关于我县甘蔗产业发展的调研报告（5篇）

第一篇：关于我县甘蔗产业发展的调研报告

关于我县甘蔗产业发展的调研报告

我县自然条件优越，地处北回归线附近，光照充足，雨量充沛，河网密集，水库众多，雨热同季，是发展农产品的理想基地，非常适宜甘蔗的生长和甘蔗糖分的积累。近年来，我县甘蔗产业获得了快速发展，培植壮大甘蔗生产已经成为我县的一大农业优势特色产业。维护好、巩固好和发展好我县甘蔗产业，增强甘蔗产业综合实力和市场竞争力，对我县农民增收、企业增益、政府增税和农村稳定都具有重要意义。

一、我县甘蔗产业发展现状

近年来, 我县不断调整甘蔗产业布局，进一步优化生产格局。全县蔗糖业认真组织开展“吨糖田”综合技术开发工作，引进新台糖26、27号、桂糖94/119、桂引9号等11个新品种，良种覆盖达99.%。生产能力不断提高，综合利用水平有新的进展。2011年，全县甘蔗种植面积37万亩，甘蔗总产145万吨。产业集中度日益提高，县境内有东糖石龙有限责任公司和博华食品有限责任公司等两家日榨量达万吨以上的制糖龙头企业。我县甘蔗产业从主要通过增加甘蔗种植面积、扩大生产规模的发展阶段到了主要通过提高单产、提高综合利用效益的发展阶段，进入了稳固提高、创新发展的新时期。

二、我县甘蔗产业发展存在的主要问题

近年来，虽然我县甘蔗产业有了很大的发展，但是，也存在着一些影响和制约甘蔗产业持续健康发展的问题。

（一）种植生产方式粗放，单产及集约效益低.一是耕作方式落后，管理手段粗放。目前，我县甘蔗种植的大部分环节仍然靠手工作业，仅有很少部分运用机械化深耕深松。在收割环节上也主要还是靠人力，随着人工费用的不断上涨，蔗农种植的平均成本普遍较高。由于蔗农普遍缺乏科学种植的意识，仍然习惯于按传统耕作方式种植，对套种、地膜覆盖、宽行种植、智能化施肥、病虫害综合防治等一整套高产高效的综合生产技术的运用较少，加上蔗地缺乏基本的灌溉条件，进一步恶化了甘蔗的生产条件。二是生产组织形式分散。目前，我县甘蔗种植仍然属于小农模式的生产种植，集约化经营的程度低下，没有形成规模效益。

（二）品种单一退化严重，新品种选育问题突出。我县甘蔗种植品种单一化问题比较严重。由于有些品种的种植期已超过十年，品种退化的问题已十分严重，黑穗病、赤斑病、花叶病和宿根矮化病等病害日益加剧，导致宿根发株少、宿根年限缩短、植株变矮、节间变短、糖分下降，单位面积产量逐年减少。由于品种过于单一所带来的抵御风险能力弱、种性退化和病害加剧等问题，已经越来越深刻地影响到甘蔗产业的健康发展。

（三）制糖企业竞争力不强，综合利用水平及效益整体偏低。

一是制糖业生产工艺相对落后，国际竞争力不强。与国际上的其他主要产糖大国相比较，广西制糖企业的平均规模仍然偏小，我县制糖企业规模也相对偏小。二是产业链短，精深加工、综合利用发展相对滞后。我县蔗糖精深加工仍处于初级阶段，尚未发展成为新的产业增长点。对甘蔗的综合利用仍然主要表现在生产酒精或复合肥等初级产品上，蔗渣造纸技术仍有较大的发展发展空间和潜力。与一些地区制糖业在利用废糖、蔗渣等废物生产的衍生品产值占总产值三分之一以上的状况相比差距明显。

（四）蔗农与糖厂利益不尽合理，分配机制有待进一步完善。

从多年实践来看，糖蔗收购价格机制在二次结算中存在一定的漏洞。一是在蔗农与糖企进行结算时主要是以企业自报的平均销售价进行结算，而企业自报的二次结算价往往都低于市场的实际销售价格，或是以其他方式进行价格转移，以达到降低二次结算价的目的。二是在信息严重不对称的情况下，蔗农难以了解企业真实的销售价格，在二次结算中处于弱势地位，通过二次结算提高收益的可能性微乎其微，甚至有利益被侵害的可能性。因此，二次结算机制对蔗农增收的实际效应不明显，不利于调节种植环节与加工环节之间的利润差距，不利于调节蔗农和糖企之间的利益分配。

三、促进我县甘蔗产业发展的对策建议

促进我县甘蔗产业发展，不是盲目扩大产能、扩大种植面积和增加产糖量，而是主攻单产、蔗糖份、甘蔗间套种，发展循环经济、蔗糖深加工，提高综合利用水平，全面提高甘蔗产业的综合经济社会效益，不断提高产业竞争力。

（一）进一步完善糖料蔗价格机制，维护广大蔗农利益。一是保持普通糖料蔗收购首付价基本稳定。维持普通糖料蔗收购首付价基本不变，不要根据某一年糖价波动情况轻易提高或者降低普通糖料蔗收购首付价。二是完善蔗糖价格挂钩联动、二次结算管理办法。应当在进一步调查了解制糖企业成本、综合利用效益的基础上，合理确定挂钩联动价格、系数。三是调整良种加价政策。不要根据某一年糖价波动情况作为调整良种加价政策的依据，而要根据良种研发、推广的实际，调整良种加价政策，还应当把推广脱毒健康种苗纳入良种加价政策调整范围。四是提前公布普通糖料蔗收购首付价。应当提前一个榨季公布糖料蔗收购价格方案，如果条件不成熟，至少应当提前一个榨季普通糖料蔗收购首付价，充分运用价格机制，调控甘蔗生产规模。

（二）大力推广先进适用技术，提高甘蔗单产、蔗糖分。以提高甘蔗单产、蔗糖分为主攻方向，全面实施甘蔗高产高糖综合栽培技术、工程措施，要不断扩大高产高糖良种、机械深耕深松、智能化施肥、蔗叶还田、地膜覆盖、病虫害综合防治等先进适用技术的推广面积。大力发展节水型现代农业灌溉模式，不断扩大喷灌、渗灌和滴灌蔗地面积。要鼓-4-

励、扶持甘蔗收割机械的研究开发，努力实现甘蔗机械收割新突破。

（三）加快甘蔗新品种选育开发，破解品种单一退化难题。要制定替代新台糖系列品种的甘蔗新品种选育开发攻关计划。针对我县甘蔗生产实际，以满足农户、企业生产需要，替代旧系列品种为选育开发目标，通过深入调查研究、专家咨询和科学论证，全力推进甘蔗新品种选育开发，切实破解品种单一退化难题，探索甘蔗品种更新换代的新路径。

