上海轨道交通11号线北段一期14标安全监理工作总结

第一篇：上海轨道交通11号线北段一期14标安全监理工作总结

轨道交通11号线北段一期14标土建工程

安全监理工作总结

上海轨道交通11号线北段一期14标土建工程

安全监理工作总结

上海斯美科汇建设工程咨询有限公司 轨道交通11号线北段一期14标现场监理部

2009年2月

上海斯美科汇建设工程咨询有限公司轨道交通11号线北段一期14标土建工程

安全监理工作总结

目录

一、工程概况

二、安全监理工作运行情况

三、安全专项细则的编制、审核和实施情况

四、安全管理资金监督情况

五、安全监理对重大危险源的监控情况

六、工程奖惩情况

七、安全质量标准化达标确认等级

上海斯美科汇建设工程咨询有限公司

轨道交通11号线北段一期14标土建工程

安全监理工作总结

一、工程概况 1、11号线14标工程概况

本标段为三站两区间，总长度为4.4km，三站为墨玉路站、汽车城站、同济嘉定校区站，两区间为墨玉路～汽车城站区间、汽车城站～同济嘉定校区站区间，共分为5个单位工程。

其中属市政、公路工程的是两个区间：

汽车城站～墨玉路站为区间高架结构。区间高架结构工程的里程范围是ZSCK10+759.000～ZSCK12+463.000。本区间高架结构全长约1.701km。在墨玉路站站后尚有180m高架存车线。故本工程范围的高架结构长约1.884km。

同济嘉定校区站～汽车城站区间起自ZSCK8+250，经同济嘉定校区站后，以U型槽结构形式平行蕴藻浜走行至桩号ZSCK9+500.000接浅埋明挖区间，结构下穿曹安公路，在桩号ZSCK10+024.992处转为高架，上跨于田路，平行曹安公路行至汽车城站。

2、参建单位情况

工程名称：上海轨道交通11号线北段一期14标土建工程

建设单位：上海轨道交通申嘉线发展有限公司

现场业主代表经理： 设计单位：上海城市建设设计研究院

华东建筑设计研究院有限公司

同济大学建筑设计研究院

监理单位：上海斯美科汇建设工程咨询有限公司

总监： 施工总包单位：上海市机械施工有限公司

项目经理：

受监安监站名称：上海市建设工程安全质量监督总站

上海市政工程质量监督站

二、安全监理工作运行情况

本工程严格执行国务院令（第393号）和市政府、申通集团和申嘉线项目公司有关规定，工程实施过程中目标明确，其目标是:无发生重大的安全事故，无管线事故和火灾事故，无人身伤亡事故。施工现场必须符合上海市文明工地的统一标准。

1、现场监理部根据合同约定，配备了专职安全监理，并成立了安全监理组。上海斯美科汇建设工程咨询有限公司轨道交通11号线北段一期14标土建工程

安全监理工作总结

安全监理根据《建设工程施工安全监理工作守则》、上海轨道交通工程建设安全管理资料等要求建立安全监理台帐。

2、施工现场项目监理部配备与工程相适应的相关法律、法规、规范和标准，并认真学习和熟悉，以文件为标准指导监理整个过程。

3、严格执行申嘉线项目公司的每月两次综合安全检查，每周召开安全专题会议，组织三方对施工现场全面进行检查，发现问题督促整改。

4、注重施工组织设计及施工方案中的安全技术措施的审核，并提出监理书意见，及时督促施工单位修改、补充、完善、相关方案，减少安全方面隐患。

5、编制安全监理细则，监理细则均随着工程进展情况及时向总包、分包和监理人员交底，确保施工方在施工实施前落实各项安全技术准备工作。

6、加速审查分包单位资质、营业执照、安全生产许可证，特种作业工作人员上岗证，“三类人员安全资格证书”。严把分包单位的资质，以保证施工过程中安全质量、施工安全人员到位率。

7、督促施工单位积极参与“百日无事故竞赛” “安全月”“119消防日”活动，认真对进场设备审核，把安全设施验收制度做到实处，对起重机械等设备进场后必须经监理方检查验收合格后方可使用，并审核和检查特种作业人员上岗证。

8、按照市安全质量监督总站及申通集团建设事业部的要求，严格要求施工现场临时用电必须“三级配电三级保护”，电箱必须符合JGJ46－2005标准，分配电箱须重复接地，焊机配备空载保护器等，要求施工方对夏季的安全用电加强管理，以确保施工用电安全进行。

9、督促施工方做好防火、防爆工作，如危险品仓库分类安全存放等。施工现场按规定设置消防器材，氧、乙炔危险品仓库配备到位，由专人进行保管。督促施工单位在施工现场张挂警示牌，并进行多次防火演练的专题性安全教育。

