第一篇:依法行政总结
市人力资源和社会保障局2011年依法行政工作总结
2011年,我局坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届五中全会精神为指导,认真贯彻国务院《关于加强市县依法行政的决定》,以改善我市用工环境、维护社会稳定的高度出发,加大劳动保障执法力度,强化劳动保障法制宣传,加强执法队伍建设,坚持与时俱进,开拓创新,依法行政工作取得了积极的成效。现将工作开展情况总结如下:
一、加强领导,全面提升依法行政工作能力
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照科学发展观、构建和谐社会的总体要求,认真学习党的十七大、十七届四中全会精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,提高劳动保障部门的依法行政能力和水平,为促进我市劳动保障事业全面发展提供坚实的法制保障。
一是成立以局长为组长、局党组成员为副组长、局机关各科室及局属各单位负责人为成员的依法行政领导小组,将依法行政工作作为重点工作常抓不懈,并由法规科具体负责组织实施依法行政工作的开展。
二是结合依法行政工作开展的有关规定和要求,在2011年初制定了《市劳动和社会保障局2011年度推进依法行政工作计划》,进一步明确依法行政工作的指导思想、主要任务、具体要求和保障措施,使依法行政工作有据可依、有章可循,保证了依法行政工作开展的整体性和连续性。
三是加强劳动保障法制培训,提升执法队伍依法行政执法水平与能力。我局高度重视行政执法队伍的建设,并将执法人员的法律培训工作提升到提高全局依法行政水平的高度来抓,2011年定期组织参加各种类型的法律知识培训,着力提高劳动保障执法队伍的法律专业素养与依法行政水平。2011年6月-7月组织了市劳动保障系统及各镇(街道)劳动保障所共80余名同志参加了省厅劳动保障监察员培训;9月-10月组织全市各级劳动争议调解组织30余名工作人员参加了省厅劳动争议仲裁员和调解员培训。通过培训,进一步提高了劳动保障工作人员的业务素质和依法行政意识,增强了企业经营者遵守劳动保障法律法规的经营理念。
二、健全行政执法机制,提升依法行政工作水平
(一)明确行政执法责任,增强执法责任意识
2011年来,根据市政府开展依法行政工作的要求,我局积极落实执法职权与执法责任分解。一是局里严格按照《市劳动保障行政处罚自由裁量权适用办法(试行)》,认真学习《市劳动保障行政处罚自由裁量权标准》文件的要求,细分行政执法职权,将行政执法的具体职权落实到各科室及局属各单位。二是积极参加案卷评查活动。参加了市劳动保障局及省人社厅组织的行政处罚案卷评查活动,均获得了好评。8月份参加了市法制办组织的案卷评查,参评的行政处罚案卷和行政许可案卷均被评为2011年度市“优秀案卷”。此外,我局还每月组织对本局的行政处罚案卷评查活动,及时发现和纠正行政处罚活动中存在的问题,防止和减少因行政处罚行为违法或不当引起的行政争议,促进行政执法人员进一步增强执法程序意识和执法责任意识,推动建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。
(二)完善劳动保障行政执法制度,规范行政执法行为