（四）提高综合利用水平，增强甘蔗产业竞争能力。一是加快生态蔗园建设。以加快生态蔗园建设为突破口，积极推广“猪（牛）－沼－蔗－灯－鱼”、“蔗－牛－菇”、“蔗+西瓜（甜南瓜）”、“蔗+马铃薯”、“蔗+花生（黄豆）”等循环利用和资源高效利用模式，延长甘蔗生产产业链，增产增效增收，提高甘蔗生产竞争力。二是提高制糖业综合利用水平。鼓励、支持制糖企业以经济效益、环保等综合效益好为原则，根据制糖企业实际，选择蔗渣、糖蜜、酒精废液、滤泥的综合利用模式，加强酒精废液农灌技术研究，开展蔗渣发电的可行性研究。鼓励、支持制糖企业追踪研究蔗糖化工业高新技术，根据市场需求，努力发展蔗糖化工业，延伸制糖产业链，提高制糖生产竞争力。鼓励、支持引进知名品牌企业发展大型食品制造业，发展壮大食品工业。

第二篇：甘蔗产业发展专题报告(定稿)

关于嘉镇甘蔗产业发展的思考

尹久付

嘉镇的气候、海拔、区位优势等非常适宜甘蔗生长。近年来，通过对甘蔗产业的培植、扶持，甘蔗产业已成为嘉镇中、低海拔地段农民的一项重要经济来源。现就嘉镇甘蔗产业的发展谈谈自己的看法：

一、嘉镇甘蔗产业发展的优势

（一）气候条件适宜

嘉镇属于亚热带高原季风气候，处于南亚热带过渡区北缘，气候温和。冬无严寒，夏无酷暑，霜期短，光照资源丰富，雨热同季，干湿分明，气温回升快；旱季从11月至次年3月, 夏秋多雨，雨季集中在5-10月, 年降雨量800-900毫米，甘蔗生长需水量最大时期刚好为雨季，可满足甘蔗对水分的需求。

（二）政策机遇较好

国家实施“东糖西移”战略以来，国家糖料基地从发达地区向欠发达地区转移，从东部向西部地区转移，云南成为转移的重心，目前，云南已成为全国第二大甘蔗生产基地。此外，从嘉镇自身条件看，全镇尚有适宜甘蔗种植的热区土地15000亩左右，土地资源丰富。所以，无论从市场需求、战略转移的需要来看，或是从嘉镇农业产业发展的趋势来看，嘉镇甘蔗产业发展都具有十分广阔的前景，必将成为继核桃、烤烟之后的又一支柱产业。

（三）效益优势明显 水稻、玉米等传统粮食作物亩产值为1500-2000元/亩，甘蔗产值为2500—4500元/亩，与种植传统粮食作物相比，甘蔗种植效益空间及收益较大。

（四）调节农企矛盾

嘉镇水电产业发展较快，农业灌溉用水与工业用水之间的矛盾越来越激烈。而甘蔗种植需水量较水稻等农作物要少，大面积种植甘蔗以后能有效化解灌溉用水与工业用水之间的矛盾，进而减少“水事纠纷”。

（五）技术要求不高

嘉镇是老甘蔗种植区，大部分群众都有种植甘蔗的经验，且甘蔗种植不是高科技产业，其种植及管理相对粗放，只需在个别环节上加以技术指导就能种出产量高、质量优的甘蔗。

（六）龙头企业带动

经嘉镇党委、政府牵头协调，引进了一家“龙头企业”，并出台了甘蔗种植扶持政策，扶持政策如：对2013年至2015年新种植甘蔗的农户给予每亩200—300元的补偿；有偿赊销甘蔗秧苞、肥料给农户种植；甘蔗收获时，公司以不低于420元/吨的上车价进行收购；对甘蔗种植区开挖的公路给予5000-10000元/公里的补助，极大地提高了农合种植的积极性。

二、嘉镇甘蔗产业工作开展情况及取得成效

（一）工作开展情况

1.健全机构，加强领导。为切实加强对甘蔗产业的领导，确保完成种植任务，镇党委、政府成立了甘蔗产业发展领导小组，把甘蔗生产工作作为调整农业结构的抓手纳入重要议事日程，各 挂村领导亲自抓，各挂村站（所）和村“两委”干部具体抓。

2.积极动员，广泛宣传。一是镇党委、政府积极组织召开甘蔗种植动员会及现场培训会，加强甘蔗产业的宣传力度；二是采取悬挂横幅、张贴标语、印发宣传单等宣传形式进行广泛宣传，营造浓厚舆论氛围，使优惠政策家喻户晓，增强了发展甘蔗产业的信心；三是镇党委、政府主要领导、各村（居）委会联系领导多次深入到村、组，宣传了解甘蔗生产情况，解决生产中遇到的困难和问题，协调解决龙头企业与种蔗农户之间的矛盾；四是农技中心认真学习甘蔗收购的各项政策，组织人员深入一线，以种蔗村组、种蔗大户为重点，采取召开组长会、大户会、现场会、发放资料等方法，把蔗糖企业的优惠扶持政策宣传到各家各户，做到村不漏组，组不漏户，人人皆知。

3.科学规划，合理布局。镇农技中心结合嘉镇实际，认真拟定甘蔗产业发展规划；交通、水利、扶贫等部门积极做好项目申报工作，逐步完善蔗区村组水利、道路等基础设施，不断提高甘蔗生产抵御自然灾害能力。目前，已成功争取三面光大沟建设项目1件，整村推进扶贫甘蔗产业发展村组4个，项目资金实施160万元。

4.注重品质，科技兴蔗。一是推广优良新品种，主要推广台糖22号、93159、00236等高产优质新品种；二是强化技术培训和指导，提高科学种蔗水平，截至目前，共组织召开现场培训会22场次。三是狠抓高产稳产示范基地建设，精心培育甘蔗种植协会和种植示范户，目前，已组织建立高产稳产示范基地1个、组建甘蔗产业种植协会1个。5.加大协调，搞好服务。强化挂村干部和挂点联系工作制度，把甘蔗生产作为挂点联系的一项重要工作，切实加强各项政策落实的督促工作，千方百计为基层解决甘蔗生产中的实际困难和问题。

