浅析加强新时期基层武装工作的思考2

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第一篇:浅析加强新时期基层武装工作的思考2

(二)加强党员群众的思想学习,提升基层武装人员素质

学习培训是专武干部打牢思想根基,提高业务水平的重要途径和有效方法。微山湖矿业集团为了提升全体党员群众和武装人员的素质,组织在多功能厅进行了党的群众路线教育实践活动集中学习,观看了故事片《焦裕禄》,通过重温《焦裕禄》,让武装人员能够再次感受到焦裕禄同志亲民爱民、艰苦奋斗、迎难而上、无私奉献的精神。提高武装人员的精神素质,能够在今后的武装工作中不畏困难、忘我奉献,为积极做好武装工作、促进集团公司改革发展贡献力量。

(三)加强业务训练,突出能力培养。

做好基层武装工作,就需要培养基层武装人员的业务能力。微山湖矿业集团为了提高基层武装人员的业务能力,开展了全面的军事化训练,在训练过程中紧密结合基层武装工作岗位特点和任职需求,加强业务训练,锤炼过硬素质,全面提高了专武干部的运筹谋划、决策建议、组织协调、情况处置、现场指挥能力。通过微山湖矿业集团全面的军事训练,加强武装人员的业务能力,为基层武装工作的顺利开展奠定了雄厚的基础。

三、新时期要大力弘扬党的优良传统和作风,提升基层武装工作水平。

习近平主席号召全党全军改进工作作风、密切联系群众,强调“空谈误事、实干兴邦”。确保基层武装工作的顺利进行,就要把改进作风要求贯彻到基层武装工作方方面面。

(一)勇于创新,大胆实践

实践是检验真理的唯一标准,随着经济社会的发展,基层武装工作也面临着训练难集中、遂行任务难保障等很多问题。为了能够解决基层武装工作困难,就要加强改进,积极主动作为,进行工作创新,制定新的工作方案,为友邻单位示范引路,为上级决策提供参考。同时上级领导也要对新时期基层武装工作的创新给予支持,为他们提供创新条件和困难帮助。

(二)反对形式主义,进行真抓实干

基层武装工作与其他工作不同,基层武装工作的出发点、落脚点都是为了

保卫国家安全和集团安全,要求真抓实干,不得半点虚假。想要提升基层武装工作水平就要坚决反对形式主义,不讲空话说大话,把真抓实干的理念落实到具体行动中。对于武装工作来说就是要做好兵役的组织建设和教育训练工作,提升专武干部的工作能力。在打基础干实事中推进基层武装工作不断上台阶。

(三)树立专武干部形象 新的形势下,人民群众对各级领导干部和人民军队的期望值很高,表达诉求的渠道也多元,做好基层武装的形象工作至关重要。而基层武装人员中专武干部天天与群众打交道,规范号专武干部的言行,强化专武干部的形象意识、代表意识。树立专武干部的良好形象非常重要。树立良好的专武干部形象就要求专武干部能够遵守党的纪律和国家法律,用自己的实际行动来维护好党的形象、政府的形象、军事机关的形象。

第二篇:对基层理论武装工作的思考

对基层理论武装工作的思考

总书记强调,经济建设是党的中心工作,意识形态工作是党的一项极端重要的工作。宣传思想工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责,胸怀大局、把握大势、着眼大事,找准工作切入点和着力点,做到因势而谋、应势而动、顺势而为。

近年来基层理论武装工作越来越引起重视、越来越得到加强。尤其是在当前我们广泛开展党的群众教育实践活动、努力团结和带领全国各族人民全面建设小康社会的新征程上,在各种思想文化相互激荡、人民群众价值取向日趋多元的复杂背景中,构建社会主义核心价值体系,基层理论武装工作的地位更加凸显,作用更加重大,任务也更加艰巨。这些年,基层理论武装取得了显著成绩,但当前基层理论武装工作还面临着一些新情况、新问题、新矛盾,需要引起应有的重视。

一、当前基层理论武装工作存在的问题分析

一是思想认识不到位,学习态度不端正。我们党的一些基层干部对待学习的认识和态度有偏差,把理论学习当作一般任务来完成,学习积极性和自觉性不高,有的流于形式,有的以业务学习代替理论学习;学习理论的目的认识不清,1

不能正确处理学习与工作的关系,部分基层干部片面认为自己的工作重在抓落实,而学习替代不了实干,甚至认为个人的才干增长和能力提升是在工作实践中磨练出来的,而不是从书本上学来的,在主观上产生了重干轻学思想;同时,当前选人用人重政绩而放松甚至放弃对干部理论素养的考核,每年干部虽然都在“述职”,但述的都是“表面政绩”,对理论武装工作的述职只是走过场、讲形式。导致有些领导干部认为抓经济建设才是“硬任务”,理论武装工作可有可无。在个别地方和单位,理论武装工作存在弱化、边缘化的现象。部分党员干部以工作忙为由,对理论学习采取消极应付的态度。

