浅议新形势下如何加强基层武装工作3

第一篇：浅议新形势下如何加强基层武装工作3

浅议新形势下如何加强基层武装工作

上高寨乡人武部长 陈国强

胡锦涛同志在十七大报告中强调，增强全民国防观念，加强国防动员建设，提高预备役部队和民兵建设质量，各级党组织、政府要一如既往支持国防和军队建设，军队要继续为经济社会发展做贡献。详细的阐述了民兵预备役工作在我国国防体系中所占有的重要战略地位和做好民兵预备役工作的重要性，也为我们今后如何开展武装工作指明了方向。在新形势下，如何深入贯彻十七大精神，创新的开展基层武装工作，有效的推动民兵预备役工作科学发展，积极的应对市场经济条件下民兵预备役工作中出现的新情况。新问题已成为摆在我们基层各级党组织面前的首要任务，本人结合日常工作实际以及今年以来参加军分区组织的专武干部集训和县委组织部组织的新任科级干部培训的一些学习心得，谈几点不成熟的看法。

一、牢固树立科学发展观地位，切实将党管武装这一根本原则落到实处。

党管武装是我党的优良传统，是我党在长期的革命斗争中总结出来的宝贵经验，是根据国际国内形势发展和我们几十年来的革命实践提出来的，是关系到我国社会主义前途命运和国家长治久安和政权稳定的重大政治问题。但近年来，随着形势的发展，有部分地方政府侧重于经济建设，着力于提高GDP。党管武装观念淡化对，武装工作重视程度不够，也出现了许多新情况新问题。尽管这些年相继出台了步新俏沉新l月咫。冷甘达竺千相驻山曰J加强党管武装工作的重要文件，但这些文件规定偏重于对县级以上党管武装工作，而对于乡(镇、街道)、企事业单位来说，党管武装工作由谁来管、怎么管、管什么，缺乏硬性规定和具体的指导性意见。专武干部一身兼多职，爱武不专武的现象普遍存在，而且在有的地方表现十分突出。企事业武装部干部则全部兼职其他工作。过多的兼职严重影响了抓武装工作的精力，也削弱了武装工作的落实质量。加强基层党管武装工作关键是突出重点难点，在长远性、根本性、基础性的问题上求突破、见成效。笔者认为，应着力在以下几个方面下功夫。第一，健全地方性法规制度，实现由行政指令型向法规约束型转变。法规制度是有效开展工作的基本遵

3月28日下午，市委书记、宝鸡军分区党委第一书记唐俊昌，市委副书记闫超英带领市双拥办等有关部门负责人，来到宝鸡军分区调研。唐俊昌强调，全市各级都要站在维护国家安全、确保社会稳定的战略全局，始终坚持党管武装的基本原则，认真履行职责、完善工作机制，推动国防后备力量建设不断取得新成绩。

调研中，唐俊昌一行对宝鸡军分区建设进行了实地了解，并认真听取了军分区领导对近年来宝鸡军分区在备战训练、民兵装备管理、双拥共建等方面所做工作的汇报。听取汇报后，唐俊昌对宝鸡军分区近年来取得的各项成绩给予了充分肯定，并就进一步落实好党管武装制度、加强民兵预备役建设提出要求。

唐俊昌指出，坚持党管武装是我党我军建军的根本制度，是我们党的一贯优良传统，是保持民兵预备役部队建设和国防后备力量建设健康发展的根本保证。全市各级领导干部要站在维护国家安全、确保社会稳定的战略全局，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，认真履行党管武装的神圣职责，健全和完善党管武装的工作机制，坚持把民兵预备役建设、经费、教育等纳入经济社会发展总体规划、党委政府议事日程、本级财政预算和全民教育轨道之中，把解决官兵实际困难纳入社会保障体系，统一部署，加强考核。

唐俊昌强调，各级要按照科学发展观的要求，牢固树立经济与国防“一体化”的思想，推动经济建设与国防建设协调发展。要围绕我市实现 “三个率先”、建设和谐奋进新宝鸡的目标，既抓经济又抓国防，既抓市场又抓战场，努力实现经济社会发展与国防后备力量建设“双丰收”。要充分发挥民兵预备役部队在经济建设中的生力军作用，在维护社会稳定中的卫士作用，在完成急难险重任务中的突击队作用，在精神文明建设中的排头兵作用，通过投身经济建设主战场，锻炼提高部队快速动员、突击攻坚等能力。他要求各级党政组织和党员领导干部一如既往地关心和支持民兵预备役建设工作，重点研究解决好工作中面临的新情况、新问题，不断巩固和发展我市双拥共建成果。军分区和人武部要自觉按照地方党委、政府双拥工作的整体部署，突出抓好国防动员、战略训练、民兵组织建设和双拥共建工作，巩固和发展当前全市军政军民团结、军地携手共进的大好局面，为实现“三个率先”和构建和谐勤奋新宝鸡做出应有的贡献。

