县国土资源局干部作风建设学习教育活动实施方案

第一篇：县国土资源局干部作风建设学习教育活动实施方案

县国土资源局干部作风建设学习教

育活动实施方案

县国土资源局干部作风建设学习教育活动实施方案

县国土资源局干部作风建设学习教育活动实施方案

根据市国土局宣国土资党组[]11号、县委旌发[]4号及县干部作风建设学习教育活动领导组办公室旌作风组[]1号文件要求，为大力弘扬胡锦涛总书记在中纪委第七次会议上提出的八个方面良好风气，切实加强新形势下的干部作风建设，经研究决定，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照中央提出的树立八个方面良好风气的要求，全面加强各级干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决突出问题，努力实现干部作风的进一步好转，不断提高党的执政能力，保持和发展党的先进性，为实现社会经济跨越式发展做出新贡献。

二、目标任务

通过专项学习教育活动，在全县国土资源系统干部职工中努力形成八个方面的良好风气，即：勤奋好学、学以致用、心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康。全面达到“六个新”的目标，即：学习风气有新转变，服务理念有新增强，工作创新有新突破，推动落实有新举措，机关效能有新提高，发展环境有新气象。

三、实施步骤

全县国土资源系统干部作风建

设专项学习教育活动，安排1个月时间，即从4月5日开始到5月10日结束，共分三个阶段实施。

第一阶段：学习动员。

主要是组织学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，使全县国土资源系统工作人员充分认识开展“干部作风建设专项教育”活动的重要性和必要性，增强自觉性和主动性，并积极投入到教育活动中去。第一阶段具体工作：

1、成立干部作风建设专项教育活动领导小组和办公室；

2、制发《旌德县国土资源系统开展干部作风建设专项学习教育活动实施方案》；

3、召开全县国土资源系统开展干部作风建设专项学习教育活动动员大会。主要领导结合本单位的工作实际作动员报告，对活动全面部署，提出明确

要求。

4、组织学习，必读篇目采取集中学习和自学相结合的方式进行。集中学习和讨论不少于4个半天，并做好读书笔记。班子成员和股负责人要撰写1-2篇心得体会，并上报市国土局和县专题教育领导组办公室。

第二阶段：查摆问题

1、通过座谈、问卷调查等方式，全体干部职工联系思想和工作实际，深刻自我剖析，查表现、找问题、挖根源、析危害。

2、查摆问题突出以下四个重点：

一是思想作风。查摆自己在“八个方面良好风气”存在的差距，是否在思想上牢固树立服务意识、发展意识，工作中是否践行全心全意为人民服务宗旨。

二是履行岗位职责。在履行岗位职责中是否存在“不愿为、不能为、不作为、乱作为”等损害群众利益的行为。

三是执行机关效能建设规定。查

摆效能建设七项制度是否上墙公示、得到具体落实；机关和个人是否有违反“七项制度”和“六条禁令”行为。

四是落实优化发展环境措施。是否严格执行涉企收费公示、亮证收费制度、严格执行到企业检查报备案制度、涉企重大处罚是否事先报县委、县政府等优化发展环境措施。

3、各股要认真收集查摆问题、意见，进行梳理归类，形成书面材料，填写查摆问题情况统计表，于4月20日前报县国土局专项学习教育活动领导小组办公室。

4、针对查摆出的问题和征求的意见，召开班子专题民主生活会，认真开展批评和自我批评。

第三阶段：整改提高

1、针对查摆出的问题，各股要认真进行整改，制定整改方案。对那些具备整改条件的问题，要马上整改；通过努力能够解决的要限期整改。整改方案要有明确目标和具体落实措施，责任

到人，落实到位。整改方案于4月28日前报县国土局专项学习教育活动领导小组办公室。局整改方案于4月底报市国土局、县专项学习教育活动领导小组办公室。

2、将整改方案、措施向社会公布，开展整改落实公开承诺、优化经济发展环境公开承诺，自觉接受群众和社会监督。

3、将机关效能建设“七项制度”上墙公示；完善岗位责任制，将单位领导班子、职能股室人员及岗位职责上墙公示，对社会公开，接受群众监督；推行单位工作人员挂牌上岗和办公桌亮牌上岗，增强机关人员岗位职责意识。

4、专项活动结束后，5月15日前向市国土局、县专项学习教育活动领导小组报送活动总结。

四、主要措施

加强领导。把这次专项学习教育活动作为一件大事来抓，列入重要议事日程，高标准、严要求，切实加强领导，精心组织实施。局成立专项学习教育活动领导小组，具体工作由局纪检组负责活动的组织、协调和指导。

工作方法。这次活动既要抓好干部作风整顿转变，又要抓好干部的长效管理；既广开言路听取群众意见，又坚持不搞群众运动，既要普遍治理，又要重点解决群众反映的突出问题；既要树立榜样正面引导，又要查处反面典型以儆效尤。要做到“四个结合”：一是与建立健全保持党的先进性长效机制相结合，通过加强学习教育，转变作风，巩固先进性教育活动成果；二是与省委省政府部署的“落实科学发展观大讨论”相结合，进一步深化对科学发展观的认识，增强落实科学发展观的自觉性和坚定性；三是与开展机关效能建设活动相结合，着力提高机关效能；四是与贯彻落实市第二次党代会精神相结合，将着力点放在研究解决影响改革发展稳定的突出问题上，放在围绕年度目标任务，推进本单位工作上，努力创造新的一流业

绩。

注重实效。开展学习教育活动，要紧密联系实际，讲求效果，切忌走过场、搞形式主义，使这项活动在求真中落实、在务实中推进。要认真落实整改方案，明确责任人、完成时限和整改措施。要切实加强机关作风建设专项督查，严肃查处整改不力、顶风违纪等问题。领导干部要带头查摆，带头整改，以自身的表率作风推动活动的深入开展，让广大人民群众看到实实在在的成效。

广泛宣传。充分利用电视、网站、橱窗和《旌德国土资源》简报对开展干部作风建设专项学习教育活动目的意义、总体要求及活动中好的做法加强宣传，积极为全系统开展干部作风建设教育活动营造良好的舆论氛围。

附件：

1、学习参考篇目

2、查摆问题情况统计表

3、专项学习教育活动统计表

第二篇：局领导干部作风整顿建设活动实施方案

科学技术局系统领导干部作风整顿建设活动实施方案

为认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委第七次全体会议上关于加强领导干部作风建设的重要讲话精神和省委、市委关于加强领导干部作风建设的有关要求，进一步加强局系统领导干部的作风建设，根据《中共__市委关于印发的通知》（自委发[2007]9号）和《__市领导干部作风整顿建设活动领导小组关于

印发的通知》（自整建办发[2007]1号），制定局系统领导干部作风整顿建设活动实施方案。

一、提高认识，深刻领会作风整顿建设的重要意义

胡锦涛总书记在中纪委七次会议上指出，加强领导干部作风建设，是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。党的作风体现党的宗旨，关系到党的形象，关系到人心向背，关系到党和国家的生死存亡。领导干部的作风，直接影响经济建设和社会发展，影响党和政府的形象和声誉，影响党和政府与人民群众的血肉联系，为此，市委要求各级党组织和党员干部一定要从加强党的执政能力建设的高度，提高对开展领导干部作风整顿建设活动重要性的认识，认真学习和深刻领会胡总书记重要讲话和杜青林同志在全省动员大会上的讲话精神，积极投身到领导干部作风整顿建设活动中，以确保市第十次党代会确定的奋斗目标能顺利实现。

