基层武装

第一篇：基层武装

武装工作总结

近年来，在县人武部和镇党委、政府的正确领导下，坚持经济建设与国防后备力量建设协调发展。下面我就相关工作总结如下：

一、扎实落实各项工作制度

（一）党管武装制度

把武装工作纳入全镇总体发展规划，分别对兵役登记、民兵整组、征兵工作、国防教育、民兵训练等重大工作实行专项考核，有效强化了全镇上下抓好民兵工作的责任感和使命感。

（二）完善管理制度

积极探索基层武装工作经验，制定各项工作制度，严格考核，确保制度完善，落实有效。进而推动基层武装各项工作有序开展。

二、狠抓基层武装部规范化建设

（一）武装部建设

按照基层武装部“七有”标准，配备了专用电脑、办公桌椅、资料柜等办公设备；统一将《党管武装制度》、《乡（镇）、街道人民武装部工作职责》、《人民武装部部长职责》、《民兵预备役指导思想》等各项职责制度制作上墙；建立正规的工作秩序，将上级有关文件、本级有关文件和民兵整组、民兵训练、政治教育、战备执勤、国防动员等资料分类整理、集中存档，做到了基层武装部既有规范的办公场所，还有系统完整的工作资料。

（二）民兵营建设

按照民兵营连部“八有”标准，配备了办公桌椅、电脑、打印机、电话、文件柜、应急照明设备、民兵营旗和报刊杂志架等设施，并悬挂营长职责、教导员职责、编制序列表、组织实力统计表、兵员分布图、民兵集结图、作战方案图、维护社会维定预案图、抢险救灾预案图。做到专武干部有规范的办公场所，各类文件资料分类归档，做到条理清晰，工作分明。

（三）青年民兵之家建设

积极整合工会、文化站资源，按照“五有”标准，装修改建了青年民兵之家，购置了文体器材及相关设备，既盘活了工会、文化站活动场所资源，又极大地丰富了基层民兵的文化生活。图书阅览室目前藏书余册，军事刊物主要有《中国民兵》、《中国人民防空》、《西北民兵》以及中国国防报、解放军报等国防教育类书籍报刊。

（四）应急排器材库建设

应急排器材库内共存放大类件各类应急器材。完善管理制度，落实管理责任人。做到管理有效，运转顺畅，为民兵遂行多样化任务奠定了物质基础。

三、扎实推进武装工作开展

（一）兵役登记

全年完成适龄青年网上兵役登记工作，年度共有名适龄青年，为了方便开展工作建立了水阳镇适龄青年微信群。组织专武干部结合乡镇工作开展，走村入户，对适龄青年进行国防教育、征兵宣传等。

（二）民兵整组

按照“编为用、编为战”的要求，在“编实、编精、编强、编规

范”上下功夫，扎实摸底，科学编组，认真开展民兵整组工作，提升应急应战能力。我镇编有基干民兵一个排，信息员人，普通民兵人。

（三）征兵工作

征兵宣传多样化，利用条幅、传单、大数据平台、微信群全年全覆盖宣传，结合乡镇工作利用下乡机会，上门宣传，确保适龄青年及家长掌握相关政策。在年征兵工作中我镇完成名上站任务，经体格检查、政治审查双合格名青年步入军营。

（四）国防教育

结合固定党日、重大节日集中开展国防教育，利用微信群、大数据平台等新媒体广泛开展国防教育，向全民普及国防知识、宣传爱国主义精神，使其常态化、广泛化、全民化，进而增强全民国防观念和民族凝聚力。

（五）参加急难险重任务

积极组织民兵参加辖区内重大活动治安执勤工作，加强民兵锻炼，充分发挥民兵在基层的服务保障作用。在山洪灾害发生的第一线，及时组织民兵抢救、转移群众，保卫群众生命财产安全。积极参与禁种铲毒搜山踏查行动，对有毒品隐患的偏远区域、山脚旮旯、多地交界、人迹罕至的山区、林地进行拉网式踏查，切实做到“不留死角、不遗盲区”，全面巩固“零种植、零产量”成果。

基层武装部是党管武装制度落实到末端的主阵地，也是国防建设到一线的主阵地，我们将以党在新形势下的强军目标为指导，全面深入贯彻党中央、中央军委、习主席关于武装工作的一系列指示要求，加强基层武装部规范化建设，集中精力抓好主责主业，扎实推进民兵整组、国防教育、征兵等工作。按照一专多能、一队多用的思路，练兵备战，做到平时能应急、战时能应战。推动我镇基层武装工作再上新台阶，为国防后备力量建设和经济社会发展作出应有的贡献。

第二篇：基层武装工作汇报材料

互贸区基层武装工作汇报材料

尊敬的各位首长、同志们：

你们好！首先我代表互贸区党委、管委会对各位首长们的到来表示热烈的欢迎，感谢各位首长对我区基层武装工作的关心和支持。根据市人武部的要求，现就我区的基层武装工作情况汇报如下，不足之处请首长和同志们批评指正：

一、基本情况

满洲里中俄互市贸易区是1992年国务院批准设立的首家跨国界的国家级开发区，辖区总面积138.8平方公里，人口5.6万人，共有2个办事处，6个社区。全区设武装部1个，通过今年的整组，组建了民兵应急分队一个，共有民兵28人。互市贸易区现已成为满洲里市提升对外开放格局的重要区域。其功能主要以边民贸易、金融服务、旅游观光购物、餐饮娱乐为主。

二、武装工作情况

今年以来，在党委、管委会的正确领导下，在市人武部的关怀指导下，遵照各项工作标准和要求，认真落实了基层武装工作正规化建设标准，同时紧密结合了我区特点，以促进市场经济发展为中心，以加强民兵基本建设为重点，认真贯彻落实上级各项指示精神，进一步提高民兵预备役人员素质，强化民兵作用，努力探索做好区武装工作的新途径，较好地完成了上级赋予的各项工作任务，有力地促进了基层武装工作再上新台阶。