第二篇：如何做好新形势下基层思想政治工作3

如何开展好新形势下基层思想政治工作

如何做好新形势下基层思想政治工作，既是一个大问题，也是一个新课题。要把这个问题说清、谈深、讲新，的确不是件容易的事。

一、新形势下基层思想政治工作地位作用

所谓思想政治工作，也叫思想政治教育工作，它是一定的阶级和政治集团，为实现一定的政治目标，有目的地对人们施加意识形态的影响，以转变人们的思想和指导人们行动的社会行为。

欧美等西方国家也有思想政治工作，无非是他们不叫思想政治工作，他们把思想政治工作叫行为科学。

我们党的思想政治工作是以社会主义、共产主义思想体系教育人民，启发人们的觉悟，提高人们认识世界和改造世界的能力，动员人们为实现当前和长远的革命目标而奋斗的实践活动。它不仅要解决人们的政治立场、政治观点、政治行为等问题，还要解决人们的世界观、人生观、道德观问题。

我们党的思想政治工作是党的工作的重要组成部分，是实现党的领导和凝聚全民族力量的重要途径，是社会主义精神文明建设的重要内容，是贯彻党的路线、方针、政策的可靠保证，是依法治国的必要条件，是协调人际关系的基本方法，是推动我们事业包括我们税收事业健康发展的内在要求，是经济工作和其他一切工作的生命线,它具有政治导向、思想保证和促进社会生产力 发展的作用。这就是我对新形势下基层思想政治工作地位作用的认识，可能认识不准确，或存在以偏概全的问题。

二、当前思想政治工作面临的形势和主要任务

（一）认清思想政治工作新形势

改革开放的不断深入和社会主义市场经济的发展，在给人们的社会生活带来巨大变化的同时，也使人们的思想变得空前活跃。从国际环境看，随着世界多极化、经济全球化加快发展和我国对外开放不断扩大，中外思想文化交流交融交锋更加频繁，这既为我们学习借鉴世界有益思想文化、扩大中华文化国际影响力提供了机遇，同时也使西方腐朽思想文化乘机而入。从国内环境看，随着改革的力度不断加大、社会结构深刻变动、利益关系深刻调整、思想观念深刻变化，社会思想意识多元、多样、多变日趋明显。特别是随着我国进入改革发展攻坚期和社会矛盾凸显期，各种社会现象和社会矛盾更加复杂多样，正确与错误、先进与落后、积极与消极的思想相互交织，反映在思想政治建设领域，部分社会成员拜金主义、享乐主义、极端个人主义有所滋长，见利忘义、诚信缺失等道德失范现象时有发生，封建迷信、黄赌毒等社会丑恶现象沉渣泛起，这些问题严重败坏了社会风气，群众反应强烈。如何通过思想政治建设弘扬社会正气，更加有效地以社会主义核心价值体系引领社会思潮，进一步统一思想、凝聚力量，推动全社会形成良好社会风尚，面临着新的挑战。从现代科技发展的影响看，随着互联网技术迅猛发展，特别是手机短信、微博、微信的迅速兴起，信息传播更为快捷、覆盖更为广泛、影响更为巨大，既为先进思想文化的传播提供了新阵地，也为各种不良信息传播蔓延提供了新渠道。网络色情信息、虚假信息、暴力低俗信息内容时有出现，对人们的思想产生不良影响。如何通过思想政治建设有效地占领互联网等新兴媒体阵地，用先进思想文化引领网络文化，面临着新的挑战。从工作实际看，与经济社会的发展变化相比，与人民群众呼唤提升先进思想文化的要求相比，思想政治建设还存在许多亟待加强的薄弱环节。如有些单位和部门领导对思想政治工作的地位和作用认识不足、研究不深；对本单位和本系统的政治理论学习重视不够、督导不力；对群众思想政治教育不够经常、不够深入、不够扎实，缺乏针对性、有效性；此外，思想政治工作的方式方法与形势发展有许多不相适应的地方。

（二）明确思想政治工作主要任务

无论是强化思想政治工作措施，还是创新思想政治工作路径，首先，必须要弄清楚当前基层思想政治工作的主要任务是什么，只有在搞明白了思想政治工作的主要任务后，才能有的放矢寻找解决问题、完成任务的的路径和措施。就像打仗一样，上级要求把前面道路上的敌人碉堡清除掉，以便于后面大部队顺利通过。任务很清楚---清除碉堡；至于怎么清除---就是路径和措施问题，也就是讲，路径和措施是为完成任务服务的。

既然思想政治工作是以人为对象，解决人的思想、观点、政治立场问题，提高人们思想觉悟的工作，那么提高人们思想觉悟也包含着发挥人的主观能动性、调动积极性问题。所以，我认为，当前基层思想政治工作的主要任务，具体的讲就是要充分调动广大地税干部职工的积极性。

