白石坡中学2010年度社会治安综合治理维护稳定工作及普法依法治理工作工作总结[大全5篇]

第一篇：白石坡中学2010年度社会治安综合治理维护稳定工作及普法依法治理工作工作总结

白石坡中学2011年度社会治安综合治理工作总结

回顾2011年，我校的社会治安综合治理工作、维稳、防范、禁毒及普法依法治理工作坚持以“预防为主，防治结合”的原则，紧紧围绕“建设平安校园”为主题，重点抓了学校安全管理规范化、学校周边环境整治、维护社会稳定、消防安全整治、交通隐患整治、禁毒教育、法制教育等工作，取得了较好的成效，有力地推动了我校教育的改革和发展。现将一年来各项工作总结如下：

一、健全机构，强化领导

学校首先成立了以校长为首的工作领导小组，并按上级主管部门的要求进行了详细的分工，建立健全了各种组织机构，安排了具体的负责人，完善了各级领导责任制。形成了人人参与，学校和社会共同配合，整体联动的良好格局。

1、建立健全了我校社会治安综合治理工作机制，成立了以校长为组长，副书记为副组长，副校长及各部门负责人为成员的工作领导小组。

2、建立健全了各种工作机构。根据工作需要，成立了五个专项工作组：社会综合治理领导组、学校维稳工作领导工作组、学校防范工作领导小组、禁毒工作领导小组、普治工作领导小组。同时，还落实了各项工作责任制，由校长与各书记和副校长签订工作责任

状，做到责任落实到个人。

3、认真学习和领会各项工作的有关法律法规及相关文件精神。学校定期组织各工作领导小组和广大师生员工认真学习市委市政府和区委区政府的各项工作文件，领会文件精神，明确分工，切实贯彻执行。

二、狠抓教师队伍管理，注重师德师风建设

只有高素质的教师才能担负起实施素质教育，培养高素质的一代新人的责任，才能在实际的教育教学中自觉贯彻落实有关方针、政策，促进学校综合治理工作良性发展。

1、坚持定期举行学习制度。组织教师学习《教师职业道德规范》、《师德师风教育》、《未成年人保护法》、《学生意外伤害事故处理办法》、《消防法》、《交通法》等，以及有关的文件精神，加强了教师师德师风的修养，严格规范了教师的道德行为，使教师具有高尚的灵魂，真正成为“人类灵魂的工程师”。

2、认真抓好“普法学习，加强师德师风建设”的学习活动，通过摘抄笔记、畅谈体会、查找问题、对照整改，使每位教师在思想上提高认识，并用“教师职业道德观”指导教育教学工作。同时，还根据当前的工作重点，组织职工深入学习了有关“和谐社会、平安校园”等理论。

三、强化学生的品德教育，提高学生法律意识和自我防范能力

1、在学生中广泛开展普法安全教育工作。定期观看安全教育片，强化学生的法律意识，并通过班团会不定期的进行安全教育与法制教育。

2、制订班级公约。开学初，每个班根据本班实际情况，学生们制订了班级公约，利用公约来检查自己的学习，约束自己不良的言行。学校主要责任人还根据学校的工作特点，下发了一些关于禁止上网、禁止在室内打闹和禁止在楼梯和走廊上追逐打闹等一系列校纪校规。3、9月份开学初，开展军训国防教育，让学生在军训中锻炼自己身体素质的同时，锤炼自己的思想，培养爱国情操和坚忍不拔的精神。

4、成立了家长委员会，加强学校与社会，学校与家长之间的联系，将学校的办学思想，办学理念告知家长。分年级，分班级与家长联系，并专门设置了周四为校长接待日。使家长与社会的意见看法能够及时的反馈到学校。

5、学校通过“6·26”禁毒日为契机，加强对学生“远离毒品，珍爱生命”的宣传和教育。

6、通过“12·4”法制宣传日，加强在师生中的学法、普法、知法、用法的宣传工作，确保平安校园、和谐校园工作的顺利开展。因我校组织有序、领导有方，我校被教育局评为学校安全管理先进集体。

