第一篇：明确目标 强化监管 构建食品安全的防火墙
明确目标 强化监管 构建食品安全的防火墙
---伊宁市工商局萨依布衣工商所食品安全监管先进材料
食品安全监管工作是工商行政管理部门最具责任和风险的一项重点工作，伊宁市工商局萨依布衣工商所几年来，认真贯彻落实自治区、伊犁州、伊宁市工商局关于加强食品安全工作的部署，突出建立食品安全监督管理长效机制，取得了一定成绩。
一、辖区内食品生产（经营）主体基本情况。
我所是1971年成立，目前共有工作人员24人，管辖城区6条街道及二个乡，辖区内共有12个自然村，有伊宁市最大的农副产品批发零售市场，现有食品经营主体 户，其中城市 户，农村 户。
二、改革创新监管模式，时刻绷紧食品安全监管这根弦。
（一）全面实施“三个二机制”，逐步实现食品安全监管的规范化、科学化、制度化。
“三个二机制”是指“两图两书两帐监管机制”，是以工商所为单位将管辖区域划分为几个监管责任区，落实具体的监管人员、监管任务、监管责任和监管措施，重点监管食品经营主体资格、经营行为和食品质量。“两图”是指工商所食品经营主体分布图、监管责任人员分布图；“两书”是指所长与监管人员签订《食品安全监管目标责任书》和工商所与食品经营主体签订的《食品安全责任书》；“两帐”是指工商所“食品经营主体监管互动台帐”
－1－ 和 “食品安全监管(市场巡查)工作日志”。目前，我所已完成两图上墙，所长与监管人员签订《食品安全监管目标责任书》13份，工商所与食品经营主体签订《食品安全责任书》435份。完成了“食品经营主体监管互动台帐”、“食品安全监管(市场巡查)工作日志”以及监管卡片的建立工作。在此基础上，我所还根据市局《食品经营户信用分类监管制度》，进一步明确市场巡查内容，明确巡查密度，严格按照“六查六看”细化巡查内容、完善巡查方式，根据不同类别实施有针对性的监管措施。同时我们以软件数据化管理为依托，根据《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》，对辖区食品经营户进行了全面摸底清查，推行Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ四个类别的信用等级管理，即A类经营者1个月巡查一次，B类半个月巡查一次，C类一个星期巡查一次，D类实行零距离监管。目前，我所现有食品经营户
户，其中Ａ类业户
户、Ｂ类业户
户、C类业户
户。为落实好对食品经营者的分类监管,我们依托已建立的个体工商户经济户口，自主研发了一套网络版的工商所业务监管平台，对食品经营者实行一户一档管理制度。只要在我辖区内经营，并依法取得合法经营资格的每一个食品经营者，我们在其核准登记之日起，建立食品安全监管档案，只要在日常巡查、专项整治过程中，涉及该个体户的一切相关资料全部记录在案，并与食品经营主体经济户口管理和信用分类监管有机结合，使我们能够及时、有效地对辖区内的食品安全进行监管。同时为了加强重点市场的监管工作，我们将天山街市场从事食品 －2－ 经营的个体户将前置许可证全部扫描入微机，并与其经济户口进行了关联，做到不出户就可了解其前置许可的情况，为科学的监管方式奠定了基础。
另外，为了确保食品零售商能进到合格的食品，我们结合本市“伊犁州百货食品协会”会员集中，食品批发量大，市场占有率高的实际，为了便于监管，要求该协会在配送食品时，一并将印有所有会员名称、联系电话等的联系单交付食品经营者，食品经营者在索证索票台帐中只需注明所配食品是那家即可，减轻了食品经营户的负担，如所进食品出现质量问题，就可以追根溯源，从而把住了食品安全的源头。这样就形成人人肩上有担子，个个身上有责任，为食品安全监管工作的有序开展和应急处置提供了有力保障。
（二）进一步加大日常监管力度，构筑食品安全消费防火墙。监管好食品安全流通领域是保障人民群众饮食安全的重要环节，我所主抓 “两强两抓”措施的落实，构筑食品安全消费防火墙。
“两强”：一是统一思想，提高认识，强化监督。实现由“以打为主，打防结合”向“防打结合，以防为主”转变，由静态监管向动态监管转变，由传统监管模式向现代化监管方式转变。二是加强食品检测，强化行业自律。自从市局配备了食品快速检测箱后，经常性对我辖区的农副产品批发市场进行食品抽检，2006年4月通过抽检发现市场内部分从事水发产品的经营户在泡发过
－3－ 程中使用工业用碱，我们一方面对有问题的水发产品全部予以没收并立案处理，另一方面组织市场内从事此行业的经营户进行消费安全宣传，要求进行行业自律，之后我们又多次组织对水发产品抽检，再未发现使用工业用碱的行为，达到了“整治个别，规范一片”的目的。
“两抓”：一抓节日市场检查。据不完全统计，2007年1月至10月，我所共出动检查人员
人次，检查经营单位
户次，查处违法食品案件
起，罚没款
万元；二抓重点区域重点食品的监管。以粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品为重点品种，以农村和城乡结合部为重点区域，依法开展“六查六看”，突出整治儿童食品，有力地维护了食品市场的经济秩序。尤其是国务院关于加强食品安全的特别规定出台后，我们组织个体户进行学习，督促其按照要求建立进货台帐及索票索证，现辖区内从事食品行业的经营户普遍建立了进货台帐，规范了食品经营者的经营行为。
在今后的工作中，我们将继续坚持标本兼治、防打结合、分类监管、综合治理的原则，突出重点，全面推进。通过专项整治，使重点区域存在的食品安全突出问题得到进一步的治理，食品经营单位自律制度基本建立，食品经营主体资格和食品经营行为进一步规范，市场食品质量水平进一步提高，流通环节食品安全状况进一步好转，人民群众食品消费安全感进一步增强。
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第二篇：明确目标 强化服务[范文模版]
陈永杰主任在全市住建系统集中整顿机关作风推进大会上的讲话
（2012年5月9日）
同志们：
今天召开市住建系统集中整顿机关作风推进大会，这是暨全市住房城乡建设工作会议、建筑安全工作会议、工程建筑管理工作会议后又一次十分重要的会议，会议的主要任务是：围绕全市住建中心工作，认真贯彻落实自治区、市委、市政府有关精神和4月25日市委常委、市纪委书记徐志明来我委调研工作的指示精神，全面总结2011年我市住建系统机关作风整顿工作，分析当前存在的困难和不足，安排部署2012年整顿机关作风工作要点，旨在明确目标、优化服务，营造风清气正的住房和城乡建设事业发展环境。下面，就如何推进全市住建行业整顿机关作风，优化发展环境，规范行政行为，增强服务意识，提高工作效能等方面，讲几点意见。