尽管解决当前税收工作问题的办法，可以摆出许多条，但最根本、最核心的还是人的问题，还是广大地税干部职工的问题，还是广大地税干部职工的情绪、积极性、创造性的问题。有了广大地税干部职工的积极性，不管是深化“三个服务”，还是建设“六个地税”，实现税收现代化，推动税收管理改革就有了动力源泉，上级的决策、措施，领导者的主意、办法，就能化为群众的自觉行动，取得实际的成果。有了广大地税干部职工的积极性，大家就会开动脑筋，出更多的主意，想更多的办法，从组织税收收入上、税收法治建设上、税收管理改革上、税收信息化建设上、优化纳税服务上等等提出种种合理化建议。有了广大地税干部职工的积极性，一些涉及群众自身利益而又暂时难以解决的困难，大家也能体谅，自觉地为单位分忧，为领导分忧，许多矛盾就可以缓解，大问题也可以变成小问题。因此，各级地税部门及其领导干部，在分析经济税收形势、解决税收工作问题时，都必须注意从人的积极性上看问题，而不能只就税收谈税收，见物不见人。只有做好思想政治工作，把协调关系、理顺情绪的工作放在应有的位置上，把广大地税干部、职工的积极性充分地调动起来，我们才能较好地解决当前面临的问题和困难，实现地税工作持续、协调、健康的发展。

三、基层思想政治工作的探索和做法。

思想政治工作是一项长期、艰巨的政治任务，是一项博大精深的系统工程，没有一成不变的固定模式，在新形势下，思想政治工作者要根据社会发展的新情况，税收发展的新形势，不断研究探索和创新思想政治工作的新观念、新方式、新方法。

地税成立二十多年了，在这二十多年中，我们地税部门在实践中创新、在加强中改进，逐步摸索到反映客观实际和思想政治工作规律、行之有效的方法，如思想政治工作与中心工作紧密结合的方法；坚持理论“灌输”，用理论武装思想的方法；以人为本，为群众办实事的方法；思想政治工作“大家共同做”的方法；正面教育、典型引路的方法等等，这些切实有效的方法，我们应该很好地运用，并继续探索，不断完善。

第一，坚持理论“灌输”理念不动摇。

有一位物理学家说“物理的尽头是哲学，哲学的尽头是宗教”。其实，宗教也是一种统治人的思想工具，它在让人受教的开始，采取的也是宗教思想的“灌输”，然后逐渐的“固化”。有相当一部分基层领导干部，不太重视政治理论学习，甚至认为政治理论学不学习无关紧要，只要把税收上来就是本事；政治理论学习的再好，税收任务完成不了等于白搭。明显的有种“学习理论无用论”的思想，在此思想的左右下，单位常年累月不组织理论学习，只见业务学习记录，不见政治理论学习痕迹，支部 书记缺位，上级检查不到位，政治理论学习处于“真空”状态和乡镇党委、县区局“两不管”地带。

“社会主义思想阵地，无产阶级不去占领，资产阶级就会占领”。在思想政治教育方面，必须坚持理论“灌输”，必须重视和抓好马克思主义理论、党的路线方针政策和革命传统的学习与教育，必须坚持用大道理管“小道理”。但是，在进行理论“灌输”过程中要讲究方式方法，应该多讲明白实际的理，真实典型的事，通俗易懂的话，尽量做到有理有据，有血有肉，吸引人心，解疑释惑。

第二、做到言传身教、以身作则。

思想政治工作要真正说服人，一靠真理的力量，二靠人格的力量。所谓真理的力量，就是宣传者、教育者讲的东西必须合乎实际，反映事物的本质和社会进步的趋势；所谓人格的力量，就是宣传者、教育者必须以身作则、言行一致，带头实践自己提倡的道德标准和价值观念。

为什么要强调言教与身教相结合？为什么要强调以身作则？因为只有你按照自己说的去做，人家才会信你说的是对的；要求别人做到的，自己首先做到，人家才会口服心服；信了服了，你讲的道理人家才能听得进去，才能照着去做。有了这种人格的力量，真理的力量才能发挥。我们的有些教育工作收效不大的原因，往往不是因为教育的内容失当，而是由于“语言的巨人，行动的矮子”、“台上说人，台下人说”这种现象的结果。公生明，廉生威。言行一致，则一言九鼎；言行相悖，则一文不值。就像李瑞环所讲，要想使思想政治工作卓有成效，领导干部以身作则是关键。而往往我们的困难在这里，我们的希望也在这里。

