阿荣旗新发乡特色经济发展规划

第一篇：阿荣旗新发乡特色经济发展规划

阿荣旗新发乡特色经济发展规划

巴特尔

一、新发乡基本情况

阿荣旗新发朝鲜族乡是内蒙古自治区唯一的朝鲜族乡，是全旗各乡镇距旗政府所在地最近的一个乡，301、111国道贯穿南北，地理位置优越，交通、通讯十分便利，也是阿荣旗至广西北海省际大通道的北起点。全乡总面积为162.2平方公里，耕地面积12.56万亩，其中水田面积1.5万亩，林地面积8740亩，放养柞蚕200把，辖7个行政村、28个自然屯，其中新发、东光两个村是朝鲜族聚居区。

二、社会经济发展情况

改革开放以来尤其近几年来，在党的民族政策的指引下，新发乡发生了翻天覆地的变化，经济社会取得了长足的发展，通过几年的新农村建设新发乡发生了巨大的变化，东光村水泥环路、新村部、民俗馆、餐饮一条街、民族小广场、水田灌区衬砌工程等基础设施相继建成，全乡村容村貌焕然一新，人民群众生活更加殷实。2006年，中敖30万吨燃料乙醇项目和蒙西170万吨水泥熟料项目落户章塔尔工业园区，有力推进了新发乡的工业化进程。2007年全乡生产总值达到了7100万元，粮食产量达到了6500万斤，招商引资完成1750万元，牲畜存栏达到了10.75万头（只），农民人均纯收入达到了4930.00元。

三、特色经济发展现状

（一）全面实施马铃薯立乡战略。乡党委、政府依托地缘、资源优势和“奈伦”等大型马铃薯淀粉加工企业，大力推进产业结构调整，适时提出了“马铃薯立乡”战略，马铃薯基地规模不断扩大，目前马铃薯产业已成为这个乡的特色产业，全乡马铃薯种植面积稳定在4万亩左右。

（二）突出品牌，发展绿色水稻产业。新发乡是全旗重点水稻生产基地，阿伦河自然流域灌溉出的优质大米清香可口，远近闻名，远销到北京、海拉尔等大中城市，倍受消费者青睐，成立了“绿色水稻发展协会”发展、推广优质绿色大米，在成功注册了“阿伦新米”优质绿色大米商标的基础上加快了绿标申办进度，统一加工、统一包装、统一销售，使“阿伦新米”的影响力不断扩大。

（三）发挥优势，发展甜菜产业。近年来，通过与扎兰屯糖厂合作签订收购订单，新发乡甜菜种植业发展很快，今年还在大有庄村建设了甜菜收购站，全乡甜菜种植面积超过了4009亩，已初步形成规模。

（四）挖掘民俗文化，打造餐饮旅游强乡。新发乡素有“歌舞之乡”之称，是全旗发展旅游业重点乡镇之一，东光村以优美的环境、秀丽的自然风光、灿烂的民族文化、欢快的民族歌舞、独特的饮食文化吸引着众多区内外游客慕名而来，留连忘返。2006年在东光村建成了餐饮一条街，使该村餐饮服务业档次、环境、服务水平不断提高，目前该村朝鲜族饭店达到了15家，今年，还有4家“农家乐”家庭旅游点投入营业，与此同时深入挖掘民俗文化，并与餐饮旅游业结合起来，成立了阿荣旗朝鲜族民间艺术团，以朝鲜族特有的长鼓舞、顶水舞等丰富多彩的艺术形式义务为群众服务，受到了各界群众的普遍欢迎，餐饮、旅游和民族文化事业相互辉映协调发展已成为新发乡经济发展的一个亮点。

（五）保护开发并重，发展柞蚕业。全乡有200多把天然蚕场，乡党委、政府在切实保护柞林的前提下，充分利用这些资源，发展柞蚕业，全乡每年放养柞蚕200把，年均收入250余万元。

四、今后特色经济发展规划

（一）培植主导产业，发展规模经营，建设生产基地。

没有生产基地，就形不成规模，没有规模，就形不成市场。因此，发展特色经济，壮大规模产业，就必须要立足自然资源优势，大力建设生产基地。组织各村，围绕四大生产基地，重新规划，确定重点，根据本村实际，发展完善一批高水平、高质量的规模生产基地和开发示范区。

一是马铃薯种植业。充分利用距离“奈伦”等淀粉加工厂等龙头企业近，土地肥沃适合种植马铃薯等有利条件，把马铃薯种植业发展成全乡支柱产业，成立马铃薯协会，以协会带动产业发展，到2008年全乡马铃薯种植面积达到5万亩，基本达到全乡耕地面积的45%，在长发村建设2000亩马铃薯繁育基地。二是水稻种植业。实施品牌战略，强化绿色水稻基地建设，在稳定1.5万亩水稻种植面积的基础上，加大良种引进力度，优选出产量相对比较高、品质好、抗病性强品种进行推广种植，有效提升水稻品质。在成功注册“阿伦新米”商标之后，又加快了绿标申办进度，做大做强绿色“阿伦新米”的品牌，新发米业公司生产车间规范化改造工程已完成，生产的“阿伦新米”将扩大销售市场，切实为农民增收创造条件。

三是柞蚕养殖业。不断加大柞林的管护力度，安排专人巡视和维护，要保持蚕业的可持续发展，需要创新发展理念，按照科学发展观的要求，以优化产业结构，提高产品质量、推进产业化经营，增加农民收入、增强市场竞争力和建设社会主义新农村为目标，继续坚持“努力提高蚕茧单产、质量和效益”的指导思想，以市场为导向，科技为动力，转变发展方式，加快优质蚕茧生产基地建设，提高蚕茧综合生产能力，保持蚕茧生产持续稳定发展。推进蚕业的产业化经营，探索“公司+农户”等蚕业产业化经营模式，把千家万户的蚕农和千变万化的市场相连接，把蚕业的产前、产中、产后等各个环节相连接，实现区域化布局、规模化生产、一体化经营、社会化服务。

四是甜菜种植业。加强大有庄、长发村甜菜收购站的建设，发挥本地地缘优势，依托龙头企业，全力推进甜菜种植，逐渐发展成为全旗重要的甜菜生产基地。强化科技培训，提高甜菜品质，2008年全乡甜菜种植面积达到5000亩。

五是餐饮旅游业。努力争取切实可行的项目及资金，加快农村和农业基础设施建设，将东光村打造成内蒙古朝鲜民俗第一村。今后，乡政府将以打造“农家乐”、“民俗游”、“乡村游”为主的朝鲜族旅游文化作为新农村建设的重要载体，在更大和更广的范围内吸引远方游客和投资者前来参观和考察，开发创业，同时鼓励民族餐饮业的发展，以餐饮业推动旅游业发展，以旅游业促进民族餐饮业的进一步兴盛，拉动地方经济发展。

（二）实施重点突破，壮大龙头企业。要本着市场需要什么，就生产、加工什么的原则，狠抓龙头企业建设。重点建设水稻加工企业。要通过调整产业结构，加强内部管理，政策扶持等措施让龙头不断壮大，发挥出最大的经济效益，采取资金倾斜、不断加大优势龙头企业的规模。2008年完成绿标申办工作，实施精深加工，精包装，同时加大宣传力度，使挂有“阿伦新米”绿标的大米，打开国际国内市场，不断增加农民收入。今后，全乡龙头企业建设总的要求是：突出龙头企业的服务功能。龙头企业除了自身的生产经营上，同时要具备直接对基地和农户进行生产、技术信息、贮运等多种服务功能，要与农户挂钩，做到公司加农户，形成共同体，成为全乡特色产业的中枢。

