打架斗殴的少了；看书读报的多了，打牌搓麻的少了；遵规守矩的多了，惹事生非的少了；移风易俗的多了，愚昧迷信的少了，文明新风随处可见。

二、存在问题及原因

我县农村文化事业虽然取得了一定成绩，但通过调研发现，农村文化“三项”活动存在着一些需要重视和解决的问题。一是认识不足，重视不够。一些基层干部思想上文化意识弱化，存在“经济是硬指标，文化是软指标”的模糊观念，对文化建设在农村经济、社会和人的全面和谐发展中的重要地位

和作用认识不足，工作摆不上位置，往往“说起重要，做起次要，忙时不要”。甚至认为“唱唱跳跳，打打闹闹”对“城市生活不可少，乡村可搞可不搞”。这是农村文化发展缓、不平衡的重要原因。二是欠账太多，投入不足。虽然党委、政府对农村文化事业非常重视，省政府的专项资金也能足额及时下拔，但由于我县在资金投入上底子太薄，一下子很难根本改变农村文化事业基础薄弱的现状。目前农村文化建设投入主要以乡镇为主，而乡镇由于捉襟见肘的财力和抓经济的压力。三是队伍建设不力，文化人才匮乏。我县文化事业单位缺乏担纲专才，对全县文化不能很好发挥引领作用，对农村文化发展也关注较少；乡镇文化干部经常变动，或长期“挪用”，业务难熟悉，能力提不高，工作应付的多；民间文化人才又相对集中城区，农村百难挑一。人才匮乏是制约农村文化发展的重要因素。管理职能未转变。近年，文化主管部门不少精力陷于举办活动等具体事务，从宏观上规划、指导、推进全县文化发展，尤其是农村文化建设着力较少，对业务单位工作管理督促不到位，常常是局里忙、馆里闲，未实现由“办”文化向“管”文化的职能转变，不利农村文化建设摆上位置和积极推进。

三、几点建议

１、解决好认识和位置问题。当前，我们已进入城市与农村协调发展的重要时期。加快农村文化建设，一方面有利

于解决当前农民群众基本温饱后激增的精神文化需求，有利于破除和抵御农村落后、愚昧、低俗的恶风陋习，提高群众文化素养和社会文明程度，促进农村持续协调发展。另一方面，我县是农业大县，只有农村的全面进步，只有农民的全面发展，才能真正实现我县的跨越式发展和社会的和谐稳定。从长远和发展看，加快农村文化建设，也是落实“三个代表”重要思想，贯彻科学发展观，建设全面小康，构建和谐社会的客观要求。将其提上日程，摆上位置，真抓、重抓、实抓，是当务，也是职责。

２、加大基础设施投入。从我县文化事业的现状看，农民文化需求自主性、参与性增强，已不满足有所“看”，更加追求有所“乐”。各级应把加强农村文化设施建设作为重点，切实加大投入，逐步改变群众文化活动场地、设备、器材和现代传媒、网络等硬件设施严重不足的状态。上层应变“蜻蜓点水”的“送”文化为实实在在的“建”基础，多给以物和资的投入。基层要将农村文化建设切实纳入经济社会发展总体规划，纳入财政预算，建立刚性、长效投入机制，改变投入“随意”，工作“应景”状况。同时，通过积极的政策措施鼓励、引导、扶持

社会力量参与，形成多渠道投入，加快农村文化基础建设。３、加强人才队伍建设。建立文化人才下乡制度，加强对农村文化队伍的培养。面向社会招贤纳才，解决文化事业单位青黄不接、人才奇缺问题。乡镇要建立健全文体服务中

心，配齐专职人员，稳定工作队伍。要大力发掘社会人才，培养文化骨干，建立一支扎根基层、融于群众的农村文化指导员（文化义工）队伍。通过强化“软件”建设，保障各层面工作有人抓、有人管、有人做，保障农村文化积极健康发展。深化改革，转变职能。要坚持以民为本，确立群众文化是基层文化工作重点，并纳入各级工作目标考核，确保农村文化建设落实。文化部门要进一步转变职能，弱“办”强“管”，致力于县级文化事业发展的规划、指导和协调、服务，为满足群众文化需求构建良好环境。要进一步深化文化事业单位改革，引入市场机制、竞争机制，改变一些单位、一部分人懒散无为状态，强化职能，激发活力，切实发挥群众文化、农村文化建设“领头羊”作用。各事业单位可充分利用现有文化资源，积极开拓文化市场，开展有偿服务和文化产品经营活动，不断增强自我发展实力。

2010年12月30日