2011年财政工作上半年总结

第一篇：2011年财政工作上半年总结

支付中心2011年上半年总结

2011年上半年，财政国库支付中心在坚持与时俱进、科学发展的基础上，紧紧围绕市局中心工作，以“服务发展年”活动为工作契机，以财政国库支付信息系统改革全面实施为抓手，在局党组的关怀领导下，在各单位、各部门和市局各职能科室的支持配合下，通过中心的全体干部职工的共同努力，在全面推进国库支付，强化财务审核和监督，文明创建，加强中心内部管理等方面，较好地完成了上半年的工作计划，实现了预期目标，取得了一定的成绩。主要工作情况如下：

一、认真办理国库集中支付业务，确保财政资金安全高效运行。上半年，财政信息一体化大平台正式运行，而中心工作人员有大的变动，面对不断涌现出来的新问题，中心一方面向省中心、软件公司请教，积极主动地解决问题，另一方面不断总结经验，认真开展调查研究，努力为预算单位提供方便、快捷、规范的服务，始终坚持按照部门预算、分月用款计划和规定程序办理集中支付业务。截至5月底，中心受理各类用款计划11018笔，共计8.7亿元，二、加强现金支出管理，严格控制提现比例。为保证财政资金安全有效运行，对预算单位的提现申请，严格把关，层层审核，要求各用款单位严格按照部门预算、用款计划、项目进度和实际需求使用财政资金，确保单位提现的合理性，使国库集中支付现金支出的比重保持较低水平。1-5月份预算单位提现支出0.6亿元，占国库集中支付资金总额的8.3%

三、不断扩大集中支付规模，提高财政直接支付比重。财政信息一体化大平台的建设实施，为扩大集中支付规模提供了有力保障。针对现金管理，中心着手展开预算单位的现金流量调研工作，目的在于摸清现金流向，收集现金使用规律，寻找新的现金支出管理办法，进一步扩大直接支付的范围，争取能够通过直接支付的资金都通过直接支付，大力提高直接支付比重，确保财政资金运行更安全规范。1-5月份财政直接支付资金4.2亿元，财政授权支付资金3亿元，直接支付资金量占国库集中支付资金总额的58%。

四、加大公务卡使用宣传，积极推进公务卡改革。公务卡结算改革主要是深化国库集中支付改革、提高公务支出透明度的需要。由于现金使用的特殊性，预算执行中的现金支付行为透明度普遍较差，部分公务消费实行“现金支付、先开支后报账”，不利于管理和监督。今年上半年，支付中心配合局国库科及相关科室，对15家公务卡改革试点单位进行宣传和沟通，主动上门服务，解释说明，发现问题及时解决，并总结试点单位的经验，为尽早在全市预算单位展开公务卡改革工作做好准备。

五、完善大平台系统功能，积累业务实战经验。财政大平台的启用，是对集中支付业务工作的进一步规范，在保证财政资金顺畅运行的前提下，结合我市的具体情况，积极参与大平台系统功能的升级和维护，财政国库支付中心和相关单位的相互配合、共同努力，按照关键环节不少、岗位职责对称、工作流程简化、支付效率提高的原则，不断进行系统功能、流程等改进和完善，使大平台得以平稳运行，保障了预算执行和监督工作的正常运转。通过近半年多的使用，与软件公司不断沟通，逐渐对大平台进行优化设置。同时做好对预算单位用款业务的讲解工作，保证单位的用款顺畅，体现了财政大平台的优势，实现了财政大平台建设实施的初衷。

六、加大内部监督控制力度，积极展开内部稽核工作。内部稽核是加强财政资金监管，强化内部约束、健全内部控制，推动中心业务再上新水平的有效手段。目前中心已成立了集中检查小组，明确了检查范围、目的、方式、时间等事项要求。下发了《关于开展2010年下半年内部业务集中检查的通知》（支付【2011】4号）文件，开始进行集中业务检查。为进一步完善中心内部控制，确保财政资金安全、规范、高效运行提供支持。

七、完善工资统发系统，加强与相关部门的联系。为加快工资统发系统进入大平台的步伐，中心积极与人社部门加强业务联系，通过召开座谈会等方式，及时处理财政人事工资软件接口业务中存在的问题，软件接口运行稳定，明确了各自的权责范围，极大地减少了手工录入的工作量，提高了工作效率。顺利完成了全市公务员津补贴改革及事业单位绩效工资兑现工作。于3月份组织召开了财政、人社、软件公司三方协调会，及时讨论解决工资统发过程中存在的问题，进一步理顺了工作程序，提升了软件接口导入时数据的准确性。