1、基层武装部建设规范化

今年年初我区武装部按照市武装部议军会议要求，根据区党委、管委会工作部署，针对我区武装部建设和发展实际需要，发挥优势创特色的工作作风加强了应急分队建设，制定了各种方案和预防措施，全部资料从新整理、归类，实现了档案资料规范化、内容系统化、保管细致化、民兵活动整体化。

2、及时整组、精干队伍

按照市武装部通知精神和上级关于做好新时期民兵组织建设有关要求，区武装部按照今年的工作部署，完成了民兵整组工作，按照市武装部的要求组建了一个民兵应急分队，下设三个班，通过政治审查，圆满完成了出入转队工作，整组后对民兵进行了系统的教育，主要传达了上级文件内容和精神，学习了《国防法》、《兵役法》和预备役义务的有关知识，经过学习教育，达到了官兵相识，实现了布局合理，结构优化。

3、军事训练

7月—8月中旬，根据年初制定的训练计划和要求，民兵连分组织了为期16天的体能、盾牌操的训练，出动民兵28人次使全体民兵提高了处理突发事件的能力。另外我区专武干部参加了呼伦贝尔军分区组织的基层专武干部集训，通过这次集训提高了我区专武干部的业务水平，为以后的工作打下良好的基础。

4、政治教育

贯彻各级党委部署的《公民道德实施纲要》的学习，结合四课教育、华北民兵内容为主体，在全体民兵、预备役人员及机关全体职工中，开展了全民国防教育为主题网络知识竞赛，有效的提高了他们的政治素质与思想觉悟，增强了国防观念。

5、参见工作及生态环境建设

发挥民兵组织的职能，体现预备役性质，根据市武装部指示精神和我区国防动员委员会要求，及时成立了以预备役、民兵为骨干的抢险救灾、维护稳定、义务消防队，按照我辖区不同时期的中心任务，制定了参建工作方案，提出了具体的参建工作内容和要求。

6、双拥工作

按照党委管委会部署，我区武装部、群工部承担全区双拥工作的组织任务，巩固全区双拥共建单位的共建关系，制定了军警民共建公约，根据辖区军政建设需要，八一期间我区党委、管委会领导对辖区的边防部队、边防检查站、消防队等14家驻区部队进行了热情的慰问，带去了我区党政领导对子弟兵的关心与支持，有利地激发了全体指战员的戍边固防热情，同时也圆满完成了市武装部、市双拥办规定的双拥任务。

在以后的工作中，我们将发扬成绩，克服困难，抓住重点，突破难点，在上级军事机关和区党委、管委会的正确领导下，进一步增强改革意识，认真落实科学发展观，抓住问题实质，有针对性地开展好武装工作，使我区的基层武装工作继续走在全市的前列。

满洲里市中俄互市贸易区武装部

二〇一〇年九月十七日

第三篇：基层理论武装

>>>调研文章

农村党员发展问题的思考和对策

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随着农村各项改革的不断深入，经济结构调整力度的不断加大，农业和农村经济得到了快速健康的发展。新形势下，如何按照“三个代表”的要求，有针对性地做好农村发展党员工作，充分发挥广大农村党员的先锋模范作用，永葆共产党员的先进性，是当前农村基层组织建设工作中迫切需要研究和解决的一个现实课题。在此就当前农村发展党员工作中存在的新情况、新问题，谈一些对策和建议。

一、当前农村发展党员工作中存在的主要问题 加强和改进发展党员工作是保持党的事业兴旺发达、后继有人的一项基础性工作，随着社会的不断进步、经济的不断发展，农村发展党员的数量和质量都有一定提高，党员队伍分布、文化、年龄结构也得到了一定改善。然而，由于种种原因，农村发展党员工作仍存在着一些不容忽视的问题，如果不认真加以解决，农村的党建工作将成为无源之水、无本之木。

（一）部分农村基层党组织对发展党员工作缺乏深刻的认识。当前农村存在发展党员难等问题，一个重要原因是极少数农村党的基层组织特别是村党支部对农村党员队伍现状认识不清，对新形势下发展党员工作的重要性认识不足，没有真正意识到“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”这一点：一是我们有些基层党组织在指导思想上，重经济、轻党建，错误地认为只要把经济搞上去了，一切工作都上去的错误思想，不重视思想政治工作，忽视对青年农民的引导、教育和培养，导致了农村楼房越来越多，入党积极分子越来越少的结果。二是有些基层党组织负责人对农村青年党员存在戒备心理，害怕培养、发展了年轻党员后，会威胁到自己的位臵，对培养发展工作不够积极主动。三是有些基层党组织存在重申请入党时间长短、轻现实思想表现，重视个人资历、轻视工作能力的倾向，影响了对一线农民的发展工作。四是有些基层党组织的支部活动不正常，一年到头都很少组织党员过组织生活和组织进行集体学习等活动，党员的权利得不到保证，党员长期没有任何学习材料发放，支部与党员的唯一联系，就是收缴党费，有人认为“ 党员不党员，只差二三元（党费）”，在这些支部，党员与群众的区别，就是要不要缴纳党费，这导致有些农村青年觉得是不是党员无所谓；有些村党支部长期处于没有发展党员状态，甚至有个别村党支部几年都未发展一名党员。他们在思想上认为发展党员工作是一件无关紧要的事情，带有较大的随意性，在行动上不注重调查研究，不下功夫落实实践。