10、督促施工单位积极投入到“综合治理，保障平安——轨道交通工程建设安全连着你和我”为主题的安全月活动中去，在安全月中做好对民工的安全宣传、安全教育交底等活动。

11、督促施工方做好应急预案的演练、落实和完善。同时为检验施工队伍应付紧急预案的执行能力，积极参与施工方六次应急预案实战和讲解演习。做到事前有策划、事后有讲评。

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安全监理工作总结

12、督促施工方做好食堂卫生管理工作和防暑降温等季节性保护工作。

13、加强施工现场的工程风险点的控制，督促施工方编制施工现场重大危险源监控方案，并经监理审核，监理编制了相应重大危险源监理监控计划，施工方和监理方对风险较大的，如预制箱梁、箱梁吊装、现浇箱梁排架、脚手架、基坑开挖、施工用电等进行巡视和旁站，特别对重大危险源箱梁吊装、现浇箱梁排架等进行监控和旁站，若发现安全隐患问题，及时通知总包单位定时、定人、定措施加以整改、消项，使安全隐患及时消除。

14、加强对施工管线的安全防护，督促施工方对K53～K56承台中所遇高压电缆开挖施工进行精心组织、设计和安排，保护了高压电缆线安全供电。

15、督促施工方做好高处作业安全管理，监理在巡视中凡发现高处作业不安全行为，立即督促其立即整改。

16、加强民工宿舍管理，由于外来务工者在组织管理上认识模糊，行为上较松散，为此本标段建设方、总包方、监理方不断加强对民工宿舍的安全管理，基本消除宿舍内电线乱托乱拉、脏乱差的现象。

17、按时编报《安全监理月报》，每周报送市质监总站《市管项目安全生产周报》，每月进行《安全质量标准化达标工地》网上报审。客观的反映施工现场安全、文明施工状况，让建设单位和上级领导及时掌握。

三、安全专项监理细则的编制、审批和实施情况

安全监理细则的编制加强了针对性，明确设计要求及施工规范，由总监审核批准后组织内部学习，并认真地进行细则交底。监理细则均随着工程进展情况进行编写，对审批批准后的细则及时向总包、分包和监理人员交底，确保施工方在施工实施前落实各项安全技术准备工作。在实际施工中按细则要求进行检查。并要求施工单位对现场施工管理人员和施工作业人员的三级教育和安全技术交底。根据工程特点，监理部组织人员识别较大危险源，督促施工单位对较大危险源编制《安全专项方案》。根据审核批准后的方案，监理部具体编制《专项安全监理细则》、《脚手架搭设专项安全监理细则》、《临时用电专项安全监理细则》、《水平模板支撑专项监理细则》、《浅埋明挖段基坑开挖细则》、《工程风险点危险源安全防范细则》、《高架预制箱梁吊装工程细则》、《钢结构工程安全细则》。

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四、安全管理资金监督情况

对本工程安全文明施工，监理按照相关文件、法规有关政策要求，结合施工现场实际情况，施工单位为了达到安全保障，正确的投入和使用安全资金，建立了安全资金投入和使用专项台帐，每月将资金投入和使用情况进行登记归档。施工单位安全管理资金台帐每月上报交安全监理处备案。

施工单位目前所投入的资金情况（除公司调拨及大临设施等未统计完全外）

1、安全防护用品和用具2583171.92元；

2、消防设施设备31500元；

3、施工用电609720.85元；

4、安全教育培训47603.2元；

5、安全技术改造84554.44元；

6、专项活动经费20150.8元；

7、文明措施费2748126.5元。共计：6124827.71元。08年下半年零星的尚未统计。

足够的安保资金投入，保证了工程施工的顺利进行。

五、安全监理对重大危险源的监控情况

工程安全已成为监理重中之重，不容忽视。为圆满完成11.14标的安全目标，承担安全监理的责任，为此，我们引进风险管理的理念和方法，加大重大危险源监控，通过事先策划、过程控制、应急预案设计与施工计划安排同步落实，进一步杜绝重大安全事故发生的可能性。根据本工程施工内容和特点，本工程较大危险源：①基坑开挖，②箱梁吊装，③水平模板支撑系统（拆除），④高处作业，⑤施工用电，⑥钢屋架梁吊装。为此现场监理部加强了对较大危险源的监控，通过事先策划，编制应急预案，进行旁站、巡检。在过程控制中，发现问题立即开具安全监理工程师通知单，要求施工单位整改回复闭合，消除隐患，并按时对施工总包单位每月重大危险源上报记录工作进行考核。进一步杜绝重大安全事故发生的可能性。

根据沪市政安监『2008』第6号文件要求，制定了现场监理部安全生产隐患排查监督计划，成立了安全排查领导小组，汇同现场业主经理组织施工方对施工现场安全生产隐患进行排摸整治，对施工方的安全生产资金投入与使用，总包单位与分包单位签订的安全生产协议书，施工过程重大危险源排模措施和责任人及安全生产专项技术措施，危险源监控记录进行了排摸检查，并加强排摸问题整改的复查力度，遏制了事故隐患的发生。

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六、工程奖罚情况

在上级领导及项目公司的指导下，以往的工作得到了上级部门及项目公司的认可，06年度本工程获得：上海市重大工程立功竞赛优秀集体；上海市文明工地；上海市轨道交通文明工地；上海市市政公路文明工地；上海市安全质量标准化达标阶段性优良级工地；上海市轨道交通综合治理优胜工地。07年度获得：上海市文明工地；上海市平安工地；上海市轨道交通文明工地；上海市市政公路文明工地；上海市安全质量标准化达标阶段性优良级工地。08年底由于工作量原因不参加各项评比。两年多来未受到任何处罚。监理部也获得了06、07年度轨道交通文明工地监理组称号，多次获得季度监理考评优胜称号。虽然我监理部获得了许多奖项，但我们深知：过去的已经过去，决不能自满，要把他作为一种鞭策，后面的路还很长，需要做事情很多，同行中有很多值得我们学习的经验。

