乡镇司法局年度工作总结和工作计划

第一篇：乡镇司法局年度工作总结和工作计划

乡镇司法局年度工作总结和工作计划

2015年我县的司法行政工作在县委、县政府的正确领导下，切实履行“三项使命”扎实开展“三大建设”，充分发挥职能作用职能，深化普法依法治理工作，夯实司法行政基础，推进公共法律服务工作，推进司法行政体制和机关效能建设，紧紧围绕关注民生、普及法律、化解矛盾、维护稳定这一主线，强化内部管理制度的执行和落实，增强队伍战斗力、凝聚力、执行力，为打造平安、和谐作出应有的贡献。

一、开展“三严三实”教育实践活动

全县司法行政系统全面贯彻“三严三实”的实践要求。把服务发展作为重要任务，以严和实的要求，进一步提升服务能力和水平。在职能认识上从严从实，在目标定位上从严从实，在履职尽责上从严从实。在解放思想上从严从实，在破解难题上从严从实，在落实责任上从严从实。深化“三严三实”学习教育，重点抓好专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会、整改落实和立规执纪四个关键动作，确保专题教育取得实效。做好专题教育组织实施、重点工作任务等工作。以严的标准、严的措施、严的纪律抓好本单位的专题教育。大力开展岗位练兵，增强实战经验和实干精神。做到领导到位、制度措施到位、实际工作到位、各项保障到位，本本分分做人，老老实实干事，形成一支有战斗力，为民务实清廉的司法行政队伍。

二、落实扶贫帮困工作任务

按照县委、县政府的工作要求，对我局的定点帮扶村即沙河镇横河子村进行走访调查，了解该村目前在生产生活存在的实际困难。制定符合该村实际的帮扶方案。主要是解决该村面临的农业生产、灌溉水源等问题，加大资金扶持力度，为该村谋发展、办实事。

三、加强队伍建设

一是开展岗位练兵。在全体司法行政队伍中针对不同人员，开展了多种类型的业务练兵和学习培训活动，使司法行政队伍的业务水平、业务能力得到了不断提升。

二是注重典型引领。通过表彰队伍中涌现出来的各种先进性典型，充分发挥典型的示范引导作用，在队伍中树立弘扬正气、爱岗敬业、克己奉公、无私奉献、清正廉洁、服务为民、执法公正的好思想、好作风，促进队伍建设取得实效。

三是严格制度管理。建立健全各项管理制度，形成制度意识、规矩意识，以制度约束人，规范人，做到上下联动，全局一盘棋。先后制定了《工作人员管理规范》、《公车管理规范》、《考勤制度》、《司法所目标管理责任状》、《局机关工作制度》等管理制度，树一流团队，建一流队伍，做到工作有章法，行为有尺度，办事讲法律。做到执行纪律不懈怠，纪律面前无折扣，全力打造司法行政干警的新形象。

四、着力开展“六五”普法工作

一是积极落实“六五”普法规划。按照县委、县政府工作要求，普法工作的总体原则是坚持围绕中心、服务大局，坚持创新形式、注重实效，坚持贴近基层、服务群众，适应全面推进依法治县的新形势。重点是加强宪法法律宣传，深入开展“法律六进”，推进基层依法治理，抓好社会普法，形成尊法、守法、学法、用法的社会氛围，努力开创法治宣传教育工作新局面。

二是开展“六五”普法的总结验收工作。2015年是“六五”普法的总结、验收年，是普法的关键年。我县的“六五”普自检自查工作已经完成。按照省市普法办公室的要求，做好迎接上级检查的准备工作。6月26日，依法治市办对我县的普法工作进行检查验收，听取了视频汇报，查阅了有关材料，并到两个乡镇进行实地检查，依法治市办对我县的普法档案的管理、法律进企业、未成年人普法教育等工作表示肯定。积极做好“七五”普法规划起草、制定工作。

三是开展系列法制宣传活动。深入开展“关爱明天、普法先行”活动，开展在校学生普法讲座，到高岭中学、永安中学等15所学校开展法制教育讲座，受教育人数达1万余人。印制青少年普法读本3万余册，发送到各学校。到9个乡镇赶赶农村普法大集，发放法律读本1000余册。利用重大“节点日”开展普法活动，与县妇联合作开展普法维权周、普法巡讲、法治文艺演出活动。开展5.15政务公开日系列普法宣传活动。组织普法讲师团开展农村法律知识讲座9场次，培训农村法律明白人800人次。在县委组织部的安排下，指派工作人员在村党支部书记培训班进行法治讲座。开展5.21“法律宣传月”活动，落实县委政法委的指示精神，开展“平安”建设宣传活动，形成尊法、守法、学法、用法的社会氛围。在县城的主要路口包括中央路及六股河公园等处投放普法公益广告及led屏，增强普法的实效性。

五、加强基层人民调解委员会建设

一是开展化解矛盾在基层活动。为认真贯彻落实省厅《关于开展“用法治思维和法治方式推进社会矛盾排查化解”专项活动实施方案》，深入贯彻实施《人民调解法》，更好发挥人民调解工作在化解社会矛盾中“第一道防线”作用，按照省厅方案的具体要求，我局高度重视此项工作，真抓实干。从3月份开始便在全县范围内开展此项活动，并取得了良好的效果。

截至目前，我县各级、各类调解组织共调解民间矛盾纠纷2157件，调解成功2153件，调解成功率达到了99%，最大限度地发挥了调解工作的能效。

二是开展调解组织规范化建设。积极开展调解组织“六统一”建设工作。为全县的基层人民调解委员统一制作标牌，并发放到位。为了进一步提高我县人民调解人员排查调解矛盾纠纷的能力和素质，分别于3月份及5月份开展人员调解员业务培训，受训人员达1200人次，取得了良好的效果。开展人民调解卷宗评查及以人民调解专项补贴发放，防止虚报冒领，确保资金使用效果。

三是以共创平安省界为抓手，实现人民调解省际联动。为妥善处理省界周边的跨省民间矛盾纠纷，维护平安省界。我局与XX区司法局、XX县司法局建立对接关系，共同制定创建工作的目标和具体措施。共制定共同《村规民约》的村达47个，边界联防联治组织发展到58个，形成了一只400多人的边界联防联调队伍和联防网络，做到统一护林防火，联合防盗禁赌，协商调处边界各类纠纷。在毗邻省界乡镇形成了“边界联防、警力联防、群防群治”的大联防格局。

六、扎实开展司法所建设工作

一是加强司法所管理。完善司法所管理制度，局里与各所签订目标管理责任状，落实各项工作计划。制定司法所考核标准，增强司法所工作的操作性。加大整改力度，加强对工人员的培训，完善各项管理制度。对发现的问题，由各所逐一解决、逐一落实，缺啥补啥，以整改抓工作。深入推进司法所规范化建设。我局下辖的25个司法所均已达到省级规范化司法所建设标准，今年继续加强对宽邦等4个司法所内部升级改造工作，改善司法所办公环境。

七、加强法律服务体系建设

组建我县律师法律服务团、基层法律工作者法律服务团。各法律服务团结合各自工作特色开展多层次法律服务。建立农村、社区法律顾问制度。推荐基层法律工作者法律服务团成员担任村或社区的法律顾问，帮助基层解决在基层管理及生产经营者发生的涉法事务，引导基层群众以合法方式和正常途径表达利益诉求，帮助化解群体性、复杂性、易激化的矛盾纠纷，营造稳定的社会环境。开展法律服务进企业活动。推荐律师为40家企业担任法律顾问，为企业问诊把脉，对企业生产经营中的涉法事务提供法律帮助，促进企业守法经营、健康发展。

八、开展公证业务规范化建设 一是规范公证服务形象建设。公证处按照规定要求，制作了中国公证标识、门条标识等室外标识及服务大厅、办公区域等室内标识。在办证服务区域设置休息等候区，配备老花镜、雨伞、饮用水等便民设施。张贴公示服务指南、办证流程、收费标准、公证人员信息、监督电话等内容。认真履行首问负责、一次性告知和公证员值班制度等。在各项工作中切实贯彻为民分忧，为民解难，百姓为上的公证宗旨。进一步加大基础设施建设力度，提高公证机构现代化建设水平，完善办证窗口服务设施，优化服务环境，为当事人创造文明、舒适、和谐的办证环境。

二是规范公证质量建设。贯彻落实有关公证质量的各项程序规定，切实健全和规范公证业务申请、受理、审查、审批、出证、立卷归档等内部质量控制环节，大力加强公证质量管理制度建设，重点建立健全执业档案制度、重大案件及时报告制度、投诉处理制度以及公证处内部质量管理制度等，着力规范公证业务调查、审批、印章管理、出证等内部质量控制环节，进一步完善公证质量“事前、事中、事后”的监督控制体系。不断深化公证质量检查的针对性、实效性，建立公证机构自查、互查以及公证行业协会巡查相互结合的工作机制。

九、促进律师行业健康发展

一是完善律师所考核机制。根据司法部和省司法厅的工作部署，结合我县的具体实际，注重体现律师队伍自觉践行执业为民理念的重要内容，根据指标对律师的平时表现进行量化，制定了律师工作量化考核评分标准。该评分标准更加适应今年律师服务的中心工作，也对我县律师事务所的规范化建设提出了更高的要求，为我县律师执业活动和管理行为的规范化提供了依据。