通过开展保持共产党员先进性教育活动和“作风兴市”工作，市科技局系统领导干部的作风呈现“务实为民”的良好局面，干部队伍整体素质稳定。特别是近年来，通过扎实有效的工作，为构建区域科技创新体系，促进科技进步做出了积极贡献。但是也存在一些不容忽视的问题，如：理论知识学习不够，综合素质不强；工作思路创新不够，[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.xiexiebang.com/)一站在手，写作无忧!]工作方法不新；深入基层不够，工作作风不扎实；管理制度有待完善，行政运行成本较高；政务公开不够及时和广泛，办事效率和服务水平有待进一步提高。对以上存在的问题，各单位必须引起高度重视，下功夫认真加以解决。

二、总体要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，发扬党的光荣传统和优良作风，按照领导干部要始终保持振奋的精神、良好的作风和“为民、开拓、务实、清廉”的要求，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决存在的突出问题，努力实现领导干部作风的进一步好转，为“坚持科学发展、构建和谐__”，促进区域科技创新体系的建立，推动我市经济社会又好又快发展，奋力加快老工业城市的全面振兴提供有力保障。

三、活动目标

（一）切实把加强领导干部作风建设摆在更加突出的位置。领导干部作风建设，既是一项长期而艰巨的任务，又是一项现实而紧迫的工作。既要坚定不移、常抓不懈，又要把市委的总体要求同阶段性目标结合起来，既抓住重点，着力解决当前存在的突出问题，又立足长远、着力构建长效机制，工作中扎实推进，防止反弹。

（二）大力弘扬“四种作风”。按照“为民、开拓、务实、清廉”要求，大力弘扬密切联系群众、亲民为民的作风，坚决杜绝漠视群众利益、官僚主义；大力弘扬开拓进取、奋发有为的作风，坚决杜绝精神萎靡、不负责任；大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，坚决杜绝工作漂浮、形式主义；大力弘扬清正廉洁、艰苦奋斗的作风，坚决杜绝滥用权力、贪图享乐。

（三）努力增强“五种意识”。加强领导干部作风建设，要增强局系统各级领导干部的学习意识，提高领导干部的自身修养和工作能力；增强大局意识，确保政令畅通；增强民主意识，自觉接受监督和团结共事；增强自律意识，培养健康向上的生活情趣；增强服务意识，忠实践行为人民服务的宗旨。

（四）切实解决“四个问题”。一是切实解决立党为公、执政为民的问题，树立正确的权力观，确保权力的正确行使。二是切实解决人民群众最关心、最现实、最直接的切身利益问题，亲民为民，改善民生，维护“民利”。三是切实解决极个别领导干部工作不实的问题，广泛开展以“用心想事、用心谋事、用心干事”为内容的主题实践活动。四是切实创新管理制度和工作方式。

局系统各单位结合实际，研究制定改进科技工作、创新科技管理的有关规章制度，逐步建立和完善高效、便捷的科技管理模式，进一步落实督查督办制度，严格按照《局系统行政过错责任追究实施细则》的有关规定，加强领导干部行政过错责任追究力度。

四、活动对象

参加本次领导干部作风整顿建设活动的对象是市科技局、市科技情报研究所、市科技干部培训中心的副科级及以上的领导干部（含副县

级及以上调研员）。

五、活动安排

局系统领导干部作风整顿建设活动从2007年2月5日开始，集中三个月时间，4月30日基本结束。整个活动分为学习讨论、对照检查、整改提高三个阶段进行。4月底活动结束后，转入经常性建设。

（一）学习讨论阶段（2007年2月5日—2月28日）

学习讨论阶段的工作着力抓好提高认识、强

化学习、集中讨论、落实惠民举措等四个重要环节。

各单位要充分利用班子政治学习、中心组理论学习时间进行集中专题学习，重点学习胡锦涛同志“在中纪委第七次全体会议上的重要讲话”、杜青林同志“在全省学习贯彻胡锦涛同志在中纪委第七次全体会议上的重要讲话精神动员大会上的讲话”，按照市委刘捷书记在市委十届二次全委扩大会上的讲话要求，结合科技局系统各单位领导班子和领导干部的作风实际，开展学习讨论，深刻认识在长期执政条件下党内滋生不正之风的现实危险性，深刻认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，深刻认识中央、省委和市委关于加强领导干部作风建设的新任务、新要求，进一步增强忧患意识，把思想和行动统一到中央、省委和市委的要求上来，自觉增强搞好此次作风整顿建设活动的政治责任感。

1、具体要求和学习目标

通过学习讨论使各级领导干部的思想素质明显提高、理想信念更加坚定、宗旨意识得到强化、工作作风切实转变，真正做到“用心想事，用心谋事，用心干事”，努力实现科技工作“在推进科学发展全局上有新举措，在科学发展的关键环节上有新突破，在实现又好又快发展上有新进展”。

通过全面系统的学习，使参加活动的各级领导干部真正做到“两个明白”、“两个清醒”和“两个自觉”。

“两个明白”：即明白领导干部作风整顿建设的重要意义、目的；明白领导干部在作风整顿建设中的重要作用和责任。

“两个清醒”：即清醒认识新时期、新阶段本系统、本单位在作风建设方面影响__经济社会发展的突出问题；清醒认识自身作风方面存在的问题和不足。

“两个自觉”：即自觉剖析本系统、本单位和本人存在的突出问题；自觉为实现“全面振兴__老工业城市，构建和谐__”的目标做出自己的最大努力。

2、工作安排和要求

⑴统一思想，提高认识

局党组按照要求于2月14日召开领导干部作风整顿建设活动动员大会，由党组书记做动员报告，讲清加强领导干部作风建设、集中开展作风整顿建设活动的重大意义，明确市委的部署要求，明确本系统本部门的具体安排及需要着重思考、查找和解决的突出问题，切实把思想认识统一到市委的部署要求上来。同时要作好先进典型和优良作风的宣传工作，进一步激发广大党员干部和群众参与、支持和评判作风整顿建设活动的积极性，引导和促进作风整顿建设活动深入推进，健康发展。

⑵强化学习，夯实基础

在统一认识的基础上，组织领导干部重点学习以下内容：

①胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上关于加强领导干部作风建设的重要讲话

②杜青林同志在全省学习贯彻胡锦涛同志重要讲话精神动员大会上的讲话

③国务委员陈至立《在2007年全国科技工作会议上的讲话》

④市委刘捷书记在市委十届二次全委扩大会议上的讲话

⑤市政府王海林市长的《政府工作报告》

⑥组织副县级及以上干部观看资料片《居安思危》。

要充分发挥局党组中心组的作用，要合理安排学习时间，制定好学习计划，明确中心发言人，搞好专题讲课。采取集中学与分散学、专题辅导与开展讨论相结合等灵活方式，增强学习的针对性和实效性。

⑶集中讨论，查找问题

各单位领导班子和领导干部要认真对照市委刘捷书记在市委十届二次全委扩大会议上的讲话中指出的我市领导干部作风方面存在的四个方面的突出问题，紧密结合本单位实际，采取召开学习研讨会、民主生活会等方式，认真开展新形势下领导干部作风建设大讨论，有针对性的提出不同岗位领导干部作风建设的具体目标要求，为查找问题、整改提高打好基础。

⑷落实举措，惠及民众

各单位领导班子和领导干部要带着感情、责任和关怀，深入基层、深入群众，特别是深入到问题较多、矛盾较多的地方，与基层党员、干部和群众沟通思想，真心实意听取他们的意见、建议，脚踏实地摸实情，在春节期间要认真组织开展访贫助困活动，走访慰问贫困党员和职工群众，为群众送温暖、办好事、做实事，进一步密切党群干群关系。通过深入企业、农村，进一步了解工农业发展中对科技的需求，进一步促进区域科技创新体系的建立，提高企业的核心竞争力，服务“工业强市”战略。同时让更多的农民继续依靠科技，达到增收致富的目的，从而为我市新农村建设提供科技支撑。