八、高度重视文明创建工作，为预算单位提供优质规范服务。中心一如既往地认真落实各项文明创建制度，使首问负责和文明服务承诺等制度不但张贴在墙上，而且落实在每位员工的思想上、行动上。工作人员深知中心是财政部门直接面向预算单位的窗口，一言一行都代表着财政部门的形象，甚至会关系到国库集中支付改革的成败，因而在业务办理中都能够严格要求自己，自觉遵守各项制度和职业道德，努力为预算单位提供优质、规范、高效的服务。一贯保持的良好服务态度和任劳任怨的工作作风使得预算单位来办事人员感受到中心人员真挚的服务热情。坚持一手抓业务工作，一手抓文明创建，将文明创建融入到业务工作的全过程，力争以优质规范的服务赢得各方面的理解与支持，不断巩固和扩大文明创建的成果。

九、坚持科学化、精细化管理，加强中心队伍建设。中心始终坚持“国库无小事”的观念，本着“理财首先理思想、管钱关键管好人”的原则，加强对中心人员的政治业务素质和廉政教育，并融入到学习型中心建设中。为使工作人员不断更新知识，及时掌握新理论、新技能，继续开展周五课堂活动，并制定了政治学习计划和业务学习计划，按照计划组织实施。要求通过每周集中学习和业余自学，不断总结各自工作中存在的问题，思考研究改进的办法，力争使我市国库集中支付工作更加规范、科学。为提升中心工作人员的积极性，使考评机制更灵活更合理，组织讨论新的考核评价方式，修订完善了中心工作人员综合考评制度。

下半年工作计划：

一、修订完善集中支付业务规程。根据财政大平台建设的具体情况，在日常业务办理的过程中，关注新系统运行而不断出现的新问题，总结经验，集思广益，适时修订新的业务规程。将工作任务和责任落实到人，以制度管人，以制度管事，以科学的管理制度促进中心各项工作的顺利进行。

二、继续加强与有关部门协调配合，及时解决改革中遇到的问题，确保系统平稳运行。准备组织召开相关部门领导及经办人员参加的协调会议，就大平台改革中取得的成效进行了总结交流，对存在的问题进行探讨、协商，相互沟通，以便达成共识。加强市级国库集中支付监督，进一步完善了市级财政国库集中支付在线监控，加大对违规行为的检查力度，有效防范支付风险。

三、加强宣传，提高认识。充分利用会计人员继续教育和各种会议等机会，认真就实行财政信息一体化大平台改革的意义、目标、步骤、运作程序及相关法规规定进行了培训，以提高认识，增进理解，求得支持，加强配合。

四、继续加强现金控制，不断提高财政资金支付效率。在对预算单位财政授权支付范围进行控制的基础上，分单位设定月现金支付限额，通过大平台设置“大额现金支付审批”功能，加强对单位现金支取额度控制，为预防腐败、防范风险做出了积极努力。同时，也因现金支取额度的减少而减少了财政应负担的银行现金支取手续费用，节约了财政资金。

五、继续推行公务卡改革，加强现金管理。公务卡制度改革是近来国库集中支付改革的一项配套改革，实施这项改革可以增强财政资金支付透明度、减少现金支出、加强源头治理腐败现象、提高财政资金使用效益、方便预算单位用款等。下半年，准备调研了解省内其他地市公务卡改革的进展情况，学习借鉴先进经验，加强调查研究，与国库科、代理银行、预算单位等积极沟通协调，探索我市推行“公务卡”改革的新思路，加强对预算单位现金支出的管理，开展现金支付情况调研，合理确定单位提现额度，实行现金支付的定额管理，减少现金支出，切实增强财政资金使用的透明度。

六、对代理银行考核，促进财政资金安全及时支付。为加强对代理银行的管理，促进代理银行提高代理业务水平和服务质量，保证财政资金的准确及时安全支付，打算通过与代理银行签订集中支付业务银行代理协议，对双方的权利义务进一步明确和规范，加强对代理银行的约束和监督。准备与市人民银行共同出台代理财政国库集中支付银行代理业务综合考评办法。综合考评内容由代理银行服务质量问卷调查考评、代理银行履行协议情况考评、代理银行年度检查考评和代理银行年度报告考评四部分组成，从而促进代理银行重视代理支付业务，加大工作力度，提升服务质量，方便预算单位和工资统发人员用款。