（三）提高水平，上档次，大力发展特色村经济。专业特色村建设是特色经济建设的核心部分，特色村经济发展的快慢，直接影响着特色经济的发展速度。一是对已形成规模的专业村，要特别强调上规模上水平，要大力组织专业户向专业大户、专业村靠拢。二是已经有一定雏形，有希望建成特色村的要积极扶持，逐步完善，使之尽快建成专业村；三是还没有找到致富路的村，要认真分析研究每个村的区位、资源、人才、传统技术等方面具有的特点和优势，充分挖掘潜力，帮助群众谋划致富门路。

（四）建立完整配套的服务体系，为特色经济发展提供技术保障。围绕高效农业、畜牧水产养殖，认真做好服务工作为特色产业发展提供良好的政策和经济环境。一引进推广为农民提供抗性好、产量高的优良水稻，提供技术、药肥、销售信息等多种服务；二协调相关企业搞好马铃薯订单工作，充分调动农民积极性；三是开展蚕业养殖培训，提高品质。四是立足各村实际，引导村里形成特色。各村吸收种、养能手，有较高文化水平、接受能力快的农民组成专业合作社，面向农户，服务于农户。

内蒙古阿荣旗新发朝鲜族乡政府

第二篇：××乡2011年经济和社会发展规划

××县××乡

2011年国民经济和社会发展计划

(草

案)

（讨论稿）

2010年以来，××乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会、县委五届二次党代会和乡七届四次人代会精神，认真落实科学发展观，紧紧围绕“发挥城郊优势、发展现代农业、培育新型农民、构建和谐农村”的发展思路，积极培育下双、古金、天高、陈金“一纵三横”的通城公路经济带，着力打造现代农业示范县、高标准村乡建设示范县、农产品加工集散示范县、都市休闲产业示范县等“四个示范县”，迎难而上，扎实工作，实现了经济社会平稳较快发展，重点项目取得突破性进展。

2010年计划完成情况和重点项目进展情况

一、经济实力显著增强。截止目前，全乡实现工农业增加值14880万元，完成年计划的80%；农业增加值5560万元，完成年计划的80%；工业增加值3240万元，完成年计划的80%；乡乡企业增加值10491万元，完成年计划的78.86%。预计“十一五”期末可完成工农业增加值18605万元，比上年增长8%；农业增加值6950万元，比上年增长2%；乡乡企业增加值13304万元，比上年增长10%。农民人均纯收入力争达到6866元，比上年增长10%。

二、支柱产业规模不断壮大。以发展精品、高效、特色农业为主攻方向，不断优化农业产业结构、品种结构和农产品品质结

构，实现了农业经济的快速发展。全乡共完成各类作物播种面积127500亩（含复套种），其中，完成食葵、玉米、美国红辣椒等特色产业种植面积85779万亩,占到总播种面积的67%以上；畜禽养殖总量达到23万头（只），完成各类畜禽免疫148450头（只），免疫率达85.67%。引进美国红辣椒良种11181斤，良种种植面积达5590以上亩，在许家沟、金河村10座日光温室定植新品种莱山蜜寿桃2000株。特色产业产销两旺，农业实现丰产丰收。

三、农业基础设施建设富有成效。不断加大农业基础设施建设项目实施力度。一是实施了日光温室建设项目。计划在许家沟新建日光温室20座，完成许家沟等村日光温室改建100座。目前，已完成24座新建日光温室的墙体土建工程，落实改建日光温室45座，农户改建工作正在有序进行，预计年底可完成50座。二是实施了土地治理与红辣椒基地两类项目结合试点项目。投资179万元，在古城村修筑机耕路7.9公里，改良土壤1300亩，营造农田防护林102亩；衬砌渠道5.8公里，修筑渠系建筑物260座；完成优质食葵新品种丰产栽培技术示范150亩、优质红辣椒新品种丰产栽培技术150亩，示范推广测土配方施肥技术1200亩，垄膜沟灌栽培技术示范500亩。三是实施了露地鲜食葡萄基地建设项目。新建天高公路葡萄长廊95亩；陈金公路发展葡萄基地158亩，补载苗木18000株，成活率在85%以上；结合古城村土地治理与红辣椒基地建设试点项目，新建露地鲜食葡萄基地600亩。四是实施了中低产田改造项目。对三角城村1800亩中低产田进行改造。截至目前，已建设完成沙石路面机耕路8公里，建设优质红辣椒基地1500亩，示范推广抗旱保水节水技术1500亩，测土配方施肥1500亩，开展葡萄、辣椒新品种科技术培训1000人次，营造

农田防护林53亩，衬砌渠道6.2公里，修组渠系建筑物240座。五是实施了天生炕村土地复垦项目。计划投资600万元，完成天生炕村2600亩土地的复垦，工程现正在进行招标。六是实施了小型农田水利基础设施建设项目。申请财政补贴资金60万元，计划在许家沟、天生炕二村衬砌“U”型渠道12.5公里，修建车桥47座，分水口383座，机井出水池5座。现已完成渠道3.2公里，完成渠系建筑物170座，其余部分已完成土方开挖，正在进行衬砌工作。预计年底可完成渠道建设11.5公里，修建渠系建筑物677座。七是争取了种粮大户补助资金20万元，计划在龙寨村农林场更新机电井1眼，修建D30渠道1.42公里，在龙源村园林场修建D30渠道2公里。目前已完成机电井的更新配套工作，渠道工程已完成勘测设计工作，正在进行土方开挖。农业基础设施建设力度的加大，加快了传统农业向现代农业的转变，确保了农业持续增效和农民稳步增收。

四、新农村建设稳步推进。按照全乡“一个中心乡，3个中心村，10个基层村”的小城乡总体规划，突出重点，分步实施，不断加强基础设施配套建设，改善人居环境。一是实施了农宅建设项目。以九个井、三角城、许家沟、古城、营盘、康盛等村为重点，计划新建、改建高标准小康住宅532套，目前已动工465套，建成347套，预计年底可全部完成。二是实施了宅前道路硬化及花砖铺设项目。计划完成九个井、三角城等村宅前道路硬化23.7公里，完成九个井等村花砖铺设48500平方米。目前，已完成投资564.25万元，完成九个井、古城、营盘、金河、三角城等村道路硬化9.1公里，以及金河村、龙口村、五营岔路口花砖铺装48500平方米。三角城村花砖铺装正在施工，预计年底可全部完成。三

是实施了村级公共基础设施建设项目。计划投资180万元新建龙源、龙寨、金河等村文化大院3个，投资130.2万元新建龙源、龙寨、三角城村五组、龙口、古城四组等村文化广场5个，龙寨、陈家沟、龙源等村卫生所3个。目前，已完成龙寨、龙源、龙口、古城四组文化广场建设，三角城五组文化广场已到收尾阶段；文化大院和村级卫生所已全面开工建设，预计年底可全部完成。四是实施了小城乡建设项目。投资85.2万元实施了政务中心和文化广场绿化工程，完成政务中心绿化3100㎡、文化广场及农民培训中心绿化4632㎡，硬化政务中心地坪3139㎡，完成硬化道路0.5公里。计划投资719.7万元，对原陈家沟集贸市场进行改造建设。截止目前，已完成招投标工作，现已全面开工建设。小城乡房地产开发项目现已完成前期招拍挂工作，项目县内已配套水、电等基础设施，目前已入驻工地开工建设。五是实施了村级公路建设项目。配合县交通局完成龙寨至营盘村公路建设2.7公里，许家沟至金河段公路建设4.3公里，截止目前，两项工程已全面完工。同时开工建设了龙源村村委会到七组的3公里道路水泥硬化工程，完成了金民公路许家沟村部分路段公路油面拓宽2.5公里。六是实施了沼气能源建设项目。计划新建沼气池300座，一期县上下达任务200座。目前已动工开挖56座，完成主体工程32座。预计年底完成开挖100座，完成主体工程60座。

五、农业产业化发展势头强劲。以六大特色产业为基础，以招商引资为途径，立足产业资源优势，推进农产品加工业结构升级，拉长产业链条，提高综合效益，不断增强产业化经营对农民增收的带动能力。一是实施了天高公路农业产业化示范园县建设项目。计划在天高公路西北侧规划建设农业产业化示范园县和现