一、统一思想，明确目标，切实增强抓作风建设、效能建设和优化经济发展环境的责任感和使命感。
2011年是我市城建史上项目最多、投资最大、成效最显的一年，年内完成城建投资228亿元，其中，房屋建筑工程完成投资151亿元，在建面积1551万平方米，是上年的4倍，超过“十一五”期间的总和。特别是中心城区城乡建设日新月异，建设工作突飞猛进，城市框架和空间进一步拓展，“三山两河一中心” 成为城市建设的新亮点，彰显了“显山、露水”的建设特点，一个疏朗大气、绿色文明和生态景观的现代化区域性城市正在起步、腾飞。各旗、县、市、区继续加大城建项目的投资和建设力度，旧城区改造和新区配套设施建设步伐加快，市政道路、垃圾污水处理、供热、供水、供气、绿化、亮化等一系列项目相继完工，建设了一批特色鲜明、功能完善的道路、广场、生态景观公园、雕塑、酒店会所和住宅小区，取得了历史性突破。
过去的一年，我们在保证目标任务圆满完成的同时，狠抓整顿机关作风、优化投资环境建设工作，并实现了三个明显转变：一是工作作风明显转变。系统广大干部思想境界显著提升，谋发展求跨越的氛围日趋浓厚。领导干部靠前指挥的多了，忍辱负重的多了，现场解决问题的多了，特别是在急难险重任务面前，在重点工作、重点工程推进过程中，各级干部表现出的奉献意识、吃苦精神和实干作风，是我们开创住建事业新局面的精神财富。二是落实力度越来越大。系统各单位、各科室坚持一切工作具体化，普遍建立起推动工作落实的有效机制，扭转了一些不符合科学发展跨越发展要求的干部作风和机关风气，干成了许多过去不曾想、不敢干的事情；各单位凝聚力明显增强，系统上下形成了人心思进、人心思干的良好局面。三是干部职工队伍形象越来越好。“五加二”、“白加黑”在很多单位和部门成为一种工作常态，涌现出越来越多的“工地干部”、“一线干部”、“全天候干部”，社会各界对住建系统工作作风的满意度明显提升。但是我们也清 醒地看到，目前就整顿机关作风建设工作还存在不少问题和差距。主要表现在：一是重业务、轻整顿，认为业务抓好了，作风也转变了；二是个别部门存在主动服务意识不够强，仍然有“门难进，事难办，脸难看”的现象；三是办事效率不高，有“中梗堵”现象；四是严管理、不规范的问题仍然存在。少数单位的个别执法监管人员不作为、乱作为，监管变味，不是侧重于事前监督管理，而是动不动就套框框、搬条条，搞个人的“收费服务”；五是工作作风不实，执行力和落实力不够强，不够主动；六是有的同志行为散漫，办事拖拉，效能低下，贻误工作，有的甚至连正常的工作纪律都不能遵守，上班时间上网玩游戏、聊天，这些都属于行政不作为、慢作为、乱作为；七是艰苦奋斗精神和廉洁意识有所淡化，个别部门、个别人员仍存在吃拿卡要，“不给好处不办事，给了好处乱办事”的现象。
以上这些问题的存在，尽管发生在少数单位、少数人员身上，但影响了全市的经济发展环境，损害了住房和城乡建设系统的整体形象，制约了建设事业又好又快发展。当前，我们的城市扩容提质正处在一个建设发展的关键时期，中心城区的大建设大发展大家有目共睹。这就要求系统上下必须站在全局的战略高度，充分认识。抓作风建设、效能建设和优化发展环境的重要性和紧迫性，切实把抓队伍建设、作风建设、效能建设和建设工程质量安全作为住房和城乡建设事业发展的生命线来抓，力求抓紧抓实，抓出成效来。
二、突出重点，明确任务，全力打造良好的城市建设发展环境
2012年，是提升我市住房和城乡建设水平的关键一年，也是任务最为繁重的一年。年内必须完成城建投资230亿元，力争完成245亿元，这个任务既是刚性的，也是硬性的。今年我们要围绕保障性安居工程、农村危旧房改造、工程质量安全监管、建筑节能这五条工作主线，明确职责，落实责任，狠抓落实。目标任务能否完成，在座的大家，肩上担负着很重的责任，关键是转变作风，优化服务，提高素质。要全面按照市委、市政府、市纪委关于加强作风建设工作的有关精神，在作风建设和推进工作上下功夫，在确保建设工程质量安全的同时，盯住项目落地，盯紧投资进程和施工进度，着力从以下两个方面出重拳抓落实，着力在创建学习型机关方面、在提高行政效能方面、在严肃机关纪律方面、在优化发展环境方面见成效。彻底解决纪律松弛“庸懒浮散”的问题，执行力差“中梗阻”的问题，对群众漠不关心“冷硬横推”的问题，对工作不负责任“上推下卸”的问题。
（一）、进一步加强干部职工工作作风建设
首先要进一步树立大局意识，确保全系统政令畅通。什么是大局，什么是大局意识，怎样顾全大局？我认为，市委政府部署的工作就是我们的大局，当前加快城镇化进程、推进重点城建项目、民生工程、加快市政基础设施配套和班子团结就是大局。大局意识是对每个党员干部最起码、最根本的要求，也是一项政治 要求。我们的各级领导班子和党员干部在想问题、办事情、做决策上，都要自觉维护大局、服从大局、服务大局。对市委、市政府和委党组研究的事项、做出的决策，必须不折不扣地贯彻执行。
其次要强化为民意识。要认真落实“以人为本，执政为民”的要求，把群众的满意作为一切工作的出发点和落脚点。今年，保障性住房建设、市政基础设施建设、建筑节能、建筑质量安全管理、物业管理和城市管理等方面将有大量工作要做，我们一定要掌握最基础的资料，把国家的各项惠民政策，特别是民生工程的保障性住房建设要从开工、建设、竣工、租售并举等方面落实好，把工作做到让群众满意。如果我们对群众的利益漠不关心，抱着“事不关己高高挂起”的工作态度，不仅对不起自己的工作，甚至连亲人对我们的期望都对不起。此外，要建立完善信访工作、“行风热线”等工作联系制度，从群众的利益，要从群众最现实、最急切的需求入手，积极开展“城市管理年”和“物业管理年”活动，为群众办好事、解难事、办实事。
第三是提升优质服务水平。要下决心整治少数单位干部服务意识不强、“衙门作风”严重，搞上有政策、下有对策、推诿扯皮、办事拖拉、执行不力的问题。我们的纪检监督部门要切实担负起自己的职责，强化专人督导力度，对委领导安排的事项进行督察，继续实行“一周一汇总，一月一通报”制度，对有令不行、有禁不止的单位和个人要严肃实行问责追究。今年，我们将继续结合机关集中整风活动和创先争优活动，开展机关服务企业、服 务重大项目的下基层活动，要深入企业、深入工地真真实实地让企业感受到政府为企业服务的诚意和机关干部作风的根本转变。“创先争优”活动是党建工作的重要内容，我们要立足本职岗位落实“创先争优”，任务要进一步细化。要大力弘扬为民服务求真务实的工作作风，倡导“马上就办、一抓到底”，进一步增强“等不起”的紧迫感，“慢不得”的危机感，“坐不住”的责任感，做到弯下身子“真干事”、雷厉风行“快干事”、知难而进“多干事”、心系群众“干好事”。