第三、做好典型引路、正面教育。

坚持正面教育为主，其一，开展树先进、学先进的活动。各条战线、各个时期的先进模范人物是走在时代前列的先进分子，他们产生于并生活在群众之中，他们的事迹大家熟悉，易于学习，是最实在的活教材。他们不仅告诉人们应该做什么，不应该做什么，并且还告诉人们应该怎么做，不应该怎么做。先进典型模范事迹，对于我国的经济发展和社会进步，对于振奋民族精神、激励群众斗志，都起到了巨大的作用。即便是在新的形势下，我们也要认识树立先进典型的重要意义。其二，领导干部要树立尊重人、理解人、关心人的“人本”观念。领导干部要学会善于发现他人的优点、长处和特点，将表扬与批评结合起来，少批评多表扬，以表扬为主，通过表扬树立先进榜样，带动后进。因为思想政治工作是做人的工作，只有使一个个人感到受到尊重、关心、理解，才能启发他们接受正确的思想政治引导，自觉地发扬积极创造精神，克服自己身上的消极东西。

第四、做牢办实事和耐心教育的有机结合。

当前地税系统中存在的某些不满情绪是由于实际问题得不到妥善解决而引起的。而往往我们有些领导干部的确存在着不关 心群众疾苦，对群众提出困难问题，本来有的是能解决或通过努力是可以解决的，但就是不愿意去解决，要么训斥嘲讽，要么绕弯子、兜圈子、光讲空话、不办实事。这种因实际困难而产生的思想问题，不从解决实际问题入手，仅仅靠空洞的说教是解决不了的。只有换位思考、以心换心，真心实意的对群众提出困难问题认真研究、千方百计积极争取解决，即便是解决的结果不理想，群众也是理解的。实践证明，只说空话套话，不把群众的困难当回事，思想政治工作很难取得实际效果、很难有持续的生命力。在办实事的过程中，注意与思想政治工作相结合，把所办的实事赋予思想教育的内容；同时还要注意思想政治工作不单单是主要领导和政工、宣教干部的事，也是大家的事，只有大家共同来做，才能使思想政治工作更加出彩，“单干”或“单打独斗”很难使思想政治工作有大的起色。

第五、做精群众的精神文化生活。

追求丰富多彩的精神文化生活是人类固有的特性。根据广大干部职工特别是青年同志求知、求美、求乐、求新的特点，针对不同年龄、性别、文化层次的人们的需求和兴趣，开展多种多样的活动，诸如读书演讲、知识竞赛、心理咨询、社会调查、文学沙龙、文艺鉴赏、影评书评、体育竞技活动等等，把同志们的精神空间和业余时间充实起来，给他们提供施展聪明才智的机会和释放“剩余精力”的场所，并满足他们开眼界、得信息、学知识的要求。通过开展这些活动，使广大干部职工得到哲理的启迪，心灵的感染，情操的陶冶，进而帮助其分清是非，提高觉悟，抵制文化垃圾和精神毒品，排挤那些有害的、丑恶的东西，树立正确思想，升华精神境界，用先进的、健康有益的、积极向上的思想文化占领阵地。

第三篇：浅谈如何做好新形势下基层共青团工作

浅谈如何做好新形势下基层共青团工作

作者：陈燕 栏目：党政建设 添加时间：2010-3-11 13:40:0

5中图分类号：D29文献标识码：B文章编号：1009-9166（2009）035(C)-0000-01

作为铁路基层共青团组织，富有创新、卓有成效地开展工作，关系到团组织有机融入企业中心工作，有效服务安全生产大局的质量；关系到团组织教育、引导、维护、服务铁路青年的水平，创造性地开展好基层团的工作，是在新的历史背景下铁路共青团组织永葆青春与活力的源源动力。

一、加强团青的思想帮教和转化，树立团组织教育、引导青年的旗帜

作为党的助手和后备军，团组织必须不遗余力的加强对团员青年的思想帮教和转化，用科学先进的政治理论、与时俱进的形势任务和积极向上的道德观念武装团员青年的头脑，树立起团组织教育、引导青年的旗帜。

——学政治理论，提升团青政治素养。团组织要始终以党的旗帜为方向，坚持与党保持高度一致的政治信念，必须高举起具有中国特色的社会主义旗帜，带领全体团员青年深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，不断学习实践科学发展观。要借助团内“三会一课”、班前学习、月度学习等教育资源，坚持组织团员青年进行政治学习，善于运用党正确的方针、政策和科学理论教育和武装青年，使团员青年坚定永远跟党走的理想信念。

——学道德品质，修炼团青道德情操。“有理想、有道德、有文化、有纪律”是青年一代成长的根本目标。让团员青年树立远大的理想、坚定的信念，具备良好的道德品质，是团组织义不容辞的责任。要紧扣时代脉搏，紧跟铁路发展形势，紧贴青年思想实际，抓住五四、七

一、青年志愿者活动日、禁毒宣传日等各种具有纪念意义和宣传价值的有利时机，通过开展主题红色教育、倡导文明行动、向道德模范学习等活动，加强青年爱国主义教育，大力弘扬民族精神；加强社会公德、职业道德、家庭美德教育；加强艰苦奋斗、开拓创新精神的培育，激发青年的爱国之心、奋斗之志、奉献之情。

