关于防突专项知识培训的总结[大全]

第一篇：关于防突专项知识培训的总结[大全]

关于防突专项培训的工作总结

根据分局安排，补木煤矿9名防突人员到我矿进行为期7天的防突专项交流培训活动。我矿做了精心的准备，组织长期从事防突工作的人员任授课老师，重点围绕瓦斯现场治理和防突管理方面授课，以“应抽尽抽、先抽后掘、先抽后采”的指导原则为前提讲解。现将本次交流培训情况简要汇报如下，不当之处，敬请批评指正。

一、地面理论部分着重培训学员提高认识、转变观念，从实践入手，不断提炼总结，确保防突钻孔施工安全。

10月17日-18日地面学习理论期间，由我矿防突科安排专业老师培训《区域、局部综合防突措施管理》、《四位一体综合防突技术》、《防治煤与瓦斯突出案例解析》、《防突钻探工艺》。

结合自身实践重点讲解防突过程中存在的安全问题：

打钻过程中由于喷孔造成瓦斯超限报警事故，一直在严重影响着现场施工安全和矿井安全生产。这一问题也是各煤矿单位人员高度重视的。特别是地方行管部门对瓦斯治理的重视，使我们深深感到抓好瓦斯治理工作的深远意义。防突专业口也进行了精心部署，特别是针对钻孔施工中的喷孔问题，进行了专题研究。目前主要的做法是：

1、钻孔施工以风排为主。根据“两淮”经验，风排钻孔喷孔率较低，在实践中也发现，施工9煤钻孔过程中基本无喷孔现象，瓦斯涌出量也较低，部分钻孔在施工后短时间内孔内瓦斯量仍然很低。因此，我们认为，以风排为主施工钻孔是可行的。为解决风排施工中的

瓦斯超限报警现象。

二、井下实践部分结合我矿瓦斯治理实际着重培训学员强化安全技术措施、强化现场防突安全管理，确保抽采效果提高。

10月19日-21日组织学员下井现场学习，由熟练的钻探工现场讲解钻机操作方法要领，钻孔倾角、方位的调整，操作过程中出现的问题和钻机维修保养方法。

结合自身实践重点讲解抽采过程中存在的安全问题：

煤层瓦斯抽采，一个关键问题是必须有足够的负压，才能确保抽采出煤层中的瓦斯，使瓦斯抽采有一个较为理想的效果。2010年以前我矿瓦斯抽采的负压一直均在8kPa以下，严重影响了矿井的瓦斯抽采效果。自2010下半年以来，通过抽采系统改造，风井重新敷设一排Φ800mm抽放管路和对原有抽放管路进行改造，并且井下增加一套移动瓦斯抽放泵系统，抽采负压现均达到规定要求，瓦斯抽采量显著增加，取得了较好的效果。

采掘过程中的瓦斯管理是矿井瓦斯治理工作中的一个重要环节，在采掘工作面要加大了对瓦斯治理的力度。

1、掘进工作面的放炮过程中的瓦斯治理。为实现放炮过程中杜绝瓦斯超限报警，主要采取了以下措施：一是实行炮眼及炮后瓦斯变化分析制度。要求通修队每天对每个掘进地点的炮眼中瓦斯浓度和放炮后的瓦斯浓度进行分析，对炮眼瓦斯浓度或炮后瓦斯浓度有所升高的地点进行重点监控，当瓦斯浓度升高较大时，汇报专业口领导，并由当班跟班队长及时查看现场，根据有关数据和现场实际，随时增加

麻花钻杆，直径为42mm。钻孔布置：沿巷道中心线先打一个顺层瓦斯检验孔，然后向两帮依次再打两个，控制迎头前方10米，巷道两帮各4米。

2、突出危险性预测方法，采用钻屑瓦斯解吸指标法。使用WTC瓦斯突出危险参数仪进行测定K1值。K1值测定：湿煤粉测定<0.4mL/g.min1/

2、干煤粉测定<0.5mL/g.min1/2结果为无突出现象；反之，有突出现象。

3、施工方法：在巷道“边掘边抽”钻孔施工完后，方可进行瓦斯检验孔的施工。按防突规定打效果检验孔，只有在测得K1值无突出危险的前提下，方可允许掘进施工，否则及时汇报调度室和防突科，采取措施进一步解突。在整个作业过程中，当出现突出预兆（响煤炮、顶板来压、片帮冒顶、打钻时顶钻卡钻、煤层喷孔严重、瓦斯涌出异常、忽小忽大、煤尘增大、煤壁发冷、气温下降等）时必须停止作业，撤出人员，并向调度室汇报。切断（除局扇电源外）掘进巷道内的全部非本质安全型电气设备电源，并在通往该掘进工作面入口处设置栅栏、揭示警标，不许任何人入内。

四、本次防突专项培训地面理论和井下实践两部分学习完后，组织考试，9名学员全部合格。

二〇一二年十月二十五日

第二篇：防突知识培训

防突知识培训

2、突出煤层的突出危险区域呈带状分布。

3、突出与构造关系密切。突出多发生在地质构造附近，如断层、褶曲、扭转和火成岩侵入区。大构造控制煤层突出分布，小构造往往是突出位置最显著的地质标志。

4、石门揭煤突出危险性最大，突出煤层上山 掘进比下山掘进危险。

5、大多数突出发生在放炮和风镐落煤过程。采矿应力集中、片帮或冒顶也容易诱导突出。

6、突出具有延期性，延迟的时间由几分钟到十几小时，它的危害性更大。

七、煤与瓦斯突出的预兆

1、有声预兆：顶板来压，支架劈裂声，掉渣声，煤壁发生震动，从煤体深部发出煤炮声。

2、无声预兆：瓦斯涌出异常，瓦斯忽大忽小，打钻喷瓦斯、喷煤等。煤层紊乱，煤厚、倾角急变，见断层等。感觉迎头变冷。迎头出现“黑烟”现象。

2、工作面预测

对采掘迎头进行动态循环预测即工作面预测方法，又叫日常点预测或循环预测预报。它的直接成果即预测有无突出危险，用以决定是否施用具体防治突出措施。国内广泛采用的方法仍是传统《细则》规定的钻孔指标法，它们都是建立在煤体应力、结构、瓦斯三要素基础上，属接触式的定量预测方法。

1.石门揭煤工作面突出危险性预测

石门揭开突出煤层前，应选用综合指标法(D、K值)、钻孔瓦斯解吸指标法(K1、△h2、c值)或其它经试验证实有效的方法预测工作面突出危险性。

2.煤巷掘进工作面突出危险性预测

在突出危险区域中掘进煤巷时，可采用下列方法之一预测煤巷工作面的突出危险性：

A.钻孔瓦斯涌出初速度法(qm);

B.R值指标法;钻屑指标法;

C.其他经试验证实有效的方法(钻屑温度、煤体温度、放炮后瓦斯涌出量等)。

下面着重介绍钻孔瓦斯涌出初速度法和钻屑指标法。

用钻孔瓦斯涌出初速度法预测煤巷掘进工作面突出危险性时，应按下列步骤进行：

A.在掘进工作面的软分层中，靠近巷道两

帮，各打一个平行于巷道掘进方向，直径42mm、深为3.5m的钻孔;

B.用专门的封孔器封孔，封孔后测量室长度为0。5m;

C、钻孔瓦斯涌出初速度的测定必须在打完钻后2min内完成。当实测的q值等于或大于临界值qm=4.0L/min时，煤巷掘进工作面应预测为突出危险工作面;实测q值小于临界值qm时，该工作面应预测为无突出危险工作面。

用钻孔瓦斯涌出初速度法预测煤巷掘进工作面突出危险性时，如预测为无突出危险工作面，每预测循环应留有2m预测超前距。

采用钻屑指标法预测煤巷掘进工作面突出危险性时，应按照下列步骤进行：

A.在煤巷掘进工作面打2个(倾斜和急倾斜煤层)或3个(缓倾斜煤层)直径42mm、孔深8～lOm的钻孔.B.钻孔每打1m测定钻屑量一次，根据每个钻孔沿孔长每米的最大钻屑量Smax预测工作面的突出危险性。实测得到的指标Smax值等于或大于临界值6.0Kg/m时，该工作面预测为突出危险工作面，否则预测为无突出危险工作面。

采用钻屑指标法预测突出危险性，当预测为无突出危险时，每预测循环应留有2m的预测超前距。

3.采煤工作面突出危险性预测

采煤工作面突出危险性预测可使用煤巷掘进工作面突出预测方法，沿采煤工作面每隔10～15m布置一个预测钻孔，孔深根据工作面条件选定，但不得小于3.5m。当预测为无突出危险工作面时，每预测循环应留2m预测超前距。

二、防治突出措施

开采突出煤层时，必须采用综合防突措施。在采用防治突出措施时，应优先选择区域性防治突出措施，如果不具备采取区域性防治突出措施的 条件，必须采取局部防突措施。

(一)区域性防突措施

1、开采保护层保护层开采形成煤层顶底板上下一定范围矿压形变，达到被保护的突出煤层应力充分释放，同时利于抽采本煤层瓦斯，进一步增强煤体强度。从措施影响范围和卸压效果而言，保护层开采是最经济、可靠和有效的消突措施，广泛应用世界各国，技术十分成熟。

在突出矿井中，预先开采的、并能使其他相邻的有突出危险的煤层受到采动影响而减少或丧失突出危险的煤层称为保护层，后开采的煤层称为被保护层。保护层位于被保护层上方的叫上保护层，位于下方的叫下保护层。

开采保护层的作用

保护层开采后，由于采空区的顶底板岩石冒落，移动，引起开采煤层周围应力的重新分布，采空区上、下形成应力降低(卸压)区，在这个区域内的未开采煤层将发生下述变化：

A.地压减少，弹性潜能得以缓慢释放。

B.煤层膨胀变形，形成裂隙与孔道，透气系数增加。所以被保护层内的瓦斯能大量排放到保护层的采空区内，瓦斯含量和瓦斯压力都将明显下降。

C.煤层瓦斯涌出后，煤的强度增加。据测定，开采保护层后，被保护层的煤硬度系数由0.3～O.5增加到1.O～1.5。

所以保护层开采后，不但消除或减少了引起突出的两个重要因素：地压和瓦斯，而且增加了抵御突出的能力因素——煤的机械强度。这就使得在卸压区范围内开采被保护层时，不再会发生煤与瓦斯突出。