代化产业集群。目前，已完成4公里绿化带，95亩葡萄长廊，修建50立方米高位水池1座，修建计量控制井12座，架设供水管网17.5公里；架设10kv配电线路0.9公里，0.4kv配电线路3.5公里，架设200kvA配电变压器3台，50kvA配电变压器1台，同时配套了相关设施。3公里小县道路完成了招标工作，现已开工建设。天康肉牛场已完成6栋圈舍主体工程，场内办公设施正在建设中；养羊小县开工建设圈舍15栋，完成主体建设12栋；收购加工县12家已全面动工建设，月底完成围墙办公场所建设；日光温室中药材栽培种植园县由于影响飞机场导航塔和灯光带建设，现已完成重新选址工作。二是实施了畜禽规模养殖场建设项目。计划新建许家沟、陈家沟特禽养殖场2家，改建康盛村肉牛养殖场1个，扩建古城村生猪养殖场2个、营盘村生猪养殖场1个。目前，除营盘村生猪养殖场扩建工程尚未完成外，其他新建、改建、扩建项目均已完成。三是实施了××县××乡规模化畜禽养殖污染防治示范项目。计划投资339万元，建设一个年出栏2000头肉猪生产规模的发酵床养殖基地，现已投资310万元，完成了项目的立项申报，修建了猪舍4栋，引种及出栏成猪1500多头，存栏500头。

六、招商引资成效显著。一是实施了天乐食品有限公司改扩建项目。计划投资315万元，完成年产2000吨甜糯玉米鲜穗及系列产品加工的改扩建项目，其中：企业自筹165万元，申请银行贷款100万元，申请扶持资金50万元。截止目前，已投入资金130万元，完成项目的申报工作，并按规划进度硬化地坪4000㎡、改建加工车间600㎡、新建收购车间300㎡及地下储藏窖400㎡的土建工程。二是实施了××生物硫酸软骨素加工厂建设项目。引

进××省生物工程有限公司投资612万元，在康盛村修建成了年产10吨的硫酸软骨素加工厂。目前，企业已投入试生产。三是实施了双天丰精细饲料加工生产线建设项目。计划完成投资531.4万元，在双天丰生物蛋白饲料有限公司新上精细饲料加工生产线1条，截至目前，已投资320万元，设备购进已安装，项目基本完工，预计本月中旬投入试生产。

七、各项社会事业协调发展。教育工作成绩斐然，完成了旧沟小学、曹刘沟小学、新粮地小学、下小沟小学的撤并和陈家沟中心小学的标准化建设工作，教育资源得到进一步整合。深入开展农村医疗试点工作，全面实行了药品零差价管理。农家书屋实现了全覆盖，电视实现“村村通”入户率已达100％。计生工作扎实平稳，人口出生、计生合格率都控制在计划指标数以内。社会保障不断加强，扶贫救困机制进一步完善，全乡共核实低保户743户1520人，发放前三季度低保金88.92万元。严格执行财政补贴政策，惠农财政补贴“一册明、一折统”管理工作顺利开展，全年发放粮食直补、农资综合补贴等各类惠农资金达862.38万元。覆盖全乡的合作医疗、大病补助、医疗救助“三位一体”医疗保障制度进一步完善，新型农村合作医疗参合率达97.53%以上。维稳工作不断加强，成立了维稳中心，全乡共排查调处各类矛盾纠纷83件，正在调处为7件，成功调处76件，调解成功率达到92%以上。狠抓“五五”普法工作，农民学法、守法、依法办事水平得到进一步提高。全面落实安全生产责任制，安全生产形势总体平稳。

全乡经济主要指标的完成情况虽然好于上年，但××乡经济社会中还存在不少困难和问题：一是经济总量依然偏小，经济社

会发展整体水平还不高；二是固定资产投资不足，招商引资规模小，短期内对经济发展拉动作用不明显；三是产业结构性矛盾仍然很突出，农业和农民参与市场竞争的能力不强；四是龙头企业融资困难，规模小、管理水平低，龙头带动能力较弱；五是近几年农作物品种老化严重，品质、产量都有不同程度的下降，严重影响和制约我乡农业产业化的发展；六是农产品价格近几年持续走高，农民对土地的依赖性加大，土地集约化经营难度较大。

2011年国民经济和社会发展计划

2011年是“十二五”规划实施的开局之年，也是充满机遇与挑战的一年。当前，全乡经济社会发展面临很多困难，但在困难中也孕育着新的发展机遇。从全国来看，国家将继续实施积极的财政政策、扩大内需政策和新一轮西部大开发战略，进一步加强基础设施、生态环境和民生工程建设，为我们争取项目、拉动投资提供了更大的空间；《国务院办公厅关于进一步支持××经济社会发展的若干意见》的出台，加大了对优势农业的扶持力度，为我乡主导产业发展起到了进一步的推动作用；国家加大经济结构和收入分配结构调整力度，为我乡加快改善民生将起到积极的促进作用。从全市来看，市委、市政府做出围绕“一个主题”（加快转变经济发展方式和调整经济结构）、突出“两个重点”（循环经济和城乡一体化）的工作部署，明确提出以“一县三乡七个中心村”为先行，加快推进城乡一体化进程，为我们城乡一体化建设带来了重大机遇。就我乡而言，金阿铁路、金昌民用机场等项目的建设，为我乡围绕剩余劳动力转移及物流服务业的发展提供了良好的平台。综合分析经济发展有利和不利因素，预测我乡2010年经济仍将呈现快速发展趋势。

2011年是实施“十二五”规划建设的第一年，做好明年的工作任务艰巨、意义深远。2011年全乡工作的总体要求是：以科学发展观为统领，坚持“发挥城郊优势，发展现代农业，培育新型农民，构建和谐农村”的工作思路不动摇，进一步巩固和提升“通城公路经济带”和“四个示范县”发展成果，以产业促发展，以发展促和谐，努力实现乡域经济社会又好又快发展，不断提升城乡一体化发展水平。

主要预期指标是：完成工农业增加值20128万元，比2010年增长8%；农业增加值7205万元，比2010年增长2%；乡乡企业增加值14922万元，比2010年增长11.07%；农民人均纯收入力争达到7552元，比2010年增长10%。

围绕上述发展思路，我们将从以下几个方面求突破：

一、在结构调整上求突破，加大“现代农业示范县”建设力度 我们要以发展现代农业为方向，以提升农业产业规模效益为目的，大力实施项目带动战略，稳步推进农业产业结构调整，深入抓好产业服务指导工作，进一步抓好与龙头企业的对接工作，实现效益全面提升、农民增收。

（一）提升壮大特色产业，加快现代农业发展。在现有食葵、美国红辣椒高收益经济作物种植面积的基础上，进一步引导农民扩大种植面积，引进LD9091、SH815等食葵新品种750公斤，推广种植1000亩；购置美国红辣椒良种2万斤，种植优质美国红辣椒1万亩，力争使食葵和美国红辣椒的种植面积均突破2.5万亩。同时巩固饲草种植面积3.5万亩，为我乡畜禽养殖业的发展打下良好基础。引进黑金刚、黑美人等洋芋新品种6万公斤，示范种植面积200亩；引进西甜瓜种子125公斤，示范种植面积500亩着

力打造金昌市绿色“菜篮子”。探索推进土地集约化，在营盘发展土地适度规模化经营1200亩，并在各村通过龙头企业承包、转包、出租等多种形式，有效扩大土地集约化经营范围。

（二）加大科技示范和推广力度，大力发展节水农业。着力加强节水高效农业先进适用技术的推广工作。在古城节水示范县种植膜下滴灌优质红提葡萄420亩，对地上部分滴灌设施予以恢复。在南干渠以上古金公路两侧发展2000亩灰枣并完成滴灌等配套设施建设，在原有2400亩高效节水杂果种植基地中对1200亩灰枣种植县进行密植。

