宁南县司法局2010年工作总结及2011年工作计划

第一篇：宁南县司法局2010年工作总结及2011年工作计划

宁南县司法局2010年工作总结及2011年工作计划

2010年,在县委、县政府和州司法局的正确领导下,司法局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神和州、县政法工作会议精神,以科学发展观统领司法行政工作全局,把保持全县经济平稳较快发展作为第一要务,把维护社会和谐稳定作为一条主线,把提高执行力、推动各项工作创新发展作为重要突破口,以法治宁南建设为载体,强化法制宣传教育、基层基础建设、法律援助、法律服务、机关效能作风建设,奋力推进全县司法行政工作的创新发展,现将一年来工作开展情况总结如下：

一、开展的主要工作和取得的成效

（一）扎实推进司法行政各项工作，成效显著

1、积极行动，认真做好“五五”普法工作

自2006以来，我县“五五”普法工作坚持法制教育与法制实践相结合，紧紧围绕“十一五”规划总体目标，认真贯彻落实县委、县政府“五五”普法规划和县人大常委会决议确定的目标和任务，统一思想，深化认识，精心组织，切实加强组织领导，强化制度建设，开展了扎实有效的法制宣传教育活动，取得了普法工作阶段性成绩，有力地促进了我县三个文明建设协调发展，为我县构建和谐稳定和全面建设小康社会提供了有力的法制保障。一是组织到位。成立了宁南县“五五”普法领导小组，制定了《宁南县“五五”普法规划》和《宁南县“五五”普法实施方案》，县人大作出了《关于在全县开展“五五”普法宣传教育的决议》，抽调27人组成了宁南县“五五”普法宣讲队伍。各乡镇、县级各单位也制定了本乡镇、本单位的“五五”普法规划和年度普法工作计划以及保障普法实施的具体方案和措施。二是管理到位。把普法和依法治理工作纳入各乡镇、县级各单位的目标管理内容，作为创建“文明乡镇（单位）”、创建平安、社会治安综合治理等达标活动的重要考核指标。各乡镇、县级各单位和厂矿、企业负责人分别与县法制建设领导小组签订“五五”普法依法治理工作责任书。三是监督到位。每年县人大、县政协都要组织人大代表、政协委员对全县的普法和依法治理工作进行视察和检查，对存在的问题及时提出意见和建议，有力地推动了全县法制建设进程。四是宣传到位。“五五普法”期间，我县共培训基层骨干600余人,基本满足了全县普法的宣传需要，征订发放《“五五”普法领导干部法律知识读本》、《“五五”普法农民法律知识读本》、《企业经营管理人员法律知识读本》、《物权法宣传读本》等普法资料10万余册、编印法制宣传挂图30000余幅、张贴标语1000余幅、开展专题性法制宣传活动200余次、解答法律咨询500余人次。全县接受普法宣传教育人数超过16万人，普法面达到95%。其中，公务员参学率达100%，企事业单位职工参学率达到98%，农村、城镇居民、个体工商户参学率达到了90%。五是经费到位。我县是山区农业县，在县财政不富裕的情况下，仍然保证了普法经费，并纳入年度财政预算，每年拨付6万元作为年度普法经费，为普法工作提供了基本的经费保障。

（1）抓好各单位、各乡镇“五五”普法的指导督促工作。今年3月以来，县法建办本着总结经验,发现典型,查找不足,改进工作的原则，采取听汇报、查看资料、查漏补缺等形式开展督导检查工作。一是抽调人员组成检查组，重点对松新镇、竹寿镇、地税局、林业局、县蚕茧公局、县初级中学等10个单位的“五五”普法依法治理工作进行督导检查，进一步推动了全县“五五”普法依法治理工作的进程，起到了以点带面，推广典型，整体推进的作用。二是检查组人员按照县法建领导小组的要求，检查了宁南县“五五”普法规划和县人大常委会决议的贯彻执行情况，组织领导和机构建设情况，领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民等重点普法对象学法用法情况，“法律六进”活动开展情况，保障措施落实情况，经费保障和档案规范等情况，为“五五”普法依法治理工作检查验收奠定了坚实的基础。

（2）大力开展法制宣传教育，为构建和谐宁南创造良好的法制环境。今年3月综治宣传月和“3.15”期间，县法建办和县综治办、县公、检、法、县工商局、县药监局、县质监局等部门先后在县城闹市区和重点集镇开展了形式多样，声势浩大的法制宣传活动。重点宣传了土地承包、食品安全、药品安全、老年人和妇女儿童权益保障、特权及民事、民工维权保护、道路交通等法律法规。活动期间，共发放法律法规宣传资料15000余份，展出宣传挂图和张贴标语200余幅。4月26日，县科技局、县工商局、文化体育局等单位在诚信广场开展声势浩大的“4.26”世界知识产权日宣传活动通过开展活动。普法活动的广泛开展使广大农民群众的法律意识进一步提高，自觉学法、用法、守法的观念进一步增强，全社会依法办事，依法维权的氛围进一步浓厚，收到了良好效果。

（3）聘请政法中层干警担任全县各中、小学校法制副校长，充分发挥“第一课堂”的主渠道作用。进一步培养了青少年学生爱国意识、守法意识、权利和义务意识，切实维护青少年的合法权益，对预防和减少青少年违法犯罪起到了积极作用。今年全县34所中、小学继续聘请法制副校长共34名，全年共上法制课136课时，在青少年法制教育中，保证了计划、师资、课时、教材“四落实”。

（4）认真组织开展全县“五五”普法检查验收工作。按照省法制建设领导小组召开的电视电话会议精神和州法制建设领导小组《关于组织开展全州“五五”普法检查验收工作的通知》的要求，一是制定了《宁南县“五五”普法依法治理工作检查验收方案》，调整充实了“五五”普法依法治理工作领导小组；二是县法制建设领导小组召开会议，安排部署全县“五五”普法检查验收工作；三是5月12日举办了“五五”普法检查验收人员培训会，确保了检查验收工作保质保量完成；四是5月15日至30日期间，对全县25个乡镇、86个单位、5个村、2个社区的“五五”普法工作进行检查验收，验收结束后，召开会议，对检查验收情况进行汇总。通过检查验收，达到优秀等次的有80个，达标的38个，不达标数为零，考核验收平均成绩为95.59分，达到全州优秀等次。

（5）学用并举,加强推进依法治县进程

“五五”普法以来,我县共确定了40个依法治理示范单位,进行重点指导，通过树立典型，推广经验，使全县依法治理工作整体推进。一是积极开展社会治安综合治理、整顿和规范市场经济秩序；二是坚持“抓基层、打基础”的工作方针，积极开展依法治乡、治村活动，指导农村和社区民主法制建设工作，使农村和社区民主法治建设水平得到了巩固和提高；三是全面推行部门执法责任制、错案追究制，严格依法行政，公正司法。按照国务院《关于全面推进依法行政实施纲要》的要求，进一步规范了各级行政部门的行政行为，建立了一系列规章制度，特别是进一步完善了执法责任制、错案追究制，并将依法行政纳入县政府考核目标管理进行考核，强化对行政执法人员的教育和管理，有力促进了政府职能部门依法行政。积极推进司法系统的法制建设，法、检、公推行了审务公开、检务公开和警务公开，广泛接受社会监督，确保了公正司法，维护了人民群众的合法权益。

2、认真抓好基层基础工作，维护我县社会和谐稳定

（1）坚持“以防为主、调防结合”的方针。在全县原有各级调解组织的基础上相继成立了宁南县人民调解指导中心和宁南县道路交通安全事故联合调解中心，在披砂、葫芦口两镇开展了人民调解计件报酬试点。今年七月份组织召开了全县人民调解工作表彰大会和司法助理员业务培训会，认真指导和督促全县各级调解组织充分发挥人民调解“第一道防线”作用，积极开展人民调解工作，将大量矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态化。“十一五”期间共化解民间纠纷3800余件，今年全县各司法所、各级人民调解组织共受理民间纠纷834件，调解成功788件，成功率达95％，交通事故调解成功26件，防止民转刑案件8件21人，防止自杀3件4人，防止群体性械斗6件86人，防止群体性上访8件104人。