②保护范围

保护范围是指保护层开采后，在空间上使危险层丧失突出危险的有效范围。在这个范围内进行采掘工作，按无突出危险对待，不需要再采取其他预防措施;在未受到保护的区域，必须采取防治突出的措施。但是厚度等于或小于1.5m的保护层开采时，它的效果必须实际考察，如果效果不好，被保护层开采后，还必须采取其他的防治措施。

划定保护范围，也就是在空间和时间上确定卸压区的有效范围。突出危险矿井应根据实际观测资料，确定合适的保护范围，标明在矿井开采平面图上，如无实测资料，可参考下列数据。

A.垂直保护距离

B.沿倾向的保护范围

确定沿倾向的保护范围就是沿倾向划定被保护层的上、下边界。一般矿井的开采顺序都是由浅到深，上水平(上阶段)回采后，对被保护层的下水平(下阶段)能起到卸压作用，所以沿倾向的上部边界可不划定。如果煤层倾角平缓，沿倾斜的保护范围可能错开l～2小阶段，这时应将上下边界都划出。水平或阶段间留有柱时，必须划定该煤柱沿倾向的影响范围。

C.沿走向的保护范围

保护层回采工作面与被保护层采、掘工作面之间的超前距。《规程》规定，保护层的回采工作面，必须超前于被保护层的掘进工作面，其超前距一般不得小于两个煤层之间垂直距离的两倍，至少不小于30m。以便被保护层能充分卸压和排出瓦斯。随着层间距的增大，由于岩层移动减少，透气系数增加不多，或由于采深的增加，地压和瓦斯压力都增大，保护层采动后，排瓦斯时间也将增长，这个超前距就应该大些。

保护层回采工作面始采线两侧的保护范围，必须按实际考察结果确定。如无测资料，对停采的保护层采煤工作面，停采时间超过3个月且卸压比较充分，该采煤工作面的始采线、收作线及所留煤柱对被保护层沿走向的保护范围可暂按卸压角56～60°划定。

d.煤柱的影响

保护层开采后，在采空区上、下形成了卸压区，在其附近的煤柱(未采区)则产生了集中应力区。在集中应力区内，增加了突出危险性，对此要有充分的认识。统计资料表明，开采保护层后，被保护层的突出，大多数发生于保护层煤柱的应力集中影响区。

煤柱附近集中应力区的宽度，随层间距的增加而加大，集中应力系数则随之减小。在这个范围内进行采掘工作时，必须采取预防突出的措施。

③开采保护层必须注意的几个问题

A.如煤层群中有几个保护层时，应首先考虑上保护层。如果不得不开采下保护层时，要防止采动影响而破坏未采煤层结构。

B.矿井中所有煤层都有突出危险时，可选择突出危险程度较小的煤层作为保护层，但在此保护层的采掘过程中，必须采取防治突出的措施。

C.矿井中所有可采煤层都具有严重突出危险时，也可以选择不可采的煤层作为保护层。为了减小劳动强度，可使用刨煤机、钢丝绳锯等采煤机械。

d.开采保护层时，应同时抽采被保护层的瓦斯。

2、密集钻孔预抽

这种措施的实质是，通过布置密集穿层钻孔、顺层钻孔预抽突出煤层瓦斯，降低突出危险煤层的瓦斯压力和瓦斯含量，并由此引起煤层收缩变形、地应力下降、煤层透气系数增加和煤的强度提高等效应，使被抽采瓦斯的煤体丧失或减弱突出危险性。其中顺层钻孔预抽已广泛应用于突出煤层危险区域消突。该方法存在主要问题：钻孔工程量大，保护效果不如保护层方法显现;顺层长钻孔施工相当困难，从施工、装备、封孔工艺上仍有一定难度，制约这一技术发展;卸压时间较长。配合深孔预裂爆破以缩短抽采时间，提高抽采效果技术正在组织攻关。

3、煤层注水措施

通过煤层钻孔向煤体施注高压动力水以增大煤层透气性，达到应力和瓦斯释放。这一方法局限性较大，注水成功率低，在淮南矿区应用不够广泛。

(二)局部消突措施

局部消突措施有钻孔抽采、钻孔自然排放、水力冲孔或扩孔、松动爆破、金属骨架加固局部煤体等。

1、松动爆破

松动爆破是向掘进工作面前方应力集中区，打几个钻孔装药爆破，使煤体松动，集中应力区向煤体深部移动，同时加快瓦斯的排出，从而在工作面前方造成较长的卸压带，以预防突出的发生。松动爆破分为深孔和浅孔两种。深孔松动爆破一般用于煤巷或半煤岩巷掘进工作面，钻孔直径一般为40～60mm，深度8～15m(煤层厚时取大值)。浅松动爆破主要用于采煤工作面，采煤工作面的松动爆破防治突出措施，适用于煤质较硬、围岩稳定性较好的煤层，松动爆破孔沿采煤工作面每隔2～3m打一个，孔深不小于3m，炮泥封孔长度不得小于1m。措施实施后，必须经措施效果检验有效后，方可进行采煤。采用松动爆破防治突出措施的超前距离不得小于2m。

深孔松动爆破措施，可适用于煤质较硬、突出强度较小的煤层。采用深孔松动爆破防治突出时，应符合下列要求：

①深孔松动爆破的孔径为42mm，孔深不得小于8m。深孔松动爆破应控制到巷道轮廓线外1.5～2m的范围。孔数应根据松动爆破有效半径确定。采用深孔松动爆破防突措施，在掘进时必须

留有不小于5m的超前距。

②深孔松动爆破孔的装药长度为孔长减去5.5～6m，每个药卷(特制药卷)长度为1m，每个药卷装入一个雷管。装药必须装到孔底。装药后，应装入不小于0.4m的水炮泥，水炮泥外侧还应充填长度不小于2m的封口炮泥。

③在装药和充填炮泥时，应防止折断电雷管的脚线。

④深孔松动爆破后，必须进行措施效果检验。如果措施无效，必须采取补救措施。

⑤深孔松动爆破时，必须执行撤人、停电、设警戒、远距离放炮、反向风门等安全措施。

2、钻孔排放瓦斯

石门揭煤前，由岩巷或煤巷向突出危险煤层打钻，将煤层中的瓦斯经过钻孔自然排放出来，待瓦斯压力降到安全压力以下时，再进行采掘工作。钻孔数和钻孔布置应根据断面和钻孔排放半径的大小来确定，每平方米断面不得少于3.5～4.5孔。

此法适用于煤层厚、倾角大、透气系数大和瓦斯压力高的石门揭煤时。也大量应用于突出危险煤层的煤巷掘进。缺点是打钻工程量大，瓦斯压力下降慢，等待时间长。

3、超前钻孔

它是在煤巷掘进工作面前方始终保持一定数量的排放瓦斯钻孔。它的作用是排放瓦斯，增加煤的强度，在钻孔周围形成卸压区，使集中应力区移向煤体深部，超前钻孔孔数决定于巷道断面积和瓦斯排放半径。钻孔在软煤中的排放半径为1～1.5m，硬煤中可能只有几十厘米。平巷掘进工作面一般布置3～5个钻孔，孔径200～300mm。孔深应超前工作面前方的集中应力区，一般情况下它的数值为3～7m，所以孔深应不小于10～15m。掘进时钻孔至少保持5m的超前距离。

采用超前钻孔作为防治突出的措施时，应符合下列要求：①超前钻孔可适用于煤层透气较好、煤质较硬的突出煤层;②超前钻孔直径应根据煤层赋存条件和突出情况确定，一般为75～l20mm，地质条件变化剧烈地带也可采用直径42mm的钻孔。钻孔超前于掘进工作面的距离不得小于5m;若超前钻孔直径超过120mm时，必须采用专门的钻进设备和制定专门的施工安全措施;③钻孔应尽量布置在煤层的软分层中;④超前钻孔的控制范围，应控制到巷道断面

轮廓线外2～4m(包括巷道断面内的煤层);⑤超前钻孔孔数应根据钻孔的有效排放半径确定，钻孔的有效排放半径必须经实测确定;⑥煤层赋存状态发生变化时，应及时探明情况，再重新确定超前钻孔的参数;⑦必须对超前钻孔进行效果检验。如果经检验措施无效，必须补打钻孔或采取其它补充措施;⑧超前钻孔施工前应加强工作面支护，打好迎面支架，背好工作面。

急倾斜中厚或厚煤层上山掘进时，可用穿透式钻机，贯穿全长后，再由上而下扩大断面然后用人工修整到所需断面。

超前钻孔适用于煤层赋存稳定、透气系数较大的情况下。如果煤质松软，瓦斯压力较大，则打钻时容易发生夹钻、垮孔、顶钻，甚至孔内突出现象。

4、震动放炮

震动放炮是采用增加炮眼数和装药量，一次爆破揭穿煤层并成巷的爆破方法。在此情况下，因爆破震动，围岩应力和瓦斯压差急剧变化，创造了最有利的突出条件。所以震动放炮实质上是一种人为的诱导突出的措施，而不是防止突出的方法。它使突出发生在没有人员在场和采取了预防瓦斯、煤尘爆炸措施的情况下。

震动放炮的效果取决于岩柱厚度、炮眼数、炮眼布置和装药量等参数。

采用震动放炮措施时，应注意下列事项：①震动放炮时，应将井下人员撤至地面。为了少影响生产，一般在交接班时放炮;②放炮时应将放炮区或全井断电，进风系统内不得有火源存在，以免引燃瓦斯;③放炮半小时后由救护队进入检查。具有延