（三）加大农业基础设施建设力度，优化农业发展生态环境。一是计划投资495万元对天生炕村4000亩中低产田进行改造，衬砌渠道20.5公里，配套小型渠系建筑物1080座；修复更新配套机电井8眼；利用平整条田、机耕深翻、秸杆还田等多种措施改良土壤1000亩；修筑沙石路面机耕道22公里。造林412亩，建设起窄林带、小网格、多树种、多效益兼顾的生态防护林体系；培训项目县及周边群众1800人（次）以上；引进新作物新品种，试验推广。二是计划在龙源、龙寨、营盘、新粮地等8个村修建衬砌渠道80公里（其中D30型56公里，D50型24公里）；通过对各村农业基础设施的配套建设，进一步提高粮食综合生产能力。三是进一步抓好植被保护、林木防护、草原维护、草原封育、沙丘治理等生态环境保护治理工作，完成村庄、广场绿化40公里，补栽退耕还林530亩，不断加大农田防护林管理力度，巩固生态林建管成果。

（四）全面做好农业社会化服务工作，保持农业生产稳定。一是继续做好农技推广服务工作，提高服务水平。做好农机审验

工作，确保农业生产进行。继续抓好继续做好新技术新品种的引进工作，加大科技培训力度，为我乡发展现代农业寻找新的亮点。二是继续抓好畜禽防疫工作，力争使全乡畜禽防疫率达到100%，为农民增收提供可靠保障。三是切实做好农村财务审计、纠纷调处、土地承包管理等工作，保障农村土地、财务及社会稳定。四是积极引导农户之间、龙头企业和农户之间成立专业合作社等农业合作组织，大力培养农业营销人才，有效缩短农产品销售链条，努力追求农业效益最大化。

二、在扩大招商引资上求突破，加大“农产品加工集散示范县”建设力度

（一）加大园县经济建设力度。一是继续对已完成规划设计的天高公路产业化示范园县中的农产品收购加工县和日光温室中药材栽培种植县以及其他小县进行配套建设，努力提升和装备园县功能，打造全市一流的产业园县。二是计划通过农户自筹和争取财政扶持等办法，投资100万元（自筹50万元，财政扶持50万元），对古城、康盛、天生炕等3个养羊小县，王明俊、鲁天鹏、张洋南等7个生猪、肉牛、特禽养殖场，推进标准化建设，完善防疫设施，健全管理制度，改良畜禽良种，实行粪便无害化处理，提升养殖规模效益，推进全乡畜牧业的发展走向规模化、产业化、标准化。三是抓好畜禽产业化圈舍及规模养殖场（小县）建设项目，计划年内投资170万元，在龙口、三角城等村新建存栏50头以上的肉牛养殖场2个；在古城、天生炕等村扩建生猪养殖场2个；在龙口、陈家沟等村扩建特禽养殖场2个。五是继续实施畜禽新品种引进及繁育改良项目，计划投资300万元，结合县上扶持畜牧业发展的良种引进补助政策，从外地引进畜禽良种，加快

繁育和改良步伐，以良种良法促进养殖增收。

（二）大力发展新型物流业。在乡域内投资5800万元，建设一处集客运、货运、停车住宿、餐饮、货物仓储配载、信息服务于一体的物流中心。进一步加快客流、物流、人流和信息流向乡县流动；与金昌西正开农产品产销有限公司合作在××乡集贸市场修建6000立方米大型恒温库，对我乡葡萄种植提供技术指导服务，并按等级对乡域内的葡萄进行收购、储藏，以改善和带动全乡葡萄产业发展，加快农业产业化进程，繁荣地方经济，增强集体经济实力，增加农民收入。

（三）培育壮大工业企业。按照“扶大龙、兴小龙、育新龙”的思路，加大争取各级财政扶持力度，探索农村金融发展新模式，从土地、资金、项目、人才等方面予以重点扶持，解决龙头企业融资难、人才匮乏等问题，以双丰辣业、泽林辣业为重点，从土地、资金、项目、人才等方面予以积极扶持，提高装备水平，注入高新工艺，增强创新能力，节能降耗增效，将辣椒酱生产能力提高到4000吨，年消化红辣椒20000亩，带动周边3000多户农民增收480万元以上，培育成为产业主导性明显的红辣椒加工企业；以天乐食品、新立食品、双新面粉为龙头，突出果品、糯玉米、脱水蔬菜、面粉加工等产业发展，加快技术改造，扶持发展成为市场开拓能力强的特色农产品加工企业；以双天丰饲料、新兴秸杆为依托，探索秸杆转化利用新途径，将双天丰饲料生产能力扩大到3万吨，带动发展玉米基地3万亩。到2011年，培育具有产业关联度大、技术装备水平较高、竞争力较强的龙头企业10家以上；每个行业建立起1—2家覆盖面广、支撑作用大的龙头企业，成为农产品加工和营销的骨干企业。同时，扶持发展一批农

产品营销大户，使其发挥主渠道作用，规范农资市场，做好组织营销，减少产品流通环节，确保产业增值增效。

三、在基础设施投入上求突破，加大“高标准村乡建设示范县”建设力度

结合国家新一轮西部大开发的实施，围绕全乡“1个中心乡、3个中心村、10个基层村”的小城乡总体规划格局，全面改善农村基础设施条件，2011年使全乡农村基础设施条件得到进一步改变，为新农村建设夯实基础。

（一）加大小城乡建设力度。一是紧紧抓住国家加快小城乡建设战略机遇，争取实施小城乡污水处理项目，建设日处理规模6000m3/d小型污水处理厂（远期规模6000 m3/d）一座，符合可持续发展战略的要求。使乡县环境更加优美，设施逐步健全，功能日趋完善，基础设施总体水平与经济社会发展基本适应。二是以节约型社会建设为目标，重点实施小城乡路灯改造项目，将小城乡原有的200盏双头路灯改造为太阳能路灯，实现公共照明零用电，低管护费。三是计划投资2400万元，修建小城乡外环路12公里，进一步优化规划布局，不断吸引商流、物流、人流，全面增强“中心乡”的辐射带动作用。四是申请县级财政补助120万元，乡级财政自筹30万元，争取实施小城乡垃圾处理项目。建设垃圾集中处理厂3个，配套地埋式垃圾箱200个，垃圾车2辆。加快推行生活垃圾分类回收，减少可再生资源进入生活垃圾。通过不断提高生活垃圾处理水平，确保生活垃圾得到无害化处理和处置，减少对环境的污染，全面提升全乡垃圾处理能力。

（二）稳步推进村庄规划。一是按照“因地制宜、梯次推进，超前规划、突出特色”的原则，坚持新建与改建并举，科学规划，加快宽裕型小康住宅建设，新建改建小康住宅200套。二是加快配套设施建设，计划完成剩余村组硬化宅前道路12公里，花砖铺装20000平方米。三是继续实施村级公共基础设施建设项目。在三角城村、古城村、天生炕、康盛等村新建标准化村级卫生所4个。四是做好农村沼气大回访、大培训工作及服务体系建设工作，进一步调动广大群众建设沼气池的积极性，加快推进新能源和节能技术的开发应用，优化农村生态环境。

（三）高度重视公益性基础设施建设。坚持政府主导、社会参与，推进社会福利机构建设，加快农村五保供养服务机构建设，计划新建占地面积960㎡二层住宿楼一座；新建院内木结构六角凉亭一座；硬化院内地坪3000㎡，绿化面积2000㎡，新建院外围墙360米；室内相关设施配套30间，切实改善集中供养五保老人供养水平。