6.强化督查，着力落实。为确保按质按量完成各年甘蔗生产工作任务，镇党委、政府把甘蔗生产列为考核的依据之一，对各村（居）委会甘蔗生产工作开展情况进行督查考核。

（二）取得成效

2013年末，嘉镇通过招商引资，与云南省凤庆糖业集团新平恒诚糖业有限责任公司达成了建设1万亩甘蔗原料基地的项目框架协议，提出了用5年时间将甘蔗种植面积发展到1万亩左右。截止 2015年7月，共发展种植甘蔗2600亩，覆盖11个村（居）委会45个村民小组，种植农户316户，100亩以上种植大户6户。2014年，甘蔗产业销售收入达485万元，亩均产值2550元，户均产值15348元，种植大户销售收入20万元以上的有4户。

三、甘蔗产业发展存在的困难及问题

（一）基础设施滞后，抵御自然灾害能力较弱。嘉镇是一个典型的山区农业镇，大部分地区山高坡陡箐深，交通条件较差，甘蔗生产所需的物资运输极为困难。近年来，干旱等自然灾害严重，适宜种植甘蔗的中低海拔大部分旱地区域内水利设施投入严重不足，灌溉条件基本不具备，抵御干旱等自然风险能力相当弱。

（二）是种植甘蔗当年投入成本相对较大，部分农户难以承受。每种植1亩甘蔗当年需投入成本2500元，其中物资投入900元，劳动力投入1600元，大面积种植时农户难以承受。

（三）扶持发展的龙头企业服务不到位，带动力不强，制约全镇甘蔗产业的快速发展。主要表现为：甘蔗芽苞调供不及时，部分芽苞质量不好；种植及管理技术指导跟踪不到位，后续服务缺失；生产种植补助资金、公路建设补助资金未及时兑付，老百姓怨气大；收购环节随意性较大，收购时间太迟、太短，甘蔗销售资金未及时兑付；与农户签订的种植合同条款太粗放、只明确种植户的义务，未明确收购方的义务；生产环节中有事才找政府，无事不闻不问，缺少沟通协调。

（四）部分群众“以粮为纲”思想严重，创新意识不强。在日趋竞争激烈的社会中，仍存在种包谷、水稻才是硬道理的传统思想，缺乏“敢闯敢干”的冒险精神和气魄。

（五）指导规划不到位。甘蔗种植面积分散，科技措施不到位，公路、沟渠建设等基础设施建设难以跟上。

（六）缺乏财政扶持资金。由于甘蔗产业发展晚，种植规模小，难以争取上级配套的项目支持。

四、下步工作措施

（一）统一思想，坚定发展甘蔗产业的思路不动摇。甘蔗产业周期短、成本低、见效快，科技含量不高，适宜种植区域广，是一项群众比较容易接受的传统产业。在下步甘蔗产业发展中，要进一步坚定信心，统一全镇干部职工的思想认识，立足镇情实际，把甘蔗产业作为鄂嘉镇产业结构调整中一项重点产业来抓，力争把甘蔗产业培育成继核桃产业之后的又一主导产业，拓宽群众增收渠道。

（二）加强领导，进一步建立健全产业发展协调机制。进一步充实完善甘蔗产业工作协调领导小组，明确目标任务，明确职 能职责，明确责任措施，明确考核奖惩，做到“四个明确”，充分调动镇村干部职工的积极性，增强工作的责任感；进一步形成班子成员联系村、联系种植大户，村干部联系村民小组、联系示范带头人的工作格局，做到有人抓有人管；要定期进行检查考核，研究分析存在的问题，强力推进工作落实。

（三）整合资源，加大产业扶持和基础设施建设力度。一是统筹各职能部门做好政策、资金、项目和技术上的支持与指导；各班子成员对联系村（居）委会加强指导，并协调解决联系村在产业发展上的困难和问题，通过聚合所有能聚合的力量，全力推动产业的发展。二是有效整合扶贫、新农村建设、农业、畜牧等项目资金，通过项目扶持，不断增强产业发展支撑力和后劲力。

（四）强化协调，充分发挥龙头企业的帮扶带动作用。要正确处理政府、企业、农户之间的关系，切实加大沟通协调力度；要进一步修改完善与云南省凤庆糖业集团新平恒诚糖业有限责任公司之间的框架协议，细化企业与农户之间的合作种植合同；要积极总结上年来存在的问题和不足，如甘蔗芽苞调供不及时、质量不达标、技术指导不到位、服务缺失、各项补助政策兑现迟缓、收购不履行合同定价等，吸取经验教训，为蔗农提供更好的服务，确保甘蔗产业持续稳定发展，达到企业与农户利益最大化。

（五）加强培训，强化科学技术的引领和保障作用。要树立科学技术是第一生产力的意识，培训一批甘蔗种植科技人员，全面做好甘蔗种植的产前、产中、产后服务；要通过召开现场会、技术培训会等形式，对广大蔗农进行甘蔗种植、中耕管理、病虫害防治等技术培训，不断提高蔗农甘蔗种植水平；要严把种苗关、种植关，高标准、高要求选种、种植、管理，走科技示范、科技带动的发展路子，不断增强甘蔗产业的科技含量和市场竞争力。（作者单位：嘉镇农业综合服务中心）

（校稿人：李张慧）

第三篇：广西甘蔗调研报告

广西甘蔗调研报告

摘要：

2014年11 月3日至7日，与广西糖网信息部工作人员一道对广西四大主产区14/15榨季甘蔗种植情况进行了调研，整体来看柳州和来宾长势较好，南宁和崇左倒伏现象较为严重，单产方面，从实地测量的田间茎高、蔗径、锤度、每亩有效株数等数据来看，柳州和来宾估产持平或略高于去年，南宁和崇左地区，受倒伏影响，甘蔗单产有不同程度下滑，对比去年糖网数据，广西平均单产较去年预计持平或略减；种植面积方面，糖网没有针对性调研，沿途来看，甘蔗面积确有萎缩迹象，主要改种桉树、木薯、果树、花生等为主，尤以桉树最多，参考广西农业厅和糖协公布的数据，预计广西面积较去年减少 160 万亩左右，最终广西产量预估在 760万吨；种植成本和收益方面，据农户反映，甘蔗收购价在 400 元以下的话，已低于成本，会考虑大幅改种，目前成本大致在 1250-1300元/亩，自有地收益 600-700 元/吨，若考虑租地成本按去年的甘蔗价基本不赚钱。

一、调研路线： 月 3 日：柳州—柳江—柳城—柳州 11 月 4 日：柳州—象州—武宣—来宾 11 月 5 日：来宾—宾阳—青秀—南宁 11 月 6 日：南宁—扶绥—上思—崇左 月 7 日：崇左双高基地（双高：亩产8吨以上、含糖量14%以上）