期突出的矿井，进入的时间还要加长;④为了限制突出的波及范围，可在距离工作面4～5m处，垒起高不小于1.5m的矸石堆或高至顶板的木垛。

三、防突措施的效果检验

1、保护层保护效果检验。保护层开采厚度等于或小于0.5m、上保护层与突出煤层间距大于50m或下保护层与突出煤层间距大于80m时，都必须对保护层保护效果进行检验。检验内容为保护范围和保护效果考察。检验应在被保护层中掘进巷道时进行，如果各项测定指标都降到该煤层突出危险临界值以下，则认为保护层开采有效;反之，认为无效。

2、预抽效果检验。预抽煤层瓦斯防突效果检验方法：煤体残存瓦斯含量小于2m3/t;煤层瓦斯抽采率大于30%。

3、揭煤防突措施效果检验。石门揭煤措施效果检验难度较大，现场可用措施质量、卸压时间、瓦斯释放率和钻孔内瓦斯涌出状况综合评价。也可用钻孔残余瓦斯压力检验。采掘面防突措施效

果检验方法同预测预报。

4、煤巷掘进工作面防治突出措施效果检验。煤巷掘进工作面执行防治突出措施后，按规定的预测方法进行措施效果检验。检验孔孔深应小于或等于措施孔，并应布置在两个措施孔之间。如果测得的指标都在该煤层突出危险临界值以下，则认为措施有效;反之，认为措施无效。当措施无效时，无论措施孔还留有多少超前距，都必须采取防治突出的补充措施，并经措施效果检验有效后，方可采取安全措施施工。当检验孔孔深等于措施孔孔深(检验与措施孔孔深均采用钻孔向巷道掘进方向的投影孔深，简称投影孔深)时，经检验措施有效后，

必须留有5m投影孔深的超前距。当检验孔孔深小于措施孔孔深，且两孔投影孔深的差值不小于3m时，经检验措施有效后，可采用2m投影孔深的超前距。

5、采煤工作面防治突出措施的效果检验。采煤工作面采用浅孔注水或松动爆破措施时，可采用钻孔瓦斯涌出初速度法、钻屑指标法或其它经试验证实有效的方法检验防治突出措施的效果。

检验钻孔应打在措施孔之间，测定方法按规定实施。检验指标小于该煤层突出危险临界值时，则认为防突措施有效;反之，认为防突措施无效。在措施效果无效区段，必须采取补充防治突出的措施，并经措施效果检验有效后，方可采取安全措施施工，并应留有不小于2m的超前距。

四、安全防护措施

安全防护主要措施要求：

1、独立、稳定、可靠的揭煤通风系统。包括反向风门，局部通风设施，严禁串联通风、“抹门过”。

2、基本安全设施。避难硐室，压风自救，隔爆水袋，电话等。

3、供电管理的特殊要求。电器设备，供电系统及管理制度;探头安设及断电范围。

4、震动放炮或远距离放炮。放炮位置、验炮等待时间和放炮程序规定。

5、其它诸如严禁使用风镐作业，加强顶板管理的具体措施。

6、专职测气员。

7、个体防护。熟悉突出预兆特征、突出后处理程序、避灾路线以及贯彻措施中主体内容，佩带隔离式自救器。

第三篇：防突知识专项培训简答题答案

一、请紧扣《防治煤与瓦斯突出规定》内容，并结合自身矿井实际，论述如何加强矿井的防突管理，确保防突措施的落实有效。

要求论述层次清楚，依据充分。

（14.29分）

参考答案

：主得分点：1、是否说明本矿实际

2、从人员、装备、管理、技术方面论述

3、有’两个四位一体‘的内容

4、论述清楚，依据充分。

二、《防治煤与瓦斯突出规定》中第十六条规定，突出矿井的巷道布置应当符合哪些要求和原则？

参考答案

：

（一）运输和轨道大巷、主要风巷、采区上山和下山（盘区大巷）等主要巷道布置在岩层或非突出煤层中；

（二）减少井巷揭穿突出煤层的次数；

（三）井巷揭穿突出煤层的地点应当合理避开地质构造破坏带；

（四）突出煤层的巷道优先布置在被保护区域或其他卸压区域.三、突出矿井的防突措施有哪些？各包含什么内容？

（10.71分）

参考答案

：突出矿井防突措施包括区域综合防突措施和局部综合防突措施两类。

区域综合防突措施包括下列内容：（一）区域突出危险性预测；（二）区域防突措施；（三）区域措施效果检验；（四）区域验证。

局部综合防突措施包括下列内容：（一）工作面突出危险性预测；（二）工作面防突措施；（三）工作面措施效果检验；（四）安全防护措施。

四、突出矿井的通风系统应当符合哪些要求？如果违反会受到怎样的处罚？

（10.71分）

参考答案

：（一）井巷揭穿突出煤层前，具有独立的、可靠的通风系统；

（二）突出矿井、有突出煤层的采区、突出煤层工作面都有独立的回风系统。

采区回风巷是专用回风巷；

（三）在突出煤层中，严禁任何两个采掘工作面之间串联通风；

（四）煤（岩）与瓦斯突出煤层采区回风巷及总回风巷安设高低浓度甲烷传感器；

（五）突出煤层采掘工作面回风侧不得设置调节风量的设施。

易自燃煤层的回采工作面确需设置调节设施的，须经煤矿企业技术负责人批准；

（六）严禁在井下安设辅助通风机；

（七）突出煤层掘进工作面的通风方式采用压入式。

煤矿企业违反本规定，仍然进行生产的，责令停产整顿，处50万元以上100万元以下的罚款；对煤矿企业负责人处5万元以上10万元以下的罚款。

五、《防治煤与瓦斯突出规定》中第十九条规定，突出煤层的采掘作业应当符合哪些规定？

（10.98分）

参考答案

：

（一）严禁采用水力采煤法、倒台阶采煤法及其他非正规采煤法；

（二）急倾斜煤层适合采用伪倾斜正台阶、掩护支架采煤法；

（三）急倾斜煤层掘进上山时，采用双上山或伪倾斜上山等掘进方式，并加强支护；

（四）掘进工作面与煤层巷道交叉贯通前，被贯通的煤层巷道必须超过贯通位置，其超前距不得小于5m，并且贯通点周围10m内的巷道应加强支护。

在掘进工作面与被贯通巷道距离小于60m的作业期间，被贯通巷道内不得安排作业，并保持正常通风，且在放炮时不得有人；

（五）采煤工作面尽可能采用刨煤机或浅截深采煤机采煤；

（六）煤、半煤岩炮掘和炮采工作面，使用安全等级不低于三级的煤矿许用含水炸药（二氧化碳突出煤层除外）。

第四篇：防突知识培训教案

防突知识培训教案

嘉龙煤矿

二零一七年二月四日

防突知识培训教案

课 题：煤与瓦斯突管理规定区域综合防突和局部防突 授课人：陈佰永

学习内容：

一、《防治煤与瓦斯突出规定》制定目的、适用范围，与煤炭行业现行的各项规程、规范、标准之间的关系，突出煤层、突出矿井的含义，防突机构、管理制度及岗位责任制的要求，综合防突技术体系，防突工作原则，突出停产整顿要求。

二、突出矿井的煤矿企业、突出矿井均要有防突工作的机构和人员，并应建立防突的措施审批、执行等管理制度，并按岗位职责落实到部门和人。

三、有突出矿井的煤矿企业、突出矿井应当根据突出矿井的实际状况和条件，制定区域综合防突措施和局部综合防突措施。

区域综合防突措施包括下列内容：

（一）区域突出危险性预测；

（二）区域防突措施；

（三）区域措施效果检验；

（四）区域验证。

局部综合防突措施包括下列内容：

（一）工作面突出危险性预测；

（二）工作面防突措施；

（三）工作面措施效果检验；

（四）安全防护措施。

四、防突工作坚持区域防突措施先行、局部防突措施补充的原则。突出矿井采掘工作做到不掘突出头、不采突出面。未按要求采取区域综合防突措施的，严禁进行采掘活动。区域防突工作应当做到多措并举、可保必保、应抽尽抽、效果达标。

五、突出矿井发生突出的必须立即停产，并立即分析、查找突出原因。在强化实施综合防突措施消除突出隐患后，方可恢复生产。非突出矿井首次发生突出的必须立即停产，按本规定的要求建立防突机构和管理制度，编制矿井防突设计，配备安全装备，完善安全设施和安全生产系统，补充实施区域防突措施，达到本规定要求后，方可恢复生产。

六、矿井有下列情况之一的，应当立即进行突出煤层鉴定；鉴定未完成前，应当按照突出煤层管理：

（一）煤层有瓦斯动力现象的；

（二）相邻矿井开采的同一煤层发生突出的；

（三）煤层瓦斯压力达到或者超过0.74MPa的。

七、有突出危险的新建矿井及突出矿井的新水平、新采区，必须编制防突专项设计。设计应当包括开拓方式、煤层开采顺序、采区巷道布置、采煤方法、通风系统、防突设施（设备）、区域综合防突措施和局部综合防突措施等内容。突出矿井新水平、新采区移交生产前，必须经当地人民政府煤矿安全监管部门按管理权限组织防突专项验收；未通过验收的不得移交生产。突出矿井必须建立满足防突工作要求的地面永久瓦斯抽采系统。

八、突出矿井应当做好防突工程的计划和实施，将防突的预抽煤层瓦斯、保护层开采等工程与矿井采掘部署、工程接替等统一安排，使矿井的开拓区、抽采区、保护层开采区和突出煤层（或被保护层）开采区按比例协调配置，确保突出煤层采掘前超前实施区域防突措施。

九、突出矿井的巷道布置应符合下列要求和原则：

（一）运输和轨道大巷、主要风巷、采区上山和下山（盘区大巷）等主要巷道布置在岩层或非突出煤层中；

（二）减少井巷揭穿突出煤层的次数；

（三）井巷揭穿突出煤层的地点应当合理避开地质构造破坏带；

（四）突出煤层的巷道优先布置在被保护区域或其他卸压区域。

十、突出煤层的采掘作业应当符合以下要求：

（一）严禁采用水力采煤法、倒台阶采煤法及其它非正规采煤法；

（二）急倾斜煤层适合采用伪倾斜正台阶、掩护支架采煤法；

（三）急倾斜煤层掘进上山时，采用双上山或伪倾斜上山等掘进方式，并应加强支护；

（四）掘进工作面与煤层巷道交叉贯通前，被贯通的煤层巷道必须超过贯通位置，其超前距不得小于5m，并且贯通点周围10m内的巷道应加强支护。在掘进工作面与被贯通巷道距离小于60m的作业期间，被贯通巷道内不得安排作业，并保持正常通风，且在爆破时不得有人；