四、在创新发展思路上求突破，加大“都市休闲产业示范县”建设力度

围绕下双、古金、天高、陈金“一纵三横”通城公路网，着力发展以观光、旅游、餐饮服务为主要内容的通城公路带经济，全面提升第三产业比重和发展水平。

（一）大力发展观光农业。一是以生产无公害葡萄为主要发展方向，在稳定粮食种植面积的基础上，不断发展壮大特色产业。在巩固古金公路、天高公路、陈金公路原有露地鲜食葡萄长廊的基础上，继续扩大葡萄栽植面积，栽植日光温室秋延后葡萄50座，在陈金公路沿线栽植露地鲜食葡萄100亩、花卉、中药材60亩，硬化、绿化道路0.8公里；在古金公路沿线栽植露地鲜食葡萄420亩；在天高公路栽植露地鲜食葡萄180亩，在全乡形成集中连片、规模经营、整体效益突出的通城公路观光农业产业基地。二是充分利用双湾空气质量好、瓜果资源丰富的特点，在各村大胆探索开展认养田和农事体验等休闲农业，把农田这个文章做出特色。

（二）大力发展餐饮服务业。陈金公路沿线在做好巩固提升文昌园农家乐特色饮食园服务水平的基础上，以发展高档地方特色餐饮娱乐业为方向，做好陈金公路沿线规划，以招商引资的方式，吸引餐饮娱乐行业投资者进行投资建设，力争新建农家乐餐馆30户，将陈金公路经济带都市休闲产业最大限度地向市县延伸，与市县居民旺盛的消费需求形成有效对接。天高公路沿线以天高公路农业产业化示范园县为依托，充分利用小县内特种养殖资源，大力发展以“特禽”美味为主要特色的餐饮服务业。古金公路沿线以飞机场为核心，做好周边规划，依托古金公路的便利交通和金昌飞机场潜在的发展优势，大力发展地方特色餐饮业。在龙口村，大力发展以“绿色生态”为特色的餐饮业。使得双湾的餐饮业整体上形成“面上有特色、点上有精品”的良好发展格局。

（三）探索发展旅游业。以三角古城遗址为重点，积极争取项目对遗址进行开发建设，并以此为契机，对文昌阁、关帝庙等遗址进行修复重建，打造一系列富有特色的古遗迹参观景点。同时，加快推进外环路及别墅县、农民公园建设，力争把陈家沟和和三角城村打造成历史古迹和人造景点互补交融的景县，通过加大宣传力度，吸引游客前来观光，进一步吸引人流、物流、资金向双湾流动，借助飞机场线路的开通，努力使金昌融入丝绸之路旅游线。

五、在保障民生上求突破，大力加强和谐双湾建设。坚持以人为本，统筹兼顾，加快推进以改善民生为重点的社会建设，扩

大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力创建平安和谐的社会环境。一是积极发展各项社会事业。优先发展教育事业，努力改善办学条件，促进城乡教育均衡发展。到2011年力争全乡13各村全部建起村级卫生所，村级卫生所用房面积最小达到80平方米，诊室、治疗室、药房、观察室等五室分开；卫生院人员基本达到编制名额，本科学历占总人员的20%，专科60%；所有人员均有相应的执业资格，技术职称分布合理，医疗卫生服务水平得到全面提升。认真落实农村奖励扶助、特殊困难家庭救助等计划生育优惠政策，加大综合治理出生人口性别比失调的工作力度，稳定低生育水平。积极抓好社县文体设施和活动场所建设，广泛开展社县文化等群众性文体娱乐活动，不断丰富群众精神文化生活，在2011年创建精品社县5个，30%的村达到社县示范标准。进一步做好妇女儿童、老龄工作和残疾人事业。加强农民就业创业培训工作。将提高农村劳动力素质纳入“城乡劳动者技能素质提升工程”，力争2011年初级以上职业技能培训达到1200人次、创业培训达到300人次、引导性培训900人次，使创业成功率达到50%以上，达到至少带动1500人就业的倍增效应。二是努力提高社会保障水平。进一步完善低保、医疗救助、教育救助、住房援助等社会保障和救助制度，按照“应保尽保”的要求，将符合条件的农村居民全部纳入低保范围，有效解决低收入群体的生活困难。积极发展社会福利事业，敬老院新增床位40张，使全缜五保户集中供养率达到50%以上；继续开展单位帮扶、抗灾救灾、助学助教、送温暖、献爱心等活动，让更多群众享受发展成果。三是全力维护社会和谐稳定。深入开展平安建设活动，进一步完善社会治安防控体系。认真抓好“五五”普法教育，推进依法治

乡进程。完善信访工作机制，做好矛盾纠纷排查调处工作。加强安全生产、防汛抗旱、消防安全工作，确保群众生命和财产安全。强化政府应急管理，提高公共突发事件应急处置能力。广泛开展思想道德建设和群众性精神文明创建活动，提高全民素质和社会文明程度。以争创“双拥模范城”6连冠为目标，深入开展创建“双拥模范城”活动。以争创“残疾人示范城市”为目标，大力发展残疾人事业，营造和谐安定的社会环境。

第三篇：特色发展规划

快乐阅读 伴我成长

——滨海港经济区中心小学特色发展规划

一、现状分析

（一）学校概况

我校始建于1958年。经过历届领导和广大同仁的长期不懈的努力，经历了50多年风雨的洗礼，学校充满了勃勃生机。学校现有教学班级29个，在校学生1800多人，70多名在岗教师。学校拥有一个多媒体教室、两个计算机室、科学实验室、音乐等多个专用教室，校园广播系统等教学设施。

近年来学校被授予国家级中小学心理健康教育研究基地，思想品德建设活动先进单位，盐城市合格中心小学，盐城市依法治校先进校，盐城市德育先进学校，盐城市安全文明校园，市三星级教工之家等称号；荣获滨海县教学工作进步奖，教学工作综合奖，教研工作先进集体，规范化校园先进集体，镇特殊贡献奖等。

（二）学校发展的主要优势

学校前一年对快乐阅读的探讨有一定的基础，初步构建了以诵读经典为载体快乐阅读校本课程，今年重新制定了快乐阅读教学提纲，筛选出符合学校发展和学生学习实际的教学内容，重新编写了教育教材。并定于每周在1-6年级开设了快乐阅读为主体的校本课程。为确保校本课程的正常实施，制订了相应的校本课程教学纲要和教学计划，为每个学生提供了经典诵读与实践的平台。

（三）传承快乐阅读的必要性和迫切性 1.社会对快乐阅读教育的要求

（1）是贯彻胡锦涛总书记指示的客观要求。胡锦涛总书记指出要“大力发扬中华文化的优秀传统，大力弘扬中华民族的伟大精神，使中华民族的优秀文化成为新的历史条件下鼓舞我国各族人民不断前进的精神力量。”可见，弘扬中华民族优秀传统文化，培育民族精神是一件具有深远历史意义的大事。

（2）是发展先进文化的客观要求。任何一个国家，假如摒弃了优良的文化传统，那就谈不上发展先进文化。先进文化不仅具备兼容并蓄、海纳万川的品格特质，还保持着别具一格，独有特色的优良传统。我们今天建设社会主义先进文化，一定要根植于中华民族文化的丰富土壤，深入研究中国的历史文化，弘扬中华民族的优秀文化遗产，自觉地汲取历史传统遗留下来的精神养料。

（3）是加强和改进未成年人思想道德建设的客观要求。

（4）是提高我国语文教学和人文素养的客观要求。我国国语教学质量是值得反思的，人文素养也有待提高。要提高中小学生的国语水平，必须练好“童子功”，必须进行深度文化教育。（5）是传承中华文明的客观要求。中华文化博大精深、源远流长，现在中华文化的传承已经出现了断层，我们必须及时补救。诵读经典是人类攀登更高文明的阶梯，是个人开发和增长智慧的捷径。