二是引导律师积极参与公益活动。正确引导律师牢记职业的使命感和社会责任感，最大限度地发挥律师在服务民生和维护社会稳定中的作用。到目前为止，通过三家律所的共同努力，共接待问询千余次，办理经济类案件百余起，为公民和法人挽回直接经济损失近百余万元，有效的维护了法律的公正和当事人的合法权益。组织引导律师参加信访投诉工作，引导群众依法表达诉求，有效地防止事件的激化和升级，对化解社会矛盾和维护社会稳定起到了积极的作用。

十、提升法律援助的社会效果

一是积极开展“法律援助情系百姓”主题服务活动。进一步畅通农民工法律援助“绿色通道”，开展残疾人、妇女、未成年、老年人等特殊人群法律援助专项服务。

二是完善刑事法律援助衔接机制。认真贯彻两院两部《关于加强刑事诉讼法律援助工作的规定》，加强与法院、检察和公安机关在刑事诉讼中的配合、协作和衔接，认真履行刑事法律援助工作各项职责，加强对申请类法律援助，侦查阶段、审查起诉阶段通知类法律援助和强制医疗程序的法律援助工作，切实保障公民在刑事案件中基本权利。截至目前，县法律援助中心共接待来访法律咨询359人次，办理法律援助案件457件。三是扩大法律援助业务范围。认真贯彻国务院的工作意见，开展法律援助宣传，完善困难群众信息数据库，扩大法律援助范围，做到应援尽援。提升管理服务水平。规范法律援助文书制作、档案管理、受理审查、质量监督管理制度，完善业务流程公示制、首问负责制、接待登记制度，加强对28个法律援助站指导。组织开展“农民工讨薪”等专项维权行动，为农民工等困难群体提供追索劳动报酬、工伤赔偿等方面法律援助。

十一、强化社会服刑人员管控

一是建立工作台账。全县各司法所对矫正对象都建立健全了各种工作台账和档案。对社区矫正对象强化日常管理，落实帮教制度，按照一对一帮教形式，为每一名矫正对象组建一个由司法干警、辖区民警、村委会成员等组成的矫正小组，负责对矫正对象进行经常化的监督管理和教育帮助。针对不同的矫正对象，制定相应的矫正方案，档案内容整齐，规范。对临时外出打工的矫正对象，要有监护人负责临时监管的责任，在请假的同时，要签定监管协议，监护人必须定期向司法所报告被监管对象的思想、工作和生活等方面的情况。管理教育与定期排查相结合，全面了解社区矫正人员的情况。在定期汇报、定期组织活动的基础上，2015年春节前要求各司法所对所有的矫正对象进行一次走访，在走访时要求和家属或村干部一起谈话，详细了解其工作、生活、家庭关系、社会人际关系各方面的具体情况，真诚的关心并帮助矫正对象解决在工作、生活、学习等方面所遇到的困难。二是完善部门协调机制。我局与法院、检察院定期召开协调会，个别案子、个别情况通过各种渠道做好工作。XX县检察院对全县各乡镇及重点区域的社矫工作进行了检查，检查内容包括司法所和派出所的社矫人员交接和管控情况，“两所”的人员档案管理登记情况，脱管、漏管情况以及涉及安全稳定工作的问题等。在我县建立相关司法部门间的协调会商机制，部门职责清晰，分工明确。

三是发挥手机定位系统功效实时监管。对归属我局监管的大部分社区矫正人员已全部配备手机定位系统，通过该系统的安装，掌握了社区矫正人员的动向，实现了群方位监控，做到到定点、定位、定人，实现了网络化管理，防止漏管、脱管有效预防和减少了重新犯罪现象发生。

截至目前，全县在册矫正对象579人（其中管制17人，缓刑554人，暂予监外执行6人，假释7人）累计接收社区矫正人员1523人，累计解除944人。参与审前社会调查298人次。

四是做好刑释解教人员的无缝对接工作。对原籍在我县并在本省监狱服刑的释解人员实行无条件对接，局里统一安排车辆并由专人负责，确保释解人员由监狱到社会的平安过渡。现接回刑释解教人员45人。对7名有特殊困难的人员进行救助，五是完成特赦人员筛查、甄别、呈报工作。按照全国人大常委会《关于特赦部分服刑罪犯的决定》以及上级司法行政机关的工作安排，我局开展了全县范围内的特赦人员筛查工作，并严格把握政治责任感和历史使命感，确保不错放一个，不漏掉一个。通过对全县符合特赦条件社区服刑人员的初步掌握，我县符合特赦条件的人员主要为第四类人员。现完成前期的甄别工作，在11月宣告特赦29人。

十二、存在的问题

一是“大普法”工作氛围尚未真正形成。普法工作是一项长期的、艰巨的、全社会的基础性工作，但从目前情况看，并没有形成普遍性共识，普法成效往往经不起实际问题的检验，相关的制度机制及其落实措施有待强化硬化。法制宣传教育的工作尤其是农村普法工作有待改进和创新。

二是人民调解队伍的管理工作还需进一步加强。主要表现在开展矛盾纠纷排查工作不够深入细致，有关情况掌握不够及时灵敏，信息报送不够快，造成工作被动。

三是工作人员的业务素质、工作能力需要改进。司法行政工作肩负普法治理、法律援助、法律服务管理、安置帮教、人民调解等与法律运用密切相关的工作职能。司法行政队伍存在法律专业知识缺乏的问题，缺乏一种以有为争有位的思想基础和争创一流的工作干劲，对待工作存在应付了事现象。

四是对法律服务从业人员的行政管理制度需要完善。五是法律援助的社会认知度有待提升。

六是社区矫正管理力量薄弱，执法能力有待加强。2016年工作计划 一是以化解社会矛盾纠纷为目标，进一步加强人民调解工作。加强人民调解委员会规范化建设。加强人民调解委员会的组织队伍、制度等规范化建设。健全人民调解保障和激励机制建设，完善以案定补制度。二是启动“七五”普法工作，以深化“法律六进”为重点，继续推进普法依法治理工作。深入开展“法律六进”活动。组织普法工作者进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、进单位。继续深入开展法治县、依法行政示范单位、民主法治村（社区）、诚信守法企业、依法治校示范学校等创建活动。

三是深化社区矫正工作，进一步加强社区矫正和安置帮教工作。加强与公检法等部门协调配合，落实工作例会，联席会议和工作通报等制度。加大科技化管控技术建设，实现社矫人员实时动态化管理，提高社矫工作的信息化和规范化建设。

四是以夯实基础为保障，加快推进基层基础建设。继续抓好基础设施建设，完成上级安排的建设项目。

五是以增强履职能力为根本，大力推进司法行政队伍和党风廉政建设。大力加强队伍建设，建立健全学法用法制度，进一步提高领导干部的法律素质。拓展教育培训形式，开展分类分专题培训，健全执法执业培训、岗位练兵长效机制，大力推进党风廉政建设。

第二篇：乡镇司法局工作总结和工作思路

乡镇司法局工作总结和工作思路

2015年，县司法局在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的有力指导下，以全面提升司法行政法治化水平为目标，强化改革推动，大力加强法律服务体系、法治宣传教育体系、人民调解体系、特殊人群管教帮扶体系和司法行政保障体系建设，为推进“三区两美”建设提供了和谐稳定的社会环境和优质高效的法律服务。

一、2015年工作总结

一、注重普法抓治理，普治并举上台阶。一是推进“六五”普法考核验收。为确保“六五”普法顺利验收，我局组织媒体开辟宣传专栏，拍摄“六五”普法专题宣传片在全县播放，制作“六五”普法创新成果展示特刊在浙江法制报上刊登,集中时间、精力，板块式宣传“六五”普法取得的突出成效。6月份，召开全县普法依法治理领导小组会议，对“六五”普法验收和考核工作进行动员和部署。7月上旬，抽调各成员单位精干力量，分成4个考核小组，由县四套班子领导带队，对全县各镇（街道）及县直属部门开展“六五”普法验收，为迎接省市检查做好充分的准备工作。并于7月份中旬，顺利通过市“六五”普法检查组的考核验收；二是拓展法治宣传阵地。今年，我们联合县委政法委、县教育局、县公安局等单位，积极开辟校外第二课堂，依托县社会实践综合学校建立一个功能齐全、覆盖广泛的“青少年法治教育基地”。基地包括禁毒、反邪教、平安、青少年法治教育等展馆，通过观看法治教育宣传展板、法治雕刻、法治动漫，参与青少年模拟法庭审判，最后通过即时电脑法律知识测试的教育形式，让学生在“听、谈、说、练、写”的亲身体验中学习法律知识，在愉快的氛围中接受法治文化的熏陶。该基地现已完成硬件设施的装修，预计将于12月中旬对外开放；三是创新立体化普法宣传模式。全力打造传统阵地和新型媒体相结合的多位一体宣传载体。创建“普法快车”——公交移动电视法制宣传节目，每天播放3100余次，每日观众量达1.5万人。以行政执法单位的典型案例为题材，投入42万余元精心拍摄每月一期的“以案释法”法律访谈节目《普法面对面》，进一步推动“谁执法谁普法”责任制在我县的落实。目前，《普法面对面》栏目，现已完成12期拍摄，播放11期。该栏目收获热烈的社会反响，除在电视台3个频道循环播放外，还在人流量较为集中的县广播电视台大楼led及各镇街led显示屏循环播放，每月播放达100余次，被成功打造成XX市首个电视普法专题栏目；四是切实推进社会主义法治文化建设。我们以打造法治文化建设品牌为抓手，充分发挥法治文化在推进法治建设进程中的引领作用。12月份，我县将举办“流动大舞台——法治宣传浙江行”文艺演出。为确保演出顺利，我县已创作《拆迁》、《钓鱼》、《送礼》等12部法治文化作品，并于7月份开始联合县文艺团体在全县范围内开展法治文艺巡演。县委书记娄绍光还曾亲临法治巡回演出启动仪式，为此活动点赞；五是多载体推进“法律六进”。深化县委理论中心组集中学法制度。积极开展“法律进校园”活动，通过青少年“法在心中”主题活动，创作法制微电影《半米阳光》及《三无少年》。同时，积极开展“五水共治”、“三改一拆”、“两美建设”、“法宣护航、服务永商”等专项法制宣传活动。今年以来，我县共开展各类法制讲座155场，发放普法宣传资料19万册，举办“法治下乡巡回演出”文艺晚会18场，受教育面达14.3万人。通过全力打造普法网站、微博、微信、户外频媒等多位一体宣传载体，让群众足不出户，一打开电视就能享受优质、高效、便捷的法律服务。