七、安全质量标准化达标确认等级

在上级主管部门和申通集团、申嘉线项目公司的领导下，经施工单位和现场监理部的共同努力下，本工程自开工以来，无发生安全事故、机械设备事故、管线事故，实现了预期安全目标。故我监理部认为轨道交通11号线北段一期14标土建工程安全标准化达标等级优良。

上海斯美科汇建设工作咨询有限公司

轨道11号线北段一期14标土建工程现场监理部

2009年2月

上海斯美科汇建设工程咨询有限公司

第二篇：南昌轨道交通1号线一期工程土建八标汇报材料[推荐]

南昌轨道交通工程施工进展汇报材料

南昌轨道交通1号线一期工程土建八标

汇报材料

中铁隧道集团有限公司

南昌轨道交通1号线一期工程土建八标项目经理部

二〇一二年九月二十日

一、工程概况

南昌市轨道交通1号线一期工程土建八标包括两站（艾溪湖西站和艾溪湖东站）、南昌轨道交通工程施工进展汇报材料

一个盾构吊出井（瑶湖定修段盾构井）、三区间（高新大道站-艾溪湖西站区间、艾溪湖西站-艾溪湖东站区间、艾溪湖东站-瑶湖定修段盾构井区间），车站及盾构井为明挖顺筑法施工，区间为盾构法施工。

二、目前工程进展情况

（1）艾溪湖东站

①车站土方开挖剩余全部完成。②车站分为17段，垫层已全部完成 ③底板已完成17段（第一段～第十七段）； ④中板已完成10段（第一段～第十段）； ⑤顶板已完成9段（第一段～第九段）。

⑥已完成第二段～第六段顶板防水层、土方回填、场地硬化、风亭施工。（2）艾溪湖西站

① 钻孔桩累计完成396根（总408根）； ② 降水井累计22口（总24口）； ③ 冠梁累计完成14m（总487m）； ④ 土方开挖5300m3（总64684.85m3）．（3）盾构区间

① 艾东~艾西区间下行线于8月25日开始掘进下行线完成负环段12m，正常段掘进130.8（109环，总1426环目前已完成: ② 完成土石方外运3717.71m3（总97262.93 m3）③ 完成衬砌同步注浆125.56m（总3284.8 m3）④ 完成拆除混凝土结构53.09m3，（总106.18 m3）⑤ 上行线盾构机拖车下井及组装完成

三、下月施工计划

（1）艾溪湖东站

① 计划中板完成5段（第十一段~第十三段、第十六~十七段）； ② 计划顶板完成4段（第十段~第十一段、第十六~十七段）。（2）艾溪湖西站

① 计划完成剩余的钻孔灌柱桩12根，南昌轨道交通工程施工进展汇报材料

② 计划完成降水井2口。③ 计划完成冠梁施工全部完成。④ 计划完成土方外运15000m3 ⑤ 计划完成网喷215m3 ⑥ 计划完成垫层79.92m3 ⑦ 计划完成钢支撑18%（3）盾构区间

⑧ 上行线盾构机下井、调试、⑨ 盾构掘进200m ⑩ 土石方外运6821m3 ⑪ 衬砌同步注浆130m ⑫ 拆除上行线混凝土结构53.09 m3

四、需要业主协调的事宜

提请业主确认联络通道地表加固征地的事宜

中铁隧道集团有限公司

南昌轨道交通1号线一期工程土建八标项目经理部

二〇一二年九月二十日

第三篇：关于轨道交通1号线4标监理部检查总结实

关于轨道交通1号线4标监理部贯彻落实轨道公司

2013年2月20日安全专题会议精神的总结报告

贵阳轨道交通公司质安部：

监理部参加了轨道公司2013年2月20日下午的安全专题会议后，监理部导引起高度重视，并立即按照专题会议精神进行了安排布置，对所管辖两个施工标段进行全面的安全大排查。对排查存在的安全隐患及问题进行复工前认真予以疏理，并下发了整改通知单，督促施工单位按时限要求进行了整改落实。经监理部于2013年2月26日对存在问题的整改情况进行复查，大部分已整改落实完毕，基本消除了安全隐患，同意施工单位对现有施工工作面复工。具体工作总结如下：

一.传达落实会议精神

监理部主要负责人在轨道公司散会后，于2013年2月20日晚上立即组织监理部全体监理人员、施工单位主要负责人召开了专题会议，会议传达学习了张乾国总经理的会议精神，使全体参会人员提高了认识，对现场安全工作高度重视。会议的主要内容是就监理部的具体工作开展作了具体的安排和布置，并要求施工单位逐级传达学习，最终使施工班组、民工队伍提高认识，规范操作，使施工现场真正的得到改观和落实。