七、塑造全新形象，确保工作任务的完成。作为窗口岗位，中心的社会关注度比较高。结合市委、市政府对财政部门的要求，扎实抓好我中心机关效能建设活动，全面提高服务水平。对照机关学习、思想建设、工作作风等方面存在的问题与不足，认真分析原因，结合自身实际做好工作。坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观，以效能建设为抓手，紧紧围绕国库支付工作，强化服务意识，以搞好“优质服务，人民群众满意”为目的，一抓工作纪律，严格上下班制度；二抓廉洁自律，不图索取，只讲奉献；三抓服务态度，变被动服务为主动服务，笑脸相迎，耐心解答；四抓学习五种精神，即敬业精神、团队精神、廉政精神、公正精神、博学精神；使中心全体工作同志，服务意识大大增强，工作效率大大提高，无私奉献蔚然成风，秉公办事，一尘不染，打造一支“思想素质高、业务能力强、工作作风硬”的队伍，树立良好的外部形象。

（六）继续抓好科学化精细化管理。巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果为主线，以“弘扬沈浩精神，奋力创先争优”为主题，认真开展服务发展年活动，以加强党员队伍建设、增强党组织战斗力和凝聚力为核心，以规范化服务型基层党组织建设和党员示范活动为载体，联系实际，改革创新，务求实效，深入扎实地开展创先争优活动，通过创新开展富有特色、紧贴实际的活动，营造人人讲学习的氛围，促进中心各项工作的科学化、精细化、规范化。

第二篇：财政工作半年总结

今年上半年，县财政局在县委、县政府的正确领导和上级财政部门的大力支持下，紧紧围绕年初确定的工作目标，以大力组织收入为中心，以支持项目建设为突破点，以强化财政资金管理为着力点，顺利实现了财政收入“双过半”的目标，1-6月份，全县累计完成财政收入62826万元，完成年初预算的52.4％，比上

年同期增收16831万元，增长36.6 %。上半年我们主要做了以下几个方面的工作：

一、以组织收入为中心，强化税收征管，努力实现“双过半”目标

一是分解落实收入任务，进一步明确责任。为确保全年收入目标任务的完成，及时将收入任务数层层分解，落实到各部门、各乡镇，进一步完善目标管理制，明确任务，落实责任，严格考核，奖罚兑现，提高各单位、各部门抓收入的积极性。

二是定期分开联席会议，强化财税收入分析。加强财税工作的协调配合中，定期召开国、地、财办公会议，搞好税源分析，加强收支预算执行分析和预测，狠抓收入入库工作，实现了财政收入均衡入库。

三是强化非税收入征管。在全县继续推行收支两条线改革和管理，加强票据管理，实行非税收入平台一体化管理，确保收入及时入库。上半年实现非税收入98965万元，比上年同期增加28576万元，增长40.6%。其中纳入一般预算的非税收入完成15241万元，同比增加2274万元，增长17.5%。

二、以项目建设为突破点，积极筹措资金，支持企业发展

一是积极筹措资金，支持项目建设。我局始终把加快重点项目建设作为推动经济发展的重要支撑，采取多种有效途径，积极筹措资金支持现代牧业、华纺、园集大桥，青年路大桥等招商引资项目及重点建设工程。

二是积极向上级争取资金，促进地方经济发展。充分利用财政政策，加大向上争取项目和资金的力度。上半年共向上争取项目104个，争取到位资金17000万元。

三是加大融资担保，支持中小企业发展。充分利用信用担保的融资平台，加强与金融部门的合作，帮助企业解决资金难题。上半年共为家32企业融资担保7600万元，有效地支持了我县中小企业持续快速发展。

三、以落实惠农政策为落脚点，加大三农投入，支持新农村建设

一是全面落实惠农补助政策。严格按照程序通过 “一卡通”发放各种惠民补助。1—6月份累计为全县15.6万户农民发放各类补贴23984万元，比上年同期增加8030万元，增长50%。共完成家电、摩托车下乡财政补贴1200万元。

二是 加大农业开发，提高农业综合生产能力。上半年，共完成土地治理项目2个，治理面积1.1万亩；累计完成桥涵闸配套99座，农村砂石路10.3公里，防渗渠道2.7公里，新打机井70眼，新建灌溉站1座，沟渠土方11万方，植树绿化2万株，完成投资810万元。

三是大力推进“一事一议”财政奖补工作。上半年，全县共申报“一事一议”财政奖补项目288个，目前已完成项目招投标93个，工程完工项目86个，正在组织实施项目70个。

四、以严格支出管理为约束点，进一步优化支出结构，努力保重点、保民生

一是财政支出保障有力。上半年，全县财政支出完成110737万元，占年初预算的65.1%，比上年同期增支32705万元，增长41.9%。

二是民生投入力度加大。今年，我县继续实施省级33项民生工程的基础上，新增市级7项、县级10项共实施50项民生工程，预算总投入81589万元。1-6月份，各类民生工程到位资金41011万元，占预算资金的50.26%；拨付资金40884万元，占到位资金的99.69%；实际支付资金22799万元，占到位资金的55.59%。