二、注重管控抓落实，规范管理保稳定。一是全力提高社区矫正指挥监管水平。按照省司法厅规范化建设的要求，完成社区矫正指挥监管中心建设，运用信息化管理平台，实现社区服刑人员动态全监控。目前县在矫社区服刑人员x人，全部实现信息化管理，全年在重大时间节点上做到了社区服刑人员零脱漏管、零事故和无重大恶性违法犯罪；二是严格规范社区矫正执法活动。认真开展审前社会调查评估，及时出具调查评估报告，针对审前社会调查、执法案件办理、日常工作中存在的问题，及时发放《督办通知单》，并将督办结果计入年终考核。全年我局共办理了x件审前社会调查，接收新入矫社区服刑人员x名。由业务科室严把社区矫正入口关，对入矫人员资料进行及时全面的审查，每季度对司法所进行执法规范化检查，保证执法质量。今年，我局在执法过程中，累计表扬x人次，办理警告处罚案件x人次，提请撤销缓刑x人，提请撤销假释x人，提请治安管理处罚x人，提请收监执行x人；审查提请特赦参加过抗日战争、解放战争等四类服刑罪犯x人；三是积极创新工作机制。率全市之先创建“社区矫正学堂”。在瓯北、桥下、东城、南城、北城等5所社区学校设立集中教育点，成立法律、人文、心理等讲师团，以集中、定期、分批轮训的方式，对全县社区服刑人员开展教育。我局专门为此成立了一支15人的三级心理心理咨询师队伍开展心理矫治工作。此外，以政府购买服务的模式，在鹤盛镇和碧莲镇建立“社区矫正人员服务基地”，设置种植和养殖的劳动项目，推进社区服务工作创新；四是切实做好特殊人群帮扶工作。深化监地衔接，今年我局协助监狱做好罪犯死亡善后案件x件，协助监狱完成病犯保外就医案件x件，受到省司法厅赵光君厅长和陈钟副厅长批示肯定。积极开展政府帮教活动，今年10月，由吕伟雄副县长带队开展了对金华监狱和省第五监狱x名籍服刑人员的探望帮教活动。同时，对归正人员给与更多关怀，为归正人员开展了“第一碗饭”活动，今年，我局为困难归正人员共支出归正基金5000元。截至目前，我县在册归正人员x人，安置率为x%，帮教率为x%，重新违法犯罪x人。

三、注重五进抓管理，法律服务有秩序。一是深入推进法律服务五进。成立16个法律顾问服务团队，为81个社区开展“组团式”法律服务。积极推进学校法律顾问制度建设，推动政府法律顾问有效覆盖。截止到11月底，政府部门已聘请法律顾问26家，聘请率100%，其中有偿20家。全县21家镇，已聘请法律顾问20个，聘请率95%，全县农村法律顾问走访村居4200余人次，电话联系6545人次，共接受咨询5000余人次，发放便民联系卡（名片）3650份，帮助修订村规民约、审查合同、代拟法律文书185件，开展专题法治宣传活动120余场次，受教育2.5万余人次；二是大力加强律师队伍建设。率全市之先提高实习律师补助，每月由县财政补助500元，增强实习律师保障。组织全县律师学习中央四中、五中会议精神、“违规违纪案例”等内容，引导律师积极参与市律协组织的优秀论文征集活动，坚持抓队伍职业道德和执业纪律教育评查活动，深化行业管理，打造我县律师队伍的良好形象；三是有效提高法律援助工作水平。进一步丰富“12348”法律专线内涵，定期开展婚姻家庭、劳动争议、房产纠纷、人身损害等专题法律咨询。扩大法律援助范围，提高法律援助办案补助。有效落实法律援助质量标准化管理评估工作，完善案件质量承办规程，实行诉前风险告知制度，落实业绩考核和奖惩激励机制。截止12月16日，中心已办理法律援助案件864件，其中民事562件、刑事301件，行政案件1件，咨询1663人次。四是着力打造精品法律服务中心。有效整合司法行政资源，将县法律援助、社会矛盾调处和行政审批三个中心的工作有机结合，营造了前店后厂的运行模式，确定法律服务中心为“第一窗口”，矛盾调处中心为主要后厂分流处理阵地。切实提供“一站式服务”，群众在调解不成的情况下，在调解现场即可进行法律咨询又可申请法律援助，全面提高了工作效率，降低维权成本，引导群众理性表达诉求以维护社会稳定。今年，中心完成公开承诺、挂牌上岗、统一着装等工作，通过服务平台、便民服务手册、楠溪江普法网站等，组织工作人员亮身份、亮承诺、亮业绩，创岗位奉献先锋、创群众满意窗口、创优质服务品牌。五是提高公证服务质量水平。协调有关部门，稳妥推进公证处体制改革后续工作。改善服务环境，实行周末上班制度，落实开展公证提质增效创满意质量建设年活动，加大对公证处的管理督查，围绕全县中心工作积极服务“三改一拆”、“五水共治”等专项活动。进一步提升公证服务水平。缩短办证期限，减免公证费用，积极服务“三改一拆”“五水共治”等中心工作，目前，旧房拆迁中所涉及的继承权公证共办理了31件，保全证据类公证69件。同时，不断加强队伍建设，完善质量管控体系。截止目前，共办理各类公证9805件，其中国内公证6930件，涉外公证2833件，涉港、澳、台公证42件。

四、注重排查抓化解，夯实调处促和谐。一是完善调解组织机构。认真贯彻落实司法部《关于加强行业性、专业性人民调解组织建设的意见》。及时调整充实镇（街道）、村居等各级人民调解委员会。同时，加强专业调委会建设，今年10月，我县新成立了环保和物业调委会。目前，全县共有各类人民调解组织1118个，其中镇(街道)调委会18个，社区调委会81个，村(居)调委会932个，企业、事业单位调委会64个，行业性专业调解组织26个；二是完善调解激励机制。积极落实省、市、县三级调解计件奖励，激发调解员工作积极性，并且根据上级工作部署在全县范围内开展第三批专职人民调解员等级评定工作，评选出具备条件的34名人民调解员被授予相应等级资格，有效促进调解员队伍的专业化、职业化发展；三是开展矛盾纠纷排查调处。引导各人民调解组织认真履职，积极做好社会矛盾纠纷专项排查、调处预防工作。在全县范围内开展“春节、两会”、“五水共治”、“三改一拆”等专项矛盾排查化解活动。截止11月底，全县共排查矛盾纠纷4386件，调处4360件，调处成功4360件，调处率达100%，调处成功率达99.4%。四是切实发挥县调解中心职能。为更好地服务群众、贴近群众，今年，县调解中心通过加强与其他部门的协作，“前移”人民调解工作窗口，提高调解中心公众知晓率。在组织协调办理大案要案，为政府排忧解难方面，发挥了重要功能。今年5月，调解中心成功化解了x公司由于资金周转困难引发的劳资纠纷，该公司共拖欠工人工资31万多元，涉及农民工212人。通过这些大案要案的办理，中心为政府处理突发事件提供了一个成功的范例。2015年县调解中心被评为XX市劳动模范集体，成为唯一的劳动模范集体事业单位。