二.进行了任务分工和计划安排

1.成立了检查组成员，项目总监王昆为组长，各标段项目经理，分管副经理、专职安全工程师、业主现场代表和全体监理人员为组员，对施工现场、加工区、村料堆放区、炸药库、民工驻地、及内业资料进行全面排查，对检查组成员进行了分工。

2.对施工单位检查时间进行了计划安排，2013年2月21日检查中铁十二局施工十标，2013年2月27日检查中铁五局施工六标。

3..计划安排了监理单位、施工单位的施工安全值班表，要求领导带头值班，电话24小时开机。

三.现场组织检查

（一）施工十标

检查组检查了火车北站明挖基坑边坡支护、施工脚手架、临边防护及围护、加工区材料堆放、文明施工、炸药库、施工设备、临时用电、工区驻地及内业资料等相关内容，对检查存在的问题向施工单位下发了整改要求，确定了整改责任人、整改期限。监理部相关监理人员具体跟踪落实整改过程。于2013年2月26日上午检查组再次对前次专项安全检查提出的问题进行了复查。经复查情况来看，大部分安全隐患得到整改落实，部分问

题正在落实整改当中，监理部将继续督促施工单位进行整改。

四.排查落实的效果以及所取得的成绩

通过监理部前次的排查、整改、落实以及业务学习，使监理单位、施工单位劳务班组、劳动工人全体人员增长了知识，提高了安全意识，对现场施工及管理工作更加重视，消除了施工安全隐患，确保安全施工。

在以后的施工过程中，监理部做到定期或不定期组织安全排查，每天进行安全巡视，及时消除安全隐患。加大监理力度，加强学习管理，督促施工单位加大安全管理技能，杜绝安全事故的发生。通过各参建单位的共同管理，使工程建设能够处于长期可控状态。

第四篇：上海轨道交通11号线北段北段延伸11.H.1标工程兆丰路站地基与基础分部工程质量监理评估报告.介绍

上海轨道交通11号线北段北段延伸

11.H.1标工程——兆丰路站

地基与基础分部

工

程

质

量

检

查 监

理

评

估

报

告

工程名称：轨道交通11号线北段延伸11.H.1标土建工程 建设单位：昆山市轨道交通投资有限公司

上海轨道交通申嘉线发展有限公司

设计单位：上海市城市建设设计研究院 施工单位；上海基础工程公司

监理单位：上海斯美科汇建设工程咨询有限公司 总监理工程师：王学勤 一：工程概况

轨道交通11号线北延伸工程连接上海市嘉定新城与江苏昆山，东起11号线北段支线终点安亭站，西至花桥，线路呈东西走向。本工程为11号线北延伸段工程11.H.1标，设计范围为起点安亭站西侧（XDK0+000.000），沿途设兆丰路车站、跨同三国道大桥、跨沪宁大桥，至沪宁高速西侧（XDK2+494.000），线路正线长度为2494m。

兆丰路站是11号线北段三期花桥延伸段的第一车站，位于花桥国际商务城的先导区内，车站主体建筑沿曹安路南侧设置，为东西走向，车站附属设备用房(2号口)位于曹安公路北侧，车站主体建筑位于曹安公路南侧辅道上（横跨曹安路辅道）。设曹安路人行天条一座，连接附属用房和主体结构。车站总建筑面积为9337m²,车站主体建筑面积为6679m²，车站附属建筑面积为2160m²，过街天桥及2号出入口，面积为498m²。

车站为三层岛式车站，双柱单跨结构。车站采用“建桥合一”的结构形式，箱型梁作为轨道梁。其中一层为架空层，二层为站厅层，三层为站台层。基础采用桥梁承台基础，桩基采用Φ800钻孔灌注桩，桩长57～60m。承台形式采用钢筋混凝土矩形承台。站内轨道梁采用单线预应力单箱单室小箱梁形式，以10m、15m为标准跨径，梁高约1.2m。车站外包总长146.8m,外包总宽17.64m。屋面采用轻钢结构，彩钢板屋面。车站墙体采用200厚烧结煤矸石多孔砖。

附属设备用房位于曹安路北侧，三层框架结构形式，基础采用Φ600钻孔灌注桩，梁承台基础，设地梁连接。

参建单位

建设单位：上海轨道交通申嘉线发展有限公

昆山市轨道交通投资有限公司 设计单位：上海市城市建筑设计研究院 勘察单位：上海市城市建筑设计研究院 施工单位；上海基础公司

监理单位：上海斯美科汇建设工程咨询有限公司 二：评估依据

1.本工程相关设计文件

2.建筑工程施工质量验收统一标准(GB50300-2001)3.混凝土结构施工质量验收规范（GB50204-2002）4.混凝土质量控制标准（GB50164-92）5.钢筋焊接及验收规程（JGJ18-2003）6.地基与基础施工技术规范（DGJ08-11-1999）7.建筑地基工程施工质量验收规范（GB50202-2002）8.建筑地基基础设计规范（GB50007-2002）9.建设工程监理规范（GB50319-2000）10.建筑桩基检测技术规范（JGJ106-2003）