（二）发展党员业务操作不熟悉、不规范。发展党员是一件严肃的事情，所以党员培养时间跨度大，各阶段时间间隔控制很严，操作程序规定很细。可是有部分村支委甚至支部书记对业务不熟悉，知其甚少，加上其它工作要花不少精力，在发展党员工作上，出现很多纰漏和错误。如个别村党支部在没有召开支委会、支部大会的情况下，就确定入党积极分子或发展对象；有些村党支部在上报审批的材料里随意涂改日期，而基层党委却又把关不严；有些村党支部发展共青团员入党不经过“推优”；有些基层党组织、培养联系人没有切实负起培养、教育和考察的责任，导致在发展党员中出现与发展程序和要求不相符的种种现象。

（三）党员队伍结构不合理、不平衡。部分村党支部由于发展党员工作不力，党员队伍出现“老龄化、老面孔、老资格”，长此以往，党在农村的群众基础将逐渐减弱。随着年龄的自然增长，农村党员中存在着严重的年龄偏大、文化偏低、数量偏少的“三偏”现象，在年龄结构上，以中年党员为主；在文化结构上，以低学历为主；农村党员队伍建设中还存在比较严重的不平衡现象。即，经济发展水平较高、党群干群关系比较融洽、各项工作积极主动的村，农村青年入党的积极性比较高，发展党员的质量较高，党员队伍的素质、结构都比较好；反之，经济发展较慢、党群干群关系紧张、各项工作比较被动的村，农村青年入党的积极性不高，农村发展党员工作不够正常，党员队伍的素质、结构难以得到优化。

（四）新发展党员的素质与新形势、新任务的要求相比有不小的差距。近几年来，通过不懈努力，新发展党员的整体素质有了明显的提高，但广大群众的满意程度并不是很高。通过调查发现，农村党员群众对新党员的整体素质持否定态度的占不小比例，他们认为党员的整体状况是好的，但对致富帮富能力的评价持否定态度的较多。这表明，在全面建设小康社会的新的历史时期，农民群众增收致富的愿望非常强烈，对农村党员干部在“双带”能力上的要求也比较高。

（五）农村发展党员源头不足。一是受市场经济的负面影响，部分青年农民缺乏共产主义理想，价值观念发生偏差，一切向钱看，不愿入党。如有的人认为，“入党后工作要带头，经济上没甜头，政治上没奔头，党员没当头”；有的认为共产主义遥远，入党吃亏，当党员规矩多、不自由，受约束，影响发家致富。二是对党认识片面，不想入党。一些青年农民，尤其是有一定文化知识的青年农民，对党内和社会上存在的消极腐败现象看不惯，把少数党员和干部存在的党性观念淡薄、群众观念淡薄等不正常现象，看成是党组织的整体问题，把特殊问题普遍化，对党丧失了信心，逐渐淡化了入党愿望。三是缺乏党的基本知识，不敢要求入党。有的青年虽有入党愿望。但他们不了解党员应具备的条件，总认为党员标准高不可攀，怕自己入党条件难以具备，产生了一种自卑心理。有的对党组织的一些制度规定、组织纪律和接纳党员的程序不大清楚，靠近组织不知从何做起，担心个人的努力归于徒劳。五是很多农村学生初中毕业就不再上学了，个别高中毕业生也不安心在农村当农民，来到城里寻找职业，高中以上文化的青年农民在农村已很难找到。同时，由于受文化教育程度的影响，一部分农民的思想观念陈旧，小农意识、小富即安、老守田园的心理根深蒂固。这些，都给新形势下农村发展党员工作带来了相当大的难度。使农村发展党员的源头不足。六是有些基层党组织战斗力、凝聚力不强，成天忙于一些事务性的工作上，没有把工作重点转移到带领农民脱贫致富上来，影响了党在青年农民心目中的形象，削弱了党组织的吸引力。七是部分农村党员的先锋模范作用不突出。有些党员责任意识不强，进取精神不足，把自己视为普通群众，没有带头执行党在农村的各项政策，发挥模范作用不明显。一些党员思想守旧，观念落后，小富即安，满足于现状。部分党员发家致富后，没有处理好先富与共同致富的关系，不能够带领群众共同致富。这些现象都影响了党的威信，挫伤了农村青年入党的积极性。还有，就是现在在家耕种劳作的多为妇女、老人和儿童，而青年农民外出打工、经商的多，他们常常是打一枪换一个地方，没有固定的地点，给党组织对他们的培养教育工作增加了难度，这也是农村党员源头不足的一个主要原因。

二、存在问题的主要原因

农村发展党员工作中存在问题的原因是多方面的，但主要原因有以下几个方面。

（一）观念不适应，拓宽不了发展党员工作的入口。一是急功近利的思想。部分农村基层干部认为，发展党员主要是为了培养村干部给村里办事，发展外出务工、经商人员入党，是为他人做嫁衣，徒劳无功。这种思想严重限制了发展党员的视野，使相当一部分村的党员干部把发展党员的重点局限于在本村务农的农民群体，很多优秀的外出务工、经商人员被挡在了党组织大门之外。二是坐等上门思想。一些村党支部书记认为，农民入党必须主动申请，主动进行思想汇报，村党支部没有必要去动员、启发农民入党。这种思想观念抑制了基层党组织发展党员工作的主动性。同时，不少农村青年认为，如果党支部不授意，自己不敢贸然写申请，时间一长，一些农村优秀青年在渴求和等待中逐渐消磨了信念，放弃了入党的念头。三是求全责备的思想。一些 村支部书记总是带着有色眼镜看人，看不到人家的长处和潜力，总认为缺点太多、条件不够，不给那些虽不够成熟，但有潜力的青年以培养锻炼的机会。同时，部分农村党员的思想落后、观念守旧，总是以自己入党时的标准来衡量入党积极分子，使一些有经济头脑和发展经济能力的青年难以在支部大会上通过。