第四是强化廉洁意识。要认认真真做事，干干净净做人。既要干成事，又要不出事，做到严于律己。系统很多部门，很多人手中的权力和工程建设中以及招投标过程中带来的各种诱惑，很容易让人丧失原则，击溃防线，滑向深渊。因此，我们一定要学会珍惜自我，约束自我，面对的诱惑再多，自己的步子也不能乱，要充分发挥工程监督委员会的作用，充分利用好北京市住建委的网络化信息平台，发挥其“四大功能”，营造良好的建筑市场环境。同时，要加强干部廉洁从政的监督，对重要岗位、重要环节要通过巡查、述廉、责任审计等途径，加大监督力度，促进领导干部的依法用权、阳光用权。要进一步完善惩治和预防腐败体系建设，着力抓好建设领域专项治理，对商业贿赂、高估冒算、违标串标、转包挂靠、质量低劣、不履行监理责任等违法违规行为进行重点打击；要加强对管理者廉政行为的监督，制定行业监督标准、公开监督标准，要用制度管权、管事、管人，强化制度的 约束力，使党政干部不生非分之想，难越雷池半步。
第五是进一步严肃作风纪律。重申“四个严禁”，即严禁上班迟到、早退、旷工和固定服务岗位的缺岗；严禁上班时间用办公电脑玩游戏和网上聊天等；严禁上班时间打牌赌博搞其他形式的娱乐活动；严禁上班时间串岗闲谈和办私事、干私活。要进一步改进会风，严肃会议纪律，尽量少开会、开短会，特殊情况不能参加会议的，必须履行请假手续，不准缺席、迟到、早退、中途无故离开会场，不准随意安排人代会，会议期间要关闭通讯工具，集中精力开好会，无故不参加会议的要予以通报批评，会后不落实的要追责。
第六是要突出主题活动。今年市住建系统作风建设的主题是“优化发展环境，转变工作作风，增强服务意识，提高办事效率。”，我们要按照市委、政府的统一部署，切实抓好作风建设主题活动。通过主题活动，解决好住建领域的实际问题，促进社会的和谐发展，密切党群干群关系，要让干部多接触基层的群众，善于和群众打交道，沟通和了解群众的疾苦，增强为民意识，增进与民感情。要集中精力和资金，认真为群众、为企业，办好事、办实事，形成机关联系基层，干部联系群众的长效机制，真正让群众得实惠，长受惠。我们系统开展作风建设活动主题的重点是抓好重点项目建设的外部环境、拆迁、报审等工作的协调调度力度，搞好工程质量、民生建设和综治维稳工作，营造和谐安定的社会环境。
（二）、提高机关行政效能，优化建设发展环境
城市经济的发展，环境是生产力、竞争力，更是发展的生命力，抓机关效能建设和优化环境在某种意义上就是抓环境经济，哪里的经济环境好，哪里的经济就会充满活力，发展环境的好坏直接影响到投资者的利益和一个城市的发展前景和后劲。今年我们要以实现“权力运行规范化、政务服务标准化、监督制约多元化”为目标，着力优化政务服务环境、行政执法环境、项目建设环境。重点抓好以下几个方面的工作：
一是要牢固树立服务企业宗旨。要珍惜能为企业发展提供服务的机会，提升服务水平、多做实事，少指手画脚，要在服务细节上下功夫，形成“企业的事就是自己的事，企业发展我受益”的理念，为企业发展让路，为企业合理发展畅通绿色通道，真正做到主动服务不推诿，协调服务不扯皮，高效服务不拖拉，廉洁服务不设卡。要进一步强调主动服务，上门服务，协助相关项目业主搞好前期审批、中期把关和后期备案，既保证合法有序，又要保证质量安全。要建立重点项目跟踪服务制，完善突发事件处理机制，维护项目周边环境秩序。
二是加快行政提速。要减少审批环节，简化办事程序，畅通“绿色审批通道”，继续实行集中审批（核）例会制度。按照“特事特办、急事急办、易事即办”的原则，全面推行审批职能内部相对集中、限时办结制、联合审批制、绿色通道制，积极推行“零距离”指导、“零距离”办公、“零差错”办理、“零关系” 办事、“零利益”服务，做到不让工作在任何一个环节延误，不让文件在任何一个环节积压，不让差错在任何一个环节发生，不让群众在任何一个环节受到冷落，以工作的高效率推动发展的高速度，以工作的高质量带动发展的高水平。市住建委已成立“审批办”，所有审核、审批和收费项目全部进驻市政务大厅，统一在大厅办理，对于资料齐全的各项许可、审批或发证工作的办结时限在原有办结时限的基础上，缩短三分之一，对重点项目、民生工程可根据实际情况进行一事一议，特事特办。
三是全面实行阳光执法、公正执法。要进一步落实《自治区规范行政裁量权办法》，在委系统全面推行行政许可、行政确认、行政检察、行政强制、行政奖励等行政裁量权基准制，健全完善执法监管制度，解决好自由裁量权随意性大、执法秩序不规范的问题。我们要坚决纠正减少以罚代管、以收费代服务的不正常行为，凡可以教育解决问题的，严禁罚款解决。日常执法检查中，各相关执法单位对同一企业、同一项目进行多项检查时，原则上合并，集中时间、协调统一进行，不得多头重复检查，更不得超权限、超范围检查。凡涉及对企业的处罚，必须严格按程序报审，严禁私自处罚和收费。
四是加强重点岗位的效能监察。今年委系统、市质监站、安监站、住房公积金管理中心、建设工程承发包中心、住房保障科和工程科六个单位及科室继续列入全市重点岗位、重点部门的监督范围。因此，我们一定要在这方面加大监管和整治力度，有针 对性地解决一部分仍然存在的突出问题。对弄权勒索、梗阻政令、损害企业和群众利益的行为，要有诉必查、快查快结、严查重处，决不姑息迁就。要主动上门向委系统行风评议监督员定期征询意见，对他们提出的问题及时整改，并及时反馈处理意见。这里跟同志们打个招呼，凡查实有影响效能建设和发展环境的问题，不论涉及到谁，一律要处理到位，任何人不得说情护短，不得包庇纵容！
五是继续推进政务公开。进一步完善服务承诺、挂牌上岗、首问负责、一次性告知、限时办结等行之有效的制度，搞好企事业单位的公开办事；要认真抓好“行风热线”、“市民留言”、“民心网”等群众问题的跟踪解决，及时公开反馈意见，接受群众监督。要推行“阳光诉求”，建立网上互动平台，诉求平台，让群众的问题能及时反映上来，并得到可信的答复和处理。
三、加强领导，形成合力，确保各项工作取得实效 一是加强组织领导。会后，系统各单位都要成立相应的作风建设、效能建设和优化发展环境领导小组，并结合自身实际开展特色主题活动，要把作风建设、效能建设和优化经济发展环境作为领导班子和领导干部政绩考核的一项重要内容，作为奖优罚劣、使用干部的一项重要依据。各单位“一把手”是环境建设的第一责任人，对本单位的环境建设工作负总责。不重视经济环境的“一把手”不称职，不会抓经济环境的“一把手”是失职。今后各单位出现损害经济发展环境行为的，不管“一把手”参与没 参与、知情不知情，首先要追究“一把手”的领导责任。各单位班子其他成员既要抓好分管业务工作，又要抓好分管单位的优化环境建设，做到“两不误”。