五、突出重点，狠抓落实

1、突出安全工作重点，防范事故发生。

（1）进一步完善了安全责任制，强化日常安全管理。

（2）加强了安全工作的宣传力度，利用升旗仪式、班团会、校广播站、校报、学校橱窗、展板等形势对学生进行安全教育，举行安全知识竞赛、开展消防紧急疏散演练活动、地震急救演练，通过一系列的讲解和演练加强了师生的安全意识，真正掌握在危险中迅速逃生、自救、互救的基本方法，提高抵御和应对紧急突发事件的能力。

（3）加强对学生食堂、教学楼、楼道、厕所、用电等重点部位的安全消防管理，重新配备了符合校舍安全要求的变压器和符合国家标准的消防设备。

（4）加强了门卫管理制度，明确了门卫工作人员职责，把握好“一进一出”，并在全校范围内安装了监控设施。

（5）不定期组织各班主任和政教处、生管处工作人员到学生公寓楼清查学生寝室的易燃易爆、有毒有害的物品和管制刀具，并对各功能教室的有毒物品和危险药品进行监督管理。

2、依法治理校内外环境。

（1）充分利用班团会和各种宣传渠道，教育学生远离网吧，不到营业性的网吧观赏、上网。

（3）加强了对学校食堂小卖部的监管力度，杜绝三无产品和过期变质食品进入小卖部，保证了学生购买到满意、放心、安全的商

品。

六、存在的问题与不足

学校综治及各方面工作还存在一定的不足：校园周边环境的社会治安工作中一些不安定因素依然存在，小商小贩聚集学校附近，摆摊设点叫卖，学校多次劝阻也效果不佳；家长送饭现象依然严重，晚自习后校门口交通拥挤存在安全隐患等等。

在今后的工作中，我们将认真贯彻落实上级的有关文件精神，在加强法制安全教育的同时，加大对周边环境的治理的力度、加大禁毒工作治理力度、增强防范意识、努力维护社会稳定、积极加强普法和依法治理工作，动员全社会都来关心教育、支持教育、扎实工作、开拓奋进，努力促进全年各项工作目标的实现，为稳定社会秩序，促进我市经济和教育的发展做出新的贡献。

白石坡中学

2011年11月21日

第二篇：社会治安综合治理和维护稳定工作

社会治安综合治理和维护稳定工作

目标管理责任书

为深入贯彻党的十七大和十七届四中全会以及县委十二届九次全会精神，按照学习实践科学发展观的要求，围绕实施“三个突破年”工程，不断深化“学枫桥、保平安、促发展”主题活动和“平安宁海”、“法治宁海”建设，深入推进以“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”为重点的社会治安综合治理和维护稳定工作，建设“平安黄坛”，构建和谐社会目标的要求，切实增强各村（单位）党组织、村委会和领导干部“保一方平安”的政治责任，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，推动我镇经济又好又快发展，镇党委、镇政府决定与各村（单位）签订本责任书。

一、工作目标

（一）社会治安综合治理和维护稳定工作领导责任制落实。各村（单位）、党支部、村委会要切实加强对社会治安综合治理和维护稳定工作的领导，摆上议事日程，纳入工作计划。定期分析本村（单位）社会治安形势，研究部署工作任务。各村（单位）党政主要领导认真履行“第一责任人”的职责，亲自调研、指导综治和维稳工作，研究解决事关民生的实际困难和重大问题。分管领导切实负起工作责任，具体抓好综治、维稳工作的落实。层层签订社会治安综合治理和维护稳定工作目标管理责任书，组织实施检查考评，严格奖惩。