（2）抓好刑释解教人员的安置帮教和社区矫正试点工作，促进社会稳定。司法局充分利用社会各方面力量，协调有关部门和单位定人定责开展了对我县刑释解教人员227名（今年35名）、矫正对象2人的安置帮教和社区矫正试点工作，最大限度地化消极因素为积极因素，增强刑罚效能，降低行刑成本，使我县刑释解教人员和社区矫正人员重新犯罪率为零。认真落实服刑在教人员基本信息核查工作，核查210 人，核查率100%。

（3）全力做好社会治安综合治理和深化“平安创建”工作。一是加强领导，责任到人，进一步提高全局人员对综治和深化“平安创建”工作重要性、紧迫性的认识，努力做好本局的综治和深化“平安创建”工作；二是切实加强了对司法局分管片区和联系乡镇的社会治安综合治理和深化“平安创建”工作的组织、指导、督促和检查，经常安排中层以上干部深入竹寿片区六乡镇认真开展工作，确保了六个乡镇的社会安定。

（4）认真搞好基层司法所建设

根据中央、省、州关于加强“两所一庭”建设的要求，我县积极行动，采取中央拨款和地方政府投入配套资金的办法在全州率先启动和完成了25个乡镇基层司法所的建设，其中6个新建，19个购建，建筑面积3980平方米。今年组织专业工程队，严格按照省厅“外观一体化，标识醒目化，布局功能化，职责明晰化，业务便民化”的统一标准，高质量完成了我县25个司法所的外观及室内规范化建设，有力推动了我县司法行政徽章和司法所办公场所标识的统一规范工作，树立了我县基层司法行政机关的良好形象。

3、搞好法律服务，促进我县经济健康发展

一是加强对剑维律师事务所、城关法律服务所的管理，对从业人员进行思想道德,工作作风整顿,清理了不符合条件的法律工作者1名,较好地维护了法律服务市场的形象,充分发挥了法律专业服务机构作用。始终将工作重心放在为政府处理信访问题和解决政府在改革发展中出现的新问题上，耐心为信访群众讲解法律、政策，使各种矛盾纠纷得到有效化解，为构建和谐宁南做出了应有的作用。“十一五”期间共代理诉讼案件690件（今年133件），代写法律文书770件（今年135件），担任常年法律顾问30余家（今年5家）。

二是宁南县公证处充分发挥公证机关在预防纠纷，减少诉讼，稳定社会经济、民事秩序，保护公民、法人的合法权益等方面的职能作用，特别在办理企业改制、公司停产关闭职工安置协议公证中，热情接待、耐心仔细，认真履行职责，有效地维护了企业和当事人的合法权益。“十一五”期间共办理各类公证1254件（今年451件），其中经济合同公证356件（今年108件），民事合同公证898件（今年343件），公证合同履约率达100％。

三是法律援助中心努力开展工作，积极向我县的社会弱势群体伸出法律援助之手。法律援助是我县重要的民生工程之一，今年州县下达完成法律援助200人次的目标任务，司法局提前超额完成288人次。“十一五”期间共办理法律援助案件82件（今年14件），其中刑事辩护78件（今年8件），一般民事案件代理104件（今年4件），县上大接访民事案件代理2件，代书97件（今年20件），为当事人解答法律咨询5600余人次（今年850余人次）；法律援助公证38件（今年5件）。

4、充分发挥办公室中心枢纽和后勤服务保障职能作用

办公室是局机关的窗口，是单位文秘信息处理中心和后勤服务保障机构，工作好坏事关局机关的形象。一年来，办公室工作人员兢兢业业、任劳任怨，克服各种困难，努力做好分内工作。一是认真搞好单位的文秘和信息报送工作。共拟写文件37个；编印工作简报 16 期，电子信息 55期；党建信息8期；拟写各类计划、总结、材料50余个；印发各种文字、资料8000余份；做到及时、准确报送各种报表、材料；二是按照档案管理规定及时归类整理收到的各级各类文件。特别是对各种专项工作的专卷做到了规范化、系统化管理。三是继续加强对群众来信来访的接待处理工作，做到文明接待，认真负责，有问必答。四是严格按照《会计法》和单位制定的财经制度，认真做好会计、出纳工作，使单位的收支帐目平衡，日清月结，为领导的正确决策提供准确的财务数据。五是努力做好单位的各种会议记录，特别是单位的各种专项工作，都有专门的工作记录本将单位召开的专题会议记录在册，保存备查。六是在工作中不分股室界限，积极协助其它科室的同志及时完成工作任务。七是及时完成局领导交办的其他各项工作。

（二）坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，促进单位工作的整体推进

1、强化党风廉政建设责任制，推进反腐倡廉工作

党风廉政建设和反腐败工作是一项需长抓不懈，长期坚持的重要工作，今年司法局严格按照全县党风廉政工作会议精神，继续深化党风廉政建设责任制，我们通过层层签定党风廉政建设责任书等多种方式，开展了一系列的工作，使全体党员更加明确了党的宗旨、目标、任务，大力弘扬联系群众、亲民为民的作风,大力弘扬开拓进取、奋发有为的作风,大力弘扬求真务实、真抓实干的作风,大力弘扬清正廉洁、艰苦奋斗的作风，增强“五种意识”，树立司法行政工作的良好形象。

2、进一步推进党支部工作，充分发挥党员的先锋模范带头作用

司法局党支部严格按照“三个代表”的要求，继续深化和巩固“保持共产党员先进性教育活动”，充分发挥党员干部的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用，取得了良好的效果。一是建立健全党支部学习制度，进一步加强支部的思想建设工作。二是继续深化和巩固“四好”班子建设活动和保持共产党员先进性教育活动，使党员队伍的整体素质明显提高，党员先锋模范作用更加突出，用党组织建设带动了司法行政机关队伍建设。三是不断总结经验、教训，查漏补缺，坚持不懈地抓好了党支部的制度建设。

3、积极开展“三项制度建设”和“岗位大练兵” 活动

今年，为了保证两项工作的顺利进行，司法局及时成立了工作领导小组，结合实际制定了实施方案，领导小组由局长亲自挂帅，各股室负责人参与并设立了办公室，具体负责抓好此项工作。为确保工作的有效推进，对各个阶段的工作重点、目标、要求作了具体安排，严格组织实施、圆满完成了阶段性各项工作。

4、全面抓好精神文明建设、计划生育和爱国卫生工作

司法局在搞好司法行政各项业务工作的同时，不放松精神文明建设、计划生育和爱国卫生工作；在抓好精神文明建设、计划生育和爱国卫生工作的同时，又有效地促进司法行政各项业务工作的开展。紧紧围绕“重在建设、贵在坚持、注重实效”的工作思路，在继续保持州级文明、卫生单位光荣称号的基础上，为争创省级文明单位和爱国卫生单位而积极努力。一是加强领导，局领导对该两项工作亲自抓，亲自管，在全局形成上下一心齐抓共管的良好格局。二是坚持行之有效的制度，对干警认真考核，奖惩逗硬。三是努力营造良好氛围，以多种形式引导干警积极参与。

5、强化重点工作督查督办

为确保重点工作落实到位，局党组召开专题会议研究，由一把手负总责，分管领导具体抓，各科处室所具体实施的局目标管理督查工作体系，将目标管理督查工作纳入年终考核目标。领导交办事项的督办和查办工作，坚持做到批则必查，查则必清，办则必果。全年司法局承办督查督办3件，办结率100%。