3、学习要求和注意事项

⑴确保学习时间。学习动员阶段，领导干部集中学习时间不少于20学时。

⑵确保学习质量。各单位要认真组织学习、讨论，并指定专人做好考勤和学习讨论记录。学习阶段结束时，局系统领导干部作风整顿建设活动领导小组办公室将根据学习情况，开展学习笔记抽查活动。

⑶确保学习效果。合理安排工作，认真组织学习讨论，注意理论联系实际，做到边学习、边查找、边整改，务求取得实效。

各单位迅速组织相关人员进行认真学习和讨论，各单位要将本单位开展学习讨论的情况上报局领导干部作风整顿建设活动领导小组办公室。局党组要将开展学习的情况上报市领导干部作风整顿建设活动领导小组办公室。对学习讨论搞得好的单位要介绍推广其经验做法，对搞得差的单位要视情况给予通报批评并“补课”重学。

⑷主要领导带头学。作风整顿建设活动开展得好不好，责任在班子，关键在“一把手”。各单位领导班子成员尤其是主要负责同志要亲自抓学习动员，切实增强学习意识、大局意识、民主意识、自律意识和服务意识，真正把本单位的作风整顿建设活动抓紧、抓实、抓出成效。

⑸正确处理工学关系。年初工作任务十分繁重，各单位要统筹兼顾，合理安排时间，切实完成好学习讨论阶段的各项任务。切实把学习讨论与抓好当前工作紧密结合起来，不能脱离中心工作孤立地抓学习。要妥善处理工学矛盾，切实做到两不误、两促进。

⑹强化督促指导。局系统领导干部作风整顿建设活动领导小组要加大督促指导力度，推进学习讨论阶段各项任务落到实处，切实防止走过场和一般化。各单位要落实活动制度，确保学习时间、内容、人员三落实，对敷衍应付、走过场的单位和个人，要责令进行“补课”。

⑺搞好信息报送。要充分利用新闻媒体、网站加强对整个活动的宣传报道，加强信息沟通，局领导小组及时将学习讨论阶段的总体部署、具体方案、工作进展及工作小结等情况以简报的形式报市作风整顿建设领导小组办公室。对活动中好的经验、作法、初步成效和建议意见，及时形成简报上报，以推动工作的开展。

（二）对照检查阶段（3月1日—3月31日）

各单位领导班子和各级领导干部要认真回顾自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面的情况，特别是对照胡锦涛同志提出的树立八个方面良好风气的要求和此次作风整顿建设活动要求解决的重点问题，深入查找个人存在的主要差距和问题，特别是找准抓住领导干部在作风方面的不良表现和突出问题及人民群众反映最强烈的问题。在此基础上，领导班子要召开专题民主生活会，每个成员要联系班子和个人的思想和工作实际，特别是联系作风建设和廉洁从政方面存在的突出问题，逐一对照检查，进行深刻剖析，认真开展谈心活动，进行批评与自我批评，明确整改重点，提出整改措施。民主生活会情况要在本单位范围内向党员干部和群众通报。

（三）整改提高阶段（4月1日—4月30日）

针对查找出来的主要问题，领导班子和领导干部要逐个研究，制定相应的整改措施，落实整改责任，限期进行整改。对群众意见较大、问题突出的要进行专项整改，整改措施要在适当范围内公示。要结合作风整顿建设，广泛开展以“用心想事、用心谋事、用心干事”为主要内容的教育实践活动，引导各级领导班子和领导干部自觉心系群众、服务人民，进一步增强执行力，把心思用在谋发展、干事业上，把精力投入到办实事、抓落实上，把工作体现在顺民意、解民忧、促和谐的行动中，在“坚持科学发展、构建和谐__，加快老工业城市全面振兴”的实践中培育良好的作风，以良好的作风让人民群众得到实实在在的利益，让全社会感受到作风整顿建设的成效。

要紧紧抓住正确行使权力、强化领导责任、狠抓工作落实这个关键，进一步建立和完善领导干部作风建设的长效机制，建立健全权力运行的制约监督机制和科学的干部政绩考核机制。要严格执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、民主生活会、经济责任审计和质询制、问责制、干部轮岗交流、末位淘汰等制度。积极推行党务公开、政务公开，拓宽监督渠道，加强对领导干部特别是主要领导干部作风状况的监督。

要紧紧围绕《__市“十一五”科技发展规划》，实施重点科技发展专项，促进我市“工业强市”战略的实施，推动我市经济社会又好又快发展，进一步推进市场化配置科技资源，强化行政过错责任追究。

领导干部作风整顿建设活动三个阶段的工作要有机融合，坚持边学、边查、边改，把抓整改、见实效贯穿于活动的全过程。

六、保障措施

（一）加强领导，落实责任。为推动领导干部作风整顿建设活动的开展，局党组成立了局系统领导干部作风整顿建设活动领导小组，由局党组书记、局长樊勇毅任组长，党组成员、副局长张英、副局长罗毅平任副组长，领导小组下设办公室（设在市科技局监察室），由局监察室、局人事科、局办公室等有关科室人员组成，负责作风整顿建设活动的具体组织工作。办公室下设宣传报道组和秘书组。樊勇毅同志是作风整顿建设活动的第一责任人，要切实履行领导职责，形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（二）加强宣传报道，正确引导舆论。要充分利用新闻媒体加强对整个活动的宣传报道力度，局系统在__市科学技术局网站上开设作风整顿建设活动专栏，宣传开展作风整顿建设活动的重大意义、做法、经验和成效，为作风整顿建设活动营造良好的舆论氛围，尤其要抓好作风整顿活动中先进典型和优良作风的宣传，要求每个阶段各单位至少有3篇以上的新闻稿件。

（三）发挥职能作用，强化监督检查。为了确保领导干部作风整顿建设活动顺利推进并取得实效，局系统领导小组办公室及各单位要强化监督检查，灵敏快捷地反馈各种信息，保证政令畅通。局纪检监察和组织人事部门要充分发挥纪律监督和组织监督的职能，设立公开举报电话（8109239）、意见箱受理投诉和来信来访，开展明查暗访，严肃查纠违规，形成多层面多角度强化监督的作风建设合力。

（四）严格政策，把握界限。集中整顿建设活动既要依靠群众，又要解决问题，既要严格执行党的政策，又要注意区分以权谋私同改革开放中因缺乏经验而导致工作失误的界限，保护干部群众的创造性积极性。要鼓励大家干事业、干成事业，也要坚决纠正打着改革旗号、借改革之名谋取私利的不正之风。

（五）统筹兼顾，注重实效。把作风整顿建设活动与学习贯彻落实中纪委七次全会精神、省纪委八次全会精神相结合；与学习贯彻落实市第十次党代会精神相结合；与解放思想、开拓创新、务实为民、真抓实干、推动工作相结合；与解决群众关心的突出问题，改善服务、提高效率相结合；与加强和创新体制、机制、制度建设相结合；与实施“工业强市”战略、促进经济社会又好又快发展相结合，既要突出重点，又要统筹兼顾，相互促进，全面完成市委确定的各项工作任务。

作风整顿建设活动结束时，要组织一次社会评价，对开展活动的过程与成效进行群众满意度测评，局领导干部作风整顿建设活动领导小组办公室向市委写出总结报告。对组织不得力、措施不到位、整顿建设活动走过场、群众满意度低的单位，要通报批评并责成“补课”。各单位开展领导干部作风整顿建设的情况及检查考核结果，与党风廉政建设责任制考核、目标管理考核、领导干部述职述廉挂钩。