（二）预防化解矛盾纠纷和群体性事件工作扎实。各村（单位）矛盾纠纷排查调处的组织网络健全，工作机制完善。充分发挥镇综治工作中心、村（企业）综治室在化解矛盾、解决信访问题、维护稳定中的基础性作用，进一步把矛盾纠纷联调机制向村、社区、企业延伸，不断扩大矛盾纠纷排查调处工作的覆盖面。认真组织排查调处活动，落实“月排查月分析月上报”和维稳信息动态预测预警联席会议制度。建立完善社会利益协调机制和社会稳定风险评估机制，加强对不稳定因素的源头治理，认真解决关系群众切身利益的热点难点问题。扎实推进“五五”普法工作，全面提高社会法制化管理水平，村民自治、社区居民自治和行业依法管理等制度不断完善，“民主法治示范村”达标率达到市定标准。镇村预防处置群体性事件的预测预警、排查化解、应急处置、责任追究机制健全。及时掌握、上报有关维稳，特别是重大不稳定因素和群体性事件信息，遇有重大群体性事件处置果断稳妥，无事态扩大、激化现象。切实加强对特殊群体的包情况了解、包问题解决、包教育转化、包稳控管理、包依法处置等“五包”工作。

（三）打击整治的针对性、实效性明显增强。以确保世博会期间社会稳定为重点，全面加强社会控制和安全保卫工作，加大严打整治和群防群控力度。加强国家安全人民防线建设，严密防范和严厉打击境内外敌对势力、敌对分子和“法轮功”等邪教组织的渗透颠覆与分裂破坏活动，维护国家安全和政治稳定。毫不动摇地坚持开展“扫黑除恶”专项斗争，落实严打深挖措施，确保打击实效，建立健全长效工作机制。始终保持对严重侵害群众生命财产安全的杀人、涉枪、爆炸等严重暴力犯罪和抢劫、抢夺、入室盗窃等多发性侵财犯罪的严打高压态势，增强人民群众的安全感。认真组织开展上级综治委（办）部署的各类专项整治工作，继续推进“扫黄打非”和禁毒、禁赌等专项斗争，深入开展海上治安秩序和学校及周边治安秩序集中整治活动，重点做好道路交通、消防等重大故隐患督促整改工作，遏制重大治安问题和治安灾害事故多发势头。依法严厉打击制售假冒伪劣产品、传销、非法吸收公众存款等涉众性经济领域犯罪活动，整顿和规范市场经济秩序。

（四）社会治安防控体系进一步严密。治安防控体系建设目标明确，责任落实。社会治安动态监控系统建设工程目标任务完成，社会面、城镇社区、农村、单位内部等区域、部位的治安防控网络较为完善，“打防控”一体化的工作机制基本形成。基层治安防范力量得到有效整合和加强，群防群治措施落实，治安防范水平进一步提高。广泛开展“平安黄坛”、平安村、平安社区、平安家庭、平安企业、平安校园、平安医院、平安商（市）场、平安海区、平安交通等系列创建活动，不断扩大平安创建的覆盖面。“无毒社区”达标率符合省定标准。

（五）社会治安综合治理专项工作和维护稳定工作成效明显。积极创新体制，不断完善工作措施，进一步抓好重点人群、社会组织和虚拟社会的管理。综治专项工作组织健全，制度完善，活动经常。加快推进外来务工人员服务管理的规范化、制度化和信息化建设，健全组织领导体制，完善政策保障，加强协管员队伍和集中居住区建设，强化重点管控和出租房管理，流动人口违法犯罪现象得到有效遏制。归正人员帮教安置、预防青少年违法犯罪、学校及周边治安综合治理、社区矫正等日常工作目标考核达到80分以上。不发生因海事渔事纠纷引发的重大群体性械斗事件；不发生影响全县、全镇大局的重大群体性事件；不发生赴省进京上访事件。

（六）预防治安灾害事故措施落实。火灾、交通事故得到有效遏制。不发生在全县全镇有影响的重大交通、火灾等治安灾害事故和安全生产事故，火灾、交通事故起数、死亡人数和直接经济损失等三项指标实现“零增长”，不发生在全国、全省有影响的重大恶性治安灾害事故。

（七）综治和维稳工作基层组织规范化建设进一步加强。大力推进综治基层基础规范化建设，充分发挥其组织协调作用。深入开展镇“示范综治工作中心”创建活动，进一步整

合基层组织资源，完善以“五联”为主要内容的协调运行工作体系，健全和规范基层矛盾纠纷排查、社会治安打防控一体化和基层社会管理等机制。大力推进“综治进民企”工作，综治工作网络向村居、社区、学校、企业等基层单位延伸。较大村居、企业的综治工作室规范化建成率分别达到100%。各村（单位）综治调解机构健全人员到位，配齐配强村（单位）综治调解干部，加强以村党组织为核心的综治调解组织和群防群治组织建设。落实综治调解干部培训制度，治调干部能力素质明显提高。村（单位）维稳信息员队伍齐全，职责明确。