（三）围绕中心，服务大局

1、圆满完成新城区二期征地拆迁任务

为切实做好县委、县政府交办司法局新城区建设工程第二期第二批房屋拆迁安置工作，确保全县城市开发建设目标的实现，按照《宁南县人民政府办公室关于转发<宁南县县城规划区土地征收补偿拆迁安置实施细则（试行）>的通知》(宁府办[2009]29号)的规定，司法局高度重视，立即做了安排部署，将任务分解到个人，制定了严格的奖惩措施，确保了责任到人、职责明确，充分地调动了全局干警的积极性。在工作中，全局干警积极深入任务村组，与征地拆迁户打成一片，倾听拆迁户的需求、积极解决拆迁户的困难，补助拆迁户搬家费3000元，在规定的期限内圆满完成了县委政府新城区二期征地拆迁任务。

2、认真抓好新农村建设工作

为切实做好县委、县政府交办司法局2010年新农村建设民居风貌打造工程，按照《宁南县2010年新农村建设工作实施方案》（宁委办[2010]25号）文件要求，为保障风貌打造工程的顺利进行，司法局立即成立了“宁南县司法局新农村建设工作领导小组”，制订了“宁南县司法局20l0年新农村建设工作责任书”，将52户联系农户分解到每位干警，做到措施到位、落实到户、责任到人。在整个建设工作中，司法局领导和干警多次走村入户，认真做好民居风貌打造农户的思想动员工作，及时了解掌握民居风貌打造农户的基本情况，摸清农户的意愿及相关要求，建立民居风貌照片档案，帮助农户协调物资、联系工程队、购买材料，组织干警帮助农户按时完成了外墙刷白、坐脊、贴线条、刷漆等阶段任务。给予乡、村购买材料、聘请工程队、建立档案等经费5000余元，给予按质按量完成风貌打造的52户农户考核奖每户500元合计26000元补助，共补助36100元，确保了新农村建设民居风貌打造工程如期完工，顺利通过验收。

3、积极推进全县彝区健康文明新生活运动

按照《宁南县彝区健康文明新生活运动工作方案》宁委办[2010]38号文件精神，紧紧围绕“实现彝区群众现代文明意识明显增强、人居质量明显提高、城乡社会文明和谐程度明显提升的阶段性目标，广大群众自觉养成健康文明生活习惯，建设新生活、树立新形象，将宁南建成民族地区现代文明生活方式的示范区”这一总体要求，充分发挥职能作用，成立了由局长任组长，副局长任副组长，各科室股长为成员的彝区健康文明新生活运动领导小组，确保了彝区健康文明新生活运动取得实效。彝区健康文明新生活运动共补助资金9820元购买桌凳，协助包村单位检察院将桌椅送到联系彝族人民家里。通过“板凳工程”的示范引导，逐步改善了彝区的生活条件和用餐习惯。

4、全力做好“领导挂点、部门包村、干部帮户”工作

根据《宁南县开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动实施方案》（宁委办〔2010〕28号）要求，认真抓好司法局帮扶的骑骡沟乡江边村达到“扶贫解困明显推进、经济发展明显加快、干部作风明显转变、基层组织明显加强、社会稳定明显巩固、生活方式明显改善”的总体目标。一是积极协调争取骑骡沟乡公路维修资金1.5万元，极大的改善了当地交通条件，给予帮扶的江边村3000元补助，给予2户江边村贫困户每户500元的补助，帮助其脱贫致富；二是在春节前大量农民工返乡期间组织剑维律师事务所律师和法律援助中心工作人员到江边村举办“法律知识培训班”；三是帮扶江边村1、2、3组新栽“6215”大行桑50亩，套种40亩秋洋芋，促农人平增收350元；四是帮扶江边村4组引进技术，种植优质西瓜20亩，为农创收8万元。

二、明年及“十二五”期间的工作安排

（一）做好“五五”普法总结和“六五”普法工作。

我县开展“五五”普法工作以来，做了大量的法制宣传教育工作，顺利通过了省州的考核验收，全县人民法制意识普遍提高，维权意识增强，要吸取“五五”普法的经验，查找不足，在“六五”普法中更好的开展普法教育，使全县法制水平更上新台阶。重点做好以下工作：一要突出抓好领导干部和公务员学法工作，增强各级党委、政府依法执政的意识和依法行政的能力和水平，增强各级干部和国家机关工作人员依法办事的素质和本领。二要突出抓好青少年学法工作，学校要把法律知识教育纳入教学计划，做到法制教育师资、计划、教材、课时“四落实”，要深入开展“送法进校园”、“送法进课堂”、“我与家长同学法” 和违法人员“现身说法”等活动，继续落实法制副校长法制讲座制度。三要突出抓好企业经营管理人员有针对性的普法活动，提高企业决策层和管理层应对复杂市场情况的法律水平。四要突出抓好农村学法工作，重点宣传调解、诉讼、信访、新城区征地拆迁、农村宅基地使用、土地流转、劳动就业、社会保障等与“三农”利益息息相关的法律法规。农村干部学法要做到有计划、有师资、有教材、有活动。农村普法力争村村做到建好一个法制宣传栏、配备一名法律志愿者，每个村民小组培养一名法律明白人，每户发一本法律知识读本；五是重点抓好新颁布法律、法规的普法宣传。要把新颁布《人民调解法》作为宣传重点，充分发挥“人民调解”第一防线作用，维护社会稳定。

（二）加强法律服务管理，提供优质的法律服务保障。

紧紧围绕全县经济工作的目标任务，立足司法行政职能，整合律师、公证、基层法律服务资源，找准结合点、切入点和着力点，为全县经济平稳较快发展提供法律服务。一是大力深化专项法律服务活动，组织律师、公证员等专业服务团队，为重点领域、重点工程和重点项目提供专项法律服务； 二是认真搞好政府和企业法律顾问工作，为政府部门实施宏观调控、转变经济发展方式，提供法律意见和建议，为企业转型升级、自主创新、节能减排等提供法律服务；三是把服务“三农”放在突出位置，积极为发展农村经济、增加农民收入、落实惠农政策、深化农村改革提供法律服务；四是大力推进法律服务向社区、乡村延伸，为群众特别是外出务工人员就业、就学、就医等提供法律服务；五是大力加强法律援助工作，深化“法律援助便民服务”主题活动，不断扩大法律援助覆盖面，努力满足困难群众的法律需求；六是要加强法律服务市场和法律从业人员的管理，维护法律尊严，防止和杜绝乱收费、重复收费现象发生。

（三）充分发挥职能优势，努力化解社会矛盾。

预防化解社会矛盾，是构建和谐社会的基础性工作，人民调解是预防化解社会矛盾的第一道防线。一要组织司法所工作人员和人民调解员深入到村组(社区)，积极开展矛盾纠纷排查化解工作，把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态；二要在全县组织开展排查化解矛盾纠纷专项攻坚活动，集中力量，化解一批多年积累的矛盾，消除陈年积怨；三要建立行业性人民调解组织，发展专业化人民调解员队伍，努力化解医疗、食品安全、交通事故、物业管理等方面的矛盾纠纷；四要加强人民调解制度化、规范化、法制化建设，不断提高人民调解的质量和公信力；五要加强人民调解与行政调解、司法调解的衔接配合，发挥人民调解在社会矛盾纠纷调解工作体系中的基础性作用；六要充分发挥律师和法律援助工作者的专业优势，积极参与疑难复杂矛盾纠纷的调解；七要切实履行好公证工作现场监督、证据保全等职责，有效预防和减少矛盾纠纷；八要加强新颁布的《人民调解法》的宣传和贯彻落实。

（四）加强刑释解教人员和社区服刑人员管理。

要进一步做好刑释解教人员的安置帮教工作，加强衔接管控，建立监狱、劳教所与司法所和家庭、单位、社区的衔接机制，帮助他们解决就业、就学、生活等实际困难，使其尽快融入社会。切实加强对社区服刑人员的管理，加强思想教育、法制教育、社会公德教育，提高教育矫正效果，严格执行各项管控措施，防止重新违法犯罪，做好帮困扶助工作，为他们早日回归社会创造条件。