五、注重建设抓队伍，固本强基促发展。一是深化开展路线教育实践活动。以三严三实教育实践活动为契机，及时学习党的十八届三中、四中、五中全会精神。通过治庸提能力，治懒增效率，治散正风气、治乱树形象、正风肃纪抓督查等系列措施，进一步改进司法行政工作作风，提升司法行政队伍新形象；二是大力推进干部队伍建设。按照“公平、公正”，“竞争、择优”的原则，向社会公开招录司法行政编制人员和社区矫正协理员，并协调各镇（街道）党委政府落实专职人民调解员。今年以来我局共招录3名公务员，七名协理员。全县各司法所共有司法助理员43人，矫正协理员47名，专职调解员41人。坚持从严抓班子，从严带队伍。完善工作制度，积极开展干部培训、岗位练兵、知识更新等培训活动。10月19日至23日，在县委党校举办了为期5天的司法行政干部和社区矫正协理员培训班，不断提升队伍的专业化水平；三是扎实推进作风纪律和机关效能建设。全面贯彻落实中央改进工作作风“八项规定”实施细则XX县委实施意见规定。开展作风效能建设常态化机制建设，研究制定《县司法局工作人员日常行为规范积分制管理办法》，教育和引导干部职工做到举止端庄、行为规范、纪律严明。至11月底，局正风肃纪工作组累计开展明查暗访活动28次，检查对象涵盖各科室、司法所、公证处、法援中心等，对检查中发现的问题做到发现一起处理一起，决不姑息；四是积极推进司法所规范化建设。开展“提星升级”活动，严格按照星级司法所规范化建设要求，落实办公场地，配齐软硬件设施。目前我县星级规范化司法所已实现全覆盖，其中3个五星级司法所正在验收，四星级司法所5个，其中2个正在验收，三星级司法所6个，其中1个正在验收。提高所务管理水平，完善司法所工作职责、岗位责任、工作例会及档案管理等规章制度。加强司法行政干部队伍建设，积极开展业务培训、岗位练兵、知识更新等活动。

二、存在的问题

2015年，我县司法行政工作围绕中心，服务大局，各项工作稳步推进。但仍存在一些问题和困难，主要表现为：

一是司法所规范化建设受场地制约。目前，个别司法所的办公场地还是租用，存在不稳定性，制约了司法所规范化建设工作。

二是司法局队伍较年轻，流动性大。近两年来，我局人员流动较大，造成一段时间内人员缺编，限制了我局工作成效的进一步提升。三是司法局日常工作保障较为薄弱，存在缺少囚车，工作服装未统一配备，信息化建设落后等问题（主要是视频系统）。

四是县律师队伍较为薄弱，现有执业律师51名，律师在承担法律援助、农村法律顾问、信访接待等社会公益法律服务工作上，任务重，压力大。

三、2016年工作思路

一、全面推进社区矫正工作。一是深化落实社区矫正“两个八小时”管理规定，进一步规范执法行为。推进山区社区服务基地建设，完善基地运行管理机制，探索沿江社区服务基地建设路子；发挥社区矫正学堂功能，完善社区学习教育模式，强化社区服刑人员的守法意识，提高社区服刑人员的文化知识，促进回归社会；二是全面实行社区服刑人员再犯罪风险评估制度。推广使用“社区服刑人员再犯罪风险评估系统”，综合社区服刑人员基本信息、性格类型和现实表现等情况，研究分析社区服刑人员人身危险性和高致罪风险因素，制定落实针对性矫正方案和措施，严防再犯罪现象发生；三是探索应用电子腕带等信息监管技术，增强监控工作的便捷性和安全性。在手机定位监控基础上，使用电子腕带、“司法e通”等信息技术，加强社区服刑人员实时动态监管，力争实现对重点社区服刑人员手机定位和电子腕带“双管控”；加强社区矫正考核奖惩工作，调动矫正志愿者积极性，着力打造示范矫正小组；四是积极开展在监服刑人员的安心工程。争取开通监地视频帮教，联合报社为在监服刑人员寄送“今日”等报刊，协助监狱开展亲情帮教。

二、扎实提高法治宣传工作。一是做好“六五”普法先进表彰和“七五”普法启动工作。建立七五普法规划调研小组，组织人员开展调研，并起草县七五普法规划，预计2016年8月份，召开“七五”普法大会，全面启动“七五”普法；二是继续拓展普法宣传阵地。进一步加强普法宣传阵地建设，将传统宣传阵地和新媒体有机结合，特别是法治文化公园、法治文化区域和网络、户外屏媒、微博、微信、电视等媒体的结合，发挥更大的宣传效果。完善《普法面对面》电视法治栏目建设，引导律师、法官、检察官等法律专家参与以案释法，普法法律知识；三是加强重点对象学法。牢牢抓住领导干部这个“关键少数”,以及公务员、青少年、企事业单位经营管理人员、农民等重点对象学法。建立新提任非人大任命的县管干部任前法律知识考试制度。组织领导干部和公务员学法用法考试。五是完善法治文化建设。发挥政法机关、行政执法部门、文化单位的特长，积极参与并创作一批优秀法治文化作品，通过文艺演出等形式，丰富基层群众的法治文化生活；加强基层依法治理，加大力度建设一批县、市、省级民主法治示范村（社区），推进农村村民依法自治。

三、积极拓展法律服务工作。一是扩大法律援助范围。建立法院法律援助工作站，加强法律援助中心与法院的工作衔接，广泛开展部门联动，提升法律援助实效；加强来电法律咨询的梳理与分析，建立完善舆情分析工作制度；提高弱势群体的法律援助力度，着力加强未成年人、孤寡老人、农民工等提群体的法律援助；二是强化法律服务基层。围绕党委政府中心工作，全面落实法律服务进农村（社区），进一步建立健全农村（社区）法律顾问工作制度，根据我县的区划调整，深化农村（社区）法律顾问工作，充分发挥组团服务的有效性，形成法律服务农村新模式；三是打造特色法律服务品牌。加强法律服务队伍建设，提升队伍的良好形象，继续坚持抓队伍职业道德和执业纪律教育评查活动，加大对违法违纪的法律服务的投诉查处力度，创造良好执业环境。

四、健全完善人民调解工作。一是完善基层矛盾纠纷排查机制。加强县调解中心日常监督和业务指导。二是加强人民调解规范化建设。提升人民调解员业务水平，对于调解室建设、调解员聘任、调解书制作等各方面加强规范化监督。三是继续推进“大调解”体系建设。延伸人民调解触角，深入探索村级联调中心建设，细化计件奖励机制，发挥人民调解、司法调解、行政调解的合力作用，形成横向到边、纵向到底的调解网络。

第三篇：乡镇司法局工作总结情况报告

乡镇司法局工作总结情况报告

2015年，我县司法行政工作在县委、政府的正确领导和市司法局的帮助指导下，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中和五中全会以及总书记系列重要讲话XX县委十二届十五次全会精神，紧紧围绕市司法局提出的“一个目标”、“三大工程”、“四大平台”，即：围绕“全面深化司法行政体制改革”的目标定位，实施全民法律素养培育工程、司法行政系统能力提升工程、法律服务全面深化工程；积极打造大调解、社区矫正、法律服务、法治宣传“四大平台”，全面推进司法行政各项工作，认识新常态、适应新常态、服务新常态，为法治富源建设再立新功。

一、依法履职(一)普法依法治县工作

按照《XX市人民政府办公室关于印发XX市人民政府副市长2015年10项重点工作的通知》要求，拟定我县深入推进“法治富源”建设实施意见，不断提高社会治理能力和水平。

一是推动落实国家机关“谁主管谁普法，谁执法谁普法”普法责任制。加强干部群众的法制宣传教育，进一步提高各级政府依法行政的能力和水平，把教育群众与培育群众法制观念、塑造群众法制意识结合起来，努力营造全社会遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。二是推动将法治宣传教育纳入国民教育体系。推动在中小学设立法治知识课程，为在校学生提供基本法治知识教育。继续推进中小学法治教育课时、教材、师资、经费“四落实”。进一步健全完善学校、家庭、社会一体化青少年法治教育格局，充分利用青少年法治教育课外实践基地，组织开展喜闻乐见的法治教育活动，增强青少年法治教育感染力。

三是推动将法治宣传教育纳入精神文明创建内容。将学法用法情况纳入精神文明创建标准，加大法治宣传教育在文明城市、文明村镇、文明行业创建考评体系中的权重，实现法治建设和精神文明建设相互促进、协调发展。

四是推进多层次多领域依法治理。继续深化法治县创建活动，完善创建指标体系和考核标准，召开“法治富源”创建动员工作会议，对“法治富源”创建的指标作安排和部署。继续深化基层法治创建活动，指导开展乡村（社区）法律顾问全覆盖工作，提高基层治理的法治化水平。深入开展符合实际、特色鲜明的部门、行业依法治理工作，探索建立基层组织和部门、行业依法治理联系示范点。

五是加强“法制建设”宣讲分团建设。以“宣扬科学理论、传播先进文化、讲好富源故事、凝聚发展共识”为主题，以普法宣传为重点，大力宣传普及法律法规常识，进一步增强广大党员干部群众学法、知法、守法、用法意识，切实提高干部群众的法律意识和法制观念，推进依法治县进程。六是抓紧完成好“六五”普法各项任务。按照“六五”普法规划的安排部署，继续抓好重点对象法治宣传教育，落实分类指导，完善工作制度，加强长效机制建设。在各乡、镇（街道）、普法依法治理领导小组成员单位、法律六进牵头部门负责的典型中挑重点，以点带面加速推进。进一步深化“法律六进”活动，认真对照“六五”普法规划要求，查漏补缺，确保全面落实。