（五）采煤工作面尽可能采用刨煤机或浅截深采煤机采煤；

（六）煤、半煤岩炮掘和炮采工作面，使用安全等级不低于三级的煤矿许用含水炸药（二氧化碳突出煤层除外）。

十一、突出煤层任何区域的任何工作面进行揭煤和采掘作业前，均必须执行安全防护措施。突出矿井的入井人员必须随身携带隔离式自救器。

十二、所有突出煤层外的巷道（包括钻场等）距离突出煤层的最小法向距离小于10m时（在地质构造破坏带为小于20m时），必须边探边掘，确保最小法向距离不小于5m。

十三、突出矿井的通风系统应符合下列要求：

（一）井巷揭穿突出煤层前，必须具有独立的、可靠的通风系统；

（二）突出矿井、有突出煤层的采区、突出煤层工作面都必须有独立的回风系统，采区回风巷必须是专用回风巷。

（三）在突出煤层中，严禁任何两个采掘工作面之间串联通风；

（四）煤（岩）与瓦斯突出煤层采区回风巷及总回风巷必须安设高低浓度甲烷传感器；

（五）突出煤层采掘工作面回风侧严禁设置调节风量的设施。易自燃煤层的回采工作面确需设置调节设施的，须经煤矿企业技术负责人批准；

（六）严禁在井下安设辅助通风机；

（七）突出煤层掘进工作面的通风方式必须采用压入式。

十四条、煤（岩）与瓦斯突出矿井严禁使用架线式电机车。煤（岩）与瓦斯突出矿井井下进行电焊、气焊和喷灯焊接时，必须停止突出煤层的掘进、回采、钻孔、支护以及其它所有扰动突出煤层煤体的作业。

十五、有突出矿井的煤矿企业、突出矿井应当设置防突机构，组建满足防突工作需要的专业防突队伍。

十六、有突出矿井的煤矿企业主要负责人应当每季度、突出矿井矿长应当每月专题研究、检查、部署防突工作；保证防突科研工作投入，解决防突所需的人力、财力、物力；确保抽、掘、采平衡，确保防突工作和措施的落

实。煤矿企业技术负责人及矿井技术负责人对防突工作负技术责任，负责组织编制、审批、检查防突工作规划、计划和措施；煤矿企业分管负责人、矿井分管副矿长负责落实所分管的防突工作。

十七、突出煤层采掘工作面每班必须设专职瓦斯检查工并随时检查瓦斯；发现有突出预兆时，瓦斯检查工有权停止作业，协助班组长立即组织人员按避灾路线撤出，并报告矿调度室。在突出煤层中，专职爆破工必须固定在同一工作面工作。

十八、突出矿井的管理人员和井下工作人员必须接受防突知识的培训，经考试合格后方准上岗。各类人员的培训要求为：

（一）突出矿井的井下职工必须接受防突基本知识和规章制度的培训；

（二）突出矿井的区(队)长、班组长和有关职能部门的工作人员，应培训的主要内容包括突出的危害及发生的规律、区域和局部综合防突措施、防突的规章制度等；

（三）突出矿井的防突员是特殊工种人员，必须每年接受一次煤矿三级及以上安全培训机构组织的防突知识、操作技能的专项培训；培训的主要内容为防突的理论知识、突出发生的规律、区域和局部综合防突措施以及有关防突的规章制度等；

（四）有突出矿井的煤矿企业和突出矿井的主要负责人、技术负责人应当接受煤矿二级及以上培训机构组织的防突专项培训。培训的主要内容为防突的理论知识和实践知识、突出发生的规律、区域和局部综合防突措施以及防突的规章制度等

十九、采取各种方式的预抽煤层瓦斯区域防突措施时，应当符合下列要

求：

（一）穿层钻孔或顺层钻孔预抽区段煤层瓦斯区域防突措施的钻孔应当控制区段内的整个开采块段、两侧回采巷道及其外侧一定范围内的煤层。要求钻孔控制回采巷道外侧的范围是：倾斜、急倾斜煤层巷道上帮轮廓线外至少20m，下帮至少10m；其他为巷道两侧轮廓线外至少各15m。以上所述的钻孔控制范围均为沿层面的距离，以下同；

（二）穿层钻孔预抽煤巷条带煤层瓦斯区域防突措施的钻孔应当控制整条煤层巷道及其两侧一定范围内的煤层。该范围与本条第（一）项中回采巷道外侧的要求相同；

（三）顺层钻孔或穿层钻孔预抽回采区域煤层瓦斯区域防突措施的钻孔应当控制整个开采块段的煤层；

（四）穿层钻孔预抽石门（含立、斜井等）揭煤区域煤层瓦斯区域防突措施应当在揭煤工作面距煤层的最小法向距离7m以前实施（在构造破坏带应适当加大距离）。钻孔的最小控制范围是：石门和立井、斜井揭煤处巷道轮廓线外12m（急倾斜煤层底部或下帮6m），同时还应当保证控制范围的外边缘到巷道轮廓线（包括预计前方揭煤段巷道的轮廓线）的最小距离不小于5m，且当钻孔不能一次穿透煤层全厚时，应当保持煤孔最小超前距15m；

（五）顺层钻孔预抽煤巷条带煤层瓦斯区域防突措施的钻孔应控制的条带长度不小于60m，巷道两侧的控制范围与本条第（一）项中回采巷道外侧的要求相同；

（六）当煤巷掘进和回采工作面在预抽防突效果有效的区域内作业时，工作面距未预抽或者预抽防突效果无效范围的前方边界不得小于20m；

（七）厚煤层分层开采时，预抽钻孔应控制开采的分层及其上部至少20m、下部至

二十、预抽煤层瓦斯钻孔应当在整个预抽区域内均匀布置，钻孔间距应当根据实际考察的煤层有效抽放半径确定。预抽瓦斯钻孔封堵必须严密。穿层钻孔的封孔段长度不得小于5m，顺层钻孔的封孔段长度不得小于8m，应当做好每个钻孔施工参数的记录及抽采参数的测定。钻孔孔口抽采负压不得小于13kPa。预抽瓦斯浓度低于30%时，应当采取改进封孔的措施，以提高封孔质量。

二十一、突出危险工作面必须采取工作面防突措施，并进行措施效果检验。经检验证实措施有效后，即判定为无突出危险工作面；当措施无效时，仍为突出危险工作面，必须采取补充防突措施，并再次进行措施效果检验，直到措施有效。无突出危险工作面必须在采取安全防护措施并保留足够的突出预测超前距或防突措施超前距的条件下进行采掘作业。突出危险工作面工作程序；无突出危险工作面工作程序；煤巷掘进和采煤工作面应保留的最小预测超前距均为2m。工作面应保留的最小防突措施超前距为：煤巷掘进工作面5m，采煤工作面3m；在地质构造破坏严重地带应适当增加超前距，但煤巷掘进工作面不小于7m，采煤工作面不小于5m。

二十二、煤巷掘进和采煤工作面的专项防突设计应当至少包括以下内容：

（一）煤层、瓦斯、地质构造及邻近区域巷道布置的基本情况；

（二）建立安全可靠的独立通风系统及加强控制通风风流设施的措施；

（三）工作面突出危险性预测及防突措施效果检验的方法、指标以及预

测、效果检验钻孔布置等；

（四）防突措施的选取及施工设计；

（五）安全防护措施；

（六）组织管理措施。

二十三、煤巷掘进工作面采用超前钻孔作为工作面防突措施时，应当符合下列要求：

（一）巷道两侧轮廓线外钻孔的最小控制范围：近水平、缓倾斜煤层5m，倾斜、急倾斜煤层上帮7m、下帮3m。当煤层厚度大于巷道高度时，在垂直煤层方向上的巷道上部煤层控制范围不小于7m，巷道下部煤层控制范围不小于3m；

（二）钻孔在控制范围内应均匀布置，在煤层的软分层中可适当增加钻孔数。预抽钻孔或超前排放钻孔的孔数、孔底间距等应根据钻孔的有效抽放或排放半径确定

（三）钻孔直径应当根据煤层赋存条件、地质构造和瓦斯情况确定，一般为75～120mm，地质条件变化剧烈地带也可采用直径42～75mm的钻孔。若钻孔直径超过120mm时，必须采用专门的钻进设备和制定专门的施工安全措施；

（四）煤层赋存状态发生变化时，应及时探明情况，再重新确定超前钻孔的参数；

（五）钻孔施工前，加强工作面支护，打好迎面支架，背好工作面煤壁。二

十四、有突出煤层的采区必须设置采区避难所，避难所的位置应当据实际情况确定。

避难所应当符合下列要求：

（一）避难所设置向外开启的隔离门，隔离门设置标准按照反向风门标准安设。室内净高不得低于2m，深度满足扩散通风的要求，长度和宽度应根据可能同时避难的人数确定，但至少能满足15人避难，且每人使用面积不得少于0.5m2。避难所内支护保持良好，并设有与矿(井)调度室直通的电话；

（二）避难所内放置足量的饮用水、安设供给空气的设施，每人供风量不得少于0.3m3/min。如果用压缩空气供风时，设有减压装置和带有阀门控制的呼吸嘴；

（三）避难所内应根据设计的最多避难人数配备足够数量的隔离式自救器。

第五篇：防突知识培训教案（模版）

防治煤与瓦斯突出知识专项培训教案

平煤股份四矿 2017年12月5日

绪 论

煤与瓦斯突出是严重威胁煤矿安全生产的自然灾害之一。中国是一个煤与瓦斯突出比较严重的国家，每年由于突出死亡50多人。因此，学习掌握煤与瓦斯突出基本知识，搞好防治突出工作，保证安全生产，是广大煤矿职工的一项艰巨和长期的任务。