（五）进一步加强司法所建设，提升基层司法行政工作水平。

我们要在继续抓好司法所办公用房建设的同时，以规范化建设为载体，把“软件”建设作为重点，全面加强司法所组织机构、干部队伍、业务能力建设，进一步健全管理体制、完善管理制度，全面提高司法所履行职责的能力。针对司法所建设资金资金的严重缺口，我们将继续向有关部门反映情况，争取司法所资金，解决司法所建设中的实际问题。

（六）进一步加强司法行政队伍建设。

我们将以开展“三项制度”建设为抓手加强对广大司法行政干警和法律服务工作者进行教育培训、技能练兵、作风建设，认真规范和完善律师、基层法律服务所、公证处的执业行为，大力加强领导班子建设和干部轮岗交流，严格落实党风廉政建设责任制，从严治警，严肃查处违纪违法行为，切实加强学习，转变工作作风，真抓实干，统筹推进司法行政各项工作，全面提升司法行政工作水平，全力服务经济发展，有效维护社会稳定，为奋力推进宁南全面协调和可持续发展营造良好的法治环境。

（七）认真做好“人才服务年”工作

根据中共凉山州委办公室、凉山州人民政府办公室关于印发《全州开展“送智到乡、助力到村、服务到户（企业）”人才服务年活动方案》（凉委办〔2010〕45号）文件要求，全力抓好司法局牵头负责的各项工作。一是组织开展“结对普法”活动，深入排查农村普法工作的盲点、死角，与问题较多、矛盾突出的重点村开展“结对普法”活动，落实专人负责，实行督查考核；二是充分发挥“以案示法”的警示教育作用。选择涉农典型案件，深入乡镇、村寨，以公开庭审等方式，解决矛盾纠纷，为村民说法释疑，以案普法，教育群众；三是组织开展丰富多彩的农村法制文化活动，充分利用地方特色文化资源，通过文艺演出、知识竞赛等多种形式开展农村法制宣传教育活动，寓教于乐；四是组织开展法制讲座和法律咨询活动、针对农村当前比较突出或带有共性的问题，深入乡镇行政村开展法制讲座，分期分批组织法律工作者、法律志愿者采取巡回的方式，到各行政村开展法律咨询；五是积极推进农村民主法治建设，指导完善自治章程、村规民约、村务、财务公开等备项制度，使农村管理逐渐步入制度化、规范化轨道；六是积极疏通农村法律服务渠道，提供法律服务，协调各方采取有效措施，为农民解决实际问题，增强群众安全感，提高社会和谐度。

第二篇：2011年宁南质监局工作总结

宁质监[2011]33号

宁南质量技术监督局

二○一一年绩效管理工作报告

2011年的质量技术监督工作我局紧紧围绕三大目标（发挥职能履行职责、抓好共性工作、加强自身建设），突出重点，狠抓落实，全面的完成了州局下达的全年目标任务。为了更好的推进2012各项工作的开展，依据凉质监办函[2011]76号和凉质监发[2011]15号文件精神，我局组织相关人员比照州局绩效管理指标对全年绩效管理完成情况进行了认真自查总结，现简要介绍如下：

一、完成情况

（一）职能职责

1、职责任务

１ ——培育四川名牌产品。在州委州、政府的大力支持下。一年来，我局以国家级优质桑蚕茧农业标准化示范县的顺利通过国家验收和东桑西移在宁南的全面实施为契机，积极开展南丝路牌省级名牌争创工作，今年６月完成了《小蚕、大蚕饲育生产技术规程》、《桑蚕茧（鲜茧）分类与分级》等６个地方标准的修订、完善，通过省局备案并批准为地方标准实施，为名牌产品创建夯实了基础，并于12月6日顺利通过省政府组织专家组的评审。

——加强巡查回访，实施分类管理，做好质量监管。将全县生产加工企业按其规模和生产条件分为A、B、C、D四个质量安全等级，分别进行日常监督巡查回访。从A到C类企业逐步加大巡查回访频次，对D类企业则要求限期整改或关闭取缔。到目前已开展了3次巡查1次回访，共提出立即整改要求8条次，限期整改要求1条次。

——对重点耗能企业进行监督检查。对县域内七家重点耗能企业进行了主要工业产品耗能统计和计量器具统计。并主动联系州计量检测所对以上企业计量器具进行了严格的监督检验。

——建立标准体系。今年我局与县蚕茧公司联手完成了优质桑蚕干茧6个地方标准的修订、完善、备案工作，积极引导宁南豆腐干生产的龙头企业开展地方标准的制订，现已完成前期准备工作。

——开展了三次强制性产品认证监管，出动执法车辆4台次，出动执法人员12人次，对缺少标识（3c认证标识）的两家

２ 经营企业进行了处罚。并责令其立即整改。

——发挥质监职能，狠抓食品安全。成立了打击“地沟油”违法犯罪专项活动、“打非添加”，“质量月”等多个领导小组。不间断的开展全方位的食品安全检查。主要开展了打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、问题乳粉清查、和“地沟油”专项整治行动，对全县食品生产企业及小作坊进行了国家禁止使用“瘦肉精”、“塑化剂”、“罗丹明B”等专项检查。主要检查了县城和6个乡镇集贸市场及64户食品生产企业和食品加工小作坊。未发现有滥用添加剂品种、过量使用添加剂的行为，也未发现有问题乳粉和使用“地沟油”加工生产食品，也未有使用“瘦肉精”、“塑化剂”、“罗丹明B”等国家禁止的添加剂行为。一年来，我局共开展专项执法检查和日常巡查5次，出动执法车辆120台次，出动执法人员360人次。没收货值金额750元，当场处罚2300元，行政处罚10000元。

——加强特种设备监管。成立了“百日安全生产”、“气瓶专项检查”“电梯专项检查”等活动小组。全年我局共出动执法车辆26台次，出动执法人员86人次，共检查使用单位79户；检查在用特种设备79台次，其中：锅炉11（台）；压力容器31（台）、压力管道3.5千米；电梯21（台）；起重机械22（台）；气瓶1500余只。发现隐患和问题36起，下发《特种设备安全监察指令书》 19份，立案处罚6件，共处罚款4万元。现已完成了两节两会期间“百日安全生产”活动第一阶段的隐患排查行动。

——打假治劣工作取得新进展。今年我局组织精干人员开

３ 展了专项打假治劣行动，涉及了食品、农资、强制认证产品、特种设备等方面，对生产、销售假冒伪劣产（商）品的不法行为起到了有力的震慑作用。

——认真开展组织机构代码换证年检、数据清理工作，现已完成换证、年检534套，废置40套，新办证87套，代码换证、年检率达98%以上，扫描率100%。完成数据整改15条次。

2、依法行政

——严格依法行政，全年无行政处罚、行政强制等行政执法行为被法院、行政复议机关、行政执法监督机关撤销、变更或者责令纠正。今年我局共组织行政执法检查12次，检查产（商）品货值金额500余万元，共立案查处13件，处罚款80000余元。对各种违法行为起到了有力的打击作用。

1.效能建设

——全面落实首问责任制、限时办结制、责任追究制，加强行政效能建设，端正行风作风。认真受理群众投诉，做到件件有落实。认真落实案审制度，为民服务。加强行政效能投诉处理工作，凡群众有投诉查证属实违反规定的，一律追究责任，确保投诉“件件有着落，事事有回音”。落实行政效能问责规定，以严明的纪律促进质监工作的高效廉洁。

——加强对政务公开的监察。会同相关部门加强对政务公开内容、公开程序、公开结果等开展监督检查。通过检查发现工作中的薄弱环节，进行定期整改，建立并完善了案件审理制度，对社会公开了特种设备，食品安全检查工作流程。对违反政务公开规定的行为进行了纠正，确保了政务公开取得实效。