七是做好“六五”普法总结。按照“六五”普法规划的目标任务，认真制定检查验收方案、实施细则和标准。对各乡镇（街道），县直各部门（单位）的规划落实情况进行检查验收。认真开展自检自查工作，迎接省市检查组的检查验收。(二)法治宣传教育工作

一是做好县政府办公室交办的迎接国务院消防工作考核准备的相关工作，并顺利通过检查考核。

二是组织和参与了2015年春节期间集中开展反邪教警示教育活动、学雷锋志愿服务活动、“三八”国际劳动妇女节105周年系列活动、2015年女职工维权行动月活动、2015年科技活动周活动、2015年节能宣传周和低碳日活动、2015年禁毒宣传教育活动等系列法制宣传教育活动。

（三）调解工作成效明显

1、加强专业性、行业性调委会建设，目前已协调建成包括人社、国土、农业、工商、卫生、安监、药监、公安交警等部门在内的行业性人民调解组织和工业园区人民调解组织11个，完善了工作制度，配备了专门人员，形成了人民调解工作大排查大调处的工作格局。

2、围绕县委政府的中心工作和城镇化建设重点项目，积极参与化解全县群体性疑难纠纷，如北片区开发和沪昆高铁征地拆迁、派局领导挂钩煤矿督促停产停稳等工作。

3、选聘人民调解员担任人民陪审员25人，占人民调解员总数的41.6%。截止2015年11月底，全县各级人民调解组织共排查调解纠纷矛盾3943件，调解3943件，一般程序调解1666件，口头调解2268件，调解成功3933件，履行协议3939件，调解率达100%，调解成功率达99.7%，协议履行率达100%，防止群体性上访37件，防止群体性械斗4件，防止民间纠纷转化为刑事案件9件。

（四）安置帮教和社区矫正工作落实到位

1.安置帮教工作。按照“知外出去向、知现实表现、知经济来源、知交往关系”的工作原则，有效避免造成脱管和失控现象，对有重新违法犯罪倾向的刑释解教人员进行跟踪管理，预防和减少重新犯罪，全力维护社会稳定。在日常监管工作中，聘请心理咨询师对重点帮教对象及时进行心理疏导，其重新违法犯罪倾向大大降低。截止11月底，全县五年以内和三年以内安置帮教的对象共1515人，其中，刑释1426人，解教89人。2015年以来共接收刑释解教人员344人，其中，刑释329人，解教15人。要求组织人员接送的53人，接回53人，监狱送达2人，接送率100%，安置并帮教344人，安置帮教率达100%。2.社区矫正工作。以创新社区矫正为切入点，按照“收得下、管得住、联得上、矫正好”的工作目标，依托“司法e通”信息管理平台，以“人防”、“技防”相结合的方式，聘请社区矫正专干，明确工作职责，确保教育、监管、帮扶等社区矫正刑罚执行职能的有效履行。截止11月底，我县累计接收社区服刑人员1876人，累计解除矫正1179人,。现有在册社区服刑人员697人，其中：缓刑654人（被宣告禁止令3人），假释30人，暂予监外执行13人。5人被撤销缓刑，5人正在网上追逃，完成报请特赦55人，监狱释放特赦人员3人，共接受委托调查评估34份，被采信34份。至今共组织开展社区服刑人员集中90次，4万余人次受教育，个别谈话教育1662余人次，组织社区服务90次3万余人次，开展心理矫治专题教育2场次200余人次受益，个案矫治5人次，累计发放手机946部。

（五）、法律保障和法律服务取得良好社会效益

1．法律援助工作。XX县法律援助中心采取多项措施，认真落实法律援助创先争优的各项要求，与工青妇一起开辟法律援助“绿色通道”，在中安监狱XX县看守所建立法律援助工作站，与县移民局联系，为移民群众提供法律援助，与劳动人社局联系，为工伤援助对象进行工伤认定，并在各乡（镇、街道）及用工人员在50人以上的企业成立了劳动争议仲裁委员会，拓宽了法律援助渠道，做到“应援尽援”，为困难群众提供及时、有效的法律服务，符合援助条件的100%受理。法律援助中心解答法律咨询560余人次，办理法律援助案件520件，其中民事398件（诉讼112件，非诉讼286件），刑事120件（侦查36件，审查起诉42件，审判42件）为贫弱群体免收法律服务费156万余元，为当事人挽回经济损失或取得利益980万余元。

2．公证工作。XX县公证处认真落实公证法律服务便民利民的各项措施，截止目前共受理606件，办结出证598件，公证业务收费368000.00元，解答法律咨询1418人次。同时，为民间借贷对象提供公证法律服务，制止不法经济活动，有效规范了民间借贷市场、减少了民间借贷纠纷；为XX县煤炭转型升级全程提供法律服务。

3．律师工作。在巩固做好担任常年法律顾问、代理民行诉讼和担任刑事辩护等业务的基础上，积极拓展新的法律服务渠道，同时热心公益，认真办理法律援助案件，积极参与县委、县政府信访接待及疑难矛盾纠纷的调处。增强了律师的群众观念，提高了服务意识和大局意识。同时也提高了律师的职业道德水平，树立了律师的良好形象，提升了律师的社会地位，增强了工作人员的业务素质，提高了工作人员的个人办案能力和水平。

4．法律服务工作。为满足广大农村群众日益增长的法律服务需求，在全县范围内普遍推行基层法律服务“一乡一所、一村一法律顾问、一村一公示牌”工程。全县已实现“三个一”工程全覆盖。在全县各司法所建设法律综合服务示范点，整合当地法律服务资源，提供一站式法律服务。

（六）、队伍和党风廉政建设进一步加强

1．围绕“服务发展”转作风，围绕全县科学发展观考核和目标任务，结合部门实际制定具体措施，并分别与各科、室、处、所、中心签订目标考核责任书、党风廉政建设责任书等，确保各项工作较好开展。通过官方微博等新媒体平台，公开政务信息，接受群众监督。2.围绕“服务群众”转作风，充分发挥公证、法律援助等窗口部门的职能作用，实行服务承诺、限时办结和首问首办负责制，提升服务质量，用最短时间、最快速度、最优服务让群众满意。

3.围绕“严明纪律”转作风，在政治纪律方面，认真学习遵守《党章》和贯彻执行党的路线方针政策，思想上、行动上与党中央保持高度一致；在工作纪律方面，除认真贯彻执行相关规定外，我局修改完善了原有的《考勤请销假制度》、《内部管理制度》等，全面规范工作纪律。

4、扎实开展好“增强党性严守纪律廉洁从政”和“忠诚干净担当”专题教育活动。以加强党性修养为核心，以严格遵守政治纪律、组织纪律为主线，以增强党员干部拒腐防变能力为目标，以身边发生的腐败问题为反面教材，以党性党风党纪教育为主要内容，以制度机制建设为基本抓手，加强正面教育，着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任，坚定不移推进全县司法行政系统党风廉政建设和反腐败斗争，努力营造风清气正的良好从政环境和政治生态，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的司法行政队伍。

二、优化服务

我局按照“一个目标”、“三大工程”、“四大平台”，即：围绕“全面深化司法行政体制改革”的目标定位，实施全民法律素养培育工程、司法行政系统能力提升工程、法律服务全面深化工程；积极打造大调解、社区矫正、法律服务、法治宣传“四大平台”的总体工作思路，围绕提升新时期政法干警“五个能力”的目标任务，通过规范行政执法行为，进一步转变机关作风，提高服务水平和办事效率。

（一）为加强对“作风建设年”活动的领导，及时召开动员会议，成立了由局长任组长、党支部书记任副组长，其他班子领导为成员的XX县司法局“作风建设年”活动领导小组，确保活动扎实有效开展。

（二）扎实开展好“增强党性严守纪律廉洁从政”和“忠诚干净担当”专题教育活动。以加强党性修养为核心，以严格遵守政治纪律、组织纪律为主线，以增强党员干部拒腐防变能力为目标，以身边发生的腐败问题为反面教材，以党性党风党纪教育为主要内容，以制度机制建设为基本抓手，加强正面教育，着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任，坚定不移推进全县司法行政系统党风廉政建设和反腐败斗争，努力营造风清气正的良好从政环境和政治生态，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的司法行政队伍。

（三）围绕全县科学发展观考核和目标任务，修改完善了原有的《考勤请销假制度》、《内部管理制度》等，全面规范工作纪律。结合部门实际制定具体措施，分别与各科、室、处、所、中心签订目标考核责任书、党风廉政建设责任书，确保各项工作较好开展。充分发挥公证、法律援助等窗口部门的职能作用，实行服务承诺、限时办结和首问首办负责制，提升服务质量，用最短时间、最快速度、最优服务让群众满意。

三、工作效率

（一）我局结合部门实际，出台了《XX县司法局开展“民情大调查大走访大征集”活动实施方案》，采取进村入户、走访调查、发放征求意见表等方式，全面征集意见，了解掌握工作中存在的问题和困难以及意见建议等，通过对征集到的意见建议进行梳理汇总，并形成了具体的整改方案，切实进行整改。