二、各主产区调研情况汇总 1.柳州地区

从考察沿途来看，柳州地区受台风影响很小，几乎没有倒伏，反而因降雨较多，甘蔗长势较好；面积方面，改种现象较为普遍，像柳城地区，主要改种桔子树，据广西糖网统计，整个柳州地区面积减少 10 万亩左右，去年 160 万亩，今年在 150 万亩；单产方面，从实地测量看，部分地块估产能达到 5.5 吨/亩，多数地区单产正常或略偏高水平，仅个别地区因新植蔗缺苗严重，单产较低，估产仅有 3.5 吨/亩，结合糖网 10 月份调研数据，估计整个柳州单产较去年同比略有增加，大约每亩增加 0.2吨左右。2.来宾地区

来宾境内甘蔗整体长势良好，有甘蔗地改种桉树和木薯现象，据糖网估计，今年甘蔗面积减少 20 多万亩，去年甘蔗面积在 260 万亩；驱车南行逐渐有倒伏现象，但整个来宾境内倒伏比例不大，多数轻微倒伏，少部分地块有中度倒伏现象，倒伏严重地块一方面会影响甘蔗的生长高度，另一方面影响甘蔗糖分的积累，据我们实地测量单产，来宾普遍估产在5 吨/亩左右，田间锤度基本在 21-23 的水平，有倒伏地块，锤度在 20 以下，影响后期入榨的出糖率；据广西糖网对比去年数据，来宾境内整体单产略高于去年。3.南宁地区

来宾与南宁交界地带，仅有轻微倒伏，估产普遍都在 5-5.5 吨/亩，属正常单产水平；进入南宁周边地区，倒伏现象较为普遍，多数中度倒伏，据糖网人员介绍面积略减，改种玉米和花生较多，据伶俐镇农户介绍，甘蔗价低于 400 元/吨的话，会大幅度改种，单产受倒伏影响较去年减 0.5 吨/亩左右，我们实地测产 4.8 吨/亩，去年普遍在 5 吨以上； 对比去年数据南宁蔗区单产略有下降。4.崇左地区

从南宁往崇左调研途中，倒伏现象较为普遍，多数为中度倒伏，部分地块严重倒伏，但因蔗农扶直捆绑生长有所恢复，株高低于正常水平，基本在 2.5-2.6m，锤度偏低，平均在 20 左右，每亩有效茎的个数差异较大，整体看，受台风影响有效茎普遍低于正常水平，实地估产基本在 4.5-5 吨/之间，个别宿根地块估产仅3.5 吨左右；途经上思县七门乡一带，据糖网人员介绍，7 月份时候，甘蔗地基本完全倒伏状态，是全区当时倒伏最严重的区域，从现在看，基本都呈L型重新生长起来，单产肯定会受一定影响，但比之前 7 月时候的预估情况要好

5.双高示范田的推广目前仍处于推广初期，今年50万亩的任务并未完全落实，有形象工程之嫌。

三、种植成本、收益与替代品种植：

农户走访：南宁青秀区伶俐镇蔗农种植成本与收益（按新植 1 年，宿根 1年计算）：据了解，该村98%的农户都种植甘蔗，归属南宁糖业伶俐糖厂收购。每亩甘蔗地每年种植成本明细： 尿素两包合计180元，复合肥150元，肥料50元，农药25元，新植蔗需要0.5吨甘蔗苗（新植额外成本）。该村一般用牛打垄，没用机械，如果用机耕每亩需要100-120元，种植行距约60-70厘米，比较密。其他费用：地膜每亩地一捆10-20元，绳子20元，砍蔗人工费用100元/人/天，约砍0.8吨。交收到伶俐糖厂集中收蔗点短途运费10-20元/吨。这个村农户的种植成本相对较低，总计1250-1300元/亩。

关于甘蔗收购价格：在13/14榨季，每吨甘蔗440元的收购价格，实际上伶俐糖厂以435元/吨结算（包括财政补贴10元，扣除装卸费用15元）。按这户农户家7亩地计算，其中4亩多种植甘蔗，13/14榨季收获27吨，减去成本纯收入6500-7000元。这个收入并不高，农民还是接受的，新榨季种植面积还是保持4亩以上，由于是第二年宿根蔗，加上台风天气出现倒伏现象，今年收成会减少，估计约22-23吨，若甘蔗收购价格下调到400元，他们收入将大幅减少，明年继续种植甘蔗的意愿将很低。另外，在12/13榨季时，农户在4月份已全部收齐甘蔗款，而13/14榨季，糖厂资金压力的原因，到8月份才全部收到蔗款，这也影响了农民的种植意愿。

关于替代品种的种植 ：目前桉树的收益确实明显比甘蔗高，但只能种山坡上，甘蔗地政府明令禁止改种桉树。甘蔗地改种替代品最大可能是选择玉米或花生，也有小部分套种香瓜和西瓜。种植花生或玉米每年两次收成，纯收益在1200-1300元/亩左右。一旦改种花生或玉米，隔年可以转回种甘蔗，如果改种桉树和其他水果，转回种甘蔗的机会就小的多，种植桉树需要7-8年才能重新种植甘蔗。另外广西旱地居多，玉米受干旱影响大，甘蔗抗旱性较强，所以还是选择种甘蔗的农户较多。伶俐糖厂蔗区的土地情况比较好，新台糖22号是主力品种，第一年新植，第二年宿根，农户注重管理，第一年新植每亩最高能收8吨，第二年宿根收成约6吨。

四、政策方面信息

从广西农业厅糖料处林影副处长了解到，根据农业厅的数据，去年广西甘蔗面积 1600 万亩，今年甘蔗面积减少 50 万亩左右，受灾面积 300 万亩，其中有 40万亩绝收，因此实际甘蔗面积减少约 100 万亩；单产方面，近些年来广西平均单产基本维持在 4.5 吨-4.8 吨/亩，今年预估在 4.5 吨左右，认为台风整体影响不大；关于甘蔗收购价的问题，目前还是在调查研究中，之前 410 元/吨和 5500 元的联动价的方案被广西自治区政府否定，理由是该价格农民会接受不了，种植面积会萎缩，但实际根据当前的食糖市场状况，410 的价格，糖厂是最难以接受，制糖成本将达到 4800 左右了，对农户来讲，还算比较合理可接受的价格；关于直补的相关政策，目前还尚未有较成熟的预案，仍在讨论中，正式的方案出台还无明确时间。