（二）责任不到位，摆正不了发展党员工作的位置。一是发展党员工作责任心不强。虽然建立了发展党员的工作责任制，但责任定位还不够明确，没有可操作性的办法，责任制的约束力不强。致使虽长期不发展党员，但责任无从追究。二是经济和党建工作关系处理不当。在以经济建设为中心的大环境下，基层干部把主要工作精力放在了抓经济上，而对农村发展党员工作往往重视不够，讲起来重要、做起来次要、忙起来不要的现象仍然在一定范围内存在。三是乡镇干部交流过于频繁。近年来，乡镇干部调整交流力度加大，给发展党员工作带来一定影响。发展党员工作具有长期性、连续性、经常性等特点，一个党员从培养、考察、预备期到转正，至少需要三年时间，而乡镇领导一地、一岗任职一般不超过三年。

（三）方法不创新，解决不了发展党员工作中出现的新问题。一是不能适应流动党员队伍管理的要求。人口流动是改革开放、农村城镇化和工业化的必然结果，如何在人口流动过程中做好发展党员工作，现在看工作方法创新还远远不够。二是不能有效地解决长期不发展党员问题。据调查，近年来，有相当数量的村连续几年不发展党员。这些村发展党员工作难开展，往往原因复杂，问题很难在短期内得到解决。三是不能满足党员群众日益增强的民主要求。在确定培养和考察过程中，群众的参与程度低，发展党员工作公开程度不够，难以发挥党员群众有效的监督。

（四）共青团组织“推优”工作不够到位。农村的共青团组织建设情况不容乐观，村一级的团组织工作绝大部分基本瘫痪。同时，有些学校过分追求升学率，不注重共产主义思想教育。思想品德等课程形同虚设，学校只是草草应付，学校团支部工作也是“有名无实”，这就必然造成青年学生难以形成正确的人生观、世界观，难以树立远大的共产主义信念。

（五）部分党员放松自身标准，破坏了党员形象。有些农村党员反映，党组织对农村党员要求的多，给予的少，有事时党员要带头，没事时与普通群众没两样，关心不够。导致有少数农村党员出现牢骚话，非但不去思索如何充分发挥党员的先锋模范作用，反而参与打麻将、玩扑克等赌博活动，在行动上放松自己，出现与党员标准不相符的行为，破坏了党员的形象。同时，由于小部分党内的高官纷纷落马，其生活之腐化，贪污受贿金额之巨大，影响之恶劣，都使群众深恶痛绝，而农村青年由于素质等方面原因，不能客观去看待，负面影响很大。个别村支部书记工作不积极，私心重，为了稳住自己的位子，压制比自己能力强的人入党，只在自己的亲朋好友中发展党员，使群众意见很大。

三、发展农村党员的主要对策

为解决发展农村党员问题，增强基层党组织的后劲和活力，我觉得要注意做好以下几点：

（一）提高思想认识，增强责任感和紧迫感。要充分认识发展农村党员，关系到农村基层政权的稳定和党在农村的路线、方针、政策的贯彻执行。要着眼于农村党员队伍的现状对班子建设、农村政权稳定和社会安定的影响，充分认识发展农村党员工作的紧迫性；着眼于农民价值取向和客观环境的变化给发展党员工作带来的困难，认识发展农村党员工作的艰巨性。农村党组织要把发展党员列入工作目标责任制，要加强调查研究，对农村中青年进行逐人分析，研究对策，制订措施。要处理好改善党员队伍结构和坚持从农村实际出发的关系，对那些虽然年龄大一点儿（四五十岁）、文化低一点儿（初中文化），但政治素质较好、有一定工作能力和经验，基本具备党员条件的，应及时吸收到党内来。要把发展农村党员作为保证党的事业后继有人的大事来抓。要及时把农村青年中的积极分子吸收到党内来，这是进一步深化农村改革，建设社会主义新农村的需要。做好在农村中发展党员工作既是当务之急，也是加强农村基层党组织建设，保证后继有人的长远大计，各级党组织应当在思想上加以高度重视。

（二）树立全新理念，坚持以改革的精神抓好发展党员工作。在新形势下，发展党员工作的观念、思路、内容和方式要实现五个转变：在观念上，要变过去坐等上门的消极被动状态为积极地去发现、启发、培养；在标准上，要变以往片面强调“正派”、“老实”为“靠得住”与“有本事”相结合，让农村优秀人才脱颖而出；在发展对象上，要打破“在少数人中选人”的格局，拓宽选人视野，重视在新的社会阶层中培养发展党员；在工作方式上，要改变“由少数人选人”的状况，扩大民主，提高党员群众的参与程度；在工作机制上，要改变责任落不实的状况，建立和完善有效的责任制，从根本上增强各级党组织的责任感和使命感。

（三）突出工作重点，提升农村发展党员工作的整体水平。一是在转化上下功夫，解决长期不发展党员的问题。对当年没有发展党员和没有35岁以下党员的农村基层党组织，进行全面摸排，根据实际情况，有针对性地制定措施，限期转化。二是在培养致富能手入党上下功夫，提高党员致富、帮富、带富的能力。要打破传统的思维定式，善于在外出务工人员、经商人员、规模种养能人等新阶层中发展党员，要注意培养和发展年纪轻、素质好、能力强优秀青年入党。在农村外出的青年农民中，不乏德才兼备的优秀分子，他们在外闯荡一段时间有一定的积蓄后，一部分人会重归故土，建设家乡。因此，要积极创造条件，吸收他们入党。三是在宣传和引导上下功夫，用先进的思想教育人、鼓舞人。加强对农村青年的教育培训，让他们熟悉、掌握入党程序和发展党员的原则、程序及要求。