11.地下铁道、轻轨交通工程测量规范（GB50308-1999）12.国家工程建设，上海市地方工程建设标准强制行文件。

三：验收范围

兆丰路车站地基与基础分部工程，含车站、附属用房、人行天桥三个子单位工程。

四：材料及试验质量情况

监理部严把材料关，对进场材料执行验收制度，现场做好到场卸货验收的同时，及时见证取样送检，对检测不合格的材料，按照不合格材料处置程序做退场处理，杜绝了不合格材料在本工程的使用。

1、下部结构混凝土：采用商品混凝土，质量保证资料齐全，施工单位留置试块116 组检测合格，具体见检测报告。监理单位抽检 18 组检测合格，具体见检测报告。

2、钢筋：所用钢筋原材取样复试均合格，规格为：φ32(9组)、φ28(7组)、φ25(6组)、φ22(1组)、φ20(3组)、φ16(5组)、φ14(3组)、φ12(11组)、φ10(5组)、φ10(2组)、φ8(1组)具体见检测报告；连接接头试验合格；φ32(2组)、φ28(4组)、φ25(5组)。钢筋原材监理抽检φ

32、φ

28、φ

25、φ

22、φ20、φ

16、φ

14、φ

12、φ

10、φ

10、φ8各一组实验结果均合格，连接接头复试抽检φ

32、φ

28、φ25各一组实验结果均合格，具体见检测报告。

3、桩基检测：

1）车站主体结构桩基各项检测均合格，其中超声波检测106根，低应变检测65根，高应变检测6根，成孔检测20根，静载检测1组；2）车站附属用房桩基各项检测均合格，其中超声波检测30根，低应变检测24根，高应变检测3根，成孔检测6根，静载检测1组；

3）车站人行天桥桩基检测低应变8根，质量合格。

五：施工中主要过程控制及执行强制性标准条文情况

1.事前控制

1）、审查了专业分包队伍的资质及相关文件，会同业主、总包实地考察生产能力，满足本工程要求。

2）、审查并批准施工方所报的施工方案及质量管理体系的建立；

3）、监理部根据工程实际情况，派监理人员24小时不间断实施监理工作。4）、监理部组织监理人员认真熟悉图纸和规范，编制具有针对性的监理细则，在监理过程中落实、控制。

2.事中控制

1）检查施工过程是否执行施工方案及相关规定，如有不符立即提出整改。

2）对施工方的质保体系运转进行检查，严格履行验收程序； 3）认真检查每道工序质量，对不符合要求的坚决不予通过。

特别对隐蔽工程的钢筋排列、间距、规格和数量严格检查，必须符合设计要求，钢筋的安装、连接符合规范要求。

4）施工中采取巡视、平行检查的监理方式，及时发现问题，及时解决。对承台接地进行现场测试，电阻值在0.3~0.5欧姆，满足设计不大于1欧姆的要求。

5）对混凝土浇筑等关键工序严格按照要求进行旁站监理，并做好旁站记录。

6）针对现场问题，合理运用监理手段，通过工程例会、通知单等形式予以督促解决。

7）按照监理服务的宗旨，预见施工可能遇到的问题，及时以工作联系单方式告知相关方提前处理。

3.事后控制

每道工序完成后及时报验，做到资料与实物同步 4.执行强制性标准条文情况

施工中严格遵照有关管理标准和有关法令性文件，国家强制性标准。无违反强制性标准及有关法律、法规现象

六.隐蔽验收情况

本单位工程在施工过程中，严格按工程质量验收程序进行，对各关键部位（工序）进行检验，并做好记录；

七．工程外观质量

本次验收的车站地基与基础工程，轴线及几何尺寸符合设计要求，混凝土密实，外观质量较好。

八．工程技术资料

本工程技术资料均按设计要求收集，资料基本齐全、有效，技术资料真实，能全面反映质量情况。

九.综合评估

本工程地基与基础分部施工质量符合设计、施工质量验收规范、施工质量验收统一标准和现行国家及上海市工程建设强制性标准条文的要求。过程控制资料真实有效，能全面反映工程质量情况。施工过程中无质量事故发生。

综上所述本工程地基与基础分部工程质量核定为合格。

上海斯美科汇建设工程咨询有限公司

上海轨道交通11号线北段延伸11.H.1标监理部

2012年4月19日

第五篇：轨道交通建设在江北——轨道交通2号线一期工程江北段工作纪实(2012年5月17日)

轨道交通建设在江北

——轨道交通2号线一期工程江北段工作纪实

2012年3月底，随着最后一家非住宅企业宁波市海田果品市场交易有限公司完成正式签约，轨道交通2号线一期工程江北段所有拆迁签约工作画上了圆满的句号，江北区也成为了沿线各区中率先完成全部拆迁签约工作的区。

两年多来，从线网规划获批到拆迁红线划定，从拆迁工作开始启动到如今所有标段全面开工建设，江北区全区上下始终坚持“和谐拆迁、和谐建设、和谐发展”的工作理念,怀揣着对“轨道交通时代”来临的美好愿景，全力以赴、迎难而上，攻克了重重难题，在征迁工作中演绎出一幕幕动人故事。