2011年,我局根据依法行政工作的安排,继续完善各项劳动保障行政执法制度。一是完善了重大决策听证制度。对每一个行政处罚案件,都保证当事人的听证权利。2010年在实施具体行政行为过程中未发生一起因当事人要求听证引发的行政诉讼案件。二是继续坚持集体民主决策制度。例如对重大行政处罚案件(即对公民处以五千元以上、对法人和其他组织处以五万元以上罚款或者没收财物达到上述金额,以及责令停产停业、吊销许可证等重大行政处罚案件),我局坚持由集体审议小组对案情进行审议,并报请局长同意后作出。从根本上杜绝了执法的随意性,有效保证了劳动保障执法的合法、合理与公正,做到案件能经得起群众的监督,经得起时间的考验。三是继续坚持健全劳动保障联合执法机制。为切实加大打击拖欠工资、使用童工等违法行为的力度,今年以来我市劳动保障监察机构已开展专项监察8次,检查用人单位4379家,涉及职工23.94万人,其中外来职工18.84万人。清退童工21人,清退风险抵押金2820元,对57家用人单位处以罚款44.27万元。发生的劳动保障集体性突发事件30件,涉及职工1327人,工资521.5万元,应急周转金垫付144.77万元。
(三)依法开展行政许可及行政处罚等各项工作
一是严格贯彻执行《行政许可法》,按照国家相关规定进行劳动保障行政审批,严把项目审批关。我局在2011年共经审批同意行政许可项目7389件(其中含国家职业技能鉴定证书7254件);二是继续加大行政处罚力度,严惩违法用工企业,一丝不苟地做好行政处罚案件的证据调查工作,正确适用行政处罚法律法规,力争做到公平公正。2010年共作出行政处罚决定57件,发生行政复议案件2件,行政诉讼案件6件,复议、诉讼的维持率继续保持100%。
三、拓宽行政监督渠道,强化行政执法监督
(一)重视信访工作。一是认真做好来信的登记、反馈、报结工作。做到来信有登记,有回复,落实好重要信访件的调查处理和报结工作,2011年,我局共收到群众来信及上级有关部门转交办信访件共904件次,其中群众来信86件,信访系统来信148余件,局网站信访410余件,重要信访交办件3件。接待群众来访、来电8000余人次,按期报结率达100%,使信访事项“件件有着落,事事有回音”。二是坚持和完善劳动关系四级联动接访调处日制度。根据市委、市政府的统一部署,市领导每月20日到市劳动保障局接访,我局领导每周五在局信访接待室接访,集中听取有关劳动保障的热点、难点和焦点问题。2011年,市、局两级开展接访活动共64次,接待群众共400余人次。在此基础上,我们进一步将信访工作落实到村级,依托劳动保障信息化工程,实行劳动关系接访调处电子实时上报制度,从而搭建起更加严密的四级接访网络。三是开展不稳定因素分析。做好矛盾纠纷排查是确保社会稳定的前提。一方面是坚持实行每月一次的不稳定因素分析排查制度,开展不稳定因素排摸工作,并及时反馈至信访局和上级有关部门。
(二)推进劳动保障政务公开工作。依法行政必须拓展行政执法监督的渠道,让人民群众享有真正的知情权、参与权和监督权。因此,我局积极贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,大力推进政务公开工作。我局在政务网站和局办公地点显要位置,设置公开栏,对局主要职责、执法依据、办事程序、时限以及局各科室职责、主要办事程序进行公开。公开了劳动保障举报投诉电话和监督电话,实行了劳动保障行政处罚决定公开制,接受媒体和群众的监督,确保权力公开透明运行。
(三)自觉接受外部监督。一是接受人民法院依照行政诉讼法的规定对本单位实施的监督,对人民法院受理的行政案件,积极做好对诉讼案件的出庭应诉和答辩工作,自觉履行人民法院依法作出的生效的行政判决和裁定。二是积极接受市政府、市人力资源和社会保障局、市纪委等机关的监督工作。三是强化社会监督,自觉接受公民、法人和新闻媒体等对我局行政工作的监督。
四、开展法制宣传工作,提升公众劳动保障法治意识