二是制度保障不健全,制度落实不到位。一些基层干部把理论武装工作看成是“软任务”,因而基层干部特别是乡镇干部的理论学习述学、评学、考学机制只是“软约束”。虽然许多基层党委(党组)也建立了相应的理论学习制度,但虚设的较多。个别单位以会代学、以活动代学,没有认真制定相应的学习计划;或有制度不坚持、不落实,检查、考核时突击造记录、补记录、抄文章、补笔记的现象并不少见,个别领导干部还让他人代写、代抄笔记,应付了事。上一级部门对制度执行的监督检查力度不够,对下级单位的学习制度、学习效果的监督考核流于形式;同时,集中学习的时间、人员出勤率没有达到相关制度的要求,调查研究工作没有开展,有的没有形成调研报告,不注意总结经验,发现典型。

三是联系实际不够强,理论实践“两张皮”。部分基层领导干部缺乏理论联系实际的意识,学习理论限于表面了解、字面理解,缺乏深入思考、融会贯通,面对工作中遇到的矛盾和问题,学习理论不会、不想、甚至不敢联系实际,遇到问题就事论事,处理问题凭经验,缺乏理性思维和战略思考的能力,理论提升和理论指导实践的水平不高。理论联系实际的优良作风在有的干部身上已经丢失。会上讲话,不是抓住人心、点到关键,而是“大话”盛行,空话连篇。撰写文章,不是解剖实情、查找问题、思考良策,而是迎合编辑,发表图名。学习理论不是带着问题学,为了指导实践学,而是“为了完成任务学”,部分党员干部把理论学习当作装饰门面的“样子工程”,满足于念文件、读文章、抄笔记、听报告,完成学习任务、应付了事;有些干部学理论没有用于指导实践,学归学、干归干,理论学了不少,但做起来却还是老一套,该怎么干还是怎么干,工作照样没有预见性和创造性,导致理论与实践严重脱钩,理论与实践“两张皮”“的现象没有得到解决。

四是学习方式太单调,干部厌学情绪重。理论学习本身就显枯燥乏味,干部历来就有畏难情绪;另一方面,随着依法执政、科学执政进程的加快,干部的职责分工越来越明晰,也就越来越注重对与自己工作关联度高的相关政策和实用技术的学习,而轻视对理论知识的学习。面对这样的新情况,一些理论工作者也墨守成规,不能与时俱进,在编写理论读物、举办辅导报告时,缺乏深入实际的调查研究,阐释理论观点也习惯于空谈,本来简单的道理也要洋洋数万言,缺乏大众化、通俗化和形象化,让人看了、听了不知所云,干部收益不大,降低了理论学习的吸引力,致使干部对理论学习越来越感到厌烦,厌烦自然就厌学、不学。

五是人才队伍不稳定,理论人才太匮乏。为了加强乡镇宣传思想工作,按中央要求,乡镇党委要按实职副科级配备专职宣传委员,然而,许多乡镇却把它当成了解决干部待遇的一个机会,并没有认真地培养、选拔,有的甚至让完全不懂宣传的干部担任,副乡镇长或武装部长兼职的情况非常多;基层理论队伍的理论素质偏低是当前基层理论武装工作的又一个突出问题,尤其是在乡(镇)一级,从事理论宣传教育工作的同志,很少有正宗科班出身的,大多是半路出家,自己对新理论、新思想、新观点的认识还只是一知半解,难以承担起教育群众、武装群众的重任。工作中,照本宣科灌输的多,深入浅出阐释少,唯书是从,文件至上,联系实际进行理论思考少,听起来索然无味。这不仅难以收到良好的教育效果,久而久之,还会使群众对理论学习产生厌倦情绪。

二、加强基层理论武装工作的对策建议

一是提高思想认识,不断增强理论学习的自觉性。各级党委和领导干部必须从思想上真正解决对理论武装工作重

要性的认识问题,只有这样才能做到坚定不移地坚持马克思主义指导地位,用中国化的马克思主义指导中国特色社会主义建设,把中国特色社会主义理论、社会主义核心价值观、中国梦的宣传教育作为当前基层理论武装工作的主要核心内容来抓。一个地区的发展历程,实际上就是用科学理论武装干部群众头脑并指导实践的过程,这是总结理论学习成功的经验所得出的结论。因此,要抓住机遇,应对挑战,就要用科学发展观武装头脑,全面掌握中国特色社会主义理论体系,不断解放思想,自觉用科学理论指导新的实践,用新思路和新举措走出加快改革发展的新路子。