（四）完善配套制度，加快发展党员工作规范化进程。一是实行民主推荐制度，增加发展党员工作的透明度。要全面推行农村发展党员“三推一选”的做法，建立和完善全体党员、村民代表和全体村民三个层面定期推荐、村党支部讨论确定入党积极分子的制度，进一步扩大党员群众的参与面，增加公开透明程度。在此基础上，村党支部要建立入党积极分子人才库，实行动态管理。二是试行提醒制度，提高发展党员工作的规范性。要对在发展党员工作中存在的不规范、措施不到位、责任不落实的现象，要进行提醒，及时采取措施加以纠正。三是建立责任追究制度，增强发展党员工作的严肃性。要建立发展党员工作责任追究制度，对违反发展党员标准、原则、程序等规定的行为，要严肃处理，并将发展党员的岗位责任与考核和评优、评先进行挂钩。

（五）加强对青年农民的引导教育和培养，帮助青年农民树立正确的人生观、价值观，自觉为党的事业而奋斗。对基本素质较好的苗子，党组织要主动交任务压担子，加强教育和培养。一是针对青年农民现实思想状况，组织他们学习政治理论，向他们宣传党的基本知识、党的战斗历程和辉煌业绩，使他们对党有正确的认识和更多的了解，从而启发他们的政治觉悟，树立远大的共产主义理想，确立正确的世界观、人生观和价值观，激发他们加入党组织的热情。二是在工作上和生活上关心他们，帮助他们解决工作和生活中遇到的实际困难，使他们感受到党的温暖，萌发入党的愿望。

（六）要充分发挥农村党员的先锋模范作用。新时期党员发挥先锋模范作用，不能再像过去那样“晴天一身汗，雨天一身泥”了，而应该是“带头创业、带民致富”的典范。要寻找有效载体，开展主题活动，号召广大农村党员带头贯彻执行党的路线、方针、政策，积极响应党委政府的号召，带头创业，通过自己的辛勤劳动，带头致富，带领村民致富。以自己的实际行动，影响和带动农村青年积极向党组织靠拢。

（七）以“三个代表”思想为指导，正确把握农村党员的标准。当前，既要把有发展生产能力、带领群众致富的本领作为重要标准，又要防止以生产力标准代替党员标准，杜绝“嫌贫爱富”、青睐“能人”、偏爱“好人”、追求“完人”的现象发生，正确地把握党员标准。山区农村发展党员应重点把握以下几个条件：政治上可靠，在思想上和行动上同党中央保持一致；有良好的道德风尚，带头遵纪守法，尊老爱幼，团结邻里；要吃苦耐劳，不怕挫折，勇于开拓，有能力带领群众勤劳致富；关心集体，关心群众，在日常生活中积极为群众办好事；敢于坚持原则，同违法乱纪行为作斗争。

（八）加强农村基层组织建设，多管齐下，把优秀中青年吸引到党组织周围。发展青年农民入党的工作抓得好不好，与农村基层党组织有着直接的密切关系。因此，一要健全基层党组织，把那些思想素质好、责任心强、公道正派、乐于奉献、热心做党的工作的优秀党员提拔到基层领导岗位上来，基层党组织要认真解决群众最关心的问题，切实为群众办实事，办好事，大力发展农村经济，走出一条“凝民心、促发展、富一方”的新路子，以提高党支部在群众中的威信，增强党组织对农村青年的吸引力。二是党组织要加强对群众特别是青年关于党的基本知识、党员标准等方面的教育，充分利用农村文化阵地，开展丰富多彩、寓教于乐的活动，让他们感受到党的温暖，把优秀中青年吸引到党组织周围。要发挥共青团组织的作用，做好推优入党工作。要转变老党员在入党标准上的落后观念，使他们跟上时代的步伐。

（九）抓好新党员的“苗源”培育。正在学习的初中、高中学生毕业后将有一部分回到农村，他们将成为党员队伍的“活水源头”，因此，要注重培养、教育、管理好“活水源头”。一是建立农村党支部、团支部与初中、高中生座谈的制度，向学生介绍家乡脱贫致富奔小康和经济发展形势等情况，勉励学生学好本领，为建设家乡服务。二是发挥业余党校的作用，提高学生对党的认识，使他们在政治思想上为入党打下基础。三是农村党支部要认真做好回乡务农学生的管理教育工作，使党员的“苗子”源源不断。

第四篇：如何做好基层武装工作

浅谈如何做好基层武装工作

在我国社会经济的不断发展，我国又长期处于和平建设时期的时代背景下，随着社会主义新农村建设步伐不断加快，基层武装面临着全民国防观念相对淡化、政府重视不够、人武工作参与经济建设不够、管理教育难度加大、缺少执行力度，工作机制不规范等问题。在新形势下，我们必须主动适应新形势、积极面对新情况，以高度的政治责任感和紧迫感，切实加强基层武装工作，为当地经济发展、社会稳定提供强有力的安全保障。

一、坚持党管武装，加强基层武装建设领导

党管武装是我们党的一项基本政治原则，也是政府的一项重要职责。基层党委、政府要从国家长治久安的大局出发，强化党管武装意识，充分认清党管武装的极端重要性，切实增强做好新时期人民武装工作的政治责任感和时代使命感，把武装工作纳入当地经济建设的总体规划统一安排和部署。坚强的组织领导是武装工作的保证，基层党委要切实加强对基层武装工作的领导，并要从制度上加以保障，确保武装部长要进领导班子。同时，基层党政领导要认真学习国家和省关于民兵预备役建设的方针政策和文件规定，把握应遵循的基本原则和特点规律，明确具体任务和建设标准，不断提高管武装、抓武装的具体能力。