（八）社会治安综合治理和维护稳定工作制度健全。坚持综治委成员单位例会制度，认真落实群体性事件责任追究工作机制。对综治、维稳工作成绩突出的村（单位）和干部进行表彰，对发生重大问题的按照规定实行责任查究和一票否决权制，认真完成上级综治委（办）、维稳领导小组（办）下达的各项工作任务。

（九）各项综治、维稳保障措施逐步加强。社会治安综合治理经费和各专项工作经费，以及预防处置群体性事件经费和日常维稳工作经费列入村（单位）财务预算，专款专用，并逐步有所增加，开展各项综治活动的专项经费有保障。建立健全适应市场经济要求的群防群治经费保障机制。

（十）人民群众对社会治安满意。积极配合有关部门做好公众安全感调查工作。群众认为当地社会治安状况良好的达90%以上，对当地政法综治工作基本满意的达90%以上，安全感满意率达90%以上。

二、检查考评

（一）镇党委、政府授权镇综治办组织有关部门按照《关于实行社会治安综合治理领导责任制的实施办法》和《关于贯彻〈浙江省预防处置群体性事件若干规定〉的实施意见》，对各村（单位）的社会治安综合治理工作和维护稳定工作目标管理责任制和领导责任制的落实情况进行检查考核。

（二）各村（单位）在2010年11月底前完成对综治、维稳各项工作目标的自查自评。2010年12月份，镇综治办组织对各村（单位）进行综合考评。

（三）镇综治办将各村（单位）履行本责任书考评情况汇总后上报镇党委、政府。

三、奖惩规定

（一）本责任书责任目标列入各村（单位）党政领导任期目标，作为政绩考核的重要依据。

（二）经对各村（单位）考核，分别评出镇社会治安综合治理工作先进单位和先进个人，分别给予通报表彰和奖励。

（三）凡因失职、渎职、领导不力、工作不落实等原因，达不到责任目标或造成治安秩序混乱、案件多发，使党、国家和人民利益以及公共财产遭受较大损失，致使发生严重危害社会稳定重大问题的，或发生重大群体性事件的，按照中央、省、市关于社会治安综合治理“一票否决权制”规定，取消本村（单位）和责任人当年评先、表彰、奖励等资格；并按照有关规定实施责任查究，违反党纪、政纪的，按规定给予处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（四）本责任书正本一式两份，镇党委、政府和各村（单位）各执一份。副本一式叁份，由镇纪委、镇综治办、镇党政办各存一份。

（五）本责任书由镇综治办、维稳办负责解释，有效期自2011年1月1日至2011年12月31日止。期间如有人事变动，由继任领导完成责任目标

第三篇：普法依法治理工作

Xx2011年普法依法治理

工作第六个五年工作规划

今年是“十二五”规划的开局之年，是普法依法治理第六个五年规划开启之年。也是深入推进经贸事业跨越发展的关键时期。为在焉耆县经贸系统干部和职工中更好的继续开展法制宣传教育，进一步提高法制意识和法律素质，进一步提高全行业依法治理水平，为全县经贸事业又快又好发展提供有力的法律保障。根据自治县普法依法治理工作安排，总结“五五”普法的好经验，好方法。结合“十一五”期间经贸发展的实际，特制定2011年经贸局普法依法治理工作规划。

2011年，我局普法工作的指导思想是：以邓小平理论理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七届四中、五中全会精神，紧紧围绕局党委中心工作，特别是围绕社会稳定开展普法工作，进一步推进依法治局建设工作。

今年，我局普法工作的主要任务是：在认真做好“五五”普法总结和普法验收工作的同时，启动“六五”普法，做到开好局、起好步；按照上级的部署，以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题，进一步推进法制宣传“六进”活动；继续加强局干部学法，不断提高干部职工的法律意识和法律素质；将法制宣传和法治实践结合起来，推进我局依法治理工作，维护和促进我局社会稳定。