４ ——做好政务信息的组织、采编、报送工作，强化宣传工作。今年我局共完成信息报送33期，涵盖了质检工作的方方面面。在做好宣传工作的同时，也给广大群众带来了便利。

2.严格执行财经纪律。

——按时编制决算，严格执行收支两条线，无坐收坐支和私设“小金库”的现象，收费严格执行《收费许可证》规定收费标准；现金、银行存款管理均严格按照国家相关规章制度执行；往来款项均在年底前结清；会计核算和会计档案的管理完整、规范、正确。

3.应急管理

——成立突发安全事故应急救援领导小组由宁南质监局局长任组长，分管副局长任副组长，办公室及科室人员为成员。领导小组办公室设在综合股，承担日常工作。分工细致、责任明确、措施完备、步奏清晰。4.协作配合

——积极配合并认真完成州局和县委、县政府安排的工作。

——宁南质监局联合配合其他各部门，开展了多次联合检查。涵盖了食品生产、销售，市场的散装食品、特种设备检查等各个方面。

（三）自身建设 1.班子、队伍建设

——注重学习、更新思想、提高素质。认真执行“三会一

５ 课”全年共召开了11次班子成员学习会。

——团结一致，齐心合力开展工作。圆满完成了州局和县委、县政府安排的各项工作，另外，我局的“挂、包、帮”活动成效显著。全年累计投入资金12000元，确定帮扶项目1个，发展经济林木0.01万亩，新建村级活动室1个，完成人员思想政治培训30人次，慰问困难群众2户，实现农民比上一年人均现金收入增加800元。

2.党组织建设

——认真组织并召开一月一次的民主生活会。党组成员分别讲党课一次，“七一”党的生日组织党员重温入党誓词，学习了中国共产党党史，回顾党所走过的历程，并开展了党的知识测试。

3.廉政建设

——完善党内情况通报反映制度、党支部议事制度、交心谈心工作制度等各项制度，为廉政建设保驾护航。

——加强理论学习。学习了《廉洁自律手册》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》、凉山质监局党组书记、局长李世斌同志的《在全州质监系统党风廉政建设工作会议上的讲话》等重要内容。

——落实责任分工，严格检查考核。通过了县纪委、县直工委的检查。

二、主要成绩

（一）积极介入重点工程，确保三个安全，净化投资环境，维护企业切身利益，促进县经济持续、快速、协调、健康发展。

６ 一年来我局主要从产品质量安全、特种设备安全、生产领域食品安全着手开展工作。深入华东勘测设计院、水电武警项目部、水电七局等项目管理施工单位进行检查，落实安全生产责任。从安装（改造）资质、周期检验、注册登记、操作人员等方面进行了全方位的督查。以《特种设备安全监察条例》为依据，促使施工单位安装（改造）、使用、操作、证件办理等方面基本达到了规范。对白鹤滩电站库区经销或使用的水泥、钢筋、低压电器、电动工具的业主和经销商开展了专项整治，对经销不符合国家强制认证标准（3C强制认证）4家经销商做出了没收其不合格产品的处理决定，为净化白鹤滩电站库区建材、机电类产品市场环境作了应有的贡献，确保了白鹤滩电站前期建设过程中建材、机电类产品质量安全。同时充分利用质监部门的技术优势与州局质检所联系，完成库区食品、白酒等监督抽样35批次，对存在问题的食品生产企业（小作坊）做出停业限期整改的决定。

（二）坚持两手抓，“三个文明”取得较好的成绩：继续保持了2个州级：“州级文明单位标兵”、“州级卫生单位”，4个县级：“县级计生合格单位”、“县级综合治理先进单位”“蚕业富民工作先进集体”、“烟草农业发展工作先进集体”等荣誉称号，党风廉政建设也顺利通过县党风廉政建设领导小组的验收。

三、存在问题及改进措施

1、近年来，随着经济社会的不断发展，白鹤滩大型水电站的开工建设，质监事业有了巨大的发展机遇，同时各种职能不

７ 断增加，工作量不断加大、工作要求也不断提高。我局现有行政事业编制11人，人少事多，加之经费紧缺，地区偏远，路况较差。工作常常疲于应付，很大程度上影响到工作任务的完成质量。对此，我局将在有限的人力资源条件下，加强对在职工作人员的培训，努力提高他们的业务素质和水平，进而提高质监干部队伍的履职能力。

2、是技术装备问题。行政执法缺乏必要的技术设备和手段，随着制假，贩假手段的高科技、智能化，识假辩假仅凭肉眼和经验很难做到。对此，我局将主动与州局相关科室联系，协同检查；对企业加强监督检查。

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第三篇：司法局工作总结和工作计划

司法局工作总结和工作计划

2012年，在区委、区政府的正确领导下，**区司法局以“法制宣传、法律服务、法律保障”三项职能为主线，紧紧围绕中心工作，深入推进矛盾纠纷化解，社会管理创新等工作，充分发挥司法行政职能作用，较好的完成了各项工作任务，为全区经济平稳较快发展、社会和谐稳定做出了积极贡献。

一、深化法制宣传教育，加强依法治理，营造社会法制环境。

“六五”普法与依法治区工作已经全面展开，我局按照《在全区公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011-2015年）》，积极推进“法治**”的建设进程。为进一步加强法制宣传，形成大普法格局，我局主动协调公安、检察院、法院、城管执法局、关工委、教育局等有关职能部门，参加“知识产权宣传周”、“科普活动周”等一系列法制宣传教育活动和主题宣传活动，全年共计展出法制宣传橱窗（黑板报）450期，普法培训班58期，广播宣传50次，放映宣传录像/宣传光碟80次，开展法律咨询460次，上街宣传420次，散发宣传材料20万份，展出图片1200幅，受教育群众达45万人。

在推进民主法治建设工作中，今年全区9个街道办事处的15个社区申报了市级“民主法治社区”。10月，区普法办分二个阶段和层次，组织了我区副科级以上领导干部和一般公务员的统一普法考试，全面完成了2012年全区全民普法学习的各项任务。

二、推进管理创新，化解社会矛盾，营造社会和谐环境。

（一）加强矛盾纠纷排查和调处力度，开展好矛盾纠纷排查化解。围绕区委、政府的中心工作和基层工作实际，一年来，我局搞好专项矛盾纠纷的排查；指导司法所协助党委、政府及有关部门解决社会热点、难点问题；建立群体性事件应急处置长效机制和信息传递反馈机制；健全矛盾纠纷月通报制度。基本形成了具有**特色的调解工作运行机制。

（二）创新工作理念，筑牢专业调解平台。为深入推进社会矛盾化解，积极解决当前热点难点问题，我局在发展传统调解模式的基础上，积极创新工作机制，筑牢调解平台。目前全区共有基层人民调解委员会141个，专兼职人民调解员1755人，2012年1——10月共受理各类矛盾纠纷3977件，调解3977件，调解率为100％，调解成功3858件，调解成功率为98％，调解协议执行率为100%。防止民间纠纷引起自杀12件18人，防止民间纠纷转化为刑事案件51件102人，防止群体性上访37件1358人。

（三）巩固“以奖代补”机制，认真开展案件检查。我局严格按照《**区人民调解“以奖代补”纠纷案件考核奖励办法》，仅一、二季度各司法所上报检查的人民调解案卷2535件，经检查合格2186件，检查合格率为86.23％，按照案件奖励标准共计奖励金额139200元（年终检查完毕后统一兑现）。

三、探索方法机制，夯实基层基础，营造社会平安环境。

（一）帮教安置、社区矫正工作进一步规范管理。为有效解决刑释解教人员“三无”困难，深化社区矫正工作成果，我局通过为刑释解教人员提供过渡工作岗位、再就业培训和警示示范教育，耐心细致地帮助帮教对象树立生活信心，引导他们劳动致富，重归社会。截至目前，全区共接收刑释解教人员106名，其中，落实帮教措施的有99人，安置就业93人，帮教率达到96%，安置率达到89%。在册的社区矫正对象为137人（其中判处缓刑80人，假释27人，监外执行17人，剥夺政治权利在社会上服刑的有13人，无管制人员）。