2.教师和学生的需求

（1）学习快乐阅读文化有利于教师教学、文史底蕴的发展

传统文化是传承文明与实现中华民族伟大复兴的精神资源，更是建设国家的精神之柱，因此现代社会必须要有中华民族的伟大历史文明作为人们行为的道德底线和精神家园。继往而开来，知古而变今；学古人言语于心中，荡今人灵魂于当下。中国的传统文化，就是中国人的灵魂；不学中国的传统文化，就有可能失去中国人的灵魂。对于一个基础教育工作者而言，更应丰富文化内涵，才能承担教学工作，教师及时的重现快乐阅读的灵光，重温快乐阅读的箴言，就是陶冶自心的情操，丰富空茫的心灵，构建内心的灵魂家园，增强教师工作的信心，健全教师特有的人格，有益于养成自身、家庭、国家、民族兴旺发达的良好品性。学习快乐阅读文化，有利于教师丰富和积淀自己的文史底蕴。

（2）学习快乐阅读文化有利于学生成长

学习快乐阅读文化，可以培养孩子优秀的人格，是实现孩子“童蒙养正”的最佳素质教育，也是奠定孩子一生为人处世、成家立业、幸福成功的基础。自小就让他接触“最有价值和智慧的书”，能够使儿童在人格、心灵的塑造、记忆潜能、理解力、行为习惯、自信力、等方面全方位地提高。同时，在音乐课堂上向学生介绍古代的乐理知识，欣赏民族经典乐章；美术课堂上注重传统民间工艺的欣赏与制作，欣赏赏心悦目的唐装等；体育课堂上渗透传统体育项目的教学，让孩子零距离感受中华传统文化的悠远流长。总之，快乐阅读的教育可以为学生的发展奠定良好的基础，使之成为具有深厚的文化底蕴、优秀的道德品质的一流人才。

（四）存在的问题分析

(1)学校特色不够鲜明：滨淮中心小学小学近几年在办学方面有了较大的发展，可以说取得了优异的成绩，但随之而来的是学校特色不鲜明，也可以说是特色教育强化不够，深度不够，力度不够，知名度不够。

(2)师资培养任重道远。经典诵读的实施需要一批有着深厚文化底蕴和学习型教师队伍作为支撑。虽说年轻教师比较多，有较大的发展潜力，个体素质也较好，但是部分青年教师安于现状，进取心不强，努力目标不明确，还未充分展示应有的风采。青年教师的专业化发展也需进一步深入。教师服务意识有待加强，往往为追求分数而忽视了学生学习情感的体验。如何在继承优良传统的基础上，服务学生、培养个性、实现教育的优化，服务质量的提升，是我们需要思考的问题。(3)应试教育影响尚存：学校的教学工作还不能完全摆脱应试教育的束缚，学校在减负增效上还未取得有效的突破，还存在着教师教得累，学生学得苦的现象。另外，在校本课程的开发上，由于刚刚起步，还缺少一个完整的体系与评估机制。

（4）家长的教育观念难以逾越。农村学校家长的很大程度上还停留在只要考个好成绩就行，完全没有新时代注重学生个人发展的观念相衔接，因此这也是制约和影响学校特色发展的一个重要的因素。

二、学校管理工作

（一）办学宗旨

学校办学目标：挖掘学校积蕴 传承快乐阅读精粹 凸显快乐阅读文化

学校培养目标：塑造气质 陶冶性情 惠泽心智

学校管理目标：倡导民主、开放、科学的管理思想，塑造浓郁传统文化气息的书香校园。

（二）总体目标

以快乐阅读特设学校的创建为平台，通过三年努力，使滨淮中心小学发展成文化气息浓厚典型学校。学校构建快乐阅读载体的各项活动开展深入，提高师生间的文化底蕴。使学校成为特色鲜明、质量优良学校。

1.通过快乐阅读文化的教学和学习，提高教师的文化素养和教学理念，使学校特色教育鲜明化和特色化。

2.以快乐阅读为载体，加强德育工作，通过经典诵读和理解渗透古人优秀传统品德教育。3.学校从快乐阅读中找准亮点，奠定特色基础。充分利用室内“经典古诗文配画”、“诗创作”等阵地，培养学生文化底蕴。同时建设悬挂学生书法、绘画等作品的墙面文化。

（三）具体目标：

遵循现代教学理念与快乐阅读经典创建活动相结合的原则。加强学校校本课程建设，全力进行教师的素质建设，规范学生的行为，提高师生的文化素养，打造具有浓郁传统文化气息的校园。

（四）阶段性目标

第一阶段：2010年9月——20111年8月 以经典快乐阅读的校本课程的开发为主题，培养学生热爱中国优秀传统文化的思想，提高教师的文化素质，全力营造校园快乐阅读传统文化氛围，建设有特色的农村小学。

第二阶段：2011年9月——2012年8月学校发展以快乐阅读文化教育为手段，努力营造民主、宽松、进取的教育教学氛围，增强教师的凝聚力和主体意识，促进师生的健康成长。

第三阶段：2012年9月——2013年8月

调研“快乐阅读经典”特色建设的有关情况，通过教学评比等有关活动，带动学校教师“快乐阅读经典”教学的积极性，形成学校特色创建的有关经验。

三、校园文化建设

（一）总体目标

提炼体现时代要求的办学育人理念，形成学校的思想文化；培养优良的校风、教风、学风以形成学校的精神文化；通过全员参与，开展各种文明创建活动形成学校的行为文化；通过加强学校物质文明建设形成学校的物质文化。我校校园文化建设将围绕“快乐阅读，伴我成长”这个总目标去进行，努力建设内容丰富多彩，格调健康向上，既充满生机活力又促进教师学生共同发展的校园文化。希望通过三年的努力，使学校的校园充满经典文化气息，让学生的思想、行为在各方面朝着健康、向上的方面发展。

（二）具体目标

1.营造良好的学校氛围，规范学生的行为。完善学校的制度文化，促进学校的和谐发。2.塑造校园艺术特色，建设学校的表层文化。

3.养成学生良好的学习习惯，建设校园文化的积淀。

（三）阶段性目标

第一阶段：2010年9月——2011年8月

营造良好的学校氛围，规范学生的行为。完善学校的制度文化，促进学校的和谐发展。

第二阶段：2011年9月——2012年8月

塑造校园艺术特色，建设学校的表层文化。提高校园生活的质量，培养学生对艺术的爱好及鉴赏能力及感受美的能力。让一些学生掌握一样音乐特长和美术特长。

第三阶段：2012年9月——2013年8月

养成学生良好的学习习惯，完成校园文化的积淀。通过校园文化的建设，对学生的行为能起到规范的作用，并以此来促进学生的行为养成。让学生形成乐学、爱学的习惯。

四、德育管理工作

（一）总体目标

树立“以德为先”的思想，以“快乐阅读经典修德，实践诵读立行、学做真善美人”为目标，强化德育的全员意识、全程意识、全方位意识和实效意识，以评价促发展，提高学生行为规范水平，引导学生在实践中学会做人、学会做事、学会生活。

（二）具体目标1.读经典，弘爱国。

结合经典诵读活动，学习经典爱国诗文。认真落实胡锦涛总书记关于“育人为本、德育为先”的思想，坚持用社会主义核心价值观武装师生头脑；按照“以人为本”的要求，创建人文德育、生活德育、生态德育，增强德育的亲和力、感染力，提高德育的主动性和实效性。2.读经典，学礼仪

结合经典诵读活动，学习经典礼仪诗文，以养成教育为重点，积极推进德育生活化，引领学生从小事做起、从现在做起、从我做起，创新行为规范养成教育机制，努力提高学校德育工作的实效性。

3.读经典，守法纪

结合经典诵读活动，学习遵纪守法诗文，加强法制宣传教育，进一步完善预防中小学生违法犯罪工作机制、德育导师制，重点突出引导与防控，有效地预防和减少中小学生违法犯罪行为的发生。

4.读经典，促和谐

结合经典诵读活动，学习友好交往诗文，深入开展和谐校园创建活动，以打造“人文校园”为突破口，努力搭建学生展示个性和特长的平台，大力倡导开设形式多样的兴趣活动和校园文化活动，丰富和提高学生的生活质量。5.读经典，践行动

结合经典诵读活动，将中华经典诗文中的品德精神实践在行动上，深入社区、家庭体验。进一步完善学校、家庭、社区三位一体教育网络，努力整合德育资源、教育力量，为中小学生健康成长创设和谐环境。