二是抓实制度保障,不断加强理论学习机制建设。不断加强学习计划制度、学习考勤制度、学习档案制度、个人自学制度等,对学习内容、方式、时间等做出严格规定,使相关的责任健全、规范起来,形成有约束力的责任机制。并明确各级党组织负责人为理论学习的第一责任人,既要履行“带”的责任,又要履行“抓”的义务。从而形成“一级抓一级,一级带一级,层层抓落实”的良好学习氛围。其次,要构建约束督促机制,尤其是加强检查、通报,使“软任务”、“软约束”硬起来。对各级党员干部在理论学习上应学的重点书籍、重点篇目提出明确要求,对学习的时限、数量、质量制定切实可行的检查考核办法,将抓理论学习的成效作为一般干部实绩考查、领导干部政绩考核的一项重要内容,作为干部提拔

任用的一个重要标准,通过以考促学等强制手段督促基层干部主动学习,向理论学习要领导力、执行力、战斗力和发展力,从而使学习成为了一种”钢"性约束。

三是狠抓理论转化,让理论和实践真正联系起来。在深入扎实学习科学理论的同时,要坚持以促进地区的发展为中心,不断加强理论的指导作用,不断促进理论向实践的转化,努力让理论之花转化成推进本地区全面发展的实际之果。要紧紧抓住解放思想换脑筋这个关键环节进行学习和研讨,首先解决领导班子的思想解放问题。要结合当前深入开展党的群众教育实践活动,广泛开展“进一步解放思想”大讨论活动,领导干部带头联系思想实际、工作实际找差距、摆问题,制定切合实际的整改措施,解决在思想观念等方面的问题,形成创新的观念和思路及创新体系,确立科学的指导思想。要始终把党委中心组的学习作为领导班子决策的重要组成部分,在认真学习科学理论的同时,结合本地区的实际,中心组成员要深入到包点单位,进行有针对性的调查研究,将调研中发现的问题带回到中心组的学习会上研讨,进一步深化对形势的认识,并通过召开领导干部大会,对干部的群众观念进行形势任务教育,邀请专家论证、研讨,广泛征求各界人士的意见和建议等方式,最终形成有利于科学发展的决策。

四是创新学习方式,不断提高理论学习的吸引力。要紧

扣干部的思想实际和工作实际,开展课题研讨式、主题报告式、专题讲座式学习,尽可能切合当前形势、中心工作、重大部署,做到按需组织、释疑解惑,提高理论学习的吸引力。要定期、不定期地把教授、学者、专家请进来,举办面对面的辅导,把那些工学兼顾、学养较厚的基层干部送出去,送到发达地区参观学习,送到高等院校短期培训,让他们学成归来后举办学习报告会,交流分享学习心得,努力扩大理论学习的影响力。同时,要引导广大党员干部发扬理论联系实际的学风,学用结合,及时将理论学习的成果转化为指导实践、推进工作的成效;要开展理论调研,创新理论成果,对那些从实践中总结提炼出的对实际工作有较强指导性的理论成果要加强推广,要建立必要的理论学习与研究成果考评、奖励、应用制度。通过这些制度,褒奖优秀的理论人才和优秀的理论成果,以促进科学理论转化为精神的力量、物质的力量。坚持学习、调研、决策相结合,使思想更加统一、思路更加清晰,决策更加科学。

五是提高人才素质,不断加强理论人才队伍建设。要加强干部队伍建设,确保各级领导权掌握在马克思主义者手中。各级宣传部门必须按照要求配齐配强专职理论干部,加强指导;基层部门要巩固专兼职理论辅导员队伍,充分发挥他们在基层理论武装工作中的作用。要建立和完善理论学习运用机制,紧扣干部的思想实际和工作实际,加强培训;配

齐配县社科联专职干部,充分发挥社科联及其下属学会、协会的作用;加强各级党校和行政学校(院)的建设,更好地发挥他们在理论武装工作中的作用。开展课题研讨式、主题报告式、专题讲座式学习,尽可能切合当前形势、中心工作、重大部署,做到按需组织、释疑解惑,提高理论学习的吸引力。褒奖优秀的理论人才和优秀的理论成果,以促进科学理论转化为精神的力量、物质的力量。坚持学习、调研、决策相结合,使思想更加统一、思路更加清晰,决策更加科学。要完善理论学习服务体系的建设,组建好理论学习服务队伍,把那些有一定工作实践经验、热爱学习、善于思考的干部充实到理论队伍中来,建立起理论干部与政务干部定期交流轮换的制度,在政治上、工作上、生活上给理论工作者以更多的关心和支持,激励他们潜心钻研、勇于探索、善于创新,努力提高理论宣传的感染力和带动力。

第三篇:加强新时期基层党建工作的思考

加强新时期基层党建工作的思考

以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程,是党的“十七大”对党的建设提出的新的要求,新的形势下适应现代企业制度的要求,实现国有企业转型跨越强势发展;党建工作机制的创新,对于不断增强国有企业党组织的凝聚力、战斗力和创造力是有十分重要的意义。