——学形势任务，增强团青责任意识。作为铁路基层团组织，我们正处在铁路跨越发展的风口浪尖，有义务让团员青年认清铁路安全经营和改革发展的形势动态，使之明确肩上背负的重大责任和历史使命。基层团组织要打好主动出击仗，在全体团青中唱响铁路安全发展、改革发展的主旋律，通过开展做铁路形势分析报告、上路情、局情教育团课等各种方式的形势任务宣讲，强化形势任务教育力度，增强团青的主人翁意识和责任意识，激发他们在铁路改革发展的伟大征程中勇挑重担、开拓进取的主观能动性。

二、深化团组织凝聚力建设，夯实团组织生力军和突击队的根基

共青团有凝聚力，才会对青年有吸引力，才会在团结的基础上形成战斗力。共青团组织要力争做到对青年的有效覆盖，凝聚合力，充分发挥团员青年在铁路改革发展进程中的生力军和突击队作用。

——以实实在在的主题实践活动凝聚青年。围绕企业中心工作，以团员青年易于接受、乐于参与的各种立功竞赛

和主题实践活动为载体，拓展和深化青工安全、稳定、经营等教育、宣传活动，使广大团员在实践中受教育、长才干、作贡献。要适应企业体制改革和生产力布局调整的要求，广泛开展青工岗位练兵、技术比武、推广青工标准化示范演练等活动，不断提高青年的技术业务素质。要立足于服务青年学习需求，深化新世纪读书、“名师带高徒”和“青年职业生涯导航”等青年成才活动，积极构建青年人才机制。进一步规范青工“创岗夺杯”和号、手争创活动，大力选树宣传奖励青年典型，把企业最优秀的青年集体和个人团结、吸引在团组织的周围。建立以“推优入党”、“推优上岗”为主渠道的荐才网络，引导广大青年成长成才，帮助后进青年及时转化，用不断满足青年现实需求的有形服务把青年团结凝聚在团组织的周围。

——以具有亲和力的群体活动凝聚青年。由于价值观的多元化和青年主体意识的增强，青年对团组织的活动形式和内容提出了更高的要求，这就需要团组织不断改进活动方式、丰富活动内容，竭诚服务青年。在组织活动时要注重分析青年的特点，注重形式的多样性和内容的时代感、价值感，让青年们兴奋而来，收获而归。通过开展红色教育、青年联谊、大众体育、才艺展示等青年喜闻乐见的活动，和谐融洽青年之间的关系，丰富充盈青工业余生活，切实服务青年的需要，为青年办实事，让青年得到实惠。通过开展爱心助学、扶贫帮困、义务献工等青年志愿者服务活动让青年们感受到团组织也在积极为社会服务，让团青在为社会服务的过程中感受到自身价值实现的愉悦的同时，进一步增强团组织的凝聚力和向心力。

三、做一名合格的共青团干部，进一步优化团内工作资源

共青团干部是共青团工作的重要资源之一。作为一名共青团干部，必须主动积极地去探索、去创造、去实践、去奉献，去完成时代赋予我们的光荣使命。

——明确团干部的工作职责。从青年中来，到青年中去。团干部要把工作的立足点放在团员青年上，把工作的着力点放在帮助青年成长成才上，把工作的目标方向放在带领团员青年为党政中心工作积极建功上，有效地服务于企业，更好地服务于青年，这就是共青团赋予每一名团干部的神圣职责。

——勇于面对现状，积极补长“短板”。近年来，铁路吸纳新工的渠道减少，团员流出数远远大于团员流入数，团员青年在单位职工结构中的比例不断减少，团组织结构“缩水”，共青团氛围弱化，这给基层共青团组织开展工作带来一定困难。作为一名团干部，要有朝气、有骨气，有进取心和事业心，更要有肯干事、干成事的能力。我们必须克服工作的畏难情绪，消除懒惰思想和等靠观念，树立“越是艰难越向前”的坚定信念，积极主动的探索工作手段，创新工作方法，延伸工作触角，扩大工作范围，为共青团工作搭建广阔的展示平台，在企业中营造积极蓬勃的共青团氛围。

——找准定位，扮演好青年的“五大员”角色。一是具备优秀的政治理论修养，时刻关注党的理论、路线、纲领要求，自觉加强党性修养，做好青年思想政治上的“辅导员”。二是具备高尚的思想道德品质，要先做人，后做事，讲正气，扬美德，做好青年道德养成的“教练员”。三是具备相应的专业理论知识，勤于钻研业务技能，熟知安全知识和工艺标准，做好青年现场安全工作的“监督员”。四是具备强烈的服务意识，想青工之所想，急青工之所急，尽己所能，沟通协调，切实帮助青工解决困难，做好青年生产生活中的“家政员”。五是具备联系青年的自觉性，积极深入生产一线，建立与一线团员青年最广泛的联系，开展青年思想动态的调查研究，做好青年情感交流上的“联络员”。