第三篇：加强干部作风建设活动实施方案

青浦区审计局关于2011年 加强干部作风建设工作实施方案

各科室：

为了深入贯彻落实党的十七届五中全会和三届区委十五次全会精神，进一步深化机关科学化、精细化、规范化管理，切实转变工作作风，提高工作效率和效能，按照区委区政府2011年机关作风评议工作要求，结合我局工作实际，制定加强干部作风建设工作实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照区委区政府倡导的“建设好作风，推动新发展”的总体要求，围绕“实、高、新、严、细、廉”六字工作目标，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设。围绕上海审计机关“忠诚励志，依法执审；清廉守正，从严治审；笃学精业，创新强审；以德敬事，文明从审”的三十二字行为准则，切实把职业道德建设与提升审计机关作风建设有机结合起来。

“忠诚励志，依法执审”，即坚定理想信念，牢固树立执审为民的思想。遵守政治纪律，努力提高政治鉴别力和政治敏锐性，确保政令畅通。坚持依法审计，自觉增强“守土有责”的使命感。确立科学理念，把维护人民群众利益、促进经济社会的全面协调可持续发展作为审计工作的根本目标。

“清廉守正，从严治审”，即带头遵纪守法，严格自我监督，－１－ 筑牢思想防线。谨守社会公德，践行社会文明风尚，承担社会责任。严守职业道德，自觉遵守“严格依法、正直坦诚、客观公正、勤勉尽责、保守秘密”的基本审计职业道德。恪守个人美德，加强自身修养，培养高尚情操。

“笃学精业，创新强审”，即勤奋钻研业务，不断增强主观能动性、职业敏感性和专业胜任能力。履行岗位职责，保持审慎独立的工作态度，做到客观公正、实事求是、取证充分、定性准确、处理得当。提升审计质量，做到严谨细致、高质高效，多出审计精品，增强审计效能。努力开拓创新，注重研究新情况，解决新问题，着力解决审计工作中遇到的难点问题。

“以德敬事，文明从审”，即践行文明审计，把握好监督和服务的关系，坚持“审帮促”三位一体，营造和谐的审计环境。注重团结协作，强化团队意识，树立集体观念。维护机关形象，遵守各项规定，维护办公秩序，体现审计机关文明作风。讲求礼仪行为，注重个人礼仪修养，展示良好职业形象。

三、重点内容

（一）依法行政

1、属于本部门职责范围内的事项，行政执法、行政管理及时到位。紧紧围绕“科学发展”这个主题和“促进经济发展方式转变”这条主线，紧紧围绕区委区政府的决策部署，认真履行审计监督职责，着力关注重大政策措施执行情况，着力揭示政策、机制、制度和管理层面的矛盾和问题，着力防范经济运行中系统性、潜在性风险，着力

－２－ 研究提出建设性意见和建议，全面完成好各项审计任务，促进深化改革和加强宏观管理，促进法律、政策、制度的落实和完善，促进保障和改善民生，为加快青浦“一城两翼”建设和实现青浦跨越式发展发挥积极的作用。

2、依法办案、依法行政、依法办事的程序公正、公平、公开，并实现依法行政和积极行政的有机统一。新修订的《中华人民共和国国家审计准则》于2011年1月1日起实施，一是认真学习和领会《审计准则》的主要内容及精神实质，组织开展多种形式的专题学习培训活动。二是加强审计制度建设，以推进审计质量责任、审计职业道德、审计人力资源、审计业务执行、审计质量监控等5个方面的审计质量控制制度修订为重点，建立一整套与本局工作实际相符合的审计业务管理规范体系。三是开展审计项目质量检查、点评、评优、总结工作，努力做到程序合法、事实清楚、定性准确、适用法律法规正确、处理适当。四是积极稳妥推进审计项目审理工作，增强质量意识和风险意识，坚持程序审理与内容审理相结合，过程审理与结果审理相结合。

3、执法严肃、规范、清正廉洁，不以权谋私，不搞权钱交易。一是严格执行廉政建设责任制，做到“四个坚持”，即坚持审计工作和反腐倡廉“两手抓，两手都要硬”，坚持反腐倡廉工作和审计业务工作统筹安排、整体推进，坚持党组统一领导、党政齐抓共管、“一把手”负总责的工作机制，坚持实行行政领导“一岗双责”担负起领导管辖范围内反腐倡廉建设的责任。二是推行廉政责任书、廉政承诺书，建立层层分解的廉政责任体系。局领导与科室负责人签订廉政目

－３－ 标责任书，明确和落实科室负责人廉政工作各项责任。审计项目由审计组成员与所在科室负责人签订廉政承诺书，明确审计组成员在审计实施期间遵守廉政纪律和审计职业道德规范的责任。贯彻执行审计“八不准”纪律，实行审计外勤经费自理制。三是加强监督检查，不断促进审计机关自身建设。认真开展第25次审计机关职业道德检查月活动，扩大监督视野，强化检查力度，重点组织开展审计实施中审计权力运行情况的检查，关注审计实施、审计报告、审计意见反馈和审计业务会议等关键环节审计权力运行情况，促进集体决策、科学决策，防范廉政风险。加强对审计全过程的风险防控和监督制约，完善事前控制、事中监督、事后考核机制。

4、认真落实行政执法和行政管理责任制和责任追究制。一是认真落实行政管理责任制。将全年工作任务进行责任分解，明确具体内容、责任部门、完成时限、督查措施，营造人人肩上有担子、个个身上有责任的工作氛围。二是加强督查。坚持和完善月工作督查制度和通报制度，对督查中发现的工作落实、工作纪律、审计效率、行政投诉等问题，通过局长办公会和局务会及时提醒，通过督查推动各项作风建设目标任务的落实。三是严格实行责任追究制度。完善《审计项目质量责任追究办法（试行）》，制定《审计组廉政责任实施办法》，加强审计工作质量和审计组廉政落实情况的监督检查，把日常督查结果和责任追究情况与干部绩效考评进行挂钩。

（二）行政效率

1、完善审计计划统筹管理机制。围绕中心工作，开展集中调研，－４－ 确保审计项目计划的制订充分体现“全面审计、突出重点”的方针。完善审计项目组织方式，继续通过“五个统一”，不断完善财政审计大格局工作机制，提高审计工作质量和成效。强化审计质量全过程控制，增强审计精品意识，争创优质审计项目。

2、坚持多种审计方式的结合。进一步加强审计资源、审计内容和审计方式的整合，根据项目特点，科学选择审计、审计调查和跟踪审计等方式，积极探索多专业融合、多视角分析、多方式结合的审计组织方式。探索将环境资源审计、绩效审计同专项审计、预算执行审计和经济责任审计结合起来。

3、深化计算机技术在审计工作中的运用。一要积极推进审计机关行政管理和审计业务管理的数字化。积极运用审计专网信息共享平台。加强审计会商系统建设。二要大力推进计算机技术在审计实施中的应用，凡是具备计算机审计条件的，都要开展计算机审计。优化联网审计环境，逐步提升项目联网审计比例。三要积极推进计算机审计经验、小工具小模块等案例和方法的上报，进一步推动计算机审计向纵深发展。

（三）服务质量

1、加强审计机关行为准则的学习，大力提倡谦虚谨慎、文明审计的作风。工作中既要坚持原则、又要以理服人，既要严格执法、又要热情文明服务。

2、加强沟通和联系。完善领导走访制和审计人员日常工作联系制度，做到主动了解、主动服务、主动沟通。结合审计项目计划、－５－ 联网核查情况和审计中反映的有关问题，加强同相关部门的及早沟通、协调与服务。加强同服务相对人的联系与沟通，对审计建议与意见的办理力争达到100%满意率。