二是强化督查落实。各单位要深入查找自身存在的突出问题，对问题认真梳理、归纳，集中进行治理和纠改。要采取多种形式，上门征求意见，开门接受监督，公开进行评议。要找准影响制约经济发展环境的根源和弊端，找准群众反映强烈的突出问题，找准本单位作风建设和效能建设的重点和着力点，逐个制定整改方案，明确整改目标，明确责任主体，明确整改时限，明确质量要求，落实整改措施，不断创新制度，形成长效机制。委纪检组将不定期对作风建设、效能建设和优化环境工作进行明查暗访，及时发现和解决实际问题。要加大问责处理力度，对民主评议中处在落后位臵的，违反作风建设、效能建设和优化环境有关规定的，该警告的警告，该通报批评的通报批评，该立案查处的立案查处。要畅通投诉举报渠道，建立有奖举报制度，对作风松散、态度生冷、刁难办事群众等现象，一经发现、公开曝光、严肃处理。
三要完善工作机制。要将作风建设、效能建设和优化发展环境工作任务分解到各单位，具体到岗，确保落到实处。要完善考核评议机制，采取分类、分块、分项考核的办法，强化对系统各个单位的考核，使考评更广泛、更规范。要建立投诉处理机制，设立投诉热线和投诉信箱，畅通投诉渠道，完善投诉快速处理机 制，及时解决群众反映的问题。要强化问题的整改机制，委纪检组将定期向各单位通报明查暗访和民主评议情况，对存在的突出问题要进行深刻剖析、限期整改，确保取得实效。要强化追责机制，严格责任追究，有奖有罚，把责任心和责任制统一起来，把履责和问责结合起来，增强责任心。要完善成果应用机制，结合评议暗访，分析和掌握领导干部的作风状况，把群众认可、求真务实、清正廉洁的干部选优提拔到重要岗位。
四要搞好协作配合。优化经济发展环境不只是哪个领导、哪个单位、哪些个人的事情，必须形成齐抓共管、各负其责、共同参与的工作机制。各单位要牢固树立“一盘棋”的思想，加强协调，上下联动，坚决克服部门主义、本位主义，凡是有利于转变作风、提高效能、优化发展环境的事情，就要自觉执行、主动落实，不讲条件、不计得失，凡是涉及多个单位的事情，要主动协调，密切配合，确保政令畅通。
五要加强宣传引导。要充分利用各种媒体，大力宣传、弘扬典型，推广经验，在全系统上下形成强大的舆论宣传效应，努力营造人人关心发展环境、人人爱惜发展环境的良好氛围。要加强舆论监督，对严重影响经济发展环境的人和事，要公开曝光，将不文明的举止和干扰破坏投资环境的行为公诸于众，真正使顶风违纪者刻骨铭心，使广大干部职工引以为戒，形成浓厚的舆论监督氛围。
这次系统整风活动要按照“深化认识，提高素质，强化管理，严明纪律，改进作风，服务大局”的总体要求，通过开展纪律作风整顿活动，达到六个目的，即：思想上明显进步、作风上明显转变、纪律上明显加强、能力上明显提高、工作上明显上升、形象上明显改观。重点解决执行力不强、执行效果不佳的问题，解决工作作风不实，纪律散漫的问题，解决群众观念淡漠，习惯吃拿卡要的问题，解决党性观念淡薄，自律不严的问题。要抓住整顿活动的关键环节，坚持做到“六个结合”。一是坚持科学制定方案和深入学习相结合。制定周密细致、切实可行的工作方案，使作风整顿富有针对性和实效性。要树立不断学习、终身学习的理念，在学习中解放思想、推动发展、创造性地开展工作。二是坚持认真查摆和强力整改相结合。坚持开门整风，对问题不回避、不掩饰、不护短，对查摆出来的问题认真进行归纳梳理，制定切实可行的整改方案。三是坚持领导抓与各级班子建设相结合。将整顿活动与各单位班子建设和机关干部轮岗结合起来，大胆提拔重用那些想干事、会干事、干成事、不出事的干部，真正形成人心思进、人心思干、干事创业、共谋发展的浓厚氛围。四是坚持注重教育与强化监督相结合。以正面教育、自我教育为主，使广大干部切实树立正确的事业观、工作观、政绩观。强化对整顿活动的监督指导。委领导班子要深入单位、部门督导检查，对整顿活动开展情况进行评比，奖优罚劣。五是坚持整改问题与建章立制相结合。完善干部理论学习、教育管理、岗位目标、工作落实等各项规章制度，坚持用制度管人理事，巩固整顿建设的成果。六是坚持开展活动与推进工作相结合。正确处理好整顿与工作的关系，以整顿促进工作，以工作成效来检验整顿成果。
同志们，抓好作风建设、效能建设和优化经济环境工作事关住房城乡建设事业发展的大局，意义重大，影响深远。各单位一定要进一步认清形势，统一思想，增强使命感和责任感，以求真务实的工作作风、奋发有为的精神状态和扎实有效的工作措施，真抓实干，努力营造良好的建设发展环境，树立住房城乡建设系统的新形象，为促进住房城乡建设事业再上新台阶做出新的更大的贡献！
第三篇：统一思想明确职责强化监管
统一思想明确职责强化监管
确保人民群众饮食用药安全
――在2011年全旗食品药品安全工作会议上的讲话
副旗长全国斌
（2011年3月28日）
同志们：
经旗人民政府研究，决定召开2011年全旗食品药品安全工作会议。会议的主要任务是：认真贯彻落实全国加强食品药品整治和监管工作电视电话会议、市食品安全与药品监管工作会议、旗第十次党代会、旗委十届二次全会及刚刚胜利闭幕的“旗两会”精神，以科学发展观为指导，总结2006年的工作，安排部署今年的各项工作任务，动员全旗各级各部门进一步统一思想，明确目标，强化监管，狠抓落实，确保全旗人民群众饮食用药安全。
下面，我讲两点意见：
一、明确职责，狠抓落实，2006年食品药品安全工作成效显著
2010年，全旗各级各部门以科学发展观为指导，以创建“平安杭后”为契机，以确保人民群众饮食用药安全为中心任务，认真履职，扎实工作，深入实施食品药品放心工程，大力开展食品药品安全专项整治，积极探索食品药品监管长效机制，食品药品安全工作取得了较好成绩，受到了州人民政府的表彰奖励，为促进全旗经济社会又快又好发展作出了积极贡献。
（一）食品安全工作目标责任制得到全面落实。2010年全旗食品安全工作会议召开以后，各级各有关部门紧紧围绕保障公众饮食安全、促进经济社会和谐发展的目标，认真贯彻落实州、旗关于加强食品安全工作的各项政策措施，按照“食品安全工作由政府负总责、纳入政府工作目标、纳入工作考核、经费纳入财政预算”的要求，把食品安全工作融入经济社会发展的全局，作为一项重要工作来抓。《食品安全工作目标责任书》签订以后，各责任单位高度重视，层层落实了工作责任，明确了相关工作要求，把食品安全工作纳入了综合目标进行考核。针对农村食品药品安全监管范围广、任务重、工作量大且缺乏工作平台的实际，各乡镇在 “安全生产监督管理办公室”的基础上，成立了“食品药品安全协管站”，延伸了监管平台，进一步健全了旗、乡、村食品药品安全工作的组织领导体系。在开展好各项工作的同时，全旗各级各部门积极支持，落实必要的食品药品安全工作经费，较好地保障了工作的顺利开展。