愿景：江北驶入轻轨时代

2006年9月，《宁波市城市总体规划（2006年-2020年）》正式得到国务院批复。规划提出，轨道交通线网以三江片为核心，以跨三江、连三片、沿三轴为指导思想构成主体骨架，形成三主三辅六条线、双模式放射状的轨道交通线网。根据建设规划，宁波市近期（2006年-2015年）将先后建设轨道交通1号线、2号线一期，至2015年形成轨道交通“十”字骨架，线路总长72.1公里，车站45座，项目建设总投资253.7亿元，平均每公里造价3.52亿元。这一“十”字骨架中的轨道交通2号线一期工程，将途经江北区。

轨道交通2号线一期工程是我市轨道交通线网中西南——东北向的骨干线，贯穿三江片，串联机场、客运中心、火车站等大型客流 集散点，起点站为机场站，终点站为东外环路站。全长28.35公里，初步设计批复总投资180.9亿元。其中江北段全长约9.83公里，共有桃渡路站、通途路站、环城北路站、汽车市场站、甬江北站、孔浦站、路林市场站、双桥站、宁波大学站等9个站点，涉及拆迁的有桃渡路站、通途路站、汽车市场站、甬江北站、孔浦站、双桥站6个站点和汽甬区间、甬孔区间2个区间，共有87户住宅和23家非住宅，拆迁总面积达16.46万平方米，占2号线拆迁总量的50%强，涉及中马、白沙、甬江和孔浦四个街道。

为全力保证轨道交通2号线一期工程江北段的顺利实施，确保各项工作顺利推进，2009年4月22日，江北区轨道交通工程建设办公室作为江北区轨道交通工程建设的职能部门正式成立。同年年底，相关调查和衔接工作开始进行。2010年年初，轨道交通2号线一期工程江北段拆迁工作全面启动，确定拆迁红线范围、建设项目文件报批、申请建设用地规划许可证、制订拆迁计划和拆迁方案等前期工作陆续展开。

2010年12月23日，宁波市轨道交通2号线一期工程开工典礼于江北区举行。当天上午，轨道交通2号线一期工程提前“破土”动工，开工仪式在环城北路站举行。省委常委、市委书记王辉忠出席并宣布轨道交通2号线一期工程开工。时任市委副书记、市长毛光烈在开工典礼上发言时提出，加快轨道交通建设，有利于提高人民群众的生活品质，这是一项民生工程、公共服务工程和推进都市发展的提升工程。作为“十二五”规划建设的重大工程，城市轨道交通2线一期 工程建设任务重、困难多、责任大。希望各单位大力发扬艰苦奋斗、顽强拼搏的精神，努力把轨道交通2号线一期工程建设成为精品工程、安全工程、和谐工程和文明工程。各级各部门和沿途各单位、广大居民群众要充分统一认识，合心合拍合力地推进轨道交通2号线一期工程建设，积极做好征地拆迁、管线迁移、交通疏解等工作，全力保障工程顺利建设，向全市人民交上一份圆满的答卷。江北区区委书记俞雷在代表江北区进行发言时表示，江北区将充分发挥主力军作用，以必胜的决心全面完成各项任务。江北区将把拆迁工作作为重中之重，继续克难攻坚、创先争优，力争以最快速度全面完成所有拆迁任务。牢牢抓住市委市政府实施“三江六岸”拓展提升工程、推进“两江北岸”开发的重大机遇，把轨道交通线建设作为转型拓展的重要推动力，坚持整体拆迁、整体安臵、整体收储、整体开发，努力把轨道交通线的效益发挥到最大化。2号线先行节点工程在江北，江北区将把2号线建设作为推进新型城市化的头号工程来抓，进一步强化组织领导，强化加强宣传引导，强化施工、安全、治安等外围保障，为轨道交通建设提供强有力的组织保障。

正如一列列风驰电掣的列车，“轨道交通时代”已呼啸着向江北驶来。

挑战：拆迁工作疑难重重

拆迁工作既关系到重点工程推进和城市建设，又涉及千家万户，是一项重大的民生工程，号称“天下第一难”，是一个社会焦点、难点问题。同样，轨道交通2号线一期工程江北段拆迁工作也面临着重 重难题。

江北区在轨道2号线拆迁过程中一方面面临着住宅拆迁中安臵房源紧张、拆迁规划红线不确定等早期制约因素，另一方面更要面对非住宅拆迁工作中诸多瓶颈与难点。具体体现在以下几方面：第一，江北区在市老三区中总体土地价格偏低，价格上的差异使拆迁谈判难以快速推进；第二，部分企业要价过高，提出诸多不合理要求，同时，对调产安臵的要求比较集中，有六家企业因要价过高和土地问题长时间使拆迁工作受阻；第三，历史遗留问题及周边县区的政策影响使拆迁工作受到冲击，有五家企业与周边县区的相关政策进行对比以及相关历史遗留问题等使拆迁工作近乎停滞。

此外，多家重点难点企业具有经营特殊性，在宁波市范围内无前例可循，也给拆迁工作带来了巨大挑战。如有一家企业是宁波市唯一的具备铁路、公路、水运等全方位油品储存中转能力的公司，拥有全长约1200米，宁波市区唯一的、铁道部许可的接卸工业油品以及危化品的铁路专用线，该公司提出了无形资产的损失和高额的补偿金额，使谈判一度陷入僵局，迫使相关部门依法启动强拆程序。再如某家公司拥有宁波市唯一一座3000吨级恒温冷库，承担了全市近一半的水果保鲜任务，在拆迁过程中需考虑其过渡问题，以保证我市的水果供应等等。