二、狠抓落实，加强武装部规范建设

基层武装部要想方设法积极协调好各方面关系，争取地方党委，政府对武装工作的支持，及时在物力、财力上给予帮助，尽快使武装部的基本设施按要求达标。一是规范设施建设，确保基层武装部有单独的办公室、资料室、活动室，有标牌、专用资料柜，做到资料齐全、数据准确，上墙的图、表、案制作规范，建立民兵预备役资料数据库。对于基层民兵营建设，应设一间办公室，挂有“民兵营”牌子，有专门的办公桌、椅，布局合理。二是规范工作资料，基层武装工作资料应按上级武装部要求，将整组、动员、兵役、征兵工作资料逐年分开，整理齐全，装订成册，放置有序，各种资料实行书面和微机化管理。

三、注重教育，创新国防教育的内容形式

基层武装工作要注重不断强化全民国防观念，增强全民安全忧患意识，激发全民爱国热情。一是教育对象上要有针对性。要把地方领导干部、中小学生和民兵预备役人员作为教育工作的重点，切实强化他们的国防意识，激发他们把爱国热情变为关心和支持国防建设的实际行动。二是教育方法上实行多样性。坚持多种形式、多种渠道并举，采取灵活的教育手段，通过专题教育、以会带训、电化教育、板报画廊、文娱宣传、国防知识竞赛等形式，增大教育覆盖面，确保教育的有效性，很好地营造“人人想国防、家家爱国防”的“大国防”氛围。三是教育内容要有重点性。大力宣传国防后备力量在未来高技术局部战争中的地位作用，宣传国防后备力量参加“三个文明”建设，开展“双争”活动的政治效益、经济效益、军事效益和社会效益，扩大民兵工作的社会影响，不断提高全社会对后备力量建设的认知程度，增强人民群众支持和参与民兵工作的积极性和自觉性，营造全社会关心支持后备力量建设的良好社会氛围。

四、认清形势，探索基层武装管理模式

针对新时期人民武装工作的性质、特点，需要新的管理模式来适应新时期对人民武装工作的新要求。一是建立制度，规范管理。建立健全政治学习教育制度、民兵活动制度、民兵训练管理制度，双扶双带活动制度，争先创优激励制度等规章制度，从而加强党管武装的力度，提高武装工作制度化规范化管理水平。坚持每月一次的民兵营长例会和政治理论学习制度，坚持每季一次工作汇报、半年一次工作总结的汇报交流制度，促进各项工作任务落实。二是职责明确，分工有序。武装部和村（居）民兵营要明确各自职责，分工有序，真正做到责任能明确，任务能落实，行动能迅速，反应能及时。三是加强考核，严格奖惩。研究制定切实可行的综合考评机制，全面客观评价基层民兵营建设工作，奖优惩劣，从而带动基层民兵营的正规化建设和青年民兵之家建设。通过考评激发和调动基层干部和民兵做好武装工作的热情和干劲，不断推动基层武装工作上新水平。

总之，基层武装工作必须牢固树立国家观念、国防观念，主动适应新形势、积极面对新情况，以高度的政治责任感和紧迫感，努力开创人民武装建设新局面，实现经济建设与国防后备力量建设协调发展。

第五篇：基层武装工作保密制度[推荐]

基层武装工作保密制度

第一条为保守国家秘密，维护国家安全，保证我段武装工作顺利进行，根据《中华人民共和国保守国家秘密》(以下简称保密法)和《中华人民共和国保守国家秘密实施办法》及有关规定，结合我段实际，制定本制度。

第二条所有武装工作人员都有保守国家秘密的义务。

第三条保守国家秘密的工作，实行积极防范，突出重点，既确保国家秘密又便利各项工作的方针。

第四条段武装部应制定相应的保密规章制度，落实保密措施，经常进行保密教育和保密检查，使所有人员知悉与其工作有关的“保密范围”和各项保密制度。

第五条发现国家秘密被泄漏或可能泄漏时，应当及时制止，举报，并采取相应的补救措施。

第二章保密机构

第六条在段党委的直接领导下，建立党委保密委员会，下设办公室，日常保密工作由武装部负责。

第七条保密委员会的主要任务是：

(一)、贯彻党和国家对保密工作的方针、政策和路局有关保密工作的指示、规定。

(二)、制定修订我段的保密规章制度及工作计划，督促、指导所属各单位的保密工作。

(三)、开展保密宣传和保密检查，及时总结和借鉴保密工作中的成功经验，对保密工作做得好的单位和个人，建议有关单位或部门予以表扬或奖励;对违反保密制度，造成失密、泄密事件者，根据情节轻重，建议有关部门给予批评通报，直至报请惩处。