首先我们要认识了当前加强党建工作的重要性,接下来就是要有紧迫感,随着时代进步,就会发展市场的竞争,企业在不断变化中发展,党建工作也在与时俱进,不断创新推进,制定了一些切实可行的规章制度,收到了较好的成效,但是转型跨越的发展和以人为本科学发展具体要求,与体现党组织,党员队伍先进性的内在要求相比,与单位的和谐稳定,安全经营的实际要求,还存在很多不足和需要改进的地方。

主要表现为:一是对党建工作的重要性和紧迫性的认识还不够,比如本单位有些党员重生产,轻党建,视党组织对职工的思想教育认为是务虚,市场经济应该是以钱说话,现代企业管理,多加工资工人的积极性就能调动起来,忽视了道德性和安全性,这两点是金钱难办到的。二是现有制度与实际有许多不适应的地方,战斗堡垒作用难以发挥,比如本单位体制,自主经营,自负盈亏,党的一切工作认为多余的。三是生产一线党员少,党员的作用发挥不明显,带动作用不

够,在新时期有的党员理想信念不够坚定,党员干部的素质不够,学习能力,工作作风,管理水平难以适应企业发展的需要。

以上这些问题的存在,消弱了党组织的凝聚力、战斗力也影响到企业安全生产经营,正常运行,影响全年任务目标的顺利完成。

一、新时期加强党建工作的重要性和紧迫性

二、新时期加强党建工作的几点认识

1、我们党务工作者要进一步提高认识,增强搞好党的建设的紧迫感和责任感,要适应形势,在工作机制上下功夫,探索建立与现代化企业制度相适应的党建工作新机制。

一是要抓好企业领导班子成员的理论学习和业务培训,水平培训,我们不能把理论创新,但要努力推进实践创新,以学习不断提高,有效促进能力,进而,推动民主集中制建设,加强作风建设,提高品德修养,领导艺术和业务素质。二是提高党组织的影响力和领导力,通过加强改进,保证党的路线方针政策和上级的指示、规定、制度得到贯彻落实,形成正确的思想精神,推进企业和谐健康发展。

2、强化超前意识,增强工作的主动性。

时代发展,企业发展,党建工作也要发展,要以人为本,为人中心,在党建实际工作中求创新,有提高。

一是抓好党员队伍管理和企业队伍建设,发挥党员的先锋模

范作用,让党员在学习、师带徒、创先争优、塑造典型上起带头作用。

二是重点抓好选拔培养使用三个环节的人才培育工作,建立完善人才信息库,努力造就高科技人才队伍,营造各类人才发挥作用的良好环境,大力倡导人才是企业的活力,优秀人才是企业的动力,尊重人才,尊重创造的良好风尚。

三是抓好思想政治工作,我们不仅要教育人,培养人,还要关心人、凝聚人。人的思想是人的头脑对外部客观事物的反应,职工的思想政治工作是党的思想政治工作的重要组成部分,我们必须多深入基层,了解职工思想动态,努力解决职工所普遍关心的热点难点问题,研究他们的思想、心里、情绪,对思想变化进行分析,针对不同的情况和特点,采取不同的形式进行倾听呼声,给予关心帮助,把改善职工的工作,生活环境,增加职工的收入,解决职工的实际问题,建立在有说服力和感染力之上,让职工得到实惠,使其热爱企业,激情奉献。

思想政治工作必须与日常安全生产经营等各项实际工作和职工生活中的实际问题,工作中的严格要求结合起来,才能实现针对性和实效性。

3、提升工作效率,强化工作的有效性

随着企业改革的不断深入和时代步伐的不断前进,党建工作应与时俱进,由“单调型”向“复合型”转变,融政

治、思想、经济、管理、文化为一体。

坚持正确的舆论导向,把党在新时期的基本路线和中心任务贯穿到实际工作的各个方面,奉行“以人为本”注重人的价值。通过企业文化,良好的环境熏陶和管理手段,促进企业职工对企业目标形成认同,形成共同的价值观,行为准则,调动职工的积极性、创造性、增强职工的归属感和成就感,从而使每个职工成员都能自觉为企业共同目标而奋斗。

加强企业精神的培育和党员形象建设企业精神是指全体职工的共同理想、信念追求、思想情操、道德规范、价值标准、工作态度、行为取向、安全和谐、诸多因素的总和,体现一个企业的整体风貌,在这种积极向上,充满活力,有形象,有朝气的环境中,职工对企业的认可,企业对职工的尊重,形成一种亲密、和谐、融洽的氛围,正是党建工作在企业发展中的影响,党组织的作用是企业文化建设政治导向的功能,比如我们的宣传组织工作,以及安全稳定。