（二）在开展“办实事解难事”活动中，我局一是组织干部职工积极参与挂钩联系点中安镇紫泉村委会新农村建设工作。二是认真深入“四群”教育联系点和服务对象中开展民情恳谈，分别于年初到“四群”教育联系点中安镇紫泉村委会帮助部分特困户解决生产生活存在的困难和问题。三是由分管副局长带队到挂钩点进行调查研究，并作实地了解，开展民情恳谈。该村经济收入主要来源于种植业和养殖业，农业生产模式属于粗放型，农民增收困难。我局经过调研，并与村委班子多次召开会议研究，出资3万元扶持该村发展蔬菜种植来提高农民收入，并帮助该村制定了相应发展措施，使该村受益群众逐步实现年收入增长800元的目标。

四、信息公开

（一）在领导班子民主决策、“三重一大”决策、重要工作情况通报、“三公”经费管理、民主生活会、党务政务公开、重大事项报告、述职述廉等方面，我局领导班子认真按规定执行，在每周二上午的学习日活动中，及时将局里重要经费开支及其它重大事项决策等情况向全体干部职工进行通报，接受大家的监督。

（二）为全面做好党务、政务、办事公开等工作，我局在一楼大门内通道两侧的墙面规范设置大型橱窗，分别为党务公开、政务公开、服务公开、党风廉政宣传等专栏，及时公开各项工作，接受干部职工和社会的监督。为方便当事人知晓我局公证处、法律援助中心等部门的业务范围、办事流程、收费项目及标准以及工作人员、服务电话、分管领导等情况，在橱窗的服务公开专栏中进行了公开，接受当事人和社会的监督。

（三）通过县政府公众信息网向社会公开本部门各类政务信息，增加工作的透明度。开通政务官方微博、“96128”专线及“96128”云南省政务信息查询系统，随时为群众解答法律咨询，听取群众对工作开展过程中提出的意见、建议，接受群众监督。全年共进行重点工作通报121条，公示重要事项37条，在线解答96条，没有接到群众投诉。

五、廉政建设

我局始终把建设一支“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的司法行政队伍摆在各项工作的首位，坚持学以致用，把理论学习同司法行政各项工作结合起来，同加强自身素质相联系，真正做到理论与实际、言论与行动的统一。一是结合本部门的实际，制定了2015XX县司法局《党风廉政建设责任书》，并在全局司法行政工作会议上与各科、室、处、所、中心层层进行签订，将党的十八大相关精神和中央关于改进工作作风八项规定以及省、市、县相关规定等纳入其中，对全局各部门的党风廉政建设工作全面进行考核，与目标责任制一并进行考核，并实行“一票否决”。二是全面加强党风廉政建设工作，认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其实施办法。推进全系统思想、组织、作风、反腐倡廉建设和制度建设，以党建工作带动司法行政工作的健康发展，努力建设一支立党为公、执政为民、奋发有为、改革创新、艰苦奋斗、清正廉洁、富有活力的司法行政队伍。三是专门征订了《中国监察》、《党风廉政建设》等刊物，提高从事党务、纪检督察工作人员的业务素质和工作能力。四是成立了以局长为组长、各科（室）处所中心负责人为成员的政风行风建设工作领导小组，并结合工作实际，制定下发了《司法行政系统政风行风建设工作实施意见》，通过规范行政执法行为、提高机关工作效能。五是坚决贯彻落实上级关于历行节约反对铺张浪费等相关精神，相关接待一律安排在机关食堂，减少了业务接待开支。六是落实廉政文化建设工作，并取得了明显效果，被县纪委列为全县廉政文化建设试点单位之一。

第四篇：乡镇司法局社会治安综合治理工作总结

乡镇司法局社会治安综合治理工作总结

2015年，我局在县委、县政府的正确领导下以及上级有关部门的指导下，认真学习贯彻党的十八大精神和党的十八届四中、五中全会精神，以维护社会稳定、促进社会和谐为主线，以加强队伍建设提高司法行政干部素质为保证，以基层规范化建设为基础，充分发挥司法行政职能作用，加强与其他部门联动协作，全力推进我县社会治安综合治理及“平安xx”建设工作。现将我局今年“平安xx”建设暨综治、维稳工作总结如下：

一、加强领导，建立健全“平安xx”建设暨综治工作机制。

为加强我局创建“平安xx”建设工作的领导，我局成立了建设“平安xx”暨社会治安综合治理工作领导小组、信访工作领导小组，并在班子成员分工中明确由党组成员李明道分管“平安xx”建设暨社会治安综合治理工作，副局长李青分管信访工作，形成局主要领导亲自抓，分管领导协助抓，各职能科室具体抓，全体司法行政系统工作人员积极参与的良好工作局面。与3家律师事务所、2家法律服务所签订社会治安及维稳工作责任书，健全责任机制。加强阶段性工作的安排部署、检查督促，确保综治、平安建设各项工作落实到位。

二、发挥职能，认真开展综治及平安建设工作

（一）加强普法宣传，推进依法治县，营造平安建设良好法治环境。1.积极开展“法律六进”活动。积极推进“法律六进”活动，在全体公民中，重点开展宪法和基本法律的普法宣传。在公务员中组织学习《领导干部法律读本》和《公务员学法用法读本》，在全县所有机关单位开展领导干部公务员学法用法考试。在青少年中，组织开展“送法进校园”活动，赠送《宪法》宣传视频，举办普法漫画展，有针对性地开展法制教育活动。在农民和居民中，不断完善“村民每月学法”制度，开展外出务工返乡农民工专项法制宣传活动。在企业管理人员中，推出五期《网络法律课堂》“法律进企业”专刊，重点开展普法专题培训活动。在纪念日、宣传月等活动中，重点开展专项普法活动，把普法工作推向了新的高度。

2.开展“平安和谐“法制宣传教育主题活动。2月份，组织部分律师走访县内20多家中小企业。针对春节前夕劳资纠纷多、工作压力大的特点，大力宣传与企业管理者或职工相关的法律法规，及时有效地保障他们的合法权益。春节期间，采用印发宣传册、发放宣传单、赠送宣传品、出动宣传车、举办现场咨询等方式，开展外出务工返乡人员专题法制宣传活动，通过赠送4000余册普法宣传资料，1500份普法宣传品等方式进行集中宣传。

3.围绕中心工作开展专项法制宣传活动。充分发挥法治宣传的作用，全力助推“五水共治”“三改一拆”、“四边三化”等专项活动。一是开通xx县普法手机报、村民每月学法简报、普法微信等形式，开展相关法律法规的学习宣传；二是组织法律工作者和法律志愿者服务队，组织16名普法讲师团和法律工作者深入镇村、厂矿企业和百姓家中，宣讲有关法律法规，引导群众积极配合和支持各类专项活动，全年共开展送法下乡12次，发放法治宣传资料3万余份。

4.加强阵地建设，凝聚法治文化氛围。积极运用xx县司法行政网站、普法短信、普法手机报、微博、微信等新兴媒体开展法制宣传。在《今日xx》开辟“以案释法”普法专栏，对相关法律法规进行了深入浅出的宣讲。加强法治文化阵地建设，先后建成了文峰社区“法治文化广场”、紫港社区法治文化主题公园，东明社区和青石镇大塘后村法治文化长廊等法治文化阵地，形成“多点化”普法，有效提升法治宣传教育覆盖面和实效性。

5.顺利通过省市“六五”普法总结考核验收。4月初制定全县“六五”普法工作检查标准和验收方案，召开了全县普治领导小组成员单位（扩大）会议，对我县“六五”普法总结验收工作进行了部署，并举办了全县“六五”普法联络员暨普法骨干培训班，指导各乡镇部门开展自查工作。专门成立“六五”普法考核验收组，5月6日由县人大领导带队对各地、各部门单位进行全面的考核验收，认真对照省考核标准进行查漏补缺。

6、7月份我县顺利通过省、市“六五”普法考核验收组的考核验收，“六五”普法圆满收官。

（二）加强基层基层工作，着力化解矛盾纠纷，发挥好社会第一道防线作用。

1.发挥县大调解办公室作用。在行政机关和行业部门及企业单位成立15个行业性人民调解委员会，进一步健全行业性专业人民调解组织工作机制。截止11月底全县共发生民间纠纷5378起，调处成功5348起，成功率达99%。防止群体性上访154起11670人，制止群众性械斗40起450人，防止民转刑124件424人。县医调会共受理医疗纠纷18件，调解成功16件，其中重大涉亡案件7件，患方要求赔偿金额294万元，经调解实际赔付金额86万元，大大缓解了医患矛盾和冲突。2.积极开展人民调解工作创新。在去年的基础上继续推进“警调对接”人民调解工作机制的建设，在芳村镇建立“驻点制”人民调解工作室，有效化解治安民事类纠纷，防止矛盾激化。

3.加强司法所规范化建设。认真部署开展“星级规范化司法所”创建活动，全面规范司法所的建设和管理，落实司法所的办公用房和人员配备，统一形象标识，今年，指导芳村司法所和白石司法所申报省级四星级规范化司法所。邀请优秀法官和优秀人民调解员对全县各调委会调解员开展《人民调解法》和调解技巧专题培训，共举办培训班22场，参与培训人员380人次，进一步提高了调解干部的业务水平。