一是做好“五五”普法总结及“六五”普法工作准备。今年是“五五”普法总结之年,我局顺利通过了市劳动保障局和市普法办的验收,并获得了市劳动保障系统普法先进及市普法先进单位的称号。
二是专门制订了《关于做好《社会保险法》学习宣传和贯彻实施工作的通知》。把宣传《社会保险法》作为法制宣传和新闻宣传的重点工作,与其它劳动和社会保障的重要法律法规一道纳入“六五”普法规划。针对不同对象,广泛采用宣传画、宣传栏、标语横幅等各种方式,将《社会保险法》中与人民群众切身利益相关的基本内容,转化成通俗易懂、简明好记的形式,送到企业、单位、村(社区)、家庭中去,引导群众知悉自身的社会保险法律义务,增强全社会学法、懂法、用法的自觉性。
三是认真做好《社会保险法》的学习培训工作。局系统的工作人员认真学习《社会保险法》,全面准确把握立法宗旨、基本原则和制度内容。通过局属各单位有计划、分层次地组织学习培训;分管领导和各业务单位的工作人员要结合本职工作深入学习研究,做到精确掌握,运用自如。此外,抓好对企业负责人、企业人力资源管理人员的培训。
四是开展社会保险法宣传周活动。我局高度重视宣传周活动,紧紧围绕中心,服务大局,宣传《社会保险法》,展示社会保险改革成果,普及社会保险知识。专门发布《关于转发《关于开展社会保险法宣传周活动的通知》的通知》(慈劳社法„2011‟4号)文件,对宣传周的工作进行具体安排,要求各镇街道劳动保障所发挥基层管理的力量,抽调精干人员组成宣传周工作小组,并根据我市社会保险的现状、特点和需求,有针对性地在基层开展社会保险法宣传。
五是设计编印了《中华人民共和国社会保险法》单印本、《社会保险宣传资料-工伤保险专辑》、《市城镇职工医疗保险就医结算指南》及《市城乡居民社会养老保险》等一系列的法律法规宣传手册共计40000余份。通过现场发放、各劳动保障所社保中心分发等方式,共计发放各类宣传手册23000余册及宣传挂图200余份。
2011年我局在依法行政工作方面不断努力,较好地完成了年度计划。但按照新形势下人力资源和社会保障工作面临的新情况新任务,我们还有一定的差距。在新的一年里,我局将继续加强人力资源和社会保障法制宣传力度,依照法定职责和权限开展行政执法活动,以确保人力资源和社会保障法制得到切实执行。
第二篇:依法行政总结
2010第三季度人口计生依法行政进展情况
我乡在本季度的人口和计划生育工作中,各级领导干部高度重视,全面按照“三个代表”重要思想指导,着实以党中央保持先进性教育为契机,全面坚持以人为本,以人的全面发展为重心。在人口和计划生育管理和服务工作中真正做到:有法可依,有法必依,执法必严,违法必究,同时做好“三生服务”,着力把我乡人口和计划生育工作从“督促履行”向“自觉履行”转变发展,努力营造依法行政、依法管理的法制环境,构建和谐计生新格局,有力地推动了全乡人口和计划生育整体工作水平的提高,营造全乡良好的人口环境,推动全村经济向前发展取到好的作用,现就第三季度依法行政工作进展情况汇报如下:
一、营造计划生育依法行政新环境
为适应新形势下计划生育依法行政工作的需要,我乡成立了由分管领导任组长,组成的计划生育行政执法领导小组,明确了相关职责,建立了信息互通、重大案件专题协调等工作机制,这一举措的实施,促进了计划生育行政执法工作的健康发展。为营造良好的舆论环境,我乡投入大量资金,印制了融计生政策、优质服务为一体的宣传品发放到育龄群众手中,定期宣传计划生育法律法规和优生优育知识等方面的内容。在计划生育工作中基层有好的做法和经验,都及时的在全乡进行宣传推广,达到了计划生育执行一件教育一片、工作亮点发现一处总结推广带动一批的效果。同时,把计划生育有奖举报作为一项制度常年实施,鼓励群众对计划生育违法违纪案件进行举报,让群众为计生工作“长眼睛”。