党建工作把培育积极向上的企业文化与之精神作为管理的核心内容和主要任务之一。优秀的企业文化和良好的企业精神一旦形成,就会在企业内部营造积极向上,拼搏进取的环境氛围,并形成职工群体心理定势和群体模仿,一个富有强烈事业心,进取心,责任心优秀的职工队伍,必然是企业发展无形的巨大力量。

第四篇:基层武装

武装工作总结

近年来,在县人武部和镇党委、政府的正确领导下,坚持经济建设与国防后备力量建设协调发展。下面我就相关工作总结如下:

一、扎实落实各项工作制度

(一)党管武装制度

把武装工作纳入全镇总体发展规划,分别对兵役登记、民兵整组、征兵工作、国防教育、民兵训练等重大工作实行专项考核,有效强化了全镇上下抓好民兵工作的责任感和使命感。

(二)完善管理制度

积极探索基层武装工作经验,制定各项工作制度,严格考核,确保制度完善,落实有效。进而推动基层武装各项工作有序开展。

二、狠抓基层武装部规范化建设

(一)武装部建设

按照基层武装部“七有”标准,配备了专用电脑、办公桌椅、资料柜等办公设备;统一将《党管武装制度》、《乡(镇)、街道人民武装部工作职责》、《人民武装部部长职责》、《民兵预备役指导思想》等各项职责制度制作上墙;建立正规的工作秩序,将上级有关文件、本级有关文件和民兵整组、民兵训练、政治教育、战备执勤、国防动员等资料分类整理、集中存档,做到了基层武装部既有规范的办公场所,还有系统完整的工作资料。

(二)民兵营建设

按照民兵营连部“八有”标准,配备了办公桌椅、电脑、打印机、电话、文件柜、应急照明设备、民兵营旗和报刊杂志架等设施,并悬挂营长职责、教导员职责、编制序列表、组织实力统计表、兵员分布图、民兵集结图、作战方案图、维护社会维定预案图、抢险救灾预案图。做到专武干部有规范的办公场所,各类文件资料分类归档,做到条理清晰,工作分明。

(三)青年民兵之家建设

积极整合工会、文化站资源,按照“五有”标准,装修改建了青年民兵之家,购置了文体器材及相关设备,既盘活了工会、文化站活动场所资源,又极大地丰富了基层民兵的文化生活。图书阅览室目前藏书余册,军事刊物主要有《中国民兵》、《中国人民防空》、《西北民兵》以及中国国防报、解放军报等国防教育类书籍报刊。

(四)应急排器材库建设

应急排器材库内共存放大类件各类应急器材。完善管理制度,落实管理责任人。做到管理有效,运转顺畅,为民兵遂行多样化任务奠定了物质基础。

三、扎实推进武装工作开展

(一)兵役登记

全年完成适龄青年网上兵役登记工作,共有名适龄青年,为了方便开展工作建立了水阳镇适龄青年微信群。组织专武干部结合乡镇工作开展,走村入户,对适龄青年进行国防教育、征兵宣传等。

(二)民兵整组

按照“编为用、编为战”的要求,在“编实、编精、编强、编规

范”上下功夫,扎实摸底,科学编组,认真开展民兵整组工作,提升应急应战能力。我镇编有基干民兵一个排,信息员人,普通民兵人。

(三)征兵工作

征兵宣传多样化,利用条幅、传单、大数据平台、微信群全年全覆盖宣传,结合乡镇工作利用下乡机会,上门宣传,确保适龄青年及家长掌握相关政策。在年征兵工作中我镇完成名上站任务,经体格检查、政治审查双合格名青年步入军营。

(四)国防教育

结合固定党日、重大节日集中开展国防教育,利用微信群、大数据平台等新媒体广泛开展国防教育,向全民普及国防知识、宣传爱国主义精神,使其常态化、广泛化、全民化,进而增强全民国防观念和民族凝聚力。

(五)参加急难险重任务

积极组织民兵参加辖区内重大活动治安执勤工作,加强民兵锻炼,充分发挥民兵在基层的服务保障作用。在山洪灾害发生的第一线,及时组织民兵抢救、转移群众,保卫群众生命财产安全。积极参与禁种铲毒搜山踏查行动,对有毒品隐患的偏远区域、山脚旮旯、多地交界、人迹罕至的山区、林地进行拉网式踏查,切实做到“不留死角、不遗盲区”,全面巩固“零种植、零产量”成果。

基层武装部是党管武装制度落实到末端的主阵地,也是国防建设到一线的主阵地,我们将以党在新形势下的强军目标为指导,全面深入贯彻党中央、中央军委、习主席关于武装工作的一系列指示要求,加强基层武装部规范化建设,集中精力抓好主责主业,扎实推进民兵整组、国防教育、征兵等工作。按照一专多能、一队多用的思路,练兵备战,做到平时能应急、战时能应战。推动我镇基层武装工作再上新台阶,为国防后备力量建设和经济社会发展作出应有的贡献。