这些制约因素的存在使得江北区拆迁工作的进度一度放缓，面临巨大困难和挑战。

责任：全力以赴破解难题 自2010年6月30日，轨道交通2号线江北段相关站点取得拆迁许可证开始，区轨道办在区委、区政府重视、关心下牵头这个项目的拆迁协调工作，并在到当年年底这短短几个月时间中，完成签订拆迁补偿安臵协议住宅85户，非住宅15家，签约率分别占住宅和非住宅总数的98%和65%。

征地拆迁工作难，如何破解？领导重视、部门配合是关键。征地拆迁是一项系统工程，涉及到社会的方方面面，而政府积极协调、部门努力配合显得尤为重要。面对种种难题，江北区委、区政府正确领导、周密部署，动员全区上下，攻坚克难，全力推进。自轨道交通2号线一期工程拆迁任务下达以后，全区上下迅速统一思想，健全组织，落实责任，积极营造起轨道交通工程攻坚克难的良好氛围。

为统一思想认识，把推进轨道交通工程建设作为全区工作的重中之重，区委、区政府第一时间在全区干部大会上进行动员，统一思想，充分突出轨道交通工程建设的重要性。

为保障组织力量，区委、区政府专门成立了区轨道交通工程建设领导小组，领导小组下设一办五组，即区轨道交通工程建设办公室和保障服务组、管线迁移组、维稳信访组、企业拆迁服务组、舆论宣传组，各相关街道和有关部门建立了专项的工作领导机构和工作班子，加强对轨道交通工程建设的统筹协调。

为强化督查落实，区委、区政府主要领导、分管领导多次督查轨道2号线拆迁工作，召开拆迁工作现场会和每周拆迁工作例会听取情况、研究问题、协调推动。同时，将轨道交通拆迁工作列入“百日攻 坚”和“清零”专项行动重点任务。

为落实工作责任，及时有效做好拆迁工作，区政府按照“条块结合，属地为主”的原则，紧扣轨道交通工程2号线拆迁工作目标的时间节点，召开专题会议，细化下发了《关于轨道交通2号线一期江北段拆迁工作的专题会议纪要》，将轨道交通拆迁的各项任务分解落实到相关责任街道，明确了拆迁任务的主体及时间节点。相关部门也密切配合、通力合作，区政府定期召开区属相关部门的专题会议，加强区属各部门对相关企业的联合服务，有力地推动了非住宅的早签约、早清退、早拆除。

截至2011年底，轨道交通2号线一期工程江北段拆迁签约率超过97%，其中中马、白沙、孔浦完成了区域内全部拆迁任务。2012年初，区委、区政府又掀起了覆盖全区、贯穿全年的征地拆迁“清零”专项行动，再次深化全力推进轨道交通工程建设的会战攻坚意识，借全区拆迁集中攻坚行动之势，全力推进轨道交通工程的拆迁工作，保证了江北段剩余的3家非住宅拆迁签约。

区轨道办按照主动服务、真心服务、贴心服务的要求，千方百计努力实现服务有力、保障有力，积极推动轨道交通工程建设。在轨道2号线前期拆迁工作中始终提前谋划：一是通过详细的调查摸底，先后开展了二轮基础排摸工作，切实掌握拆迁户的详细情况，为拆迁工作做好前期准备。第一轮主要排摸拆迁地块整体资料，掌握每个拆迁地块拆迁户数、面积以及拆迁户的基本信息资料；第二轮重点了解拆迁户的各类背景信息，通过和街道拆迁办工作人员走访、调研，上门 排摸情况，并着手建立“一户一档”资料。二是倒排时间表，制定严密的工作计划，做到“以日保周、以周保旬、以旬保月”。三是以区委、区政府统一部署的征地拆迁“百日攻坚”活动和“清零”专项行动为契机，针对拆迁过程中遇到的重点难点企业安排攻坚会战任务计划、目标以及具体的工作措施，千方百计争时间、抢速度、破瓶颈。

感动：奉献在平凡中闪耀

在区委、区政府的领导下，相关街道分工明确，责任包干，狠抓落实，均成立了由党工委书记挂帅的专门拆迁工作班子，加强对轨道交通拆迁工作的统筹协调，抽调业务骨干、优秀年轻干部到拆迁一线岗位，强化拆迁队伍的力量保障。

在轨道2号线一期工程江北段的拆迁工作中，涌现出了一批先进个人和令人感动的事迹。有这样一群人，他们为了完成肩负在身上的拆迁任务，集中精力，集中时间，毫无怨言地坚守在自己的工作岗位上，面对百姓总是面带笑容、耐心细致地做好讲解工作，放弃节假日，夜以继日地投入到拆迁工作中——他们就是江北的拆迁人。