(四)、负责审定我段的定密、调密范围和项目，制定严格的防范措施，确保国家秘密的安全。

第八条保密委员会的主要任务是：

(一)、贯彻党和国家对保密工作的方针、政策和路局有关保密工作的指示、规定。

(二)、制定修订我段的保密规章制度及工作计划，督促、指导所属各单位的保密工作。

第三章国家秘密的确定、变更和解密

第九条国家秘密的确定

(一)、工作中产生的国家秘密事项依据《国家秘密及其密级具体范围的规定》(另发、以下简称“保密范围”)确定密级。

(二)、武装部依照规定确定密级、变更密级和解密，应当及时通知有关知悉人员，同时接受上级保密工作部门的指导和监督。

(三)、日常工作所产生的国家秘密事项，应当及时确定密级，最迟不得超过十日。

(四)、对是否属于国家秘密和属于何种密级不明确的事项，请示上级保密部门确定。

第九条国家秘密事项的保密期限应当根据情况的变化即时变更。

第十条国家秘密事项的保密期限届满的，自行解密;保密期限需延长或缩短的，由原确定密级和保密期限的部门决定，也可以由上级机关决定。

第十一条定密工作的承办、审核、批准密级的确定由涉及秘密的相关业务部室制定人员具体承办，部室负责人审核，保密办负责人批准。

第十二条保密办公室应建立台帐制度，及时纪录各处室产生国家秘密事项的有关情况。

第四章国家秘密载体的保密管理制度

第十三条国家秘密载体的保密管理依据《中共中央保密委员会办公室、国家保密局关于国家秘密载体保密管理的规定》进行管理。

第十四条国家秘密载体是指以文字、数据、符号、图像、声音等方式记载国家秘密信息的纸介质、磁介质、光盘等各类物品。磁介质载体包括计算机硬盘、软盘和录音带、录像带等。

第十五条所有秘密载体，均属国家所有，任何个人不得据为私有。工作需要，必须履行借阅手续妥善保管。涉密人员工作变动或退休时，要认真办理移交手续。

第十六条属于绝密事项的秘密载体由武装部指定专人保管，限定直接需要部门的有关人员或专人使用。

第十七条制作秘密载体，应当依照有关规定标明密级和保密期限，注明发放范围及制作数量，绝密级、机密级的应当编排顺序号。制作秘密载体的场所应当符合保密要求。

第十八条收发秘密载体，应当履行清点、登记、编号、签收等手续。

第十九条收到秘密载体后，由保密办负责人根据秘密载体的密级和制发机关、单位的要求及工作的实际需要，确定本镇知悉该国家秘密人员的范围，不得擅自扩大国家秘密的知悉范围。阅读和使用秘密载体应当在符合保密要求的办公场所进行。传达国家秘密时，凡不准记录、录音、录像的，传达者应当事先申明。

第二十条复制秘密载体，应当按照下列规定办理：

(一)复制秘密载体，应当经保密办负责人批准;

(二)复制秘密载体，不得改变其密级、保密期限和知悉范围;

(三)复制秘密载体，应当履行登记手续;复制件应当加盖复制机关、单位的戳记，并视同原件管理;

第二十一条因工作确需携带秘密载体外出，应采取保护措施，使秘密载体始终处于携带人的有效控制之下。携带绝密级秘密载体应当经保密办负责人批准，并采取严格的安全保密措施。

第二十二条参加涉外活动不得携带秘密载体，因工作确需携带的应当经保密办负责人批准，并采取严格的安全保密措施。禁止携带绝密级秘密载体参加涉外活动禁止将绝密级秘密载体携带出境，确因工作需要应当按照有关规定办理批准和携带手续。

第二十三条保存秘密载体，应当选择安全保密的场所和部位，并配备必要的保密设备。

第二十四条销毁秘密载体，应登记造册，并经分管领导审批，履行清点、登记手续后，送上级保密工作部门指定的场所集中监销。销毁秘密载体，应当确保秘密信息无法还原。禁止将秘密载体作为废品出售。

第五章涉密人员管理制度

第二十五条涉密人员必须符合保密工作基本要求，上岗前由武装部对其进行保密法制和保密知识教育。

第二十六条涉密人员在岗期间，要对其政治态度、思想状况和工作表现定期考察，对不符合保密要求的要及时调离。

第六章涉密会议保密规定

第二十七条涉及国家秘密的会议，应选择具有保密条件的会议场所，明确规定出席、列席范围，并认真执行签到制度。会议主持人在会前要向与会人员宣布保密纪律，与会者要严格遵守。

第二十八条各种工作会议，凡讨论、决定的问题属需要保密的，在未传达或正式发文和公布前，任何人不得擅自向外泄露。

第二十九条会议印发的密级文件，会议期间应指定专人管理，文件应注明密级、统一编号，并予以登记。会议结束前，要把应收回的文件全部收回，妥善处理;准许带回的文件，要附文件目录单，并要求与会者将带回的文件和目录登记、保管。

第三十条会议传达涉密内容，应规定传达的内定、范围、时间，与会者不得违反。

第三十一条有涉密内容的会议，与会者要记在保密手册或专用的记录本上，会后要严格保管，需要收回的按会议要求办理。

第七章失泄密报告制度

第三十二条如发生、发现泄密事件，段保密委员会应当迅速查明被泄露的国家秘密的内容和密级、造成或者可能造成危害的范围和严重程度、事件的主要情节和有关责任者，及时采取补救措施，并在24小时内报告路局人武部。

第八章保密教育检查制度

第三十三条段保密委员会对职工进行经常性保密教育，定期检查保密工作，教育教职工自觉学习，遵守保密法规，不断提高教职工的保密观念和保密法制观念。

第九章领导干部保密工作责任制

第三十四条坚决贯彻执行党和国家有关保密工作的方针、政策、法律、法规，切实加强保密工作的领导。

第三十五条把保密工作列入重要议事日程，定期听取保密工作情况汇报，研究解决保密工作中存在问题，年终向上一级保密组织报告工作情况。

第三十六条段领导班子，对保密工作负有领导责任。武装部负责人对段保密工作负有主要领导责任，负责组织实施上级关于保密工作的部署，负责监督检查机关的保密工作。

第三十七条保密工作实行“业务工作谁主管，保密工作谁负责”的原则，主管其他方面工作的领导干部对所分管各业务部门的保密工作负有领导责任。要把保密工作纳入业务工作管理之中，在研究和部署业务工作时，要对与之相关的保密工作做出部署和安排，业务工作管到哪里，保密工作就要管到哪里。

第三十八条领导干部要对发展保密技术负起领导责任。要制定规划，加大投入，积极促进保密工作现代化。

第三十九条领导干部要加强对职工保密纪律教育，对失泄密案件要严查处，绝不能徇情袒护，姑息养奸。

第四十条领导干部要支持保密部门开展工作，帮助他们解决工作中的实际困难，要以身作则，自觉接受保密部门的监督和检查，要率先垂范，带头遵守保密法规、制度管好身边的工作人员及家属子女。