第五篇:基层武装工作保密制度[推荐]

基层武装工作保密制度

第一条为保守国家秘密,维护国家安全,保证我段武装工作顺利进行,根据《中华人民共和国保守国家秘密》(以下简称保密法)和《中华人民共和国保守国家秘密实施办法》及有关规定,结合我段实际,制定本制度。

第二条所有武装工作人员都有保守国家秘密的义务。

第三条保守国家秘密的工作,实行积极防范,突出重点,既确保国家秘密又便利各项工作的方针。

第四条段武装部应制定相应的保密规章制度,落实保密措施,经常进行保密教育和保密检查,使所有人员知悉与其工作有关的“保密范围”和各项保密制度。

第五条发现国家秘密被泄漏或可能泄漏时,应当及时制止,举报,并采取相应的补救措施。

第二章保密机构

第六条在段党委的直接领导下,建立党委保密委员会,下设办公室,日常保密工作由武装部负责。

第七条保密委员会的主要任务是:

(一)、贯彻党和国家对保密工作的方针、政策和路局有关保密工作的指示、规定。

(二)、制定修订我段的保密规章制度及工作计划,督促、指导所属各单位的保密工作。

(三)、开展保密宣传和保密检查,及时总结和借鉴保密工作中的成功经验,对保密工作做得好的单位和个人,建议有关单位或部门予以表扬或奖励;对违反保密制度,造成失密、泄密事件者,根据情节轻重,建议有关部门给予批评通报,直至报请惩处。

(四)、负责审定我段的定密、调密范围和项目,制定严格的防范措施,确保国家秘密的安全。

第八条保密委员会的主要任务是:

(一)、贯彻党和国家对保密工作的方针、政策和路局有关保密工作的指示、规定。

(二)、制定修订我段的保密规章制度及工作计划,督促、指导所属各单位的保密工作。

第三章国家秘密的确定、变更和解密

第九条国家秘密的确定

(一)、工作中产生的国家秘密事项依据《国家秘密及其密级具体范围的规定》(另发、以下简称“保密范围”)确定密级。

(二)、武装部依照规定确定密级、变更密级和解密,应当及时通知有关知悉人员,同时接受上级保密工作部门的指导和监督。

(三)、日常工作所产生的国家秘密事项,应当及时确定密级,最迟不得超过十日。

(四)、对是否属于国家秘密和属于何种密级不明确的事项,请示上级保密部门确定。

第九条国家秘密事项的保密期限应当根据情况的变化即时变更。

第十条国家秘密事项的保密期限届满的,自行解密;保密期限需延长或缩短的,由原确定密级和保密期限的部门决定,也可以由上级机关决定。

第十一条定密工作的承办、审核、批准密级的确定由涉及秘密的相关业务部室制定人员具体承办,部室负责人审核,保密办负责人批准。

第十二条保密办公室应建立台帐制度,及时纪录各处室产生国家秘密事项的有关情况。

第四章国家秘密载体的保密管理制度

第十三条国家秘密载体的保密管理依据《中共中央保密委员会办公室、国家保密局关于国家秘密载体保密管理的规定》进行管理。

第十四条国家秘密载体是指以文字、数据、符号、图像、声音等方式记载国家秘密信息的纸介质、磁介质、光盘等各类物品。磁介质载体包括计算机硬盘、软盘和录音带、录像带等。

第十五条所有秘密载体,均属国家所有,任何个人不得据为私有。工作需要,必须履行借阅手续妥善保管。涉密人员工作变动或退休时,要认真办理移交手续。

第十六条属于绝密事项的秘密载体由武装部指定专人保管,限定直接需要部门的有关人员或专人使用。

第十七条制作秘密载体,应当依照有关规定标明密级和保密期限,注明发放范围及制作数量,绝密级、机密级的应当编排顺序号。制作秘密载体的场所应当符合保密要求。

第十八条收发秘密载体,应当履行清点、登记、编号、签收等手续。

第十九条收到秘密载体后,由保密办负责人根据秘密载体的密级和制发机关、单位的要求及工作的实际需要,确定本镇知悉该国家秘密人员的范围,不得擅自扩大国家秘密的知悉范围。阅读和使用秘密载体应当在符合保密要求的办公场所进行。传达国家秘密时,凡不准记录、录音、录像的,传达者应当事先申明。

第二十条复制秘密载体,应当按照下列规定办理:

(一)复制秘密载体,应当经保密办负责人批准;

(二)复制秘密载体,不得改变其密级、保密期限和知悉范围;

(三)复制秘密载体,应当履行登记手续;复制件应当加盖复制机关、单位的戳记,并视同原件管理;