五、调研总结以及产量预估

通过本次对广西四大产区的调研，广西单产较去年持平或略有下降，产量减少主要集中在面积上面，按照糖协的数据，广西种植面积减少 250 万亩，按官方农业部门的数据减少 100 万亩左右，市场其他机构的调研基本减 少140 万亩左右，从沿途看，甘蔗面积萎缩是不争的事实，但改种的品种较为分散，没有哪个品种适合大面积改种，另外，440元 的甘蔗价农户还仍有一定收益，个人观点广西种植面积减 160万亩左右；调研中实地测甘蔗锤度发现，受倒伏影响的甘蔗锤度较低，会影响后期入榨的出糖率，综合考虑，预估 2014/15 榨季广西产量在 760万吨左右； 广东和海南受此次台风影响较大，参考糖协以及其他机构的调研，预估广东80 万吨，海南 25 万吨，加上云南230万吨，甜菜糖70万吨，最终 2014/15 榨季食糖产量预计在 1170 万吨左右，较上榨季减产 160 万吨左右。此报告将随天气等变化修正。

信息管理部 杨绍志 2014年11月11日

第四篇：产业发展调研报告

根据河南省南阳市委、市政府关于做大做强黄牛产业的指示精神，由南阳市畜牧局、南阳市黄牛协会、南阳市黄牛科技中心组成的联合调研组于XX年春，先后到邓州、唐河、新野、方城等县市区实地考察了黄牛养殖户、养殖场和加工企业，广泛听取了农户、经纪人、企业经理、科技工作者以及县、乡、村领导对黄牛产业发展的经验、意见、建议和发展对策。并在此基础上，经调研组反复讨论、修改，形成这份调研报告，就我市目前黄牛产业的特点、问题及今后一定时期内的发展对策提出了构思，谨供参阅。

1、目前我市黄牛产业的特点

南阳牛是勤劳智慧的南阳劳动人民千百年来精心培育而成的一个优秀的地方品种。XX年底，存栏160.1万头，出栏91.9万头，年产牛肉13.1万t，产值达50.8亿元，占畜牧业产值27.7%。南阳牛在南阳畜牧业经济乃至整个农村经济中，均占有举足轻重的地位。具体表现有六大特点：

1.1、南阳牛的肉用性能已接近国际平均水平

南阳牛经过这些年的系统选育和品种改良，一是它的体型已发生了大的变化，已由原来的役用体型，接近肉用牛的体型;二是规模养殖场的育肥牛日增重一般在0.8一1.5kg之间，已接近国际肉用牛的日增重;三是经过科学育肥后的牛屠宰率达到55-65%，净肉率达到45-55%，已达到国际肉牛的标准。综上所述，南阳牛的肉用性能总体已接近国际肉牛的平均水平。

1.2、南阳牛的用途已发生了根本性变化

昔日养牛为耕田的现象已基本不复存在。从调研看，南阳牛由上个世纪八十年代以前的使役为主，九十年代的役肉兼用，到目前平均每头成牛年耕役时间不足半月，并主要作为辅助动力，有些地方的黄牛已“不会”耕田。基本上完成了由生产资料向生活资料的转变，南阳牛的用途已完成了历史性的转折。

1.3、规模饲养成为发展的主流

目前，我市养牛规模场、小区成为当前农村经济工作新的亮点，在短短的几年中，已达160多个，部分规模场仍在建设中。目前我市黄牛规模养殖主要有三种模式：一是以新野县歪子镇棉花庄、唐河县上屯镇高庄为代表的联户母牛养殖小区。由村组统一协调小区建设用地、牧草用地、牛场及附属设施，统一规划，农户投资。以养母牛，繁小牛为主，多以5-20头繁殖母牛为规模，投资少、风险小、成本低、收益稳。二是以唐河、社旗、方城等县为代表的专业大户养殖。以户为独立单元，统一设计，统一规划。每户饲养规模50-200头，繁育小牛和育肥相结合，规模适度，经营灵活。三是以新野县、邓州市、宛城区等为代表的标准化专业育肥场。饲养规模500-1000头，以架子牛育肥为主，高标准、高投入、高效益，具有较强的示范引导作用。

1.4、区域分布走向科学化

通过调研了解到，城市郊区、交通便利、经济相对发达、人均耕地少的地方黄牛数量在减少，而人均土地多、丘陵地区、浅山区、沿河两岸等地方黄牛数量有所增加，如位于浅山丘陵区的唐河县湖阳镇黄河自然村，户均达到2头牛，位于白河西岸的新野县上港乡小五村户均1.5头牛。这种现象是社会经济发展到一定程度的自然表现，是社会化分工越来越细的一种正常现象。在欧美畜牧业发达国家，一般是城市郊区养奶牛，平原养猪养鸡，山区、浅山区、交通偏远的地方养肉牛。南阳市黄牛养殖的这种趋向，说明了黄牛产业的区域分布正在走向科学化、理性化。

1.5、产品开发已形成燎原之势

目前我市拥有大中型屠宰加工企业10余家，经过这些年的精心经营，开发出的黄牛产品已达100余种，其中分割牛肉产品达40余种，部分产品可替代进口牛肉;深加工熟食产品达60余种，均达到国内先进水平。产品主要销向上海、广州、南京等40多个大中城市和食品加工企业。科尔沁牛业有限公司的人住南阳，必将带动和提升我市整体肉牛产业的大发展。

1.6、南阳牛品牌已经唱晌

南阳牛以体格高大，肉质细嫩，皮板致密，耐粗饲，适应性强等而闻名于世。建国初期，我市建立了第一部分牛产业发展研究及对策全国第一个黄牛繁育及科研机构，开展对南阳牛的系统选育和科学研究工作。上个世纪七十年代，率先在国内推广普及牛的人工授精技术，实现了黄牛繁育史上一次历史性的跨越。八十年代初，第一个在地方良种黄牛上制订并颁布实施了《南阳牛》国家标准，同时，把品系繁育技术应用于南阳牛育种工作中。九十年代，首次在国内提出把南阳牛培育成为我国自己的地方性的专门化肉牛品种。该项目相继列入国家“948”项目和省、市重大科技攻关项目。1998年，南阳牛被国家农业部首批列入国家畜禽品种保护名录，XX年又通过国家质检总局原产地域名注册，南阳牛将受到世界上143个国家及地区的保护。XX年我市又成功的举办了首届黄牛节。XX年又对南阳牛进行了商标注册。XX年南阳牛的品种选育被列入国家科技支撑项目。XX年南阳牛育种技术创新被列入国家863项目，同时，南阳市人民政府出台了《关于大力发展肉牛产业的意见》(宛政(XX)74号)，每年拿出1000万元用于南阳肉牛产业的发展。