五、以深化改革为着力点，加强财政监督检查，提高财政管理水平

一是加强专项资金管理，推进资金整合。财政会同有关部门对现有涉农资金进行归并，科学设置专项资金，引导投向相近、目标相似的各项涉农资金集中投入，上半年共整合涉农资金3000万元。

二是加强国有资产管理。截至目前共处置资产21笔，处置收入4980万元，完成了21笔共计91万元的国有资产出租及租金收取，完成财政收入5071万元。

三是进一步完善对公务卡制度改革。按照省财政厅的统一要求，年底将公务卡管理统一纳入平台一体化建设。

四是认真开展两项清理工作。会同县纪委、监察局、审计局等单位认真开展清理借欠公款和机关事业单位在编不在岗人员清理。

2012年下半年财政工作重点

1、进一步加大组织收入力度，不断强化收入征管，做到应征尽征，努力增加财政收入，确保完成全年财政收入目标。

2、进一步调整支出结构，继续把保障和改善民生作为公共财政的优先方向，把促进经济平稳较快增长放在更加突出的位置，科学

谋划好财政支出，把有限的财力用到刀刃上，发挥财政资金的最大效益。

3、进一步推进“县乡财政一体化”管理改革，确保乡镇财政资金安全、项目安全、干部安全，发挥财政系统的整体作用和综合效应。

4、进一步强化财政监督，不断强化预算执行和财政专项资金的监督，积极探索科学的理财方式和方法，提升科学化精细化管理水平。

5、进一

步加强财政干部队伍建设，强化班子带头作用，抓实党风廉政建设，强公主动服务意识，简化办事程序，提升服务能力和水平，努力建设一支思想过硬、业务精通、作风优良、清正廉洁的干部队伍。

第三篇：XX年财政工作总结暨XX年工作安排[模版]

区财政局XX年财政工作总结暨XX年年工作安排

XX年，是国家各项改革开放政策和财政改革取得显著成效的一年,是我区经济建设从农业大区到新型工业区域转轨的一年,是第十个五年计划完成的最后一年，也是中国由积极的财政政策走向稳健的、和谐的、可持续发展的财政政策转型年。在这一年，我区财政系统以邓小平理论和“三个代表”重要思想为行动指南，认真贯彻落实中央经济工作会议及十六届五中全会精神，以保持党员先进性教育活动和民主评议政风行风工作为契机，紧紧围绕区委、区政府的经济发展思路和工作目标，牢固树立全面、协调、科学的发展观念，正确处理改革、发展、稳定的关系，充分发挥财政职能，狠抓增收节支，不断深化财政改革，努力加大对“三农”的投入，继续加强财政监管，强力推进依法理财。克难奋进、开拓创新，在我区全面免征农业税、遭受禽流感疫情等财税形势异常严峻的条件下，圆满地完成了财税任务，确保了干部教师工资按时发放，保证了党政机关的正常运转和社会各项事业的健康协调发展。

一、XX年主要工作情况

XX年，局党委一班人在上级领导的正确领导和关怀下，在全系统、各科室、每个干部职工的共同努力下，在各相关部门的通力协作和密切配合下，全区共实现财政收入****万元，占年初计划****的102%，比上年自然增长15.9%，可比增长28.6 %。其中：一般预算收入完成****万元，占预算任务****万元的101.4%，自然增长13.6%，可比增幅达到35%，位居全市第一。XX年，我区在狠抓增收节支的基础上，全面强化收入征管，全区财政收入首次突破了2亿元大关，实现了我区经济向良性运行环境的跨越。

（一）以强化目标管理为中心，大力组织收入入库。

在预算收入方面：按照区委、区政府确定的财政收入增长目标，同时考虑到今年免征农业税比去年减少收入****万元，我们采取得力措施确保财政收入的完成。一是数易其稿，精心编制了XX年财政收入预算，确定全区财政总收入为****万元，增长率13.6%；一般预算收入****万元，增长率12.1%。二是结合税源实际，在广泛调查和精确测算的基础上，统筹安排了国、地、财和乡镇的收入计划，并合理分解收入任务，得到了各单位的密切配合。三是为强化税收征管，严格关注收入入库动态，定期召开国、地、财三家联席会议，积极解决入库过程中的各种问题。四是建立横向到边、纵向到底的责任网络，确保了财政收入及时划转、均衡入库。

在非税收入方面：由于今年财政收入任务难度大，我们加大了非税收入的征管力度。一是通过与相关部门和单位讲政策、算细账，合理核定了收入任务。二是在局机关内部按照“单位归口、责任到人”的征收原则，实行定人、定期促收，督促各单位按“实”入库。三是对非税收入汇缴专户的缴库情况实行每日汇总，及时向局领导汇报，并通报各科室，保证了非税收入的及时足额入库。全年完成非税收入（包括排污费、土地收入和非转经等）****万元，占年初计划的105.8％。同时征收防汛费和解困资金152.7万元，确保了财政收入任务的完成。