第二十一条因工作确需携带秘密载体外出,应采取保护措施,使秘密载体始终处于携带人的有效控制之下。携带绝密级秘密载体应当经保密办负责人批准,并采取严格的安全保密措施。

第二十二条参加涉外活动不得携带秘密载体,因工作确需携带的应当经保密办负责人批准,并采取严格的安全保密措施。禁止携带绝密级秘密载体参加涉外活动禁止将绝密级秘密载体携带出境,确因工作需要应当按照有关规定办理批准和携带手续。

第二十三条保存秘密载体,应当选择安全保密的场所和部位,并配备必要的保密设备。

第二十四条销毁秘密载体,应登记造册,并经分管领导审批,履行清点、登记手续后,送上级保密工作部门指定的场所集中监销。销毁秘密载体,应当确保秘密信息无法还原。禁止将秘密载体作为废品出售。

第五章涉密人员管理制度

第二十五条涉密人员必须符合保密工作基本要求,上岗前由武装部对其进行保密法制和保密知识教育。

第二十六条涉密人员在岗期间,要对其政治态度、思想状况和工作表现定期考察,对不符合保密要求的要及时调离。

第六章涉密会议保密规定

第二十七条涉及国家秘密的会议,应选择具有保密条件的会议场所,明确规定出席、列席范围,并认真执行签到制度。会议主持人在会前要向与会人员宣布保密纪律,与会者要严格遵守。

第二十八条各种工作会议,凡讨论、决定的问题属需要保密的,在未传达或正式发文和公布前,任何人不得擅自向外泄露。

第二十九条会议印发的密级文件,会议期间应指定专人管理,文件应注明密级、统一编号,并予以登记。会议结束前,要把应收回的文件全部收回,妥善处理;准许带回的文件,要附文件目录单,并要求与会者将带回的文件和目录登记、保管。

第三十条会议传达涉密内容,应规定传达的内定、范围、时间,与会者不得违反。

第三十一条有涉密内容的会议,与会者要记在保密手册或专用的记录本上,会后要严格保管,需要收回的按会议要求办理。

第七章失泄密报告制度

第三十二条如发生、发现泄密事件,段保密委员会应当迅速查明被泄露的国家秘密的内容和密级、造成或者可能造成危害的范围和严重程度、事件的主要情节和有关责任者,及时采取补救措施,并在24小时内报告路局人武部。

第八章保密教育检查制度

第三十三条段保密委员会对职工进行经常性保密教育,定期检查保密工作,教育教职工自觉学习,遵守保密法规,不断提高教职工的保密观念和保密法制观念。

第九章领导干部保密工作责任制

第三十四条坚决贯彻执行党和国家有关保密工作的方针、政策、法律、法规,切实加强保密工作的领导。

第三十五条把保密工作列入重要议事日程,定期听取保密工作情况汇报,研究解决保密工作中存在问题,年终向上一级保密组织报告工作情况。

第三十六条段领导班子,对保密工作负有领导责任。武装部负责人对段保密工作负有主要领导责任,负责组织实施上级关于保密工作的部署,负责监督检查机关的保密工作。

第三十七条保密工作实行“业务工作谁主管,保密工作谁负责”的原则,主管其他方面工作的领导干部对所分管各业务部门的保密工作负有领导责任。要把保密工作纳入业务工作管理之中,在研究和部署业务工作时,要对与之相关的保密工作做出部署和安排,业务工作管到哪里,保密工作就要管到哪里。

第三十八条领导干部要对发展保密技术负起领导责任。要制定规划,加大投入,积极促进保密工作现代化。

第三十九条领导干部要加强对职工保密纪律教育,对失泄密案件要严查处,绝不能徇情袒护,姑息养奸。

第四十条领导干部要支持保密部门开展工作,帮助他们解决工作中的实际困难,要以身作则,自觉接受保密部门的监督和检查,要率先垂范,带头遵守保密法规、制度管好身边的工作人员及家属子女。

第十章涉密计算机信息系统保密管理制度

第四十一条计算机信息系统应当采取有效的保密措施,配置合格的保密专用设备,防泄密、防窃密。所采取的保密措施应与所处理信息的密级要求相一致。

第四十二条计算机联网系统应当采取系统访问控制,不得进行越权操作。未采取技术安全保密措施的数据不得联网。

第四十三条涉密信息和数据必须按照保密规定进行采集、存储、处理、传递、使用和销毁。计算机信息系统存储、处理、传递、输出的涉密信息要有相应的密级标识,密级标识不能与正文分离。国家秘密信息不得在与国际网络联网的计算机信息系统中存储、处理、传递。

第四十四条存储国家秘密信息的计算机媒体,应按所存储信息的最高密级标明密级,并按相应密级文件进行管理。存储过国家秘密信息的计算机媒体不能降低密级使用。不再使用的媒体应及时销毁。存储过国家秘密信息的计算机媒体的维修应保证所存储的国家秘密信息不被泄露。计算机信息系统打印输出的涉密文件,应当按相应密级的文件进行管理。