第四篇：浅谈如何做好新形势下基层质监工作

浅谈如何做好新形势下基层质监工作

面对科技飞速发展的当今社会，不断加强质量技术监督工作，不仅是政府加强社会管理和市场监管职能的重要任务，更是促进地方经济发展、构建和谐社会的内在需要。伴随着经济结构体系的调整和改革开放的日益深入，招商引资和私营经济的迅猛发展，各类企业，特别是中小私营企业，如雨后春笋般，遍地茁壮地成长，总体呈现出大变化、大发展、大提高的生动局面，成为带动地域经济发展、支撑地方税收和引领人民致富的重要载体。但由于中小私营企业大多是由手工作坊、小型国有集体企业演变而成，或是新兴起的农副产品加工型企业，并且正处在成长阶段，往往在经济实力、技术、设备、科技含量、员工素质等方面，存在着诸多不足。生产设备简陋，科技研发投入不足，产品的科技含量低，粗放型经营加工多，精深加工少，高新技术产品少。加之个别企业业主只注重眼前的利益，存在严重短期行为，大量雇用文化素质低、缺乏一技之长的工人，又舍不得在培训上多投入，迫切需要质量技术上的管理、支持和服务。因此，基层质量技术管理监督部门必须更新观念、与时俱进，把服务中小私营企业作为工作重点，创新监督管理服务机制，以国家质量技术监督法律法规为指导，以质量技术信息为纽带，以技术机构为支撑，雪中送炭，切实为私营经济发展提供及时、细致、周到的服务，更好地促进地方经济又好

又快的发展。

一、企业质量技术监督的整合(一)要着力实现监督关口前移，重心下移。鉴于当前多数企业各方面的基础比较薄弱，如果不能从事前管理服务着手，而只注重对产品质量标准的事后监督和查处上，就势必会对企业健康发展造成负面影响，带来不必要的损失。因此，对企业的质量技术指导，需要提前介入，寓监督于服务之中，深入企业上门服务，帮助和引导私营企业建立质量管理体系，树立质量意识。对抽查中发现的一般产品质量问题，要重改轻罚。从帮助企业做好相关产品的质量安全市场准入、监督检验和强制认证入手，提高企业产品检验能力和产品合格率，帮助企业做好产品质量建档工作，实行跟踪管理，切实把产品质量保障在出厂之前。同时要把好厂门，坚决不让不合格产品进入市场。

（二）要合理进行监督职能归并整合。质量技术监督部门承担质量、计量、标准化、特种设备安全监察等多种工作，门类多，检查多。上下重复检查，同级多头检查，容易分散企业精力，影响了正常生产经营秩序，同时也对自身形象带来不良影响。为此，质量技术监督部门要更好地发挥省以下垂直管理的作用，进一步加强统一领导，树立大局意识，明确职责，加强职能整合，加强协调，统一运作，实行综合检查，企业到部门办事，实行一个窗口接洽，全程办好的工作

机制。到企业检查，一定要考虑企业的现实情况，不能只顾自己方便就行。

（三）要着力强化企业质量品牌意识。过硬的产品质量和品牌，是企业驰骋市场的通行证。作为产品质量的基层主管部门，直接面对企业，主要工作是对企业进行帮扶。工作不仅仅局限于对产品作鉴定和裁判，更主要的是把监督寓于企业产品质量的形成过程中。同时以名牌产品带动区域性产业的发展，以此更多的企业加入进来，形成良性循环。近几年，通过大力开展质量兴市、质量兴企活动，企业和全民的质量意识有很大提高，企业生产设施设备、技术水平和产品质量总体水平也在不断提高，精品名牌创建意识也在不断增强。但我们必须清醒地看到，与经济发达地区相比，与市场对企业生产水平的要求相比，我们的很多企业任然存在很大差距，精品名牌少；高科技、高附加值产品少；产品市场占有份额少。企业是质量管理的主体，外部服务指导，必须要通过企业的内部认同起作用。当前，要着力克服政府、部门一头热、企业一头冷的问题。通过广泛宣传动员和教育，通过组织参观学习，通过质监部门的管理服务，切实让私营企业感到树立质量和名牌的重大意义。通过不断对企业培育和扶持，及时解决生产过程、产品质量、采标、认证、名牌申报中的各种困难，集中配套服务，大力引导企业开展品牌创

建和ISO9001质量体系认证工作，逐步推动产品质量体系的建设。

二、加强基层质监工作方法论

（一）要切实注重质量技术监督信息工作。市级质量技术监督部门处于基层，人员少、服务面广、任务重，必须充分利用技术信息的作用延伸服务。私营企业信息不灵是制约自身发展的一大障碍，很多私营企业没有电脑网络服务设施，用电脑进行质量管理的比重很低，企业无标生产、继续执行过期标准、甚至扩建国家限制发展产业的情况突出，这种情况，极易引发产品质量和安全问题。质监部门要围绕技术信息服务做好三项工作：一是加强企业质监信息网络建设，定期向企业发布质量、计量、标准化、安全生产等方面的信息，让企业及时了解质量动态；二是加强对私营企业业主的培训工作，搞好新标准的宣贯；三是在企业自愿的情况下，做企业的技术顾问，为企业提供较全面和较系统的技术信息服务。