4.认真开展“人民调解协议书和优秀人民调解员”评比活动。根据市局的安排部署，10月份，我局制定出台了活动实施方案，并对全县各乡镇街道调委会、医调会、警调调解室的调解卷宗进行了认真评比，对优秀规范的卷宗组织观摩学习，对发现的问题进行总结点评，有效地推动了调解档案的规范化。同时，对全县724名调解员严格审查筛选，最终确定推荐5名优秀人民调解员，加入全省人民调解员智库。

（三）积极创新管理模式，加强重点人群管理，不断深化社区矫正和安置帮教工作。

2015年，全县新接收矫正对象174人，解矫285人，现有在册矫正对象319人，其中缓刑259人，假释54人，暂予监外执行6人，全年累计警告处罚40人次，撤销缓刑13人，撤销假释1人，提请治安处罚1人，全年无脱、漏管和再犯新罪。办理社区矫正审前社会调查案件212件。

一是出色完成全国人大关于特赦部分罪犯的决定。为确保特赦工作顺利完成，根据上级要求，结合我县社区矫正工作机制和服刑人员的构成特点，精心制定实施方案，组织领导小组和专职力量加强保障，推动特赦工作依法有序进行。突出抓好特赦政策宣讲和问题解答、特赦人员排查摸底及书面留痕等基础执法工作的落实，做到全面覆盖，一个不漏。严格依照特赦工作法律程序，认真做好符合特赦条件人员的审核和材料呈报工作，保障法律精准实施。经过两次摸底排查，共排查出11名基本符合特赦条件的社区服刑人员，最终有7名经XX市中级人民法院裁定予以特赦。

二是深入开展社区矫正清理清查专项行动。结合人大司法监督，积极展开社区矫正清理清查专项行动，重点对2011年以来的9个执法环节以及办理的各类案件进行了逐一排查。针对排查出的问题制定了一对一的整改措施，并取得初步成效。同时，加强规范执法督查，从搜集证据、合议、评议到分管领导审批，都注重案件证据是否充足、程序是否到位、法律文书使用是否规范，宁可多花时间、精力去调查取证，不办模棱两可的案件。今年以来共办理13件撤销缓刑案件、1件撤销假释案件、1件提请治安处罚的案件都得到法院、公安机关的认可，40件警告处罚案件也无服刑人员提出申诉，逐步提高了社区矫正执法的公信力。

三是充分发挥“技防”手段优势。社区矫正指挥中心建成并投入使用后，结合“指纹+面部”考勤系统的投入使用，充分发挥“技防”优势，每日组织司法所进行信息化核查，社区矫正执法大队安排工作人员进行督查，并对督查情况进行每日通报。通过“技防”手段，掌握每位社区矫正行动轨迹及每月报到情况，到目前为止已经有4位服刑人员因为违反信息化核查规定三次以上收到警告处罚，并有多位服刑人员被司法所利用“技防”手段查出不假外出，从而被给予警告处罚，大大提升了社区矫正的威慑力。今年以来，县司法局对服刑人员的定位监控已经达到95%以上，也确保了“技防”手段得以充分运用。同时，坚持每季和重要节点必排查，重点对象必访，有违法违规苗头对象由县司法局训诫谈话等措施，有效地落实了矫正措施。

四是切实解决“双八考核”难题。今年6月份，我局引进社会资源参与共同建立的社区矫正劳动教育中心正式启用，城区周边司法所组织社区服刑人员到劳动教育中心接受集中教育、社区服务，截止目前，已有900余人次在劳动教育中心接受集中教育、社区服务。同时，进一步加强对自行组织集中教育、社区服务乡镇（街道）的督查，要求除老、病、残之外的所有服刑人员必须参加。到年底，全县组织集中教育能达到2300人次，组织社区服务能达到2100人次，“双八考核”的落实情况明显改善。

五是积极改善请假外出人员多的问题。因我县经济水平的限制，外出务工经商人员多，导致社区服刑人员请假外出多。针对这个问题，我们按照省市统一部署，开展社区服刑人员请销假专项检查活动。召开全县司法所长及社区矫正工作人员会议，制定了逐步清理减少请假外出的指导方案，严格审核外出请假，动员长期在外务工的社区服刑人员变更居住地，1月份以来已为8人办理了变更居住地。7月份，我们组织工作人员赴杭州、宁波等社区矫正外出人员相对集中的地方进行面对面教育、走访，确保监管措施落实到位。

六是大力加强社区矫正队伍建设。年初，经县编办批复正式成立社区矫正执法大队，进一步明确了社区矫正工作职责，规范了执法行为，理顺了管理体制，有效提升了社区矫正工作质量和效果。今年社区矫正业务培训采取了分期分批方式进行，每次业务培训组织4-5个司法所工作人员进行“小班化”培训，大大提升了培训效果。同时，积极与乡镇（街道）领导沟通，调整司法助理员队伍的年龄结构，今年东案乡司法所、大桥头乡司法所增加了年轻力量，逐步优化司法助理员队伍的年龄结构。

七是落实刑释人员的管理服务。2015年全县回籍的归正人员数为419人，五年内累计回籍的归正人员数为2038人，帮教率为99.6%，安置率为99.2%；到现在为止已建有10家安置帮教基地，累计安置13人；归正人员重新犯罪的有15人，重新犯罪率为0.74%。

（四）注重民生，推行便民措施，不断加强法律援助、法律服务工作。2015年共接待来电来访群众1645人次，办理法律援助案件808件，其中刑事100件，民事案件708件，避免和挽回经济损失1720万元。全县律师共计承办各类案件428件，基层法律工作者代理各类诉讼218件，提供法律咨询3000余人次。

1.进一步提升法律援助工作质量。认真贯彻“能援尽援”的原则，扩大法律援助范围，降低法律援助门槛。投资20余万元对司法局一楼进行装修，建立规范的接待大厅，配备专业接待人员，提升了窗口的接待质量，更加方便人民群众申请法律服务。开通24小时“148”法律援助热线，畅通法律援助渠道。加强军人等特殊群体和残疾人、老年人、妇女等弱势群体的法律援助工作。开展“农民工讨薪”、“工伤帮扶”等专项法律援助行动，最大限度做到保障群众合法利益和维护社会和谐稳定两头兼顾。加强援助案件质量的监督管理，通过参加开庭、调看庭审录像、受援人满意度回访相结合的方式，推动案件办理质量的提升。2.进一步延伸公共法律服务触角。整合县司法行政法律服务中心的服务资源，依托乡镇街道司法所和村（社区）法律援助便民服务站，形成了县、乡、村三级法律服务体系。同时，建立健全包含人力资源社会保障局、劳动局、林业局、法院、看守所、工会、妇联、残联等部门的法律援助工作站，基本形成了以县法律服务中心为主体，纵向到底、横向到边的公共法律服务网络，基本实现了“一小时服务圈”的目标。推动法律服务资源全面向基层延伸，为基层群众提供优质高效便捷的法律服务。

3.进一步规范法律服务执业秩序。为净化法律服务市场，规范执业秩序，今年，我们以依法管理、规范运行为重点，从规范法律服务机构设置、规范执业范围、规范从业人员职业道德和执业行为、提高法律服务行业管理水平四个方面对全县法律服务市场进行了规范整顿。对规范整顿中发现的问题组织工作人员专门进行调查核实，掌握相关事实和证据，根据管理权限依法给予批评教育并责令改正。对未取得法律执业资格以亲戚名义代理案件的非法从业人员严厉查处、坚决取缔，目前基本杜绝了这个现象。

4.进一步增强服务大局的能力。专门成立党员律师“五水共治”公益服务团，进行专题普法宣传，围绕“三改一拆”、“四边三化”组织党员律师组成专业服务小分队，到涉信涉法一线，提供法律咨询。积极介入信访工作，为党委政府领导交办的一些涉法信访案件提供法律援助，较好的维护了社会的稳定。定期综合分析接待咨询情况，及时发现影响社会稳定的热点和难点的问题，并向县委县政府提出相关的对策和建议。积极参与群体性纠纷的调处。截止目前，参与调处的群体性纠纷十余起，都取得了较好的效果。

三、高度重视，措施有力，着力提高司法行政队伍素质。

（一）健全制度，严格考核

进一步健全完善单位管理的规章制度，强化对人财物的管理。对局机关工作人员实行工作目标管理考评，确保平安建设工作能落到实处，取得实效。年终县局成立考核领导小组，对机关各科室、中心各项工作开展的情况进行逐项考核。工作目标管理考评得分作为干部考核和评先评优的主要依据。对机关各科室中心的工作进行工作督查，推动工作的进一步开展。

（二）抓管理、树形象

1.加强思想政治建设。在全县司法行政系统开展“信仰法治、守护公正”主题教育实践活动以及“学党章、守纪律、讲规矩”教育活动，进一步坚定全体工作人员的理想信念、党性意识、政治觉悟和组织观念，增强广大司法行政干部和法律服务工作者的责任意识、大局意识、服务意识。

2.加强纪律作风建设。落实党风廉政建设责任制,切实履行“两个责任”和“一岗双责”，贯彻落实中央和省、市、县各项纪律规定，完善各项工作制度，加强队伍日常监督管理,制定出台《xx县司法局关于进一步加强公务接待的通知》（常司2015]20号文件），严格按照公务接待标准进行公务接待。开展财务内部审计，严格执行各项财务制度，顺利通过省财政厅、司法厅的专项资金审计。认真开展信访接待工作，办结信访案件2件，涉法涉诉信访案件5件。