（三）阶段性目标

第一阶段目标：2010年9月至2011年8月

读中华经典诗文，了解中华民族精神，创新深化学生养成教育，提高队员自我教育和自我管理能力。以中华经典为平台开展富有内涵的德育活动，在体验教育活动中，拓展学生的视野，丰富学生的生活。

第二阶段目标：2011年9月至2012年8月

背诵中华经典诗文，学习中华民族精神。加强少先队组织的基础建设，优化德育骨干教师队伍。深入探讨养成教育、体验教育及心理辅导活动的内涵，在队员自我管理、自主评价中推进快乐中队建设。

第三阶段目标：2012年9月至2013年8月

以“快乐阅读经典修德，实践诵读立行、学做真善美人”为指导，创建激励学生“自我管理、自主发展”的工作模式，形成浓厚的“敬、净、静、竞”班级文化，提升少先队活动的教育品质。引导学生在实践中学会做人、学会做事、学会生活。

五、教学管理工作：

（一）总体目标

经典古诗文是我国文学宝库的瑰宝，源远流长。为深入实施素质教育，创建良好的校园文化，营造浓郁的读书氛围，我校将扎实而有效地开展古诗文诵读活动，使学生阅读经典，亲近书籍，享受阅读的乐趣。让学生们在诵读过程中获得古诗文经典的基本熏陶和修养，弘扬祖国优秀的传统文化，提高广大学生文化和道德素质，增强民族自信心和自豪感，宣导弘志明德、勤劳朴实的校风。

（二）具体目标

1.传承文化：通过经典诵读活动的开展，弘扬中华民族优秀文化，加深下一代人对祖国五千年文化的认识、了解和吸收。

2.陶冶情操：通过经典诵读活动的开展，学生与圣贤为友，与经典同行，潜移默化地养成开朗豁达的性情、自信自强的人格、和善诚信的品质。

3.提高素养：通过经典诵读活动的开展，扩大阅读面，增加阅读量，增强语感，感受文言精华，奠定语文基础。

4.开发潜能：在儿童记忆力发展最迅速的阶段，通过经典诵读，提高儿童的注意力，开发儿童的记忆力和思维能力，养成良好的读书习惯，促进学习态度的端正、求知热情的激发。5.推进素质教育：在“诵读中华文化经典”活动中，学生能朗诵诗文、画古诗配画、自己编辑手抄报、共同设计黑板报，培育学生心灵，汲取营养，开发心智，使学生道德、文化、智能等方面的素质得到全面提升。6.提升家庭文化品位：通过经典诵读活动的开展，引导父母子女一起诵读，增进亲子感情，提升家庭文化品位。

（三）阶段性目标

第一阶段目标：（2010年9月——2011年8月）成立经典诵读文本编写小组，选择适合小学生诵读的经典材料编写成册。教导处将经典诵读作为学校地方课程排入班级课程表，以语文教师为主体，将诵读作为学校的常规工作管理来抓，开辟经典诵读的宣传阵地和交流平台，促进经典诵读活动的正常开展，使学生将诵读经典成为一种习惯，成为学生课外生活的一件乐事。

第二阶段目标：（2011年9月——2012年8月）

在第一阶段的基础上，能创新诵读形式，提高诵读效率。将经典诵读向其他学科进行渗透，定期开展班级、校级的一些诵读竞赛，营造诵读的氛围，使学生走进经典，耳濡目染中华优秀传统文化，陶冶情操。并以此激发学生们的诵读热情。并逐步完善诵读的评价机制，提高经典诵读的实效。

第三阶段目标：（2012年9月——2013年8月）继续通过多种方式展现学生的诵读成果，让学生保持良好的兴趣参与诵读。并且在原有的基础上，争取诵读经典形式与内容的延伸，形式可以从课堂、学校向家庭、社会延伸；内容可以从学校规定的内容向课外经典内容、国外经典内容的延伸。开展一些活动展示经典诵读的成果，注重熏陶感染，潜移默化，把经典贯穿于日常的教育过程中。

六、教师队伍建设

（一）总体目标

以传承快乐阅读文化教学为契机，以提高教师文化素质和文化底蕴为重点，加强教师队伍建设，大力推进教师快乐阅读文化的发展。经过三年的努力，建设一支结构合理善于创新、师德高尚、业务精良、素质一流、特色鲜明、可持续发展的师资队伍。

（二）具体目标

1.引领教师探索快乐阅读为主题的课程编写和开发，构建教师快乐和谐的学习团队。解决教师在文化底蕴的缺陷，从而推动学校快乐阅读特色的文化校园建设。2.以快乐阅读教学为载体，提高教师快乐阅读文化内涵，提升学生和社会对教师的满意度。3.教师每学期读一本快乐阅读名著。（如：孔子、孟子、苟子等。）

4.以快乐阅读教学特设的开展，构建合理的骨干教师梯队，培养快乐阅读教学领军人物。

（三）阶段性目标

第一阶段：2010年9月——2011年8月

实施教师传承快乐阅读文化工程，加强教师文化底蕴的发展，引领教师诵读快乐阅读，提高全体教师的文化素养。从而提高学生和社会对教师的满意度。以快乐阅读教学为导向，达到校级表彰积极参与快乐阅读诵读的优秀班主任2名，培养1--2名快乐阅读专兼职骨干教师。

第二阶段：2011年9月----2012年8月

从快乐阅读中找准亮点，奠定特色教学基础，充分利用诵读快乐阅读的基石，提升教师对快乐阅读的理解，提高教师文化底蕴素养。从而发挥教师的潜能，实现教师的价值，达到培养县级优秀班主任1名，县级学科骨干教师1名，校级表彰积极参与快乐阅读特色活动优秀班主任5名，培养3--4名快乐阅读专兼职骨干教师。

第三阶段：2012年9月---2013年8月

继续开展快乐阅读特色的校园文化建设，教师在理解快乐阅读的基础上，形成自己的教学理念和观点，深入快乐阅读教学和特色的研究。形成比较完善的教学展示。

七、学校特色发展的保障与评估

（一）思想保障发动和组织全校教职工认真讨论《滨淮镇中心小学三年特色发展规划》，统一认识，振奋精神，形成齐心协力、荣辱与共的局面。

（二）组织保障

学校成立以梁加强校长为组长，副校长吉根华为副组长，学校中层、语文教研员为组员的 “三年发展规划”领导小组，全面负责规划的制订、论证、实施、评估等环节。职责分明、责任到人、分工合作。

（三）经费保障

学校要力争上级部门的支持，加大资金投入，保障教师培训、科研、课程开发等各项工作的顺利开展。完善教师的奖励制度，调动教师的积极性，促进学校特色创建的扎实、有序进行。

（四）评估保障

“三年发展规划”需经教代会通过。一经通过，扎实落实，分工到科室，责任到个人，制订相应的实施方案和评估体系；每学期、每学年检测《规划》实施情况，针对实施中出现的问题，采取有效措施进行调控、修订。

第四篇：威宁县玉龙乡新发小学未来五年发展规划

威宁县玉龙乡新发小学未来五年发展规划（草案）

威宁县玉龙乡新发小学：熊绍刚

我有幸成为威宁县中小学的一名后备干部，聘为玉龙乡新发小学的一名副校长，为了进一步推进学校的健康、可持续性发展，结合我校的办学理念，再根据我近一个月的重庆培训所学知识，再响应威宁县教育局对后备干部的要求特制定本校五年发展规划。

一、指导思想

全面贯彻上级有关教育工作的各项方针、政策，以实施新课程改革为契机，进一步转变教育观念，提升管理水平，优化师资队伍，改善办学条件，探索一条符合学校实际的发展之路，逐步使学校走上科学发展的轨道，力争取得令人瞩目的办学成绩和显著的办学效益。