（二）要严格履行监督管理职能，依法加强私营企业监管。由于中小私营企业创办经营者的成分比较复杂，业主的素质参差不齐，虽然多数企业能依法以标生产经营，但也有部分企业生产条件十分简陋，生产设施设备和技术非常差，缺乏应有的责任心，不能依法达标生产，偷工减料，缺斤短两，生产销售不合格产品，甚至制售假冒伪劣产品，坑农害

民，昧着良心，发黑心财。由于他们分布广泛，甚至生产场所十分隐蔽，尤其需要地方基层质监部门发挥基础性作用，通过建立辖区负责责任制，进行细致排查，加强执法检查，强化区域监管，把监管的触角在城区延伸到各个社区、街道办事处、居委会，在农村延伸到各个乡镇自然村，确保全部摸清掌握底子，建档立卷，纳入管理范围，确保监管到位，不出疏漏，保障产品质量，保障消费者的利益和安全稳定。

三、提高个人能力建设优良质监队伍

（一）要努力提高技术检验能力和水平。质检、计量、纤检等技术机构，是质量技术监督工作的重要支撑，是服务好私营企业、确保生产和产品符合质量技术标准的根本保障。如果技术机构能力和条件建设严重滞后于私营经济的发展，就无法履行好本身的职能，为企业服务。必须多渠道加大经费投入、监督检验设施设备投入，加大技术培训，提高质检人员素质，加快技术改革的步伐，使质监部门的技术机构既能为行政执法提供技术保证，又能适应私营企业发展的需要，通过开展委托检验服务，成为私营企业坚强的技术后盾。

（二）要具有锐意进取开拓创新的精神。创新是质监工作的灵魂，是实践科学监管理念，是提高监管能力的根本。实践证明，只要注重创新、勇于创新、善于创新，工作就会赢得主动，就会取得突破。因循守旧，固步自封，就不会有

活力，工作就不会有成绩。当前，质监工作面临的新形势新任务，为实施监管创新提供了广阔的平台和空间，基层质监人员要科学谋划，敢于破题，把上级的要求与本地、本单位的实际情况有机结合起来，创造性的开展工作，要多出新思路，多推新举措，多总结经验模式，多打造工作亮点，真正形成品牌和特色，不断探索和构建监管工作的长效机制。

（三）要建立高素质的质监队伍。基层领导班子和队伍建设，是质量技术监督系统发展的基础。而重新认识新时期质监工作的地位、作用、发展方向，则是转变传统观念的首要任务。基层质监系统的定位应该放在动员全系统力量，全力支持和促进本地区经济社会发展上，努力寻找适合本地区发展的工作思路和方法，克服错误想法，切实转变观念，转变作风，依法行政，强化职能服务，寓管理与服务，以实际行动和更大的作为，为地方经济服务，为企业服务，为促进质量兴国和地方经济又好又快发展作出积极贡献。

坚持不懈地抓好质监队伍建设，既是应对复杂局面、完成繁重任务的迫切需要，也是提高质监工作有效性，促进事业发展的客观要求。随着社会的进步和人们日益增长的物质文化需要而同步发展。用科学发展观统领各项工作，为全面建设小康社会，促进区域经济发展、社会和谐做出应有的贡献。

第五篇：新形势下基层统战工作浅析

新形势下基层统战工作浅析

当前，在推进全面建成小康社会进程中，基层统战工作面临着许多新情况新问题，需要转变工作思路，不断增强基层统战工作活力，确保统战工作富有特色、富有活力、富有成效。

一、夯实基础，创新基层统战工作方式

基层统战工作点多、面广、线长，光靠几个基层统战干部很难把工作做好，必须不断寻找、创新基层统战工作的有效方式。

一是做到工作全方位。要延伸统战工作触角，健全横向到边、纵向到底的区、街(镇)、居委会(村)三级统战网络，使统战工作在一定范围内做到资源共享、信息互通，形成大统战的良好格局，确保统一战线工作的全覆盖。比如在抓培训工作中，滨海新区区委统战部与区委组织部协商把统战理论和方针政策培训纳入了全区干部培训的总体安排中，加大了对基层统战干部教育培训力度。

二是营造良好氛围。统战工作主要是做人的思想工作，是凝聚人心的工作。正如中央领导同志指出，统战工作政治性强、人情味儿浓、艺术性高，做好这项工作，需要全面贯彻以人为本的思想。要在基层营造良好氛围，克服统战工作“上热、中温、下冷”的现象，改变部分基层干部不了解、不重视、不愿做统战工作的现状。要采用“统战宣传直通车”等形式，运用网站、短信平台、微博微信等新兴传媒，介绍统一战线的有关工作，及时反映工作动态，交流工作经验，展示统一战线风采。