一．煤与瓦斯突出定义

1．煤与瓦斯突出（简称突出）：在煤矿井下采掘过程中，在极短的时间内（几秒或几分钟），突然从煤（岩）体内向采掘空间突然喷出大量煤和瓦斯的动力现 象。

2．突出煤层：是指在矿井井田范围内发生过突出的煤层或鉴定有突出危险的煤层。

3．突出矿井：是指在矿井的开拓、生产范围内有突出煤层的矿井。

二．煤与瓦斯突出的分类

（一）按瓦斯动力现象的力学特征分类可分为三类，即突出、压出、倾出。

附图1：

1．突出的基本特征

煤与瓦斯突出，简称突出，发动突出的主要作用力是地应力和瓦斯压力的联合作用，通常以地应力为主，瓦斯压力为辅，重力不起决定作用；实现突出的基本能源是煤体内积蓄的高压瓦斯潜能，其基本特征为：

⑴突出的煤向外抛出距离较远，具有明显的分选现象； ⑵抛出的煤堆积角小于煤的自然安息角；

⑶抛出的煤破碎程度高，含有大量的块煤和手捻无粒感的煤粉； ⑷有明显的动力较应，破坏支架，推倒矿车，破坏和抛出安装在巷道内的设施；

⑸有大量的瓦斯（二氧化碳）涌出，瓦斯（二氧化碳）涌出量远远超过突出煤的瓦斯（二氧化碳）含量，有时会使风流逆转；

⑹突出孔洞呈口小腔大的梨形、舌形、到瓶形以及其它分岔形等。

附图2：煤与瓦斯突出基本特征图示

2．压出的基本特征

发动与实现压出的主要作用力是地应力，瓦斯压力与煤的自重是次要因素，压出的基本能源是煤岩所积蓄的弹性变形能。其基本特征为：

⑴压出有两种形式，即煤的整体位移和煤有一定距离的抛出，但位移和抛出的距离较小； ⑵压出后，在煤层与顶板之间的裂隙中，常留有细煤粉，整体位移的煤体上有大量的裂隙；

⑶压出的煤呈块状，无分选现象； ⑷巷道瓦斯（二氧化碳）涌出量增大； ⑸压出可能无孔洞或呈口大腔小的楔形孔洞。

附图3：

3．倾出的基本特征

发动倾出的主要因素是地应力，即结构松软、含有瓦斯致使内聚力降低的煤，在较高地应力作用下，突然破坏、失去平衡，为其位能的释放创造了条件，实现倾出的主要力是失稳煤的自重，其基本特征为：

⑴倾出的煤按自然安息角堆积，并无分选现象；

⑵倾出的孔洞呈孔大腔小，孔洞轴线沿煤层倾斜或铅垂（厚煤层）方向发展； ⑶无明显动力效应；

⑷倾出常发生在煤质松软的急倾斜煤层中； ⑸巷道瓦斯（二氧化碳）涌出量明显增加。

附图4：煤与瓦斯倾出的基本特征图示

（二）按突出强度分类。突出强度是指每次突出的煤岩量和涌出的瓦斯量。

1.小型突出：强度小于100吨；

2.中型突出：等于或大于100吨、小于500吨； 3.大型突出：等于或大于500吨、小于1000吨；

4.特大型突出：等于或大于1000吨。三．煤与瓦斯突出的预兆

1.有声预兆：地压活动剧烈、顶板来压、不断发生掉渣和支架断裂声；煤层产生震动、手扶煤壁感到震动和冲击；听到煤炮声或闷雷声，一般是先远后近、先小后大、先单响后连响，突出时伴有巨雷般响声。2.无声预兆：工作面遇到地质变化、煤层厚度不一，尤其是煤层中软分层变化；瓦斯涌出量增大或忽大忽小；气温降低、煤层层理紊乱、硬度降低、光泽暗淡、煤体干燥、煤尘飞扬、有时煤体碎片从煤壁上弹出；打钻时严重顶钻、夹钻或喷孔等。

四．煤与瓦斯突出的一般规律 1.开采深度增加，突出危险性增大； 2.突出多发生在地质构造区；

3.煤体破坏程度越严重，煤的强度越小，煤层越厚，特别是软分层厚度增加，突出危险越大。

4.采掘应力集中区容易发生突出。5.围岩的透气性越差，致密岩层越厚，突出危险越大。6.突出常发生在外力冲击作用下，如放炮、割煤等；

7.突出的气体主要是甲烷，亦有二氧化碳。8.发生突出前大都有预兆。

9.绝大多数突出发生在煤巷掘进工作面。石门突出危险性最大。10.煤层突出危险区常呈带状分布。五．区域综合防突措施和局部综合防突措施

（一）区域综合防突措施包括下列内容：

1．区域突出危险性预测；（简称区域预测：突出危险性区、无突出危险性）

2．区域防突措施；（开采保护层、本煤层抽放）3．区域措施效果检验； 4．区域验证。

（二）局部综合防突措施包括下列内容： 1．工作面突出危险性预测； 2．工作面防突措施； 3．工作面措施效果检验； 4．安全防护措施。六．区域防突措施

区域防突措施是指在突出煤层在进行采掘作业前，对突出煤层较大范围采取的防突措施。

区域防突措施包括开采保护层和预抽煤层瓦斯两类。

（一）开采保护层 什么是开采保护层？

所谓开采保护层是指在开采煤层群时，预先开采没有突出危险或突出危险小的煤层，使具有突出危险的煤层消除或削弱突出危险的一种特殊的开采方法。

附图5：保护层示意图

（二）本煤层预抽钻孔

附图6：本煤层预抽钻孔示意图

本煤层顺层钻孔交叉长度不少于10m，钻孔间距3m，预抽期不少于6个月，抽采率不低于30%，效果检验残余瓦斯含量低于6m3/t，残余瓦斯压力低于0.6MPa。

七．局部综合防突措施

工作面防突措施是针对经工作面预测尚有突出危险的局部煤层实施的防突措施。其有效作用范围一般仅限于当前工作面周围的较小区域。

工作面的防突措施包括预抽瓦斯、排放钻孔、水力冲孔、金属骨架、煤体固化或其他经试验证明有效的措施。

（一）采煤工作面局部防突技术措施要求

1．采煤工作面突出危险性的预测钻孔（验证钻孔）的布臵：沿采煤工作面每隔10m布臵一个预测钻孔，深度8。5m。

2．采煤工作面局部防突措施孔的选择

有突出危险的采煤工作面应当优先选用超前排放钻孔，超前排放钻孔的要求：

（1）钻孔布臵在煤层的软分层中，超前排放钻孔的孔数、孔底间距等应当根据钻孔的排放半径确定；（2）钻孔直径：公司要求为￠89mm（3）煤层赋存状态发生变化时，及时探明情况，再重新确定超前钻孔的参数；

（4）钻孔施工前，加强工作面支护，打好迎面支架，支架护帮板护好工作面煤壁。

3．采煤工作面防突措施的效果检验

沿采煤工作面每隔10 m布臵一个检验钻孔，深度8.5m。如果检验指标均小于指标临界值，且未发现其他异常情况，则措施有效；否则，判定为措施无效。

附图7：采煤工作面防突措施的效果检验钻孔示意图

（二）掘进工作面局部防突技术措施要求

1．掘进工作面突出危险性的预测钻孔（验证钻孔）的布臵：

钻孔尽量布臵在软分层，一个钻孔位于掘进巷道断面中部，另两钻孔距巷道两帮0.5m处，终孔位于巷道断面两侧轮廓线为3m，走向投影孔深8.5m。

2．掘进工作面局部防突措施孔的选择

有突出危险的掘进工作面应当优先选用超前排放钻孔，超前排放钻孔的要求：

（1）钻孔布臵在煤层的软分层中，超前排放钻孔的孔数、孔底间距等应当根据钻孔的排放半径确定；

（2）钻孔直径：公司要求为￠89mm（3）煤层赋存状态发生变化时，及时探明情况，再重新确定超前钻孔的参数；

（4）钻孔施工前，加强工作面支护。3．掘进工作面防突措施的效果检验

在两排超前排放钻孔中间布臵三个效果检验孔（走向投影孔深8.5m)。

当检验结果措施有效时，公司要求措施孔留10m超前距，如果法线距离打15m, 采取安全防护措施后只准掘进5m,严禁超掘（如下图所示）。防突规定：掘进工作面最小超前距5m超前距。

附图8：掘进工作面超前排放钻孔布臵示意图

八、防突事故案例

（一）九矿“2〃21”瓦斯超限事故 1．事故基本情况

2017年2月21日2时22分，平煤股份九矿己16-17¬-22051机巷工作面发生一起瓦斯超限事故，里瓦斯传感器最大瓦斯浓度9.6%（超过1%瓦斯浓度持续时间3分42秒，外瓦斯传感器最大瓦斯浓度2.31%，（超过1%瓦斯浓度持续时间10分25秒。经计算现场片帮落煤量7t，涌出瓦斯量37m3，吨煤瓦斯涌出量 6.2 m3/t，工作面片帮煤体呈自然安息角堆积，长度3m。

2．事故原因 ⑴直接原因

工作面处于地质构造带，煤层松软、倾角大，应力集中，迎头上帮顶帮结合三角区未采取有效支护，地质构造应力引起三角区煤体片帮，瞬间释放出大量瓦斯，造成高浓度瓦斯超限。

⑵间接原因

①特殊地段未采取有效的支护措施。平煤股份九矿相关部门对工作面过地质构造带重视不够，思想麻痹。明知工作面煤层倾角大（32°），巷道上帮顶帮结合三角区不易支护造成空顶，施工单位和相关部门均未引起警觉和重视，在特殊地段未采取针对性措施的情况下盲目继续施工。

②技术管理不严密。《己16-17-22051机巷过断层安全技术措施》内容不完善，缺少防突、防瓦斯方面的内容。《己16-17-22051机巷作业规程》及安全技术措施无架棚支护时质量标准、爆破时的爆破图表。未按平煤股份公司瓦斯抽采达标评判报告批复要求“在接近断层、褶曲和煤层变厚等地质构造区域时，要按防突规定要求增加区域验证钻孔数量，编制专项措施，并进行贯彻学习”。停止使用综掘机的书面通知未按要求经矿总工程师签批。地质临时预报未明确工作面向前方的允许施工距离。