3.加强依法行政建设。制定法制工作要点，切实做好依法行政工作，加强行政执法监督工作，及时完成网上政务公开。以人大深化司法监督工作为契机，出台实施方案，召开动员大会，广泛征求意见。对照人大反馈的问题清单，认真落实整改，切实推动司法行政工作依法履职、公正执法，得到了县人大的充分肯定，整改报告顺利通过县人大常委会的审议。

4、加强信息报道工作。将信息工作列入科室岗位任务，编写司法行政简报12期、普法简报8期、村民每月学法资料12期，及时更新网站、微博、微信，向县委政法委投稿60篇，做到工作同步宣传，成效及时宣传，使社会各界了解、支持和推动司法行政工作。

今年以来，我县司法行政系统在全体干部职工的共同努力下，综治和平安建设工作取得了一定的成绩，但离上级的要求还存在一定的差距。今后，我们的综治和平安建设工作将认真贯彻党十八届五中全会精神，服务发展稳定大局，围绕“平安xx”工作主题，充分发挥司法行政职能作用，为构建社会主义和谐社会作出新的贡献。

第五篇：乡镇司法局党风廉政建设和反腐败工作计划

乡镇司法局党风廉政建设和反腐败工作计划

为认真贯彻落实十八届中央纪委第五次全会和国务院第三次廉政工作会议精神，按照中央、省、市、县纪委的工作部署，坚定不移惩治腐败、促政风转变，以抓改革建机制推进廉政建设。严明党的各项纪律，强化执纪监督，坚定不移改进作风和纠正“四风”，保持惩治腐败高压态势，提升纪检监察干部履职能力，坚定不移把党风廉政建设和反腐败工作引入深入，为司法行政工作提供坚强的纪律保障。现将全年工作计划做如下安排：

一、推进反腐体制机制创新，着力形成反腐倡廉工作合力

（一）健全反腐败领导体制和工作机制。认真贯彻落实十八届中央纪委五次全会和国务院第三次廉政工作会议精神，结合我局实际健全反腐败领导机制和工作机制，形成反腐败强大合力。局党组按照县纪委要求，履行党风廉政建设主体责任，党组书记、局长为抓党风廉政建设第一责任人，领导班子成员根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。纪检组落实“三转”，聚焦主业主责，担负监督责任，组织协调党风廉政建设和反腐败工作。加大问责力度，分清局党组和纪检组的责任，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，有错必究、有责必问。对易发生违规违纪、失职、渎职和职务犯罪案件的局机关各股（室）、各司法所、社区矫正局、法律援助中心、公证处、律师事务所等单位，实行“一案双查”，既要追究当事人责任，又要追究相关领导责任和监管责任。

（二）落实党风廉政建设责任制。详实制定2015年司法局党风廉政建设责任书，落实好责任状的签订和责任分解。实行局主要领导与局各股（室）、司法所负责人签订党风廉政建设责任书。明确责任考核和追究办法，细化责任追究的内容。认真贯彻落实局领导班子成员“一岗双责”，一手抓业务工作，一手抓党风廉政建设；把党风廉政建设和反腐倡廉工作融入司法行政工作中，做到与司法行政业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，以优良的党风促政风带行风。

（三）严格执行责任追究制。建立机关股（室）、司法所、公证处和律师事务所工作目标考核办法，严格实行“一岗双责”和责任追究制度，开展执法大检查，强化跟踪督办，积极探索推进干部不作为责任追究办法。按照《律师法》和《公证法》的要求，在律师事务所和公证处严格执行错案（证）责任追究制，使律师、公证人员和法律工作者在执业过程中做到严格执法、秉公执法，从源头上遏止腐败现象滋生蔓延。

二、持续深化作风效能建设，着力提高执政能力和工作水平

（一）狠抓纪律建设。深入开展政治纪律、组织纪律教育，引导广大党员干部严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，始终在思想上政治上行动上同党中央保持一致。开展执行党的政治纪律、组织纪律等各项纪律监督检查，铁面执纪，坚决查处违反党纪的行为，确保纪律的刚性约束。

（二）继续政务公开。继续政务公开，建立和完善政务公开制度，不断创新政务公开和政府信息公开的方式方法。加强廉政信息服务平台建设，做好司法行政过程中的政务公开。继续推进政务公开规范化、标准化建设，进一步完善服务体系，提高政务公开的水平。

（三）深化作风建设。继续完善“为民务实清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动的长效机制。认真落实中央八项规定、省委条三十条意见，围绕“四风”问题，深入开展全局党员干部作风状况评价活动，不断提高干警自我约束的能力、主动规范的能力、服务群众的能力、履行职责的能力，探索建立作风建设评价体系。不断强化机关工作人员的公务员意识、宗旨意识、群众路线和服务理念，加强政风、警风和行风建设，提高严格、公正、廉洁、文明行政能力。严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》等制度，进一步完善“三公”消费管理办法。严肃查处党员领导干部用公款互相宴请、赠送节礼和高档消费等行为，重点纠正领导干部到私人会所活动、变相公款旅游以及利用婚丧喜庆事宜收受下属及有利害关系单位和个人礼金等行为。

（四）加强效能监察。督促本单位有关部门深化审批制度改革，全面落实二次审批办结制度，按照“授权再到位、时间再缩短、服务再优化”的要求，建立健全责任清单机制。转变效能查处重点，改进效能监察方式方法，从严查处办事拖拉、吃拿卡要、推诿扯皮等行为，进一步加大问责力度，完善效能追责机制，实行即查即处、调离岗位等措施。

三、强化干部监督教育管理，着力规范领导干部用权行为

（一）加强反腐倡廉教育。加强党风党纪、廉政法规和从政道德教育，深化示范教育、警示教育和岗位廉政风险教育，组织党员干部深入学习“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十八大和十八届四中全会精神，组织学习中纪委、省纪委、市纪委全会精神，认真把握中央和省市委关于加强党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和决策部署，开展理想信念、廉洁从政教育，引导广大党员干部正确看待反腐败的形势，增强反腐败的信心。认真组织学习《党章》、学习《两个条例》，牢固树立干部职工廉洁从政、为民服务意识，筑牢拒腐防变的高墙。深化警示教育，运用正反两方面的典型，引导全局党员干部牢固树立正确的人生观、世界观和价值观，自觉增强拒腐防变的能力，筑牢思想防线。

（二）强化权力监督制约机制。严格执行领导干部述职述廉等制度。切实加强对领导干部特别是主要领导干部的监督。推进“阳光工程”建设，以权力公开和群众关注的工作为重点，利用信息化手段，规范和明确权力运行程序、环节、过程和责任，强化公开监督制约。认真落实领导干部报告个人有关事项等规定，建立抽查核实制度。

（三）加强舆论宣传倡廉。充分利用简报、专栏、报刊等形式，及时报道党风廉政建设和反腐败工作中先进典型，从正反两个方面强化警示教育、强化廉洁意识，努力提高反腐倡廉思想教育的感染力、吸引力、渗透力，积极营造人人思廉、人人讲廉、人人促廉的良好氛围。

四、加强联系人民群众，着力维护基层群众的合法权益

（一）注重法制宣传。完善各重点对象的学法用法机制，根据不同的对象，编写通俗易懂的普法读本，免费发放，提高群众法制意识。

（二）着力人民调解。要坚持调解优先原则，最大限度地发挥人民调解在化解社会矛盾中的基础性作用，扎实推进人民调解制度化、规范化、法制化建设，努力为人民服务。

（三）细化律师管理。继续加强律师党员队伍建设，加强对律师工作的监督、检查指导，增强律师服务大局、服务社会、服务群众的自觉性。

（四）优化公证服务。逐步探索适应公证业务发展新模式，充分发挥公证工作预防性功能和服务功能作用。强化法律援助，努力扩大法律援助的受援面，做到“应援尽援”。

（五）抓好社区矫正。进一步拓展社区矫正中心视频系统功能建设，建设社区设立司法专网点，探索社区矫正工作新方法和管理经验，培植先进典型，全面推进社区矫正工作的开展。

（六）落实安置帮教。从源头上预防重新犯罪和消除社会隐患，积极探寻社会管理创新途径。

五、转职能转方式转作风，着力打造过硬的纪检监察队伍

（一）突出主业主责。积极适应新形势新任务的要求，转变职能、聚焦主业主责，把不该管的工作交还给主责部门，重在督促和推进职能部门正确履行职责，做到不越位、不缺位、不错位，确保集中精力承担好党章和法律赋予的执纪监督的职责。

（二）带头改进作风。纪检监察干部要以更高的标准、更严的纪律加强作风建设，带头树立进取意识、机遇意识和责任意识，以改革的精神推进党风廉政建设和反腐败工作。带头改进工作作风，带头严于律己，进一步深化巩固纪律作风整顿月活动成果。

（三）强化内部监督。完善内部监督机制，制定权力运行流程图，强化廉政风险防控，严格工作程序和业务流程，加强对重点岗位和关键环节的监督。强化受监督意识，自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论监督，用铁的纪律打造过硬队伍。