（二）食品放心工程得到全面推进。去年，各级各有关部门根据《弥渡旗食品放心工程三年规划（2005－2007）》要求，不断加大监管力度，有力推进了全旗食品放心工程的顺利实施。在农产品源头监管方面，农残超标率进一步下降，全旗无公害农产品生产基地面积和产品品种不断增加。在食品生产加工环节，食品生产加工业整治深入开展，食品质量安全市场准入制度全面实施，食品生产加工监督和产品质量检测力度不断加强，制售假冒伪劣及有毒有害食品违法行为得到了严厉打击。在食品流通环节，对食品经营企业的日常监管不断加强，针对重点区域、重点对象、重点品种进行的食品安全专项整治不断深入，进一步规范了食品流通秩序，强化了食品经营企业的质量意识。在食品消费环节，开展了餐饮业卫生、食品添加剂、保健食品、儿童食品专项整治以及学校食堂卫生检查和食品卫生抽查检验，各种违法违规行为受到严厉查处，全旗食品消费环节安全状况明显好转。
（三）食品药品安全专项整治取得成效。根据全旗食品药品安全状况，各级各部门结合实际，突出重点，注重实效，认真开展了食品药品安全专项整治。一是以农村和城乡结合部为重点整治区域，以小作坊和无证照黑窝点为重点整治对象，以粮、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒、儿童食品、保健食品等为重点品种，切实开展了食品安全专项整治。二是在“东方牌”劣质奶粉、“红心鸭蛋”等食品安全事件曝光后，及时组织了专项检查，有效遏制了我旗食品安全事件的发生。三是针对节日期间食品消费量大和季节性食品安全隐患多的特点，在“春节”、“3.15”、“三月街”民族节、“五.一”劳动节、“中秋节”、“国庆节”、“州庆”等节庆活动和夏季、秋冬季来临前，认真开展了食品安全保障工作。四是积极推进整顿和规范药品、医疗器械市场秩序专项整治工作，进一步加强了对药品经营、使用等环节的监督管理，强化GSP跟踪检查，严肃查处制售假劣药品案件。在“齐二药”假药事件和“欣弗”药品不良事件发生后，积极采取措施，使流入我旗的相关药品得到完全控制，全旗范围内没有发生“齐二药”和“欣弗”药品安全事件。
（四）全社会重视食品药品安全的氛围逐步形成。一是通过新闻媒体报道、编写黑板报、悬挂横幅、上街发放宣传资料、开展咨询服务等方式，积极开展食品药品安全宣传；二是认真开展食品药品安全教育培训工作，对食品药品安全相关工作人员进行业务培训，对食品药品安全协管员、信息员进行业务指导，对食品从业人
员进行食品质量安全法律法规培训。三是通过旗人大常委会对《食品卫生法》的执法监督，有效强化了食品药品卫生工作的宣传。通过广泛深入地开展食品药品安全宣传与教育培训，使食品药品安全监管队伍素质、企业质量意识、群众安全防范能力等都得到了较大提高，社会各界重视和参与食品药品安全工作的良好氛围正逐步形成。
同志们，2010年全旗食品药品安全工作取得了显著成绩，这离不开旗委、旗政府的正确领导，离不开各级各有关部门的不懈努力，离不开社会各界的关心支持，更离不开广大干部职工的辛勤努力，在今天的会议上，旗安委会将对2006年食品药品安全工作先进单位进行表彰奖励。在此，我谨代表旗委、旗人民政府向关心支持我旗食品药品安全工作的各级领导、各位朋友表示衷心的感谢！向辛勤工作在食品药品安全战线上的广大干部职工表示亲切的问候！
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我旗食品药品安全监管工作还存在不少问题：一是食品药品安全综合监管体制不够完善，行政监管方法和技术监测手段相对落后。二是食品药品安全综合监管协调配合不够，依然存在监管重叠和监管缺位的现象。三是食品安全问题在农村及城乡结合部显得相对突出。这些问题，需要我们认真调查研究，提出解决办法，采取有力措施，在今后的工作中切实加以解决。
二、提高认识，强化监管，再创食品药品安全工作新局面
食品药品安全关系民生，影响社会稳定，是构建和谐社会的重要内容。做好食品安全工作，形势严峻，任务繁重，责任重大，意义深远。为此，全旗各级各有关部门务必站在实践“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观、建设和谐社会的高度，充分认识食品药品安全工作的重要性和艰巨性，不断增强做好食品药品安全工作的责任感和紧迫感，全面推进食品药品安全监管工作。
（一）加强领导、明确任务，进一步落实食品药品安全监管责任。一是要坚持政府负总责的原则。各乡镇人民政府要高度重视，不断加强领导，对食品药品安全工作切实负起总责，继续落实好“三纳入”要求。各乡镇要定期分析研究本地的食品药品安全状况，研究对策措施，完善应急机制，认真抓好落实。要支持有关部门正确履行职责，加大对食品药品安全工作的经费投入，为职能部门开展工作创造良好条件。二是职能部门要分兵把口、密切配合开展好工作。农业、质监、工商、卫生、商务、畜牧、水利、食品药品监管等部门要按照“分段监管为主，品种监管为辅”的原则，认真履行好监管职能职责，管好职责范围内的事，加强信息沟通和共
享，做好应急协调配合，保证监管各环节不出问题。三是要强化企业是第一责任人的观念。食品药品企业是决定食品药品安全的第一道关口，要加强监管，规范企业生产经营行为，推进企业诚信体系建设，促使企业真正成为食品药品安全的第一责任人。四是要强化工作目标责任。今天的会上，旗人民政府将与各乡镇和旗级相关部门签订2007年食品安全工作目标责任书，会后，各责任单位要及早抓好落实，把工作目标分解细化后层层落实，做到目标、任务、措施明确，真正把食品安全责任落到实处。年底旗人民政府将对目标责任制落实情况进行考核检查。
（二）加强监管、扎实工作，切实抓好食品药品放心工程。一是各级各有关部门要认真按照各自的职能职责制定切实可行的实施方案，明确目标、责任、时限，将食品药品放心工程作为今年的一项重要工作抓好抓实。农业、质监、工商、卫生、畜牧、商务、水利等部门要结合职能和监管环节要求，认真落实食品药品放心工程综合评价所涉及的工作内容；二是要进一步完善覆盖全旗8个乡镇、89个村（居）民委员会的农村食品药品安全监督网络，切实加强对农村食品药品安全的监管；三是要加强农村药品“两网”建设与“新农合”、“万村千乡”工程的有机结合，完善农村药品供应网络，保证每个村（居）民委员会都有药品供应点，使广大农村群众用药更实惠、更方便、更安全；四是要建立药品安全监督信息平台，及时发现和查处假劣药品，从流通源头把好药品质量关；五是要强化药品经营企业GSP质量跟踪管理，乡村医疗机构“规范药房”建设，从源头把好药品质量关。