3、加强审前告知、审中沟通、审后指导工作，多方位、多角度地思考问题，使被审计单位、被审计人更加主动接受、自觉落实整改，为审计职能的发挥创造良好的工作环境。

4、加强内审指导，研究制定内审指导五年发展规划，掌握现代内部审计知识和内审指导工作方法，推动各单位建立健全内审工作制度。有效实施ABC分类指导，并具体落实在日常指导、检查考核、业务培训、挂职锻炼、同步审计等工作中，着力提高内审工作的质量与水平。明确责任，强化交流和沟通，及时总结推广成功经验，逐步实现内审工作的转型与发展。

（四）政务公开

1、遵循依法有序原则，进一步加大审计公开力度。2011继续公开审计项目计划、审计报告、本级财政预算执行和其他财政收支审计报告、审计整改报告，进一步加大单项审计结果和审计整改情况的公开力度，适时公开部门预算执行审计结果，促进提高行政透明度。

2、按照政务公开的要求，规范性文件做到及时公开，通过局政务网站、青浦报、政务公开栏等宣传平台，将审计工作职责、工作动态、审计工作纪律进行主动、全面、准确、及时地公开。

（五）队伍建设

－６－

1、本队伍教育培训有计划，能落实。一是加强干部教育培训，制定2011年干部教育培训计划，坚持缺什么补什么的原则，坚持每月业务学习制度，围绕作风建设、环境资源审计、绩效审计、计算机审计等方面加大培训力度。二是坚持采取多种方式，通过讲座、专题报告、集中整训等形式，采用走出去、请进来的办法，使审计人员及时更新知识，开阔思路，更好地开展审计实践。三是鼓励干部职工参加专业职称考试与高学历文凭学习，提高审计技能，使更多的人达到“一专多能”、“跨专业审计”的层次。

2、加强干部队伍建设，促进综合素质提高。一是激活干部用人机制，开展科级干部全员竞聘上岗工作，完善中层干部岗位交流工作规划，凸现审计资源合理调配和优势整合，突出“三个注重”，即注重发挥每名干部的专长、注重培养年轻同志、注重每个科室的力量搭配。二是继续实行项目主审聘任制，经综合考核，聘请符合条件的人员担任主审，打破以往不论条件、人人可做主审的惯例，形成竞争上岗的氛围，实现审计力量的最佳组合。三是选派年轻审计骨干到市局挂职锻炼，促进审计干部转变观念、拓展思路，学习和掌握先进审计技能。

3、推行阶段性巡查、考核，并将考核结果予以兑现。一是完善审计工作目标考核办法，以2011年审计质量过程控制制度为依据，围绕德、能、勤、绩、廉等各个方面开展考核。二是开展多种形式的考核，坚持定期考核与随机抽查相结合、定性与定量相结合，健全考核结果点评制度、通报制度和项目质量责任追究办法。三是加强考核结

－７－ 果综合利用，将考核结果与审计人员评先评优指标相挂钩。

（六）问题整改

针对上作风建设服务相对人提出的建议，按照标本兼治、纠建并举、重在整改的要求，制订整改方案，采取两方面具体措施，认真落实整改。一是加强内审指导，研究制定《内部审计工作五年发展规划》；着力推动内审制度建设；实施ABC分类指导，加强日常指导；坚持内审工作考核及质量检查；继续开展项目同步审计、挂职锻炼、业务培训等工作，加强现场指导力度，总结、推广工作经验，促进内审工作的转型与发展。二是主动了解、主动服务、主动沟通，完善领导走访制和审计人员日常工作联系制度，结合审计项目计划、联网核查情况和审计中反映的有关问题，加强同相关部门的及早沟通、协调与服务，加强同服务相对人的联系与沟通，对审计建议与意见的办理力争达到100%满意率。

四、工作要求

一是认真抓好宣传，在“入脑、入心”上下功夫，加强氛围建设，提高宣传效果，使全体干部职工加强作风建设的自觉性和主动性进一步增强。

二是切实抓好保障，在“立标、立制”上下功夫。注重示范引领，树立先进典型，展示良好形象。健全完善责任机制，把审计人员恪守基本职业道德同作风建设有机结合，作为一项管理规范和共同责任来认真执行、长抓不懈。

三是深入抓好研究，在“深化、转化”上下功夫。深入开展作风

－８－ 建设理论和实践研究，在深度上挖掘、从实效上着眼，切实将作风建设的成果转化为审计干部的实际能力和素质，不断提升审计机关形象。

五、实施步骤

加强干部作风建设工作坚持边学习边查摆边整改的原则，将整改贯穿活动的始终，整个活动从1月份开始至12月份结束，分三个阶段实施：

第一阶段：宣传动员，提高认识阶段（1月—2月）

1月-2月局班子召开专题会议，研究贯彻区委区政府工作部署与要求，完善工作机制，制订实施方案，明确全年作风建设工作的新目标、新要求、新举措。召开加强干部作风建设工作动员大会，对全年工作进行部署，进一步增强全局干部的事业心和责任心，提升干部的执行力、创新力、凝聚力。

第二阶段：查找问题，边整边改阶段（3月—5月）

在学习讨论的基础上，广泛开展调查研究，征求意见。通过召开各层次的相对服务人座谈会、特约审计员座谈会，发放征求意见函、审计回访、干部谈心交心等形式征求局机关和干部队伍作风建设方面的意见。根据征求到的意见，针对发现问题进行认真剖析，从思想制度等方面查找问题的原因，研究提出整改意见。坚持边整边改，把整改贯穿始终，领导干部要以身作则，落实具体责任人，限期进行整改，并对整改情况认真进行督促检查。

第三阶段：建章立制，完善管理阶段（6月—10月）

－９－ 作风建设是一项长期的任务，必须常抓不懈。要注重从制度、机制上巩固整改成果，真正做到以制度管事，以制度规范行政行为，形成作风建设长效机制。对各项制度进行一次梳理，对行之有效的制度、办法继续落实执行；对制度、办法中有不适应需改进的部分及时进行修订；对在工作探索与实践中形成的好做法、好经验以制度的形式固定下来，形成涵盖全局的管理制度。

第四阶段：总结提高（11月-12月）

召开加强干部作风建设工作总结大会，认真总结全年工作中行之有效的方法，对好的举措、新的亮点进行巩固提高。通过总结，使全体干部进一步坚定信心，求真务实，以更加昂扬的精神状态把作风建设活动融入到审计的各项工作中，为建设一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良的审计干部队伍和营造行为规范、高效有序、风正气顺、团结和谐的机关氛围而不懈努力。

二〇一一年二月

－１０－

第四篇：国土资源局纪律教育月活动实施方案

国土资源局纪律教育月活动实施方案

为加强《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《问责条例》等各项党内法规学习，进一步增强党员干部纪律意识，确保“纪律教育月”活动深入开展，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神为指导,以严肃党纪政规、改进工作作风为重点，坚持问题导向，进一步增强干部职工遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的意识，促进知行合一，巩固近年来机关作风建设成效，为推动国土资源工作更好地服务全市经济社会发展提供纪律保障。

二、教育范围和主要内容

教育范围：全体机关、事业单位工作人员，以党员干部为重点。

主要内容：以“学习党内法规，规范纪律执行”为主题，学习领会《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》，重温“中央八项规定”，对照学习内容查找和改正部门及个人存在的纪律作风问题。具体重点从以下四个方面进行自查自纠：

(一）政治纪律是否严明。各级党组织要把政治纪律和政治规矩永远摆在首要位置，通过严守政治纪律和政治规矩带动其他纪律严起来。重点对照总书记在十八届中纪委五次全会上提出的“五个必须、五个决不允许”要求，查找国土系统内是否存在阳奉阴违、自行其是；对党中央的大政方针说三道四，公开发表同中央精神相违背的言论；不讲团结，以人划线，搞“团团伙伙”；不遵循组织程序，擅作主张、我行我素，重大问题不请示不汇报，以及超越权限办事，搞先斩后奏；不服从组织决定，跟组织讨价还价或欺骗组织、对抗组织；亲属和身边工作人员利用特殊身份谋取非法利益等违反政治纪律、组织纪律的行为。