2存在的主要问题及原因

在这次调研中，大家反映的主要问题有以下四个方面：

2.1、市场问题

所到之处，大部分养殖户，特别是养殖繁殖母牛的农户反映养牛业比较效益低。养繁殖母牛每年它的收入就是一头小牛，6个月左右断奶时的价格一般在2500-3500元之间，散养不计成本还可以，规模养殖从市场上购草、购料就难以赚钱，这也是目前繁殖母牛难以象鸡猪那样大规模饲养的主要原因之一。我市同全国一样，肉牛产业比较效益低，其主要原因是牛肉的生产成本高，但市场价格低，价格背离价值造成的。牛肉的生产成本高于其它肉类，更高于奶、蛋产品，一般来讲，牛肉的料肉比为7:1：羊肉为5:1，猪肉为3:1，禽肉为2:1。禽蛋为2:1，牛奶为1:2-4，所以说生产牛肉的成本属于最高，一般为猪肉的2倍以上。目前我国的牛肉由于疫情和药残等原因，销不到发达国家去，只能销往俄罗斯、东南亚、香港这些国家与地区，价格与国内差不多。国内牛肉市场由于产品开发跟不上，花色品种单一，绝大部分属于大众化食品，中、高档产品少，这是造成国内牛肉产品价格低的主要原因。

2.2、社会问题

一是农业机械化的普及。在所调研的村、组中，一般来讲，机械化程度越高，养牛的农户越少，每增加一台四轮或手扶车，要减少2头牛(其中一头繁殖母牛，一头小牛)。二是农村劳动力的转移。一方面目前外出打工的多为青壮年，他们的转移使养牛环节的“下力气活”无人于。另一方面，目前养牛的农户大部分为中老年人，中老年人的自然减员也影响了养殖黄牛的数量。三是环境卫生及饲养场地。随着农村经济的发展，许多农户建起了楼房，环境卫生的要求也高了，既不养牛，也不养猪养禽。以上现象说明：第一农民对环境卫生的要求在提高，从卫生安全的角度讲要发展养殖，必须考虑入畜分离;第二受宅基地有关规定的影响，有些农户养殖场地狭小，难以扩大规模;第三近几年来，农户散养畜禽有所下降。四是盗牛问题。从调查的结果看，盗牛的绝对数并不大，但它的危害、负面作用相当大。往往是一户被盗，全村养牛户受惊，有的甚至影响到周边十多华里。

2.3、资金问题

调研组所到之处均有要求解决养牛资金的呼声，由于金融政策的原因，现在农村贷款相当困难，几家企业也反映资金不足。农户贷款有四难：一是贷着难;二是数额少;三是期限短;四是利率高。相对于其它行业来讲，养牛业是资金密集型产业。牛个体大，生产周期长，养殖所需的固定投资和流动资。中固鸯牧絮恙XX年增钓金相对比较多。黄牛加工企业也同样需要较大的固定资产投资和流动资金的占用。农户困难，无钱养牛，企业无钱，开工不足。目前在养牛业价格和效益回升的形势下，农户和企业呼唤政府协调资金，倾斜养牛业。

2.4、牛自身问题

黄牛相对其它畜禽来讲，繁殖系数低，饲养周期长，产业链上环节多。牛属于单胎动物，怀孕周期长。繁殖母牛一年最多能生出一胎。改良牛饲养到1.5岁左右才能正常出栏(体重450-500kg)，纯种南阳牛2.0～2.5岁才能正常出栏，而生猪一般是6个月出栏，肉鸡45天出栏。饲养上包括养母牛、繁小牛、育幼牛，加工上包括牛肉分割、熟食制品生产及牛皮、牛血、牛骨、牛杂等副产品的综合利用，产业链条长，环节多，相对来讲产业化的运作难度加大。

3、建议和对策

3.1、提高认识，增进做大做强黄牛产业的信心南阳是一个农业大市，也是一个养牛大市，推进我市养牛业的发展，有着得天独厚的优势。一是区位优势：我市地处南北气候过渡带，光照充足，雨量适中，无霜期长，适宜养牛，又是国家规划的中原肉牛带核心区域。二是品种优势：南阳牛中外驰名，加上长期坚持不懈地品种选育，品质越来越优，肉用性能越来越好，为黄牛产业的升级打下了良好基础。三是饲草资源优势：我市年产农作物秸秆达800万吨，可利用的草山草坡面积560万亩，黄牛发展的潜力巨大。四是良种繁良体系优势：在品种改良上，我市建成了两个国家级的黄牛制种、供种场，即市黄牛科技中心和市黄牛良种繁育场，拥有比较健全的市、县、乡、村四级改良体系。

3.2、加大宣传，进一步唱晌南阳牛这一品牌

3.2.1、引进“牛文化”：“牛文化”一词最早见于一位印度教授撰写的《中国应该引进“牛文化”》一文。文章的大意为：中国为全球吃的大户，但中国人主食淀粉过多，肉类猪肉统治，缺少营养丰富的牛肉、牛奶。他建议中国应引进“牛文化”多吃些牛肉，多喝些牛奶，少用些补品，一则提高民族素质，二则促进农户养牛，让农民增加收入。南阳是黄牛的故乡，养牛历史悠久，应大力引进和弘扬“牛文化”，宣传传统饮食的弊病和吃牛肉、喝牛奶的好处，逐步改善膳食结构，启动消费，拉动内需。

3.2.2、扩大宣传渠道：应多渠道、多方位、多形式的加大对南阳牛的宣传工作。可采用报纸、杂志、广播、电视、互联网等形式，宣传南阳牛的形成、品种特征、研究成果及牛产品;宣传典型的养殖户、养殖场、专业村、专业乡(镇)及加工企业;宣传养牛优惠政策以及为养牛业做出贡献的先进人物和先进事迹等等。总之通过宣传，进一步唱响南阳牛品牌，使南阳囚黄牛而名，畜牧业因黄牛而兴。

3.3、制定政策。扶持黄牛产业大发展

从宏观上讲，制定政策应包括三个方面：一是产业政策，含产业规划、财政支持、融资贷款、贴息补助、减免税收、土地使用、企业改制等;二是技术政策，主要指良种推广、产品开发、标准法规、产业开发立项等;三是产品促销政策，主要指品牌保护、公益广告、媒体宣传等。从微观上讲，近几年国家采取了一系列惠农政策，推动了农业、畜牧业大的发展。作为肉牛产业，投资大、周期长、繁殖系数低，理应得到更多的优惠政策。一是实施肉牛良种冻精补贴;二是加大对保种场和保种区的扶持力度;三是对实施良种登记的公母牛及其后代进行补贴;四是对性能测定站和育种中心进行补贴;五是对规模养殖母牛户、小区进行奖励或补贴;六是扶持肉牛加工企业的发展。