在周转金和融通资金回收方面：我们克服一切困难，积极开展周转金清收和换据工作，分类排队，按照先主后次、先新后老等办法，运用行政、经济和法律的手段，想方设法，最大限度的清收历年沉账，全年共收回周转金161.24万元。其中金融科收回112.90万元、企业科收回47.1万元、商贸1.2万元；转据30余家；收回农金会借款本息合计25.04万元，超额完成了任务，减少了国家损失。

（二）以提高保障能力为基础，着力优化支出结构。

我们从“保稳定、促发展”的大局出发，坚持集中财力保工资发放、保社会保障、保机构运转、保法律和政策性兑现。在增强预算支出透明度的基础上，随时接受人大政协的监督。XX年，全区完成一般预算支出****万元，超过预算指标的1.43%,比上年增加了25.7%。

1、确保工资兑现和机构运转。一是通过预算专列、资金专户、直达个人、督办检查等措施，清理不属于工资统发人员100多人,理顺了财政供给关系,确保了干部和教师工资的及时足额发放。二是根据单位的不同性质和收支情况划分公用经费，确保重点、拉开档次、分类安排。同时,对支出大户的财务情况进行跟踪管理,充分发挥了财政职能。三是按照乡镇机构改革总体要求，搞好乡镇工资兑现的填报、核查及区对下转移支付的测算、分解工作，不断完善乡镇工资专户管理。全年共向乡镇调度各类资金5973万元，确保了乡镇基本工资的发放和基层政权的稳定。

2、积极推进社会保障制度改革。一是加大基金征管力度，稳步推进“五费合一”。全年共征收各项保险基金****万元，占任务****万元的130%，比上年实绩增长6%。二是巩固“两个确保”和再就业工程。对企业养老、下岗及再就业补助共投入420万元，保证资金发放到位。三是完善低保和优抚资金管理，确保政策落到实处。XX年4月，会同民政局对低保和优抚对象进行普查，清理出自然减员**人，暂停***人，保证***人的低保发放。同时，拨款37万元，启动了农村特困户的救济工作。今年，我们积极向上争取各类转移支付资金和专项资金4235万元，并进一步加强了社保资金的管理，确保了社保基金的及时足额发放。

第四篇：一位财政工作干部20XX年工作总结

更多总结资料可以参阅：www.xiexiebang.com 一位财政工作干部20XX年工作总结

近年来，就自身而已无论是思想政治素质，还是业务工作能力都有了明显的提高，较好的完成的组织交给的各项任务。做到了组织放心、领导满意、百姓认可的一名合格的财政工作干部。首先要感谢镇党委、政府的正确领导，感谢在县财政局的关心帮助下，在同志们的大力支持下，也通过自身的不懈努力、认真学习、勤奋工作才缺德了现在的成绩，现将近年的工作总结如下：

一、恪尽职守，圆满履责

我于XX年担任财政所所长职务，组织财政所全面工作，我主动向领导汇报思想和工作，求得支持；分别与各单位相互交流、沟通，求得协调；经常与财政所的同志开会、座谈，求得信任和帮助。

财政工作业务强、政策严、时限紧、涉及面广。加之XXX是全县的农业、人口大镇，工作自然繁重。尽管如此，自己在工作中一如既往的一丝不苟、积极主动。无论是年初预算还是年终决算，无论是一般业务还是重点范围，都认真对待、精心编制、科学核算，让每一个数据都有依有据、每一笔业务经得起历史检验、每份报表都能符合事实和说明问题。20XX年，我荣获全县“XXXX先进个人”。

落实中央惠农政策，认真核对种粮面积、核算补助标准，与镇村干部密切配合、广泛宣传、监督检查直补资金兑现落实到户情况，解决兑现工作中出现的新问题。为把家电下乡政策落实到位、宣传到位，我们不但发文件讲、开会讲，而且走到哪里讲到哪里，深受群宗好评，让老百姓切切实实感到党和政府的温暖。

落实政府性债务偿付是财政工作的难点。为切实维护债权人的合法利益，我们始终坚持公开透明、公平公正的原则，集体研究、民主决策、财政监督、信用社直发的工作流程。妥善处理了债权人之间的矛盾，实现了“旧账减少、新帐不增、管理不乱”的基本目标。

加强财务管理、严肃财经纪律是我职责所在。根据铁佛镇实际，积极为领导建言献策，当好参谋和助手，制定符合本镇的财政管理制度，在执行中敢于逗硬、敢于较真，遇事不当和事老、不推诿，严格按照财经纪律程序办事。切实为领导分忧解难，使全镇会计财务体系更加健全、更加规范。更多总结资料可以参阅：www.xiexiebang.com