三是搞好基础建设。要顺应滨海新区经济和社会发展需求，不断创新基层统战工作载体，丰富活动内容。在处理党派关系方面，切实做到“三个注重”，即注重加强各民主党派区委会的思想建设、组织建设，注重引导各民主党派履行参政议政的职责，注重加强与各民主党派的联系。在处理民族宗教关系方面，切实做到“两个充分”，即充分发挥统战部“牵头协调”作用，妥善处理各种“急、重、难”问题。充分发挥街(镇)、社区“基层预警”作用，及时防范各种敏感问题。在处理社会阶层关系方面，切实做到“两个引导”，即对非公有制经济人士的政治引导和服务引导。在处理港澳台及海外关系方面，切实做到“两个着力”，即着力做好港澳台及海外重点人士的调查摸底工作，建立辖区内各类港澳台及海外重点人士档案库;着力做好辖区内人士与各类港澳台及海外重点人士的联系。同时，还要加强基层统战工作的基础建设，为基层提供必要的办公设备和办公经费支持，以进一步规范阵地建设。

二、发挥优势，扩大基层统战工作影响

做好基层统战工作要发挥人才荟萃的优势，在聚智献策上动脑筋，为助推发展提供智力支持;要发挥联系广泛的优势，在招商引资中搭建桥梁，为促进发展引进外力;要发挥协调关系的优势，维护社会和谐稳定，为保障发展添加助力。

一是主动作为，在推进工作上“聚力”。一定程度上讲，当前基层统战工作的社会影响还不够大，群众知晓率还不够高，法宝作用发挥还不够明显。这需要统战部门认真探索、积极履职，努力使统战工作更加富有特色，更加富有成效。滨海新区统战部多年开展的民主党派助推重点建设工程、建立侨海创新创业实践基地、统战工作大讲堂等特色活动，形成了一定的品牌效应。

二是联络联谊，在促进和谐上“聚心”。统一战线是协调关系、化解矛盾、维护社会和谐稳定的重要力量，因此，要多做聚人心、暖人心、稳人心、得人心的好事。统一战线各界代表人士在政治上有地位、社会上有影响、经济上有实力、专业上有造诣。应加强引导，注重联络联谊。引导他们从自身优势出发，从最熟知的领域出发，关心时政民生，关注热点难点，支持党和政府工作，帮助协调各方利益，切实营造和谐环境，特别是围绕教育、医疗、社会公平、基础设施建设等与基层群众息息相关的问题，协助宣传党的政策，推动和谐发展。

三是搭建平台，在服务发展上“聚智”。万丈高楼平地起，基层统战平台搭建好了，整个统一战线事业才有良好根基。要打造统一战线献计发展的平台，打造非公有制经济人士服务发展的平台，打造党外人士助推发展的平台，打造海外人士参与发展的平台，打造民族宗教界人士融入发展的平台，充分激发统一战线成员创业、创新、创优的激情，让睿智之言充分表达，让创新才智充分涌流，让发展活力充分迸发。

三、强化服务，增强基层统战工作活力

基层各级领导务必强化服务意识，珍视法宝作用，不断巩固统战工作地位，提升统战工作水平。

一是围绕提升能力来强化服务。统战工作是一项具有挑战性的工作，对于基层而言，工作更细化，情况更复杂，挑战性也更强。要按照政治素质高、工作能力强、具有民主作风、善于处理复杂问题的要求，配齐配强基层统战干部。要教育帮助基层统战干部始终保持政治上的清醒，能够与社会各界人士联谊交友，诚恳地尊重人、耐心地理解人、热情地帮助人、广泛地团结人，多做得人心的好事，多办稳人心的实事，多解暖人心的难事，以一流的工作作风，创造一流的工作业绩。

二是围绕激发活力来强化服务。要重视基层统战干部的培养、任用和交流，关心他们的成长，帮助他们解决实际困难，为他们的工作创造良好的条件。要重视从党外人士中发现人才，加大培养选拔党外领导干部的工作力度。

三是围绕形成合力来强化服务。当前，统战工作正处于可以大有作为的战略机遇期，必须坚持党委统一领导、统战部牵头协调、有关部门各负其责的工作机制，积极作为，形成合力，彰显法宝作用。几年来，区委统战部注重加强与相关部门的沟通协调，分别与区委组织部、宣传部、政法委及政府相关部门建立了联谊制度，充分整合资源，形成大统战工作的强大合力。

基层统战工作大有作为、大有可为。我们要始终坚持以人为本，开拓进取，发挥优势，加强和创新基层统战工作，不断增强基层统战工作活力，引导广大统一战线成员自觉成为科学发展的实践者、和谐社会的建设者、改革创新的先行者、实现“中国梦”的担当者，切实把统一战线广大成员紧紧团结在党的周围，让统战工作真正赢得主动、赢得优势、赢得民心、赢得未来。