③现场安全技术措施执行不力。《己16-17-22051机巷过断层施工安全措施》中要求：“施工期间遇顶板破碎或片帮严重的使用2m管缝锚杆及穿楔进行超前支护，并及时缩小支护间距”。现场察看工作面未按措施要求使用2m管缝锚杆及穿楔进行超前支护，也未及时缩小支护间距。《己16-17-22051机巷作业规程》设计3个孔深60m前探地质观察孔，允许进尺40m，留20m超前距。2月17日临时预报显示前探地质观察孔最深孔深为28.5m，均未达到设计要求。

④对工作面出现的多元异常信息不重视。九矿地测部门2月份地质月报，预报工作面揭露一条落差1～3m逆断层，倾角33°；2月17日临时预报，预报前方煤厚1～2m，煤厚有异常。2月8日零点班，工作面因施工期间落煤量大，里瓦斯传感器瓦斯浓度最大达0.7%；2月10日零点班，工作面因未采取针对性支护措施，顶板落煤量大，造成里瓦斯传感器瓦斯浓度最大达0.85%。九矿相关部门和施工单位对以上多元异常信息重视不够，未采取有效措施防止煤体片帮，引起瓦斯超限。

⑤违规使用综掘机。平煤股份公司对九矿使用综掘机安全技术措施批复意见要求“遇到地质构造时，在构造影响范围内（前后20m），停止使用综掘机，改为爆破掘进”。该工作面正在过地质构造，2月12日八点班至21日零点班，在没有爆破工情况下累计进尺17.4m，未执行批复意见，仍继续使用综掘机施工。

⑥隐患排查整改不认真。2月17日零点班至2月20日零点班，安检部门、开拓部门检查人员多次发现该工作面出现空顶现象，最大空顶长1.1m、宽2.5m、高0.7m，施工单位没有引起高度重视，采取措施彻底整改隐患，造成工作面应力集中。

⑦瓦斯抽采达标存在差距。己16-17-22051机巷外段0～300m区域，在该工作面区域瓦斯治理巷（低抽巷）每隔4m执行一组7个底板穿层钻孔，穿层钻孔终孔控制不到巷道轮廓线以外15m，钻孔数量满足不了抽采达标要求。该区段为地质构造带，区域防突措施检验测试点未按《防治煤与瓦斯突出规定》第55条要求“在地质构造复杂区域适当增加检验测试点”。

（二）十三矿己15-17-11111采煤工作面高浓度瓦斯超限事故

1．事故基本情况

2017年11月11日3时12分，十三矿己15-17-11111采煤工作面生产过程中发生因采煤机扰动煤体，采面49-53架煤体整体位移，瞬间释放大量瓦斯上午超限事故，里瓦斯传感器最大瓦斯浓度3.42%（超过1%持续时间8分钟），外瓦斯传感器最大瓦斯浓度2.72%，（超过1%持续时间16分19秒），涌出瓦斯量390m3。

2．事故原因

⑴对采面过断层工作重视不够，思想麻痹。十三矿相关部门及施工单位在明知采面揭露两条断层；处于周期来压范围内；采面采长160.5m、已回采175m处于“方形”应力集中区。施工单位和相关部门均未引起警觉和重视，在未采取针对性措施的情况下盲目继续回采。

⑵采面中间存在抽采薄弱带。采面49#-53#架之间位于采面中间部位，区域防宊措施机、风两巷所施工的顺层钻孔时由于受断层影响，多数钻孔未能全部布臵在煤层中，未端施工在岩层中，造成采面中部出现抽采薄弱带，煤体中原的始瓦斯含量得不到有效的释放。

⑶安全技术措施缺乏针对性。采面过断层、周期来压期间，没有制定针对性防宊、防瓦斯措施。注水孔设计深度过浅，只有12m，不能有效消除前方煤体的应力。

⑷安全技术措施现场执行不力。10日午两点班，采面施工卸压注水钻孔，钻孔设计孔深12m,其中41#—48#架、54#—59#架，共计14个钻孔深度达不到设计要求。采面过断层期间，未按照抽采达标评判批复意见增加区域验证钻孔数量。

⑸应对异常信息不力。采面执行卸压注水钻孔时因前方打到岩石孔深未达到措施设计深度，未按要求向相关部门汇报；采面中间部位为执行顺层钻孔异常区，未采取局部防宊措施；集团瓦斯所实测该区域残余瓦斯含量最大值6.65 m3/t，曾经出现超“双六”现象，未引起足够的重视。

⑹现场管理不到位。当班采煤机牵引速度过快，造成瓦斯释放不均匀。当班采煤机司机未携带瓦斯便携仪，割煤时瓦斯检查员又不在现场，造成采面生产不能及时了解煤墙瓦斯涌出情况和瓦斯异常变化。相关业务科室盯岗人员与监钻人员在打注水孔时没有要求施工单位重新补打钻孔，断层附近的应力得不到有效释放，监管不力。

（三）十二矿己15-31020进风巷掘进工作面煤与瓦斯压出事故 1．事故基本情况

2017年11月25日14时01分，十二矿己15-31020进风巷掘进工作面出碴时发生一起煤与瓦斯压出事故，里瓦斯传感器最大瓦斯浓度36%（超过1%持续时间14:01-16:30 共149分钟），外瓦斯传感器最大瓦斯浓度14.1%，（超过1%持续时间14:05-16:02 共117分钟）。经计算总涌出瓦斯量2458m3，压出煤量83t。

2．事故原因 ⑴直接原因

工作面埋藏深、地应力大，前方煤体松软，顶板破碎。未按措施规定正规循环爆破落煤，致使迎头处于应力集中区，采取防突措施不能消除突出危险，耙装机出碴扰动导致应力失衡引发煤与瓦斯压出。

⑵间接原因

①区域防宊措施执行不到位。从施工过的巷道现场察看统计，从11月3日零点班-11月24日零点班该工作面共计进尺58m，巷道内顶板应揭露穿层钻孔11个，实际揭露7个，部分区域措施穿层钻孔没有出现在巷道顶板上，未按设计施工，钻孔没有施工到掩护掘进煤体中，煤体中原始瓦斯压力和含量得不到有效释放。

②异常信息应对处臵不力。2017年11月17日零点班-11月18日零点班施工超前钻孔时有3个钻孔施工时出现夹钻打不进、响煤炮等异常现象。十二矿瓦斯异常分析记录显示该地点11月份共出现4次瓦斯涌出异常现象，其中11月21日四点班外瓦斯传感器最大瓦斯浓度0.66%；11月22日八点班外瓦斯传感器最大瓦斯浓度0.6%。工作面400m时刚过1个0.5m断层（低抽巷揭露），前方60m还有1个1.1m断层（低抽巷揭露），迎头后约80m顶板一直破碎，未引起重视并充分分析小构造和层间滑动对应力的影响。以上异常现象十二矿施工单位和业务部门均未引起警觉和足够的重视，应对处臵不力。

③安全技术措施缺乏针对性。工作面设计8个24～52m超前钻孔，控制范围巷道轮廓线外6～8m，未按排放半径设计钻孔，未完全起到卸压作用，超前钻孔也未经相关部门审批。工作面施工12个孔深3m瓦斯释放钻孔未制订安全技术措施。

④工作面瓦斯基础参数复测时间短，区域防突措施检验点布臵不合理。2017年6月12日-7月19日，集团瓦斯实验室对己15-31020低位瓦斯治理巷区域防突措施开始进行效果检验，开口向里400m处区域防突措施检验孔1#钻孔倾角66°，残余瓦斯含量9.02 m3/t；2#钻孔倾角43°，残余瓦斯含量8.26 m3/t；开口向里450m处区域防突措施检验孔1#钻孔残余瓦斯含量7.12 m3/t；均超过6.0 m3/t要求。2017年6月15日-7月15日，十二矿在低位瓦斯治理巷开始补打穿层钻孔，共计46组276个穿层钻孔。2017年7月23日-7月26日，十二矿对残余瓦斯含量超标点瓦斯基础参数进行复测，己15-31020低位瓦斯治理巷开口向里400m处区域防突措施检验孔1#钻孔倾角66°，残余瓦斯含量5.038 m3/t；2#钻孔倾角43°，残余瓦斯含量4.91m3/t；开口向里450m处区域防突措施检验孔1#钻孔残余瓦斯含量5.26 m3/t。从集团瓦斯实验室瓦斯基础参数测定结束至十二矿瓦斯基础参数复测结束短短7天时间超标点全部参数符合要求，瓦斯基础参数复测时间短。己15-31020低位瓦斯治理巷开口向里400m处同一位臵倾角相同布臵同一检验点，区域防突措施检验点布臵不合理。

⑤现场管理不到位。事故前8个小班未按措施规定的正规循环执行爆破落煤措施，致使工作面一直处于应力集中区，应力不能前移且产生累积。工作面施工的3m～5m浅孔对煤体有一定的破坏作用，未起到卸压作用。低抽巷水力冲孔位臵距工作面85m，未达到100m以上要求，对工作面应力造成叠加。

⑥支护不合理。工作面处于应力集中区，巷道上帮滞后3排、下帮滞后5排，未对巷道形成有效支护。

九、防突规章制度

<一>河南省人民政府关于印发河南省强化煤矿安全生产暂行规定豫政„2014‟63号

1．对煤与瓦斯突出、冲击地压、水文地质类型极复杂矿井，煤炭企业必须组织专家论证其灾害防治技术措施的针对性和可靠性，论证结果由煤炭企业主要负责人签字确认。未经论证或经论证在现有技术条件下难以有效防治的区域，严禁一切采掘活动。

2．矿井垂深超过1200米的区域，暂停一切回采活动。3．矿井所采煤层瓦斯压力大于0.6兆帕（MPa）或瓦斯含量大于6立方米每吨（M3/t）时，必须采取保护层开采或底（顶）板岩巷预抽煤层瓦斯，严禁采用局部防突措施替代区域防突措施。残余瓦斯压力及含量降到0.6MPa和6M3/t以下后，方可进入煤层进行采掘作业。