第四十五条计算机信息系统的保密管理实行领导负责制,保密委员会负责我镇计算机信息系统的保密工作。计算机信息系统的系统安全保密管理人员应经过岗前保密培训和严格审查,并进行定期考核,保持相对稳定。

第十一章文件保密制度

第四十六条秘密文件的阅读、传阅、保管。

(一)密秘密文件的管理必须严格遵守慎重、准确、安全、保密的原则。

(二)对收发的秘密文件、资料和内部刊物等,都必须建立严格的管理办法和保密制度,保证不丢失,不泄露,绝密文件,在传阅过程中,应制定专人负责,尽量减少接触人员。

(三)秘密文件只能在办公室阅读,不准外带,确因工作需要,必须把文件带出时,需经领导批准。

(四)对于秘密文件,不经上级制文机关的同意不得自行扩大阅读范围,不得自行翻印、复制或转载,不得向规定范围以外的人员泄露。

(五)保管秘密文件的办公室应有必要的保密措施,门窗、卷柜应保证“三铁”。

第四十七条秘密文件的清理、移交、归档、销毁

(一)密秘密文件要实行定期清理、归档、销毁制度,一般文件每季度清理一次,归档每年进行一次,销毁每年进行一次。

(二)管理秘密文件的人员调动工作时,必须清理文件,按收文登记簿开具详细目录,向接替的同志办理移交签字手续。领导干部调动工作时,应把手中文件全部交给办公室文书,如有欠交的文件,文书有权提出限期交回。

(三)销毁秘密文件和内部资料、刊物等,必须登记造册。经保分管领导审批后送交上级保密部门指定的场所处理。严禁将秘密文件、资料和内部刊物出售给废品收购部门或个人。

第四十八条秘密文件的传送

(一)传送秘密文件,须妥善包装密封,表明密级。

(二)机要员递送秘密文件,不得擅自拆阅,不得离开文件,不得带着文件到公共场所,不得交他人代送、代收,要当面交收件人查点清楚后签字。

(三)外出工作人员原则上不许携带秘密文件,确因工作需要,要经保密负责人批准,办理登记手续,并对其进行保密教育,确保文件绝对安全。

(四)秘密文件不准用明码拍发,传达密级事项(包括数字)不得用普通电话。

第十二章领导干部保密制度

第四十九条深入贯彻《中华人民共和国保守国家秘密法》和《中共中央保密委员会关于党政领导干部保密工作责任的规定》精神,以身作则,带头执行保密法规和保密制度,保证党和国家秘密的安全。

第五十条秘密文件要在办公室阅办,不准带回家中,不要积压,不要横传,阅后及时还交文书。确因工作需要,在家中阅办文件的领导同志,必须具有坚固的保密设施,不许给无关的人中阅看。

第五十一条不要随便将秘密文件堆在办公桌上,离开办公室要把文件锁入办公桌内,锁好户门。

第五十二条不准在家属、子女和无关人员面前谈论党和国家的秘密。不准在普通电话、明码电报、私人通信中涉及党和国家的秘密。

第五十三条不准携带秘密文件参观、游览、探亲、访友或出入公共场所。

参加各种会议带回的秘密文件、材料,要及时交文书登记,不得擅自留存,需要传达时,须履行借阅手续。

第五十四条发生失泄密事件,要及时报告保密委员会,以便迅速采取措施,认真追查处理。

第五十五条发现有泄密问题,及时向保密委员会报告。

第十四章涉密计算机操作人员保密制度

第五十六条严格遵守《保密法》,坚决做到“十不”。

第五十七条不准泄露计算机处理和存贮的各种秘密信息,不准泄露计算机联网的软、硬件加密措施。

第五十八条不准擅自复制系统文件和变更软件及应用程序。

第五十九条处理秘密信息后要做好善后工作,防止泄密。

第十六章保密工作奖励和惩处

第六十条被上级保密工作部门评为保密工作先进单位,段根据实际情况给予负责保密工作的同志一定的物质奖励。

第六十一条对保密工作出现下列事件之一的部门和个人,视其情节轻重,分别予以批评教育或处分,情节恶劣、后果严重者,移交有关部门依法给予刑事处罚。

(一)违反保密规章制度,玩忽职守,丢失或泄露党和国家秘密造成后果的。

(二)对属于国家秘密,因工作不慎未“定密”并造成后果的。

(三)擅自拆阅、抄录、翻印、携带和隐藏扩散国家秘密的。

(四)对盗窃、出卖国家秘密人员或行为知情不报或谎报的。

(五)在危机情况下,只顾个人安危,使党和国家秘密遭受损失的。

(六)利用职权强制他人违反保密规定的。

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