第十章涉密计算机信息系统保密管理制度

第四十一条计算机信息系统应当采取有效的保密措施，配置合格的保密专用设备，防泄密、防窃密。所采取的保密措施应与所处理信息的密级要求相一致。

第四十二条计算机联网系统应当采取系统访问控制，不得进行越权操作。未采取技术安全保密措施的数据不得联网。

第四十三条涉密信息和数据必须按照保密规定进行采集、存储、处理、传递、使用和销毁。计算机信息系统存储、处理、传递、输出的涉密信息要有相应的密级标识，密级标识不能与正文分离。国家秘密信息不得在与国际网络联网的计算机信息系统中存储、处理、传递。

第四十四条存储国家秘密信息的计算机媒体，应按所存储信息的最高密级标明密级，并按相应密级文件进行管理。存储过国家秘密信息的计算机媒体不能降低密级使用。不再使用的媒体应及时销毁。存储过国家秘密信息的计算机媒体的维修应保证所存储的国家秘密信息不被泄露。计算机信息系统打印输出的涉密文件，应当按相应密级的文件进行管理。

第四十五条计算机信息系统的保密管理实行领导负责制，保密委员会负责我镇计算机信息系统的保密工作。计算机信息系统的系统安全保密管理人员应经过岗前保密培训和严格审查，并进行定期考核，保持相对稳定。

第十一章文件保密制度

第四十六条秘密文件的阅读、传阅、保管。

(一)密秘密文件的管理必须严格遵守慎重、准确、安全、保密的原则。

(二)对收发的秘密文件、资料和内部刊物等，都必须建立严格的管理办法和保密制度，保证不丢失，不泄露，绝密文件，在传阅过程中，应制定专人负责，尽量减少接触人员。

(三)秘密文件只能在办公室阅读，不准外带，确因工作需要，必须把文件带出时，需经领导批准。

(四)对于秘密文件，不经上级制文机关的同意不得自行扩大阅读范围，不得自行翻印、复制或转载，不得向规定范围以外的人员泄露。

(五)保管秘密文件的办公室应有必要的保密措施，门窗、卷柜应保证“三铁”。

第四十七条秘密文件的清理、移交、归档、销毁

(一)密秘密文件要实行定期清理、归档、销毁制度，一般文件每季度清理一次，归档每年进行一次，销毁每年进行一次。

(二)管理秘密文件的人员调动工作时，必须清理文件，按收文登记簿开具详细目录，向接替的同志办理移交签字手续。领导干部调动工作时，应把手中文件全部交给办公室文书，如有欠交的文件，文书有权提出限期交回。

(三)销毁秘密文件和内部资料、刊物等，必须登记造册。经保分管领导审批后送交上级保密部门指定的场所处理。严禁将秘密文件、资料和内部刊物出售给废品收购部门或个人。

第四十八条秘密文件的传送

(一)传送秘密文件，须妥善包装密封，表明密级。

(二)机要员递送秘密文件，不得擅自拆阅，不得离开文件，不得带着文件到公共场所，不得交他人代送、代收，要当面交收件人查点清楚后签字。

(三)外出工作人员原则上不许携带秘密文件，确因工作需要，要经保密负责人批准，办理登记手续，并对其进行保密教育，确保文件绝对安全。

(四)秘密文件不准用明码拍发，传达密级事项(包括数字)不得用普通电话。

第十二章领导干部保密制度

第四十九条深入贯彻《中华人民共和国保守国家秘密法》和《中共中央保密委员会关于党政领导干部保密工作责任的规定》精神，以身作则，带头执行保密法规和保密制度，保证党和国家秘密的安全。

第五十条秘密文件要在办公室阅办，不准带回家中，不要积压，不要横传，阅后及时还交文书。确因工作需要，在家中阅办文件的领导同志，必须具有坚固的保密设施，不许给无关的人中阅看。

第五十一条不要随便将秘密文件堆在办公桌上，离开办公室要把文件锁入办公桌内，锁好户门。

第五十二条不准在家属、子女和无关人员面前谈论党和国家的秘密。不准在普通电话、明码电报、私人通信中涉及党和国家的秘密。

第五十三条不准携带秘密文件参观、游览、探亲、访友或出入公共场所。

参加各种会议带回的秘密文件、材料，要及时交文书登记，不得擅自留存，需要传达时，须履行借阅手续。

第五十四条发生失泄密事件，要及时报告保密委员会，以便迅速采取措施，认真追查处理。

第五十五条发现有泄密问题，及时向保密委员会报告。

第十四章涉密计算机操作人员保密制度

第五十六条严格遵守《保密法》，坚决做到“十不”。

第五十七条不准泄露计算机处理和存贮的各种秘密信息，不准泄露计算机联网的软、硬件加密措施。

第五十八条不准擅自复制系统文件和变更软件及应用程序。

第五十九条处理秘密信息后要做好善后工作，防止泄密。

第十六章保密工作奖励和惩处

第六十条被上级保密工作部门评为保密工作先进单位，段根据实际情况给予负责保密工作的同志一定的物质奖励。

第六十一条对保密工作出现下列事件之一的部门和个人，视其情节轻重，分别予以批评教育或处分，情节恶劣、后果严重者，移交有关部门依法给予刑事处罚。

(一)违反保密规章制度，玩忽职守，丢失或泄露党和国家秘密造成后果的。

(二)对属于国家秘密，因工作不慎未“定密”并造成后果的。

(三)擅自拆阅、抄录、翻印、携带和隐藏扩散国家秘密的。

(四)对盗窃、出卖国家秘密人员或行为知情不报或谎报的。

(五)在危机情况下，只顾个人安危，使党和国家秘密遭受损失的。

(六)利用职权强制他人违反保密规定的。