（二）加强基层司法所规范化建设取得初步成效。一年来，我局以省级规范化司法所建设为契机，狠抓规范化司法所建设，全区10个列入建设计划的司法所已经按照要求全部完成建设，司法所长全部落实实职副科待遇。

四、积极拓宽领域，提升服务质量，营造社会服务环境。

（一）发挥优势，扎实开展公证结对帮扶工作。为积极响应市司法局在全市公证行业开展公证结对帮扶活动的号召，认真做好公证结对帮扶工作，我局主动与结对的**县公证处联系开展公证结对帮扶活动，签订帮扶协议。

（二）公证服务经济社会发展。在我局科学管理和正确指导下，通过公证处全体人员的共同努力，截止至2012年10月15日，共办理各类公证事项14567件，其中经济公证事项8265件，民事公证事项5796件，涉外公证事项494件，抵押登记公证事项21件。公证法律便民利民活动继续开展，公证员走全区各街道社区进行现场咨询和公证知识讲座10余次，发放宣传资料4000余册，为困难群众办理公益法律援助公证21件。也因此，**公证处连续第九年在**市公证质量检查评比中，被评为公证质量先进集体，是全市公证行业唯一获此殊荣的单位。

（三）律师作用得到充分发挥。我局以律师事务所年检考核为抓手，对所务建设、档案管理、律师遵守职业道德、执业纪律、办案质量、参与公益活动等情况进行全面检查考核，进一步规范了律师管理工作。截止2012年10月20日，全区律师事务所共办理民事案件418件、刑事案件223件、行政案件27件、非诉案件56件、担任法律顾问52家。为群众义务法律咨询15000多人次，参与解决涉法信访案件50余起，调解各类矛盾纠纷近1000件，树立了**律师的新形象。

（四）优化质量，开展法律援助。工作中，我们采取多种形式，加大法律宣传力度，不断提升法律援助的社会公信力，充分发挥“148”法律咨询热线的桥梁作用，使群众足不出户就能解决法律问题。截止10月25日，区法援中心共受理指派法律援助案件108件（刑事辩护97件，民事代理11件），其中，涉及未成年人97件，老年人5件，残疾人3件，农民工3件。“148”法律服务热线接待来电来访法律咨询305余人次，来电来访咨询率达100%。其中来访245件、来电60件。

五、以提升队伍行政能力建设为抓手，不断提升基层司法行政工作水平

（一）主题教育特色鲜明。我局统筹推进“创先争优”活动，结合工作实际开展主题实践教育活动，通过领导带头、风采展示、集中培训、专题报告、交流研讨等多种形式，引导党员干部带着问题学习、联系实际改进，取得了明显效果。结合今年全区开展的执行力提升年活动，我局认真学习**市以及**领导干部问责办法、首问首办责任制规定、服务承诺制规定、限时办结制规定，使广大党员干部充分认识责任政府四项制度建设的重要意义。全年全局共组织召开专题学习8次，印发责任政府四项制度相关资料40份，班子专题学习研究5次，编发《简报》18期，出宣传栏4期。2012年我局被评为全市“创先争优”先进基层党组织。

（二）落实行政能力提升制度，实施重点工作目标倒逼管理。我局扎实推行一线工作法，各科室紧紧围绕本部门确定的重点工作，坚持下基层、到一线，认真开展司法行政工作，树立了**司法行政队伍的良好形象。全年全局一线决策事项4项，现场办结事项4项，重点工作通报126项，重点工作公示3项，重点工作听证3号。

（三）强化业务提升基层工作水平，扩大对外宣传力度。坚持以业务建设为根本，以岗位专业化为抓手，在全局实施岗位职责量化，将工作规范、工作责任、工作标准细化；完善民主、公开、竞争、择优的选人用人制度，加大了干部交流和后备干部培养工作力度，优化了干部队伍结构；对外宣传工作取得突破，截止10月底，全局各类简报、信息200余条，被上级采用75篇，省、市主流媒体宣传报道**区司法行政工作信息共计10版。

（四）坚持从优待警，丰富干警文化生活，创建区级文明单位。今年我局认真执行职工带薪休假制度；积极参与全市统一组织的各类培训活动；努力降低机关行政成本，减少不必要开支；印制出版多种业务图书、光碟，丰富干警的文化生活。此外，在局会议室专门开辟了“书香**图书漂流”读书一角，摆放图书50余册，供广大干警阅读。

六、围绕工作目标抓责任落实，创新举措亮点纷呈。

在全国政法系统围绕开展“三项重点”工作的要求下，**区司法局把社会管理创新作为工作基础，把社会矛盾纠纷化解工作为根本，明确工作目标，狠抓责任落实。“社区普法直通车”打造全新普法阵地。我局以****网为平台，在全市首创开通社区普法直通车，结合群众比较关心的热门法律知识深入浅出的开展法制宣传教育，打造全新普法宣传网上阵地。“两个调委会”促进调解网络全覆盖。为深入推进社会矛盾化解，积极解决当前热点难点问题，今年我局在发展传统调解模式的基础上，率先在全省启动了保险合同纠纷人民调解委员会、知识产权纠纷人民调解委员会等2个独有的专业性调委会，有效促进调解网络全覆盖。“司法E通”带动社区矫正创新发展。为深化社区矫正工作成果，加强对社区矫正人员的监管，我局投入资金，于今年8月开通社区矫正“司法E通”业务，利用GpS手机定位技术，对在册社区矫正人员进行监控管理，有效解决社区矫正人员数量不断增多、人员居住相对分散、流动性大、跟踪管理困难等难题。“心理健康咨询室”助社区矫正良性发展。今年我局成立了专职社区矫正队伍，并建立社区矫正心里健康咨询室，使社区矫正工作更加规范化、科学化。

创新收获丰硕的成果，一年来我局取得了许多荣誉：区司法局荣获全国司法行政系统先进集体；**街道办事处人民调解委员会调解员***被评为“全国人民调解能手”；在**市2011年司法行政工作目标考核中荣获一等奖，全市司法行政工作信息工作一等奖。省、市多家新闻媒体网络多次专题报道了**区司法行政创新工作的亮点成果情况，得到了上级领导的充分肯定和人民群众的广泛赞誉。

七、工作中存在的困难和问题

2012年**区司法局虽然取得了一定成绩，但同时也看到自身存在的问题和困难：一是法制宣传教育工作存在薄弱环节，普法宣传工作的深度、广度、力度不够，推进法制宣传教育工作理念创新、载体创新、方式方法不够灵活；二是提供法律服务的水平与当前全区跨越式发展的法律需求还存在一定差距，现有的法律服务不能很好地满足广大群众的法律需求，法律服务工作者队伍的素质有待进一步提高。

在2013年工作中，区司法局将结合工作实际，努力做到：第一、继续深入推进“六五”普法工作向纵深发展，深入推进依法治理。第二、进一步拓展和规范法律服务工作，积极探索和推进法律援助工作在服务民生领域的方式方法，提高法律援助质量。第三、不断完善“大调解”工作构建体系，实现调解资源优势互补，努力化解基层矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。第四、充分利用网络信息资源和现代化办公手段，加大司法行政工作的信息化建设，提高工作效率，不断扩大司法行政工作的社会影响力和认知度。第五、紧紧围绕“创先争优”工作，加强司法行政队伍的能力和水平。第六、不断积极探索矛盾纠纷化解的机制和方法。

**区司法局

第四篇：司法局当前工作总结及下一步工作计划

司法局当前工作总结及下一步工作计划

一、主要工作开展情况

（一）统筹推进全面依法治县工作。

党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责。本先后召开县委全面依法治县第三次、第四次会议，专题听取全县法治建设工作汇报，研究解决法治政府建设、法治文化阵地建设等重点工作。审议通过《法治建设规划（2021-2025年）》《法治社会建设实施方案（2021-2025年）》《关于进一步加强全县法治乡村建设的实施意见》，并组织实施。组织开展法治政府督察和法治乡村建设专项调研活动。在全市率先开展“法治示范乡镇”创建，命名授牌6个乡镇为县首批“法治示范乡镇”，充分发挥示范带动作用，推进全面依法治县和法治乡村建设水平进一步提升。