一、做好 “六五”普法规划及启动工作。

1、结合我局实际认真做好“六五”普法的各项工作。今年，按照全县普法依法治理的工作要点，结合实际，做好“六五”普法工作。紧紧围绕全县普法活动要求和我局发展的总体目标，有计划、有步骤地安排和落实法制宣传教育的各项任务，加快我局法制建设，服务于社会经济和谐发展。

2、认真抓好“六五”普法的启动工作。总结“五五”普法的好经验、好方法。加强领导，抓好“六五”普法启动工作，要高标准、严要求。要把启动并组织实施“六五”普法启动工作作为今年的一项重要工作抓紧抓好，做到领导重视，机构健全，职责明确，人员到位，措施落实。

二、普法主题鲜明，内容丰富，推动普法工作不断发展。

1、抓好《公务员法》、《公务员法》、《信访条例》、《治安管理处罚法》、《行政许可法》、《土地法》等法律法规的宣传。通过法制讲座和板报等普法阵地，采取群众喜闻乐见的形式广泛宣传法律的基本精神和主要内容，促进我局各项工作依法开展和社会和谐稳定。

2、加大专业法的学习和宣传力度。坚持和完善我局的各项学法制度，组织多形式多渠道的学习，维护社会稳定、守法维权、公务员管理、社会热点问题与依法行政和人民群众生产生活密切相关的法律法规。

3、结合系列活动日开展主题宣传活动。要结合“三八”

妇女节、“3〃15”消费者权益保障日、“五一”劳动节、“6〃26”国际禁毒日、“12〃1”世界预防艾滋病日、“12〃4”法制宣传日等，集中一定时间，组织人员，采取各种形式，开展相关的法制学习活动，形成普法的规模效应。

三、切实加强重点对象的法制宣传教育和干部群众学法用法工作。

在进一步落实我局领导干部人员学法用法各项制度的基础上，不断拓展学法用法的新方法和新途径。围绕建设法治单位、法治企业等活动，积极开展以《公务员法》、《信访条例》、《行政许可法》、《国家安全法》、《保守国家秘密法》、《土地承包法》等法律法规为重点的法制教育，结合我局正全面开展的商贸流通改革体系，继续推进我局普法依法治理工作，积极推广好的经验和做法，建立起我局普法依法治理工作的长效机制。充分调动各方面积极因素，不断提高全局干部职工依法维权的意识。

四、加强普法工作的组织领导

1、高度重视。要切实加强对普法工作的组织领导，贯彻落实党的十七届四中全会和中央政法会议精神，把普法工作纳入本地、本部门的工作规划。

2、健全机构。调整充实普法工作机构，明确职责，进一步完善单位领导干部共同参与的普法工作格局。

3、加强队伍建设。要进一步完善以专职为主，兼职为辅的普法工作机制，充分发挥普法的作用，建立一支高素质的普法队伍。加强普法队伍的培训工作，不断提高普法队伍的业务水平和工作能力.4、开展“法律进基层”活动，做好面向社会，面向公众、努力探索法制教育的新途径，实现普法的覆盖，确保各项法制宣传教育工作取得实效。

第四篇：普法依法治理工作

普法依法治理工作

工作目标深入学习宣传以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系。要突出抓好宪法的学习宣传，深入学习宣传宪法确立的我国的国体政体、根本制度、根本任务、公民的权利和义务等主要内容和精神，进一步增强公民的宪法意识和社会主义民主法治观念，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。深入学习宣传形成中国特色社会主义法律体系的重大意义、基本经验、基本特征，深入学习宣传中国特色社会主义法律体系的基本法律和促进经济发展、保障和改善民生、加强社会管理、反腐倡廉相关法律法规。深入开展社会主义法治理念教育，推进社会主义法治文化建设，弘扬社会主义法治精神，形成人人自觉学法守法用法和依法行政、公正司法的社会环境。