3.4、培育龙头，逐步把牛产品加工企业发展起来

我市目前加工企业虽然不少，但大都生产规模小，加工能力弱，产品档次低，养殖与加工环节脱节，第一部分牛产业发展研究及对策也很难起到龙头带动作用。这种状况导致南阳牛有名，而牛的产品没有名气。要改变这种状况，一是抓好对唐河肉牛产业集团公司、南阳市肉类联合加工厂、南阳市甲林清真肉食品集团有限公司等重点畜牧加工企业的扶持，并鼓励这些企业扩大规模，增强实力，形成具有竞争力和带动力的龙头。二是抓招商，年加工屠宰10万头肉牛的科尔沁牛业南阳有限公司，～期工程全面启动实施。新野县已建成科尔沁牛业5000头育肥场1个，千头育肥场9个。下一步重点是落实配套措施，是企业能稳步向前发展。三是促进和培育大型交易市场以及经纪人队伍，保证养殖、买卖、加工环节的良性循环。

3.5、健全体系。

积极推进南阳牛的标准化生产切实抓好良种繁育体系和畜产品安全体系建设。应以南阳黄牛研究所和南阳黄牛科技中心为龙头，健全市、县、乡、村四级良繁体系。一方面加大南阳牛的品种保护力度，扩建保种场，增大保种区，有效地提高纯种南阳牛的数量和质量。另一方面通过良种登记、性能测定、人工受精、开放式基础育种群和核心母牛群的建立等措施，加快南阳牛肉用新品种的培育步伐。在牛肉产品安全体系建设上要把好“六关”。一是入口关，加强对兽药、饲料使用管理，确保畜牧业投人品的安全;二是生产关;三是出口关，搞好检测和榆疫监督工作;四是产品的认定认证关;五是准入制度关;六是质量追溯制度关。

3.6、建好基地，使农户真正从黄牛的产业中富起来

应走千家万户养牛为摹础，以专业场、户、小区为骨干的发展路子。平原地区养牛应以千家万户为基础，特别是繁殖母牛，这样不计投入，比较效益高。专业场、户、小区应以青年牛肥育为主，利用青年牛生长速度快、饲料转化率高的特点，一可以加快资金周转，增加收入，提高效益;二可以解决目前普遍存在的“杀青”问题;三可以通过育肥，提高牛肉的品质。有条件的地方，每户可以饲养3-5头繁殖母牛，入驻小区，组成小规模大群体。在山区、浅山区、丘陵地区以及沿河两岸有草地的地方，可通过增加投入，加大人工种草的力度，提高牧草的产量和品质。增加载畜量。有条件的地方可直接办家庭牧场或联户牧场、股份制牧场等多种形式，以规模饲养繁殖母牛为基础，犊牛可以一直饲养到出栏，直接进入市场。在基地的建设上，应重点抓好规模养殖。规模场建设要按照有关规定，统一规划，重点扶持，个体投入，规模经营，技术服务，种草养畜，生态发展的原则，依据区域特色，因地制宜地引导黄牛产业的向区域化、规模化、专业化、标准化方向发展。

3.7、加大投入，建立多元投资体系

目前，制约我市养牛业发展的主要问题之一是投入不足。俗话讲“穷养羊，富养牛”，说明养牛业属于资本密集型产业，需要的资金量大，周期长。建议南阳市及黄牛发展基地县市区设立南阳牛发展基金，用好小额贷款，农业综合开发项目，扶贫项目，秸秆养畜项目等，向基地县、乡倾斜，逐步有序地放开民间融资渠道，广开财源，以利支持龙头企业、养殖场、养殖小区、养殖大户等发展黄牛业。

3.8、创新机制。

改革黄牛产业经营模式在黄牛产业化中，技术是非常重要的，但技术并不能自动延伸到产业，技术的发展必须依赖于产业化，产业的发展更需要有效的机制和体制创新，从这点来认识，机制和体制往往比技术本身更重要。我市目前绝大多数牛肉加工企业与农户两者之间存在的是简单的“买断”式购销关系。这种简单的购销关系很不牢固，由于是两个生产单位利益主体，企业与农户的利益很难协调，一旦出现市场波动，发生利益冲突，这种关系便告解体，如产品畅销。中固蠡牧东志XX年增刊时，企业之间竞价抢购牛源;产品滞销时，企业减价收牛或不收牛。这样导致农户还是企业都急功近利，只顾眼前利益，影响产品质量和对市场的稳定供应。加工企业经营管理机制的改革，重点是通过经济关系把农户或养殖场连结为企业经营范畴的一部分，组织生产合作社或专业协会，以此把黄牛加工企业同农户的经济利益联结在一起，合作社的成员既承担风险又分得利益，成员所生产的商品必须全部出售给合作社，利益的分配和成员同企业当年的交易数量与质量挂钩。合作社把所有成员的利益联结在一起，集中每个成员的力量和智慧。我们的加工企业可借鉴发达国家合作社的有效形式，通过资产的重组和股份改造，将企业同农户的经济利益联系在一起。

3.9、优化环境，保障养牛产业的顺利发展

要认真贯彻落实《南阳市人民政府关于大力发展肉牛产业的意见》(宛政(XX)74号)。发改部门要加大对肉牛产业发展项目扶持力度;各级财政和金融部门要按照肉牛产业发展的投入政策，抓好资金的落实与管理;土地部门要把肉牛产业用地列入总体用地规划，按农业用地管理;电业、水利部门要认真落实豫政(XX)37号文件规定，对用水用电按照农用标准收费;税务、工商、环保等部门要坚持“多予、少取、放活”的指导思想，放宽收费政策;保险部门要开辟险种，解决肉牛养殖的风险问题;城建部门对新上的肉牛产业生产、加工项目，在收费上给予适当减免;公安部门每年要开展1-2次专项行动，集中打击农村盗牛行为，解决农民养牛的安全问题;纪检监察部门和农民负担监督部门要认真落实整治企业经营环境和减轻农民负担的有关规定，为肉牛产业发展创造宽松环境;畜牧部门要搞好发展规划，抓好技术服务和行业执法，促进南阳肉牛产业的快速发展。

第五篇：中药材产业发展调研报告

中药材产业发展调研报告

中医药是中华民族的瑰宝，中药材是中医药的重要组成部分，一直以来在临床治疗、康养健身等方面具有独特的优势，特别是去年在抗击*疫情中发挥了重要作用。为了深入了解全市中药材产业发展情况，*月至*月，市人大常委会主任肖善武、副主任率调研组赴*区等地开展了调研，现将有关情况报告如下。