二、建立计划生育执法新机制
全乡进行计划生育违法违纪学习培训。结合平时工作,并明确了具体的工作任务和职责,对重点工作实行专人负责。针对社会抚养费征收管理工作中存在的实际问题,制定了社会抚养费的一些规定,明确了社会抚养费征收标准及程序,明确了上级下发社会抚养费管理和使用办法,加大了征收工作的力度,较好地维护了计划生育法律法规的严肃性和权威性,推进了计生行政执法工作。
在今年的人口和计划生育工作中,全乡无一起违法违纪案件发生。不足的地方是:在工作中还明显有管理不到位、服务不到位,在今后的工作中应从管理、服务上加大力度,全面提高依法行政的管理力度和管理水平,全面推动全乡人口和计划生育工作整体水平,实现人口与社会环境生和谐。
2009年9月29日
第三篇:依法行政总结
塔什店镇计划生育依法行政工作总结 我镇各社区上半年的人口与计划生育工作,在镇党委、政府的正确领导下、在社区党支部、社区委员会的精密组织、支持和社区计划生育宣传员的努力工作下,根据《中华人民共和国人口与计划生育法》一法四规等法律、法规的规定,履行下列职责:
(一)加强计划生育队伍建设,提高行政执法干部素质。计生办配齐配强政策法规专职干部,并加强对他们的政策业务培训,做到持证上岗。今年年初,还组织各干部进行了集中培训。
(二)严格落实各项政策法规,全面提高依法行政水平。建立和落实行政执法责任制,实行行政过错责任追究制度。各级签订计划生育行政执法责任书,并将行政执法情况纳入计生目标管理考核内容。
(三)规范执法程序和法律文书,做到一事一卷,内容齐全,格式正规,确保档案管理的规范化。
(四)加大社会抚养费征收力度。
严格按程序办案,依法征收。加大对计划生育非诉案件的强制执行力度,解决社会抚养费征收不到位问题。
(五)严格按照法定程序和条件办理审批许可。
对再生育审批、非医学需要的中期以上人工终止妊娠审批等进行办理许可或审批;在群众办理《生育证》、《独生子
女父母光荣证》、《流动人口婚育证明》等有关证件过程中没有“搭车收费”、强迫群众参加学习、强迫群众交纳押金、强迫群众回乡康检、推诿刁难等违法违纪现象。在办理成人伤病残和病残儿鉴定中,严格按照程序,各负其责,把好关口,对各社区初审上报的名单进行认真审核、鉴定,张榜公示等。在为育龄夫妇提供计划生育技术服务方面,严格执行有关规定,保证广大育龄夫妇免费享受国家规定的技术服务和免费提供的避孕药具。全面开展知情选择,优质服务,使广大育龄妇女在计生服务人员的科学指导下,了解计划生育政策、避孕节育、生殖健康知识,并根据自身生理特点及生活方式,自主选择适合于自身的避孕、节育方法。
(六)全面推行计划生育政务公开。
制定下发了《进一步规范人口和计划生育政务公开工作的实施方案》,在去年社区政务公开栏的基础上,进一步规范了政务公开的内容,按照实用、醒目的原则,统一设计、制作政务公开栏,进一步增强计生工作的透明度,加大群众对计划生育工作的监督力度,促进了计划生育依法行政,群众对计划生育工作满意程度进一步提高。
一年来,我镇的人口和计划生育依法行政工作在市委、市政府的领导和上级业务部门的指导下,虽然取得了较为明显的成绩,但也存在不少问题:
(一)计生干部素质参差不齐,部分人员思想观念落后,责任心还不够强,执行力较差,工作落实标准不够高;(二)工作不够“精”、“细”。(三)创新意识差。按照要求落实的人多,创造性地开展工作的人少。
新的一年,我们将以更加饱满的工作热情,更加认真的工作态度,努力工作,埋头苦干,为人口和计划生育工作做出我们应有的贡献!