甬江街道在该项目上涉及住宅50余户，非住宅11家，拆迁总量占全市的25%，拆迁任务量重、难度大，自轨道2号线项目正式启动后，甬江街道作为拆迁的主战场之一，街道主要领导亲自挂帅出面谈判，组建班子，配备专人负责轨道交通拆迁工作，争分夺秒、日夜奋战，仅用两个月时间就完成了50余户住宅拆迁任务。2012年年初在剩余的三家非住宅企业攻坚中，因二家企业规模较大，涉及一系列土地落实、房屋重建、搬迁过渡及赔偿差异问题，积极主动与上级部门 进行多次专题对接，帮助落实选址，解决了企业的后顾之忧。同时，针对价格差异问题，街道还创新了“双线评估法”，即由企业自己选定一家街道的评估公司进行财产评估、街道再委托机构进行审核，以此达成一致赔偿意见，解决资金赔偿分歧问题，最终于2012年一季度顺利完成了签约。

白沙街道在轨道2号线拆迁过程中抽调一半以上的干部，组成8个拆迁工作组和宣传、维稳、后勤保障3个服务组，实行领导包组、干部包户，全力以赴投入拆迁，并以温馨的手机短信提示和确定拆迁时间节点倒计时的创新方式，保证拆迁顺利推进。回首2010年9月10日，这是通途路站住宅拆迁提前搬迁奖励的截止日，晚上10点30分，白沙街道拆迁办依旧灯火通明，街道书记、主任、分管副主任等领导在现场与剩余住户一家家进行谈判，直至还剩最后1户。随着截止时间的临近，同志们始终没有放弃努力，不停地打电话、发送短消息与其联系，但该住户的手机已经关机，上门去的同志也无法找到住户本人，但拆迁办的同志们还是丝毫没有放弃与其联系的努力，直到当晚12点。正是本着这种锲而不舍、不畏艰难的精神，白沙街道最终提前完成了5家非住宅和36户住宅的拆迁工作。

孔浦街道建立了三位书记分工负责的工作机制，有力地推动了签约工作，街道拆迁干部经常利用休息时间到企业中约谈，用真诚与执着推动了企业的签约。奋战在拆迁一线的孔浦街道书记、主任，为了能够与一家上级主管部门在杭州的轨道交通2号线一期工程江北段地块面积最大企业早日签订拆迁协议，于2010年9月25日早晨奔赴 杭州，在风雨中等候着领导上班，他们的精神感动了省厅的领导，在说明来意后，得到省厅领导的支持，终于使该企业顺利签约，为保证轨道交通2号线非住宅的顺利拆迁开了好头。

中马街道也在复杂的情况下，街道领导通过无数次的协调与上门工作，使桃渡路站拆迁工作得以顺利完成。

在轨道交通2号线一期工程江北段的拆迁工作中，像这样一幕幕的场景，还有很多，所有拆迁工作得以顺利完成，离不开这些在平凡岗位上无私奉献的拆迁人。

温暖：和谐共建谱写新篇

为营造轨道交通的建设氛围，江北区积极配合市轨道交通工程建设指挥部开展“共建文明和谐工程”活动。

轨道交通2号线江北段4个标段分别与沿线相关社区建立了共建结对关系，不仅通过座谈会等传统形式加强各方交流，还借助重要节日的契机，多次开展了服务慰问、结对帮扶等各种形式的互助活动，促进施工单位与街道、社区建立起和谐关系。

为保障轨道交通建设工程的顺利展开，江北区轨道办积极创新思路，有效整合区内资源，开展了“送图书进工地”、“送医疗进工地”等活动。在江北区轨道办的牵线下，2011年7月22日，江北图书馆以流动图书室的形式，为TJ2107标段的工人送去了首批数百册图书，种类有职工维权类、小说文学类以及时尚杂志等。在尝到和谐共建的甜头后，又有2个标段参与到“送图书进工地”活动中，通过这一活动，江北图书馆累计为轨道建设者送去图书千余册。轨道交通工程是一项体现以人为本发展理念的民生工程，大力开展各类宣传工作，扩大轨道交通影响面，提高社会对轨道交通工程建设的关注度、认可度，能够有力助推轨道交通工程的建设。江北区轨道办积极配合市轨道指挥部开展“宁波人看地铁”等活动，主动与市轨道指挥部宣传部门、区宣传部门联系，及时提供、播报轨道交通建设相关信息，及时出刊《江北区轨道交通工程建设工作简报》，统一发放《轨道交通2号线江北段解读》2000本到各个街道和社区进行宣传，多角度、全方位宣传轨道交通工程建设的重要意义，引导广大群众积极配合，服从、服务于轨道交通工程建设。

自轨道交通工程建设在江北区全面启动以来，江北区全区上下始终齐心协力、攻坚克难，按市委、市政府的决策部署，全力抓好各项工作。轨道交通2号线一期工程江北段前期拆迁签约工作的率先圆满完成，为宁波市轨道交通2号线工程建设的全面推进奠定坚实的基础。

轨道交通工程是一项发展工程、民生工程、绿色工程和提升工程，它的影响涉及到出行方式、生活方式、商业机会、城市文化和城市组团。可以预见，在不远的将来，轨道交通2号线一期工程将为江北区的发展带来新的“江北速度”，也给江北区的未来增加无限种可能。