工作对象法制宣传教育的对象是一切有接受能力的公民。广大公务员尤其是各级领导干部要带头学习宪法和法律，系统学习和熟练掌握与履行职责相关的法律法规，不断提高自身法律素质和法治观念，增强科学执政、民主执政、依法执政的自觉性；要充分认识依法行政、公正司法是法制宣传教育最有效的实践，增强依法决策、依法行政、公正司法的能力，不断改善领导方式和执政方式，做全社会学法守法用法的表率。要根据青少年的身心特点和接受能力，结合道德品质教育和公民意识教育，有针对性地加强法制宣传教育，努力培养青少年遵纪守法的行为习惯。企业经营管理人员、事业单位和新经济、新社会组织管理人员应当重点学习掌握与市场经济、经营管理相关的法律法规，增强诚信守法、依法管理、依法经营的观念。要在城乡基层群众中重点宣传与生产生活密切相关的法律法规，引导群众依法维护权益、表达诉求、化解纠纷，提高群众参与基层自治和其他社会管理活动的意识和能力。

工作职责法制宣传教育要深入群众、深入基层，生动活泼、通俗易懂，为群众所喜闻乐见，力戒形式主义。广播、电视、报刊等各类媒体要继续履行好社会责任，通过开办法制栏目（专栏、专版）等，广泛开展公益性法制宣传教育。要充分发挥互联网、移动通信等新兴媒体的特点和优势，积极开展法制宣传教育。要努力办好普法网站，充分发挥政府网及门户网站在法制宣传中的重要平台和示范带动作用。要丰富法制宣传教育进机关、进学校、进企业、进单位、进乡村、进社区的内容和形式，不断增强针对性和实效性。要完善并落实公务员法律学习培训制度，把法制宣传教育纳入公务员理论学习规划和各类干部培训机构教学课程。要充分发挥学校作为法制宣传教育重要阵地作用，保证中小学校法制教育课时、教材、师资、经费“四落实”。要充分运用“１２・４”全国法制宣传日开展集中法制宣传教育活动，不断扩大法制宣传教育的覆盖面和渗透力。要坚持法制宣传教育与法治实践相结合，善于运用典型案例剖析和群众关心的热点问题开展法制宣传教育，深入推进多种形式、多种层次的法治实践活动，用法治实践推动法制宣传教育、检验法制宣传教育的实效。

第五篇：维护稳定工作工作总结

人力资源和社会保障局维护稳定工作总结

2011年，人社局在区委、区政府以及区政法委的正确领导下，在上级有关部门的关心支持下,以改革创新为出发点，积极探索在新时期、新任务、新要求下整 体推动三项重点工作的能力，坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民，着力解决影响社会稳定的源头性、基础性、根本性问题，通过全局上下共同努力，实现无重大有影响的群体性事件发生；无赴省赴京越级上访情况，信访形势大幅好转。

一、强化领导，落实责任。

今 年以来，我局进一步提高认识，始终将社会矛盾排查化解工作作为日常的一项重要内容来抓，专门成立以局长任组长，局领导任副组长，各股室负责人为成员的人社局三项重点工作建设领导小组，领导小组下设办公室，副局长兼任办公室主任。二是根据《***社会矛盾化解攻坚推进工作方案》，结合人社局实际实行一把手作为第一责任人，亲自抓，直接抓，分管领导重点抓、具体抓，各有关部门协调配合的工作机制。加强了组织领 导，明确了工作目标任务，做到了人员到位、经费到位、制度到位、培训到位、责任到位。确保了我局三项重点建设工作的有效开展。三是充分利用多种宣传形式，大力开展《劳动法》《劳动合同法》《就业 促进法》《工伤保险 条例》《社会保险征缴条例》《劳动保障监察条例》等有关法律法规的宣传，推动社会矛盾排查化解工作的开展，促进了***社会的和谐。