重视驻村工作，掌握民情民意。在联系社口村的工作中，我一刻也不放松，与村干部走村入户、深入群众、联系群众、为群众服务。社口村是全镇的边远村，道路不畅，每次下村都要步行几小时才能到达，十分不便，但我却坚持每周去一次。

二、不断学习，努力提高个人综合素质

我始终把学习作为提高政治素质和道德修养的前提和基础。一是向书本学。充分利用一切可利用的时间，认真学习马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论；学习“三个代表”重要思想，努力学习实践科学发展观；学习党的十七届三中全会精神和省、市、县委全会精神；学习财政财务管理制度和财政理论；学习各项廉洁勤政要求。坚持写读书笔记和学习心得。二是向同志学。在学习理论知识的同时，虚心向同志们学习，向他们请教科学的工作经验、交流实用的工作方法。取人之长，补己之短。不断丰富和提高自己。三是参加各项培训学习。主要参加了县财政局组织的“‘会计电算化’中级培训”“‘ 新会计制度’学习培训”“财政干部廉洁自律培训”和“会计软件应用培训”。每次培训都有新的收获，并取得了“会计电算化”中级职称，能熟练运用会计记账软件。

通过学习，自己提高了政治理论水平和业务工作能力，树立了正确的世界观、人生观和价值观，增强了拒腐防变的能力。时刻用党员干部的标准严格要求自己，将全心全意为人民服务作为工作的出发点和落脚点，不但提高了自身综合素质，也为做好本职工作奠定的基础。

总之，近年来，在组织的关心下，在领导和同志们的帮组下，自己收获很多，但还是存在一些问题和不足。比如遇到不是自己负责的工作时，积极性不够，存在畏难退缩情绪。在今后工作中，我一定认真总结经验、吸取教训、努力工作、踏踏实实做事、实实在在做人，使自己成为一名优秀的财政干部。

第五篇：某某区××年财政工作要点

某某区××年财政工作要点

某某区××年财政工作要点2007-02-02 21:53:4

5××区2006年财政工作要点

2006年，是实施“十一五”规划的开局之年，也是全面贯彻党的十六届五中全会精神的第一年，全区财政工作的指导思想是：继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的十六大、十六届三中、四中、五中全会及中央经济工作会议和党中央、国务院领导重要精神，要以科学的发展观为统领，继续实施稳健财政政策；狠抓增收节支，优化支出结构，切实保障重点支出需要；着力深化改革，推动经济结构调整和增长方式转变，保持经济持续快速协调健康发展和社会全面进步，为顺利实现我区的“十一五”规划开好头、起好步。

2006年全区财政收支安排为：财政总收入增长15%，达到亿元；一般预算收入增长12%，达到亿元；其中区财政局任务为4981万元。全区财政总支出增长%，达到亿元。

围绕上述目标，按照上级财政和区委、区政府的统一部署，各单位要牢记神圣职责，强化服务意识，充分履行职能，统筹兼顾，为出色完成全年财政工作任务和构建和谐××而努力工作。现将2006年工作作出如下安排

一、进一步强化收入征管，不断增加政府可用财力。一是逐步完善乡镇财政管理体制。按照分税制的要求,本着“财力下移、缺口上移”的原则，分类监管和指导乡级财政管理，预算科要会同有关科室，在理顺、规范区直与乡镇、区直与有关部门之间的分配关系的同时，积极寻求解决财政管理体制存在的弊端，探求完善乡镇财政管理体制的新思路。二是强化非税收入和政府基金收入的征

管。预算科、预外局、国资局、行财科、社保科、农业科、企业科、综合科等有非税收入任务的科室和财政所，要迅速深入到所辖的单位和部门进行调查和测算，合理地安排罚没收入、行政性收费、排污费、非转经和土地出让金等非税收入任务，强化责任，并比照以往农业税征管的责任制度，辅之于相应的责任包保到科室、到个人，确保非税收入的园满完成。同时,预外局、综合科要组织力量，强化解困资金、防汛费等政府性资金的征收管理，以促进全区社会各项事业健康发展。三是加强收入质量的检查和分析。局国库科、预算科要积极配合国、地税及乡镇等搞好税收的及时均衡入库，定期分析收入构造特点，适时为收入“号脉”，积极查找和解决收入中存在的各种问题。同时，法规税政科要组织力量开展税源调查，进一步了解和掌握税源情况，按照政策清理现行各种税收优惠政策，增加税源，扩大税基，努力提高收入质量。四是努力做到应收尽