塔什店镇人口与计划生育办公室
二〇一〇年六月十五日
第四篇:2011依法行政总结
西安泾河工业园管理委员会
2011 年 依 法 行 政 工 作 总 结
根据《关于印发高陵县依法行政活动年工作实施方案的通知》文件的精神,一年来,管委会始终贯彻落实依法行政工作部署,以依法行政、规范执法,铸造新型市容行政执法队伍为目标,围绕“执政为民教育年”活动和“公正执法树形象”主题,着力抓好各级班子建设和执法队伍建设,注重建立完善执法配套制度,加强行政执法监督检查,营造良好的执法环境,努力提升执法水平和办案质量,取得了一定的成效。现将管委会一年来依法行政的主要工作汇报如下:
一、加强组织领导,完善工作机制。转变工作职能,提升管理能力。
成立以管委会主任韩荣军为组长,党委副书记李晓亮为副组长,各部门负责人为成员的依法行政工作领导组,负责指导协调园区的依法行政工作,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓;制定工作计划,分解和细化具体工作职责,并纳入年终考核;配备兼职法制员1名,负责法律知识的培训及规范性文件的审查;建立党政班子集中学法制度。
坚持依法行政,执行党委决定,服从群众监督,认真听取群众的意见建议,充分发挥各部门的桥梁纽带作用,提高决策的合法性、执行性;建立行政问责和行政执法过错追究
制度,加强效能督查和绩效考评,真正让岗位责任制、服务承诺制、首问负责制等刚性规范落到实处;实行法律顾问制度,聘请专家为法律顾问,充分发挥参谋助手作用;进一步强化服务理念,完善了投诉服务中心建设,全力促进行政审批便民、公开、高效运行。建立信息公开制度,充分保障群众的知情权。
二、强化素质教育,造就一支学习型执法队伍
我们针对如何建设一支文明执法队伍、如何打造一个规范有序的执法人员开展了大讨论,大家认为:队伍建设强不强,执法人员素质高不高,培训、宣传工作到不到位是关键,管委会领导果断决策,明确了“内强素质,外树形象”目标,把培训、宣传步入双跑道,指定专人负责,层层抓落实。把用人目光放在适用上,放在工作是否称职上,进一步调动全员的积极性,形成了一个良好的工作、学习氛围。首先运用宣传流动车辆及时反映行政执法动态及管理举措,扩大影响,让全社会不断了解依法行政工作,参与、支持、理解依法行政工作,及时将执法动态进行宣传报道,发挥了良好社会舆论监督作用;其次,挤出时间抓培训,把学习《陕西省依法行政管理条例》和《西安泾河工业园依法行政管理办法》作为主要内容,要求全体工作人员必须熟悉每个条款并能灵活运用,做到执法过程中有法可依、有法必依、文明执法,在群众中树立了良好的形象。今年以来,先后组织20多次
集中学习,并鼓励执法人员利用业余时间,参加相关政策、法规、条例的学习,改变以往要我学为现在我要学。
三、重视建章立制,建立完善行政执法的配套制度
依法行政必须是有法可依,有章可循。在认真学习贯彻《宪法》、《行政处罚法》、《陕西省城市市容环境卫生条例》等法律法规前提下,我们重视了建章立制工作。一是为保证上路执法需要,编制《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《西安泾河工业园城市市容环境卫生条例》《西安泾河工业园拉运建材车辆管理条例》《西安泾河工业园建筑垃圾管理办法》《西安泾河工业园建筑工地管理办法》《西安泾河工业园市容执法程序》、《西安泾河工业园市政市容队伍建设管理细则》、《城市规划法》、《城市绿化条例》、《城市道路管理条例》、《环境保护法》、《环境噪声污染防治法》、《无照经营查处取缔办法》它的施行使执法人员的工作得以规范化、制度化、程序化,为依法行政工作的开展打下坚实的基础。等法律、法规和规章,均是日常执法过程中最为常用的法律依据,为执法人员平时学习和开展执法工作提供了方便。
四、加强执法监督,落实行政执法责任制