二、充分发挥劳动保障职能，为全区经济发展和社会稳定创造良好环境

（一）全面落实就业政策，积极推进刑释解教人员就业安臵工作。根 据中央综治委等八部委《关于进一步做好刑满释放、解教人员促进就业和社会保障工作的意见》精神，将刑释解教人员就业工作列入工作的整体规划，明确了落实刑释解教人员安臵帮教工作的责任单位，统筹安排，积极推进刑释解教人员安臵就业工作。在 刑释解教人员就业安臵工作中，积极营造公平的就业环境。把刑释解教人员列入就业困难人员范围，积极开展帮扶，为刑释解教人员开展失业登记、求职登记、职业 培训、职业介绍、创业培训、小额担保贷款、税收减免政策扶持等“一条龙”就业服务，做到“三个一样”，即在就业服务上与就业困难人员一样、在就业安臵上与 就业困难人员一样、在优惠政策扶持上与就业困难人员一样。对于农村回归的刑释解教人员，积极发挥涉农办事处劳动保障工作机构的作用，对那些愿意外出就业和无家可 归、无亲可投、无地可种的人员，劳务输出部门加强职业指导，为其选择适合的就业岗位，积极帮助他们实现输转就业，彻底解决他们的生活问题。对符合申领《再就业 优惠证》的刑释解教人员，发放《再就业优惠证》，对从事个体经营的发放小额担保贷款给予扶持，对符合税费减免条件的按政策规定落实税费减免政策。把职业技 能培训与劳动改造相结合，把就业指导和劳动职业培训作为教育改造的重要内容，进一步加强对刑释解教人员和教育服刑在教人员的务工常识和职业技能培训。利用 乡镇劳务培训基地，农民工定点培训机构，优先减免或免费为刑释解教人员和教育服刑在教人员安排培训，对经鉴定考核合格的服刑、在教人员，由劳动保障部门颁 发相应的《职业资格证书》，并适当减免有关费用。

（二）关注弱势群体，强化扩面征缴，加快建立多层次的社会保障体系。

1、早谋划，早介入。以推进全覆盖，提高待遇水平，解决历史遗留问题为目标；继续扩大各类社会保险覆盖范围，重点推进农民工、非公有制经济组织就业人员、个体工商户、灵活就业人员参保；

2、抓欠收基金清理。对部分欠费单位，区养老保险中心统一组织人员上门催收，与欠费单位领导共同制定还款计划；对欠费单位下发了《养保金催缴通知书》，规定了还款时间和金额，使欠费单位心中有数，增大欠款单位的还款压力，加大催收力度。截至目前，为全区名企业离退休人员养老金按时足额发放，应支付养老金元，实际支付养老金万元，社会化发放率。在职参保人数人，完成年目标97.7%。

三、认真处理来信来访，加大矛盾纠纷排查力度

（一）构建调解网络，引导依法维权。

为提高企业自我处理内部劳动纠纷的能力，会同区总工会下发了《关于加强企业劳动争议调解组织建设的意见》，目前，全区大中型企业已基本建 立了调解组织，劳动争议调解网络基本形成。进一步完善劳动争议仲裁制度。规范了立案、审理、裁决、结案等仲裁程序，实现了“五个统一”，即： 统一立案受理、统一办案程序、统一确定案由、统一法律适用、统一卷宗标准。至目前，全区共受理各类劳动争议案件54件，其中，调解50件，裁决4件，结案率达到100%。

（二）督查督办，对信访热点实行跟踪问效。为保证信访工作的连续性，局领导在狠抓例会质量上下功夫，对群众的信访诉求实行跟踪问效。

（三）创新信访调处机制 实行部门联合接访。为及时化解决臵重大劳资纠纷和群体性事件，我局实施信访、仲裁、监察、工资联合接访，将工作重心从事后处理转移到事前排查化解上来，由一般性排查向重点排查转移，由自我排查向协调化解转移。坚持依法仲裁和柔性调处并重，以柔性调处为主的原则，将劳动争议处理关口前移，依托社会矛盾纠纷大调解机制，将仲裁调解机制向社会各方延伸，加强与信访局、总工会、工信局等相关部门的联系，成立了人社局行政调解中心和企业劳资纠纷调处工作站，成功调解多起重大劳资纠纷。