收。以整顿和规范市场经济秩序及建立诚信纳税工程为契机，国库科、预算科和财政所要协助国、地税开展依法治税，强化稽查，严厉打击各种偷、逃、抗、骗税行为，努力做到依率计征，应收尽收，保证税收稳定增长。五是完善收入征管责任制度。继续实行局领导包片、科室包所的财经任务包保责任制度，即对收入任务和财政各项管理工作实行全面包保落实到人，局领导对所包的科室和财政所负责，局科室对所包的财政所负责，并对出现的问题负连带责任。六是积极向上争取支持。根据国家最近的财政经济政策导向，社保科、经建科、农发办、农业科、企业科、行财科、商贸科、金融科、综合科等业务科室要作深入细致地调查，拿出项目文本，抽出充足的时间和精力，到上级有关单位和部门多请示、勤汇报，加强感情联络，争取上级对我区的政策、资金和项目倾斜。同时积极参与招商引进，对有功人员进行奖励。

二、进一步调整支出结构，提高财政资金使用效益。按照公共财政的要求，坚持量入为出，优化支出结构。要严格控制一般性支出，确保工资、社会保障、机构运转、法律和政策性兑现等重点性支出，切实维护社会稳定，促进社会经济发展。一是健全和完善工资专户管理制度。国库科、行财科、农业科、社保科等业务科室要进一步完善财政供养人员数据库建设，继续严格执行“编办核编、人事核标、财政核资、银行代发”的工资发放办法，做好区直干部职工工资统发工作，确保全区教职人员基本工资兑现，分类指导和监督乡镇财政工作，研究探索完善乡级财政管理方式；国库科要积极科学地调度资金，竭尽全力保障乡镇干部工资发放；乡镇财政所在建立健全工资专户的前提下，要严格加强乡镇工资专户管理，严格支出顺序，确保工资发放。同时，积极筹措资金，确保乡镇机构改革顺利完成。二是深入推行“部门预算”改革。预算科、行财科、农业科、社保科等业务科室要严格遵循“二上二下”的编制程序，完善预算管理制度，不断提高部门预算的编制质量和准确性，使预算编制更全面、更细化、更透明、更规范，坚持实行所有财政预算内外资金的拨付均以部门预算为唯一依据，加大项目支出的控管力度，开展项目支出绩效评价工作；会计核算中心要按部门预算的要求，严格执行《局机关经费支出管理办法》，严格控制局机关各项支出，压缩不必要的开支。三是坚决压缩不属于财政职能范围的开支。政府采购办、经建科及相关科室要充分发挥各自职能，坚决制止盲目建设和重复建设，坚持节俭办一切事业，严禁铺张浪费，严控一般性支出和“会、车、话”等重点支出。加强政府投资评审，提高支出效益。四是大力支持社会保障制度改革。社保科要不断加强基本养老金、低保资金、医改资金、优抚救济资金等社会保障资金的监督和管理，规范保障资金征缴率，积极筹措资金，确保社会

保障支出，力争应保尽保，为我区经济建设和社会稳定保驾护航。五是规范各项财政性资金收付管理。预外局要继续加强行政事业性收费管理，深化“收支两条线”；综合科要健全收费项目、土地部门收支和住房资金管理，并与预外局一道加强各类票据发放使用的监管。国库科、国库集中收付中心要深入推进国库收付制度改革，按照管理严格、服务快捷的原则，严格执行各项制度，使收付中心真正起到防腐墙的作用；财政所要继续加强乡镇“零户统管”工作；财政监督局、监察科要切实加强财政监督管理，改进监督方式，重点对财政转移支付资金、社会保障资金以及关系到国计是生项目资金的管理、使用情况开展重点检查和专项检查，切实提高财政监督的实效性和权威性，增强财政资金的使用效益。

三、进一步加大财源建设力度，促进全区经济快速发展。坚持把加快发展作为财政工作的第一要务，充分发挥财

政职能作用，促进经济持续稳定增长。一是加快推进新型工业化建设步伐。国资局、企业科、金融科、商贸科等要积极为企事业生产、改造和引进提供优质的服务和创造宽松的环境，立足优势主导型、劳动密集型、出口创汇型产业，重点扶持税收大户和效益高、潜力大的产业与产品，促进以民营经济为主体的县域经济的形成和协调发展，稳定壮大骨干支柱财源。二是加大科技兴农和农业产业化的支持力度。按照党的十六届五中全会提出的“加快建设社会主义新农村”的要求，农业科、农发办、经建科等要以提高粮食稳定增产、农民明显增效、农业持续增收为目标，加大农业综合开发力度，打破项目和部门、区域壁垒，将各类支农资金捆绑使用，统筹谋划农业基础设施、农业科技推广和农业服务体系建设，发展优势产品产业带，构筑多元化财源建设新格局，千方百计增加农民收入。三是要充分发挥财政资金和财政政策的引导。农业科、农发办、企业科、商贸科、金融科、经建科要积极向上争取财政支农、扶贫、农业开发、世行贷款、企业贷款贴息、高科技新兴项目等项目建设；金融科要加快步伐建立中小企业发展基金；国库科、预外局要继续加大工业园区建设的财政支持力度和各类企业优惠政策兑现的力度，努力推进我区新型工业化发展。