为加强执法监督工作,落实依法行政工作责任制,我们采取了以下措施:
(一)制定工作制度,落实执法责任制 我们先后制定了《信访、举报、投诉受理制度》、《重大行政处罚备案工作制度》、《行
政执法值勤考核办法》、《行政执法考核制度》、《行政执法责任制》、《行政执法监督检查制度》和《行政执法过错责任追究制度》等规章制度,用制度来规范执法监督,并在相关制度中明确执法责任。如《行政执法责任制》明确区域(地段)执法人员的责任与要求:一是每天坚持对负责辖区或地段进行巡查,及时发现管辖范围内的各种违法违规行为,并责令其立即改正、限期改正或停止违法违规行为;二是对适用简易程序的案件,直接进行行政处罚,并在规定时限内备案,对当场收缴的罚款按规定及时上缴;三是对适用一般程序的案件,及时进行现场勘查和制作笔录,并将调查情况及时上报,由所在执法机关立案调查处理;四是正确使用规定的执法文书。
(二)加强监督检查,把好法理审定关,根据《行政执法监督检查制度》规定,管委会市容监察大队负责受理园区城管行政执法方面的投诉、举报和信访工作,调查处理内部执法违法案件,对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的依法追究责任。据此,我们对执法人员依法办案、规范执法、遵章守纪和履行职能等方面加强监督检查,及时发现问题和纠正问题。在加强监督检查同时,我们严格履行职责,依照依法行政、规范执法的要求,严格把好五关:一是认真把好执法文书填写制发关;二是严格把好执法程序关;三是谨慎把好适用法律关;四是注重把好证据采集保存关;五是把好案件资料整理归档关。通过把好五关,把每办一件案、每作出一宗行政处罚均能做到违法事实清楚、证据充分、适用法
律正确、执法程序合法,能够经受得起法律的考验和时间的检验。
(三)完善监督机制,强化执法行为监督 在执法监督方面,管委会遵循有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的原则,通过自觉接受社会、相关部门和新闻媒体的监督,促进依法行政工作。
今年是实行集中行政处罚权工作的重要年,我们将不断增强执法人员执政为民、依法行政的观念意识,努力改进工作,加强协调指导、调查研究、督促检查,认真履行职责,加管理力度,为泾河工业园区快速发展提供有力的法律保证。
第五篇:依法行政总结
武功县食品药品监督管理局
关于2012年依法行政工作的总结报告
县法制办:
2012年以来,在县委、县政府的正确领导下,我局始终把“确保公众饮食用药安全”作为工作的核心目标,大力实践科学监管理念,深入开展食品药品安全专项整治,强化药品医疗器械全过程监管,切实履行餐饮服务食品安全、保健食品和化妆品的监管职能,加强领导班子和干部队伍建设,努力开创武功食品药品监管工作的新局面。现将我局2012年依法行政工作开展情况报告如下:
一、依法行政工作开展情况
(一)完善机制,提高办案质量。为进一步规范行政执法行为,树立科学、公正、廉洁、高效的执法形象,结合我局实际制定了《行政执法人员学习制度》、《行政执法错案追究制度》、《行政执法责任分解制度》、《行政执法过错责任追究制度》、和《行政执法案卷管理制度》等制度,下发全局贯彻执行,以促进行政执法责任制的落实。为谨慎办理大案要案,我局结合县经济发展实际情况,制定大案要案明晰标准及集体讨论制度,确保大案要案公正罚、不枉罚。完善监督机制,实行内部监督与外部监督相结合。于内,政策法规股对所有执法案件进行审查,对已
结案件定期回访,及时纠正违法行为;于外,我局也自觉地接受人大、政府、法制办及检察院等部门的监督,不定期请县法制办、法院、检察院专业人员对我局的行政执法工作进行指导,对在行政执法过程中出现的问题进行纠正。