（二）全面推进依法行政工作。

严格执行重大事项决策程序规定，认真开展政府决策事项合法性审查工作。今年以来，共审查规范性文件、招商引资协议等共53份，牵头处理存在重大隐患事件2件，参与其他涉法事务21起，提供审查意见280余条，均被县主要领导采纳，切实把好政府决策“法律关”。先后开展与《民法典》《行政处罚法》《长江保护法》等法律法规相抵触的规范性文件清理工作。在全市率先开展乡镇综合执法体制改革试点，整合基层执法力量和资源，赋予乡镇执法主体地位、执法职责权限和队伍管理责任。现有9个执法部门委托乡镇开展综合执法，委托执法事项135项，执法事项主

要涉及林业、砂石管理、农业、水利、建设等行政管理领域，有效延展了部门行政执法手臂，为市域治理现代化提供了法治保障。全面落实行政执法“三项制度”，规范和加强行政执法监督工作，开展证明事项告知承诺制清单梳理，68个政务服务事项实行告知承诺是，组织全县行政执法资格认证培训和考试，考试合格率为100%。办好行政复议与应诉案件，县政府本级受理行政复议案件21件，结案15件。县政府作为被告的行政诉讼案件16件，已审理11件，其中8件已结案，行政机关负责人行政诉讼案件出庭应诉率100%。

（三）持续开展法治宣传教育。

深入学习贯彻法治思想。印发实施《县宣传贯彻法治思想工作方案》，各级党委（党组）理论学习中心组、各单位干部职工开展学习贯彻法治思150余场次。县委党校培训班开展法治思想专题培训4次。抓“关键少数”带头学法，全县各级干部职工带头开展宪法、民法典等法律知识学习360余场次，县人大任免的干部全部进行了宪法宣誓和法律知识考试，新提拔干部顺利通过法律知识测试。抓实普法责任落实，组织开展“春节法治宣传月”、“4.15”等重要节点普法宣传活动，开展“法律六进”活动1800余场次，发放宪法、民法典、禁毒宣传等宣传材料30000余份。抓法治示范创建，县先后创建8个“法律六进”示范点、4个法治文化示范点和60个国家、省、市级民主法治示范村。大力实施法律明白人培养工程，组建覆盖全县村组的“法律明白人”队伍共9217人，并编印培训手册10000份，千名法律明白人为法治乡村建设注入“微细胞”。启动实施“八五”普法。

（四）全面提升公共法律服务水平。

县委出台《关于大力推进公共法律服务体系建设的实施意见》。不断推进县乡村三级公共法律服务实体平台规范化建设，打造集法律援助、律师、公证、法律咨询、人民调解等功能于一体的县级公共法律服务中心，在24个乡镇建设一站式公共法律服务工作站。以政府购买服务方式实现县乡村法律顾问全覆盖，全力参与乡村振兴、经济发展、重点工程、社会事务等各项工作。17位律师担任75家民营企业法律顾问，为依法办企、依法兴企保驾护航。4个律师所参与征地搬迁工作，助力全县重点工作开展。目前县法律援助中心及各工作站接待上门来访和电话法律咨询1196人次，共受理法援案件497件，共为当事人挽回损失或取得利益1140万元。全县律师办理案件579件，县公证处办理业务308件。

（五）全面加强基层社会治理。

学习新时代枫桥经验，努力实现矛盾不上交。以推进市域社会治理现代化试点为着力点，推动基层治理体系和治理能力现代化，提升群众安全感和满意度。完善矛盾纠纷多元化解机制，建立完善人民调解、司法调解和行政调解“三调对接”机制，落实诉调对接、援调对接、访调对接、检调对接和警民联调。围绕婚姻家庭情感纠纷、庆祝建党100周年维稳安保、大排查大整治大防控专项活动等，开展专项矛盾纠纷排查化解。212个乡镇村（居）人民调解委员会调处纠纷成功率达99%，同时选聘43名乡镇专职人民调解员，成立4个个人调解工作室，全部充实到乡镇人民调解委员会开展工作，将大量纠纷化解在基层。今年来共调处矛盾纠纷4421件，成功率99.2%。县级矛调中心受理医患医疗纠纷、交通事故、信访等复杂疑难案件67件，涉及金额193余万元。全面加强社区矫正工作，落实社区矫正周例会、月度矫情分析制度，建立社区矫正工作联系点制度，执行社区矫正工作督查制度。引入社会力量参与社区矫正工作。作为唯一试点县区，积极创建智慧矫正。目前全县在册矫正对象158人，无脱管、漏管人员，社区矫正整体形势安全稳定，3年来社区矫正对象逐年递减。全面加强安置帮教工作，严格落实安置帮教对象跟踪走访，实行分类帮教逐人建档，对重点帮教对象明确包保责任，落实包保措施。对失联对象组织专班查找，对外出对象落实双列管，切实维护特殊人群安全稳定。目前全县在册安置帮教人数1051人，其中刑释人员340人，重点人员25人，失联1人。今年以来开展远程探视243次。全力开展“平安建设百日攻坚”专项行动。

（六）深入开展政法队伍教育整顿。

坚持将政法队伍教育整顿作为一项重要的政治任务，围绕“四项教育”，累计开展各类学习研讨培训60余场次，组织召开2次民主生活会、3次组织生活会，按照“6+3”模式切实开展律师、公证和司法鉴定专项治理，出台我为群众办实事重点项目4类11项，其中两个项目入选全县第一批重点民生项目清单，建立健全“3+4”工作体系机制35个，聚焦“正作风、提能力、促整改”专项警示教育、“查隐患、不短板、促提升”专项治理和“我为群众办实事”实践活动，持续巩固政法队伍教育整顿工作成果，开展“回头看”活动。天堂司法所李岳生荣获全市十大优秀政法干警。

二、存在的问题

一是重点人群管理存在难度。

重点人员管控不托底，情感纠纷、肇事肇祸精神障碍患者等引发激情犯罪案件的风险隐患存在。监狱和基层司法行政机关衔接不够。开展“双列管”委托管理，实行起来困难重重，效果不佳。对重点人群实际需求掌握不够，在就业、就医、家庭困难等方面帮助不够到位，其精神需求、生产生活困难、社会认同感低等问题根本得不到根本性满足和解决；从立法到制度设计、制度体系安排上不够明晰，支撑力度不够；财政支持力度不够，投入严重不足，安置帮教基地建设无经费支持。

二是基层基础依然薄弱。

司法所承担着社区矫正、安置帮教、人民调解、法律服务等各项工作。近年来，虽然我们加大招录力度，但基层人员力量不足、工作保障不够的问题依然存在，24个司法所中一人所19个。部分年轻同志在应对复杂纠纷的问题上缺乏经验，独立应对的能力尚且不足。

三、下一步工作安排

1、坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装司法行政队伍，学习贯彻法治思想，持续巩固政法队伍教育整顿成果，扎实开展党史学习教育和新一轮深化“三个以案”警示教育。开展干部队伍教育培训，加强司法行政队伍能力建设。

2、强化法治统筹职能，深入实施法治建设规划、法治社会建设纲要，起草制定县法治政府建设实施纲要，推进法治乡村建设。

3、提升依法行政水平，推进合法性审查应审尽审，严格规范公正文明执法，规范和加强行政执法监督工作，持续保持行政机关负责人出庭应诉100%的良好态势。

4、启动实施“八五”普法，制定实施全县“八五”普法规划。持续抓好领导干部、青少年等重点对象学法，推进普法责任落实，组织开展多种形式的农村实用法律法规宣传活动。建设大型法治文化公园。

5、以建成覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系为目标，大力推进公共法律服务体系建设。推动县级以上地方党政机关开展公职律师工作。大力推进村（居）法律顾问工作，落实《村（居）法律顾问服务指南》。