4．煤与瓦斯突出矿井严禁划分非突出危险区。

5．煤与瓦斯突出区域防突措施效果评价报告必须由煤炭企业技术负责人签字确认。采掘工作面分段进行区域防突措施效果评价时，长度不得小于500米。煤与瓦斯突出矿井实施区域防突措施消突后，必须进行区域效果检验。一旦发现指标超限或其他突出预兆，必须继续实施区域防突措施消除突出危险。严禁进入区域治理不达标煤层采掘作业。

6．冲击地压灾害严重矿井掘进及回采工作面要积极推广大断面复合支护和充填式开采工艺，提高抗冲击地压能力。合理安排采掘布局，降低回采工作面推进速度，科学留设煤柱，严禁在应力集中区域或孤岛煤柱内进行采掘活动。严禁采用放顶煤一次采全高开采方式。

7．所有矿井必须严格落实《煤矿防治水规定》（国家安监总局令第28号），做到预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采。综合运用物探、瞬变电磁、钻探等勘查技术查明矿井井田范围内及周边区域水文地质情况，重点查明老空水、断层水、承压水等水患威胁。矿井井田范围内及周边区域水害隐蔽致灾因素排查不清的，严禁一切采掘活动。

8．新建、改扩建、产业升级及技术改造等煤矿建设项目必须达到安全质量标准化三级及以上标准方可进行竣工验收。凡未达到安全质量标准化三级标准的生产矿井，限期停产整顿；逾期仍不达标的，依法实施关闭。年生产能力60万吨及以下矿井只允许1个采煤工作面组织生产，煤与瓦斯突出矿井可配套布臵1个解放层回采工作面。采煤工作面（保护层开采工作面除外）淘汰单体液压支柱π型钢梁支护，必须采用液压支架或悬疑支架进行支护。

9．煤与瓦斯突出矿井必须按照核减后的生产能力科学合理组织生产。严禁任何单位或部门向煤矿下达超核定生产能力的生产指标和任务，严禁超能力、超强度、超定员组织生产。

10．从严查处煤矿各类违法违规生产行为。凡违反以上规定的煤矿，撤销煤矿矿长安全资格证，暂扣煤矿安全生产许可证，矿井立即停产整顿，同时对煤炭企业有关责任人进行责任追究。

<二>河南省人民政府办公厅关于转发河南省煤矿防治煤与瓦斯突出十项措施的通知 豫政办„2014‟126号

1．建立健全瓦斯灾害防治管理体系

煤炭企业要按照规定明确各管理层级的防突职责。煤与瓦斯突出矿井要建立健全由地质、技术、通风、防突、安检、机电、调度等部门组成的防突管理协调机构,负责完善瓦斯灾害防治管理制度;要配齐符合有关规定、技术水平适应的各类防突人员,其中现场防突技术人员应由从事防突专业工作不少于2年且胜任防突工作要求的专业人员担任;矿长是防突工作第一责任人,必须具有分管煤与瓦斯突出矿井安全、生产、技术工作2年以上副职工作经历;总工程师由常务副矿长担任,承担直接协调、组织防突工作职责;要配备专职防突副矿长,在总工程师领导下负责防突工作;严格落实一岗双责,其他副职负责分管范围内的瓦斯灾害防治工作。

2．强化矿井瓦斯等级管理

矿井出现下列情况之一的,直接升级为煤与瓦斯突出矿井:与煤与瓦斯突出矿井开采同一煤层、同一地质单元,且开采标高在煤与瓦斯突出矿井始突标高以下的相邻矿井;煤层瓦斯压力不低于0.74兆帕;施工钻孔时有喷孔、顶钻等瓦斯动力现象。升级为煤与瓦斯突出矿井的,由所在煤炭企业于6个月内直接报省级煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门、煤矿安全监察机构备案,否则追究煤炭企业主要负责人责任。

3．规范区域突出危险性预测和区域验证

矿井的突出煤层始突标高以下不得划分无突出危险区,以前划分的一律作废。区域突出危险性预测必须以实测数据为准,测点间距按煤层走向不得大于100米。区域突出危险性预测应由矿长和总工程师组织实施,预测结果必须由煤炭企业主要负责人和总工程师确认。经区域突出危险性预测或经区域防突措施效果检验后确定为消除突出危险的区域,在进行采掘作业时必须采用工作面预测方法进行区域验证;采掘工作面一旦发现验证参数指标超限、发生瓦斯动力现象或突出预兆的,必须重新实施区域防突措施。

4．从严确定矿井区域突出危险性预测、防突措施效果检验的参数临界值

矿井预测和检验煤层或采掘工作面瓦斯突出危险性的参数临界值指标,由煤炭企业的总工程师按照《防治煤与瓦斯突出规定》组织试验考察确定,并报煤炭企业董事长签字确认,其中瓦斯含量临界值指标不得大于6立方米每吨,瓦斯压力临界值指标不得大于0.6兆帕,其他验证和检验参数临界值指标应小于《防治煤与瓦斯突出规定》中的参考值。测定的瓦斯参数必须由矿井总工程师签字确认,区域防突措施效果评价报告必须由煤炭企业总工程师签字确认。

5．严格执行区域防突措施

矿井煤层瓦斯压力大于0.6兆帕或瓦斯含量大于6立方米每吨时,必须采取开采保护层或利用底(顶)板岩巷穿层钻孔预抽煤层瓦斯的区域防突措施;严禁采用顺层钻孔预抽煤巷条带煤层瓦斯区域防突措施和局部防突措施补充消突。在落实区域防突措施、瓦斯压力和含量分别降到0.6兆帕和6立方米每吨以下后,方可进入煤层进行采掘作业。否则,责令矿井停产整顿,并严肃追究煤炭企业主要负责人和相关人员的责任。

6．加强煤与瓦斯突出矿井地质探查工作

煤炭企业和矿井要定期召开地质分析会,研究解剖地质情况。积极开展以地面物探为主的致灾因素勘查,查明地质构造等隐蔽致灾因素,利用底(顶)板岩巷验证构造异常区。采掘过程中要先利用物探或钻探等手段,探测突出工作面前方地质构造。遇到地质构造或煤层赋存条件急剧变化等情况时,必须立即按突出危险区管理,并采取相应措施。加强突出煤层底(顶)板巷道掘进超前勘探工作,严防误揭煤层。煤炭企业及矿井地测部门必须严格执行地勘现场工作制度,对采掘工作面的地质预测结果负责。

7．建立瓦斯管理预警分析处臵制度和煤与瓦斯突出调查处理制度

矿井出现瓦斯涌出异常情况和在瓦斯灾害治理中出现顶钻,喷孔、连续响煤炮,地质变化、压力增大等征兆的,必须立即停工撤人,由矿长和总工程师负责组织分析处理,制订预防和整改措施,并立即报告上级单位;上级单位要派人到现场核查情况,督促整改。矿井发生煤与瓦斯突出的,必须按照要求建立台账和卡片,并向上级单位报告,上级单位必须认真组织调查,提出防范措施和处理意见,并报当地煤矿安全监管部门和驻地煤矿安全监察分局。

8．合理安排生产布局,确保抽采达标

突出矿井必须编制专项防突设计,制定中长期和防突计划,合理安排生产布局,超前实施防突工程,实现抽、掘、采平衡。采取底(顶)板岩巷预抽措施时,根据瓦斯压力、含量、钻孔布臵数量、瓦斯抽采浓度,确定有效预抽时间,并利用水力化增透措施,提高抽采效率。积极采用先进打钻设备提高钻进速度、增加钻孔深度,确保钻孔施工到位;研究改进封孔技术,提高封孔质量;加强抽采系统巡检维修管理,提高抽采效率,确保抽采达标。

9．严格防突现场管控

严格防突现场管理,保证防突计划和防突措施执行到位。抽采打钻地点要安装视频监控设施,实现地面实时监控;瓦斯参数测定应选用先进设备和仪器,预测预报员必须由专职专业人员担任,不得由其他人员兼任;完善现场作业人员各类实况记录,每班必须填写防突报告表,并实行采掘、打钻异常情况零报告制度,地面调度室要建立现场报告记录;严禁违章指挥、违章作业。

10．加强防突培训

必须对井下各类从业人员进行相应的防突技能和防突知识培训,确保人人熟悉防突知识、严格遵守防突规定;要加强对防突工作人员的业务培训,防突工作人员要持证上岗,确保预测规范、数据准确。

<三>关于印发《平煤股份公司防治煤与瓦斯突出实施办法（试行）》的通知平煤股份„2010‟147号

第十三条 突出煤层采掘作业必须避免造成应力集中。

（一）相向掘进的工作面间距不得小于60m，并且在相距60m以前实施钻孔一次打透，只允许向一个方向进尺。

（二）突出煤层双巷同向掘进的两个工作面必须各自具有相对独立的通风系统，两个掘进工作面之间的超前错茬距必须保持50m以上，炮掘施工时，任何一个工作面放炮，两个工作面必须同时停电、撤人。

（三）突出煤层掘进工作面不得进入邻近层回采工作面的应力集中区，不得在应力集中区和构造复杂区组织贯通。

（四）煤层倾角在20°以上的突出危险区域，煤巷掘进严禁由下往上施工。

（五）突出危险工作面严禁使用综掘机作业。

第十四条 煤巷掘进工作面沿空送巷段，当煤柱小于10m时，原则上按无突出危险工作面管理，施工期间必须对巷道前方和实体煤侧进行连续预测，并根据预测结果采取针对性的措施；当煤柱大于等于10m时，必须对巷道前方和实体煤进行消突评价，若评价达标，可按无突出危险工作面管理；若评价指标超标，按突出危险工作面管理，执行针对性的区域防突措施。