（三）齐心协力、搞好配合，扎实开展食品药品安全专项整治。各级各部门要认真按照全国加强食品药品整治和监管工作电视电话会议的部署和要求，突出重点，精心组织，加强协调配合，把食品药品安全专项整治工作当作一项政治任务抓实、抓好、抓出成效。食品安全专项整治要结合各地、各部门实际，明确整治的重点区域、重点品种，特别是要对群众意见最大、最关注的在种养殖中违禁使用农药、兽药、饲料，在生产加工过程中使用有毒有害原料和滥用添加剂，在流通过程中销售假劣食品、“三无”食品、私屠烂宰，在餐饮消费中卫生质量差等行为进行严厉查处。药品安全专项整治要在强化日常监管的同时，针对药品生产、经营、使用各环节开展好重点整治，加大技术检测力度，坚决依法查处制售和使用假劣药品的违法行为。
（四）强化服务意识，力促食品产业的发展。只有加快食品产业的规模化、产业化、工业化进程，才能从根本上解决食品安全问题。各级各部门要正确处理好监管与服务的关系，既要采取新技术、新手段，提高监管能力，加强监管，又要强化
服务意识，积极帮助企业加快发展，大力扶持产品质量好、科技含量高、经济效益好、质量安全有保证的龙头企业，加强企业诚信自律机制建设，引导食品产业发展壮大，从根本上促进食品市场秩序的好转，促进地方经济发展。
（五）明确要求，切实加强食品药品监管队伍建设。食品药品安全监管涉及面广、政策性强、工作要求高，我们要按照吴仪副总理提出的建设一支为民、务实、清廉干部队伍的要求，切实加强监管队伍的思想素质、业务能力和作风建设。一是要认真组织学习胡锦涛同志在中纪委第七次全体会议上提出的树立八个方面良好风气的要求，加强思想政治建设，加强党风廉政建设和反腐败工作；二是要强化法律法规培训、专业知识培训，强化执法监督，规范执法行为，严格责任追究，确保依法行政，执法公正；三是对工作失职、渎职，监管不力，执法不严，违法乱纪，不作为、乱作为的行为，要严肃查处，坚决杜绝执法过程中腐败问题的发生，提高队伍整体素质和依法行政能力，做到为民、务实、清廉。
（六）加大宣传力度，营造良好社会氛围。要坚持正确舆论导向，加大宣传力度，积极宣传党和政府关心重视食品药品安全的重大举措，宣传监管工作中取得的成绩经验和涌现出的先进典型，宣传重质量、讲诚信、守法经营的食品药品企业及名优食品，及时向公众发布食品药品安全信息，有选择地曝光制售假劣食品药品的典型案件，营造良好的社会氛围。
同志们，食品药品安全无小事。让我们在旗委、旗人民政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕保障人民群众饮食用药安全这个中心任务，创新工作思路，改进监管方法，努力让群众吃上健康食品，用上放心药品，不断开创我旗食品药品安全工作新局面，为建设繁荣文明开放和谐新杭后做出新的更大的贡献。
第四篇：明确目标强化管理落实措施
明确目标 强化管理 落实措施 全力提升全县中小学教学质量
---在全县业务工作会议上的讲话 魏子国
同志们：
今天召开的全县教材征订工作会议也是一次教学工作会议。其主题是：对过去一年全县教学工作进行总结回顾，客观分析全县中小学教学工作的现状以及所面临的形势和存在的问题；全面部署落实新一年以及今后一段时期中小学教学工作，明确新工作的任务和要求，动员全县广大教育工作者进一步规范办学行为，强化教学工作管理，扎实落实提升质量的各项举措，大力推进课程改革，全力提升我县中小学教学质量。下面我讲两点意见：
一、过去一学年教学工作的回顾
过去一学年，全县中小学教学工作紧紧围绕县局工作重点，认真落实出台的以提升教学质量为主题的各项工作举措，以提高教学质量为中心，狠抓管理，深化改革，强化队伍建设，推进课改实验工作，取得了显著成效。
第一，质量调控成效显著。如先后印发了学校均衡发展、教师基本功训练、班主任工作指导意见、中小学综合素质评价及开展高效阅读课题研究等多个指导性文件。
第二，管理措施得到强化。如出台了《孙吴县义务教育阶段学校目标评价体系实施方案》，突出了教学常规工作的地位。
第三，教师培训扎实开展。2007年出台《教师“提素”工程实施方案》，2008年出台了《孙吴县教师培训工作指导
意见》，今年暑期又下发了《孙吴县教育局2009年暑期培训工作方案》，同时，号召各校开展校本培训，使全县教师队伍建设得以加强。
我县中小学教学工作的成绩是有目共睹的，这是全县广大教育工作者扎实工作、负重前进、开拓进取的结果。在此，我代表教育局，向你们并通过你们向全县工作在一线的广大教师表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们必须看到我县教学工作还存在着一些问题，主要表现在以下几个方面：
一是教学质量有待进一步提升。中小学教学质量虽然有所提高，但是与先进地区相比、与人民群众对教育教学高质量的期望与需求相比差距还是明显的。主要表现在：中考高分数段人数少，参加考试的人数与适龄人口的比例偏低，巩固率有待提高；部分乡镇小学教学质量下滑较为严重；中小学学校与学校、学科与学科之间教学质量存在着一定的不平衡现象。
二是教学管理有待进一步强化。少数学校教学工作的中心地位不够突出，教学管理不够到位，教学工作不够规范，教学措施不够得力，教学过程管理粗放，方法缺乏创新，有的学校管理盲目性和随意性大，课程计划落实不到位。
三是教师队伍的素质有待进一步优化。我县中小学教师队伍的素质参差不齐，部分教师不能适应新课改的需要；部分教师勤于学习，勤于思考，勤于钻研的意识不强，提升质量的意识淡薄；部分教师对工作缺乏激情，精神状态不佳，不能安心乐教，得过且过。
四是课堂教学效益有待进一步提高。教师教育教学观念有待进一步更新，“自主、合作、探究”还没有真正成为学生的主要学习方式，学生学习的积极性和主动性没有得到充分发挥，靠“拼时间、拼体力、搞题海战术”的高耗低效状况依然存在；教学资源利用率不高，教学有效性较低。有些学校教研活动内容、形式单调，教研活动缺乏实效。
五是办学行为尚需进一步规范。由于前两天在全县教育系统干部大会上我已讲过，在这里就不再多说了。但这是一项重点工作，需要各校对号入座，认真查找自身存在的问题，抓紧整改。
二、新学年的教学工作目标与任务