（二）工作纪律是否严格。重点对照查找和整改不执行或者不正确执行上级决定、部署，导致损失或者造成不良影响；不履行或者不正确履行工作职责，导致国家利益、公共利益或公民、法人和其他组织的合法权益受到损害，或造成不良影响；工作不负责任，未能完成应该承担的工作任务，或者完成任务质量较差，造成不良影响；向管理、服务对象吃拿卡要，或者接受邀请参加营业性娱乐休闲活动；不按照规定要求进行考勤，上班迟到、早退、不履行请假审批手续、不按规定进行报备，工作期间擅自脱岗，或者做与工作无关的事项；无故不参加单位集体活动，无故不参加会议，会议迟到、中途缺席，以及其他违反工作纪律的问题。

（三）工作作风是否改进。重点整顿对上级重大决策部署、重要事项落实推进不力；工作敷衍塞责，不作为、慢作为，推诿扯皮，办事拖拉、效率低下；对管理、服务对象态度冷漠、蛮横粗暴，服务意识不强，无视群众利益，门难进、脸难看、话难说、事难办的不良倾向，以及其他违反效能建设规定的情形。

（四）廉洁纪律是否落实。认真对照《中国共产党廉洁自律准则》及中央、省、市、省厅各项规定，重点查找和整改“四风”方面的问题，包括：有无违规收受红包、礼品、礼金等财物；有无违反公务接待管理规定，违规吃请和公款吃喝；有无用公款购买、赠送食品、烟酒等年货节礼，或者用公款购买、赠送充值卡、贺年卡、有价证券和各种支付凭证；有无用公款参与营业性娱乐休闲活动；党员干部有无超标准、范围操办婚丧事宜，或者借子女升学、本人和家人生日、乔迁、工作调动晋升等名义操办喜庆宴席（亲属除外）等违纪违规行为。

三、方法步骤

纪律教育月活动从XX年9月1日开始，至9月30日结束，重点组织开展“八个一活动”。

（一）下发一个文件。市局党委下发《纪律教育月实施方案》，明确教育对象、内容、方式和意义，加强组织领导，提高全体人员认识。

（二）组织一次实境课堂教育。市局邀请市纪委领导授课，向干部职工讲授解析最新党内法规，丰富党规知识，增强纪律意识，全面提升干部职工的精气神。

（三）观看一次警示教育片。组织干部职工观看教育片《家风镜鉴》，促进党员干部重视家风建设，深刻认识家风对党员干部自身、家庭乃至党风政风、民心民生的重大意义。

（四）组织一个月党内法规集中学习。利用每周五学习时间，各处室、事业单位重点学习《中国共产党问责条例》、《把纪律和规矩挺在前面》（德园释纪2）、《xx市国土资源局工作人员问责办法》（淮国土资发﹝XX﹞97号）等规定，切实把身边的纪律熟起来、立起来，进一步夯实干部职工的思想基础。

（五）撰写一篇体会。全体干部职工要在学习教育的基础上，立足各自岗位，结合自身实际，对照机关各项纪律制度及要求，自我查找存在的问题及根源，写一篇1000字左右的心得体会。

（六）组织一次风险点排查。组织各处室、直属机关事业单位对照职责清单和权力清单排查廉政风险点，查找梳理易发生腐败的重点环节、重点部位，并针对风险点有针对性地制定防控措施，堵塞风险漏洞。

（七）形成或完善一系列制度。各单位部门要对纪律教育月中发现的问题进行细致梳理，建立切实有效的整改措施，并根据发现的问题和职责清单，有针对性地制定制度，或对现有制度进行完善。同时，市局相关部门将重新修订完善机关日常管理制度。制度修订须在规定时限内完成。

（八）开展一次专题党员干部民主生活会。以支部为单位，对照《党章》、《廉洁自律准则》等党内法规及各项规定要求，组织党员开展批评与自我批评专题民主生活会，进一步增强党支部的凝聚力、战斗力。

四、工作要求

各处室、各部门负责人要高度重视“纪律教育月”活动，切实承担起第一责任人的责任，认真落实“中央八项规定”和省、市各项规定，坚持把纪律和规矩挺在前面。要以纪律教育为抓手，强化制度的执行力和约束力，敢于挖掘问题，解决问题，建立以制度管人管事管物的良好氛围。要以纪律教育月为契机，严格内部管理，加强监督检查，强化责任意识，确保纪律教育月取得良好效果。

第五篇：县质监局干部作风建设教育活动实施方案

文章标题：县质监局干部作风建设教育活动实施方案

xx县质量技术监督局

干部作风建设教育活动实施方案

机关各室（股）：

按照《中共xx县委关于在全县党员干部中开展干部作风建设教育活动的实施意见》（x发〔2007〕10号）文件精神和县直机关党委的安排部署，为保证我局干部作风建设教育活动顺利开展、取

得实效，结合单位实际，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届六中全会、中纪委七次全会及省、市、县党代会精神，深入学习省、市质监工作会议精神，紧紧围绕构建和谐沾益目标，强化立党为公、执政为民意识，树立和落实科学发展观，着力解决好党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，进一步增强事业心和责任心，提高执行力、创新力、凝聚力，为推动xx质监工作发展和促进全县经济又好又快发展提供坚强的组织保证。

二、基本原则

（一）坚持联系实际、实事求是的原则。根据质量技术监督工作的特点，着力解决作风建设方面存在的突出问题。

（二）坚持从严要求、注重实效的原则。把严格教育、严格管理、严格监督贯穿教育活动全过程，注重教育活动每个环节做到严格要求、严明纪律、严肃法纪。紧紧围绕转变干部作风，提高工作效率，突出针对性和实放性，确保教育活动取得实实在在的效果。

（三）坚持发扬民主、依靠群众的原则。坚持让群众知情、请群众参与、让群众监督、请群众评价、让群众满意，把发扬民主、依靠群众贯穿活动的始终。

（四）坚持教育、制度、监督并重的原则。坚持以正面教育为主，坚定理想信念，强化宗旨意识，加强道德修养，打牢思想基础；进一步建立健全制度和防范机制，为干部作风建设提供保障；强化监督，增强干部自律、他律意识，促使干部始终保持良好作风。

（五）坚持围绕中心、推动工作的原则。把作风建设和推动质量技术监督各项工作紧密结合起来，做到工作和教育活动两不误，通过教育促进工作，用推动工作的实际成果来衡量和检验教育活动的成效。

三、教育对象及目标要求

（一）教育对象人：

全局10名干部职工，重点是7名党员干部。

（二）目标要求：

一是全局干部职工事业心、责任心明显增强。通过开展教育活动，使全局党员干部牢固树立团结奋进、敢于领先，与时俱进、勇于创新，勤政廉政、敬业奉献，善于学习、奋发有为，求真务实、励精图治的精神，工作责任心和事业心有新的增强，努力拓宽工作思路，认真落实工作责任，以求真务实的工作精神和认真负责的工作态度，围绕中心工作目标任务，积极主动地履行每一项职责、落实好每一项措施、完成每一项任务，确保各项工作任务圆满完成。

二是领导班子和领导干部执行力、创新力、凝聚力明显提高。通过开展教育活动，使全局干部职工形成勤奋学习、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康的良好风气。认真贯彻民主集中制，充分发挥领导班子的整体功能和作用，积极把省、市质监工作会议精神和县委、政府对质监工作的具体要求结合起来，加大工作力度，推进质监事业快速发展，与时俱进、开拓创新的方法明显改进，领导班子和党员干部的执行力、创新力、凝聚力明显提高。