6、围绕市域社会治理现代化试点，落实推进多元化解矛盾纠纷，推进个人调解品牌建设。以村（社区）两委换届为契机，完善人民调解员队伍，组织开展人民调解员的培训。推动“智慧矫正”建设。建立完善安置帮教工作制度，建立救助、帮扶等工作机制。

第五篇：司法局上半年工作总结及工作计划

司法局上半年工作总结及工作计划

上半年以来，县司法局在县委、县政府的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以开展党史学习教育契机，深入推进政法队伍教育整顿和司法行政职能发挥，有力有序地推进了各项工作任务落到实处。现就相关工作情况总结如下：

一、开展“一项教育”，不断筑牢理想信念根基

一是聚焦忠诚底色，通过“学原文”和“悟原理”相融合的方式，在全局上下原原本本学完弄通党史学习教育必学篇目，推进党史学习教育入脑入心。

二是聚焦初心使命，通过“请进来”和“走出去”相结合的方式，先后邀请县委党校专家作党史讲授，组织干警走进红色教育基地，接受红色洗礼，牢记入党初心。三是聚焦规矩意识，通过“集中学”和“当场悟”相促进的方式，先后组织干警参观了廉政教育基地、参加了职务犯罪庭审旁听活动、召开了警示教育专题会议、举办了廉政教育报告、开展了现身说法、观看警示教育片等“六个一”活动，不断筑牢思想防线。四是聚焦为民宗旨，通过“向内挖潜”与“问民所需”相协调的方式，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，集中推出11项便民利民惠民“套餐”，不断提升司法行政工作美誉度。

二、聚焦“五个过硬”，扎实开展政法队伍教育整顿

政法队伍教育整顿启动以来，县司法局坚决贯彻重要指示精神和党中央决策部署，按照全国、省、市、县政法队伍教育整顿领导小组要求，坚持把教育整顿作为重大政治任务抓紧抓好，围绕“政治过硬、业务过硬、素质过硬、纪律过硬、作风过硬”的政法队伍建设要求，全面落实教育整顿各项任务，局党组带头履行主体责任，着力压紧压实各方责任；以“四项教育”为重点，着力筑牢政治忠诚，学习教育贯穿始终，实现了参学率100%；坚持以人民为中心，着力做好开门整顿，广泛听取群众意见，请群众参与、让群众监督、由群众评判；着力强化线索核查，案件查处提质增效，实现了线索查办率100%；坚持“当下治”和“长久立”有机统一，建立了完善了各项业务制度机制14项，着力攻坚克难，大力整治顽瘴痼疾，实现了顽瘴痼疾整治率100%；着力注重统筹结合，做到了教育整顿和日常工作“两促进、两不误”，广大干警忠诚根基进一步筑牢，法纪意识进一步增强，政治生态进一步净化，英模精神得到大力弘扬，人民群众满意度不断提升，工作成效获得了中央督导组等的肯定。

三、立足“一大统筹”，持续推进依法治县走深走实

制定《关于深入学习宣传贯彻法治思想工作实施方案》，推动党委和政府主要负责人带头深入学习贯彻法治思想，带头贯彻落实关于法治建设的重要指示精神等落到实处。广泛开展法治思想学习培训。将《论坚持全面依法治国》纳入县委中心组法治思想集中学习内容。

四、对标“五个提升”，推动职能发挥到位不越位

（一）不断提升社区矫正规范化水平。

全面做好建党百年期间社区矫正监管安全工作，印发《县社区矫正护航建党百年安全隐患集中排查整治专项活动实施方案》，对全县408名社区矫正对象进行逐一排查，严格落实请销假制度，注重加大信息化核查力度，加大涉社区服刑人员矛盾纠纷排查力度，全面落实值班及信息报送制度，不断提高应急处置能力。以县深改委名义，积极推动社会组织参与社区矫正非执法类工作。持续推进社区矫正执法规范化，先后制定《县减刑、假释、暂予监外执行案件工作制度》《县社区矫正重点案件评查制度》，不断提高社区矫正规范化水平。

（二）不断提升严格规范公正执法水平。

全面推行行政执法“三项制度”，严把证件申领发放关口，认真开展执法证件管理，组织各行政执法单位开展2021行政执法证件通用法律知识考试报名工作，我县共有174人报名并参加考试。牵头完成了十一届县委营商环境专项巡察整改工作，以县政府办名义制发《县行政联合执法工作规定》，进一步整合行政执法资源，防止和避免多头执法、重复执法等现象，促进了联合行政执法工作规范化、制度化。完成市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业等重点领域综合行政执法改革，推进综合执法工作规范化。在市场监管、应急管理领域探索建立轻微违法违规行为免罚及“首次免罚”制度。加强行政执法基础管理，组织开展行政执法单位案卷评查工作，完善行政执法案卷评查制度与标准。上半年，共抽取10个执法部门200余卷执法案卷进行集中评查，及时反馈案卷评查结果，督促行政执法部门对照整改。

（三）不断提升公共法律服务水平。

以政法队伍教育整顿为契机，全面加强和规范法律援助办理程序，不断提高法律援助工作的规范性。截至6月29日，审批指派案件643件，完成任务数的67%，已办结法律援助案件471件，结案率为73.3%。接待来电、来访咨询1000余人。充分发挥资金的导向和指引作用，不断提高案件补贴占比，其中案件补贴占比高达99.1%。启动经营性事业单位转企改后合伙型法律服务所组建工作，积极引导广大基层法律服务工作者在依法依规、自主自愿的基础上，稳妥推进法律服务所实现人员整合、机构竞合，最大程度地激发基层法律服务内生发展动力。

（四）不断提升行政复议和应诉工作质量。

依法开展行政复议案件审理和办理工作，加强行政复议规范化、标准化信息化建设。2021年以来，共办理行政复议案件28件。加大行政机关负责人出庭应诉工作监督、协调力度，严格按照省市关于行政负责人出庭应诉工作规定，加强与法院协调力度，建立定期通报工作机制，督促相关行政机关负责人出庭应诉，努力实现行政机关负责人出庭应诉率达100%。

（五）不断提升基层基础工作质效。

一是不断延伸职能发挥触角。在群众经常聚集的地方建立“百姓说事点”，作为收集纠纷信息、反映社情民意、化解矛盾纠纷、宣传法律知识、倾听群众呼声的平台，截至目前，共建立239处“百姓说事点”，实现县域全覆盖。二是坚持排查走访和主题宣讲相结合，深入细致地开展矛盾纠纷多元化解工作机制的宣传普及工作，引导人们以合法理性方式表达利益诉求、解决利益纠纷、维护合法权益。截至目前，共排查矛盾纠纷2914件，化解2904件。三是准确细致地做好刑满释放人员摸底排查工作，摸清五年内在册刑满释放人员1594人具体去向，对在家的1027人已全部衔接到位，做到一人一档，推动特殊人群管控措施落到实地。四是延伸安置帮教关口，在皖北地区率先开通远程探视“镇镇通”，2021年以来，全县共成功发起申请489次，探视成功302次，直接服务百姓超千人次，赢得了群众肯定和赞赏。五是选准选好司法所带头人，推荐提拔了一名副科级司法所长。

五、下半年重点工作计划

（一）学深吃透中央和省关于开展第八个五年普法规划的文件精神，找准与我县实际结合点，启动我县“八五”普法规划编制工作。

（二）加强统筹协调，深入持久地推进既有“我为群众办实事”实践活动项目落地，及时固化制度成果，不断提升服务水平。

（三）做到慎终如始，深入持久地推动政法队伍教育整顿既有成果与司法行政工作、党风廉政建设、队伍建设、意识形态工作深度融合，不断提升队伍建设水平。

（四）坚持立足本职，扎实做好矛盾纠纷排查、特殊人群管控、法治政府建设、法律援助民生工程等工作，助力新阶段现代化美好新征程。