第三章 综合防突技术措施 第一节 区域综合防突措施

第十五条 区域防突措施选取原则和顺序：

（一）突出矿井严禁超能力组织生产。矿井各煤组、各煤层之间应优先开采非突出煤组、煤层，以稳定产能，支持突出煤层区域瓦斯治理。

（二）严格执行“不掘突出头，不采突出面”的规定。

（三）具备保护层开采条件的必须首先开采保护层。

（四）不具备保护层开采条件的，应根据具体条件顺序选择低位巷穿层钻孔、高位巷穿层钻孔、顺层钻孔预抽煤层条带瓦斯等区域防突措施治理煤巷掘进瓦斯，上述措施可选用一种或同时选用多种。同时应紧跟掘进工作面施工本煤层钻孔预抽回采区瓦斯。

采区准备工程中联络巷、车场等煤层巷道，可采用煤巷条带顺层钻孔预抽煤层瓦斯区域防突措施。

（五）突出区域采用穿层钻孔、顺层钻孔区域预抽的，必须采用松动爆破或高压水力压裂、水力割缝、水力冲孔等增透技术，提高瓦斯预抽效果。

（六）开采深度大于800m、高地应力区域，不具备保护层开采条件的，应考虑施工多条岩巷，通过穿层钻孔实施增透技术后，充分抽采煤层瓦斯或开采软岩层，充分解放煤层，消突后方可开采。

（七）突出矿井在安排接替和下达生产经营计划时，要体现“掘、抽、采”平衡和“四区配套三超前”的原则，严格按照保护层开采量、岩巷预抽巷工程量、打钻抽采工程区域预抽达标量安排突出煤层工程、产量和矿井总产量计划。

第十六条 保护层开采规定

（一）保护层开采要保证连续和规模开采。保护层采空区内不得留有煤(岩)柱，被保护采煤工作面应布臵在有效保护范围内。

特殊情况，保护层采空区内需留煤(岩)柱，必须提前采取区域预抽煤层瓦斯防突措施。在留煤(岩)柱前以及在采取防突措施后布臵被保护层采掘工作面必须经公司技术负责人批准。矿必须作好留煤(岩)柱记录，将煤(岩)柱的位臵和尺寸准确地标在采掘工程平面图上，每个被保护层的瓦斯地质图应标出煤(岩)柱的影响范围。

（二）加强被保护层的瓦斯抽采。保护层开采时必须抽采被保护层瓦斯，被保护层瓦斯抽采量必须单独计量并建立专门的抽采台账。

第十七条 采用低位（高位）预抽巷穿层钻孔预抽煤层瓦斯区域措施必须符合下列要求：

（一）巷道布臵层位选择要有利于快速掘进、有利于穿层钻孔施工。巷道距煤层法向距离：坚硬岩石时，不得小于8m；松软岩石时，不小于10m。

（二）低位（高位）预抽巷内必须先施工增透穿层钻孔，后施工穿层条带预抽钻孔。穿层高压水力压裂钻孔包括条带压裂钻孔和区段压裂钻孔，条带压裂钻孔间距原则上不大于20m，控制到煤巷上帮；区段压裂钻孔间距原则上不大于50m，控制到区段中间。

（三）穿层钻孔布臵方式为，沿巷道走向每隔4～6m布臵一组穿层预抽钻孔，每组钻孔数量至少7个，且有1个钻孔布臵在预掘煤巷工作面中部；孔径不小于108mm，其终孔位臵控制到煤层顶（底）板0.5m，终孔的间距应根据钻孔抽放半径确定。施工期间若出现喷孔、夹钻、顶钻和响煤炮等异常现象时在两组穿层钻孔中间加打一组穿层钻孔。

（四）穿层钻孔控制巷道两侧的范围是：倾斜、急倾斜煤层巷道上帮轮廓线外至少20m，下帮至少10m；其他为巷道两侧轮廓线外至少各15m。

（五）低位（高位）预抽巷设计长度小于1000m时，必须在预抽巷贯通形成系统、穿层区域预抽达标后方可掘进煤巷；低位（高位）预抽巷设计长度超过1000m时，必须在低位（高位）预抽巷施工超过1000m，且穿层预抽达标区域达到500m以后方可掘进煤巷。

第十九条 本煤层钻孔预抽煤层瓦斯区域防突措施必须符合下列要求：

（一）紧随掘进工作面的施工，应先施工高压水力压裂钻孔，后施工本煤层预抽钻孔。高压水力压裂钻孔间距原则上不大于50m，滞后工作面的距离不得超过100m；本煤层预抽钻孔间距按实际测定的瓦斯抽放半径确定，并留有一定的富裕系数，但不得超过4m，钻孔滞后工作面的距离不得超过200m。

（二）钻孔直径89～120mm。

（三）风、机巷本煤层预抽钻孔交叉长度不得小于10m，严禁留有瓦斯预抽钻孔空白带。

第二十条 加强区域综合防突措施执行期间的瓦斯管理

（一）打钻地点要安设防喷孔除尘装臵，钻孔施工后要及时连接到抽采管路系统。

（二）遇到严重喷孔时要停止施工，撤出巷道内所有人员，研究治理方案，采取有针对性的瓦斯治理措施。

第二节 区域防突措施效果检验和消突评价

第二十一条 突出区域进行保护层开采或实施区域防突措施后，必须进行效果检验及消突评价。否则，严禁进行采掘作业。

第二十二条 保护层开采区域内，被保护煤层采掘活动前由矿委托有资质的机构进行保护效果检验及消突评价，效果检验及消突评价报告上报公司技术负责人批准后方可进行采掘活动。

第二十三条 未开采保护层区域的采煤工作面，回采前必须对整个回采区域实施完区域防突措施，并由矿委托有资质的机构进行防突效果检验及消突评价，效果检验及消突评价报告上报公司技术负责人批准后方可回采。

第二十四条 未开采保护层区域的掘进工作面区域防突措施效果检验及消突评价按下列要求进行：

（一）设计走向长度小于（等于）1000m、采用低位（高位）预抽巷穿层预抽的采面，煤巷掘进前区域防突工程和措施必须实施完毕，整体进行区域防突措施的效果检验及消突评价，效果检验及消突评价报告由矿总工程师审批，并报公司通风处备案。

（二）设计走向长度大于1000m、采用低位（高位）预抽巷穿层预抽的采面，掘进前沿走向每500m为一个单元进行区域防突措施效果检验及消突评价，每个单元的效果检验及消突评价报告均由矿总工程师审批，并报公司通风处备案。施工过程中必须保留50m的效果检验达标超前距。

第二十五条 消突评价指标及测试规定如下：

（一）低位（高位）预抽巷穿层钻孔及顺层钻孔预抽煤巷条带煤层瓦斯，采用直接测定的煤层残余瓦斯含量和残余瓦斯压力。

（二）穿层钻孔预抽瓦斯抽采率指标不低于30%，本煤层预抽瓦斯抽采率指标不低于35%，石门揭煤瓦斯抽采率指标不低于45%。

（三）效果检验点的布臵应符合下列要求：

1．低位（高位）预抽巷穿层钻孔预抽煤巷条带煤层瓦斯区域措施，在煤巷条带每间隔30～50m至少布臵1个检验测试点。若只布臵1个检验测试点，则该检验测试点位于预掘煤巷工作面中部；若布臵1个以上检验测试点，则要有1个检验测试点位于预掘煤巷工作面中部，其它检验测试点位于预掘煤巷工作面的左侧或右侧区域。

2．对穿层钻孔或顺层钻孔预抽区段煤层瓦斯区域防突措施进行检验时若区段宽度（两侧回采巷道间距加回采巷道外侧控制范围）未超过120m，以及对预抽回采区域煤层瓦斯区域防突措施进行检验时若回采工作面长度未超过120m，则沿回采工作面推进方向每间隔30～50m至少布臵1个检验测试点；若预抽区段煤层瓦斯区域防突措施的区段宽度或预抽回采区域煤层瓦斯区域防突措施的回采工作面长度大于120m时，则在回采工作面推进方向每间隔30～50m，至少沿工作面方向布臵2个检验测试点。

<四>平煤股份通便„2017‟31号《关于加强重点管控工作面安全生产管理和监督检查的通知》

为加强重点管控工作面的监督检查，确保年底前安全生产，特提出以下要求：

一、进一步提升安全意识

（一）各单位应对防突管理工作再认识、再提高。要以壮士断腕的决心、抓好瓦斯治理工作。

（二）各单位应对所有工作面进行再评价，真正做到“一面一措”并重新完善安全技术措施，加强管控。

二、矿长、总工程师等相关矿级领导严格履行瓦斯防治职责

（一）要坚持区域措施先行，局部措施补充的原则。在区域措施执行达标后，采、掘工作面必须坚定不移执行煤体卸压注水措施。执行卸压注水孔的具体要求是：Ⅰ类重点管控工作面卸压注水钻孔超前距不小于10m，其他工作面卸压注水钻孔超前距不小于5m。

（二）根据《防治煤与瓦斯突出规定》第七十条规定，采、掘工作面过地质异常区（煤层的构造破坏带，包括断层、剧烈褶曲等、煤层赋存条件急剧变化、采掘应力叠加等情况）必须制定针对性措施并要求减缓回采或掘进速度。

（三）要严格落实中平„2016‟62号文件要求，及时掌控异常信息，对异常信息要有系统性总结和前瞻性预判，并结合现场动态情况及时修订防突措施并严格落实。

三、强化现场管理

（一）突出掘进工作面严格地质前探工作。施工地质前探钻孔数不得少于3个，孔深不得小于40m，超前距不得小于20m。

（二）强化区域效果检验和区域验证。区域效果检验必须由瓦斯研究所或相关科研院校进行评价，不允许各矿井自行评价。区域验证过程中凡有验证指标超标或出现喷孔、顶、夹钻及响煤炮等动力现象的，必须在异常点前后100m范围重新执行区域防突措施。

（三）炮掘工作面严禁使用手镐或扒装机等人工落煤方式掘进。

（四）严格采面上隅角瓦斯管理，落实 “抽、堵、喷、防”等措施，充分发挥高位巷作用，确保上隅角瓦斯不超限。

（五）严格工作面自燃发火管理和机电防爆管理。

（六）严格落实重点工作面盯班制度，矿井相关业务科室对重点头面必须跟班盯岗，保证防突安全措施落实到位。