(二)全面武装,提高行政执法能力。为了逐步提高行政机关工作人员和行政执法人员的法律素质,我局利用自学、专家讲座等方式进行培训教育,不断促进思想素质、法律素养和执法能力的提高。通过强化教育培训工作,执法人员的综合素质得以逐年提高。此外,为使我局执法人员合法办案,我局在确保每个稽查队由持有执法证人员带队外,积极和县法制办联系,为我局新划入人员办理行政执法证。
(三)多种形式,促进公正文明执法。今年依据政府法制部门要求,我局定了《武功县食品药品行政执法自由裁量基准制度》并实施,实行审查分离的原则,使行政处罚更趋合理化,制度化,有效避免执法过程中“人情案”发生。本着执法为民理念,我局广泛调查民意,近年以来共发放《民意调查问卷》2000余份,积极听取群众对执法工作的意见及建议,并合理采纳。对群众举报的线索做到快速及时处理,确保群众饮食用药安全。
另外,我局建立局门户网站并在局办公区设立信息栏,及时更新,认真履行信息公开职责,确保政府与群众间信息交流畅通。
二、存在的问题
诚然,我局依法行政工作取得的成绩是值得肯定的,但存在的问题也是不容忽视的。目前,执法中存在以下问题:
(一)执法目的存在认识偏差,执法者与监管对象关系紧张。个别执法者存在为钱而罚的错误认识,在执法过程中无视法律法规,随意处罚,歪曲了执法为民的监管性质,降低了群众对政府监管的信任力。
(二)执法者专业素养不过硬,急需强化提升。我局具备专业知识的执法人员不多,因此在执法活动中不能准确识别违法行为,不能正确运用专业术语指导规范监管对象,这一问题大大降低了行政执法效率,成为我局工作一大桎梏。另外,执法者不懂执法程序,违反程序的执法现象常有发生,损害了执法的公正性、程序性和严肃性。
(三)监管对象法律意识淡薄,抗拒执法的现象时有发生。主要表现在执法当中,行政相对人拒查、拒检、甚至威胁执法人员的情况时有发生,造成执法阻力,日常的监督和服务是行政执法的基础,还需进一步研究和探索行之有效的解决办法,形成执法主体与监管对象之间良好关系,确保监管服务工作顺利有效进行。
(四)硬件设施缺乏,造成执法障碍。由于缺乏相关技术设备,执法人员对某些违法行为无从检测、识别,使监管工作出现
漏洞、盲点,违法行为无法得到应有的惩处。这也是我局执法工作中一直以来存在的重要问题。
(五)法律文书制作不规范。被查案卷中执法文书有缺项现象。主要表现形式:一是文书中口语现象较重,不能准确使用法言、法语;二是部分行政处罚决定书违法事实叙述过于简单;三是个别案件中未调查清楚违法经营物品的货值和违法所得就进行了行政处罚。
三、下一步工作措施
一是提升政治素养,矫正执法理念。通过形式多样的活动,培养领导干部执法为民,服务群众的工作理念。身为国家工作人员,就要有人民公仆的责任感。摒弃在工作中存在的不正风气和高姿态,做合格的执法者。
二是加强业务培训,提升执法水平。培训可以分局内部培训与局外部培训相结合。局内部,制定人员培训计划,实行自学与专家讲课相结合,局外部,积极安排人员参加政府或上级部门组织的人员培训活动。在全局建立好学上进的学习氛围。
三是加大宣传力度,提升法律意识。广泛利用媒体、免费讲座、宣传彩页等形式在全县范围内普及法律知识,同时鼓励群众自身主动学习知晓法律知识,维护自身权益。在全社会营造人人学法、人人懂法,人人守法的氛围。
四是加大投资力度,武装执法队伍。食品药品安全是一项关系社会民生、政治稳定的大事,为此强化监管能力,提升监管技术装备,是一项势在必行的任务。政府及相关部门应高度重视食品安全问题,全力确保执法所需资金按时足额、到位,为我县建立一支技术过硬的食品药品监管队伍提供资金支持。
总之,依法行政工作是一项长期而艰巨的任务,今后我们将继续按照依法行政的要求和县委、县政府及市食品药品监督管理局的部署,坚持依法行政,规范行政执法,不断加大执法力度,不断探索,勇于实践,为全县食品药品监管事业做出不懈努力!
武功县食品药品监督管理局二0一二年九月六日