四、开展专项活动 实施源头监控化解 为增强稳控工作的针对性，我局在三至六月开展“劳动关系矛盾纠纷集中排查调处专项活动”，在十至十二月开展“工资发放专项治理”活动，充分发挥“三级执法、四级监督”的劳动监察网格化组织体系和街道、社区劳动保障平台立足基层、贴近群众的作用。以建筑工地、劳动密集型生产单位、生产经营困难单位等可能发生劳动关系矛盾纠纷的用人单位为重点，把矛盾纠纷全部纳入视线，在活动中坚持“纵向两级受理（股室、劳动保障所（站）”、横向一线联动（相关局委、街道办事处），建立层层负责、上下连动的大信访格局和体系，做到小事不出科，大事不出局。

五、强化社会管理创新，实行信访评估 我局对涉及群众利益调整的重大决策和重大事项要求强化事前调研，从政策层面上充分考虑是否会引发信访问题，是否会产生影响社会稳定的事件，使决策经办事项更加科学合理，始终把群众赞成不赞成、拥护不拥护、满意不满意作为检验决策正确与否根本标准，做到未雨绸缪，从源头上预防和减少信访事件发生。

为应对金融危机对内陆地区的冲击，上级机关出台了一系列企业减负政策，为切实减轻企业负担，我局召开企业减负信访评估专题会议，要求在制定政策时既要瞻前顾后，注意保持政策的连续性和稳定性，也要照顾左邻右舍，处理好不同群体的利益关系使其得到广大群众的拥护和支持。经充分评估决定在我区对失业保险费企业应缴部分实行减半征收，经广泛征求意见，邀请企业、职工、政协委员共同参 加信访评估会，对企业减负额度、基金安全运行进行全面论证，取得了良好效果。

六、高度重视，全力做好企业军转干部解困维稳工作 在市区政法委和市联席办的正确领导支持下，我局认真贯彻落实有关企业军转干部的政策规定和要求，创新举措，扎实工作，企业军转干部解困维稳工作取得了一定成效，有效地维护了全市社会大局稳定。一是提高了对企业军转干部维稳工作重要性、艰巨性和复杂性的认识。我局充分认识到，做好企业军转干部维稳工作，不仅事关改革发展稳定大局，而且事关全党工作大局，事关党的执政地位的巩固。所以把企业军转干部解困维稳工作作为一项重要任务来常抓不懈。二是形成了良好的工作格局。结合工作实际，建立了企业军转干部联席会议制度”，坚持局长亲自抓，分管领导专门抓，股室、部门共同抓的工作格局。三是严格落实“三包一”责任制，将企业军转全部纳入，由区领导—科级领导—副科级（一般干部）组成的包保责任体系，要求责任人做到五包：包掌握情况；包解决实际困难；包稳定控制；包教育转化；包依法处臵。对工作不落实造成群体性越级上访事件的，严厉追究相关责任人的责任。四是注重发挥“牵头人”的积极作用，做到了使企业军转干部的想法和行为与区委、政府的要求保持基本一致。当企业军转干部受到“外来”影响，有串联上访苗头的关键时刻，及时疏导，做好上报工作。坚持与他们面对面地听取意见，解答问题，让他们感受真诚和被尊重的温暖，自觉“刹车熄火”。五是坚持开展亲情感化工 作。要求每一个职能部门和每一位责任人在企业军转干部上访接待工作中必须做到“有来必接不躲，有问必答不推，有气必忍不火，常来更亲不烦”。春节、八一等节日期间，召开座谈会茶话会，上门走访慰问，八一安排体检，既联络了感情，又有力促进了分包企业军转干部的稳定。

每到政治敏感期或上级传达企业军转干部有串联活动期间，我局严格按照工作程序，启动应急预案，要求各责任单位实行蹲点守候、个别谈访等灵活多样的方法，坚决把人员稳控在当地。在历次政治敏感时期及省内外企业军转干部聚集串联上访活动中，我区企业军转干部无一人参与上访。

今年以来，在区委、区政府以及区政法委的领导和帮助下，我局的三项重点建设工作扎实深入开展，取得了较好的成绩。今后，我们将继续以“三个代表”重要思想为 指导，积极探索新形势下做好三项重点工作的新方法、新措施，切实维护社会安定稳定，努力为我区创造更好的社会治安环境做出积极的贡献。

二0一一年十二月十五日