2009年全县教学工作的目标是：以科学发展观统领教学工作，全面贯彻教育方针，扎实推进课改实验工作，结合新形势落实好提升质量的各项措施，规范办学行为，规范教学工作管理，强化教师业务培训，切实提高课堂教学效率，促进教学质量不断提高。
为全面实现新学年教学工作目标，着重做好以下几项主要工作：
（一）紧扣质量，大力营造进位争先的浓烈氛围 质量是学校的生命，是教育工作的出发点和归宿，质量的高低是一所学校办学成果的重要体现。近年来我县中小学教学质量虽有较大进步，但进步的幅度并不十分突出，与其它县市区相比还有很大提升空间。我们要树立强烈的质量意识，增强提升质量的责任感和紧迫感，大力营造进位争先的浓烈氛围，最广泛地调动人的积极因素，最充分地激发人的
创造活力，最大限度地发挥人的主观能动性，大面积、大幅度提升中小学教学质量。
首先要统一思想，在统一思想中形成合力。学校要把提高教学质量作为教学工作的第一要务，把广大教师的思想认识统一到提升质量的各项措施上来，真抓实干，勇争一流。校长要聚精会神抓质量，养成深入教研组、深入课堂的管理习惯，让师生真切的感受到校长抓质量的决心和信心。
其次是要有准确的目标定位，牢固树立强烈的质量目标意识。抓质量就要有明确的目标，目标决定行动，行动决定成绩，我们要树立强烈的质量目标意识，高目标定位，跳起来摘桃子。高目标定位就是要有跨跃式发展的勇气，就是要有奋力进位争先的志气，就是要有全县领先的锐气。
第三，要勇于压担子，增强提升质量的责任意识。有压力才有动力，有动力才会见成效。各校要建立与教育局业务股室一致的教学质量评估考核机制，把责任不断细化，逐层逐级分解责任，明确职责，层层落实，形成人人都有压力，个个都有动力的局面，使责任意识灌输到我们每一位教师的思想里，落实到实际工作的每一个具体环节上来。
（二）注重过程，切实规范教学工作管理
提高教学质量，管理是重点。管理要坚持以人为本，因地制宜，切合校情、学情才有便于实施；管理要精细，细节关乎成败；管理要规范，规范才会出效益。
一是要坚持精细化管理，全面规范教学常规。教学质量提高是个动态的积累过程，需要锲而不舍的一环一环地努力与推进。要强化过程管理，使管理由终端转向全程。要建立和完善监控网络，做好教师教学工作的监控，通过推门听课、随机检查、定期视导等方式随时掌握教师的教学动态；抓好学生学习过程的监控，密切关注学生的发展状态，全面把握学生的成长流程，注重学生的发展过程，调动学生学习兴趣，增强学生学习信心，使每一个学生都有进步，不让一个学生掉队；重视每一个年级，从起始年级抓起，一个年级、一个年级的予以推进，增强教学质量提升的后劲。要强化规范管理，全面规范教学常规。要认真贯彻《孙吴县义务教育阶段学校目标评价体系实施方案》，抓实抓牢教学常规工作的每一个环节，把规范常规管理作为提高教学质量的有效手段。要加强精细化管理，提高管理实效。用精细化的管理理念，精雕细刻每一个环节，明确质量标准，让每一个环节都显现出管理的痕迹，都成为学校抓教学管理的一个亮点；每一个环节都要有检查、有评比，推出先进典型，让每一个环节都成为促进学校发展的特色项目。
二是要进一步抓好课程计划的落实，开齐开足开好课程。课程计划是课程改革方案的核心内容，落实好课程计划是学生全面发展的基本保障。我们评价一个学校办学思想是否端正，其中最基本的一点就是看学校是否全面落实了课程计划。全面落实课程计划，首先是认识问题，其次要加大督查力度。要控制学生的作息时间，除了国家规定的课程、课时所需要的时间之外，给孩子多留一点自由发展、自主活动的空间，要关注孩子的身心健康，要改变学生知识与能力不协调的问题，强化孩子的创新精神和动手实践能力的培养。
三是要加强校园文化建设，走内涵发展之路。要加强校园物质文化建设，使校园净化、美化、优化、人文化，通过有教育意义的标语、橱窗、板报、宣传栏、名人画像等让校
园的每个角落都体现浓厚的文化气息，从中受到潜移默化的启迪和教育；要加强校园精神文化建设，形成良好的校风、教风、学风、班风，形成积极向上的校园文化氛围和精神风貌；要加强学校制度文化建设，建立起完善的规章制度并落实在具体的行动中，通过制度的完善与落实来切实规范师生的言行举止；要加强学校特色文化建设，有选择的创建特色项目，努力形成自身办学特色，不断扩张特色效应，凸显学校的知名度和美誉度。
（三）强化培训，切实加强教师队伍建设
提高教学质量，教师是关键。建设一支品德高尚、业务精良、本领过硬的教师队伍是我县提高教育教学质量的重要任务。今年教师培训工作要以提高教师教学业务素质为中心，以提高课堂教学实施能力为落脚点，着力提高教师队伍的整体素质。
一是强化师德师风建设。
二是强化教师业务建设。按照课程改革的要求，利用各种资源，采取多种措施，推进教育观念和知识结构的更新，促进广大教师用新的课程理念指导新的教育教学实践，提高实施新课程的能力和水平。如继续按教育局安排开展好教师基本功、教师业务水平考试、教师培训等方方面面的工作。
三是进一步强化校本培训。以全县中小学教师业务水平测试为抓手，以落实课标为重点，以提高教师驾驭教材、处理教材的能力为核心，扎扎实实推进校本培训，把培训工作贯穿于教学的全过程，实现教学与培训的有机结合，切实提高培训实效。
（四）更新理念，强力推进有效教学
提高教学质量，课堂是主阵地。课堂是影响教学质量最直接、最主要的因素，要提高教学质量，就必须在提高课堂教学效率尤其是课堂教学的有效性上下功夫。
有效教学的前提在观念。要深入学习宣传新课程基本理念，使广大教育工作者转变观念，提高认识，强化责任，把思想统一到素质教育的要求上来，统一到新课程改革的方向上来，大力推进教学方式和学习方式的转变，使学生的自主性、能动性、创造性得到张扬和提升。
有效教学的着重点在课堂。一是要抓有效准备。只有充分的准备才有实在的效益，课前的有效充分准备是课堂有效实施的前提，课前必须认真研读教材、准确定位教学目标、精心设计教学过程，切实提高备课质量。二是要灵活运用课堂教学模式。掌握一定的教学模式是一个教师成长不可逾越的阶段。创造性的运用教学模式，要把掌握使用适合自身教学风格的教学模式作为提高课堂效率的切入点。三是要抓有效训练。适当、适量、适时的作业才能有效，要按照县教育局关于作业设计和批改的具体要求办理：所有作业必须精选、精讲、精练、精批，所有作业必须做到有练必收，有收必改，有改必统，有错必纠，所有课堂作业必须当堂完成，所有学生练习必须当日消化。
有效教学的支撑点在资源。要切实用好教学辅助资源，要大力推进多媒体与新课程学科教学的整合，用好优质教学资源；要积极利用网络平台，及时了解各地最新的教育教学发展动态，学习各地先进的教育教学方法；要切实利用好理化生教学实验器材，做好各种教学实验，培养学生的动手能力和实践操作能力；要充分利用好各种教学教辅用具，让已