三是全局干部职工廉洁自律意识明显加强。进一步加强党员干部理想信念和廉洁从政教育，宣传、弘扬清正廉洁、克己奉公的模范典型。坚持正反两方面典型学习教育，切实增强廉洁自律意识，做到警钟长鸣，时刻警惕，为建设一支“政治合格、纪律严明、作风优良、全面履职”的质监干部队伍作出应有的贡献。

四是服务人民群众的水平明显提升。进一步增强全心全意为人民服务的宗旨意识，不断提高服务群众的本领，做到以好的思想关注群众，以好的态度对待群众，以好的作风服务群众，以好的业绩造福群众，时刻把群众的安危冷暖放在以上，下大力气解决群众关心、关注的热点难点问题，实实在在地为群众办实事、做好事，把党的根本宗旨落实到各项工作中，落实到广大人民群众身上，实现好、维护好和发展好广大人民群众的根本利益。

五是各项工作得到明显推进。进一步贯彻好党的路线方针政策，牢固树立和落实科学发展观，进一步明确工作思路。以为地方经济建设保驾护航为己任，坚持围绕促进和谐社会建设、社会主义新农村建设、资源节约型社会建设工作目标，切实转变工作作风，增强工作能力，理清工作思路，完善工作措施，狠抓落实，推动计量、标准化、质量、食品安全和特种设备安全监察等各项工作取得更好成绩。

四、组织机构

我局成立以局党支部书记、局长xxx为组长、副局长xx为副组长的党员干部作风建设教育活动领导小组，领导小组下设办公室，由xx任办

公室主任，负责教育活动日常工作。

五、实施步骤

按照县委党员干部作风建设教育活动领导小组和县直机关党委的要求和安排部署，我局的学习教育活动分学习动员、查找问题、整改提高三个阶段进行。

（一）第一阶段：学习动员（2007年3月底至4月底）

主要任务：通过深入的思想发动，组织全局干部职工开展学习教育和专题讨论，使全局干部职工充分认识加强干部作风建设的重要意义，明确目标要求、方法步骤和工作重点，把思想统一到全局和县委、政府的决策部署上来，切实增强做好干部作风建设的自觉性和紧迫感，增强参与教育活动的自觉性和积极性。重点工作是：

1、召开动员会议。按照县委的安排部署和要求，结合单位实际，认真开好动员会议，进行思想发动。动员会议要联系实际明确干部作风建设的目的意义，明确单位存在的问题和原因，明确努力方向和措施。通过思想发动，以提高干部职工认识，统一思想，增强自觉参与的内在动力。

2、认真学习。在教育活动中，采取集中学习、个人自学、集体研讨和上党课等多种形式，主要以自学为主。学习中要坚持自学与集中学相结合、讨论和交流相结合、理论和实践相结合的原则，确保学习有实效。在学习阶段，将用2天时间组织集中学习，个人自学时间累计不少于5天。局办公室负责把学习材料进行收集整理并汇编成册，做到全局干部职工人手一册，确保学习资料的系统性和完整性。

学习的主要内容是：党的十六届四中、五中、六中全会精神；中央关于加强和改进党的作风建设、党的执政能力建设和构建社会主义和谐社会等有关决定以及党内监督、纪律处分和廉洁从政准则等有关规定；胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立85周年大会上和中纪委七次全会上的重要讲话；省第八次党代会、市第三次党代会、县第三次党代会报告等。

3、开展专题警示及典型案例教育活动。副科级以上领导干部要积极参加县纪委组织的警示教育活动，结合教育活动认真查找存在的问题和不足；要认真收听收看和参加“以案施教、明法守纪”的反面典型案例教育活动；要结合典型案例教育组织开展讨论活动，以警醒干部职工要时刻自重、自警、自省、自爱、自励，努力筑牢思想防线。

4、撰写学习心得体会。在搞好学习教育、提高认识的基础上，按照加强和改进干部作风建设的要求，结合“增强责任心、事业心、认真履行职责，完成好本职工作”，“转变作风，提高工作效率”，“提高执行力、创新力、凝聚力，加快xx又好又快发展”等专题讲座，认真思考和回答“我为xx发展做什么，当干部应当做什么，将来身后留什么”等问题，结合自身的思想、工作、作风实际，认真进行“五查五看”（即：一查工作作风，看宗旨意识是否牢固树立；二查工作职责，看工作任务是否落实；三查工作效率，看执行党的路线方针政策是否坚决；四查工作效果，看创造性开展工作的能力是否增强；五查团结协作，看班子整体功能是否发挥）。同时，每个干部职工要结合自身实际，认真撰写一篇以上学习心得体会。单位将组织开展学习交流，以增强学习效果。

（二）第二阶段：查找问题（2007年4月底至5月底）。

主要任务：在广泛征求意见的基础上，党支部有针对性地召开民主生活会，认真开展批评与自我批评，进一步查找自身问题，分析原因，以达到统一思想、增进团结、互相帮助、共同提高的目的。党员领导干部要紧紧围绕教育活动的主题，本着对党的事业、对同志高度负责的精神，要带头认真开展批评与自我批评。重点工作是：

1、广泛深入征求意见。围绕局领导班子团结、大局意识、发展意识、服务意识、管理制度、工作学习纪律及全局党员干部在思想、学习、工作、生活等作风方面存在的问题，通过发放征求意见表、召开座谈会、个别谈话等形式，广泛征求群众意见，并及时汇总、梳理和反馈意见。

2、查找和剖析作风方面存在的问题。要根据质量技术监督工作职能特点，结合自身岗位职责，通过自己找、领导点、群众提、同志帮等形式，认真查找在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题。针对存在问题认真梳理，深入剖析，抓住问题实质，找准根源，确定整治和解决的重点问题。每个干部职工要认真撰写作风剖析材料。剖析材料内容包括突出问题及表现、存在问题的原因和今后努力方向。

3、召开专题民主生活会。在广泛征求党员和群众意见的基础上，党员领导干部要按照民主生活会的程序和有关要求，开展好交心谈心活动，写出发言提纲并报县委督查组审核同意后，召开党员领导干部专题民主生活会，积极开展批评与自我批评。要通报反馈征求意见和交心谈心情况。要增强民主意识，虚心听取各方面意见，自觉接受组织、党员和群众的监督。同时，要进一步认真修改自己的作风剖析材料。

4、认真开展干部作风建设主题实践活动。围绕当前春耕备耕工作，结合单位实际，深入开展以“强宗旨，暖民心，建和谐”为主题的送政策、送温暖、送平安、送致富门路、送文明新风的干部作风建设主题实践活动（“五送”活动），进一步增强转变党员干部作风的实效。

（三）第三阶段：整改提高（2007年5月底至6月底）。

主要任务：针对征求到的意见、自我剖析中查找出的问题和民主评议中反映的问题，干部个人、党支部分别制定切实可行的整改措施，明确整改重点，落实整改责任，规定整改时限，切实整改不足和问题，以达到提高目标要求。结合实际，建立加强干部作风建设的长效机制，不断巩固教育活动成果。重点工作是：

1、制定整改方案和整改措施。党支部和干部个人要针对作风方面存在的问题，分别制定整改方案和整改措施，明确整改重点、时限，落实整改责任。

2、认真整改。在集中整改中按照分步实施、重点突破、逐一整改的方式进行。对存在事业心、责任心不强和执行力、创新力、凝聚力不够的问题，能解决的要尽快解决。对需要一定时间才能解决的问题，明确整改时限；对一时难以解决的，采取措施，在实际工作中逐步解决。要让群众确实感受到整改的变化和实效。