一、基本成效。

近年来，市zf及有关部门高度重视中药材产业发展，提出全面振兴*医学口号，出台了一系列扶持政策助力中药材产业发展，取得明显成效。主要表现在：

一是道地药材资源丰富。

我市中药材品种多、质地优，共有各类中药材*种，其中，植物药类*种，动物药*种，矿物及其他类*种，分别占全省总数*%、*%、*%、*%，贡菊、黄精等道地药材在广泛分布，被列入“十大皖药”。

二是发展前景更加广阔。

市委市zf把振兴*医学摆在突出位置，成立由市委市zf主要负责人为组长的*医学传承创新发展工作领导小组，高规格召开中国(*)*医学发展大会，为我市中药材产业发展锚定了发展目标。先后制定生物医药与大健康产业高质量发展方案等政策文件，中药材产业迎来了更好的发展机遇。

三是产业发展基础提升。

大力发展中药材规模化、标准化种植，全市建成中药材产业示范基地*个，种植面积达*万亩。积极发展培育新型农业经营主体，全市共有省级龙头企业*家，市级龙头企业*家，规模以上医药制造企业*家，生物技术和医药国家级创新平台*个，初步构建了以*高新区为核心，*现代服务业产业园、区县开发区等多点支撑的医药产业空间发展格局。

二、存在问题

（一）产业链条效益不优。

我市是中药材资源大市，但也是中药材产值小市，全市具备加工能力和带动作用的中药材企业不到*家，且局限于对药材的简单清洗、烘干等初加工层次，上市产品完全依赖于外地企业和市场。比如祁门蛇伤研究所在蛇药研究方面成果丰富，但缺乏工业企业支撑，科研成果无法转化为产业优势、产品优势。

另外，各基地、农户主要以销售原药材或者初级加工为主，产销不稳定问题成为制约产业发展的重要瓶颈，比如，*年覆盆子价格达到*元一斤，全市不少农户一哄而上，近两年覆盆子价格跌到*元一斤，造成大量覆盆子荒芜。

（二）种质资源保护不力。

目前，我市规范化、规模化、产业化的中药材生产基地较少，种质资源驯化培育良莠不齐，多数药材种子来源靠自选、自留、自繁、自用，提纯复壮不足，品种退化、混杂严重，中药材特征特性、产量表现、抗性表现差异较大，品质得不到保障。

比如，*贡菊与亳菊、滁菊、杭白菊一起被列为“四大名菊”，过去以晚熟品系为主，品质最优，但管理难度较大，不少种植户为了追求短期效益，盲目选择种植周期更短、品性较差的中熟品系，导致*贡菊在市场上的药用价值不断下降，品种退化严重。

（三）发展要素保障不全。

我市山多地少，土地碎片化严重，再加上受国家禁止基本农田“非农化”“非粮化”的政策影响，中药材在耕地上很难大规模种植。林下种植是规模化种植的主要发展方向，但由于林业方面政策限制，人工林砍伐栽种需采伐计划，天然林下抚育性采伐栽种审批难，从而制约了林下中药材的规模化发展。另外，政策资金方面，目前我市虽然提出振兴*医学，但在中药材产业发展上还缺乏具体的扶持政策。

（四）专业人才队伍薄弱。

中药材无论是管理还是种植，对专业技术要求都很高，需要大量专业人才支撑。就我市目前而言，一方面，专业管理人员缺乏，全市除祁门县设立了中医药产业发展中心，配备了管理人员之外，其余区县均没有专业中药材管理机构和力量；另一方面，种植科技人才紧缺，多数中药材种植户没有充分掌握中药材种植技术，管理粗放，致使中药材质量和效益始终难以得到有效保证。

三、意见建议

（一）要制定道地药材发展规划。

市zf要按照优势农产品区域布局规划的要求，抓紧研究制订以道地药材为重点的全市“十四五”中药材产业发展规划，进一步明确发展方向、发展目标、重点任务及保障措施，系统推进中药材产业的发展。

要以品种为纲、产地为目，根据我市自然环境、资源禀赋和市场前景，突出药食同源，参照浙江打造“浙八味”、湖南打造“湘九味”做法，科学选定几个具有*特色的道地药材品种，集中力量重点打造、率先突破。要建立完善品牌培育与评价标准体系,抓好GAP认证、商标注册等知识产权保护工作，打造我市中药材发展品牌。

（二）要提高中药材加工水平。

要大力开展“双招双引”，引进有实力的中医药企业落户*，建基地、办工厂。同时，要努力培育壮大现有中药龙头企业，积极引导天目制药、科宏生物、同仁堂精制药业等企业通过技术创新和工艺改进，进一步提升自主创新能力，延伸产业链条，开发中药材功能性食品及保健品，努力提高产品附加值。

要大力提升中药材产地初加工水平，鼓励中药企业在产地建设加工基地，加强采收、净选、切制、干燥、分级、保鲜、贮藏等设施建设，打造一批产地初加工示范基地建设项目。

（三）要加强标准化基地建设。

要把中药材种子培育作为重中之重，进一步强化种子、种苗繁育技术研究，加快建立良种繁育基地，开展道地药材筛选驯化、提纯复壮、扩大繁育和展示示范，培育一批抗性强、质量稳定的良种。要坚持绿色发展理念，大力发展中药材生态种植、野生抚育和仿生栽培，尤其要发展林下生态种植。

切实加强*贡菊提纯复壮、治理连作障碍技术攻关，加强农业投入品的监管，稳定*贡菊品质。要以“十大皖药”基地建设为基础，大力推进中药材标准化示范基地建设，努力推动中药材产业提质增效，确保全市各类药材种植面积稳定在*万亩左右，规范化种植面积突破*万亩。

（四）要强化人才队伍培养。

各级zf及有关部门要加强与安徽农业大学、*学院以及*职业技术学院沟通合作，采取订单式培养、委托培养等方式，引进中药材方面专业技术人员。各级农业、林业要有针对性地引进中药材方面管理人才。要进一步激活乡镇农技站活力，充分调动乡镇涉农技术人员的工作积极性，培养提高农村实用技术人才水平，发挥农民身边的“土专家”作用。要支持和鼓励龙头企业、专业合作社加大人才引进力度，认真抓好专业人才培养与技术专家团队组建，不断提高科技含量和发展水平。

（五）要推动中药材产业融合发展。

要把中药材产业发展与乡村振兴、特色小镇建设相结合，依托中药材植物学特性，充分利用其在观赏、绿化、采摘等方面的作用，逐步建设一批中药材健康旅游示范基地，开发一批具有地域特色的中医药健康旅游产品和线路，因地制宜推出药膳、研学等附加服务，让顾客变游客，药园变乐园，努力丰富中药材产业内容。