有的教学设施最大限度地发挥作用，坚决杜绝设备闲置与浪费现象的发生。
有效教学的生长点在学生。要着力培养学生的非智力因素，培养学生良好的学习习惯，从预习、听课、作业、复习、检测、反思等环节，一个环节、一个环节地指导学生，从头抓起，一着不让，由逐步规范到成为习惯，培养学生良好的学习品质；要有效地激发学生的学习兴趣，调动学生学习的自觉性和主动性；要扎实开展好读书活动，开阔学生视野，拓宽学生知识面。
（五）突出重点，增强教研活动的实效性
提高教学质量，教学研究是助推器。我们要牢固树立科研兴教、科研兴校的思想，扎实开展教学研究活动，提高教研活动实效。
切实加强校本教研。开展校本教研活动是全面促进教师专业化发展的有效途径。要完善校本教研制度，定期组织研讨活动，使学习、应用、反思、交流、提高融为一体。要明确教研活动方向，注重研究实效，立足于把问题作为课题，把案例作为素材，把自身的教育教学作为研究对象，在研究中解决教学实践中的实际问题。要培养教师自我研究意识，养成理论学习和实践反思的习惯，在反思过程中不断发现、提出、分析、解决教学实践中的问题；要加强教师之间的专业切磋、协调和合作，通过互相交流、互相启发、互相学习、互相促进、共同分享经验、研究问题，最终达到共同提高的目的。
进一步开展好听课评课活动。既要通过听课评课加强教师间的学习交流，形成同伴互助、相互学习、共同成长、智
慧共享的良好局面，也要通过听课评课掌握教师的教学动态，及时调控教师的教学行为。要营造浓烈的听课评课活动氛围，鼓励和倡导教师多深入课堂听课，保证听课数量，对学校统一安排的课任何人不得以任何理由予以推诿，对教师随机选择的课任何人不得以任何理由予以拒绝。各单位每周要组织校长、副校长、科室负责人、各学科备课组长对一周听课情况进行总结，明确专人对上周听课情况进行集中点评和通报，尤其要把一些典型课作为案例进行解剖性点评。这项工作新学期必须实实在在落实到位，见到成效。
进一步发挥教研网络的作用。定期召开会议，交流信息，以教研片形式开展教学研讨、教学观摩、学科竞赛等活动；要加强学科中心建设，发挥学科教研中心的辐射作用，以学科中心为主开展多层次的教师培训、交流、研讨活动；要发挥学科中心组成员和县学科带头人、教学能手等骨干教师的示范辐射作用，增强教研工作实效性；要加强教研网站建设，畅通信息交流渠道，提高信息传递功能，不断地服务于全县的教学工作；加强学科建设，以教研员为带头人抓好大备课，在面上控制和调节好学科教学，要突出强化中小学作文教学，切实提高我县中小学作文教学水平。
同志们，今年全县中小学教学工作取得了一些可圈可点的成绩，但决不能满足，我们要不断增强紧迫感和责任感，增强忧患意识和竞争意识，始终把提高教育教学质量作为学校的第一要务，励精图治，奋力拼搏，争取明年中小学教学质量再上一个新台阶！
二00九年九月十二日
第五篇：构建网络防火墙
让我们修筑起一道道网络“防火墙”
——501班心理团辅课
网络为学生提供了一条很好的学习和娱乐途径，但如果沉溺其中肯定弊多利少。小学五年级是学生意志品质形成的关键时期，也是人格发展的重要时期，大家接触网络的时间越来越长，对网络也越来越迷恋，其中相当一部分学生盲目追求个人兴趣，缺乏自我控制能力，浪费大量宝贵时间，以致荒废了学业，严重影响了其身心健康成长。老师发现咱班有好多同学爱好上网，并且网络聊天时语言不够文明，还发一些不文明的图片，上一些不健康的网站，玩游戏毫无节制，有些同学经常不完成作业。于是，为了引导我们正确认识网络的利弊，了解不适度上网对自身造成的危害，初步尝试预防过度上网的方法，让我们正确地利用网络资源为我们的学习、生活增添色彩，今天下午老师特意给我们上了一节生动的心理团辅课。
课前老师对本班学生进行了相关的调查。活动在拍手游戏中拉开了序幕。神奇的网络给我们的生活带来了前所未有的便利，我们的生活也日益被网络占据。那么网络给我们带来了什么好处呢？同学们你一言我一语地说开了，有的说，可以听音乐看电影，休闲娱乐；有的说，可以聊天，结交笔友增进友谊；有的说，可以玩游戏放松心情；有的说，可以查阅资料增长见识，非常便捷；还有的说，可以购买物品既方便又便宜„„看来，网络的确给我们的生活、学习带来了便利，好处多多。“那么大家从网络中得到的是否都是快乐呢？下面我们一起来看一则小品”老师向我们抛出了这样一个疑问，紧接着郭一鸣、马圣隆、卢懿、施芷蕴四位同学上台为大家表演了一则小品——《小刚上网记》。这则小品再现了个别同学的风貌，老师还从PPT中出示了小刚因此成为“网虫”的惨痛日记，很值得同学们深思啊！紧接着老师又出示专家的一些调查研究报告，同学们全神贯注地看着屏幕，个个瞪大了眼睛，真令人吃惊，原来网络还给我们中小学生造成这么大的危害。老师又出示了咱们班的课前调查结果，指出我们班的有些同学也或多或少地存在着这些问题。
怎么办呢？老师请我们想一想，寻找解决的办法。大家又七嘴八舌地讨论开了。最后，老师给我们做了点评，总结，提出了修筑四道“防火墙”工程：
第一道“防火墙”：上网之前先明确任务。第二道“防火墙”：上网之前先限定时间。第三道“防火墙”：时间一到就“思维叫停”。第四道“防火墙”：父母帮助监督提醒。
在修筑第三道网络“防火墙”时，我们还玩了“悬崖勒马思维叫停”的游戏，同学们在轻松的游戏活动中，体验着，逐步提高自我控制力。说到第四道“防火墙”，好多同学还认为自己没有必要修筑呢，都觉得自己的控制力挺强的，呵呵，“道德只是个简单的是与非的问题，可实践起来却很难”，但愿这些同学真的能自我控制能力哦！接下来我们还将这几道“防火墙”编成了儿歌呢！你听，还朗朗上口呢：
你拍一，我拍一，上网之前任务明； 你拍二，我拍二，上网之前定时间； 你拍三，我拍三，时间一到就叫停； 你拍四，我拍四，父母监督来提醒； 你拍五，我拍五，保护视力身体棒； 你拍六，我拍六，上网一定要节制！
老师对我们这堂课的表现很满意，多次奖励我们笑脸，还在信封里装了两份礼物呢！一份是一张精美的书签，老师建议我们将今天编的儿歌誊抄在书签上，时时提醒自己勉励自己；另一份礼物是一张表格，尽管不精美，但对我们很管用，可以借助它养成好习惯。课上完，有的同学就说以后不上网了。尽管，这只是一时的想法，因为学习的需要，我们还是会上网，但相信同学们能把握网络这把双刃剑，因为，我们已开始层层设防啦！
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