3、建立健全长效机制。针对存在问题和薄弱环节，进一步建立和完善各项规章和制度。通过制度建设，巩固整改成果，逐步形成领导干部作风建设的长效机制，长期坚持，使之经常化，不断巩固教育活动成果。要正确处理搞好主题活动与抓好日常工作的关系，把促进各项工作贯穿于活动始终，用工作的成果来检验主题活动的成效，做到“两促进，两不误”。

4、积极参加专题廉政教育培训。副科以上党员干部要积极参加县纪委举办的以“提升廉政意识、筑牢拒腐防线”为主题的专题廉政教育培训班。

5、进行满意度测评。教育活动结束前，对干部作风建设教育活动开展情况要进行群众满意度测评。通过测评，要不断形成群众参与、监督有力、评价客观的良好局面，切实体现服务群众和让群众满意的要求。对在测评中查摆出来的问题，要坚持边整边改，把整改贯穿于活动始终。

6、认真总结、迎接验收。局机关、干部个人要对教育活动的开展情况、主要做法、取得的经验、成效、存在原问题和不足等进行认真总结。局干部作风教育活动领导小组办公室要做好回头看、自检自查、查缺补漏和完善资料等工作，做好迎接县委组织的检查验收。干部个人总结报告交到局干部作风教育活动领导小组办公室；单位总结报到县干部作风建设教育活动领导小组办公室。

附：

1.教育活动学习参考篇目

2.xx县质量技术监督局干部作风建设教育活动工作安排

二○○七年四月四日

主题词：作风建设　教育活动　实施方案

报：xx县干部作风教育活动领导小组办公室，县委干部作风建设教育活动第二督导组，县直机关党委，xx市质量技术监督局。

　发：机关各室（股）

xx县质量技术监督局2007年4月4日印

打校：xxx(共印10份)

附件1：

教育活动学习参考篇目

一、中央文件：《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》。

二、领导讲话：毛泽东《整顿党的作风》；邓小平《解放思想，实事求是，团结一致向前看》；江泽民《领导干部要在思想、作风建设中作出表率》；胡锦涛《在全党大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风》、《在庆祝中国共产党成立85周年大会上的重要讲话》、《在中纪委七次全会上的重要讲话》；xxx同志在省第八次党代会上的报告、xxx同志在省纪委第二次全会上的讲话；xxx同志在市第三次党代会上的工作报告、xxx同志在中共曲靖市委工作会议上讲话、xxx同志在在市纪委二次全会上讲话；xxx同志在县第三次党代会上的工作报告、xxx同志在县纪委二次全会上的讲话。

三、警示教育篇目：《一名“落马”干部细数腐败“七笔帐”》、《关于xxx同志违反换届工作纪律问题的通报》。

四、参考书：《江泽民论加强和改进执政党建设》、《毛泽东、邓小平、江泽民论党的作风建设》、《加强党的先进性建设，提高党的执政能力》。

附件2：

xx县质量技术监督局干部作风建设教育活动

工　作　安　排

时间

阶段

内容及时间安排

工作内容

2007年3月底至4月底

第

一

阶

段

学

习

动

员

1、召开动员会议

（4月1日至10日）

研究制定单位实施方案，召开思想动员会议，组织干部职工学习县委的部署和要求，提高每个干部职工对开展作风教育活动重要意义的认识，增强参与教育活动的自觉性和积极性，对干部职工提出具体要求。

2、认真学习

（4月11日至20日）

组织干部职工学习教育活动要求的学习篇目，重点学习中央关于加强和改进党的作风建设、党的执政能力建设和构建社会主义和谐社会等有关决定以及党内监督、纪律处分和廉洁从政准则等有关规定。

局机关用2天时间集中组织学习。坚持集中学习与自学相结合，以自学为主；坚持理论和实践相结合。学习中，将开展上党课、学习交流等形式以增强学习效果。

局教育活动领导小组办公室要做好各种记录。干部职工要做好读书笔记以备查。

3、撰写心得体会

（4月21日至25日）

干部职工要从质量技术监督部门、本单位实际出发，结合近年来思想、工作和作风等方面的情况进行“五查五看”，认真撰写不少于1篇以上学习心得体会。单位将组织开展一次学习交流活动。

4、开展专题警示及典型案例教育活动

（4月21日至30日）

副科以上党员领导干部要积极参加县纪委组织的到xxx开展以细算“七笔帐”为主要内容的警示教育和主题为“以案施教、明法守纪”的反面典型案例教育活动。要结合教育活动，认真查找自身存在的问题和不足，自觉开展批评与自我批评。

时间

阶段

内容及时间安排

工作内容

2007年

5月初到

5月底

第

二

阶

段

查

找

问

题

1、广泛征求意见

（5月1日至15日）

在服务对象、相关部门和群众中通过发放征求意见表、召开座谈会等形式，广泛征求意见，并进行认真梳理，同时做好反馈意见工作。

2、查找和剖析作风方面存在的问题

（5月16日至20日）

采取自己找、领导点、群众提、同志帮等形式，认真查找在思想作风、学风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题，对照干部作风建设的要求进行深入剖析，写出作风剖析材料。

3、召开专题民主

生活会

（5月21日至31日）

在广泛征求意见的基础上，按照民主生活会的程序和有关要求，认真召开党员领导干部专题民主生活会，认真开展批评与自我批评。在民主生活会中，要通报反馈征求到的意见和交心谈心情况，要肯定成绩、指出不足，相互帮助认识问题，促进整改。经过民主生活会后，要认真修改个人的作风剖析材料。

4、开展主题实践活动

（5月1日至31日）

在春耕期间要积极参加以“强宗旨，暖民心，建和谐”为主题的送政策、送温暖、送平安、送致富门路、送文明新风（“五送”）的干部作风建设主题实践活动，以进一步增强转变干部作风的实效。

时间

阶段

内容及时间安排

工作内容

2007年

6月初到

6月底

第

三

阶

段

整

改

提

高

1、制定整改方案

（6月1日至10日）

针对征求到的意见、作风剖析中查找出的问题和民主评议中反映的问题，党支部和干部个人要分别制定整改方案和整改措施，明确整改重点、时限，落实整改责任。

2、认真进行整改

（6月11日至20日）

按照整改方案和整改措施，认真进行整改，对存在事业心、责任心不强和执行力、创新力、凝聚力不够的问题，能解决的要尽快解决。对需要一定时间才能解决的问题，明确整改时限；对一时难以解决的，采取措施，在实际工作中逐步解决。

3、建立健全长效机制

（6月21日至30日）

针对存在问题和薄弱环节，进一步建立和完善各项规章和制度。通过制度建设，巩固整改成果，逐步形成领导干部作风建设的长效机制，长期坚持，使之经常化，不断巩固教育活动成果。

4、参加专题廉政教育培训

（6月20日至30日）

副科以上党员干部要积极参加县纪委举办的以“提升廉政意识、筑牢拒腐防线”为主题的专题廉政教育培训班进行培训学习。

5、进行民主测评

（6月21日至30日）

对干部作风建设教育活动开展情况要通过发放问卷调查等形式进行群众满意度测评。通过测评，以形成群众参与、监督有力、评价客观的良好局面，切实体现服务群众和让群众满意的要求。对在测评中查摆出来的问题，要坚持边整边改，把整改贯穿于活动始终。

6、认真总结

（6月21日至30日）

局机关、干部个人要对教育活动的开展情况、主要做法、取得的经验、成效、存在原问题和不足等进行认真总结。局干部作风教育活动领导小组办公室要做好回头看、自检自查、查缺补漏和完善资料等工作，做好迎接县委组织的检查验收。干部个人总结报告交到局干部作风教育活动领导小组办公室；单位总结报到县干部作风建设教育活动领导小组办公室。

注：科级以上党员领导干部撰写的心得体会、理论文章、作风剖析材料、整改措施要交县党员干部作风建设教育活动领导小组办公室。

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