二、发展目标

力争通过三年的努力，把我校创建成：“育人环境优雅、学校文化深厚、教师队伍一流、教学特点突出、办学特色鲜明、质量全县上游”的全新学校。

三、背景分析

1、学校的基本概况

我校是创建于1956年的一所老校，2008年新修第二栋教学楼现我校占地面积11000平方米，拥有18个普通教室，15个专用教室。

学校现有教学班12个，学生651人，在职教师22人，教师高标学历达98%；所管村组适龄儿童入学率达98%。学校的办学水平和教育质量一直居于威宁县玉龙乡各小学的前列。

2、制约发展的主要因素

（1）教师专业发展不平衡，队伍整体素质有待进一步提高

尽管学校始终重视教师队伍建设，但由于一些教师对自身的职业规划认识还相对比较粗浅，少数教师存在安于现状、得过且过的思想，自我发展的意识还需要提升，因此也造成了学科、教师之间发展的不均衡，个别教师的课堂驾驭能力亟待加强。同时由于管理与督促力度不够，缺少竞争的机制和环境，骨干教师成长仍显缓慢，高层次骨干教师比例不高。

(2)办学压力增大

班额较大，教师的负担重，不利于学生的发展。学校内部设施比较简陋，部分已经开始破损，改造和维修经费不足，对学校由粗犷经营向精细发展造成了一定的影响。但近几年内我校不断地涌现内部管理规范、发展势头强劲的优秀学校。

(3)教科研工作还需落到实处

虽然学校的一些课题研究取得了一定的成果，但教师参与面不够高，已有研究也未充分转化为有效的教育资源。解决教科研与教育相脱节的现象，还需有效策略。

四、学校发展五年规划具体工作目标

1、德育建设

继续以家校联合下的家庭教育为德育工作切入点，着力挖掘校园德育资源，以“家庭教育”为推动面，以“孝敬教育”为抓手，开展德育教育实践和研究活动，充分挖掘社区教育资源，使学校德育走入社会这个广阔的天地，通过学生与社会、现实生活的亲密接触，亲身参与、体验等，更有效地塑造学生的“孝心、爱心、忠心、信心、诚心”，努力推进“五心教育”特色项目建设，逐步养成良好的道德规范，创造良好的德育氛围。

2、学校管理

在现有管理机制上不断改进，修订、完善学校各项规章制度，建设一套以人为本、尊重师生、人文与制度相结合的科学管理制度，建立教师的师德、业务评估细则，强化教师队伍管理。同时注重学校班集体管理，促使学生形成良好的行为习惯。

3、师资队伍

努力建立一支“德高业精”的教师队伍。继续加强校本教研活动，通过集体备课、交流研讨、课后反思、专家引领、同伴互助等方式提高实效，使教师们在活动中学习，在学习中提高，成为善于反思、勇

于实践的智慧型教师。师资队伍建设重视抓“两头”，三年内，县级骨干教师5名，对工作能力欠佳的教师重点培养，缩小差距。探索和培养一批班级管理水平高的班主任老师。

4、教育教学管理

在保证素质教育的前提下，全面提高各学科质量。学校将建构较为严密的质量监控体系，重视常态监控,加强教学常规管理，进一步规范各项教学工作。重视课堂教学实效，开展“有效课堂建设”活动，不断提高教师的课堂教学水平。“有效课堂”参与率达100%，合格率达95%以上，优秀率逐步达到65%以上。

5、校园文化建设

校园文化所营造的育人氛围无时无刻不在发挥着作用。在前几年校园环境建设的基础上，将更注重校园内在文化氛围的建设，美化校园，创设美的环境。完善楼层文化，让无声的墙发挥育人功能，切实做到校园无空地，处处皆育人。同时，学校将通过大量综合实践活动、文体科技活动，对学生进行情感的熏陶、思想的引导、人格的培养、意志的磨练，营造独具我校特色的育人环境。

6、综合治理目标

学校社会治安综合治理工作列入重要议事日程，落实责任制，确保学校教育教学秩序稳定。从根本上预防和减少学生违法乱纪现象，不断增强师生员工法制意识和遵纪守法自觉性。深入持久开展“安全文明校园”创建活动，创造优良、安定的育人环境。完善共建工作机制，进一步探索家庭、社区教育新路子，形成社区，家庭、学校共同教育的崭新局面。

（1）、依法治校，加强管理。严防邪教侵入校园，危害师生，加强学生安全意识教育，建立健全治安防范制度，确保学校师生生命、财产安全，力争成为各级安全工作先进学校（单位）。

（2）、认真落实党风廉政建设各项工作部署，定时签订党风廉政建设和师德行风建设责任书。建立健全工作责任制，进行监督检查和考核，促进党风、政风、行风建设的根本好转。

五、规划实施策略、保障措施

1、加强基础设施建设，改善办学条件，实现基础设施建设高品位。

基础设施建设是教育教学工作顺利、高效开展的最基本的载体和依托。加强基础设施建设，努力实现基础设施建设高品位，为学校教育教学工作搭建工作平台。学校将多方筹措资金，要争取政府政策优惠和政府拨款；要争取社会各界人士和友好单位的捐助支持。

（1）、从2011年开始，综合改善体育器材地设施条件，建设全新跑道操场，再建一座综合楼，在条件成熟的前提下，积极探索寄宿制办学模式。

（2）、完善教学设施设备。有计划、有目的地添置更新，逐年增加投入，逐步改善办学条件，达到现代化水平。

（3）、优化校园环境，发挥环境育人作用。提高教室、办公室、校园、校园周边的“净化、绿化、美化”程度，形成优雅的育人环境，体现良好的环保意识。加强绿化程度，加快学校树、花、草的培育，使学生在校园环境中把视觉美感与身心感受融为一体，潜移默化地陶冶情操。

2、学校管理

注重人文关怀，创建一所学生乐于学习，教师安于工作的快乐校园。

①、引导教师学会享受工作中的乐趣。

②、实行“制度化管理与人性化管理相结合”的管理措施。

③、积极开展各种文体活动，营造充满快乐和激情的工作与生活空间。抓好线描画特色教学，开拓学生的视野，激发学生的想像力和创作热情，从而提高学生的绘画技能和审美能力，形成生动活泼、生机勃勃的校园艺术氛围。

3、加大科研力度，创“规范+特色”学校。

此规划为学校发展蓝图与执行纲领，要求全体教职工认真学习、仔细领会、创造性地开展工作，为学校发展共同奋斗。

2011年7月12日

第五篇：新发乡免疫规划奖惩制度

新发乡免疫规划奖惩制度

为进一步贯彻执行《中华人民共和国传染病防治法》，使我级免疫规划工作规范化管理，提高我乡免疫规划工作质量，特制定本制度。

传染病疫情报告奖惩制度

为了有效预防、控制和消除传染病的发生与流行，保障人民健康，促进免疫规划管理，特制定本制度。

1、按照医院、科室、责任人三级管理制度落实奖惩制度。

2、全年免疫规划工作先进科室给予500元年终奖励，科主任300元奖励。

3、4、根据免疫规划工作突出的先进个人给予年终300元奖励。对发现传染病未能及时填卡上报或漏报者根据情节，依据院部指定的责任追究制度进行处理：

⑴凡漏报、迟报、未造成传染病疫情播散、爆发、流行者给予100元处罚，情节严重者，造成疫情播散，根据传染病防治法规定处理。科室主任负连带责任。

⑵对工作督导不力，检查不及时造成漏报者，对责任科室（传染病管理科室）及责任人给予200元罚款处理。

⑶月累计漏报、迟报超过3例者，扣除责任人当月奖金，并通报全院，科主任负连带责任。

⑷全院医生进行传染报告质量管理给予评分定级。（详见附表）⑸全年发现传染病漏报超过5例者，扣除责任医生年终奖金，给予警告处分。

⑹凡违反《传染病防治法》规定，未能及时上报传染病疫情，造成传染病爆发、流行且后果严重者，根据《传染病防治法》规定处理。