（四）进一步推进财政改革，促进社会稳定繁荣。一是深化推进农村税费改革。税改办要继续抓好部门涉农行政事业性收费、经营性收费和村组收费的监管，规范“一事一议”，建立健全防止农民负担反弹的长效机制，加大村级化债力度，深入推进乡镇综合配套改革；商贸科、农业科、行财科和财政所要扎实有效地做好粮食“两补”、农机具购置补贴、计划生育奖励等惠农政策的宣传和资金“一折通”的发放工作；农税局、税改办要加强督办检查，使广大粮农真正体现党中央、国务院政策的温暖。二是做好乡镇干部工资上划到区级统发工

作。三是深入推进财政四项制度改革。国库科、国库收付中心要加快国库集中收付改革步伐，在广度和深度上双向推进，不断规范，并加快区直单位信息网络建设，实现部分单位网上直接支付；行财科、社保科、农业科、政府采购办等业务科室要进一步加大随部门预算编制政府采购预算和国库集中收付制度改革的配套力度，并探索完善《会议费政府采购管理办法》，扩大规范政府采购行为；预外局要不断深化收支两条线改革，按政策要求对非税收入做到应收尽收，按管理规范做到全额缴入国库或财政专，按预算规程做到先有预算后有支出。四是继续搞好乡镇财政机构改革工作。人事科要掌握和借鉴外地改革的成功经验，广泛收集意见，分门别类地对各类问题进行分析归类，积极向区委、区政府汇报，为改革者争取更大的利益空间；同时与办公室一起搞好改革中的信访稳定工作，努力实现财政改革平衡过渡，维护社会安定。

五、进一步加大财政监督管理，努力规范财政秩序。一是完善财政监督体系和监督机制，财政监督局要加强教育、水利、发展计划改革及社会中介机构等单位和相关部门的专项资金进行依法监督，积极配合区纪委监察、审计、检察院等部门，加大对各种挥霍浪费资金等行为检查处罚力度，切实提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性。二是强化会计基础管理工作。国库收付中心、行财科、农业科、社保科、预算科等科室要与会计科一道定期对会计人员进行业务和技能培训，不断加大会计行政执法力度，严格会计从业人员管理，严肃查处违纪违法、弄虚作假行为，规范会计队伍秩序。三是强化国有资产监督管理。国资局要建立健全各项规章制度，加快事业单位改革，加大国有资产监管营运力度，重点以区直行政事业单位国有资产监管为突破口，带动全区国有资产管理逐步走向规范，同时，严格规范资产处置行为，防止国有资产流失，确

保国有资产保值增值。

六、强化自身队伍建设，巩固“两项活动”成果。以提高财政干部队伍素质为目标，以加强干部队伍建设为重点，以“内兴学习型机关新风，处树服务型机关形象”为手段，营造机制，加强管理，促进财政部门勤政廉政建设。一是进一步巩固党员先进性教育和行评成果。各单位要建立长效机制，将“两项活动”中的整改内容落实到制度建设上，要坚持整改到位，做到事事有着落，件件有回音，给行评代表一个圆满的交待，给群众一个满意的答复。二是人事科要进一步加大继续教育的力度，坚持政治思想、专业知识、实际工作技能的学习不放松，不断更新理财观念，强化职业道德修养，提高全员综合素质。法规税政科要积极启动“五五”普法和开展法律知识的学习培训，不断提高依法理财水平。三是局办公室要进一步健全和完善各项规章制度。在制度上查漏补缺。同时要注重定期检查、定期督办，使之发挥实效。四

是局纪委监察要进一步加强党风廉政建设，规范自身行为，增强廉洁自律意识，提高依法行政和拒腐防变能力。五是继续深入开展系统文明创建工作。全系统干部职工要牢固树立为民理财、依法理财意识，在改变服务方式、提高服务质量上下功夫。认真办理人大建议、政协提案，为群众排忧解难，自觉遵守社会监督。巩固扩大“创建模范职工之家”成果，广泛开展丰富多彩的文体娱乐活动，最大限度地调动干部职工的工作积极性。在文明创建上重点突出“软件”建设，局机关要积极争创“市级文明单位”。同时，人事科要指导和帮助乡镇财政所的文明创建工作上档次、上规模、上台阶。